adh 3 eso la unión europea

Geografía3 ESO

La Unión Europea

¿Qué vamos a trabajar?

• A lo largo de este tema trabajaremos loscontenidos siguientes:

▫▫▫▫

El proceso de creación de la Unión Europea.La composición y las instituciones de la UE.La política agraria y pesquera de la UE.Los grandes ejes industriales, los servicios, elcomercio y las comunicaciones en la UE.

▫ España en la UE.

La Unión Europea: 500 millones dehabitantes en 27 países

Estados miembros de la Unión Europea

Países candidatos

EUROPA

• Es el segundo continente más pequeño.Tiene un importante carácter marítimo:

mucha línea de costa, le rodean mares y océanos,existen islas y penínsulas.

EUROPA

• En lo referente al relieve, el pico más alto es elElbrús (5633 m) situado en el Caúcaso. Lasprincipales unidades del relieve son:▫ Macizos o montañas antiguas. Son cordillerasdesgastadas por la erosión tras miles o millones deaños, como el Macizo Central francés y el MacizoGalaico.

▫ Montañas jóvenes. Su formación es más reciente yaltitud más elevada, como los Pirineos, los Alpes olos Cárpatos.▫ Llanuras. Destaca la Gran Llanura Europea, queocupa gran parte del continente.

EUROPA

EUROPA

• Las costas europeas tienen numerososentrantes y salientes.

EUROPA

EUROPA

• Los ríos se clasifican según las vertientes:▫ Vertiente ártica. Son ríos largos que estánhelados casi todo el año. Destaca el Pechora.

▫ Vertiente atlántica. Son ríos relativamentecortos y de caudal constante. Sobresalen elVístula, el Oder, el Elba…▫ Vertiente mediterránea. Son ríos cortos y decaudal irregular, como el Ródano y el Po.

▫ Los que vierten sus aguas al mar Caspio y marNegro. Son ríos largos y regulares, como el Volgay el Danubio.

EUROPA

EUROPA

• Los lagos son poco extensos, destacan elLadoga, el Onega, etc.

EUROPA

EUROPA

Un poco de historia

• La sucesión de dos guerrasmundiales supuso el declivede Europa y la supremacíade EE.UU. y de la URSS.

• Este debilitamiento europeose acentuó con el inicio de laguerra fría y la división deEuropa en: La Europaoccidental y la Europaoriental.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• A partir de ese momento, laEuropa occidental inicia unarápida recuperacióneconómica con ayudaestadounidense.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• En 1950, el ministro francésRobert Schumann propusoponer las producciones decarbón y de acero bajo unaautoridad común. El proyectofue aceptado por los seismismos países que más tardefirmaron la CEE.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• En 1951 suscribieron el Tratadode París, por el que se creó laComunidad Europea delCarbón y del Acero (CECA),en vigor desde 1952.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• Surge una voluntad decooperación entre los paíseseuropeos occidentales, quetienen como objetivos:▫ Permitir a Europa competir conlas dos superpotencias.

▫ Dificultar la aparición denuevos conflictos.

INTRODUCCIÓN

Fundadores

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• En 1957, con lafirma del Tratadode Roma, se creóla ComunidadEconómicaEuropea (CEE)formada porAlemania, Francia,Italia, Bélgica,Países Bajos yLuxemburgo.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• Su objetivo era crear unaunión aduanera quepermitiera la librecirculación de mercancías,personas, capitales yservicios entre los paísesmiembros.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• Con el tiempo, la CEE sefue ampliando yconsolidando.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• El Acta ÚnicaEuropea de 1987incorporó elprincipio decohesióneconómica ysocial para quefuera posible undesarrolloequilibrado de todoslos miembros.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia

• Por lo tanto la UE….▫ En un primer momento fue un procesoexclusivamente económico, basado en acuerdoscomerciales.

▫ En una segunda fase abarca todos los ámbitos dela vida de sus países miembros; tanto en loeconómico como en lo político o lo social.

