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INFORME DE LAS ACTIVIDADES DE LA VOCALIA DE TERRITORIO Y MEDIOAMBIENTE DEL
DECANATO DE CATALUÑA DEL COLEGIO DE REGISTRADORES AÑO 2011
Nota previa.- durante el periódo indicado de éste informe se han continuado muchas de las
actividades en curso e iniciado algunas otras a pesar de las lógicas dificultades del cambio de
legislatura donde la nueva Administración se ha ido poniendo en marcha de forma desigual en
las diferentes instituciones de la Generalitat de Catalunya.
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1- Participación del Vocal de Territorio y Medio Ambiente del Decanato de Cataluña, el 25 de
Enero de 2011 en la Conferencia de clausura, efectuada por el Dr. Josep Enric Llebot i
Rabagliati, entonces, muy recientemente nombrado Secretario de Medio Ambiente y
Sostenibilidad, en la última clase magistral del Master de Derecho Ambiental del Colegio de
Abogados de Barcelona, organizado por José L. Salazar, presidente de la Sección de Derecho
Ambiental del Colegio de Abogados de Barcelona.
Participación del Sr. Oscar Germán Vázquez, Vocal de Territorio y Sostenibilidad del Decanato
del Cataluña del Colegio de Registradores, el 25 de Enero de 2011, en la Conferencia de
clausura del nuevo Secretario de Medio Ambiene y Sostenibilidad de la Consejería de Territorio
y Sostenibilidad de la Generalitat de Catalunya, Dr. Josep Enric Llebot i Rabagliati, muy
recientemente nombrado, el curso y la conferencia de clausura estuvo organizada por el Sr.
José L. Salazar, presidente de la Sección de Derecho Ambiental del Colegio de Abogados de
Barcelona, del Master de Derecho Ambiental, organizado por la misma Sección de Derecho
Ambiental. Ello resultó una excelente oportunidad de conocer y hablar directamente con el
nuevo alto cargo del nivel de Vice-Consejero, de modo que se pudieron iniciar conversaciones
genéricas para concretar en reuniones posteriores.
2- Organización de la primera reunión con el Dr. Josep Enric Llebot i Rabagliati, Secretario de
Medio Ambiente y Sostenibilidad.
Primera reunión de trabajo para iniciar los temas de trabajo en relación al Convenio Marco de
Colaboración con el Departamento de Medio Ambiente, es importante tener presente que en
el nuevo Gobierno de la Comunidad Autónoma Generalitat de Catalunya, las la denominación
del “Departamento de Medio Ambiente” desaparece y las competencias de medio ambiente,
son distribuidas entre dos Consejerías: la de Territorio y Sostenibilidad que integra las
anteriores compentecias del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas que incluye
el Instituto Cartográfico de Cataluña (ICC), el Instituto Catalán del Suelos (Incasol), entre otros
y casi todas las competencias de medio ambiente, mientras que el Departamento de
Agricultura, Ganadería y Pesca, incorpora en sus competencias la de gestión de áreas
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protegidas, gestión de bosques y del medio natural. Debido a ello y en base al Decreto de
Competencias de las Consejerías de la Generalitat de Diciembre de 2010, los Convenios
vigentes, se distribuyen según la nueva distribución de competencias, de modo que nuestros
Convenios quedan distribuidos entre las dos Consejerias según la nueva partición de
responsabilidades.
Se organiza la primera reunión de trabajo con el Secretario de Medio Ambiente de la
Consejería de Territorio y Sostenibilidad. Nos recibe en su despacho a las dos semanas de su
toma de posesión y muestra ya definitivamente la disponibilidad de su departamento a realizar
una colaboración efectiva y concreta con los Registradores
3- Organización de la primera reunión con la Consejeria de Agricultura para las competencias
de territorio y ambientales.-
Organización de la reunión con el Sr. Jordi Sala i Casarramona, nuevo Director General de
Desarrollo Rural y anterior Director General de Medio Ambiente, en el tiempo en el que
estableció el primer Convenio con el Departamento de Medio Ambiente, se identifican lo
temas organizativos de distribución competencial y en relación a proyecto de valoración de
servicios ambientales de y a la agricultura, se le solicita que facilite contacto con el nuevo
Director de Medio Natural.
En esta reunión se nos hizo entrega de un interesante documento experimental de valoración
de activos ambientales y se apunto la posibilidad de tomar contacto en los registros con la
materia de subvenciones y ayudas agrarias.
4-Continuación de las actividades de identificación de las fincas forestales en el Parque
Natural de Collserola.
Continuación de las actividades de identificación de fincas forestales propiedad del Consorcio
de Municipios, Diputación Provincial de Barcelona y Generalitat de Cataluña del Parque
Natural de Collserola tal y como se acordó en la anterior reunión con el Gerente del Consorcio
del Parque de Collserola, Sr. Mariano Martí Viudes y con el responsable del área legal del
Consorcio. La Vocalía y la oficina de bases gráficas identifican algunas de las fincas en el área
del Parque que son propiedad del Consorcio pero tienen dificultades para la validación, de
modo que las actividades siguen en curso.
