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    MITOMANAS

    Ningn grupo humano puede edificar su sistema de valores sobre labase de autoengaos o autocomplacencias. Debe tumbar yretumbar leyendas falsas, medias verdades, fantasas o mitoscarentes de contenido y veracidad. Ms vale tarde que nunca, espreciso desmontar algo de las mentiras, los engaos y lashipocresas que se han apropiado de gran parte de la sociedadboliviana. Basta de onanismo colectivo.

    La repeticin constante de mentiras llega a producir falsedadesasumidas como verdades, conduce a aceptar y defenderintransigentemente dogmas y deriva naturalmente en fanatismos yfundamentalismos. Aunque logren convencer a algunos, los

    mentirosos son los primeros en no creerse a ellos mismos. Losmitos y las leyendas se construyen a partir de creaciones orecreaciones fantsticas, exageraciones de acontecimientos opersonajes que nunca existieron fuera de la imaginacin.

    La mentira, de todo tipo y calibre, no solo es tolerada, sino que estoda una institucin arraigada en la sociedad. Lo raro, lo extrao, esque alguien diga la verdad o, por lo menos, no mienta. La mentira,como hbito de vida, con el transcurso del tiempo y la aceptacingeneralizada, ms all del mbito individual de las personas, invadeesferas sociales colectivas y llega a involucrar y condicionar a lasociedad.

    Como valor aceptado socialmente, la mentira encuentra un campofrtil al conjugarse con determinados trastornos patolgicos de lapersonalidad. As, hay personas que van desarrollando conductascompulsivas y obsesivas, que a ms de crear una especie de

    adiccin o dependencia psicolgica, condicionan la vida y lasactividades de personas, familias y grupos.

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    Aquellos mentirosos compulsivos, que no pueden evitar inventarfalsedades con o sin motivo, llegan a situaciones extremas y seconvierten en mitmanos, que de las mentiras personales pasan a

    la creacin de mitos o mentiras colectivas. Hay los que encuentranun placer y una forma de vida en disfrutar de los litigios, de lostribunales, jueces, abogados y todo lo relativo a los pleitos, es decir,se vuelven pleitmanos, o los cleptmanos, que no resisten latentacin de hurtar cosas ajenas, cualquier cosa, siempre que seaajena. Cmo olvidar a los megalmanos, que piensan que el mundoentero gira en torno a ellos, que son lo ms importante, lo msinteligente, lo ms bello o los pirmanos que disfrutan provocando

    incendios. Tampoco olvidemos al Licenciado Vidriera, que estabaconvencido de que todos queran hacerle dao, arrojarle objetos,insultarlo, daar su honra y su dignidad.

    Y, as, con distintos tipos de trastornos y adicciones que endeterminados grupos suelen constituirse en patologas colectivas ygenerales, como sucede con buena parte de los polticos bolivianosque, al impulso de la debilidad institucional de la sociedad, de lastaras y atavismos que anidan en la ignorancia ancestral, acaparan y

    concentran las manas habidas y por haber, son mentirosos ymitmanos, pleitmanos que todo lo quieren solucionar con juicios,abogados, policas y crceles, ni bien acceden al poder pblico seapropian de todo lo posible o incendian todo lo que encuentren a supaso y, claro, ellos son los ms importantes no slo del pas, sinodel mundo, son iluminados y creen estar predestinados para logrostrascendentales y roles histricos. Ellos cambiarn el pas, elmundo, pero ellos no cambiarn, puesto que son los mejores, son

    dueos de la verdad, de la inteligencia y de la virtud.

    De ah a los extremismos, fanatismos y dogmas, como verdadesabsolutas que no admiten cuestionamiento alguno, hay un pequeoy muy significativo espacio.

    Por su naturaleza, los hombres han consagrado mltiples formas demitos y leyendas, han ideado dioses y deidades en torno a lascuales han ido creando una serie de leyendas, que luego son

    compiladas en mltiples historias de poder y grandeza, o de

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    inmensas tragedias, hasta consolidar una serie de tradiciones ehistorias recogidas y estudiadas por diversas mitologas culturales yreligiosas.

    A partir de la separacin entre la religin y el poder temporal, lassociedades crearon una serie de entelequias y ficciones, conceptosideales e imaginarios para identificar o fabricar signos y smbolosdel poder poltico y de la organizacin jurdica. Es de ah que surgenlos conceptos de estado, nacin, patria, pas, democracia, derecho,entre los principales.

    Para que las ficciones surtan efecto real, los polticos acuden a los

    sentimientos culturales y religiosos de los hombres y a partir de esepoderoso expediente se sacraliza todo lo que se pretende hacerrespetar como verdad absoluta por la sociedad.

    Entonces el estado se vuelve sagrado, casi divino, las notas delhimno nacional se vuelven sacrosantas, lo mismo que la sagradanaturaleza o la sagrada hoja de coca. Si el Estado es sagrado, losgobernantes son casi divinos, son representantes o herramientas dela voluntad divina en la tierra, todo lo que deviene en la

    configuracin de una serie de dogmas, cuyo solo cuestionamientopuede implicar traicin a la patria, subversin, terrorismo y otrasfiguras delictivas penadas con el mximo rigor legal. Entonces, a lasacralizacin del Estado se suma la personalizacin del poder,generalmente en un lder, caudillo o cacique.

    Si al estado, a la patria, a la nacin, a la soberana se les asignacategoras de cosas sagradas, los gobernantes, que son sus

    representantes en la tierra, resultan ser iluminados, elegidos eintocables, se sitan ms all del bien y del mal.

    Como un presupuesto insoslayable para el surgimiento de lasmonarquas absolutas, el rey o soberano tena que estar por sobretodos los hombres, su autoridad era absoluta e indiscutible, suvoluntad la ley y, por tanto, resultaban intocables, fsica, moral o

    jurdicamente. De la muchedumbre, surge, se posiciona y rige lacostumbre, que normalmente es ms fuerte y consistente que la

    norma escrita.

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    Es as como se configur el delito de desacato, hace pocodeclarado inconstitucional en Bolivia, mucho antes ya haba sidoeliminado de la mayor parte de las legislaciones. En un plano de

    total desigualdad jurdica, de oscuridad y discrecionalidad, no sepoda criticar, acusar, menos insultar a las autoridades pblicas,pero las autoridades si tenan impunidad para acusar, insultar omaltratar a cualquier comn vasallo, es decir, podan y puedenhacer uso y abuso de su condicin de privilegio. Algo parecido, queslo cambi de hecho por el crecimiento de los Estados, era elderecho de pernada, por el cual el rey pasaba la primera noche conlas novias de su reino, seguramente no con todas, pero s con las

    ms atractivas para el gusto y posibilidades del gobernante, era underecho de ejercicio opcional y exclusivo.

    Las instituciones ideales, creadas por la mente humana, dieronlugar al surgimiento de una serie de presupuestos, principios,valores, dogmas y mitos para hacer posible su comprensin yaplicacin social.

    Uno de los mitos, casi dogmas, atribuidos a la cualidad de los

    estados y pases es el de la soberana como su mxima eirreductible condicin inherente a su naturaleza, que implica lasuma total del poder, antes reservada a la voluntad del rey osoberano, para luego transferirse al pueblo y a su voluntadsoberana, que solo depende del mismo pueblo social ypolticamente organizado, todo mediante otra ficcin, la teora delmandato o representacin popular ejercida a travs del voto.

    La soberana, modernamente concebida como la mxima autoridad

    que ejerce un Estado sobre un determinado territorio, sus gentes,sus bienes y sus usos y costumbres, ya no es ms aquellasoberana tenida como absoluta en los siglos XIX y XX.

    El mundo actual basa el funcionamiento y la interrelacin entrehombres, sociedades y Estados en la fuerza material, econmica oblica, factores sobre los cuales impone los criterios deordenamiento y coexistencia, subordinando a valores, ideas e

    ideologas que van diluyndose en el mundo imaginario de los mitosy de las mitomanas.

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    Los ms poderosos subordinan y se imponen a los dems y por esoconstituyen imperios. Entre los hombres, es inconcebible siquierapensar en que un millonario negocie en condiciones de igualdad

    con un indigente, en realidad la igualdad jurdica entre los hombresno pasa de ser un noble ideal plasmado en un precepto legalformal, siempre en trminos demasiado difusos y relativos.

    Por ello, no se puede concebir la existencia de una monarquaabsoluta o de un gobierno totalitario y dictatorial si no se coloca unacoraza de intangibilidad sobre las personas de las mximasautoridades, a las que, en algunos casos, los vasallos, sbditos yhasta ciudadanos comunes no pueden ni siquiera mirar, menos

    tocar u opinar sobre sus personas o personalidades, son la mismaencarnacin divina en la tierra.

    Todos los hombres, las sociedades y culturas tienen la posibilidad yel derecho de crear y recrear mitos y leyendas, inventar dioses,hroes, hazaas picas y calamidades apocalpticas. Como cadaquien tiene su verdad o su propia versin, desprecia y niega lasverdades de los otros, de donde surgen dogmas, fundamentalismos

    y fanatismos. Tambin, como lo ha ratificado el gobierno boliviano,por ley humana se pueden convertir a territorios ntegros enintangibles o invisibles y se le pueden otorgar derechos a la madretierra, a las casas o a los autos, pero afortunadamente an no seles puede imponer obligaciones y responsabilidades.

