acuerdo no 009 de 2

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE NARIO MUNICIPIO DE LA CRUZ

PLAN DE DESARROLLO LA CRUZ 2012 2015 LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO

Propuesta de Investigacin adelantada por los estudiantes:

EDUARDO PAZ ALVARO NATIB RENE IGUA HERNAN ORTIZ

Para el Profesor: ABELARDO REGALADO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP NARIO PUTUMAYO PLANEACION DEL DESARROLLO OCTAVO SEMESTRE SAN JUAN DE PASTO 2011

LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012- 2015


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2012LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012- 2015



CONTENIDO

PRESENTACIN. 1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO. 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 ASPECTOS HISTRICOS Y CARACTERIZACIN DEL ASENTAMIENTO POBLACIONAL. INSIGNIAS DEL MUNICIPIO. Bandera Oficial.. Escudo..

1.2.3 Himno del Municipio. .. 1.3 1.3.1 ASPECTOS GEOGRFICOS... Descripcin Fsica

1.3.2 Climatologa..... 1.3.3 Geologa. 1.3.4 Ecologa... 1.3.5 Economa.. 1.3.6 Demografa y Zonas de Vida.. 2. EJE ESTRATGICO SOCIAL. 2.1 PROGRAMA: EDUCACIN UN COMPROMISO PARA TODOS 2.1.1. EXCELENCIA EDUCATIVA.. 2.1.2. RESTAURANTES ESCOLARES.. 2.1.4. TRANSPORTE ESCOLAR.. 2.1.5. SUBSIDIOS EDUCATIVOS. 2.2 PROGRAMA: SALUD PARA TODOS. 2.2.1. SERVICIO CON CALIDAD.. 2.2.2. COBERTURA SIN DISCRIMINACIN.. 2.2.3. VACUNACIN. 2.2.4. SALUD PREVENTIVA 2.3 PROGRAMA: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO.. 2.3.1. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS. 2.3.2. ELECTRIFICACIN 2.5. PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO RURAL Y URBANO



2.6. PROGRAMA: TRANSPORTE . 2.7. PROGRAMA: CULTURA. 2.8. PROGRAMA: DEPORTE Y RECREACIN.. 2.9. PROGRAMA: POBLACIN VULNERABLE. 2.9.1. POBLACIN DESPLAZADA. 2.9.2. NIEZ 2.9.3. JVENES. 2.9.4. POBLACIN FEMENINA Y MUJERES CABEZA DE HOGAR 2.9.5. ADULTO MAYOR.. 2.9.6. DISCAPACITADOS. 2.10. PROGRAMA: DESARROLLO COMUNITARIO. 2.10.1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.. 2.10.2. CONVIVENCIA FAMILIAR .. 2.11. PROGRAMA: PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES 3. EJE ECONMICO FINANCIERO. 3.1. PROGRAMA: DESARROLLO AGRARIO 3.2. PROGRAMA: EMPLEO. 3.3. PROGRAMA: ECOTURISMO. 4. EJE ESTRATGICO AMBIENTAL.. 4.1. PROGRAMA: ORGANIZACIN Y COMPROMISO EN DEFENSA DEL PATRIMONIO NATURAL CHINCANO ............ 5. EJE ESTRATEGICO POLTICO ADMINISTRATIVO. ....... 5.1. PROGRAMA: DESARROLLO INSTITUCIONAL. ........................... 5.1.1. ESPACIO PBLICO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL... 6. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.......................................... 6.1. FUENTES DE FINANCIACIN.................................................... 6.2. PROYECCIN DE RECURSOS.................................................... 6.3. ASIGNACIN DE RECURSOS.... 7. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN.......



ACUERDO No 009 de 2.012 (29 de febrero) Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de La Cruz LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015. EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el numeral 3 del Artculo 300 de la Constitucin Poltica y la Ley 152 de 1.994, Acuerda: ARTCULO PRIMERO. Adoptar el PLAN DE DESARROLLO del municipio de La Cruz denominado LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, en cumplimiento con la Ley 152 del 15 de julio de 1.994 y como uno de los requisitos para ser operativa las pautas de gestin, seguimiento y evaluacin del gobierno departamental. ARTCULO SEGUNDO. Incorporarse al presente Acuerdo el texto completo del Plan de Desarrollo del municipio de La Cruz denominado LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, el cual contiene dos partes: Parte I. Estrategias y parte fundamental del Plan de Desarrollo. Parte II. Financiacin Plan Plurianual de Inversiones PPI. PARGRAFO. Las modificaciones al Plan Estratgico y al Plan Plurianual de Inversiones PPI, sern presentadas por segunda vez, en plenaria del Concejo Municipal, para aprobacin, por cuanto se deben hacer los clculos de acuerdo a las sugerencias presentadas en la primera instancia de debate. ARTCULO TERCERO. Constituye tambin parte integral del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, los programas y proyectos propuestos por el Ejecutivo y su equipo de trabajo siempre y cuando sean de bienestar socio-econmico para el municipio y cumplan con las formalidades de la Ley. PARGRAFO. Las entidades descentralizadas del municipio de La Cruz, conociendo su autonoma y competencia, deben integrarse a los procesos de formulacin y ejecucin de las metas propuestas en el presente Plan de Desarrollo Municipal conforme a las polticas, planes y estrategias del orden municipal, departamental y nacional. ARTCULO CUARTO. El Plan Plurianual de Inversiones PPI, es el instrumento para el cumplimiento del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, por tanto, deber guardar concordancia y armona con los contenidos programticos y de inversin del plan. ARTCULO QUINTO. Corresponde a los responsables de cada sector el seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, conforme a lo establecido en cada eje estratgico y a la metodologa del Sistema de Evaluacin de Resultados de la Gestin Pblica.



PARGRAFO. La coordinacin para el seguimiento y evaluacin permanente del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, estar a cargo de la Secretara de Planeacin Municipal. ARTCULO SEXTO. El Alcalde del municipio de La Cruz, presentar anualmente al Honorable Concejo Municipal, el informe de ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015 ARTCULO SPTIMO. El Plan de Desarrollo Municipal tendr en cuenta los lineamientos departamentales y nacionales, las polticas, las estrategias y los programas de inters a este nivel, coherente con las acciones all programadas. ARTCULO OCTAVO. Si durante la vigencia del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, se establece la necesidad de incorporar nuevos proyectos y programas con un nivel ms amplio de lo previsto en el Plan original, el Alcalde municipal queda con facultades hasta Septiembre de 2.012 para hacer los ajustes pertinentes, en virtud de que el proceso de planeacin es dinmico; por tal razn se deben establecer mecanismos para obtener resultados eficientes, que permitan fortalecer el bienestar econmico, ambiental, social y poltico administrativo de la comunidad del municipio de La Cruz. ARTCULO NOVENO. El ente municipal realizar una amplia difusin del Plan de Desarrollo LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015, en un trmino mximo de sesenta (60) das de haberse aprobado el presente acuerdo, para lo cual, este plan reposar en las instalaciones de la Alcalda, Concejo y Biblioteca municipal. ARTCULO DCIMO. El presente Acuerdo rige a partir de su aprobacin y publicacin. SANCINESE, PUBLQUESE Y CMPLASE Para constancia se firma a los ____ das del mes de ______de 2.012.