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5- Colaboración con diversas Administraciones tanto Locales, como de la Comunidad
Autónoma y Dirección General de Costas, Delegación en la provincia de Girona, en relación al
conflicto existente en la demarcación costas, afectando a los canales y amarres de las
urbanizaciones de “Ampuriabrava” y de “Santa Margarita”.
Diversas Administraciones de la Generalitat, Centrales, como la Delegación provincial de
Girona de la Dirección General de Costas del MARM, solicitan la colaboración de la Vocalía del
Decanato de Cataluña, para tratar de identificar y iniciar la posible resolución de los problemas
de demarcación de costas afectando propiedades privadas en las urbanizaciones de
“Ampuriabrava” y Santa Margarita” en la provincia de Girona, se trabaja en coordinación con
la registradora de Roses. Aplicación y problemática relacionada con la Ley de Costas y su
demarcación y afectación en las fincas.
Los intensos esfuerzos desarrollados a través de contactos han desembocado en una próxima
reunión con el Secretario y los directores generales con la finalidad de tomar medidas con las
que explicar la actuación de los registradores y evitar que puedan suceder en el futuro
acontecimientos parecidos que dañen nuestra imagen profesional.
6- Continuación de los trabajos con la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC) en base al
Convenio específico firmado con el Decanato en relación a la aplicación de la legislación de
suelos potencialmente contaminados.
Continuación de los trabajos y reuniones de seguimiento de consultas de casos concretos de
identificación de fincas con posible suelo contaminado, trabajos que se efectúan en el marco
del Convenio específico de Colaboración con la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC),
firmado en Diciembre de 2005, reuniones periódicas de trabajo y reunión de JL Salazar con el
nuevo Director de la Agencia de Residuos de Cataluña. Sr. Josep Maria Tost i Borràs, para
presentarle las actividades realizadas y en curso y para comentar aspectos en curso de
modificaciones legislativas y para la revisión del programa de trabajo.
A pesar de nuestra extraordinaria relación con la Agencia, no se acaba de resolver el único
problema de gestión que en la actualidad les afecta: la localización de las fincas a que
corresponden los suelos declarados contaminados. Este es un importante reto para la presente
anualidad.
7-Durante todo el primer semestre se ha efectuado el Proyecto e Informe Final de
Conclusiones en base al Convenio con la Red de Custódia del Territorio “Xarxa de Custòdia
del Territori” (XCT), entidad que agrupa a 400 asociaciones dedicadas a actividades de
conservación en colaboración con los propietarios de las fincas.
En relación a los contratos y acuerdos de custodia del territorio (cuyos objetivos
fundamentales son de protección y conservación de las funciones ambientales y del territorio)
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se han efectuado cuatro reuniones de trabajo durante los útimos meses en base al Acuerdo de
Colaboración del Decanato de Cataluña con la Xarxa de Custòdia del Territori (XCT).
Previamente la distribución de los 9 casos entre los registradores a los que les corresponden
por demarcación registral, con una segunda opinión en paralelo por otro equipo de
registradores, de modo que se han efectuado dos reuniones de puesta en común y discusión
de los casos y acuerdo de conclusiones, que han dado lugar a la versión final del Informe de
Conclusiones de aspectos Registrales en los Acuerdos de Custodia del Territorio, acordado en
las reuniones de trabajo con los dos equipos constituidos de los Registros de la Propiedad de
Cataluña y coordinados por la Vocalía de Medio Ambiente y Territorio. También se han
efectuado dos reuniones con los miembros de la XCT y una final para fijar la fecha de
noviembre proximo para la realización del Seminario conjunto de conclusiones que se realizará
en el Auditorio del Decanato. Una de las propuestas identificadas es explorar las posibilidades
de establecer un “Derecho de Custódia del Territorio”. Precisamente, éste es uno de los temas
identificados y acordados para el Programa de Trabajo vigente entre la Consejeria de Territorio
y Sostenibilidad y el Decanato de Cataluña en base al Convenio de Colaboración. Personas de
contacto de la Xarxa de Custòdia del Territori, el Director, Sr. Jordi Pietx y el Asesor Jurídico de
XCT, Sr. Hernán Collado.
8- Continuación de las actividades de identificación de fincas de la Generalitat en base al
Convenio de Colaboración con la Dirección General de Patrimonio de la Generalitat.
Continuación de los trabajos de identificación de fincas de dominio público de la Generalitat en
aplicación del Convenio de colaboración con la Dirección General de Patrimonio de la
Generalitat de Cataluña que que se firmó en julio de 2010. De forma que ésta actividad se
efectúa simultaneamente a la implantación de sistema de información geográfico (bases
gráficas) GeoBase en los Registros de la Propiedad de Cataluña. El total de fincas que implican
los trabajos es de 1364. Una parte de las fincas son dominio público que corresponde a las dos
Consejerias con las cuales colaboramos en los temas ambientales y territoriales, es decir con la
Consejeria de Territorio y Sostenibilidad y con la Consejeria de Agricultura en la que está la
Dirección General de Medio Natural.