    Es as que, por ejemplo, desde una cosmovisin tnica andinaoriginaria, inventos como la rueda, la imprenta, la energa elctrica,la penicilina, la radio, el telgrafo, la televisin, internet o tantos

    otros, pueden resultar insignificancias, minucias, comparados con lainfinita sabidura y los logros de los ancestros culturales, de susdioses o de la madre tierra. Pero, por ms fuerte que sean susconvicciones o creencias, no podrn desconocer la realidad delmundo, los logros de la humanidad, el progreso y el desarrollo, quevan mucho ms lejos de los mitos de grandeza y sabidura creadosen torno a culturas y religiones especficas.

    El mundo, que cada vez es ms grande y gira con mayor rapidez,no se detiene a considerar teoras y especulaciones sobre lo que

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    pudo haber sido y no fue o sobre lo que es y no debiera ser, larealidad obliga a las personas a ser cada vez ms prcticas yobjetivas, ignorando ms que desdeando las cuestiones subjetivas

    o las especulaciones metafsicas.Por eso mismo, la soberana de los estados, como categoraabsoluta e incuestionable, ha dado paso a un concepto mucho msflexible y realista, el de autonoma funcional, que echa por la bordacaducos principios de nacionalismos decimonnicos y depatriotismos trasnochados. As, resulta pattica la pretensin ealgunos Estados como Venezuela, Cuba o Bolivia que aspiran anegociar, en igualdad de condiciones con potencias que les llevan

    aos luz de adelanto en todo sentido, basados en un ordenamientojurdico internacional lrico e inaplicable,. El poder y el poderotienen sus propias esferas y reglas de gravitacin fsica.

    El hombre vuelve a ser el eje, objeto y objetivo del desarrollo y delprogreso, muy por encima de creencias religiosas, culturales,polticas y hasta sociales y, por supuesto, de entes ficticios comoestados, fronteras, pases, naciones, razas y patrias. La fidelidad y

    respeto humano hacia el estado, la patria, la nacin o sus smbolosy emblemas es consecuencia lgica del sentido der pertenenciasocial a un grupo o a una colectividad, que incluye familias, valores,tradiciones, historias compartidas en comn y, de ninguna manera,obedece a imposiciones autoritarias o discrecionales. Esracionalidad y sentimiento humano, en ningn caso se trata devoluntades o mandamientos sobrenaturales o divinos. Igual que elamor, es un sentimiento profundo que nace y se cultiva en el da a

    da de convivencia con los otros, familia, amigos, vecinos,ciudadanos. Hombres, grupos y sociedades se organizan, seasocian y se subordinan por necesidad de sobrevivencia, deninguna manera por alguna vocacin democrtica, menos patritica.

    Por su propia naturaleza, el hombre es bsicamente egosta, el queno se quiere y respeta a s mismo no podr hacerlo con los dems.

    Trabaja y se esfuerza por su propia supervivencia, por la de sufamilia, por la de su grupo, de su ciudad o pas, elementos que se

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    encuentran indisolublemente ligados a la situacin del mundo, por loque carece de coherencia aquello de trabajar por elengrandecimiento de la patria o de ficciones similares.

    En el plano objetivo y atenindonos a la realidad inmediata, lacorrelacin de fuerzas tan asimtricas, justas o injustas, marcaenormes distancias entre los pases desarrollados y los otros, queson todos los dems. Racionalidad y sentimiento, aplicados a lasreglas que permitan la coexistencia social, hacen posible ynecesaria la creacin de entidades simblicas que, en su conjunto,pasan a constituir la institucionalidad jurdica, poltica y social. Elderecho no tiene vida propia, no existe ni se aplica en forma

    autnoma a la voluntad individual o social, no se imponeartificialmente ni se aplica unilateralmente, las reglas solo existen enla medida en que los hombres las acepten y las cumplan. Usos ycostumbres, simbolizados en normas generales, implican actitudes,conductas humanas, que adoptan reglas de comportamiento socialy no a la inversa.

    De estas complejas construcciones de valores, pautas de

    comportamiento y patrones de conducta llegan a nutrirse las formasde vida y organizacin social y, en ellas, se identifica el origen y lasconsecuencias de diversos grados de progreso y desarrollo o deatraso y pobreza.

    El caso especfico de Bolivia es por dems ilustrativo. Con especialfuerza, a partir de la poca de la conquista espaola, loscolonizadores utilizan masivamente a la hoja de coca para sustituirla comida, para embrutecer a los mitayos y hacerlos trabajar casi

    como esclavos.

    Sin embargo, es a travs del sostenido proceso de alcoholizacinde la sociedad y de la vocacin rentista de los sucesivos gobiernosque se va conformando un tejido social plagado de taras, vicios yatavismos. Es a partir de entonces que se van creando ofomentando mitos, supuestas tradiciones y leyendas ancestrales,que llegan a disear una sociedad apegada al uso permanente y

    excesivo del alcohol, creando mltiples festividades religiosas yculturales a nivel urbano y rural. Es obvio que ser casi imposible

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    que un pueblo que baila, se disfraza y se emborracha frecuente yexcesivamente, pueda superar espontneamente los malos hbitosprofundamente arraigados y sea capaz de combinarlos con

    disciplina, trabajo honesto y esfuerzo para progresar.Pero la sociedad no solo puede esperar atraso y pobreza desemejante forma de vida, el alcohol que inevitablemente embrutecea los que consumen hasta la intoxicacin reiterada, se asocia conotros malos hbitos como mala alimentacin, desorden, indisciplina,informalidad y desorganizacin. Por ello, los principales problemasde salud pblica son la obesidad, la diabetes y el cncer.

    Sera ir contra la naturaleza esperar que, de personas, familias ogrupos sociales que se embriagan hasta perder el sentido, puedansurgir individuos sanos, hogares integrados y estables o sociedadesdisciplinadas y trabajadoras. Por el contrario, adems de atraso ymiseria, saldrn hijos con taras y defectos fsicos y mentales,hogares destrozados, violencia domstica, crecimiento de ladelincuencia y de la inseguridad pblica y un modelo dedesorganizacin social.

    Lo peor es que no se trata nicamente de festines y bacanales quese reproducen durante todo el ao, con la participacin activa opasiva de la mayor parte de la poblacin, a ttulo de tradicionesancestrales, de manifestaciones culturales, religiosas y folklricas,de brillo y esplendor y cultural, del inmenso e interminablepatrimonio nacional. Desde la tradicin de la imaginaria e imposiblevisita de las almas al mundo de los vivos para el da de Difuntos oTodos Santos que, para el caso debiera ser ms bien Todos Ebrios,

    hasta ritos satnicos, crueles, inhumanos, inmorales e ilegales.

    Un cadver o restos humanos merecen el mayor de los respetos.Si bien es cierto que no existe el tipo penal de profanacin detumbas o sustraccin y disposicin de restos humanos, a ms dereglamentos como el Reglamento de Cadveres, que forma partedel casi olvidado Cdigo de Salud, es inadmisible que se celebrepblicamente y en los cementerios el rito de las atitas que se

    practica, popularmente y a ttulo de tradicin ancestral, utilizandocalaveras humanas a las que se hace fumar y se las cubre de

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    diversos objetos, mientras los oferentes se emborrachan comobestias, al son de msicas y danzas, ante la mirada impasible, msbien cmplice, de todo tipo de autoridades. En muchos casos, curas

    mercantilistas e ignorantes celebran misas en honor a las calaverasque, por supuesto, no concurren voluntariamente a semejantesdisparates.

    Todo acto social, de mayor o menos importancia, gira en torno alconsumo desenfrenado de alcohol, se come para beber, se trabajapara el trago, se vive para la embriaguez recurrente, se dilapidanfortunas en bautizos, matrimonios, aniversarios, coronaciones,graduaciones, festivales, mientras ms se aparente y ms se

    ostente, mayor ser el prestigio social y todo este desperdicio notiene nada que ver con los Incas, originarios, etnias onacionalidades. En Bolivia, la gordura es seal de prosperidad y desalud.

    Cada vez se inventan ms pretextos para beber. Ahijados, padrinos,madrinas, prestes, novios tiran la casa que no tienen por la ventanaque tampoco tendrn, no les interesa si ellos o sus hijos tendrn

    que pasar privaciones, hambres o miserias, lo importante es lafiesta, la gran borrachera. No contentos con farrear en el mundo delos vivos, inventan tradiciones para farrear en nombre y a salud delos muertos, a quienes adems ofrecen comida como si realmenteestuvieran vivos.

    El gobierno se dedica a dictar leyes que prohben el expendio debebidas a menores de edad, por el momento, los menores de 18aos, pero la tendencia parece marcar una rebaja paulatina, total

    que pronto hasta prvulos y lactantes se vern obligados acompartir las sagradas tradiciones ancestrales y a emborracharsecomo cubas. Tambin se prohbe el consumo en lugares pblicos,aunque se deja a criterio, voluntad y discrecin de una autoridadimaginaria e inexistente, por lo que es una ms de las muchas leyescondenadas a ser sagradamente incumplidas.