PRESENTACIN El Plan de Desarrollo es un instrumento gua de gestin pblica administrativa, es el resultado de un proceso de construccin, liderado por el municipio y los diferentes organismos de la sociedad civil, reflejando el compromiso del Alcalde en su Programa de Gobierno, el cual parte de un proceso de planificacin con los diversos sectores de la comunidad. El Plan es un conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo del municipio en diferentes dimensiones social, ambiental, poltico administrativo y econmico. Si bien es cierto el Plan de Desarrollo Municipal debe realizarse bajo unos lineamientos estructurales generales, no se puede olvidar que su esencia radica en el Programa de Gobierno por el cual fue elegido el actual Alcalde PEPITO PERES, cuyos principios fundamentales son la Transparencia, Honestidad y Participacin Democrtica bajo un solo fin LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012 - 2015 Tres pilares fundamentales, sobre los cuales descansa la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, son el Programa de Gobierno bajo una equidad social; la concertacin del mismo entre la comunidad y la administracin buscando el fortalecimiento del desarrollo territorial y la sostenibilidad ambiental; y las relaciones de ste con el Esquema de Ordenamiento Territorial EOT. Con base en estas fuerzas se constituyen los insumos para que la Administracin organice el programa de trabajo durante el periodo 2.008 2.011, donde se describen acciones poltico administrativas y econmicas a realizar, con perspectivas de desarrollo a mediano y largo plazo, continuidad de acciones y proyectos en ejecucin, todo bajo la conformacin de una parte estratgica y un plan de inversiones operativo.

VALORES RECTORES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPALHonestidad: Siempre actuamos con base en la verdad, sin que intervengan en nuestras actuaciones los intereses particulares. Humildad: Reconocemos que todos somos parte integrante de este gran equipo y actuamos sin arrogancia y orgullo; tenemos una relacin cercana, cordial, amable y confiable con toda la comunidad. Identidad: Damos un sello propio a las acciones de la Administracin que nace de la originalidad de cada uno de sus miembros. Planeacin: Establecemos con anticipacin nuestras actividades, programas y proyectos, definiendo sus pasos, tiempos y responsables y evaluando sus resultados. Sensibilidad Social: Poseemos conciencia de solidaridad y servicio, nos identificamos con los problemas sociales y econmicos de la comunidad, atendiendo desde nuestra labor sus necesidades para lograr una mejor calidad de vida.



Participacin: Reconocemos el derecho que tiene la ciudadana de participar de manera directa en las decisiones que los afectan y en las acciones y actividades que desarrolle la administracin. Compromiso: Transformamos en realidad lo que prometemos y vamos ms all del cumplimiento de nuestras obligaciones; en nuestro trabajo, ponemos en juego nuestras capacidades para sacar adelante todo aquello que se nos ha confiado. Transparencia: En el desarrollo de nuestras actividades tenemos actuaciones claras y evidentes que se comprenden sin dudas ni ambigedades, enfocadas a mantener comunicacin continua y fluida con las comunidades. Lealtad: Respetamos la confianza que han depositado en nosotros acatando, honrando y cumpliendo los compromisos que hemos adquirido. Vocacin de Servicio: Utilizamos nuestra capacidad, esfuerzo e inteligencia para ayudar a la comunidad en general y somos concientes de que estamos aqu para servir al desarrollo de LA CRUZ. MISIN La Cruz, Departamento de Nario, es una entidad territorial comprometida con su Gente, en la satisfaccin de las necesidades bsicas insatisfechas de sus habitantes, trabaja en la construccin de un Municipio: Justo, Equitativo, Incluyente y Participativo. Teniendo como base el respeto por los derechos constitucionales, al mismo tiempo los derechos humanos, garantizando la satisfaccin de las necesidades bsicas de sus habitantes, especialmente de los nios, adulto mayor, adolescentes, poblacin desplazada y madres cabeza de familia, tambin un mejoramiento continuo de su calidad de vida, a travs de gestin acuerdos y esfuerzos interinstitucionales entre; Alcalda, gobierno departamental, nacional y la sociedad civil. El compromiso adquirido es lograr un verdadero desarrollo del municipio bajo los principios de Democracia incluyente y participativa, Desarrollo a escala Humana sostenible con Calidad y Calidez. Equidad de gnero, respeto por los Derechos Humanos, con gran nfasis en el Medio ambiente y el ecoturismo. VISIN Para el ao 2015 La Cruz ser un Municipio acogedor por su Cultura y don de Gentes, espacio de vida saludable, participativo, emprendedor, creativo y solidario. Centro y lder de una regin competitiva, en continuo desarrollo humano sostenible; generando colectivamente opciones y oportunidades para su Gente, especialmente para la niez, adulto mayor y la adolescencia, con criterios de celeridad respeto, dentro de un marco ambiental sostenible y sustentable. OBJETIVO GENERAL



Impulsar procesos de crecimiento mas desarrollo que conduzcan al municipio por una senda de desarrollo humano sostenible, entendido como la ampliacin de las facultades y opciones entre las que puedan elegir libremente todos sus habitantes y que les permita gozar de vida saludable y productiva; con mayor nfasis en la atencin a los sectores pobres y vulnerables de la poblacin, as como en un adecuado uso de los recursos naturales de tal manera que se preserven las oportunidades para las generaciones futuras. EJES ESTRATGICOS I. FUNDAMENTOS PRINCIPIOS Y GENERALIDADES DEL MUNICIPIO II. SOCIAL Construccin participativa con visin estratgica para La Cruz. Desarrollo social con equidad En el municipio se dar prioridad al gasto pblico social para construir un desarrollo integral y una mejor calidad de vida. III. ECONMICO FINANCIERO Infraestructura para la integracin y desarrollo econmico regional La Administracin municipal liderar un proceso de coordinacin y participacin de la comunidad civil, para optimizar los recursos bajo una gran alianza estratgica y proyeccin econmica competitiva. IV. AMBIENTAL Desarrollo socio-econmico sostenible y sustentable Desde la administracin municipal se promover un desarrollo social y econmico en armona con el ambiente. V. POLTICO ADMINISTRATIVO Gestin transparente, eficiente y eficaz Fortalecimiento institucional GOBERNABILIDAD La capacidad del ejecutivo municipal para conducir en armona la relacin entre el Equipo de Gobierno y la Sociedad Crucea en la construccin social de la regin, sustentado en la justicia, participacin y transparencia. IDENTIDAD La Cruz, un municipio que contempla la diversidad como una fortaleza para la cohesin social. CONTINUIDAD, RESPONSABILIDAD Y TICA Para dar continuidad a programas y proyectos que se inicien bajo la responsabilidad de PEPITO PERES y su gobierno, estos programas y proyectos deben proyectarse a largo plazo, mediante la