A fecha de redacción del presente informe se puede afirmar que se encuentra prácticamente
concluida la ingente labor de análisis efectuada por la Oficina Técnica. Consistiendo el
proyecto en inscribir el patrimonio público no inscrito y describir adecuadamente el mal
descrito y habiendo sido esta tarea ya prácticamente terminada, la conclusión del proceso de
saneamiento del patrimonio de la Generalitat es probablemente, por su trascendencia
histórica, el proyecto de legislatura más importante de la vocalía.
9- Continuación de las actividades con el Institut Català del Sòl (Instituto Catalán del Suelo)
Incasol.
Se han efectuado los contactos e iniciado los trabajos en relación a la documentación
preparada por el Instituto Catalán del Suelo (Incasol) que depende de la Consejeria de
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Territorio y Sostenibilidad, en relación a los aspectos registrales de los polígonos insdustriales
que gestiona dicho instituto, incluyendo las instalaciones fotovoltaicas en cubiertas de naves
industriales. Algunas actividades se han retrasado debido a la reestructuración de los servicios
del Incasol.
Gozando de excelentes contactos en esa casa, el cumulo de información que se va aportando a
la vocalía, (en ocasiones difícilmente procesable), nos permitirá acometer proyectos
ambiciosos en materias relacionadas con el Instituto. Por el momento, la saturación de trabajo
nos ha impedido dedicar a ello la concentración y disponibilidad de medios necesarias.
10- Corrección de las memórias de medio ambiente y calificaciones a los estudiantes en el
Postgrado en Medo Ambiente y Urbanismo que efectuamos como Decanato de Cataluña con
el CIDDRIM en la Facultad de Derecho de la Universidad de Barcelona.
En Abril de 2010 se ha inició la segunda edición del Postgrado en Medio Ambiente y
Urbanismo en la Universidad de Barcelona, patrocinado por el Decanato de Cataluña y el
CIDDRIM en colaboración con las administraciones, el curso está coordinado desde la Vocalía
de Medio Ambiente y Territorio del Decanato de Cataluña, en particular toda el la parte
Ambiental, que coordina José L. Salazar.
No siendo la docencia materia propia de esta vocalía, si me gustaría hacer notar la dedicación
a este tema de nuestro colaborador Jose Luis Salazar, sin que ello haya supuesto merma
alguna en la atención al resto de las tareas que le ocupan.
11- Preparación y reunión con la nueva Directora del ICAEN, la señora Maite Masià, Instituto
Catalán de la Energía, en relación al cumplimiento y seguimiento de la legislación de
eficiéncia energética de los edificios.
Preparación y reunión con la Directora del ICAEN, Sra. Maite Masià, en relación a la aplicación
de la legislación de eficiencia energética de los edificios y el libro del edificio, aspectos de nota
informativa registral. Es importante el seguimiento de la participación en la preparación del
Plan de la Energía 2012-2015 y del Plan de Energía y Cambio Climático 2012-2020, que lleva el
ICAEN en coordinación con el Departamento de Territorio y Sostenibilidad-Oficina Catalana de
Cambio Climático.
12- Continuación del proyecto de geo-referenciación de las fincas en la Administración
identifique un suelo potencialmente contaminado.
Como continuación del punto sexto, a mediados del semestre se puso en marcha el
seguimiento de identificación de un procedimiento y protocolo de trabajo para la geo-
referenciacion rápida en los Registros de la Propiedad de las fincas registrales en las que se
encuentran los suelos contaminados, en base al Convenio de colaboración con la Agencia de
Residuos de Cataluña.Reuniones de seguimiento del Convenio con la Sra. Marta Cervantes
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Aragón, Directora del Departamento Jurídico y con el Sr. Josep Antón Domenech Pituvi,
Director de Area Técnica de Suelos Contaminados.
13- Desarrollo del proyecto para que la red de Registros, las Oficinas Registrales, sean
designadas por la Administración de la Generalitat como puntos de información ambiental
por las dos Consejerias competentes en los asuntos ambientales.
Desarrollo del proyecto para que las Oficinas de los Registros de la Propiedad de Cataluña
puedan operar también como puntos de información y en su caso de tramitación ambiental de
los Departamentos de Territorio y Sostenibilidad y para la Consejería de Agricultura, para la
Dirección General de Medio Natural de la Generalitat de Cataluña. De modo que las Oficinas
de los Registros de la Propiedad sean además Oficinas Registrales de Información Ambiental y
Territorial en las que esté disponible y desde las que se disemine la información ambiental
geográficamente referenciada sobre el territorio junto con la territorial y urbanística, primero,
como nos la entreguen y por supuesto las actualicen las Administraciones con las que
colaboramos mediante Convenios Marco de Colaboración y segundo, en el estudio y debate de
la posible integración de la información especifica en el folio registral.