    Est clarsimo que no se trata de ms o menos leyes, de ms o

    menos prohibiciones, se trata de cumplir y hacer mnimamente loque se aprueba. No es necesario prohibir el uso de bombas y

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    dinamitas en manifestaciones pacficas, lo que corresponde esdetener y sancionar al primer tirabombas que aparezca, por atentarcontra la seguridad pblica, o por lesiones o por homicidio, lo mismo

    que al que bloquee calles, avenidas, caminos o puentes.Los que se emborrachan pblicamente atentan contra su salud,contra su integridad fsica, contra su familia y hasta contra el ornatopblico y por ello tendran que ser procesados penalmente,internados en centros de rehabilitacin o destinados a realizar obrascomunitarias, sin olvidar los problemas de alcohlicos y delalcoholismo..

    Desde la colonia y gran parte de la Repblica, las principales rentasprovenan del consumo y del impuesto a la chicha, lo que implicabaque a mayor borrachera general, mayores ingresos para losgobernantes, para el fisco o para las arcas nacionales, que a fin decuentas eran lo mismo. De ah nacen la mayor parte de lassupuestas y sagradas tradiciones ancestrales. Los borrachos sellaman cariosamente borrachitos, o mareaditos, las bebidasalcohlicas son los traguitos, los cigarrillos son los puchitos.

    Los interminables presteros compiten con los festines y banquetesperpetuos en que se sumergen los gobernantes, en medio delisonjas y condecoraciones recprocas. No es otro el origen y lacausa real y estructural para la descontrolada dispersin ydisgregacin social. Las familias se disgregan, las parejas seencuentran en permanente crisis, los padres abandonan a los hijosy los hijos a los padres, se produce violencia domstica y violenciasocial.

    La arraigada y explosiva cultura de combinar el consumo de alcoholcon los ingresos estatales, ya en tiempos republicanos msrecientes, cuando los precios de los minerales se fueron por lossuelos, hizo que el Tesoro viva casi exclusivamente de losimpuestos a la cerveza, todo un pas que viva exclusivamente de laCervecera.

    Para el indeseado caso de que se derrumben los precios

    internacionales de los minerales o de los hidrocarburos, Bolivia

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    volvera a estar casi como hace doscientos aos, volvera a crearnuevos impuestos a la comida y a la bebida, con el agregado brutode unas selvas de asfalto, edificios, vehculos, celulares y

    computadoras, que no producen ni reproducen otra cosa que nosea desperdicio y contaminacin.

    Los gobernantes, ms all de sus circunstanciales diferencias,siempre coinciden en estimular, fomentar, proteger y promovertodas las festividades y celebraciones posibles que induzcan oconduzcan al consumo desenfrenado de alcohol. Mientras msembrutecido permanezca el pueblo, mayor ser la garanta depermanencia en el poder

    Si gran cantidad de gentes viven en borracheras perpetuas, el pasy la sociedad se farrean miles de millones de dlaressubvencionando a los hidrocarburos. Desde seiscientos millones dedlares hasta ms de mil millones de dlares anuales se hacenhumo para poder mantener al gobierno en el poder del gran joder,ms del doble de lo que se gasta en todos los bonos anualmente.Entre mil y cuatro mil dlares anuales para cada vehculo

    automotor, o para sus privilegiados propietarios, segn como quieraverse, y los vehculos aumentan sin cesar, crece el contrabando y elgobierno se encarga de legalizarlo.

    El gobierno, conoce muy bien del problema y procura deslindar susresponsabilidades por semejante chorrera de platas que, adiferencia de los bonos, ni siquiera sirve para dinamizar el mercadointerno, slo es plata quemada. Con lo gastado en los ltimos aosBolivia pudo haber concluido con un sofisticado y completo proceso

    de industrializacin de sus hidrocarburos y hoy tendra totalsostenibilidad y autonoma, o como gustan decir los gobernantes,tendra garantizado el abastecimiento soberano de hidrocarburos.

    El grueso del acervo cultural se asienta en los excesosgastronmicos y alcohlicos, casi toda la gente vive para comer ybeber, se come mucho y con gran diversidad, pero casi siempre la

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    abundante alimentacin no es la ms adecuada para una vida sanay equilibrada.

    Para toda obra pblica, sin importar el tamao, ni si es real o

    imaginaria, si es inicial, inconclusa o provisional, tiene que asistir elPresidente, hay que llenarlo de guirnaldas, enormes placasconmemorativas, banda de msica, se organizan francachelas quea veces cuestan ms que las obras en s, como si fuera un regalo yno una obligacin de quienes se encuentran transitoriamente en elpoder.

    En total contra ruta con el avance tecnolgico, en Bolivia se

    multiplica y crece exponencialmente la burocracia gubernamental,ciudades ntegras y millones de personas viven del clientelismopoltico y de la prebenda gubernamental. Ahora, que la modernidadimplica el corte de muchas tareas administrativas y la enormereduccin de espacios administrativos, el gobierno boliviano estembalado en construir nuevos y lujosos palacios.

    En el trnsito de las monarquas hacia las formas de organizacindemocrtica, los conservadores se ubicaban al lado derecho del

    monarca, mientras a la izquierda se trasladaban los partidarios delos cambios, renovaciones y reformas, incluidos los propulsores dediversos tipos de rebeldas y hasta revoluciones, inicialmenteconcebidas como una cambio total de estructuras sociales yeconmicas, casi siempre con algn tipo de violencia.

    Con el transcurrir del tiempo, los izquierdistas asumieronposiciones socialistas, haciendo prevalecer el inters colectivo

    sobre el individual, que a su vez asumi un carcter conservadorms afn con el liberalismo y el capitalismo. Mientras dur la guerrafra, los izquierdistas y socialistas principalmente se alinearon con elimperialismo sovitico y el bloque de pases socialistas, aunquetambin con los comunistas maostas o pro chinos, en oposicin alimperialismo norteamericano que virtualmente se apropi delmundo occidental.

    Con el derrumbe de la Unin Sovitica, Rusia se convirti en una

    variable, casi una degeneracin, del capitalismo neoliberal matizado

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    con el surgimiento de mltiples organizaciones mafiosas. Sinembargo, tanto se han desgastado los trminos de revolucionarios,nacionalistas y socialistas, como se desprestigiaron y

    estigmatizaron los contrarios como conservadores, liberales,capitalistas e imperialistas.

    Hoy no sorprende que haya izquierdistas de izquierda, de centro yde derecha o derechistas socialistas y de izquierda. Hasta lademocracia representativa resulta insuficiente, ahora se habla dedemocracia participativa, comunitaria, incluyente, intercultural, uotros adjetivos que se les ocurren a los pipiolos revolucionarios deturno.

    El imperialismo norteamericano ha consolidado paulatina einexorablemente el dominio econmico con el dominio tecnolgico,afianzando sus principios y valores de democracia liberal, respeto ala propiedad e iniciativa privada, economa libre de mercado y librecompetencia.

    China desarroll una ideologa comunista para encarar un profundoy prolongado proceso de reforma o revolucin cultural hacia

    adentro, con un extraordinario pragmatismo econmico haciaafuera.

    El crecimiento y progreso de los hombres, pases y de lassociedades no son resultantes de ninguna casualidad, gracia divinani nada por el estilo. Tampoco es la mala suerte, la fatalidad uoscuras fuerzas sobre naturales las que provocan el atraso, lapobreza o la miseria. Son el trabajo, la disciplina, la honestidad, el

    orden los factores que marcan la diferencia. Un hombre, unasociedad o un pas no ser ms grande ni mejor por solo desearlo yaqul que consigue mayor desarrollo y progreso ser comoresultado de su esfuerzo propio.

    Los imperialismos, en todas las pocas, asumen y deben adoptarposiciones y conductas segn su propia naturaleza, es imposiblepedir que sociedades de alta complejidad asuman valores yprincipios ajenos a su dinmica, no se les puede pedir que paren o

    retrasen su ritmo de evolucin y crecimiento, a la espera de que el

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    infraestructura por s solas no suponen un crecimiento automtico ysostenido de la productividad y de la eficiencia.

    Por otro lado, no se puede desconocer que gran parte de las obras

    viales responden a los objetivos brasileros, mientras Chile avizorauna buena tajada por el uso de puertos e infraestructura martima yde transportes de ida y vuelta, entre Brasil y Asia.

    Con gobernantes revolucionarios y populistas acostumbrados a vivirendeudando al pas o a pedir la limosna, llamada eufemsticamentecooperacin internacional, que no tienen reparo alguno en expulsara gran parte de su poblacin para que trabaje en el extranjero en

    condiciones de esclavitud, al igual que lo hacen gran cantidad denios que ni siquiera pueden salir del pas. Caudillos que nuncadejan de aspirar a vivir de las rentas, de consolidar un estadorentista y pordiosero para alimentar su insaciable voracidadpersonal.

    Bolivia ha perdido ms de la mitad de su territorio y su salidasoberana al Ocano Pacfico como resultado de guerrasinternacionales, que se produjeron precisamente por la mana de

    los gobernantes de cobrar impuestos y obtener rentas de territoriosolvidados y abandonados por el Estado centralista, burocrtico ydevorador de recursos.

    Como una de esas curiosas coincidencias del destino o de lahistoria, el gobierno de Evo Morales pas de romper un dilogobilateral con Chile a anunciar grandes demandas notoriamenteimprocedentes ante tribunales e instancias internacionales

    incompetentes, decret un nuevo feriado para celebrar el da de lareivindicacin martima, con actos masivos en estadios y cre unaDireccin General de Reivindicacin Martima, la que, como nopoda ser de otra manera, puso a cargo de un abogadoespecializado en derecho tributario.

