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APOYO PARA RESPUESTAS DE LOCALIDADES CON INCERTIDUMBRE DE UBICACIÓN CON EL USO DEL SISTEMA DE ACTUALIZACIÓN DEL MARCO GEOESTADÍSTICO
Enero de 2018
ACTUALIZACIÓN DE LA RED NACIONAL DE CAMINOS
OBJETIVO
Utilizar la información y aplicaciones de Marco Geostadístico (MG) como apoyo para identificar localidades
rurales con incertidumbre de ubicación, durante la incorporación y registro en la Red Nacional de Caminos (RNC).
ANTECEDENTES
Tomando como base que los proyectos de la RNC Y MG tienen diferente finalidad, es decir: la RNC debe garantizar
el Ruteo a cada destino que conforma la red, por lo tanto, ocupa conectar los elementos puntuales que
representan localidades rurales y Marco Geostadístico ubica los puntos de localidad Rural sobre las edificaciones
de servicios más representativos.
Por lo tanto, en el modelado e incorporación de Localidades Rurales a la Red Nacional de Caminos, debemos
considerar además de los aspectos metodológicos y conceptuales, algunas situaciones que se presentan en el
insumo de localidades que maneja Marco Geoestadístico.
METODOLOGIA REGISTRO LOCALIDADES RNC
De manera general, los criterios que maneja la RNC en la incorporación y registro de Localidades Rurales con
acceso para su conexión, son los siguientes:
Caso 1. El camino o carretera cruza la localidad.
El punto de localidad puede colocarse en una Unión sólo si la línea de carretera o camino cruza la localidad según
lo que se aprecie en la imagen de satélite. En este caso como se menciona debe existir una segmentación
coincidente con el acceso a la localidad.
Caso 2. Para todos los casos en que las localidades se ubiquen en las márgenes de una carretera o terracería, sin
importar la distancia a las viviendas o al amanzanamiento, se deberá modelar el acceso hasta aproximarlo a la
parte intermedia o central del caserío y el punto de localidad colocarlo en el elemento Unión que se ubica en la
parte terminal del acceso.
-
Como se observa, al igual que localidades urbanas es posible mover el punto de localidad de la ubicación del
insumo al lugar más conveniente sobre el eje de una calle, para conectarlo geométricamente con la red.
Caso 3.- Para aquellas viviendas consideradas como localidades a pie o márgen del camino o carretera, en donde
existe una franja o área de tierra o grava que puede formar parte del derecho de vía, para acceder a la propiedad,
es decir no hay un camino predominante o visible, se debe modelar una línea perpendicular hasta el límite de la
propiedad categorizada con el tipo “Otro” y conectar con el elemento City el cual puede reubicarse y ajustarse
al elemento Unión de dicha línea. Este tipo de segmento no debe exceder más de 100 metros.
METODOLOGIA MARCO GEOSTADISTICO
Existen diversos criterios que maneja Marco Geostadístico en la identificación y ubicación de coordenadas de
localidades rurales, según sus características.
Para la ubicación del punto de localidad, se consideran los servicios al interior en el siguiente orden prioritario:
Palacio de gobierno, ayudantía o delegación municipal
Jardín o plaza principal
Templo
Escuela
Salón ejidal
Hospital o clínica
Mercado.
otro.
Las imágenes se han tomado del sistema SIGMA, las características de esta importante herramienta se explicarán
posteriormente en este documento.
Criterios
Localidades Rurales Puntuales:
Si se trata de localidades con una sola edificación, se reubicará la coordenada a esa edificación (sobre la
edificación).
Si se trata de localidades con varias edificaciones:
Se realizará sobre una edificación que se encuentre en el centro aproximado del núcleo de las viviendas (cuando
sea posible su fotoidentificación) o a la edificación más representativa.
Plano de Localidad Rural:
Este insumo es la representación de localidades rurales que se conforman por manzanas definidas en campo y
un polígono de localidad, pueden estar conformadas por ejes de vialidad, servicios, caserío disperso, etc.
Si se tienen los elementos para identificar el tipo de servicios, se realizará la reubicación de coordenadas sobre
la edificación del servicio según las prioridades
Punto de localidad (estrella),
se ha ubicado en el símbolo
correspondiente a “Palacio
Municipal o Ayudantía”
Croquis de Localidad Rural.
Este insumo es la representación de localidades rurales que están conformadas por caseríos dispersos y un
polígono clavificado como manzana 800, en algunas ocasiones cuentan con: servicios, ejes de vialidad, etc.
