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INFORME SOBRE ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS

Y DE PLANEACIÓN URBANA PARA DEL CONJUNTO RESIDENCIAL PAULO VI

Presentado por Tatiana Herrera Rodríguez

ADMINISTRACIÓN DEL CONJUNTO RESIDENCIAL PAULO VI PRIMERA ETAPA Bogotá, D.C. 29 de julio de 2010

CONTENIDO

1. Introducción 2. Reseña Histórica 3. Ubicación 4. Descripción Física 5. Población: censo, edades, nivel de ingresos, estrato, ocupaciones 6. El Plan de Ordenamiento Territorial POT, Paulo VI y las problemáticas 7. Consideraciones generales en relación con la consulta a los residentes 8. Referencias Bibliográficas 9. Anexo

Tomada de: http://picasaweb.google.com/gracielacorrecha/PabloVIMiBarrio#5215680413987115906 INTRODUCCIÓN El presente documento es una breve caracterización del barrio Paulo VI Primera Etapa ubicado dentro de la UPZ La Esmeralda y la localidad de Teusaquillo. El texto relaciona elementos generales socio-demográficos y de planeación urbana de la zona que pueden llegar a incidir en el barrio. En primer lugar, se delinea una historia de la localidad, de la UPZ y del barrio; en segundo lugar, se ubica a Paulo VI territorialmente; en tercer lugar, se hace una descripción física del conjunto; en cuarto lugar, se habla de la población y habitantes de la zona; en quinto lugar se sitúa la localidad en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial (POT); y finalmente, unas consideraciones generales en relación con la consulta a los residentes del barrio realizada entre el 2009 y 2010. RESEÑA HISTÓRICA El nombre de Teusaquillo, la localidad en la que se ubica Paulo VI, proviene del antiguo sitio de veraneo del “Zipa de Hunza”. A este lugar venía el Zipa a vacacionar y a bañarse en la laguna que se encontraba

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donde hoy están los barrios Nicolás de Ferderman, El Campín, La Esmeralda y Paulo VI (Etapas I y II). Fue en este lugar fue escogido por Gonzalo Jiménez de Quesada para fundar la ciudad. Esta localidad inició su desarrollo urbanístico en 1927 con la convergencia de varias tendencias arquitectónicas, sobre todo, de estilo inglés, convirtiéndose para ese entonces en uno de los lugares residenciales más elegantes donde habitaron personalidades de la política colombiana. Con la Constitución de 1991 y el carácter de Distrito Capital que obtuvo la ciudad, se reglamentaron las funciones de las Juntas Administradoras Locales (JAL), de los Fondo de Desarrollo Local y de los alcaldes. La Ley 1ª de 1992 permitió entonces la constitución de la localidad de Teusaquillo. Ahora bien, el barrio Paulo VI (Primera Etapa), que queda en la calle 53 se comenzó a construir en 1966, dos años antes de la visita del Papa, por el arquitecto Eduardo Londoño Arango, quien se identificaba por hacer proyectos urbanísticos para el estrato tres. Este proyecto le permitió al arquitecto ganar, junto a Gabriel Pardo, el premio Eternit en 1968. La construcción del barrio Paulo VI se caracterizó por el concepto del arquitecto para relacionar el espacio público con las unidades habitacionales que tuvieran un ambiente de bienestar por medio de zonas de recreación, mercados, bancos y restaurantes (El Tiempo, 6 de agosto de 2010).

Foto: Paul Beer y archivo de la Universidad Nacional. Fotografía del alemán Paul Beer, que muestra un bloque de Pablo VI a finales de los años 60. Tomadas de:

http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html Las consideraciones para la construcción de este conjunto se relacionaron con las necesidades de la clase media. Los empleados y profesionales debían habitar zonas alejadas del centro de la ciudad, lo que hacía que tuvieran que desplazarse en largos

recorridos y fuera en detrimento de su bienestar social. Así mismo, el alejamiento del centro por parte de los ciudadanos obstruía el desarrollo económico de la ciudad, puesto que se perdía tiempo productivo en transporte. Esto también repercutía en los servicios públicos y en los servicios básicos como la educación, recreación, salud, etc. Siguiendo estas consideraciones, los objetivos del plan de construcción según el Instituto de Crédito Territorial (I.C.T.), entidad que la financió y adquirió el terreno, fueron planteados así (PARDO y otros)1:

• El I.C.T., como entidad rectora en el país de los problemas de vivienda económica, ha considerado de urgente necesidad la realización de un conjunto habitacional que dé una pauta sobre lo que deba ser la solución de vivienda para la clase socio-económica media, dentro de una cuidadosa consideración de las necesidades y tendencias del desarrollo urbanístico de la ciudad.