14- Participación en la Asamblea de la “Fundación Empresa y Clima” de la que es miembro el
Decanato de Cataluña.
Participación de la Vocalía de Territorio y Medio Ambiente en la reunión de la Asamblea
General de la “Fundación Empresa y Clima” de la que el Decanato de Cataluña es miembro
desde Diciembre de 2009, en la que se nos informó de las acciones efectuadas, de la
preparación de la participación de miembros de la Fundación en la Conferencia de las Partes
del Convenio de Cambio Climático COP 17 en Durban para Diciembre 2011, de las actividades
en relación a los mercados de emisiones, de la inclusión de los temas de bosques como
sumideros de CO2 (por tanto relacionando directamente la gestión de los bosques y del
territorio a los aspectos institucionales, legales y de gobernación de la necesaria adaptación al
cambio climático ya en curso). Está pendiente la confirmación de la fecha para reunión del
Vocal de Medio Ambiente y Territorio con la Directora de la Fundación Empresa y Clima, Sra.
Elvira Carles, en C/ Córcega 431, 2º, 2ª (entre Paseo San Joan y C/ de Bailén) de Barcelona.
15- Continuación de los trabajos de la Vocalía con la Oficina de Cambio Climático de la
Consejería de Territorio y Sostenibilidad, para el sistema de acuerdos voluntarios de
Cataluña del CO2.
Continuación de los trabajos de la Vocalía de Medio Ambiente y Territorio del Decanato de
Cataluña en relación al Sistema de Acuerdos Voluntarios en Cataluña del CO2, que gestiona la
Oficina Catalana de Cambio Climático del Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la
Generalitat.
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A principios del mes de septiembre la vocalía propondrá a Consejería proyectos
experimentales sobre posibles mercados de emisiones, en previsión del cambio de condiciones
en dichos mercados a partir del año 2013, cambio de condiciones que sin duda alguna
representan una enorme posibilidad de futuro para las funciones registrales.
16- Continuación de la colaboración y trabajos en relación al Proyecto del Colegio de
Arquitectos de Cataluña, relativo al inventario de determinadas fincas resultantes de
reparcelación.
En éste periódo han continuado las acciones de colaboraión con el Colegio de Arquitectos. En
el proyecto para el que tienen el encargo de llevar a cabo para la Generalitat un inventario
(que deriva en la creación de fichas individuales), tomando por objeto las reparcelaciones
urbanísticas de los últimos 3 o cuatro años (entre 1.500 y 2.000). Este inventario tiene por
objeto:
- Las fincas de titularidad pública, destinadas a equipamientos y adjudicadas a la entidad
pública correspondiente como consecuencia del 10% del aprovechamiento urbanístico
que corresponde.
- Las fincas de titularidad privada destinadas a reserva para la construcción de vivienda
protegida.
La finalidad de dicho inventario resulta ser muy ambiciosa. El inventario determinará la política
social de suelo en el futuro:
- Áreas de demanda de vivienda fuerte y acreditada
- Municipios de solidaridad urbana donde se prevé que el 15% del suelo sea destinado a
fines sociales en el plazo máximo de 20 años
- Estudio de la posibilidad de que en los municipios donde concurran las dos
circunstancias anteriores todo el suelo quede sujeto a tanteo y retracto.
El proyecto, a fecha del presente informe ya concluido, nos ha dejado una valiosísima
información documental en el Decanato, absolutamente aprovechable en los próximos meses
para los Registros
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17- Preparación de formato, contenido y preparación de artículo para la nueva publicación
electrónica y en edición especial, de “Cuadernos Ambientales de la Propiedad, preparado
coodinado y editado por la Vocalía de Territorio y Medio Ambiente del Decanato de
Cataluña.
El nacimiento de la primera revista registral de contenido ambiental en España es motivo de
orgullo para todos los Registradores y muy particularmente para esta Junta Directiva a través
de su vocalía.
En la actualidad un número extraordinario de la revista “Cuadernos Ambientales de la
Propiedad” está en fase de maquetación y edición electrónica, con el objetivo de salir
publicada dentro de este mismo semestre.
18- Continuación de los trabajos en relación al proyecto SERCA Sello de Calidad Ambiental.
La Ecoetiqueta es el símbolo de calidad ambiental para productos y servicios en base a la
legislación de la Unión Europea, que es aplicada, en cuanto son competentes por la
Constitución de 1978, las Comunidades Autónomas, lo mismo sucede con el Sistema Europeo
de Gestión y Auditorias Ambientales (EMAS por sus siglas en Inglés) el Sello Registral de
Calidad Ambiental (SERCA), constituye la acreditación de eficiencia ambiental y de servicios
ambientales de las fincas registrales.
Existe un proyecto concreto, (que por cierto, camina mas lento de lo que a nosotros nos
gustaría) para establecer un SERCA para determinadas fincas del Parque de la Garrotxa.
19- Seguimiento de los temas de desarrollo y aplicación de la legislación de Responsabilidad
Ambiental del MARM y su aplicación por la Consejeria de Territorio y Sostenibilidad de la
Generalitat de Cataluña.