Se realizará la reubicación de coordenadas sobre en una edificación del núcleo con mayor caserío o bien, donde
se encuentre el servicio más importante o representativo de la localidad, según las prioridades de los servicios.
En esta lámina se aprecian varios servicios, de acuerdo al orden de prioridad, reubicar sobre el palacio municipal
o ayudantía.
En localidades de este estilo, sin servicios registrados, la reubicación de coordenadas será sobre una edificación
del núcleo con mayor caserío
PROBLEMÁTICA
Durante el modelado de la RNC se ha tenido incertidumbre para identificar el sitio correcto de los puntos de
localidades Rurales, ya que varios de estos se localizan desfasados de los rasgos de caseríos según muestran las
imágenes satelitales.
Incertidumbre de ubicación correcta de puntos de localidades por Limites Administrativos
Esta localidad quedó aislada debido a que únicamente existe un puente colgante sobre el río, además el city quedó en un extremo de la localidad porque así está en el Marco Geostadístico y los pobladores reconocen que pertenecen al municipio 034, aunque el punto caiga en el 030
Jalisco
Zacatecas
Límite Estatal
CONTROL DE CASOS DE LOCALIDADES CON PROBLEMÁTICA PARA SU REGISTRO
Se ha implementado dos herramientas nuevas a la barra de revisión, para llevar el control de las localidades no
incluidas por las problemáticas encontradas en la edición, es decir ya no requeriremos tener el ya conocido
formato FR03 de Excel, pues desde la aplicación podremos registrar todos esos casos.
Obviamente primero se deben detectar las localidades que no es posible ingresar en la sesión activa, y realizar
lo siguiente:
Tener una sesión activa, a la que pertenezcan la o las localidades que se han detectado
Ubicar los íconos correspondientes a la nueva herramienta, son los últimos dos
Clic en el primero de los dos correspondientes , debe tener la etiqueta “Localidades con
Incertidumbre”
Inmediatamente después clic en la localidad que no es posible ingresar
Aparecerá el formulario para escribir la justificación del porque no es posible ingresar dicha localidad
Se podrán ingresar tantas localidades como se encuentren en una sesión, se hace énfasis en analizar de
todas las maneras posibles el no ingreso de una localidad, que en realidad no haya ningún rasgo definido
en las imágenes disponibles para llegar a este punto.
El siguiente botón , tiene dos finalidades, la primera es generar el archivo de Excel, de las localidades
registradas, al hacer clic, aparece la ventana:
En este momento solo hemos ingresado localidades, ya que aún no se ha enviado ningún reporte, los
registros solo tienen la información de justificación del porque no se ingresan.
Generar el reporte haciendo clic en el botón , seleccionar la ruta donde guardaremos
nuestro reporte, ponerle el nombre correspondiente (el formato del nombre no cambia) ya creado se
verá así:
Al recibir respuesta, primero debemos ver el archivo recibido por parte del personal de básica, para ver
las localidades que tienen una respuesta favorable de ingresar.
Formato recibido:
Una vez detectadas estas localidades, se deben ingresar a CITY, con la herramienta ya conocida
Ya ingresadas a CITY las localidades, entonces hacer clic nuevamente al botón , y agregar las
respuestas correspondientes recibidas en el formato.
Ahora solo resta seguir el procedimiento habitual, es decir realizar los cambios necesarios en CITY, de las
localidades que se deban mover, no olvidar realizar las asociaciones a ROAD necesarias.
NOTA: las coordenadas solo se ingresan para control, el editar y moverlas a la nueva ubicación, se hará
realizando las ediciones al CITY correspondientes.
Posteriormente se agregará a esta herramienta, un módulo de validador, en el cual, podrá ver todos los reportes
generados por los analistas a su cargo.
Sitio de Actualización de la Subdirección de Marco Geoestadístico
La subdirección de Marco Geoestadístico ha desarrollado un sistema en intranet, por medio del cual a través de
diferentes herramientas, realiza varias actualizaciones a la información del MG, a nosotros nos compete en este
caso las correspondientes al catálogo único de localidades.
Recientemente se ha puesto a disposición de los usuarios de RNC solo en modo de consulta, es decir, no existirá
ningún riesgo que se modifique la información, lo cual es una gran ventaja ya que podremos observar los
movimientos realizados mes a mes, por parte de la subdirección y sus coordinaciones estatales.