• Este conjunto habitacional debería ser “autosuficiente”, es decir, de una magnitud y características tales, que sus habitantes no requieran para sus necesidades de servicios básicos el desplazamiento a otro sitio.

1 Este documento, que no posee año de elaboración, se puede consultar en el archivo de la Administración del conjunto residencial Paulo VI.

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• Ante la perspectiva del Congreso Eucarístico en Bogotá, el I.C.T. decidió realizar el anterior propósito para antes de Agosto de 1968, con el fin de contribuir al mismo tiempo, a la solución del problema de alojamientos de visitantes durante ese tiempo a la ciudad el cual se presentaba crítico a mediados de 1967. Con este criterio, se declaró este programa como “Plan de Emergencia” y debía ser realizado totalmente en un periodo de 10 meses, incluyendo los proyectos. Se deseaba así también poner a prueba la posibilidad de trabajo del I.C.T. y de los medios profesionales de la construcción.

El I.C.T. finalmente elevó a escritura pública el Reglamento de Coopropiedad en 1975 para el Conjunto Residencial Paulo VI y se declaró como propietario exclusivo del mismo2. UBICACIÓN El barrio Paulo VI Primera Etapa se encuentra localizado en la UPZ La Esmeralda del costado central de la localidad de Teusaquillo en la ciudad de Bogotá. La localidad de Teusaquillo limita al occidente con la Avenida carrera 68; al norte con la Avenida calle 63; al oriente con la Avenida Ciudad de Quito (carrera 30) siguiendo por la Diagonal 53 y bordeando la Universidad Nacional; y al sur con la Avenida calle 26. Entre los barrios que la componen están La Esmeralda, Rafael Núñez, Nicolás de Federmán, Pablo VI y Campín Occidental Adicionalmente, cuenta con gran presencia institucional por el Centro Administrativo Distrital (CAN), por la gran concentración de entidades de ahorro y por los escenarios públicos y recreativos como el Estadio El Campín, el Palacio de los Deportes, la Biblioteca Virgilio Barco, el Instituto de Recreación y Deporte y la Radio Difusora Nacional, entre otros. Las vías importantes que atraviesan esta localidad son la Avenida Jorge Eliécer Gaitán (calle 26), la calle 53, la Avenida calle 63, la calle 40, la Avenida del Congreso Eucarístico (carrera 68), la Avenida La Esmeralda y la Avenida Batallón Caldas (carrera 50). La Esmeralda fue reglamentada por el Decreto 928 del 21 de diciembre del 2001. Limita al norte con la Avenida José Celestino Mutis (calle 63); al oriente con la carrera 46, la Avenida Paulo VI (diagonal 53) y la Avenida Ciudad de Quito (carrera 30); al sur con la diagonal 40; y al occidente, con la Vía del Ferrocarril y La Avenida La Esmeralda (transversal 48). Esta UPZ tiene una extensión de 192,88 hectáreas equivalentes al 13,57% del suelo urbano de esta localidad. Está ubicada en un sector de riesgo sísmico medio, a lo cual se suma el paso del tren que afecta a las estructuras de los edificios y ocasiona contaminación por el ruido. Según el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) la UPZ de La Esmeralda, en donde se encuentra ubicado el barrio Paulo VI, está catalogada como una unidad residencial cualificada lo que significa su uso es residencial, especialmente, para estratos 4 y 5, esto es, zonas que cuentan con espacios públicos amplios, calles en buen estado, zonas verdes y baja densidad de establecimientos comerciales. En general, está constituida por seis barrios, 10.590 hogares y 189.7 hab./has, esto es, 98.7% del suelo es de uso residencial (Plan maestro de equipamientos de seguridad ciudadana, defensa y justicia). Según el artículo 7 del Reglamento de Propiedad Horizontal el Conjunto Residencial Paulo VI Primera Etapa se encuentra alinderado por el Norte con la calle 59; en el sur con la calle 53; en el oriente con la