Las autoridades ambientales catalanas nos han manifestado su interés en conocer las
propuestas que los Registradores mantenemos al efecto. Propuestas ya entregadas sin gran
éxito al Ministerio con anterioridad y que ahora podrían recibir su adecuado reconocimiento.
20- Continuación de las actividades en relación a identificación y desarrollo de mercados
territoriales y ambientales.
El CO2, el agua, los recursos forestales, los aprovechamientos urbanísticos, son susceptibles de
ser transmitidos, hipotecados, embargados, etc. Sin embargo, en los casos en los que se ha
intentado diseñar de alguno de estos mercados (en el resto, simplemente el mercado no
existe, es decir, no emerge riqueza, ni impuestos, ni garantías, ni posibles mercados
secundarios), el diseño siempre se ha intentado sobre la base de las declaraciones de las
empresas o agentes personales. Se ignora que estos recursos ambientales se emiten y también
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se consumen en las fincas; y un contador de consumo sobre el terreno, unido a la inscripción
registral de las posibles transacciones sería un auténtico yacimiento y afloramiento de riqueza
aun por desarrollar y explotar.
Técnicamente se trabaja en la adopción de figuras jurídicas nuevas que atiendan necesidades
emergentes. El derecho real de aprovechamiento ambiental, o un posible derecho real de
custodia, son buenos ejemplos.
21- Seguimiento de los temas relativos a posibles desarrollos en colaboración con las
Administraciones en relación a la fiscalidad ambiental.
Las oficinas registrales, además de ser Registros de la Propiedad, aparecen como Oficinas
Liquidadoras de tributos territoriales (ITP e ISD). Cualquier diseño que intentemos ha de venir
acompañado de una recompensa y esta es la filosofía de la fiscalidad ambiental, utilizar
determinado tipo de bonificaciones como premio a conductas ambientales adecuadas y no
utilizar la fiscalidad ambiental como una nueva tasa con la que gravar indiscriminadamente a
los ciudadanos.
Desde la vocalía de Medioambiente y Territorio, creemos firmemente que uno de los posibles
futuros de nuestras Oficinas Liquidadoras pasa necesariamente por el estudio de esta
temática.
22- Continuación de los trabajos en relación al desarrollo de una Cédula de Derecho
Ambiental.
Algunos de los Registros de la Propiedad de Cataluña que han implantado bases gráficas,
representan las fincas registrales sobre ortofotografías y cartografías proporcionadas por la
Generalitat de Cataluña. Casi un millón de ellas ya han sido “validadas” y en la actualidad los
ritmos de recuperación son espectaculares. Nos gustaría que dentro de poco tiempo todas
ellas aparecieran junto al resto de información territorial en la Infraestructura de Datos
Espaciales de Cataluña. Sobre el dominio registral se podrían visualizar montes públicos, vías
pecuarias, humedales, líneas de costa y así hasta casi doscientas capas de información
territorial diferentes.
Sin embargo esa visualización no produce ningún tipo de consecuencia jurídica. Los
Registradores pensamos que si somos capaces de decir a quién pertenece una finca registral y
que cargas pesan sobre la misma, deberíamos ser capaces de certificar con una eficacia
jurídica específica lo que otras Administraciones dicen que pasa sobre esa misma parte del
territorio, realizando dicha función a través de un modelo formal de contenido estandarizado y
efectos jurídicos normativamente reconocidos.
Habría que diseñar un modelo de información territorial (urbanística, medioambiental,
tributaria) global a suministrar a los ciudadanos. Una “cedula ambiental” que discrimine la
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información territorial considerada de interés para los titulares registrales de la que no la
tenga esa consideración, estableciendo las consecuencias jurídicas que ha de producir dicha
información y determinando las funciones que dicho documento pueda desempeñar, tanto
para las Administraciones como para los ciudadanos, en las diversas actuaciones de
ordenación y conservación del territorio.
23- Reuniones con el Instituto Cartográfico de Cataluña (ICC) dependiente de la Consejería
de Territorio y Sostenibilidad en relación a los temas de integración de bases gráficas.
Durante el primer semestre de 2011, se han continuado desarrollando los temas originarios
del primer convenio con el ICC, en forma de dos reuniones de trabajo, la primera con el
Director, Sr. Jaume Miranda i Canals y el Subdirector Sr. Joan Sendra i Tarrida y su equipo,
que dió lugar a la preparación del documento: “Material Cartográfico de los Registros de la
Propiedad de Cataluña”, que se fué concretando en discusión y conclusiones en la segunda
reunión con el ICC que tuvo lugar en forma de reunión de trabajo en el mes de Junio con el
Subdirector, Sr. Sendra y varias personas del equipo de ICC.
Existe una propuesta concreta de colaboración que se expondrá precisamente el día 28 de julio
de 2011 en la sede de nuestro decanato. Básicamente ha de consistir en un sistema continuo y
gratuito de información ortofotográfica, cartográfica y urbanística a los Registros.