aplicacin de estrategias de sostenibilidad en las lneas de accin que apunten hacia la direccin esperada. MARCO LEGAL La elaboracin del Plan de Desarrollo est prevista por el Artculo 339 de la Carta Poltica de 1.991, que precisa cul debe ser el contenido de los planes y plantea la necesidad de concertacin en su formulacin. Establece que el propsito del Plan de Desarrollo es asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de las funciones. Igualmente el Articulo 340 establece la necesidad de asegurar la participacin de la comunidad en la elaboracin de los planes. La Ley 99 de 1.993 que describe el marco normativo a seguir en materia ambiental en todas las acciones, dentro de la concepcin de Desarrollo Sostenible. La Ley 100 de 1.993 Ley de Seguridad Social en Salud. La Ley 142 de 1.994 Ley de Servicios Pblicos. La Ley 152 de 1.994, establece la necesidad de elaborar PLANES DE DESARROLLO en los aspectos econmico, social e institucional que se concreten de acuerdo con las prioridades de los grupos sociales que conforman el municipio y basados en los propsitos y orientaciones de los PROGRAMAS DE GOBIERNO. Desde la planeacin contempla autonoma, coherencia, complementariedad, concurrencia, consistencia, continuidad, obligacin, derecho armnico de las regiones, eficiencia, ordenacin de competencias, participacin, prioridad de gastos, proceso de planeacin, subsidiariedad, sustentabilidad ambiental y viabilidad. Ley 160 de 1.994 referente a la reforma agraria y desarrollo rural campesino. Ley 185 de 1.995 donde se contempla la educacin fsica, el deporte, recreacin y aprovechamiento del tiempo libre, estableciendo la creacin del Sistema Nacional de Deporte. Decreto 111 de 1.996 en referencia al Estatuto Orgnico de Presupuesto. La Ley 388 de 1.997, da especial nfasis a los procesos de planificacin territorial, como un elemento fundamental para propiciar y organizar el territorio y como requisito para direccionar el desarrollo municipal. La Ley 358 de 1.997 sobre la racionalizacin fiscal y tributaria. La Ley 397 de 1.997, por la cual se desarroll los artculos 70, 71 y 72 y dems artculos concordantes con la Constitucin Poltica y se dictan normas sobre el patrimonio cultural, fomento y estimulo a la cultura y se crea el Ministerio de Cultura.



La Ley 715 de 2.001 (Modificada por 60 de 1.993), se trata del Sistema General de Participaciones y comprende las competencias de la nacin en materia de educacin, salud, agua potable y saneamiento bsico. La Ley 812 de 2.003 en su aprobacin nacional del Plan de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario.



CAPTULO I FUNDAMENTOS PRINCIPIOS Y GENERALIDADESDEL MUNICIPIO

Fuente. Alcalda de la cruz



1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO. 1.1 ASPECTOS HISTRICOS Y CARACTERIZACIN DEL ASENTAMIENTO POBLACIONAL.

El municipio de La Cruz, fue fundado por Pedro de Aasco y Juan de Ampudia en 1535, constituyndose como la primera fundacin del sur de Colombia 1 . El historiador Sergio Elas Ortiz dice respecto a la fundacin de La Cruz ... de ella sabemos que existi un poblado indgena en la regin del actual asiento de La Cruz, antes que el conquistador espaol llegase all....cerca del sitio donde se fund la ciudad de La Cruz exista un pueblo llamado Chincha, el nico en territorio de Pastos y Quillacingas que conserv por el nombre el sabor de las denominaciones geogrficas de los Incas 2 Posteriormente se protocoliza ante escribano pblico la fundacin castellana de La Cruz del Mayo y con algunas consideraciones, finalmente determinan como oficial el da 3 de mayo de 1537, fecha que es ratificada y adoptada por el Concejo Municipal y que cuenta con el respaldo y la concertacin de la comunidad crucea. El territorio de La Cruz dependa del distrito de Almaguer en el aspecto poltico-administrativo y en lo eclesistico del Distrito de Mercaderes (distritos pertenecientes a la provincia del Cauca), establecindose como una encomienda que se mantuvo durante toda la colonia, compuesta por los tributarios, el cacique, el gobernador y el seor encomendero, de los cuales el ms destacado es Esteban Alvear, debido a que a l se le asignaba la fundacin de La Cruz a finales de 1700; segn registros del Archivo Central del Cauca Esteban Alvear fue un encomendero que desempe sus funciones al finalizar el siglo XVIII y fue este quien en 1798 hizo que 29 indios se redujeran a la poblacin formal en el pueblo de La Cruz (A.C.C, sig. 6553), probablemente la expresin reducir a poblacin formal dio para confusiones y se crey que significaba fundar un nuevo poblado, el cual ya estaba establecido. La subregin del Mayo perteneci a la provincia del Cauca hasta el 6 de agosto de 1904, fecha en la cual se crea el Departamento de Nario, mediante la Ley 1 de 1904, con la cual el territorio de La Cruz se anexa a la Provincia de Pasto y luego a la de Juanamb, con capital La Unin; en 1907 mediante decreto ejecutivo 1037 del 30 de agosto, se crea la Provincia del Mayo; la entidad territorial es elegida como municipalidad mediante ordenanza No. 459 del 24 de abril de 1908, expedida por la Asamblea del Departamento de Nario. Actualmente y mediante acuerdo municipal, el municipio de La Cruz de Mayo tiene una divisin poltica-administrativa en 6 corregimientos y 46 veredas, cuya distribucin aparece. registrada en el cuadro 1 y figura 1.

1

Plan de Desarrollo Educativo Municipal La Cruz, 1998 NARVAEZ, Germn. Estudio Geogrfico del volcn Doa Juan y su rea adyacente. Santaf de Bogot. 1998.