    Mientras gran parte de su poblacin est resignada a vivir y trabajarcomo servidumbre domstica o en la compraventa informal de todaclase de chucheras, el territorio boliviano podra convertirse en una

    sola servidumbre para los grandes intereses comerciales brasileros,

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    asiticos y chilenos. Con un Estado que jams tuvo control y nisiquiera presencia en la mayor parte del extenso territorio, susgobernantes, obtendrn buenos y fciles ingresos por tributos y

    peajes, al margen de los ingresos por prestacin de servicios decomidas y bebidas que estar a cargo de ejrcitos de vivanderasbolivianas, con sus tradicionales y coloridos toldos de plstico, queresulta que tampoco son ancestrales.

    Lo mejor de todo es que el financiamiento para este megaproyectoest garantizado y se lo est haciendo a nombre del endeudamientoboliviano, supuestamente para integrar al pas. Claro que hayalgunos otros financiamientos colaterales, para satlites y juguetes

    militares, para que los bolivianos estn distrados con las ltimastecnologas de neo imperialismos o neocolonialismos.

    Parecera que el gran negocio de integracin vial interocenica quese avecina excluye a Bolivia y solo la considera como unaindeseable pero necesaria tierra de paso, que administrarcarreteras, peajes y estaciones de servicio y comida rpida. Porsupuesto que sobrarn migajas, habr un impacto positivo en la

    economa, pero el pas habr perdido la oportunidad de formarparte estructural de un gigantesco proyecto econmico,simplemente porque los gobernantes slo se ocupan del da a da,de mantenerse en el poder y no tienen la menor visin de lo quepodra ser el pas a mediano o largo plazo.

    Las dimensiones de los negocios proyectados son colosales y a losque, en trminos de productividad real, la economa boliviana noest en condiciones de aportar con ningn tipo de valor agregado,

    deber limitarse a ver pasar las gigantescas caravanas deproductos y transportistas dejando un mnimo valor residual porservicios bsicos prestados. Una vez puesta en marcha lamonstruosa maquinaria, no habr soberana que valga, los residuosde los bloqueadores de caminos y carreteras, tendrn querestringirse a bloquear las calles y avenidas de las congestionadasy burocratizadas ciudades.

    Aparte de la temporal bonanza econmica por la exportacin dematerias primas no renovables y que tarde o temprano se agotarn

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    o sern sustituidas por productos sintticos, no pueden dejar deprovoca inquietud algunas seales de despilfarro y dispendio en ladiminuta economa boliviana, que parece olvidar las prioridades de

    propias urgencias econmicas y sociales para contribuir a otras,que sin ser excluyentes, no dejan de sea ajenas. En efecto, unaeducacin que no sirve para nada, una salud pblica enferma deineficiencia y corrupcin, casi un milln de nios y adolescentesque trabajan en la calle o en condiciones laborales extremas, msde dos millones de emigrantes, las crceles hacinadas o una justiciainexistente, son temas que deberan ameritar una atencinprioritaria.

    Cuba, Venezuela y Bolivia tienen en comn regmenes caudillistas,Estados organizados en torno a personas, procesos artificialesencarnados en Castro, Chvez o Morales, ellos son la revolucin,el Estado, el cambio, el proceso, el principio y el fin de todo, todosse declaran socialistas, aunque los dos ltimos anuncian ser delsiglo XXI, mientras que los Castro ya parecen resabios del sigloXVIII.

    Carentes de objetivos y capacidad para elaborar y ejecutar planesde desarrollo de alguna complejidad, disponen de la mayor parte delos recursos estatales para mantener a las grandes mayorasempobrecidas dentro de mrgenes tolerables de pobreza ydependencia, como base social y sustento poltico, todo mediantemisrrimos bonos, subsidios y pequeas obras prebendales.

    Los costos reales de estos modelos perversos etiquetados comosocialistas resultan de dimensiones colosales. A ttulo de redistribuir

    la riqueza que no producen, distribuyen masivamente la pobrezaque generan para privilegio y aprovechamiento de los ricos ypoderosos, que cada vez son ms poderosos y ms ricos.

    Los millones que se gastan en satlites, aviones, helicpteros,tanques, vehculos, barcos, tanques, fbricas de papel, canchas decsped sinttico, juegos plurinacionales, subvencin a los

    hidrocarburos, bombarde publicitario, no se recuperarn jams, es

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    plata quemada. Las carreteras y aeropuertos son para la expansinde los vecinos. Y no es porque los vecinos sean malos o perversos,o porque quieran aprovecharse de ese accidente geogrfico

    llamado Bolivia, es el resultado del desarrollo del mundo real, delas leyes inexorables de la economa, es el producto de vivir dediscursos y de demagogias, emborrachando y enviciando al pueblo.

    Aunque las circunstancias son distintas, la responsabilidad no es delos actuales gobernantes, siempre ha sido as. La diferencia es quehoy Morales ha recibido ms dinero que nunca y por lo tanto gastacomo nunca.

    Como Castro y Chvez, Morales parecera que ya no tiene algonuevo que ofrecer y busca refugiarse en un inexistente pasadoplagado de hroes y villanos, a los que se les cambia el libreto y eldisfraz segn la ocasin. No tiene programa ni plan, ni siquieraconsigui que las cumbres sociales le dieran alguna pista paraelaborar una agenda mnima de gobierno, tampoco se puedepensar en la gelatina de los movimientos sociales como un partidopoltico, cada da ms lejos de existir. Sin embargo, mal que bien su

    proyecto poltico no parece correr riesgo, en tanto no se avizoren nilos indicios de alguna propuesta ms o menos estructural o elsurgimiento de una oposicin de alguna seriedad. Por ahora, en elespectro poltico, slo importa y gravita la persona y la personalidadde Evo Morales, sea a su favor o en su contra, en torno a l gira elpas entero.

    Todo est politizado. De un machismo extremo se ha virado a unhembrismo absurdo e irracional. Las mujeres reciben uno y mil

    homenajes y protecciones, ellas son abnegadas, trabajadoras,honestas, sacrificadas, vctimas de acosos laborales, sexuales,polticos, nunca son infieles, no maltratan fsica ni sicolgicamente,no insultan, ni pegan, ni acosan no matan a nadie, menos a susparejas, no abandonan a sus hijos bajo ninguna circunstancia,pueden hacer lo que quieran con su cuerpo, pues son totalmentelibres sexualmente.

    La prostitucin se ha convertido en una honorable profesin, ahoralas trabajadoras sexuales tal vez puedan formarse acadmicamente

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    en alguna universidad del sexo, como ya hay del ftbol. La polticade igualdad de gnero y de oportunidades ha tenido indudableefecto en la estrategia electoral del gobierno, pero resulta

    incomprensible el afn de incorporar a la fuerza laboral de lasmujeres para sostener un sistema consumista y materialista, en elque lo que importa es acumular bienes a toda costa y a como dlugar, ostentar, aparentar y despilfarrar.

    Total, los hijos son lo de menos, que aprendan a sobre vivir solos,mejor si tambin trabajan desde infantes y as aportan a la sociedaddel progreso y la modernidad, al engrandecimiento de la patria.Deben saber, desde prvulos, que la lactancia materna apenas es

    una preparacin para la gloriosa lactancia gubernamental,reservada exclusivamente para los buenos bolivianos.

    Por el contrario, los perversos y malvados hombres slo reciben untibio homenaje el da del padre y algo ms clido el da del perro,pero ellos representan y cargan con todos los defectos y vicios de lahumanidad, son desleales, maltratan en toda forma a mujeres ynios, son mujeriegos, acosan y discriminan, embarazan

    irresponsablemente a las pobres mujeres o mnimamente lasseducen y esclavizan, viven del trabajo abnegado y sacrificado delas mujeres, a las que abusan y violan sexual y laboralmente, ellosno pueden ganarse la vida trabajando sexualmente, son celosos,posesivos, infieles, cnicos, materialistas.

    Pero, ms all de la competencia y de la discriminacin positiva onegativa para, hombres, mujeres, gays, lesbianas, discapacitados,quedan los olvidados, los desechables, los verdaderos marginados,

    los que no tienen voto, as sean cooperativistas mineros ococaleros, los nios, esos cientos de miles maltratados de una y milmaneras, que sufren todo tipo de explotacin, son discriminados yabandonados.

    Todo gracias a una insuperable limitacin, los nios no votan, notienen peso electoral y, en una sociedad tan politizada, con

    derechos tan avanzados de todas las generaciones, a los nios

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    pobres ms les valdra no existir de verdad. Por ms que marchen,o que hagan huelgas de hambre o de todo tipo, por ms quetrabajen igual o ms que mujeres y hombres adultos, ellos no tienen

    gravitacin electoral, por tanto no le interesan a nadie, carecen dederechos efectivos.

    El pretender igualar lo que la naturaleza ha hecho diferente, acarreaque hombres y mujeres tengan que trabajar por igual para elsistema, abandonando hijos y hogares que se desintegran sinclemencia. La crisis de las parejas y de los matrimonios se agravapor la cultura unisex del alcoholismo social, lo que tambin originala creciente violencia domstica, el aumento de la delincuencia, la

    prostitucin y de la inseguridad pblica.

    Ningn bien material amerita que las madres tengan que dejar deatender a los hijos, especialmente pequeos. En efecto, an ariesgo de parecer caducos en las corrientes de la modernidad, perola liberacin femenina desbocada resulta muchas veces unretroceso familiar y social.