24- Continuación de las actividades en relación a los bosques públicos de la Generalitat con
la Dirección General de Medio Natural, ahora en ésta legislatura, dependiente de la
Consejería de Agricultura, en identificación de fincas forestales de la Generaliltat, por tanto
de dominio público, por parte de la Vocalía. También reunión del Vocal con JL Salazar y la
Sra. Marianna Jové con el Director General de Medio Natural , Sr. Josep Escorihuela Mestre,
con el Director de Bosques de la Generalitat, Sr. Xavier Clopés Alemany y con el Subdirector
Sr. Pere Omedes Pérez.
Previamente a lo anterior y el mismo cotexto se efectuó una reunión de trabajo para retomar
los temas con la nueva Consejeria en el Departamento Jurídico de la Consejería de Agricultura,
con el equipo de bosques públicos que lleva el Sr. Pere Omedes y la Directora del
Departamento Jurídico. Sra. Bibiana Domingo.
El análisis de la situación descriptiva de este patrimonio público natural ya ha concluido. Se
trata pues, de proceder a realizar el proceso de inscripción registral e identificación de la base
gráfica registral correspondiente. Base, sin duda, a posteriores aprovechamientos.
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25- Reunión del Vocal de Territorio y Medio Ambiente con el Director de SIG e información
del Ayuntamiento de Barcelona, Sr. Luis Sanz.
A través de nuestros eficaces contactos, el vocal mantuvo una interesante y larga reunión de
trabajo con Luis Sanz. Al final la conclusión fue que deberíamos estar presentes cuando se
iniciasen los trabajos de revisión del Plan de Barcelona, lo cual tendrá lugar en el próximo
otoño, con la finalidad última de poder hacer constar en el folio de cada finca las condiciones
urbanísticas que le afectan.
26- Reunión de trabajo con la Directora General de Calidad Ambiental de la Consejeria de
Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat, Sra. Assumpta Farrán i Poca y con la
Subdirectora Sra. Mª José Sarrias, en relación a los temas de canalización de información
ambiental relativa a la aplicación de la legislación de prevención y control integral de la
contaminación y los temas de aplicación de la legislación de responsabilidad ambiental
Fugaz entrevista de trabajo por confusión de agendas, cuyo principal atractivo fue comprobar
que existe un interés real de la Administración catalana en conocer el proyecto de los
Registradores. En realidad, para las nuevas autoridades, nuestra función resulta
verdaderamente desconocida.
27- Propuesta de Conferencia sobre servicios ambientales y seguridad jurídica por JL Salazar,
al Vocal de Territorio y Medio Ambiente, presentación de propuesta de 20 puntos de
Programa de Trabajo en base al Convenio Marco de Colaboración con la Consejería de
Territorio y Sostenibilidad, al Dr. Josep Enric Llebot, Secretario de Medio Ambiente y
Sostenibilidad.
Se acompaña, por su importancia, como anexo 1 al presente informe.
28- Preparación y realización de la reunión del Decano, Sr. Antonio Giner, del Vocal, Sr. Oscar
Germán Vázquez y del anterior Decano, Sr. Antonio Cumella, con el Conseller de Territorio y
Sostenibilidad de la Generalitat. Sr. Lluís Recoder. Día 30 de junio.
Fue un cordial encuentro que paso inmediatamente del saludo protocolario al despacho de
asuntos. Creo sinceramente que hemos conseguido levantar una serie de expectativas dentro
de la Conselleria de Territori i Sostenibilitat, que no deberíamos desaprovechar.
29- Proyecto de georreferenciación en relación a disciplina ambiental.
Con la entrada en vigor del RDL 8/2011, el tema cobra una enorme importancia. La
responsabilidad de la Administración en hacer constar las infracciones en el Registro ahora ya
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resulta expresa. Todos sabemos de las dificultades que en el proceso de inscripción pueden
llegar a surgir. Por eso, la georreferenciación de los expedientes de disciplina como primer
paso para su inscripción registral, creemos desde la vocalía de medioambiente, que podría ser
una solución transitoria adecuada en este asunto.
30- Proyecto de desarrollo de explotación de gestión de vías pecuarias (camins ramaders).
La georreferenciación de vías pecuarias para ser objeto de la publicidad asociada a la base
grafica registral, tiene un primer punto de importancia que consiste en preservar, a través de
la publicidad, el patrimonio cultural de Cataluña. Un segundo, pero no menos importante
consiste en la posibilidad de explotación de este bien cultural y natural a través de
concesiones administrativas.
31- Desarrollo de proyecto de sistematización de tanteo y retracto, para el ejercicio de los
Derechos de adquisición preferente por parte de la Generalitat de Cataluña, en particular
para las dos Consejerías competentes y responsables en gestió ambiental del territorio.
Sigue desarrollándose el GIS dedicado a la información de la Generalitat de Cataluña. Sera en
el próximo semestre cuando se ponga definitivamente en producción este modulo,
permitiendo a los Registros la comprobación on line de las posibles situaciones de tanteo y
retracto a los efectos de verificar las oportunas notificaciones a la Generalitat.