Los movimientos que realizan en las coordinaciones estatales en ese importante proyecto se validan y actualizan
en oficinas centrales por personal de la subdirección del Marco Geoestadístico a mediados de cada mes, en este
momento de igual manera se reflejan los cambios realizados en ese periodo en sus bases de datos, por lo mismo,
se ven reflejados en el sistema. Lo cual es de gran apoyo en las decisiones que se deben tomar al ingresar
localidades a RNC.
NOTA: Es recomendable y preferible revisar en este sistema únicamente las localidades de las que tengamos
duda, ya sea en el nombre y sobre todo en ubicación, por ejemplo, si tenemos una población de la que no
sepamos donde se ubica, porque hay muchos puntos de localidad en una misma área y no es clara la delimitación,
o el caso contrario, que haya uno o varios puntos donde no se aprecie ninguno o pocos rasgos que nos ayuden a
decidir a colocar en la realidad el punto correspondiente, en algunos casos es posible incluso que esta ya haya
desaparecido, hay que documentar cada caso.
NOTA 2: También se hace hincapié en usar este sistema, antes de consultar al personal de Actualización Básica,
ya que son ellos quienes lo actualizan, y algún cambio consultado, si ya se realizó estaría plasmado en este sitio.
Características generales del Sistema respecto a RNC:
La dirección URL para ingresar al sistema es http://geoigb042490d:8888.
Es muy importante tener en cuenta que la información de localidades de RNC corresponde a la fecha de
octubre de 2016 con corte a septiembre del mismo año, en este momento el sistema tiene
actualizaciones a enero de 2018, por lo que se revisarán solo los cambios que encontremos después de
éstas fechas, es decir, después de septiembre de 2016 a la actualidad.
Se sube la información de los movimientos realizados a localidades a mediados de cada mes.
Varias opciones se encuentran deshabilitadas ya que no nos compete el utilizarlas.
La clave de Acceso para las herramientas que si podemos utilizar será OBSERVAX.
El formato FR03 (recordar que ya es a través de sistema), será pues la última opción, en caso de localidaes
con incertidumbre, es decir cuando ya se han agotado todos los recursos.
El uso de las herramientas a las que si tenemos acceso se explicará a continuación.
EXPLICACIÓN DE LAS HERRAMIENTAS DISPONIBLES PARA RNC.
Al ingresar a la dirección URL http://geoigb042490d:8888, se mostrará la siguiente página y los menús.
Las herramientas importantes para RNC a las que si tenemos acceso son entonces:
1. Catálogo
2. Único
3. Act. De Catálogos y
4. SIGMA
Manuales de
Cartografía
Manual del Sitio
Herramientas útiles para
RNC, se explicarán en este
orden
1. Catálogo Único.
Nos permite el acceso al sitio “Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y
Localidades” es un espejo al sitio de internet de la página oficial del INEGI, de la liga
http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx, (el sitio abierto a cualquier
usuario) en esta herramienta podremos realizar consultas y descargas de las consultas realizadas de las
localidades, del mencionado catálogo, la particularidad es que contienen las actualizaciones que se realizan mes
a mes, así como vínculos a tablas de equivalencias, archivos históricos, si la localidad está dada de baja o es
vigente, las principales variables de población del CPV 2010 en caso de que las tengan, así como un vínculo para
ver la localidad espacialmente en el Mapa Digital de México.
La actualización se realiza, a mediados de mes, y permanece así hasta la siguiente operación, por lo que hay que
esperar la siguiente para observar los movimientos realizados durante el periodo.
Al ver esta interfaz, podemos hacer una búsqueda directa, en la opción: se puede
seleccionar un estado, y nos mostrará todas las localidades del mismo, pero si queremos buscar por municipio o
por alguna localidad en especial se debe seguir el siguiente procedimiento:
Estas opciones se marcan para
visualizar en el resultado de la
búsqueda vínculos a los reportes
correspondientes
Al hacer clic en “Filtros de búsqueda” se abrirá una ventana para
agregar condiciones, se explica más a detalle a continuación
Opciones de filtrado, puede ser por
coordenadas, por claves de estado,
municipio o por localidad, entre otros Se marca para ver la
población de la
localidad, en caso
de que la tenga
RECORDAR que, para poder ver la tabla de equivalencias, las bajas, archivo histórico, vínculo a MDM, o variables
del CPV2010, de las localidades consultadas se debe haber seleccionado en la pantalla principal, las opciones
correspondientes:
En la parte inferior de la pantalla se encuentran las opciones de filtrado
Hacer clic en el botón “Filtros de búsqueda” aparece la ventana de filtros, entonces seguir los siguientes pasos:
Ejemplo, para ver específicamente la localidad “010010001”
Ventana principal, para ver la localidad “010010001” se debe desagregar la clave, por clave de estado, clave de municipio y clave de localidad, por lo que primero en “Descripción de Campo” seleccionamos “Clave de AGEE” y en “Valor” escribiremos 01, tal como se escribe aquí, sin comillas y con el cero (0) al principio.