    Al final, todos, hombres, mujeres y nios terminan como rehenes

    perpetuos de un sistema burocrtico y financiero que se enriqueceilimitadamente a nombre de engaos como la casa de ensueo o elauto propio, la tarjeta de crdito o las vacaciones en Miami,descuidando el lado productivo de una sociedad muy improductiva.Es un ciclo que se reproduce cruelmente, hombres y mujeres quetrabajan frenticamente durante aos para pagar dos o tres veces elvalor inflacionado de la casa, para que al final, si no pierden la casapor algn incidente, lleguen puntualmente los herederos para

    sacarse los ojos por la herencia o para rifarla a precio de gallinamuerta. Nadie tiene derecho a farrearse el presente a nombre de unpasado inexistente o de un futuro totalmente incierto e imprevisible.

    El ao 1963 la seleccin boliviana de ftbol obtuvo el campeonatosudamericano de ftbol. Un logro deportivo meritorio, destacado,pero sobredimensionado al mximo del paroxismo, lo que quiere

    decir al tope de una exaltacin extrema de los afectos y pasiones

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    producidas, en este caso, por el nico y ltimo logro de un equipoboliviano en un evento deportivo internacional. En esos momentos,el ftbol, empezaba a ensayar modalidades de remuneracin, en

    dinero u otro tipo de premios, que ms eran un incentivo mdicopara los cracks de entonces, sin punto de comparacin con lassiderales cifras que hoy mueve el deporte.

    Los jugadores obtuvieron el campeonato compitiendo, lo hicieronporque seguramente les gustaba la prctica del ftbol y, si fueronseleccionados, seguramente fue porque eran de los mejores de lapoca y del medio, sin que en el resultado de sus esfuerzos hayainfluido su mayor o menor patriotismo, ni otros aspectos ajenos a la

    sana competencia deportiva. Queda claro, era un equipo defutbolistas, no de patriotas ni de hroes.

    No se puede desconocer el mrito deportivo, que contrasta con elmundo de fracasos y frustraciones que rellenan la historia deldeporte en Bolivia, en especial el ftbol, en particular el denominadoprofesional. En su momento, el entusiasmo y la euforia provocarondiversos reconocimientos y celebraciones, que, ante la creciente

    frustracin e impotencia que arrojaban las competencias sucesivas,se fueron repitiendo hasta el cansancio, casi hasta el absurdo.

    Prximamente se conmemorarn con pitos y flautas los cincuentaaos del mayor xito de un equipo deportivo boliviano, celebracinrepetida ao tras ao y que, al paso que vamos, tendr mscelebraciones en el centenario, bicentenario, milenio, y as, hasta elcansancio. Gran motivo para condecorar y re condecorar, pararecordar y celebrar, para sentir orgullo nacional. Recuerdos y

    celebraciones que ya resultan de un desmesurado patrioterismo yde dimensiones ridculas o hasta patticas.

    Sin embargo, esta ancdota queda chica si la comparamos con losucedido con la seleccin boliviana que clasific al mundial de ftbolde 1994, realizado en Estado Unidos.

    Un conjunto de jugadores, supuestamente profesionales, dirigidospor el vasco Xabier Azcargorta lograron, penosamente y al filo de la

    navaja, obtener el ltimo cupo y clasificar para jugar el mundial. La

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    campaa clasificatoria fue muy apretada, demasiado sufrida comosiempre que juegan los equipos bolivianos. Entre bolivianos yextranjeros nacionalizados, muchos de ellos no conocan ni dnde

    quedaba Bolivia o una estrofa completa del himno nacional, todosvivan del ftbol, mientras mejor lo hacan ms dinero ganaban.

    Bajo tales circunstancias resulta una exageracin pensar o hablarde patriotismo, orgullo, dignidad nacional u otras calificacionessuperlativas para la faena futbolstica que les cupo desempear alos representantes del ftbol de ese momento. Pero, inclusoobviando chauvinismos inherentes a la forma de ser de losbolivianos, resulta que la gran proeza fue clasificar para jugar el

    campeonato mundial, como sucede con cientos de equipos de todoel mundo, lo que provoc festejos desbordados de pasin ypatriotismo, que inundaron las ciudades y poblaciones del pasdurante das y noches de celebracin, que repletaron las ciudadesde eufricos y patriticos ebrios.

    Ms all de apasionamientos emotivos y circunstanciales, lo cierto yobjetivo es que, la campaa que hizo luego dicha seleccin, ms

    que pobre, fue un verdadero desastre: ni un solo punto, un solo golen tres partidos, slo qued la leyenda, los legionarios, jugadoresincomparables hasta ahora y, naturalmente, repletos de homenajesy alusiones permanentes. Un ntido ejemplo de como un fracaso eselevado a categora de proeza, slo para atenuar los complejos yfrustraciones de gente que cree que el xito o la gloria se consiguensin esfuerzo ni disciplina, que todo cae del cielo, o brota de lapachamama, o de la divina iluminacin.

    Pero la historia no poda concluir en tan singular hazaa deportiva.Hoy, despus de dieciocho aos, nos enteremos que hubo quienesganaron ms que la aficin, ms que los periodistas, mucho msque los propios jugadores profesionales; los dirigentes de entonceshabran ganado patriticamente ms de diez millones de dlaressolo por la venta o reventa de entradas a los partidos del mundial.

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    Para no quedar atrs, los actuales dirigentes del ftbol han vendidolos derechos de televisacin correspondiente al ao 2018 por msde seis millones de dlares, cuando el mundial del Brasil 2014 ni

    siquiera ha empezado, aparte de haber manejado decenas demillones de dlares durante los ltimos aos. As cualquierasiempre gana, en realidad as siempre ganan los dirigentes.

    En algn momento debe terminarse con mitos y mitomanas, conmentiras y con mentirosos. Pero que no sea por ley ni decreto, queson supremas formas de mentiras, concebidas, elaboradas yaprobadas por mitmanos, cleptmanos, pirmanos ymegalmanos.

    ANTEPROYECTO DE LEY DE EXTINCIN DELDOMINIO EN FAVOR DEL ESTADO

    Desde el ttulo, este proyecto de ley que se debate en la AsambleaLegislativa, resulta engaoso y ambiguo, por decir lo menos.

    Aunque ya nada sorprende, no deja de ser contradictorio quequienes atacaron con fiereza a la Ley de Sustancias Controladas1008, principalmente por ser anti constitucional al presumir laculpabilidad y proceder en consecuencia con rigor draconiano, hoypropongan y promuevan una ley que, formalmente, multiviolaraprincipios y preceptos constitucionales fundamentales.

    Con lo que hasta ahora se conoce, mediante esta ley nuevamentese presumira la culpabilidad de sospechosos, se les confiscara y

    rematara sus bienes, salvo que demuestran casi inmediatamenteque sus bienes no son sus bienes, pero podran ser el origen de susnuevos males. El proyecto desconoce el debido proceso, penalizala posesin o la propiedad privada y no las conductas delictivas y,as, se podra identificar un rosario de vulneraciones normativas alordenamiento vigente.

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    Al igual que la Ley 1008, esta norma tiene un origen innegable en lapoltica norteamericana anti drogas. Sin dejar de lado el impactoque efectivamente tienen las drogas sobre la salud pblica,

    parecera que ms les preocupa y ocupa el lado financiero delproblema, es decir, las grandes cantidades de dinero que salen dela economa para dirigirse al mundo negro del narcotrfico, por loque los norteamericanos siempre han sostenido que la luchaefectiva pasa por atacar el bolsillo de los narcotraficantes, quitarlessus bienes, su podero econmico, especialmente cuando losbienes y dineros se encuentran fuera de su territorio..

    Pero si los norteamericanos tienen su enfoque y sus razones para

    atacar al patrimonio o al corazn de los narcotraficantes, en Boliviano se puede actuar con tanto o mayor entusiasmo, para aprobaruna ley que puede prestarse a todo tipo de abusos, adems deinfringir derechos y garantas fundamentales.

    Esta entusiasta iniciativa legislativa, contrasta con la pasividad conque hasta ahora se contempl el extravo o la real extincin de dosmil millones de dlares de bienes diversos incautados al

    narcotrfico. Todo ello, junto a la gran corrupcin, sigue en la mayorimpunidad.

    El argumento de que, adems de olvidar semejante festn debienes, se rematarn y procesarn los nuevos bienes incautados,resulta muy deleznable, pues, por el contrario, los mismosnarcotraficantes, contrabandistas o corruptos podrn readquirir ylegitimar sus bienes rematados mediante palos blancos, por preciosnfimos, como si se tratara de multas de trnsito, pues nadie en su

    sano juicio, as tuviera las posibilidades, arriesgara sumasimportantes para adquirir, va remate, bienes generalmentesuntuarios y marcados con semejantes estigmas. Tampoco sepuede pensar que haya personas que, para el mejor de los casos,arriesguen ser vistas como cmplices o palos blancos de narcos,contrabandistas o corruptos.

    El estado de putrefaccin en que se encuentra la administracin de

    justicia no permite augurar transparencia, menos probidad en los

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    procesos confiscatorios. Ni pensar en independencia oimparcialidad.