2



CUADRO No. 1 DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

CORREGIMIENTO CABUYALES 9 VEREDAS LA ESTANCIA 8 VEREDAS ESCANDOY 8 VEREDAS TAJUMBINA 5 VEREDAS SAN GERARDO 8 VEREDAS SAN RAFAEL 8 VEREDAS

VEREDAS Cabuyales, Alto Cabuyales, Cofradia, El Chamburo, La Loma, Las Aradas, Llano Grande, El Plpito, La Vega Alto Mayo La Estancia, Alto Ledezma, Alto Sano, El Tabor, La Cabaa, Loma Alta, Loma Larga, Paramito Escandoy, El Troje, La Caada, Las Animas, La Vega de Moncayo, La Vega La Planta, San Francisco y Campo Alegre Tajumbina, La Cinaga, La Palma, El Placer, El Salado San Gerardo, Alto La Cumbre, Buenavista, Campo Bello, EL Carmen, El Palmar, San Antonio, Valdivia San Rafael, Aposento, El Htico, Juan Lpez, La Cuchilla, La Laguna, Pasizara, Plazuelas. FIGURA 1 DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

Fuente: www.lacruz-nario.gov.co



1.2

INSIGNIAS DEL MUNICIPIO

1.2.1 Bandera Oficial. Adoptada por acuerdo municipal No. 023 del 29 de Noviembre de 1997. Esta diseada en forma rectangular, cuyas proporciones y colores estn distribuidos de la siguiente manera: una tercera parte corresponde al color verde el cual va adherido en forma vertical del lado del asta; y las otras dos terceras partes corresponde al color rojo y sobre el centro de este incrustada una cruz de color blanco. El plano verde encierra el paisaje que invita a la vida, mientras el plano rojo interpreta el coraje y la calidez humana de su gente, y la cruz que hace honor al gentilicio de la poblacin crucea y a la redencin que se aspira cada da, cuyo color blanco simboliza la paz.

1.2.2

Escudo. Adoptado por acuerdo municipal No. 023 del 29 de Noviembre de 1.997.

Encabezando toda la composicin del escudo se encuentra una cruz blanca que hace alegora a la fe y al cristianismo, concepto que ha guiado a un pueblo fiel y devoto de generacin en generacin, adems smbolo caracterstico de la bandera de La Cruz. Otro aspecto es la antorcha que se ha tomado como smbolo de superacin y que en este caso se enfoca hacia el contexto sociocultural e histrico de La Cruz como base de esta se encuentra un libro que significa la educacin, la cultura como cimiento de todo pueblo; dos figuras hombre y mujer que se desprenden de ste como alcanzando las metas propuesta, el cambio positivo el desarrollo estructurado en la justicia, la libertad y el orden; De los dos cuerpos se expande el fuego, la luz, elementos que enmarcan la calidez de la gente y la fuerza interior que unida inunda de color esos momentos de tinieblas y caos. Otro atributo de La Cruz que aparece en el escudo, reconocido a nivel nacional e internacional es la cascada de Tajumbina, al fondo el volcn Doa Juana y una planta de maz.

1.2.3 Himno del Municipio. Adoptado por acuerdo del Concejo Municipal nmero 023 del 29 de Noviembre de 1997. Letra y Msica: Miguel ngel Rangel.






1.3 ASPECTOS GEOGRFICOS. 1.3.1 Descripcin Fsica. El municipio de La Cruz se encuentra ubicado en mediaciones de un rea montaosa influenciada por la actividad del Volcn Doa Juana. FIGURA 2. MAPA FISICO MUNICIPIO DE LA CRUZ NARIO


El Municipio de La Cruz es uno de los 64 municipios que conforman al territorio del Departamento de Nario, tiene una superficie de 124 Km 2 , una temperatura promedio de 18C (grados centgrados), su distancia hasta la ciudad de San Juan de Pasto es de 103Km. Sus coordenadas son 1 14 25 de latitud Norte y 75 25 59 de longitud oeste de Grenwich. El municipio de La Cruz limita al norte con el municipio de San Pablo (Departamento de Nario) y el municipio de Bolvar (Departamento del Cauca); al oriente con el municipio de Bolvar (Departamento del Cauca) y Santa Rosa (Departamento del Cauca); al sur con el municipio del Tabln de Gmez, municipio de San Bernardo y municipio de Beln (Departamento de Nario); al occidente con el municipio de Beln, el municipio de Coln Gnova (Departamento de Nario).



FIGURA3. REFERENTE GEOGRAFICO

La extensin total del municipio de La Cruz es de 237 km 2 , en el rea urbana posee una extensin de 27 Km 2 y en el rea rural una extensin de 210 Km 2 . FIGURA 4. MAPA GEOGRAFICO MUNICIPIO DE LA CRUZ

1.3.2 Climatologa. El clima determina en alto grado el tipo de suelo y vegetacin e influye por lo tanto, en la utilizacin de la tierra (SEAMANN, 1979). Tambin se encuentra ntimamente relacionado con la topografa, de forma que ambos afectan a la distribucin de la poblacin, ya que esta busca ventajas de un clima y una topografa favorables. Para el anlisis climtico del rea municipal de La Cruz, se utiliza informacin meteorolgica, suministrada por el IDEAM, de estaciones cercanas al municipio, ver cuadro 2.

CUADRO 2. DATOS CLIMTICOS



PUNTO DE REFERENCIA ESTACIN LA CRUZ

Parmetros medios Precipitacin Latitud 1.400,7 01 36N 7657W 2.482 1.396,1 01 40N 7701W 1.820 2.052,6 15.5 C 1.035,8 mm 1.488,3 horas 27,3 km 01 46N 7702W 2.190 1.474,8 16.2 C 1.207,2 mm 1.584,1 horas 30.566 km 83 km 01 46N 7653W 2.300

CDIGO 5203009

Longitud Altura Precipitacin

ESTACIN HIDROMAYO CDIGO 5203006 ESTACIN SAN BERNARDO CDIGO 5204503

Latitud Longitud Altura Precipitacin Temperatura Evaporacin Brillo Solar Recorrido del Viento Latitud Longitud Altura

ESTACIN LOS MILAGROS CDIGO 5202502

Precipitacin Temperatura Evaporacin Brillo Solar Recorrido del Viento Humedad Relativa Latitud Longitud Altura

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio De La Cruz La altitud de la cabecera municipal es de 2370 m.s.n.m. Dentro de los pisos trmicos que se pueden mencionar estn el clido (temperatura > de 24C), templado a medio (temperatura entre 17.5 a 24 C), clima frio (temperatura de 17.5 a 12 C), pramo bajo (temperatura de 12 a 7C) y pramo alto (temperatura menor de 7C). El territorio municipal est enmarcado entre los 1.850 y 4.000 m.s.n.m. Dando lugar a la determinacin de cuatro pisos trmicos: Templado o medio: de 1.000 a 2.000 m.s.n.m. y una temperatura media de 18.5C Fro: de 2.000 a 3.000 m.s.n.m. y una temperatura promedio de 13C