2 Este documento puede consultarse en el archivo de la Administración del conjunto residencial Paulo VI.

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transversal 39; y en el occidente con “Balcones de Paulo VI”, “Paulo VI Segundo Sector” y “Parque de San Nicolás”. Paulo VI es un barrio de identidad local para la localidad de Teusaquillo debido a que se ha convertido en un hito arquitectónico gracias a su morfología e historia. Este barrio ha sido declarado de conservación y patrimonio cultural (Alcaldía Mayor de Bogotá-Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2004). Además del reconocimiento que recibe por su construcción, el barrio se recuerda por la grabación de series que hicieron en él como la famosa “De pies a cabeza” desde el año 1993. DESCRIPCIÓN FÍSICA3 El diseño urbanístico de Paulo VI partió de buscar una densidad de 600 habitantes por hectárea, esto es, de 70 a 80 viviendas por hectárea. Se basó en una vía comercial central que sirviera como eje principal que dividía cuatro agrupaciones de edificios. Estas agrupaciones se caracterizan por estar rodeadas de zonas verdes y espacios para el entretenimiento como parques y juegos. Tales zonas habitacionales se rodean, a su vez, de comercio, andenes amplios y terrazas arborizadas. El núcleo del barrio está determinado por una plaza. Además cuenta con supermercado, capilla y servicios escolares. Hay que destacar que el conjunto busca una integración entre el peatón y el automóvil permitiendo así la reducción de altas velocidades vehiculares y evitando el parqueo al aire libre, pues los estacionamientos se desplazan a la parte de abajo de los edificios (Pardo y otros). Como lo describe el artículo 8 del Reglamento de Propiedad Horizontal, el conjunto Paulo VI se distribuye en cuatro zonas identificadas por las letras y colores A (azul), B (rojo), C (verde) y D (amarillo). Dentro de estas zonas están discriminados los bloques y edificios de la siguiente manera:

• Zona A 17 bloques, 8 edificios • Zona B 20, 10 edificios • Zona C 20, 9 edificios • Zona D 23, 11 edificios

Y de las 1733 Unidades Privadas, la organización es la siguiente:

• 1119 apartamentos • 534 garajes • 80 locales

El sistema del conjunto es multifamiliar con una población probable de 11.000 personas. El terreno del barrio tiene una extensión de 150.535 metros cuadrados y un área de 15 hectáreas. El diseño urbanístico y arquitectónico tuvo un especial cuidado debido a que las condiciones del suelo son desfavorables para la cimentación (Pardo y otros). En general, el criterio principal para el diseño arquitectónico se basó en la búsqueda de unificación y tipificación, siendo este proyecto un plan de emergencia. Se decidió entonces tener un tipo de apartamento dúplex. El área construida promedio por cada apartamento es de 138 m2 y sus dependencias están constituidas por 4 alcobas, salón comedor, cocina, lavandería y 3 baños. Por otra parte, el área de las vías y estacionamientos es de 35.630 m2; al área libre le corresponden 116.000 m2; 3 En el anexo se muestra un listado de los planos disponibles del Conjunto Residencial Paulo VI y que encuentran en el archivo de la Administración.

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al supermercado y cafetería 1.7000 m2; y a la zona escolar 12.500 m2. Para la localización de los edificios se adoptó un sistema octagonal con el objetivo de quedar en un ángulo e 45° respecto al norte y así recibir una mejor luz del sol y fácil acceso a la calle 50 y carrera 53. Las fachadas son totalmente planas para evitar las complicaciones de las entrantes y salientes y poder tener un acercamiento espacial entre los vecinos por medio de una limpia y tranquila relación volumétrica (Pardo y otros). Paulo VI cuenta, además, con un parque que lleva el mismo nombre del barrio el cual posee una cancha de fútbol y en el que se grabó la serie “De pies a cabeza”. Entre los almacenes se encuentra “Pablo VI” en la calle 61 N° 43-40, el mercado Pablo VI Coratiendas 11 en la carrera 45 N° 57-41 y el supermercado Carulla en la carrera 40 C N° 53-50. También, es uno de los barrios de la localidad, que junto a otros, concentran la mayor parte de árboles según el censo ejecutado por el Jardín Botánico en el 2005 representados en 200 especies (Alcaldía Mayor de Bogotá-Jardín Botánico Celestino Mutis, 2007). POBLACIÓN Teusaquillo es la localidad con menor densidad poblacional4 de la ciudad con 90 habitantes por hectárea, pues el promedio distrital es de195 habitantes por hectárea. La UPZ La Esmeralda concentra el 29,0% de la población en la localidad siendo una de las que tiene mayor cantidad de habitantes, junto con la UPZ Galerías. También presenta la densidad más alta con 189,7 habitantes por hectárea, según datos de la Subdirección de Desarrollo Social, Gerencia de Desarrollo Humano y Progreso Social del año 2002 (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004). En cuanto a los grupos poblacionales vulnerables de la localidad en general, se presenta un aumento de habitantes de la calle a causa de la recuperación de la zona del Cartucho y el desplazamiento de sus habitantes a otros sectores. También hay un alto número de personas de la tercera edad, discapacitados y desplazados. Estos últimos han ocupado casas desocupadas que se convirtieron en inquilinatos y diversos negocios (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004). En esta UPZ se asocia la estructura demográfica con la antigüedad de los barrios. Paulo VI Primera Etapa tiene una gran representatividad del adulto mayor, en su mayoría, pensionados. (Hospital de Chapinero, 2007). No obstante, como se ve en el cuadro anterior, la población de niños y jóvenes en este barrio supera a la de personas mayores de 64 años. Hay que distinguir, empero, que si bien la población de adulto mayor no es tan representativa en Paulo VI, como comúnmente se cree, si es una población muy participativa, sobretodo, en lo referente a las acciones en el barrio y a la administración5 (Ver Tabla 1). Debido a la presencia de conjuntos residenciales de propiedad horizontal, en la UPZ La Esmeralda hay una gran población de arrendatarios. Adicionalmente, entre los habitantes de la UPZ, y específicamente del barrio Paulo VI, se hallan en su mayoría profesionales, estudiantes, pensionados y militares (Hospital de Chapinero, 2007), representando así para el sector un alto nivel de estudios. Según censo realizado en el barrio Paulo VI Primera Etapa (DANE, 2005):