    Si existiera una legtima preocupacin por encontrar sanciones

    efectivas o disuasivas a la comisin de delitos graves, habra quehacer lo propio con traficantes de personas, con violadores, concogoteros y asesinos, con infanticidas o tantos otros delitos inclusode lesa humanidad.

    Los que pueden salir ganando de todo este menjunje legal sern losfuncionarios corruptos y los peces gordos del narcotrfico, delcontrabando y de la corrupcin. Los bienes se convertirn en dinero

    contante y sonante y no quedarn incautos que inviertan o gastenen bienes, por lo menos dentro de Bolivia, exceptuando tal vez alos poderosos de turno, que normalmente creen que estarn en elgobierno por toda la eternidad.

    Para el caso de existir una autntica intencin para identificar,confiscar y rematar los bienes de narcotraficantes, contrabandistasy corruptos, sera ms que suficiente exigir declaraciones juradasde bienes a todos los grupos familiares que tengan un patrimonio

    superior a los quinientos mil dlares, por dar una cifraconservadora. Con certeza, son miles de personas que, en sumayora, no podran demostrar el origen de sus fortunas, incluyendomansiones, vehculos de lujo y gastos suntuarios, pues es muydifcil que alguien gane cientos de miles de dlares de un momentoa otro, o que se recibida una herencia de la abuelita, o que seaproducto de sus ahorros o que sea fruto de xitos empresarialesinusitados.

    Basta con caminar por las calles para llegar al convencimiento deque hay cosas muy raras que suceden en el mundo del podereconmico. Y ah estn, con sus escandalosas ostentacionescocaleros, contrabandistas, narcos, funcionarios pblicos de todoslos gobiernos habidos y por haber, comerciantes, cooperativistasmineros y financieros, jueces, fiscales, militares y policas. Todosellos gozan de muy buena salud y de absoluta impunidad.

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    En el fondo de todo, una norma con tantas contradicciones yposibles efectos colaterales indeseados, que pretende ser aprobadacontra viento y marea, posiblemente tenga una explicacin que

    responde ms bien a una estrategia poltica electoral.Hay coincidencias demasiado extraas. El gobierno se vio obligadoa eliminar el delito de desacato de la legislacin positiva, figurapenal que fue usada y abusada groseramente para perseguir

    judicialmente a opositores, posteriormente se acudi ainterpretaciones extremas y forzadas de la Ley contra ladiscriminacin y el racismo, pero esta figura penal es insuficientepara una efectiva disuasin o represin a opositores que

    comenzaron a dar batalla legal, que aparte del trago es el deportefavorito de los bolivianos, orgullosamente pleitmanos por tradicin.

    El ao 2013 es el ao previo a las elecciones generales del 2014 ycasi se podra decir que es un ao plenamente electoral.

    Evo Morales mantiene un ncleo duro de apoyo electoral de cercaal 40%, con el apoyo mayoritario de ciudades como El Alto, la VillaPrimero de Mayo y el norte cruceo, el Chapare y otras localidades

    del rea rural y sectores como los llamados movimientos sociales,cooperativistas mineros, cocaleros y transportistas.

    La oposicin, principalmente concentrada en las clases medias y enlas ciudades principales, posiblemente alcance a un similar 40%,Pero es una oposicin que no tiene proyecto poltico, menosliderazgo, por lo que, salvo alguna sorpresa de ltimo momento,puede esperarse como un voto castigo al gobierno del MAS, pero

    que en los hechos se limitar al voto nulo, blanco o a la abstencin.Bajo tales posibles escenarios, por supuesto que al gobierno no leinteresa trabarse en estriles batallas jurdicas, ya demostrreiteradamente que es capaz de pasarse por el forro la propiaconstitucin cuando as le es conveniente. Ahora es cuando seretoma la lgica de la poltica norteamericana anti drogas y por ello,a los posibles o potenciales candidatos opositores, hay quegolpearlos en el estmago y en el bolsillo, donde ms les duele y a

    ver si les quedan ganas para jueguitos electorales. De ah la

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    extraordinaria importancia de tener el control absoluto sobre losrganos Judicial y Electoral, con ellos todo est garantizado y bajocontrol, el resto son simplemente rellenos.

    Claro que se concertar con alguienes inofensivos para montar eltongo electoral. En roles secundarios, Doria Medina, y DelGranado, siempre tontos y siempre tiles, pero nada riesgosos,tienen asegurado su papel como actores de reparto, todo con untufillo caribeo de las buenas pocas.

    El ejecutivo acaba de mandar en consulta el proyecto al TribunalConstitucional Plurinacional, vaya uno a saber con qu

    instrucciones, pero lo nico que cabe esperar es que esta instanciasuprema no declare constitucional el proyecto condicionndolo alconsenso y concertacin con narcotraficantes, contrabandistas ycorruptos.

    Para 2014 se entregarn obras estrella, como el Aeropuerto deSucre, carreteras y otros aeropuertos, el telefrico en La Paz y El

    Alto, el satlite, se sacrificarn mil millones de dlares parasubvencionar los carburantes durante 2013, se harn ms juegos

    plurinacionales, se entregarn centenares de canchas de ftbolsinttico, se entregarn nuevos y lujosos palacios y los militaresharn algn operativo espectacular en Porongo u otra poblacinparecida para atrapar a vendedores de CDs truchos.

    Dentro de esta perspectiva, la nica novedad ser el nombre delacompaante a la Vicepresidencia y los nicos rivales a los quepuede temer Evo Morales se llaman cansancio y aburrimiento

    plurinacional y pluricultural.

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    El Centro de

    Estudios POPULI

    tiene el agrado de

    enviarle sus

    publicaciones

    N 139 y 140

    Para leerlos, presione sobre el link de cada uno

    * Asuntos Pblicos N 139

    Libertad Econmica de Bolivia: "La

    Institucionalidad es un ProblemaEstructural"

    * Asuntos Pblicos N 140

    Competitividad de Bolivia 2012: "Una

    Agenda Pendiente que Requiere Atencin

    Prioritaria"

    e-mail:[email protected] web:www.populi.org.bo

    CARTILLA N 108

    DE NOVEDADES LEGALESLEYES

    NMERO FECHA

    293 28-09-2012 DECLARA PATRIMONIO NACIONAL AL CONVENTO LASCARMELITAS DE COCHABAMBA.294 28-09-2012 DECLARA PATRIMONIO CULTURAL E INMATERIAL A LA

    ACADEMIA NACIONAL DE MSICA MAN CESPED, DECOCHABAMBA.

    295 28-09-2012 DECLARA PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL ALAS RUINAS DE INKA RAQAY, DE COCHABAMBA

    296 04-10-2012 APRUEBA EL CONTRATO DE PRSTAMO, SUSCRITOCON LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO QUEINDICA.

    297 04-10-2012 APRUEBA EL CONTRATO DE PRSTAMO SUSCRITOEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO QUEINDICA.

    298 04-10-2012 DECLARA PATRIMONIO CULTURAL E INMATERIAL A LA

    http://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369859&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f140-+IndicedeCompetividad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369859&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f140-+IndicedeCompetividad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369859&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f140-+IndicedeCompetividad2012.pdfmailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.populi.org.bo/http://www.populi.org.bo/http://www.populi.org.bo/http://www.populi.org.bo/mailto:[email protected]://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369859&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f140-+IndicedeCompetividad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369859&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f140-+IndicedeCompetividad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369859&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f140-+IndicedeCompetividad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdfhttp://app.expressemailmarketing.com/get.link?linkid=4369858&subscriberid=179435500&campaignid=1195991&linkurl=http%3a%2f%2fwww.populi.org.bo%2fimages%2fstories%2feconomico%25202012%2f139-indicelibertad2012.pdf
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    FESTIVIDAD RELIGIOSA DEL CRISTO CRUCIFICADOSEOR DE LOS MILAGROS DE COCHABAMBA. .

    299 04-10-2012 APRUEBA LA ENAJENACIN, A TTULO GRATUITO, DEUN INMUEBLE A U FAVOR DE LA UNIVERSIDAD MAYORDE SAN SIMN

    300 15-10-2012 LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLOINTEGRAL PARA VIVIR BIEN

    301 15-10-2012 SE APRUEBA LA TRANSFERENCIA A TTULOGRATUITO, DE UN INMUEBLE A FAVOR DELGOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE EL ALTO.

    DECRETOSNMERO FECHA

    1364 28-09-2012 DESIGNA MINISTRO INTERINO1365 03-10-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE PLANIFICACIN DEL

    DESARROLLO, INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25220.1366 03-10-2012 REGULA EL SISTEMA DE MONITOREO VEHICULAR

    PARA BUSES DE TRANSPORTE AUTOMOTOR PBLICOINTERDEPARTAMENTAL.

    1367 03-10-2012 REGLAMENTA LA LEY 232.1368 03-10-2012 MODIFICA EL PARGRAFO II DEL ARTCULO 2 DEL DS

    1264.1369 03-10-2012 DECLARA DE USO EXCLUSIVO A FAVOR DE COMIBOL,

    A 26 REAS MINERAS; - LEVANTA PARCIALMENTE LARESERVA FISCAL MINERA;- CONTINUIDAD DE TRMITES DE CONTRATO EN

    REAS DE LA COMIBOL1370 03-10-2012 APRUEBA LA ESCALA SALARIAL PARA EL PERSONAL

    ESPECIALIZADO, DE BOA.1371 04-10-2012 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE PLANIFICACIN DELDESARROLLO, AL CIUDADANO JUAN RAMNQUINTANA TABORGA, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA,MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.