Pramo bajo: de 3000 a 3700 m.s.n.m. y una temperatura promedio de 8C Pramo Alto: de 3.700 a 4.000 m.s.n.m. y una temperatura menor a 6C Adems se han originado tres tipos de humedad semihmedo, hmedo y superhmedo. 1.3.3 Geologa. El municipio de La Cruz presenta una topografa irregular, debido a la tectnica, generada por la actividad volcnica constante. Estratigrficamente las rocas que conforman el municipio hacen parte de la era cenozoica (eras terciaria y cuaternaria). El anlisis geolgico se ha hecho de acuerdo al mapa geolgico de INGEOMINAS a escala 1:250.000. En Colombia y ms precisamente en el Departamento de Nario estn activos los volcanes Chiles, Cumbal, Azufral, Doa Juana, Animas y Galeras, siendo histricamente este ltimo el que presenta mayor nmero de erupciones, actividad volcnica que esta asociada a la subduccin de la Placa Nazca bajo el Bloque Andino. En general estos volcanes han sido construidos sobre otras estructuras volcnicas del Plioceno y sus lavas predominantes son andesitas. La regin del municipio de La Cruz esta asociada a fenmenos de los volcanes Azufral y Galeras, dado que se encuentra entre estos volcanes. Con respecto a fenmenos vulcanolgicos en el municipio de La Cruz se presentan cuatro calderas, vestigios seguramente de actividades volcnicas pasadas. 1.3.4 Ecologa. El conocimiento y caracterizacin de las formas del relieve, tiene especial importancia, particularmente en la determinacin de unidades de paisaje (zonificacin ecolgica), unidades que permiten determinar las potencialidades, limitantes y restricciones del uso que afectan a los ecosistemas y que condicionan los usos de la tierra. En el municipio de La Cruz, se ha presentado una prdida gradual y progresiva de la masa y la cubierta vegetal, dicha prdida se ha ocasionado debido a la deforestacin, la cual se ha producido por una ampliacin de la frontera agrcola, impulsada por las condiciones socioeconmicas de la regin y el microfundio en lo que a tenencia de la tierra se refiere. Situacin que ha originado el desplazamiento de los ms pobres hacia las zonas de bosque natural, con el fin de aculturizar terrenos a travs de la tala y quema del bosque. Tambin se considera como causa la ampliacin de la frontera pecuaria presentndose la tala de bosque natural con el fin de obtener terrenos para el pastoreo de animales. 1.3.5 Economa. La competitividad que lleva al crecimiento de la productividad y al aumento en el volumen y diversificacin de la demanda para la economa del municipio de La Cruz, brinda espacios para el crecimiento de la produccin de servicios de diversa ndole, tales como servicios financieros, de transporte, tursticos, recreativos, profesionales y de comercializacin, entre otros. Una variable importante a tener en cuenta para el anlisis de la economa del municipio de La Cruz es la tenencia de la tierra, variable que resulta importante para interpretar la racionalidad en la organizacin del espacio. Bajo esta perspectiva se encuentra en el municipio, que el 87 % de los campesinos son propietarios, los dems se encuentran reportados como arrendatarios y parceleros, alcanzando hasta un 12%. Por otra parte es necesario considerar que algunos de los campesinos habitantes de la zona, no han definido o legalizado sus ttulos, esta forma de tenencia alcanza el 1%. En el municipio de La Cruz, se desarrollan tambin algunas actividades



pecuarias, se explota ganado lechero en las partes altas de los corregimientos y en las zonas bajas pero a menor escala. En el sector comercio, el municipio de La Cruz naci para ser plaza comercial de primer orden por la variedad de productos que vende y compra a otros municipios y departamentos. La compraventa e intercambio de mercancas y productos en los ltimos aos (desde 1980 hasta 2005), han sido de tal magnitud, que el aporte al producto interno de Nario, ocupa un lugar significativo en el conjunto de municipios. Entre los aos de 1989, 1990, 1991, 1992,1995 en relacin al sector privado sub-sector agrcola, su valor agregado y participacin fue de: 8.45, 12.73, 9.17, 6.5 por ciento respectivamente, paradjicamente una participacin por encima de San Juan de Pasto, Ipiales Tumaco, Tquerres, La Unin y Cumbal. En cuanto a la situacin de pobreza el ndice de necesidades bsicas insatisfechas (NBI) de acuerdo con el Censo DANE 2.005, para el municipio de La Cruz es de 72.09%, un nivel elevado frente al ndice de necesidades bsicas insatisfechas (NBI) del Departamento de Nario 43.75%. De igual manera el ndice de calidad de vida (ICV) para el municipio es de 54.73%, porcentaje que frente al del departamento 69.25% es bajo y preocupante. 1.3.6 Demografa y Zonas de Vida. Segn las estadsticas censales y su comprobacin metodolgica, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE estima que la poblacin en el 2.008 para el municipio de La Cruz corresponde a 17.630 habitantes; es decir que la proyeccin para el ao 2.011 sera de 18.057 personas considerando la poblacin total. En la zona de la cabecera municipal hay una poblacin proyectada de 6.387 personas y en el resto un asentamiento de 11.670 personas. Ver cuadro 3.

CUADRO 3. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO DE LA CRUZ NARIO CDIGO DEL MUNICIPIO 52378 MUNICIPIO POBLACIN TOTAL LA CRUZ 2.008 17.630 2.011 18.057 PROYECCIONES CENSO DANE CABECERA MUNICIPAL 2.008 6.256 2.011 6.387 RESTO DE LA POBLACIN 2.008 11.374 2.011 11.670

Fuente. Planeacin Municipio De La Cruz Eiver Walle Pardo De igual manera es importante considerar los rangos decenales por edad de grupos de poblacin. Ver cuadro 4.



CUADRO 4. RANGOS DE POBLACIN POR GRUPOS DECENALES CATEGORAS N2 de personas % ACUMULADO% 0 a 9 aos 10 a 19 aos 20 a 29 aos 30 a 39 aos 40 a 49 aos 50 a 59 aos 60 a 69 aos 70 a 79 aos 80 aos o ms Total 3139 3655 3055 2533 1995 1692 1187 489 312 18057 17,38 20,24 16,92 14,03 11,05 9,37 6,57 2,71 1,73 100 37.47 55.29 69.09 80.07 88.47 94.64 98.54 100.00 100.00

Fuente. Planeacin Municipio De La Cruz Eiver Walle Pardo Del total de la poblacin del municipio el 50.81%, es decir 9.176 personas son hombres y el 49.18% correspondiente a 8.881 personas son mujeres. Ver cuadro 5.