4 La densidad de población se define por la cantidad de habitantes en una unidad de superficie terrestre dada que en este caso es la hectárea (ha). 5 Esto se puede observar en la consulta a los residentes del conjunto para el Plan de Desarrollo del barrio.

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No. Personas Mayores a 64 años

669 14,09%

No. Personas mayores de 26 años y menores a 65 años

2687 56,60%

No. Jóvenes mayores de 14 años y menores a 27 años

575 12,11%

No. Niños menores a 15 años

597 12,57%

No. Mujeres 2700 56,87% No. Hombres 1979 41,68% No. Minorías Étnicas 28 0,58% LGTB 40 0,84% Total 4747 100% Tabla 1. EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT), PAULO VI Y LAS PROBLEMÁTICAS Para el Plan de Ordenamiento Territorial que se ha venido desarrollando en Bogotá desde el año 2000 y que contiene los lineamientos del uso del suelo y de la expansión urbanística de la ciudad, la UPZ es un instrumento de gestión urbana y escala intermedia que permite una articulación entre éste y la planificación zonal y vecinal (Alcaldía Local 13: 2002, 24). El POT es la imagen que se quiere proyectar y consolidar de la ciudad a través de una serie de planes estratégicos en torno a los temas ambiental, social, económico, territorial y administrativo. Los componentes principales del POT son el medio natural o sistema de áreas protegidas, el área urbana, el suelo de expansión y el suelo rural. La localidad de Teusaquillo y el barrio Paulo VI se ubican en el área del suelo urbano del territorio distrital, en el cual es posible la urbanización o edificación gracias a la presencia de elementos como la infraestructura vial, las redes primarias de energía, el acueducto y el alcantarillado. El suelo urbano de Teusaquillo se caracteriza de la siguiente forma:

Hectáreas Áreas protegidas Áreas por desarrollar (has.)

Suelo urbanizado (has.)

1.421,03 199,38 20,74 1.400,29 Tabla 2. Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica. Bogotá, D.C. Fuente: DAPD, POT, Decreto 619 de 2000 y Mapa Único. (Citado en Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004). Y el uso del suelo en la UPZ de la Esmeralda es el siguiente: Clasificación Extensión

(has.) % N° de

manzanas Superficie

de manzanas

(has.)

Suelo Urbano Áreas

protegidas (has.)

Áreas sin desarrollar

(has.)

Suelo Urbanizado

(has.) Residencial cualificado

192,88 13, 57

144 114,56 15,53 192,88

Tabla 3. Fuente: DAPD, POT, Decreto 619 de 2000 y Subdirección de Desarrollo Social. Bogotá, D.C., 2002. (Citado en Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004). Según el Decreto Distrital 928 de 2001 del POT, la UPZ La Esmeralda de la localidad de Teusaquillo:

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(…) se caracteriza por ser una zona residencial consolidada, la cual debe ser preservada y ordenada, organizando la localización de sus servicios complementarios. Que con el fin de articular la norma urbanística con el planeamiento zonal, es necesario adoptar la estrategia de insertar los sectores normativos dentro del marco de las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), con lo cual se identifica, dentro de la unidad territorial, una estructura básica, compuesta por el suelo de protección, las estructuras de movilidad y la organización funcional, así como las directrices normativas contenidas en este decreto y en los planos normativos a escala 1:5000, que forman parte del mismo. Su perspectiva es desarrollar, en el tiempo de vigencia del POT, estudios, proyectos e intervenciones de escala zonal que permitan elevar las condiciones de calidad de vida de sus habitantes.