    1372 05-10-2012 ESTABLECE EL FINANCIAMIENTO Y MECANISMOFINANCIERO PARA LA EJECUCIN Y ENTREGA DELBONO JUANCITO PINTO.

    1373 05-10-2012 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DEFENSA, ALCIUDADANO CARLOS GUSTAVO ROMERO BONIFAZ,MINISTRO DE GOBIERNO.

    1374 09-10-2012 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE ECONOMA YFINANZAS PBLICAS, A LA CIUDADANA ANA TERESAMORALES OLIVERA, MINISTRA DE DESARROLLOPRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL.

    1375 10-10-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL YTIERRAS, INCREMENTAR LAS SUBPARTIDAS 25810

    1376 10-10-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLOPRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL INCREMENTAR LASUBPARTIDA 46110

    1377 10-10-2012 REGLAMENTA EL REEMBOLSO DE COSTOS DETRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LQUIDOS

    1378 20-09-2012 AUTORIZA AL FNDR, REALIZAR LA TRANSFERENCIA

    DE LOS RECURSOS ECONMICOS QUE INDICA.1379 10-10-2012 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE CULTURAS, AL

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    CIUDADANO ROBERTO IVN AGUILAR GMEZ,MINISTRO DE EDUCACIN

    1380 12-10-2012 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONESEXTERIORES, AL CIUDADANO JUAN RAMNQUINTANA TABORGA, MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

    1381 12-10-2012 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE JUSTICIA, A LACIUDADANA AMANDA DVILA TORRES, MINISTRA DECOMUNICACIN

    1382 12-10-2012 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE HIDROCARBUROS YENERGA.

    1383 17-10-2012 AMPLIA LOS CUPOS DE EXPORTACIN PARA LOSEXCEDENTES DE PRODUCCIN DE MAZ AMARILLO

    1384 17-10-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE GOBIERNO, LACONTRATACIN DIRECTA DE SOFTWAREHARDWARE ESPECIALIZADO,

    1385 17-10-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZASPBLICAS, A REALIZAR APORTES DE CAPITAL QUEINDICA.

    1386 17-10-2012 AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZASPBLICAS, TRANSFERIR RECURSOS DEL TGN AL FPS.

    1391 24-10-2012 ANEXO REGLAMENTO GENERAL A LA LEY 164 DETELECOMUNICACIONES

    1391 24-10-2012 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY 164 DETELECOMUNICACIONES

    LEY N 293

    LEY DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    D E C R E T A:

    Artculo 1. Se declara Patrimonio Nacional Monumental, Histrico, Cultural yArquitectnico del Estado Plurinacional de Bolivia, el Convento de las Carmelitas deSanta Teresa, ubicado en el Municipio de Cercado del Departamento de Cochabamba.

    Artculo 2. Se declara de prioridad la preservacin del Convento de las Carmelitas deSanta Teresa, en tanto Monumento Histrico, Cultural y Arquitectnico.

    Artculo 3. Segn normativa vigente, el Gobierno Autnomo Departamental deCochabamba y el Gobierno Autnomo Municipal de Cercado del DepartamentoCochabamba, podrn gestionar fondos para la preservacin, mantenimiento yrestauracin del Convento de las Carmelitas de Santa Teresa.

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    Artculo 4. El Ministerio de Culturas queda encargado del registro, catalogacin yemisin del certificado de Patrimonio Cultural, mencionado en el Artculo 1.

    Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

    Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los oncedas del mes de septiembre del ao dos mil doce.

    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary MedinaZabaleta, David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacionalde Bolivia.

    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes deseptiembre del ao dos mil doce.

    FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Claudia Stacy PeaClaros, Pablo Cesar Groux Canedo.

    LEY N 294

    LEY DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    DECRETA:

    ARTCULO 1. Declrese Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional deBolivia, a la Academia Nacional de Msica Man Cesped, de la ciudad deCochabamba.

    ARTCULO 2. Los Ministerios de Culturas y Educacin, debern tomar las previsionesnecesarias para cooperar en desarrollar los mbitos acadmico y administrativo de

    esta experiencia de educacin musical intercultural, como parte de su proteccinpatrimonial.

    Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.

    Es dado en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce das del mesde septiembre del ao dos mil doce.

    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary MedinaZabaleta, David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacionalde Bolivia.

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    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes deseptiembre del ao dos mil doce.

    FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Roberto Ivn AguilarGmez, Pablo Cesar Groux Canedo.

    LEY N 295

    LEY DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    D E C R E T A:

    ARTCULO 1. Declrese Patrimonio Histrico y Cultural del Estado Plurinacional deBolivia a las Ruinas de Inka Raqay, declaradas Monumento Arqueolgico Nacional porLey N 3479 de 22 de septiembre del 2006, y al conjunto arqueolgico de las ruinas deInka Raqay, pertenecientes a la Cultura Quechua, ubicadas en la ComunidadSindicato Agrario Linku, del Municipio de Sipe Sipe del Departamento deCochabamba.

    ARTCULO 2. Se encomienda al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Culturas,Viceministerio de Interculturalidad y Viceministerio de Turismo, coordinar con el

    Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba y el Gobierno AutnomoMunicipal de Sipe Sipe, para gestionar el financiamiento, tanto externo como interno,para el proyecto de restauracin, conservacin, proteccin, preservacin,investigacin, promocin y difusin del patrimonio arqueolgico Inka Raqay.

    ARTCULO 3. Se dispone la ejecucin de un Plan Integral Maestro de restauracin,recuperacin, preservacin, conservacin, investigacin, promocin y difusin delconjunto arqueolgico de las ruinas de Inka Raqay, en coordinacin entre el Ministeriode Culturas, Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba, Gobierno AutnomoMunicipal de Sipe Sipe, con participacin de las organizaciones indgena originario

    campesinos, comunidad Linku y profesionales arquelogos.

    ARTCULO 4. El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba y el GobiernoAutnomo Municipal de Sipe Sipe, estn a cargo de definir el rea de influencia deamortiguacin para fortalecer la promocin y difusin del conjunto arqueolgico InkaRaqay como turismo comunitario educativo, mediante proyectos sociales de desarrolloen beneficio de la comunidad y del municipio, con participacin concurrente delMinisterio de Culturas.

    Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.

    Es dado en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce das del mesde septiembre del ao dos mil doce.

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    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary MedinaZabaleta, David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacionalde Bolivia.

    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes deseptiembre del ao dos mil doce.

    FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana CaroHinojosa, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo Cesar Groux Canedo.

    LEY N 296

    LEY DE 4 DE OCTUBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    D E C R E T A:

    Artculo nico.

    I. De conformidad a lo establecido en el Artculo 158, Pargrafo I, Atribucin 10, de laConstitucin Poltica del Estado, se aprueba el Contrato de Prstamo, suscrito entre elEstado Plurinacional de Bolivia y la Corporacin Andina de Fomento CAF en fecha03 de julio de 2012, por la suma de hasta $us18.450.000.- (DIECIOCHO MILLONESCUATROCIENTOS CINCUENTA MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES),destinados a financiar el Programa Ms Inversiones para el agua MIAGUA I (Fase2).

    II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del TesoroGeneral de la Nacin, asumir el repago de las obligaciones que sean contradas en laejecucin del mencionado Contrato de Prstamo aprobado por la presente Ley.

    Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

    Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a losdiecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce.

    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Richard Cordel Ramrez, Mary Medina Zabaleta,Mara Elena Mndez Len, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacionalde Bolivia.

    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro das del mes de octubre delao dos mil doce.

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    FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn QuintanaTaborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Jos AntonioZamora Gutirrez

    LEY N 297

    LEY DE 4 DE OCTUBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    D E C R E T A:

    Artculo nico. De conformidad a lo establecido en el Artculo 158, Pargrafo I,Atribucin 10, de la Constitucin Poltica del Estado, se aprueba el Contrato dePrstamo N 2664/BL-BO, suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el BancoInteramericano de Desarrollo BID en fecha 24 de julio de 2012, por la suma de hasta$us52.000.000.- (CINCUENTA Y DOS MILLONES 00/100 DLARESESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa de Mejora de la GestinMunicipal.

    Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

    Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a losdiecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce.

    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Richard Cordel Ramirez, Mary Medina Zabaleta,Mara Elena Mndez Len, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacionalde Bolivia.

    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro das del mes de octubre delao dos mil doce.

    FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn QuintanaTaborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Claudia Stacy Pea Claros.

    LEY N 298

    LEY DE 4 DE OCTUBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

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    D E C R E T A:

    Artculo 1. Se declara Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional deBolivia, a la Festividad Religiosa del Cristo Crucificado Seor de los Milagros, que secelebra en el Municipio de Punata, del Departamento de Cochabamba.

    Artculo 2. El rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Culturas, el GobiernoAutnomo Departamental de Cochabamba y el Gobierno Autnomo Municipal dePunata, de acuerdo a sus competencias, apoyarn en la salvaguarda, promocin yfortalecimiento de la Festividad.

    Artculo 3. El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba, el GobiernoAutnomo Municipal de Punata y las Organizaciones Sociales que participan en laFestividad Religiosa del Cristo Crucificado Seor de los Milagros, quedanencargados de elaborar el Plan de Gestin de la Festividad.

    Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

    Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a losdiecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce.