32- Proyecto de publicidad de los deslindes administrativos.
Se ha preparado un visor específico para los distritos hipotecarios existentes en Cataluña. Se
trata de aprovechar el visor de bases graficas de la Generalitat de Cataluña para representar
gráficamente los distritos hipotecarios en que se estructura el decanato Autonómico de los
Registradores de Cataluña, en amarillo aquellos que están correctos, en rojo aquellos en los
que se observan deficiencias descriptivas.
33- Desarrollo de colaboración con las Administraciones (Consejerias de Territorio y
Sostenibilidad y Consejeria de Agricultura para la Dirección General de Medio Natural,
Diputaciones y Ayuntamientos), en relación a la aplicación de la legislación relativa a la
contaminación sonora (información relativa a los mapas de ruido), apoyo para la ordenación
del territorio, para el planeamiento urbanístico, para las evaluaciones de impactos
ambientales de planes, programas y proyectos y para el cumplimiento de la legislación
ambiental referenciada geográficamente sobre el territorio.
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34- Reunión con el Colegio de Topógrafos de Cataluña. Identificación de áreas de
colaboración.
El congreso con los topógrafos de Granada sirvió entre otras muchas cosas para entrar en
contacto con el colegio oficial de topógrafos de Cataluña. Desde entonces hasta hoy han sido
ya varias las conferencias telefónicas y las visitas que han servido para dar comienzo a una
relación mas estrecha entre registradores y topógrafos dirigida a determinar la participación
de este colectivo dentro del mundo registral en materia de bases graficas registrales y su
coordinación con el Catastro.
35- Preparación y reunión en relación al programa de trabajo de la Vocalía con la Directora
General de Políticas Ambientales, Sra. Marta Subirà i Roca y preparación su moderación de
la mesa redonda para la Conferencia del 7 de Julio.
Se constata el alto grado de interés de la Conselleria de Territori i Sostenibilitat en el buen
desarrollo de la mesa redonda del 1º Encuentro internacional del día 7 de julio. Es en esta
reunión preparatoria donde se da formato definitivo a la intervención de la Generalitat en
temas protocolarios y de contenido del propio evento.
36- Revisión de la Guía de suelos potencialmente contaminados preparado por la Vocalía
para la Agencia de Resíduos de Cataluña, presentación al Sr. Josep Maria Tost i Borràs,
director del ARC y a la Sra. Marta Cervantes i Aragón, Directora del Departamento Jurídico
ARC.
37- Revisión y reorganización biblioteca y archivo de la Vocalía.
Se ha trabajado en la recopilación inicial de toda la temática ambiental relacionada con el
Registro de la Propiedad, especialmente trabajos dispersos en internet en materia de bases
graficas registrales. El objetivo es lograr que la biblioteca del SERC disponga de un fondo
adecuado en esta materia.
38- Preparación de documentación y varias conversaciones con el Director del Parque
Natural de los Volcanes de la Garrotxa (Girona), Sr. Puig, en relación a identificación de finca
para desarrollar un proyecto de valoración de servicios ambientales y territoriales.
En el instrumento de planeamiento por el que quede regulado definitivamente el régimen
especial del parque natural de la Garrocha podría quedar recogida la posibilidad de que las
explotaciones agrícolas y determinadas fincas pudieran gozar de la posibilidad de obtener del
Registro de la Propiedad un sello de calidad ambiental que acreditaría que la finca, mas allá de
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quienes sean sus propietarios, goza de un nivel de calidad ecológica que le permitirá obtener
determinados beneficios económicos
39- Seguimiento en base al convenio con la Consejeria, de los temas de montes incendiados.
Se ha recibido la capa de suelos forestales con las superficies incendiadas correspondiente al
año 2010, se ha cargado en el GIS diseñado para la Generalitat de Cataluña durante el
semestre anterior y se circulo entre los compañeros afectados la posibilidad de recibir apoyo
desde la oficina técnica del decanato para la localización de estas superficies dentro del suelo
forestal correspondiente.
40- Integración de temas, documentos y “links” ambientales para el apartado de la Vocalía
en la web del Decanato. Blog “nouambientcatala”. Canal del Deganat (videos conferencia)
Enlazando con lo dispuesto en el número 37, se han dejado diferentes enlaces de interés en la
parte de la vocalía ambiental a fin de completar el acceso a la información de interés en esta
materia.
41- Preparación del programa, propuesta y contacto con los ponentes internaciones del
Banco Mundial, TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity), de la UE y del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), con la participación
institucional de la Generalitat , Conseller de Territorio y Sostenibilidad, Secretario de Medio
Ambiente y Sostenibilidad, Dr. Josep Enric Llebot Rabagliati y la Directora General de
Políticas Ambientales, Sra. Marta Subirà i Roca, para la “Primera Conferencia Internacional
sobre Servicios Ambientales y Seguridad Jurídica”, que se realiza en el Auditorio del
Decanato el 7 de Julio de 2011. Organización de la Conferencia por JL Salazar, con al apoyo
del personal de Decanato y en particular de la Sra. Anna Campo y del Sr. Antonio Quesada.