En el modelo territorial del POT se proponen unos componentes para el área urbana tales como las operaciones estratégicas, las centralidades y los sistemas generales. Las operaciones estratégicas vinculan actuaciones, acciones urbanísticas, instrumentos de gestión urbana e intervenciones económicas y sociales en áreas espaciales de la ciudad y tienen como objetivo principal orientar recursos de inversión para que sean incluidos en el respectivo programa de ejecución de cada administración. Esto implica enfocar recursos públicos y privados de manera concertada dentro del marco de gestión del POT (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda: 2004, 13). Dentro de dichas operaciones estratégicas se encuentra la Operación Centro (Centro histórico-Centro internacional) en la cual se localizan las localidades de Santa Fe, La Candelaria, Los Mártires y parte del territorio de la localidad de Teusaquillo. Esta operación tiene como metas el fortalecimiento y posicionamiento del centro como nodo internacional, nacional y regional, la protección del patrimonio cultural y la promoción de la renovación urbana (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004). Estos fines son de vital importancia para el desarrollo y protección del barrio Paulo VI debido a su posicionamiento histórico y a su nombramiento como patrimonio cultural. Así lo describe el Artículo 9 del Decreto 928 del POT en torno a las normas para sector de interés cultural con agrupaciones o conjuntos: “El sector normativo N° 3, de Interés Cultural, con Agrupación o Conjunto, denominado Conjunto Habitacional Pablo VI, Primera Etapa, queda comprendido en la categoría de Conservación Tipológica”. Existen otros aspectos que se convierten en problemas dentro de la localidad que pueden afectar de manera directa al barrio Paulo VI y la calidad de vida de sus residentes. Entre éstos está la inseguridad relacionada con el robo de autos, asaltos y robos a residencias, debido, en su mayoría, a la población flotante y a la gran presencia institucional a través de hospitales, universidades, colegios, centros de entretenimiento como el Campín o el parque Simón Bolívar. Así se explica en la actualización del Diagnóstico Local de Teusaquillo:

En el caso de Pablo VI y Quirinal a pesar de encontrarse en una ubicación cercana a la zona de recreación del parque Simón Bolívar, el parque Virgilio Barco y centros culturales como la biblioteca, recibe un impacto negativo en tanto que muchas personas visitan estos sitios sobre todo los fines de semana produciendo aglutinamiento e inseguridad, sin embargo, se reconoce la importancia de estos espacios de esparcimiento y se requiere un llamado a la comunidad para que se apropie de estos y los reconozca como parte de su localidad. (Hospital de Chapinero: 2007, 53)

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Otro de los problemas se relaciona con la invasión del espacio público y la transformación de andenes y zonas verdes en parqueaderos, también a causa de la presencia de institucionalidad que requiere de parqueos para las personas que asisten y no encuentran otra solución que utilizar el espacio público. Esta invasión de espacio público está en relación con la movilidad, el incremento del tráfico vehicular y la contaminación ambiental y auditiva, gracias al desplazamiento del transporte público de la avenida Caracas a las vías alternas de Teusaquillo. Estas vías tienen más de 20 años y no fueron construidas para soportar este peso, incrementando así, la deterioración y daño en las calles (Alcaldía Local 13, 2002). En cuanto a los servicios públicos, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) que presta los servicios de acueducto y alcantarillado clasifica en zonas operativas a la ciudadanía. Teusaquillo pertenece a la zona operativa 3, que para el 2002 tuvo una cobertura del servicio del 100% según la EAAB. La antigüedad de algunas redes de acueducto repercutía en los problemas de presión de agua en edificios como los del conjunto Paulo VI, según la Secretaría Distrital de Salud6 (Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda, 2004). Además de estos problemas, está el inadecuado manejo de residuos sólidos en el sector residencial, institucional y comercial, pues no se recicla y ni se usa adecuadamente el espacio público; no hay programas de vigilancia o de control epidemiológico para la población infantil y la tercera edad; existe bastante población que no tiene ningún sistema de seguridad social por la situación económica en los estratos 3 y 4; hay también ausencia de controles en los establecimientos que expenden alimentos; bajos niveles de participación; inexistencia de un adecuado mantenimiento y administración de los parques barriales; hay carencia de atención, recreación y cultura para la discapacitados, jóvenes, niños y personas de la tercera edad (Localidad de Teusaquillo, 2002).

6 Los temas de los servicios públicos y la consideración del barrio como patrimonio cultural fueron también considerados como problemáticas por los residentes en la consulta que se realizó durante el último año.