INTRODUCCIÓN

Un poco de historia• Responde:▫ ¿Qué países seadhirieron a laUnión Europea en1973? ¿Y en 1981?

▫ ¿Cuándo se integróEspaña a la CEE?

▫ ¿Cuáles han sidolos últimos paísesen adherirse?

INTRODUCCIÓN

1. EL PROCESO DE CREACIÓN DE LAUNIÓN EUROPEA

1.1. La necesidad de un bloquecomercial europeo

• La creación de unmercado comúneuropeo se iniciócon el Tratado deRoma (1957),firmado porAlemania, Francia,Italia, Bélgica,Países Bajos yLuxemburgo.


1.1. La necesidad de un bloquecomercial europeo• Se pusieron las bases parala libre circulación debienes, servicios,personas, capitales, yel desarrollo de leyescomunes.


1.1. La necesidad de un bloquecomercial europeo

• Responde:▫ ¿Cuál era el objetivo delTratado de Roma?

▫ ¿Qué beneficios económicos seesperaba obtener con lacreación de un mercadocomún?


1.2. La Unión Europea• El Tratado de laUnión Europea,firmado enMaastricht en 1992,decidió la uniónmonetaria, facilitóla participaciónciudadana, fijópolíticas desolidaridad entreregiones yestableció objetivoscomunes.


1.2. La Unión Europea

• La Unión Económica yMonetaria (UEM) seaprobó en 1999, y el euroempezó a circular a partirde 2002.

Países de la UE que utilizan el euroPaíses de la UE que no utilizan el euro

Monedas: una cara con motivos nacionales,otra cara común

Billetes: no tienen cara nacional


1957Tratados de Roma:

Comunidad Económica EuropeaComunidad Europea de la Energía

Atómica(EURATOM)

1987Acta Única Europea:mercado único

1992Tratado de la Unión Europea

Maastricht1999

Tratado de Amsterdam

2003Tratado de Niza

1951Comunidad Europea del Carbón y del Acero

2009Tratado de Lisboa


1.2. La Unión Europea

• Responde:▫ ¿Qué medidas seaprobaron en elTratado de Maastrich?¿Cuándo han entradoen vigor cada una deella?

▫ ¿Qué ha supuesto laUnión Económica yMonetaria?


1.3. La unidad de Europa

• La Unión Europea se rige porvalores de: democracia, elEstado de derecho y losderechos humanos.



• La UE todavía es débilen política exterior,defensa y en algunosaspectos sociales yculturales.

Javier Solana, Alto Representante delConsejo para la Política Exterior y de

Seguridad Común de la Unión Europea(1999-2009)



• Responde:▫ ¿Qué valores trata depromover la UniónEuropea entre susestados miembros?


2. LA UNIÓN EUROPEA

2.1. Objetivos de la Unión Europea

• Los objetivos básicos de la UniónEuropea son:▫ Impulsar el progresoeconómico y social.

▫ Afirmar la identidadeuropea.

▫ Implantar una ciudadaníaeuropea.

▫ Desarrollar un espacio delibertad, seguridad y justicia.


2.1. Objetivos de la Unión Europea

• Responde:▫ ¿En qué países existe un mayoreuroescepticismo?

▫ ¿Cuáles crees que son losmotivos?


2.2. La Unión Europea y laheterogeneidad• La Unión Europea es unconjunto heterogéneode Estados a niveleconómico, social, culturaly lingüístico.


2.2. La Unión Europea y laheterogeneidad• Existe una políticaeconómica regional parareducir las desigualdadesy evitar que laliberalización económicase acentúe.


2.3. Una política regional solidaria

• Para desarrollar estapolítica económica existenlos fondos estructuralesy los fondos de cohesión.Con ellos se concedenpréstamos y se creaninfraestructuras en lasregiones más pobres.

• Además se destinan acultura y educación, a crearempleo, y a mantener lossectores agrícola y pesquero.