Clic en botón Agregar, esto enviará nuestra primera condición a la ventana “Criterios”, ahora debemos realizar el mismo proceso con: “Clave de Agem” = 001 -> botón Agregar “Clave de localidad geoestadistica” = 0001 -> botón Agregar (recordar escribir claves sin comillas)
En este momento la consulta se debe ver como en la imagen de la izquierda, dar clic en “Consultar” para observar el resultado.
El resultado sería así:
Al hacer clic en TE (tabla de equivalencias) nos mostrará lo siguiente:
En este caso se pone de ejemplo la localidad 010012447, Los Fresnos se observa el movimiento que ha tenido a
través del tiempo, pero el que importaría sería el último es decir es el más actual, una actualización el 15 de
octubre de 2017, se da de baja por conurbación. Este cambio aún no estaría reflejado por el corte de información
que manejamos.
2. Act. de Catálogos
En esta opción podremos revisar las localidades que se están moviendo espacialmente, es útil sobre todo si
tenemos incertidumbre de donde están ubicadas, (cuando no hay caseríos o algún rasgo determinante).
Al hacer clic en ésta opción nos enviará a la página “SISTEMA DE ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DE CATALOGOS”.
La opción que manejaremos es en el menú iconográfico de la parte superior derecha, es el sexto botón ,
resaltado con cuadro rojo en la imagen. Hacer clic.
Proporcionar la clave “OBSERVAX”
Envía a la siguiente interfaz:
Las consultas se pueden hacer por esas 3 opciones, sin embargo, en RNC lo haremos en general por alguna clave
de localidad, por lo que se hace clic en el botón , aparece la siguiente ventana:
Si se quieren ver todas las localidades de un estado y observar sus movimientos, seleccionamos una clave de
Entidad en la primera opción, , por otro lado, si se quieren ver todas las
localidades de un municipio, primero seleccionamos el estado en la
primera opción, y posterior la clave de municipio, el mismo caso aplicaría para , primero
estado, luego municipio y al final la localidad. Sin embargo, si ya tenemos la clave de localidad, se puede revisar
en la opción “Filtro”, simplemente escribimos la clave directamente SIN comillas y concatenada, hacemos clic
primero en el botón “Agregar” y posterior “Consultar Catálogo”.
Resultado:
También se pueden observar en este reporte si las localidades cuentan con variables de población registrada. Se
puede descargar el resultado en el formato shape o dbf.
Para ver el resultado
espacialmente en el
visualizador del Marco
Geoestadístico Nacional o en
Google Maps
Si la localidad
está vigente o
dada de baja
Si la localidad
se ha movido
espacialmente
3. SIGMA
En este apartado, entre otras cosas, se pueden observar espacialmente los movimientos hechos al punto de
localidad, tanto urbanas como rurales, se pueden ver en el visualizador del marco geoestadístico respecto a otras
localidades.
Procedimiento para acceder:
En página principal hacer clic en SIGMA,
Nuevamente la clave OBSERVAX
Página principal, resaltando lo que se explicará, es decir lo representativo y de ayuda para RNC:
El resto de opciones y herramientas de la parte inferior, son relacionadas con otras utilidades que no competen
a RNC.
A continuación, se explicará el funcionamiento de las opciones útiles para RNC:
Búsqueda de localidad, por
nombre, clave o coordenadas
Botón T-L, tabla de equivalencias de
coordenadas de localidades
Búsquedas:
Las búsquedas tienen la opción CLAVE, seleccionada por default, pero se pueden realizar por nombre para lo cual
se deberá cambiar a “NOMBRE” , por otro lado si se desea realizar
la búsqueda por coordenadas, escribir la longitud y latitud en los casillerons LON(X) y LAT(Y).