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CONSIDERACIONES GENERALES EN RELACIÓN CON LA CONSULTA A LOS RESIDENTES Varios de los problemas anteriormente señalados e identificados en distintos estudios a nivel local y distrital, se relacionan con las necesidades de los residentes de Paulo VI Primera Etapa a quienes se les realizó una consulta para Plan de Desarrollo del barrio hacia el año 2018. Estas necesidades pueden tomarse en consideración para vincularlas a las problemáticas generales de la Localidad de Teusaquillo en general, y de la UPZ La Esmeralda, en particular. A continuación se muestran algunas gráficas por zonas que proyectan el porcentaje de votaciones que se dieron a cada tema: Zona A

9.52%

4.76%

23.80%

4.76%

4.76%

9.52%

4.76%

4.76%

4.76%

4.76%

4.76%

4.76%

4.76%

4.76%

4.76%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Estacionamientos temporales

Plazoletas

Problemáticas asociadas al comercio (vendedores ambulantes, invasión del espacio público por comerciantes

organizados)

Aseo espacios públicos

Manejo de residuos sólidos

Siembra y cuidado de los árboles y jardines

Mascotas

Manejo de espacios deportivos

Contaminación ambiental, sonora, etc.

Mantenimiento de áreas comunes, bombas y depósitos de agua, redes, cerramiento del conjunto, casetas de vigilancia,

parabólica

Ordenamiento de las áreas comunes y espacios públicos, embellecimiento. Unificación de fachadas, ventanería,

ascensores

Infraestructura tecnológica: redes, televisión por cable, etc.

Servicios públicos

Casetas y cámaras

Población flotante. Mendicidad

PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA A

10

Gráfica 1.

Zona B

Gráfica 2. Zona C

4.61%

3.07%

3.07%

1.53%

12.30%

1.53%

4.61%

1.53%

4.61%

1.53%

1.53%

4.61%

7.69%

3.07%

1.53%

4.61%

1.53%

4.61%

4.61%

3.07%

1.53%

1.53%

1.53%

10.76%

1.53%

4.61%

1.53%

1.53%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%


Parqueo al interior de las zonas

Movilidad general y de vehículos. Vías

Andenes

Problemáticas asociadas al comercio (vendedores ambulantes, invasión del espacio público por comerciantes organizados)




Mascotas

Fauna urbana (aves, roedores…)



Mantenimiento de áreas comunes, bombas y depósitos de agua, redes, cerramiento del conjunto, casetas de vigilancia, parabólica

Ordenamiento de las áreas comunes y espacios públicos, embellecimiento. Unificación de fachadas, ventanería, ascensores

Apropiación de áreas comunes y usos indebidos de éstas

Problemas estructurales y de mantenimiento de los bloques (inclinación y hundimiento, redes, techos, canales…)

Infraestructura tecnológica: redes, televisión por cable, etc.

Servicios públicos

Empresa de vigilancia

Casetas y cámaras

Convivencia entre residentes

Policía

Drogadicción

Recreación y deporte

Gestión administrativa y finanzas

Social

Cultura

Temas jurídico-legales

PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA B

11

Gráfica 3. Zona D

3.08%

3.70%

1.23%

1.23%

1.23%

1.23%

0.61%

3.70%

1.23%

8.02%

4.93%

6.79%

4.32%

1.23%

1.85%

4.93%

4.93%

1.85%

6.79%

1.85%

4.93%

1.23%

3.08%

9.25%

3.08%

9.25%

3.08%

1.23%

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10%



Movilidad general y de vehículos. Vías

Peatones

Bicicletas

Plazoletas

Andenes





Mascotas


Agricultura urbana

Prados





Servicios públicos


Casetas y cámaras




Participación

Social

Cultura

PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA C

12

Gráfica 4.