2.3. Una política regional solidaria2007-2013: inversión de 347 000 millones de euros en infraestructuras,empresas, medio ambiente y formación de trabajadores en las regiones o losgrupos más desfavorecidos

4 Fondo regional

4 Fondo social

4 Fondo de CohesiónObjetivo de convergencia: regionescon el PIB per cápita por debajo del75% de la media de la UE. Absorbe el81,5% de los fondos.

Objetivo de competitividad regional yempleo.


2.3. Una política regional solidaria

• Responde:▫ ¿Cuáles son los países con rentas más bajas de laUE? ¿Qué medidas ha tomado la UE para reducirlas diferencias entre países?


2.4. La ampliación de la UniónEuropea

• Recientemente sehan incorporadopaíses con ungrado de desarrollodiverso, lo que hacenecesario usar losfondos para reducirlos desequilibriosterritoriales.


Ampliación: de seis a 27 países1957

1990

1973

1995

1981

2004

1986

2007


23 lenguas oficiales


128 142

La población de la UE en el mundoPoblación en 2009

(en millones de habitantes)

1339

500

307

UE China Japón Rusia EstadosUnidos



Superficie de la UE comparada con el restodel mundo

16 889Superficie (en 1 000 km²)

9327 9159

4234

365


Francia

544

506

410

357

312

304

295

244

230

131

111

93

92

83

77 68

63

62

Eslovaquia

Estonia

Dinamarca

Países

Bajos

Bélgica

Eslovenia

Chipre

Luxemburgo

Malta

49

43

43

34 30

20

9 3 0,3

España

Suecia

Alemania

Polonia

Finlandia

Italia

Reino

Unido

Rumanía

Grecia

Bulgaria

Hungría

Portugal

Austria

Chequia

Irlanda

Lituania

Letonia

Superficie de los países de la UESuperficie en miles de km²


Alemania

Francia

Reino

Unido

61,6

60,1

45,8

38,1

21,5

16,5

11,3

10,8

10,6

10,5

10,0

9,3

8,4

7,6

5,5

5,4

Eslovaquia

Finlandia

Irlanda

Lituania

Letonia

Eslovenia

Estonia

Chipre

Luxemburgo

Malta

5,3

4,5

3,3

2,3

2,0

1,3 0,8

0,5

0,4

Italia

España

Polonia

Rumanía

Países Bajos

Grecia

Bélgica

Portugal

Chequia

Hungría

Suecia

Austria

Bulgaria

Dinamarca

64,4

82,1

Población de la UEPoblación de 2009 en millones de habitantes

Total: 500 millones


2.4. La ampliación de la UniónEuropea• Responde:▫ ¿Qué países se hanincorporado a la UEen su últimaampliación? ¿Quénivel de desarrolloeconómico tienen?

▫ ¿Cómo van a afectarlas nuevasincorporaciones alreparto de fondoscomunitarios?

2004 2007


2.4. La ampliación de la UniónEuropea• Para acomodar laestructura y elfuncionamiento deuna unión deEstados cada vezmás numerosa seha desarrollado elproyecto de laConstituciónEuropea.

Firma del Tratado de la Constitución por losjefes de gobiernos de los Estados de la UE, en

Roma, el 18 de junio de 2004


2.4. La ampliación de la UniónEuropea• Los objetivos de laConstituciónEuropea sonconseguir unamayor integraciónpolítica y lacreación de unespacio común delibertad, seguridady justicia.


Libertad de circulación…• Acuerdo de Schengen:▫ Ya no hay controles en lasfronteras entre la mayoría de lospaíses miembros de la UE.

▫ Controles más estrictos en lasfronteras exteriores.

▫ Más cooperación entre laspolicías de los países miembros.

▫ Posibilidad de comprar y llevarcualquier mercancía para usopersonal en los desplazamientosentre países miembros.


3. LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓNEUROPEA

3.1. El Consejo Europeo

• Está compuesto por losjefes de Estado o deGobierno de losEstados miembros,junto a sus ministros deAsuntos Exteriores.