Es de suponer que en general las búsquedas se realizarán por clave, una vez escritos o seleccionados los
parámetros de búsqueda, (recordar escribir la clave de localidad SIN
comillas) hacer clic en el botón “buscar” , y enviará el resultado de la búsqueda:
La utilidad de esta herramienta radica en que es posible saber de manera rápida si la localidad está vigente (ALTA)
o ha sido dada de baja (BAJA), además de poder ver su ubicación actual en el visualizado del MGN, esto al hacer
clic en el botón “Ver”.
Al ver una localidad con el status en “ALTA” podemos entonces ir a la sección 2 Act. de Catálogos, realizar una
búsqueda por la misma clave de la localidad y ver su última fecha de actualización y así saber si contamos con la
última versión o debemos esperar a una nueva actualización.
Botón T-L:
Este botón es muy importante ya que nos muestra una tabla de equivalencias de coordenadas de localidades, es
decir, muestra el movimiento espacial de alguna localidad en la que se le haya realizado ese cambio. Hacer clic
directamente en el botón , nos llevará a la ventana “Tabla de Equivalencia de Coordenadas”.
En el casillero “Por localidad” escribir la clave de localidad que deseamos consultar ,
una vez escrita la clave, clic en “Buscar”
En este caso encontró dos movimientos a la localidad, uno en el año agosto de 2014, y otro en julio de 2015, es
obvio que el resultado más actual, es el que tendría el peso total, por lo que en casos similares siempre
Botón “Ver” en
campo Obs, para
ver observaciones
acerca del
movimiento
Botón “Ver” en campo
Ver, de la sección
Anterior, al hacer clic, nos
mostrará la ubicación
anterior de la localidad.
Campo Fecha, es la fecha
de actualización del
movimiento, si la fecha es
muy reciente, es posible
que no la tengamos en
RNC (Recordar nuestra
fecha de corte, Octubre
2016)
Botón “Ver” en campo Ver,
de la sección Actual, al
hacer clic, nos mostrará la
ubicación ya modificada de
la localidad.
tomaremos en cuenta solo el último resultado por ser el actual, en este caso, lo debemos tener en RNC por lo
que no hay problema.
Al hacer clic en cualquiera de los botones de Ver de las coordenadas, nos mostrará el resultado en el visualizado
del MGN, por lo que es necesario alternar entre las ventanas del visualizador y el resultado de la búsqueda.
Encender alguna de las capas correspondientes a servicios de imagen, por ejemplo, Digital Glove o Google Maps.
El símbolo que muestra para la ubicación de localidad ANTERIOR, es una estrella roja , para la ubicación
ACTUAL será lo mismo pero en color gris oscuro .
Encendiendo la capa , podemos observar como anteriormente se encontraba sobre la plaza,
pero se cambió espacialmente al correspondiente a “Plaza municipal o Ayudantía”, atendiendo a los criterios y
prioridades de edición de MGN.
Podemos encender capas según convenga, por ejemplo, para saber si es caserío, si tiene amanzanamiento, sus
vialidades, localidades dadas de baja, vigentes, etc.
CONCLUSIONES
Recordar que el revisar las localidades en este sistema, en cualquiera de sus secciones, es decir donde vemos si
está vigente o si está movida espacialmente, o simplemente para ver su ubicación, será para aquellas localidades
de las que no tengamos certeza por la falta de insumos para tomar una decisión.
El sistema “Catálogo Único” nos apoyará para observar la situación actual de las localidades, si ha sido dada de
baja y sus motivos, si sigue vigente y así documentar alguna decisión que se tome respecto a ésta.
El sistema “Act de Catálogos” nos apoya de una forma rápida, saber si una localidad ha sido movida
espacialmente, también podemos ver si está vigente la localidad.
El sistema SIGMA puede ser de gran apoyo utilizando sus capas de Polígonos de Localidad Rural para localizar y
definir ubicación correcta de puntos dentro de un caserío disperso, o donde no se aprecien rasgos, así como ver
la ubicaciones actual y anterior.
Serviría también para detectar puntos de localidad que hayan sufrido actualizaciones o modificaciones en su
ubicación, y se puede verificar al comparar posiciones de puntos e imágenes.
En el caso de los límites municipales que hayan sufrido modificaciones, es posible verificarlo y solucionar
incertidumbre de localidades ubicadas en municipios diferentes a su clave geostadística
En caso de agotar todos los elementos el formato FR03 seguirá siendo de utilidad para apoyarnos con el área
experta, recordar que este formato se podrá utilizar y actualizar directamente desde la aplicación.
En caso de dudas comunicarse con Manuel Refugio Hernández Mauricio, [email protected] y con
Maximino Serna García [email protected].