8.10%

2.70%

1.35%

2.70%

1.35%

2.70%

5.40%

2.70%

2.70%

2.70%

1.35%

2.70%

8.10%

1.35%

2.70%

1.35%

2.70%

2.70%

4.05%

2.70%

9.45%

2.70%

6.75%

2.70%

8.10%

1.35%

2.70%

1.35%

2.70%

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10%



Motos

Andenes


Grafitis



Mascotas


Prados






Aseo al interior de los edificios


Casetas y cámaras

Manejo de pandillas



Drogadicción



Participación

Social

Cultura

Temas jurídico-legales

PORCENTAJE DE VOTACIONES POR PROBLEMÁTICAS EN LA ZONA D

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Comerciantes Zona B y C

Gráfica 5. Como se observa en las gráficas anteriores, la importancia que reciben los problemas por zonas diverge. Es así que para la zona A el 23,80% de las votaciones se refieren a las “Problemáticas asociadas al comercio”, y un 9,52% son por la “Siembra y cuidado de árboles y jardines” y los “Estacionamientos temporales”. Para la zona B los principales problemas son las “Problemáticas asociadas al comercio” con un 12,30% de las votaciones, “Recreación y deporte” con 10,76% y el “Mantenimiento de áreas comunes” con un 7,69%. Para la zona C los problemas más relevantes la “Participación” y la “Recreación y deporte” ambos con un 9,25%, seguidos del “Manejo de residuos sólidos” con un 8,02%. En la zona D los problemas con mayor votación fueron la “Población flotante” con un 9,45%, seguido de los “Estacionamientos temporales”, el “Mantenimiento de áreas comunes”, y la “Gestión administrativa y finanzas” con un 8,10%. Finalmente, para los comerciantes de las zonas B y C. Ahora bien, la consulta anterior también se realizó por medio de Internet a los residentes de Paulo VI. En esta consulta virtual participaron cuatro personas de los bloques B3, D2 y D11 cuya preocupación se centra en los siguientes problemas:

• Violencia Intrafamiliar (Social) • Participación de los jóvenes (Participación) • Bienestar social (Recreación, deporte y cultura) • Manejo de basuras (Manejo de residuos sólidos) • Convivencia (Convivencia entre residentes) • Drogadicción (Drogadicción) • Espacios y proyectos culturales (Cultura) • Movilidad y estacionamientos (Estacionamientos temporales y bicicletas) • Movilidad y estacionamientos (Parqueo al interior de las zonas)

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

12.50%

25%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%


Problemáticas asociadas al comercio (vendedores ambulantes, invasión del espacio público por comerciantes

organizados)


Aseo al interior de los edificios

Casetas y cámaras



PORCENTAJE DE VOTACIONES COMERCIANTES ZONA B Y C

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Así mismo, se realizó un foro en Internet sobre las problemáticas y situaciones que, según los residentes, afectan al barrio. Una de las principales situaciones se relaciona con el Consejo Administrativo y la urgencia de reemplazar a sus representantes. De 29 participantes 13 opinaron sobre la necesaria renovación que debe tener el Consejo Administrativo, las acciones del mismo y el cambio de administrador; 4 opiniones hablan del cambio del revisor fiscal; 3 más se refieren al control, construcción y uso de los parqueaderos. El resto de las opiniones se refieren a la demanda laboral que tiene el conjunto, a la consideración de Paulo VI como patrimonio cultural, a los conflictos intrafamiliares, la participación que deben tener, por ejemplo, niños y jóvenes, a la seguridad y vigilancia, al respeto por los peatones y al arreglo de fachadas. REFERENCIAS BIBILOGRÁFICAS Documentos Alcaldía Local 13. (2002). Localidad de Teusaquillo. Alcaldía Mayor de Bogotá-Instituto Distrital de Cultura y Turismo. (2004). Panorama turístico de 12 localidades. Alcaldía Mayor de Bogotá-Jardín Botánico Celestino Mutis. (2007). Plan local de arborización urbana. Localidad de Teusaquillo. Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría de Hacienda. (2004). Recorriendo Teusaquillo. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá. Alcaldía Mayor de Bogotá-Secretaría General. (2001). Decreto Distrital 928. Registro Distrital N° 2540 del 21 de Diciembre de 2001. “Eduardo Londoño Arango, el diseñador de la primera etapa de Pablo VI en Bogotá”. (2010). El Tiempo. Disponibilidad y acceso: <http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html> Hospital de Chapinero. (2007). Diagnostico local de salud con participación social 2006. (Versión actualizada marzo de 2007). Secretaría Distrital de Salud de Bogotá. Notaría Dieciocho del Circuito de Bogotá D.E. (1976). “Reglamento de Propiedad Horizontal. Unidad Habitacional Paulo VI”. Bogotá. Pardo, Gabriel y otros. Conjunto Habitacional Pablo VI. Departamento de Proyectos Instituto de Crédito Territorial. Reglamento de propiedad horizontal “Conjunto Residencial Paulo VI Primera Etapa”. (2003). Secretaría de Planeación Distrital. (2009). La estratificación urbana de Bogotá y el proceso de actualización. Secretaria de Gobierno. Teusaquillo. Plan maestro de equipamientos de seguridad ciudadana, defensa y justicia. Sitios web consultados http://www.dane.gov.co/censo/ [28-09-2010] http://www.integracionsocial.gov.co/modulos/contenido/default.asp?idmodulo=777 [23-09-2010] http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html http://www.institutodeestudiosurbanos.com/lopublico/secciones/localidades/teusaquillo/upz.htm [23-09-2010]

http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7845965.html

http://www.integracionsocial.gov.co/modulos/contenido/default.asp?idmodulo=777

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ANEXO Listado de planos del Conjunto Residencial Paulo VI Primera Etapa existentes