• Herman Van Rompuy es elPresidente del ConsejoEuropeo desde el 1 dediciembre de 2009. Desdeenero de 2010, prepara ypreside las sesiones delConsejo Europeo.



• Es el máximoórgano políticode la UE y estáencargado dedefinir lasorientacionesgenerales deactuación ydesarrollo.


3.2. El Consejo de Ministros

• El Consejo deMinistros lo formanlos ministros deAsuntos Exteriores ylos ministros quesean requeridos. Enél se toman lasdecisiones másimportantes.


Consejo de Ministros: número de votospor país


3.3. El Parlamento Europeo• El ParlamentoEuropeo eselegido porsufragiouniversal. CadaEstado elige a suseurodiputados, esdecir, a susrepresentantes alParlamentoEuropeo.


3.3. El Parlamento Europeo

• El Parlamentoejerce la funciónlegislativa, esdecir, puede hacery reformar leyes yaprueba lospresupuestos de laUE. Se organiza encomisiones paratrabajar temasconcretos.

Josep Borrell, Presidente del ParlamentoEuropeo de 2004 a 2007


3.3. El Parlamento Europeo


Los partidos políticos europeosEscaños de cada grupo político en elParlamento Europeo (enero de 2010)


3.4. La Comisión Europea• Tiene una funciónejecutiva:▫ Garantiza elcumplimiento de lasnormativas, leyes,acuerdos y tratados quese presentan alParlamento y alConsejo de Ministros.

▫ Además, elabora lospresupuestos para elParlamento y elConsejo.


¿En qué gasta el dinero la UE?Presupuesto de la UE en 2010: 141 500 millones de euros

= 1,20% de la renta nacional bruta

Ciudadanía, libertad,seguridad y justicia

2%

Otros,administración6%

Crecimiento sostenible: empleo,competitividad,desarrollo

regional45%

La UE en la escena mundial,incluida la ayuda al desarrollo

6%

Recursos naturales:agricultura,

medio ambiente41%


Luxemburgo

Irlanda

Países Bajos

Austria

Suecia

Dinamarca

Reino

Unido

Alemania

Finlandia

Bélgica

Francia

España

Italia

UE

(27

países)

Chipre

Grecia

Eslovenia

Chequia

Malta

Portugal

Eslovaquia

Estonia

Hungría

Lituania

Polonia

Letonia

Rumanía

Bulgaria

PIB per cápita: distribución de laPIB per cápita en 2008

Media de los 27 países de la UE = 100

riqueza271

137

135 123 122118 117116 115114 107103101100

95 94 9180 76 76

72 68 6361 58 56

46 40


Riqueza de la UE comparada con el restodel mundo



12 508

1 326

3329

468

9819

25 100

4 400

27 800

12 200

38 700

Dimensión económica: producto interior bruto enmiles de millones de euros en 2008

Riqueza per cápita: producto interior brutoper cápita en 2008


44 €

53 €

UE Japón EstadosUnidos

Ayuda oficial al desarrollo por ciudadano en 2007

La UE es el mayor proveedor mundial deayuda al desarrollo

93 €

La UE provee el 60%del total de la ayuda al

desarrollo


3.4. La Comisión Europea

• La Comisión está formada por el Presidente y losComisarios.

José Manuel Durao Barroso, Presidente dela ComisiónEuropea desde 2004 y reelegido en 2009


Tres instituciones fundamentales

Parlamento Europeo:la voz del puebloJerzy Buzek, Presidentedel Parlamento Europeo

Consejo de Ministros:la voz de los Estados miembrosHerman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo

Comisión Europea:el interés comúnJosé Manuel Barroso, Presidentede la Comisión Europea


3.5. El Tribunal de Justicia

• El Tribunal deJusticia ejerce lafunciónjudicial.Garantiza elrespeto, lainterpretación yel cumplimientode las leyescomunitarias.


