Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ProductosEléctricos y Electrónicos: sus implicancias en la reducción de los Obstáculos Técnicos al Comercio

Alex Chaparro CSub-Departmento OTC

GeneralDirectorate ofInternationalEconomic Affairs

Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ProductosEléctricos y Electrónicos de APEC (EE MRA) Electrical and Electronic Equipment Mutual Recognition Arrangement

• En el año 1997, un Grupo de Expertos ad-hoc del Subcomitéde Normas y Conformidad (SCSC) comenzó a trabajar en el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Productos Eléctricos y Electrónicos (EE MRA).

Direcon

• El texto del Acuerdo fue concluido y acogido por el Subcomitéde Normas y Conformidad (SCSC) en agosto del 1999 en Rotorua, Nueva Zelandia.

• La participación en el acuerdo comenzó en el año 2000 cuando 10 economías miembros de APEC firmaron suintención de tomar parte en el intercambio de información.

Etapas del EE MRA• Etapa I: Intercambio de información:

• Información acerca de los requisitos obligatorios en los productos eléctricosy electrónicos de una economía miembro de APEC participante.

• Miembros de la Etapa I:Australia Malasia

Direcon

Brunei Darussalam Nueva ZelandiaChile Papúa Nueva GuineaChina Filipinas Hong Kong, China RusiaIndonesia Singapur Japón Taipei Chino Rep. Corea Tailandia

Viet Nam

Etapas del EE MRA• Etapa I: Intercambio de información:El formato del intercambio de información incluye:

• Régimen General

• Referencias Legislativas– Productos que requieren inspección– Productos que requieren licencia– Productos que requieren ensayo por lotes– Productos que requieren aprobación (o certificación)

Direcon

– Productos que requieren aprobación (o certificación)– Productos que requieren registro– Declaraciones del fabricante– Requisitos esenciales de seguridad

• Descripción del Régimen– Facilidades para las pruebas– Agencias de aprobación (certificación)

• Requerimientos de etiquetado

• Requerimientos regulatorios y de legislación

Etapas del EE MRA

• Etapa II: La aceptación de informes de ensayo:

• Etapa II de los MRA compromete a las economías miembros APEC participantes a aceptar mutuamente los informes de las pruebaselaboradas por las instalaciones de prueba designadas por las economías participantes, de conformidad con los requisitos de designación del EE MRA. (De acuerdo con las normas relevantes

Direcon

de la ISO/IEC y no requiere una nueva prueba).

• Miembros de la parte IIAustralia Brunei Darussalam Malasia Nueva ZelandiaSingapur

Etapas del EE MRA

• Etapa III: La aceptación de la certificación

• La etapa III compromete a la economía APEC importadoraparticipante a aceptar la certificación (incluyendo las pruebas de lotes) producida por organismos de certificación designados por laseconomías exportadoras participantes de acuerdo con los requisitosde designación del EE MRA. Los requisitos de designación están en

Direcon

conformidad con la guía ISO/IEC correspondiente.

• Miembros de la etapa IIIAustraliaBrunei DarussalamNueva ZelandiaSingapur

Implicancias del EE MRA

• El EE MRA se intenta aplicar a todas las instancias (previo al ingreso al mercado de destino y posterior a su ingreso), donde son usados los reportes de pruebas o certificación.

• Para los reguladores, el EE MRA asegura que estará disponible para los fabricantes una información comprehensiva relacionada con los regímenesregulatorios de las economías miembros, con objeto de optimizar el

Direcon

regulatorios de las economías miembros, con objeto de optimizar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios.

• Para los fabricantes, el EE MRA permite que el desarrollo, aprobación, pruebas, certificación, inspección de productos sea obtenida en la economía del fabricante con el objeto de reducir los tiempos de comercialización y los costos de prueba y certificación.

Implicancias del EE MRA

• Armonización de normas, particularmente aquellas que se aplican a los productos eléctricos y electrónicos

• Armonización de la acreditación de los sistemas de ensayos y certificación

Direcon

• Promoción de las buenas prácticas regulatorias

Facilitación de Comercio

Costos y BeneficiosBeneficios:• Reducción de costos de comercialización a través del reconocimiento

mutuo de los requerimientos de ensayo;

• Reducción del impacto de infraestructuras regulatorias particularmenteaquellas relacionadas con las pruebas pre-comercialización, certificación, inspección y aprobación;

Direcon

• Promoción del compartir mejor información de los regímenes regulatoriosen la región.

• Mejorar la seguridad y facilitar el comercio de los productos eléctricos y electrónicos.

• Apoyo en la expansión de mercado, particularmente a las economías APEC firmantes del EEMRA.

• Promover una mejor armonización regulatoria

Costos y Beneficios

Costos:

• Cambios regulatorios

• Periodo de adaptación

Direcon

• Periodo de adaptación

• Temores y resistencia al interior de la economía

Desafíos para Chile

• Modificación de la regulación de productos eléctricos.

• Incorporación al CB Scheme.

• Necesidad de trabajar juntos con las empresas

Direcon

y laboratorios de ensayo.

• Trabajar para reducir la resistencia al cambio y la participación en el Acuerdo de ReconocimientoMutuo.

Comité Asesor Regulatorio Conjunto (JRAC)Joint Regulatory Advisory Committee

• JRAC refleja un mayor enfoque regulatorio

• JRAC promoverá ahora un mayor diálogo y cooperaciónde regulador a regulador

Direcon

• JRAC también facilitará el EE MRA

• De acuerdo con las reglas y directrices de APEC, JRAC operará sobre la base del concenso.

MUCHAS GRACIAS

Carolina Vasquez MuñozTBT Sub-Department

GeneralDirectorate ofInternationalEconomic Affairs

Alex Chaparro Cachaparro@direcon.gob.cl