FONTANERÍA Y ALCANTARILLADO DE AGUAS NEGRAS Plancha N° Contenido

64 Fontanería Planta 1er piso, garajes - desagües 65 Fontanería Planta tipo - pisos 2-3-5 desagües 66 Fontanería Planta tipo pisos 4 - desagües 67 Fontanería - Corte C-C solución 2

Fontanería - Corte E-E solución 1 69 Fontanería - Corte D-D solución 2 70 Fontanería - Corte B-B instalación hidráulica 72 Fontanería - Corte A-A instalación hidráulica 74 Fontanería - Corte C-C instalación hidráulica 75 Fontanería Planta 1er piso garajes 76 Fontanería Planta 4 piso 77 Fontanería Planta tipo pisos 2,3 y 5 80 Fontanería - Planta desagües generales. Aguas lluvias y Aguas negras 1er piso 81 Fontanería - Planta 1er piso Bloques comerciales 82 Fontanería - Planta 1er piso Bloques comerciales 83 Fontanería - Corte E E 1er piso Bloques comerciales 84 Fontanería - Corte D D 1er piso Bloques comerciales 89 Fontanería - Planta punto fijo tipos X, Y, Z 90 Desagües - Planta punto fijo tipos X, Y, Z

134 Alcantarillado de aguas negras 136 Alcantarillado de aguas negras 137 Alcantarillado de aguas lluvias 140 Red de acueducto y localización de casetas 145 Proyecto de acueducto preliminar 146 Red de acueducto 148 Localización y desagues de las casetas de transformación

INSTALACIONES ELÉCTRICAS DISPONIBLES

Plancha N° Contenido 92 Instalación eléctrica - distribución general - acometida a cuarto de contadores 93 Instalación eléctrica - Piso 1°. Locales 94 Instalación eléctrica - cuarto piso (apartamentos) 97 Instalación eléctrica - planta altillos 98 Instalación eléctrica de los apartamentos extremos, pisos 2, 3, 5 99 Instalación eléctrica - local antiguo a contadores

100 Instalación eléctrica. Escaleras. Puntos fijos tipo B 101 Instalación eléctrica. Escaleras. Puntos fijos tipo A

102 Ubicación de antena colectiva de TV. Amplificador y Distribuidor en bloques (cortes transversales por lo puntos fijos)

103 Instalación eléctrica Piso 1°. Garajes PLANOS ESTRUCTURALES DISPONIBLES

Plancha N° Contenido 104 Planta de cimentación. Punto fijo A 105 Planta de cimentación. Punto fijo B 106 Losa de cimentación - detalle de viguetas 107 Losa de cimentación - detalle de vigas 108 Losa de cimentación - detalle de vigas 109 Losa de cimentación - detalle de vigas 110 Losa de cimentación - detalle de vigas 111 Losa de cimentación - detalle de vigas 112 Losa de cimentación - detalle de vigas y viguetas 113 Losa de cimentación - detalle de vigas y viguetas 114 Losa de cimentación vigas y viguetas modificadas para zonas de locales 115 Losa de cimentación. Plantas de columnas punto fijo 116 Estructura localización de columnas en bloques comerciales 117 Estructura planta de columnas 118 Estructura - Planta de columnas

119 Estructura - Planta Entrepisos - sistema unicel para apartamentos esquineros e intermedios

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120 Estructura - Planta Entrepiso - Estructural para el 4 piso 121 Estructura. Planta del Altillo. (Cortes y detalles) 122 Estructura - Planta de entrepiso - detalle de placa y vigas sobre los locales 123 Estructura - Planta de cubierta 124 Planta estructural para 2° y 5° pisos de apartamentos esquineros e intermedios 125 Estructura - cimentación de puntos fijos detalle de vigas y viguetas 126 Estructura. Planta de cimentación - puntos fijos X, Y, Z 127 Estructura. Puntos fijos X, Y, Z localización de columnas 128 Estructura Punto Fijo. Tipo X tramos 1X a 24 129 Estructura Punto fijo tipo X tramos 3X a 4X

Estructura Punto fijo tipo Y - tramos 1 Y a 2 Y 131 Estructura. Punto fijo tipo Y - tramos 3Y, 4Y y 5Y 132 Estructura - cubiertas. Puntos fijos tipos X, Y, Z 133 Estructura - cubiertas. Puntos fijos tipos X, Y, Z

administraciÓn del conjunto residencial …parte, el área de las vías y estacionamientos es de...

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