3.5. El Tribunal de Justicia

• Está formado por unjuez de cada paísmiembro, que serenueva cada cincoaños. Este tribunalatiende a losciudadanos einstitucionescomunitarios que lonecesiten.


3.6. El Defensor del pueblo

• El Defensor del Pueblo puede ser consultadopor los ciudadanos de los Estados miembros siconsideran que han sido tratados injustamentepor alguna institución de la Unión Europea.

P. Nikiforos Diamandouros


3.7. Otras instituciones

• Otras instituciones de la UEson el Banco CentralEuropeo, que gestiona eleuro y la política monetaria dela UE, y el Tribunal deCuentas, que controla losgastos de la Unión.

Banco Central Europeo


4Garantiza la estabilidad de los precios

4Controla la oferta monetaria y determina los tipos deinterés

4No depende de los gobiernos

Jean-Claude TrichetPresidente del Banco Central

El Banco Central Europeo:gestión del euro


3.7. Otras instituciones

• También pertenecena la UE el Comitéde las Regiones, elBanco Europeo deInversiones y elConsejo Económicoy Social.

Asamblea del Comité de Regiones de la UE


Las instituciones de la Unión Europea


Parlamento Europeo

Tribunal deJusticia

Tribunalde Cuentas

Comité Económico ySocial Comité de las Regiones

Consejo de Ministros(Consejo de la UE) Comisión Europea

Banco Europeo deInversiones Banco Central EuropeoAgencias

Instituciones de la Unión EuropeaConsejo Europeo

(cumbre)


4. LA POLÍTICA AGRARIA Y PESQUERADE LA UNIÓN EUROPEA

4.1. Una política agraria común

• La Unión Europea potenció laagricultura para no depender deotros países.

• La UE favoreció la concentraciónde explotaciones y concediócréditos agrícolas baratos.

• También aseguró a los agricultoresun precio para sus productos ylimitó las importaciones dealimentos de fuera de la UE.


4.1. Una política agraria común• Responde:▫ ¿Qué ha hecho la UE parafomentar una agriculturaintensiva y mejorar laproducción?

▫ ¿Qué se hace con losexcedentes que no puedenser vendidos en el mercado?¿Qué ha sucedido con lasimportaciones de alimentosfuera de la UE?


4.2. Objetivos de la Política AgrariaComunitaria (PAC)

• La Política AgrariaComunitaria (PAC)ha dado como resultadoun gran aumento dela producciónagrícola y ganadera,hasta tal punto deexistir un importanteexcedente.


4.2. Objetivos de la Política AgrariaComunitaria (PAC)• Para resolver este problema del exceso deproducción la UE tiene nuevas propuestas:▫ Reducir la superficie dedicada a los cultivos,especialmente las tierras menos fértiles.

▫ Convertir una parte de las tierras de cultivo enzonas forestales o espacios de ocio.

▫ Reducir los precios de garantía que paga la UE alos agricultores y ganaderos para acercarlos a losprecios mundiales.


4.3. El sector pesquero comunitario

• La PolíticaPesqueraComún (PPC) dela Unión Europeaestablece las zonasde captura y lostratados de pescaextracomunitarios.


5. LOS GRANDES EJES INDUSTRIALESDE LA UNIÓN EUROPEA

5.1. Las principales zonasindustriales de la UE• La industria es el origendel desarrolloeconómico europeo, yemplea el 25% de lapoblación activa.


5.1. Las principales zonasindustriales de la UE• La principal zona dedesarrollo industrial dela UE es un eje que vadesde el Sureste delReino Unido hasta elNorte de Italia,siguiendo el valle delRhin en Alemania. Esuna zonatradicionalmenteindustrial.


5.1. Las principales zonasindustriales de la UE• Han pasado de una industriatradicional (textiles,metalúrgicas, químicas, etc.) aotras más modernas.


5.2. La producción industrial

• Actualmente en la UE,mientras las antiguasindustrias se encuentran en unmomento de recesión, lasindustrias de alta tecnologíaestán en una fase deimportante dinamismo.