    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Richard Cordel Ramrez, Mary Medina Zabaleta,Mara Elena Mndez Len, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacionalde Bolivia.

    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro das del mes de octubre delao dos mil doce.

    FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Claudia Stacy PeaClaros, Pablo Cesar Groux Canedo.

    LEY N 299

    LEY DE 4 DE OCTUBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    D E C R E T A:

    Artculo nico. De conformidad con el Artculo 158, Pargrafo I, Numeral 13, de laConstitucin Poltica del Estado, se aprueba la enajenacin, a ttulo gratuito, de un lotede terreno de propiedad del Gobierno Autnomo Municipal de Punata registrado en lasoficinas de Derechos Reales de Punata bajo el asiento N A-3, Matricula N3.14.1.01.0001670, con una superficie de 7.645,92 metros cuadrados y ubicado en lacalle Villa Barrientos de la Zona Sud del Municipio de Punata de Departamento de

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    Cochabamba, cuyas colindancias son: al Norte, con la propiedad de seor CecilioAcua; al Sud, con la propiedad de la seora Rina Meneses; al Este, con un caminoVecinal Acequia Servidumbral, y al Oeste, con la calle Barrientos; a favor de laUniversidad Mayor de San Simn y conforme a lo establecido en la OrdenanzaMunicipal N 47/2011 de 6 de octubre de 2011 emitida por el H. Concejo Municipal dePunata.

    Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.

    Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los trecedas del mes de septiembre del ao dos mil doce.

    Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary MedinaZabaleta, David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.

    Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional

    de Bolivia.

    Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro das del mes de octubre delao dos mil doce.

    FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Roberto Ivn AguilarGmez, Claudia Stacy Pea Claros.

    LEY N 300

    LEY DE 15 DE OCTUBRE DE 2012

    EVO MORALES AYMA

    PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

    Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

    D E C R E T A:

    LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIRBIEN

    TTULO I

    DISPOSICIONES GENERALES

    CAPTULO I

    OBJETO, ALCANCE Y FINES

    1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la visin y los fundamentosdel desarrollo integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien,

    garantizando la continuidad de la capacidad de regeneracin de los componentes ysistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y

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    conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos,obligaciones y deberes; as como los objetivos del desarrollo integral como medio paralograr el Vivir Bien, las bases para la planificacin, gestin pblica e inversiones y elmarco institucional estratgico para su implementacin.

    2. (ALCANCE Y APLICACIN). La presente Ley tiene alcance en todos los sectoresdel nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia y de las entidades territorialesautnomas en el Marco de las competencias asignadas en la Constitucin Poltica delEstado, la Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez y laLey N 071 de Derechos de la Madre Tierra.

    Se constituye en Ley Marco y de preferente aplicacin para el desarrollo de leyesespecficas, polticas, normas, estrategias, planes, programas y proyectos.

    3. (FINES). Son fines de la presente Ley:

    1. Determinar los lineamientos y principios que orientan el acceso a los componentes,zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra.

    2. Establecer los objetivos del desarrollo integral que orientan la creacin de lascondiciones para transitar hacia el Vivir Bien en armona y equilibrio con la MadreTierra.

    3. Orientar las leyes especficas, polticas, normas, estrategias, planes, programas yproyectos del Estado Plurinacional de Bolivia para el Vivir Bien a travs del desarrollointegral en armona y equilibrio con la Madre Tierra.

    4. Definir el marco institucional para impulsar y operativizar el desarrollo integral enarmona y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien.

    CAPTULO II

    PRINCIPIOS Y DEFINICIONES

    4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley adems de los establecidosen el Artculo 2 de la Ley N 071 de Derechos de la Madre Tierra son:

    1. Compatibilidad y complementariedad de derechos, obligaciones y deberes. Underecho no puede materializarse sin los otros o no puede estar sobre los otros,implicando la interdependencia y apoyo mutuo de los siguientes derechos:

    1. Derechos de la Madre Tierra como sujeto colectivo de inters pblico.

    2. Derechos colectivos e individuales de las naciones y pueblos indgena originariocampesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.

    3. Derechos fundamentales, civiles, polticos, sociales, econmicos y culturales delpueblo boliviano para Vivir Bien a travs de su desarrollo integral.

    4. Derecho de la poblacin urbana y rural a vivir en una sociedad justa, equitativa y

    solidaria sin pobreza material, social y espiritual; as como su articulacin con las

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    obligaciones del Estado Plurinacional de Bolivia y los deberes de la sociedad y laspersonas.

    2. No Mercantilizacin de las Funciones Ambientales de la Madre Tierra. Las funcionesambientales y procesos naturales de los componentes y sistemas de vida de la Madre

    Tierra, no son considerados como mercancas sino como dones de la sagrada MadreTierra.

    3. Integralidad. La interrelacin, interdependencia y la funcionalidad de todos losaspectos y procesos sociales, culturales, ecolgicos, econmicos, productivos,polticos y afectivos desde las dimensiones del Vivir Bien deben ser la base deldesarrollo integral, de la elaboracin de las polticas, normas, estrategias, planes,programas y proyectos, as como de los procesos de planificacin, gestin e inversinpblica, armonizados en todos los niveles del Estado Plurinacional de Bolivia.

    4. Precautorio. El Estado Plurinacional de Bolivia y cualquier persona individual ocolectiva se obliga a prevenir y/o evitar de manera oportuna eficaz y eficiente losdaos a los componentes de la Madre Tierra incluyendo el medio ambiente, labiodiversidad, a la salud humana y a los valores culturales intangibles, sin que sepueda omitir o postergar el cumplimiento de esta obligacin alegando la falta decerteza cientfica y/o falta de recursos. Los pequeos productores mineros ycooperativas mineras realizarn estas acciones con el apoyo de las entidadescompetentes del Estado Plurinacional de Bolivia.

    5. Garanta de Restauracin de la Madre Tierra. El Estado Plurinacional de Bolivia ycualquier persona individual, colectiva o comunitaria que ocasione daos de forma

    accidental o premeditada a los componentes, zonas y sistemas de vida de la MadreTierra, est obligada a realizar una integral y efectiva restauracin o rehabilitacin dela funcionalidad de los mismos, de manera que se aproximen a las condicionespreexistentes al dao, independientemente de otras responsabilidades que puedandeterminarse.

    6. Garanta de Regeneracin de la Madre Tierra. El Estado Plurinacional de Bolivia ycualquier persona individual, colectiva o comunitaria con derechos de propiedad, uso yaprovechamiento sobre los componentes de la Madre Tierra, est obligada a respetarlas capacidades de regeneracin de los componentes, zonas y sistemas de vida de laMadre Tierra.

    7. Responsabilidad Histrica. El Estado y la sociedad asumen la obligacin deimpulsar las acciones que garanticen la mitigacin, reparacin y restauracin de losdaos de magnitud a los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra.

    8. Prioridad de la Prevencin. Ante la certeza de que toda actividad humana generaimpactos sobre los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra, sedeben asumir prioritariamente las medidas necesarias de prevencin y proteccin quelimiten o mitiguen dichos impactos.

    9. Participacin Plural. El Estado Plurinacional de Bolivia y el pueblo boliviano, para la

    defensa de los derechos de la Madre Tierra, utilizan procedimientos consensuados ydemocrticos con participacin amplia en sus diversas formas.

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    10. Agua Para la Vida. El Estado Plurinacional de Bolivia y la sociedad asumen que eluso y acceso indispensable y prioritario al agua, debe satisfacer de forma integral eindistinta la conservacin de los componentes, zonas y sistemas de vida de la MadreTierra, la satisfaccin de las necesidades de agua para consumo humano y losprocesos productivos que garanticen la soberana con seguridad alimentaria.

    11. Solidaridad Entre Seres Humanos. El Estado Plurinacional de Bolivia promueveacciones de desarrollo integral que priorizan a las personas de menores ingresoseconmicos y con mayores problemas en la satisfaccin de sus necesidadesmateriales, sociales y espirituales, y goce pleno de sus derechos fundamentales.

    12. Relacin Armnica. El Estado Plurinacional de Bolivia promueve una relacinarmnica, dinmica, adaptativa y equilibrada entre las necesidades del puebloboliviano con la capacidad de regeneracin de los componentes y sistemas de vida dela Madre Tierra.

    13. Justicia Social. El Estado Plurinacional de Bolivia tiene como fin construir unasociedad justa, equitativa y solidaria sin pobreza material, social y espiritual, quesignifica que el pueblo boliviano en su conjunto cuenta con las capacidades,condiciones, medios e ingresos econmicos necesarios para satisfacer susnecesidades materiales, sociales y afectivas, en el marco del respeto a la pluralidadeconmica, social, jurdica, poltica y cultural para la plena realizacin del Vivir Bien.

    14. Justicia Climtica. El Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de la equidad ylas responsabilidades comunes pero diferenciadas de los pases ante el cambioclimtico, reconoce el derecho que tiene el pueblo boliviano y sobre todo las personas

    ms afectadas por el mismo a alcanzar el Vivir Bien a travs de su desarrollo integralen el marco del respeto a las capacidades de regeneracin de la Madre Tierra.

    15. Economa Plural. El Estado Plurinacional de Bolivia reconoce la economa pluralcomo el modelo econmico boliviano, considerando las diferentes formas deorganizacin econmica, sobre los principios de la complementariedad, reciprocidad,solida