CATEGORAS Hombre Mujer Total

CUADRO 5. POBLACIN POR GNERO CASOS % 9,176 8,881 18.057 50.81 49.18 100.00

ACUMULADO % 50.81 100.00 100

Fuente. Planeacin Municipio De La Cruz Eiver Walle Pardo La densidad demogrfica de la poblacin del municipio de La Cruz, evidencia la importancia de modificar la construccin de la infraestructura vial, para impulsar un crecimiento econmico y un verdadero desarrollo social.



CAPITULO II

ARTICULACIN PLAN DE DESARROLLO POR EJE SECTORIAL DEL MUNICIPIO DE LA CRUZ NARIO

EJE ESTRATGICO SOCIAL.LA CRUZ UN MUNICIPIO EN CRECIMIENTO 2012- 2015


2. EJE ESTRATGICO SOCIAL. 2.1 PROGRAMA: EDUCACIN UN COMPROMISO PARA TODOS Para el ao 2.012 el municipio de La Cruz tiene una poblacin de 18.057 habitantes, segn reporte emitido por planeacin municipal a partir de los datos del censo DANE 2.009. La poblacin en edad escolar para ese mismo ao vara de cinco (5) a diez y siete (17) aos para un total de cubrimiento de cupos de 4.448 de cobertura educativa. Los niveles educativos son de preescolar, bsica primaria, bsica secundaria, media (grado 12 y 13 en la Institucin Educativa Normal Superior), convirtindose estos dos grados en los primeros cuatro semestres y/o tecnologa de un ciclo profesional para los estudiantes del municipio de La Cruz, para luego ingresar a quinto semestre de la Universidad de Nario por convenios interadministrativos. Ver cuadro 6.

CUADRO 6. INSTITUCIONES EDUCATIVAS GRADOS PREESCOLAR, BSICA PRIMARIA, SECUNDARIA Y MEDIA PARA SECTOR EDUCATIVO DELMUNICIPIO DE LA CRUZ NARIO





La educacin del municipio de La Cruz, necesita un viraje de 180, con un nuevo horizonte en la formacin de competencias orientadas al trabajo productivo, y al ejercicio responsable de la ciudadana. Esta poltica se concreta con programas y proyectos insertos en el Plan Piloto de Calidad Educativa a manera de apoyo a instituciones y centros educativos que coadyuden de manera efectiva al logro de metas formativas, a corto, mediano y largo plazo. Objetivo: avanzar en la construccin de un municipio cruceo que lucha por la educacin con calidad y mayor cobertura, factor clave para impulsar un desarrollo social y econmico; construyendo una sociedad con igualdad de oportunidades para todos, e integrando estratgicamente la educacin con la salud, seguridad ciudadana, recreacin, deporte, arte, cultura y dems sectores. ESTRATEGIAS: Capacitar a los docentes para mejorar la calidad educativa. Incrementar el nmero de estudiantes matriculados Gestionar convenios con Instituciones de Educacin Superior Dotacin de equipos Ampliar y mejorar la infraestructura de los centros educativos Canalizar recursos para ampliar la cobertura de los restaurantes escolares y el sistema de ruta de transporte escolar minimizando riesgos de salud y preservando la integridad del estudiante cruceo.

METAS: Las metas en cuanto a educacin estn ligadas a cada subprograma de la siguiente manera: Subprogramas: 2.1.1. EXCELENCIA EDUCATIVA En el municipio se hace necesario un fortalecimiento de los procesos educativos fundamentalmente en lo relacionado a capacitaciones, se realiza anualmente 1 capacitacin a docentes, los equipos tecnolgicos utilizados no se encuentran en buenas condiciones e inclusive existen centros educativos veredales que no cuentan con ellos. Se realiza anualmente 1 olimpiada de ciencia y tecnologa, no se realizan foros educativos para conocer las expectativas y necesidades de los estudiantes en cuanto a temas educativos. La tasa de analfabetismo es del 3.9%, la tasa de escolaridad para la bsica primaria alcanza el 82.4% la educacin bsica secundaria y media vocacional el 45% y la educacin universitaria el 13.4%.

METAS



Realizar 2 programas anuales para el fortalecimiento de los procesos educativos Incrementar a 2 las capacitaciones anuales a docentes Realizar anualmente 2 olimpiadas de ciencia y tecnologa Realizar 1 foro educativo anual para conocer las expectativas y necesidades de los estudiantes en cuanto a temas educativos. Realizar 1 dotacin por ao a los centros educativos.

Realizar 1 convenio con la Universidad de Nario para que los grados 10 y 11 se cursen con modalidad agroindustrial. Disminuir en 2 puntos la tasa de analfabetismo Incrementar la tasa de escolaridad para la bsica primaria en 2.6 puntos, la educacin bsica secundaria y media vocacional en 3 puntos y la educacin universitaria en 2.2 puntos.

2.1.2. RESTAURANTES ESCOLARES En el municipio de La Cruz actualmente existen 705 nios beneficiados con desayunos infantiles. Por otra parte, de un total de 44 centros educativos en el 80% de ellos los restaurantes se encuentran en malas condiciones y adems 20 restaurantes escolares presentan dficit en infraestructura. METAS: 200 estudiantes por ao beneficiados con desayunos infantiles. Mejorar en un 50% las condiciones de los restaurantes escolares. Disminuir a 10 los restaurantes escolares con dficit en infraestructura

2.1.3. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR En algunos centros educativos existentes hay un dficit en cuanto a aulas escolares, as como se hace necesario el mejoramiento y ampliacin de la infraestructura educativa en aquellas reas donde exista una baja cobertura. METAS: Construir 4 aulas escolares Mejorar la infraestructura de 10 centros educativos

2.1.4. TRANSPORTE ESCOLAR El municipio cuenta con dos vehculos escolares pertenecientes a los colegios Normal Superior del Mayo y Nacional de Bachillerato, no cuenta con vehculos para las escuelas, lo cual trae como consecuencia que no todos los nios puedan llegar con facilidad a los centros educativos. METAS:



Continuar subsidiando el transporte escolar Cofinanciar la adquisicin de 3 vehculos para transporte escolar

2.1.5. SUBSIDIOS EDUCATIVOS A travs de los subsidios educativos se ha logrado beneficiar a 3.520 estudiantes. Existen dos convenios con el SENA y universidades para capacitacin tcnica, tecnolgica y profesional. METAS Incrementar a 100 los kits escolares por ao. Otorgar 5 becas por ao a los alumnos que ocupen el primer puesto. Realizar 2 convenios con otras instituciones de educacin superior, tcnica y/o tecnolgica durante el periodo 2012 2015.