5.2. La producción industrial

• Sin embargo, la producciónindustrial de la UE tiene unproblema fundamental: lafalta de recursosenergéticos, de materiasprimas y ladeslocalizaciónindustrial.


Las regiones industriales de la UniónEuropea


6. LOS SERVICIOS, EL COMERCIO Y LASCOMUNICACIONES EN LA UNIÓN EUROPEA

6.1. Hacia una economía sostenible

• Actualmente los serviciosemplean a más del 65% de lapoblación activa de la UniónEuropea, y proporciona lamayor parte de la riqueza.


6.1. Hacia una economía sostenible

• El desarrollotecnológico hamodernizado laproducción agraria eindustrial y ha liberadomano de obra para losservicios. Además,surgen nuevasactividades relacionadascon nuevas necesidadessociales.


6.2. El comercio

• Los intercambios comerciales entre lospaíses miembros de la UE y de ésta con el restodel mundo adquieren un gran volumen.


6.3. Los transportes• La UE cuenta con una potente red detransportes para la circulación depersonas y mercancías:▫ El transporte suele ser por

carretera.▫ Su red ferroviaria se estámejorando con líneas del Plan de AltaVelocidad.

▫ El transporte marítimo demercancías representa el 90% delcomercio exterior de la UE.

▫ El transporte aéreo esfundamental para la cohesióneconómica y social de la UE.


6.3. Los transportes

• Responde:▫ ¿A través de qué mediose realiza la mayor partedel transporte de laUnión Europea?

▫ ¿Qué medios detransporte son clave paraasegurar la cohesióneconómica y social de laUE?


Los transportes en la Unión Europea


7. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA

7.1. España en Europa

• Durante los años delFranquismo (1939-1975),España no pudo pertenecera la CEE al estar bajo ladictadura de Franco, querepresentaba valores contrariosa los de la construcción europea.



• España inició lasnegociaciones para suadhesión a la CEE en 1979.Duraron siete años yexigieron cambiosimportantes en laeconomía española.

Felipe González, Presidente del Gobierno español, firmó el 12 dejunio de 1985 el Tratado de Adhesión a la CEE. El 1 de Enero de 1986nos convertíamos en un país miembro de pleno derecho de la CEE.



• La adaptación de la economíaespañola a la economíacomunitaria se dio sobre todoen el ámbito de la producciónagraria y pesquera.



• Responde:▫ ¿Por qué España no formaba parte dela CEE en los años cincuenta? ¿Cuándose adhiere a este organismo?

▫ ¿Qué cambios tuvo que hacer laeconomía española para adherirse a laCEE?


miembros.

7.2. La CEE tras la incorporaciónespañola• Con la entrada de España y Portugalen la Comunidad Económica Europeaen 1986, este organismo pasó a tener329 millones de habitantes.

• España tuvo 8 votos en el Consejo deMinistros, mientras que la ComisiónEuropea pasó a estar integrada por 17comisarios, 2 de ellos españoles.• Actualmente España cuenta con unúnico Comisario y con 50 diputadosen el Parlamento Europeo de 736

Joaquín Almunia, Comisario Europeo dela Competencia


7.3. Balance de la incorporación deEspaña a la Unión Europea• El desarrollo económico ysocial de España se debe, enparte, al proceso de integracióneuropea. Los fondos y lasinversiones procedentes de laUE han hecho posible granparte de su crecimiento.


7.4. La utilización de los fondoseuropeos

• Los fondos europeoshan servido parafinanciar infraestructuras(autovías, aeropuertos…),programas educativos ysanitarios, y proyectos deconservación yrestauración delpatrimonio histórico ycultural.


7.4. La utilización de los fondoseuropeos• Se ha financiado el 40 % de las vías

de comunicación.• Infraestructuras varias(aeropuertos/ciudades de lasciencias y las artes/metro/puertos).

• Programas educativos (Erasmus).• Tarjeta sanitaria europea.• Restauraciones histórico-artísticas.


adh 3 eso la unión europea

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