2.2 PROGRAMA: SALUD PARA TODOS La poltica de salud pblica del municipio de La Cruz est orientada en beneficio de la comunidad desde la Empresa Social del Estado, a dems de las entidades pblicas del sector, donde se encuentran las Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud. Ver cuadro 7. CUADRO 7 RED DE SERVICIOS DE SALUD MUNICIPIO DE LA CRUZ -NARIOSECTOR CASCO URBANO ENTIDAD Empresa Social del Estado Buen Samaritano SERVICIOS Consulta externa, urgencias, cirugas, odontologa, atencin de partos MODALIDAD La atencin de servicios de primer nivel de baja complejidad, a travs de la ESE municipal constituida por Acuerdo Municipal 018 de agosto 23 de 2.002, considerado el nico prestador de servicios del municipio y ofrece complementariedad a los Municipios de Beln y San Bernardo EXTRAMURAL La auxiliar de enfermera responsable de cada puesto de salud, realiza la captacin de usuarios para los diferentes programas mediante visitas domiciliarias; posteriormente son atendidas por el personal que conforma el equipo extramural segn corresponda: mdico, enfermera, higienista oral y auxiliar de enfermera

C/ CABUYALES C/LA ESTANCIA C/ESCANDOY C/TAJUMBIN A C/ SAN GERARDO C/ SAN RAFAEL

Puesto de Salud Cabuyales Puesto de Salud La Estancia Puesto de Salud Escandoy Puesto de Salud Tajumbina Puesto de Salud San Gerardo Puesto de Salud San Rafael

Vacunacin, atencin preventiva en salud oral, deteccin temprana de las alteraciones del adulto mayor, deteccin temprana de las alteraciones del menor de 10 aos, deteccin temprana del de las alteraciones del joven, deteccin temprana de las alteraciones del embarazo, deteccin temprana del cncer crvico uterino. Control prenatal y atencin en planificacin familiar

Fuente: El Presente Estudio 2.009, con base en datos de la ESE, DLS IPS La Cruz Nario



La Empresa Social del Estado presta servicios de atencin de primer nivel de baja complejidad, cuenta con un nmero de camas que alcanza a cumplir con los requerimientos mnimos de atencin, de acuerdo a las competencias de la entidad, sin embargo, la poblacin necesita atencin que el Hospital Buen Samaritano no puede cubrir. Los dems Centros de Salud de los corregimientos tienen condiciones muy precarias de atencin, por lo cual se hace necesario tambin, gestionar recursos a nivel nacional e internacional para acceder a una atencin digna para los cruceos. Objetivo: garantizar el acceso de toda la poblacin especialmente de la vulnerable a los servicios de salud, dentro de los conceptos de calidad y eficacia. Mejorar las condiciones de salud de la poblacin crucea. ESTRATEGIAS: Promocin de la salud a travs de capacitaciones, talleres y programas dirigidos a la comunidad. Capacitacin permanente al personal mdico para promover la salud y prevenir las enfermedades. A dems canalizar inversin en salud preventiva para toda la comunidad Vigilancia permanente de los entes de control del sector salud al servicio ofertado - administrado y control interno del ejecutivo municipal hacia la ESE y las IPS. Implementar la Poltica Nacional de Salud Sexual y Reproductiva a nivel municipal, teniendo en cuenta las siguientes lneas de intervencin: maternidad segura; planificacin familiar; salud sexual y reproductiva de los y las adolescentes; deteccin temprana del cncer del cuello uterino; prevencin y atencin de las ITS/VIH/SIDA; Violencia domstica y sexual

METAS: Las metas en cuanto a salud estn ligadas a cada subprograma de la siguiente manera: Subprogramas: 2.2.1. SERVICIO CON CALIDAD El sector salud del municipio de acuerdo a las reformas polticas de salud de los ltimos aos, tiene la proporcin de empleados mnima de una entidad de primer nivel de baja complejidad y los servicios que debe ofertar, veamos a continuacin la distribucin por corregimiento y casco urbano: CUADRO 8 RECURSO HUMANO DISPONIBLE DEL SERVICIO DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE LA CRUZ



SECTOR CASCO URBANO CORREGIMIENTO CABUYALES CORREGIMIENTO LA ESTANCIA CORREGIMIENTO ESCANDOY CORREGIMIENTO TAJUMBINA CORREGIMIENTO SAN GERARDO CORREGIMIENTO SAN RAFAEL

ENTIDAD Empresa Social del Estado Hospital Buen Samaritano Puesto de Salud Cabuyales Puesto de Salud La Estancia Puesto de Salud Escandoy

PERSONAL DISPONIBLE Mdicos: 5, Enfermeras: 3, Odontlogos: 2, Auxiliar de enfermera: 13. Auxiliar de enfermera Auxiliar de enfermera Auxiliar de enfermera

Puesto de Salud Tajumbina Puesto de Salud San Gerardo Puesto de Salud San Rafael

Auxiliar de enfermera Auxiliar de enfermera Auxiliar de enfermera

Fuente: El Presente Estudio 2.012, con base en datos de la ESE, Direccin Local De Salud De IPS Municipio De La Cruz Nario En el municipio de La Cruz, existe un dficit de los profesionales de la salud, situacin debida a la crisis fiscal y al recorte de personal en la mayora de instituciones prestadoras del servicio de salud. Esto ha generado una atencin mdica y odontolgica de baja calidad, debido al poco tiempo que el profesional le puede dedicar al paciente, de igual manera una baja eficiencia en la produccin del servicio prestado; por lo tanto, se hace necesario revisar las causas que han afectado el sistema de salud y crear las condiciones necesarias para mejorar la calidad del servicio. En cuanto a la productividad generada por la Empresa Social del Estado Hospital Buen Samaritano y del servicio de complementariedad para los municipios de Beln y San Bernardo, este realiza acciones de mediana complejidad programadas como ginecosbtetricia, pediatra, fisioterapia, entre otras y en general ofrece los servicios de primer nivel de complejidad. Ver cuadro 9. CUADRO 9. PRODUCTIVIDAD ESE HOSPITAL BUEN SAMARITANO PRIMER NIVEL DE ATENCIN MUNICIPIO DE LA CRUZINDICADOR Nmero de funcionarios plan de cargos Funcionarios por cama ocupada Funcionarios por cama disponible Nmero de camas hospitalizacin Nmero de egresos Porcentaje ocupacional del centro Promedio da de estancia Giro cama (egresos/cama) 2.008 26 12 1.3 19 592 11.4 11.7 23.68 14 589 12.36 2.37 34.45 2.009 26 15.4 2 2.010 28 5 1.7 14 963 40.2 2.4 68.79 605 48 2.3 43.2 14 2.011 25 3.7



Consultas externas Actividades odontolgicas Urgencias Cirugas Partos

29.820 3.936 4.766 42 121

30.940 8.265 4.924 16 104

21.75 7.278 3.208 1 98

9.808 3.787 1.625 17 85

Fuente: informe de gestin INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE SALUD DE NARIO 2.008 2.010 METAS: Implementar el Plan de Salud Territorial del municipio de La Cruz 3 Ejercer mayor vigilancia y control a travs de 2 programas de evaluacin y seguimiento a la Empresa Social del Estado del municipio y las IPS de los corregimientos puesto que no se est haciendo uso racional e idneo de recursos existentes Realizar 3 dotaciones al centro hospitalario y las IPS Ampliar a 40 el personal mdico y paramdico disponible en el municipio A travs de 1 convenio con la gobernacin de Nario canalizar recursos para el mejoramiento de la infraestructura de salud. Ampliar la productividad del Hospital Buen Samaritano en un 80%

2.2.2. COBERTURA SIN DISCRIMINACIN En cuanto a la demanda del servicio de salud, se puede decir que a pesar de los esfuerzos por aumentar las coberturas, persisten una serie de deficiencias como el desconocimiento de los derechos de afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), la doble afiliacin o vinculacin de personas con capacidad de pago de rgimen subsidiado, la venta de derechos en poblaciones sectorizadas, el desconocimiento real de afiliacin al rgimen contributivo y la evasin de aportes. Las coberturas en los diferentes regmenes en el municipio de La Cruz para el ao 2.006 corresponde a: CUADRO 10. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR AFILIACIN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD PARA EL MUNICIPIO DE LA CRUZRGIMEN Poblacin vinculada Contributivo Subsidiado TOTALN de personas

PORCENTAJE (%) 34.79 7.48 57.74 100

6.212 1.335 10.311 17858

Fuente: El Presente Estudio 2.010, con base en datos de la ESE, DLS y IPS Municipio De La Cruz Nario

CUADRO 11 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SISBENIZADA SEGN EL NIVEL DE ATENCIN PARA EL MUNICIPIO DE LA CRUZ



ZONA Urbana Rural Centro poblado TOTAL

Nivel I 4.649 7.352 3.452 15.453

NIVEL II III 2.175 72 28 2.275

RESTO 321 8 329

TOTAL7. 145

7.432 3.480 18.057

Fuente: El Presente Estudio 2.008, con base en datos de la ESE, DLS IPS Municipio De La Cruz Nario META: Aumentar la poblacin con carnet de Rgimen Subsidiado a un 90% entre la zona rural y urbana de acuerdo a estratificacin 2.2.3. VACUNACIN En los ltimos aos se han realizado jornadas de vacunacin contra el antipolio, DPT, BCG, Hepatitis B, Haemophilus Influenza tipo B, para poblaciones de nios menores o iguales a un ao, como se registra en el cuadro 12. CUADRO 12 PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES MPIO DE LA CRUZPOBLACIN < 1 AO 3 DOSIS ANTIPOLIO POLIO % 3 DOSIS DPT DPT % 3 DOSIS BCG BCG % HEPATITIS B 3 DOSIS HB% HAHEMOPHILUS I 3 DOSIS Hib %

421

243 TRIPLE VIRAL

43.5

243 POBLACI

44.7

80

28.5

243

44.7

243

44.7

TOX. TETNICO T.5 2.007 TTD % POBLACIN 1 AO

FIEBRE AMARILLA D. NICA FA %

POBLACIN 1 AO

D. NICA

TV%

N M.E.F

444

236

40.5

74.27

699

6.6

444

236

40.5

Fuente: Instituto Departamental de Salud PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIN 2.007 META: Alcanzar y mantener el 95% de cobertura en vacunacin en nios menores de 5 aos.

2.2.4. SALUD PREVENTIVA El perfil epidemiolgico determinado por medio del anlisis de morbi-mortalidad, resultante de la informacin procedente de los servicios de salud que se presta por consulta externa, urgencias y sistema de vigilancia de salud pblica, se especifica en el Cuadro 13 por casos atendidos en el ao de 2.009, no se presentan los tabulados en el ao 2.008 puesto que los consolidados se encuentran reportados a la semana 46, faltando informacin para el cierre de la informacin a diciembre 31 de 2.008.



No.

CAUSAS

CODIGO

MENORE S 1

1A4 AOS M 0 184 68 0 F 1 182 72 2

5 A 14 AOS M 21 230 143 2 F 29 235 147 8

15 A 44 AOS

45 A 59 AO

60 Y MAS

TOTAL

TOTAL

CIE 10 1 2 3 4 GASTRITIS CRONICA RI NO FARIN GI TI S CARIES DE LA DENTINA LUMBAGO, NO ESPECIFICADO PARASITISMO INTESTINAL INF. VIAS URINARIAS DIARREA Y GASTROENTERI 8 9 10 11 12 13 HIPERTENSION PRIMARIA AMIGDALITIS AGUDA CEFALEA VAGINITIS, VULVITIS DERMATITIS BRONQUITIS AGUDA 14 15 NO,ESPECIFICA DERMATIS ALERGICA MIALGIA SUBTOTAL RESTO DE CAUSAS TOTAL L239 M791 I10X J039 R51X N771 L309 J209 K295 J00X K021 M545

M 0 0 0 0

F 0 0 0 0

M 256 195 350 185

F 368 315 475 255

M 313

F 286 65

M 164 42 0 110

F 188 64 0 126

M 754 706 689 453

F 872 861 852 553 1626 1567 1541 1006

55128 156

158 162

5 6 7

B829 N390 A09X

0 0 2

0 0 2

119 10 112

140 34 101

171 38

192 68 90

113 64 41

126 399 70

3384 21

53 152 31

11 56 26

14

447 252 301

525 719 328

972 971 629

6634

99

0 0 0 0 11 6

0 0 0 0 9 4

0 24 0 0

0 23 2 2 26 52

0

0 85 15 43 57 17

47 87 51 0

58 138 130 160 25 27

51 46 24 0 19 17

107 36 79 67

102 1 6 0 10 0

183 14 12 4 9 0

200 235 94 0 126 124

348 296 238 276 148 118

548 531 332 276 274 242

7713 0 42 21

2248

2232

2218

0 0 19 10 29

0 0 15 9 24

8 0 595 26 621

9 1 647 30 677

10 9 876 102 978

14 8 1008 137 1145

42 28 1513 311 1824

54 45 2645 529 3174

39 39 1025 295 1320

39 37 1312 278 1590

5 9 542 83 625

9 0 723 114 837

48 85 4570 827 5397

125 91 6350 1097 7447

229 176 10920 1924 12844

Fuente: Plan de Atencin Bsica Direccin Local de Salud



CUADRO 14. PERFIL EPIDEMIOLGICO HOSPITALARIO MUNICIPIO DE LA CRUZNo . CAUSA S CODIGO CIE 10 1 2 EDA IRA

acuerdo no 009 de 2

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