42- Organización de la reunión con los representantes de un organismo internacional que
tiene su sede en Barcelona: “European Forest Institute”m Sr. Robert Mavsar y Sra. M. Varela,
para explorar áreas de posible colaboración.
Los representantes de esta importante entidad dejaron en el decanato documentación de sus
actividades y mostraron su disponibilidad a la realización de estudios ambientales conjuntos
con los Registradores.
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43- Proyectos de explotación turística (Cat Transfer)
Se trata de hacer un mercado de transacciones que tuviese por objeto el valor y atractivo
turístico de las fincas. Se trata de la regulación registral de un mercado territorial, en este caso
con un diseño mucho más complejo que el habitual y unido a factores que incentiven la
participación y la fidelización turística.
En este punto es también de reseñar el estudio llevado a cabo en materia de viviendas de uso
turístico, como posible nuevo modelo registral de transformación de la tradicional
configuración inmobiliaria hotelera.
44- Continuación de los desarrollos de los proyectos en relación a la identificación de
información y datos economicos en forma de indicadores ambientales y territoriales que
permitan la identificación de los servicios ambientales de modo que se puede aflorar la
riqueza ambiental y territorial, con la seguridad jurídica aportada por los Registros de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.
En este sentido, la vocalía esta recogiendo información de diversos puntos en distintas
materias relacionadas con la presente temática:
- Información sobre tecnología LIDAR, (mediciones del territorio con detectores laser)
recabada del ICC.
- Mediciones sobre valoración de paisaje ( Información recibida de Albert Cortina)
- Valor de los servicios ambientales (Jordi Sala),
- Valoración económica de la figura de la custodia del territorio (Xarxa de custodia del
territorio), etc.
45- Seguimiento de la relación entre los Registros y los temas relativos a los aspectos de
evaluación ambiental del pleneamiento urbanístico.
De modo que se asocie de forma específica, la información urbanística a la base gráfica
registral, como procedimiento de indudable eficacia para dar cumplimiento al deber de
información que se debe al ciudadano, en el cumplimiento de la legislación de Aarhus,
directivas de la Unión Europea y legislación Española, relativa al acceso a la información
ambiental por los ciudadanos y a la participación en asuntos ambientales, además de servir
como medio para facilitar su acceso a la inscripción registral. Así, la función registral puede que
sea un soporte para los procedimientos, transparencia y participación en las Evaluaciones
Ambientales de los Planes Urbanísticos, también de programas y de proyectos
En éste contexto, se considera adecuado desarrollar el mandato contenido en el artículo 9,
último párrafo de la Ley hipotecaria que dice:
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”Los registradores dispondrán de aplicaciones informáticas para el tratamiento de bases
gráficas que permitan su coordinación con las fincas registrales y la incorporación a éstas de la
calificación urbanística, medioambiental o administrativa correspondiente”. La vocalía ha
intensificado sus estudios y contactos para, no ya simplemente “asociar” al Registro, sino por
primera vez en el ámbito europeo, verdaderamente incorporar la información del
planeamiento urbanístico a cada una de las fincas registrales de dicho término municipal.
46.- Conjuntos turísticos
Reunión con el Sr. Josep Franch Vencedor, gerente del gremio de hostelería de Lloret de Mar
47.- Organización de Conferencia del 24 de Mayo de 2011, en el Colegio de Abogados de
Barcelona, sobre información ambiental y territorial y el papel de los Registros de la
Propiedad, en el Colegio de Abogados de Barcelona, del Vocal de Territorio y Medio Ambiente
del Decanato, Sr. D. Oscar Germán Vázquez, invitado por el Presidente de la Sección de la
Sección de Derecho Ambiental del Colegio de Abogados de Barcelona. José L. Salazar.
48.- Gestión desde el Decanato de Cataluña con la Xarxa de Custòdia del Territori en relación
a un tema de custòdia del territorio de una finca en Ibiza, en colaboración con el Decanato
del Colegio en la Comunidad de las Islas Baleares.
Barcelona, 7 de Julio de 2011
Vocalía de Medio Ambiente y Territorio del Decanato Autonómico de los Registradores de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de Cataluña.
SUELOS QUEMADOS/BOSQUES DE LA GENERALITAT
Sobre este tema se enviaron correos electrónicos a los registros correspondientes.
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INFORME DE LAS ACTIVIDADES DE LA VOCALIA DE TERRITORIO Y MEDIOAMBIENTE DEL
DECANATO DE CATALUÑA DEL COLEGIO DE REGISTRADORES efectuadas en el Segundo
Semestre de 2011, desde Julio a Diciembre 2011.
1- “Primera Conferencia Internacional sobre Servicios Ambientales y Seguridad Jurídica”,
organizada en Barcelona, por la Vocalía de Territorio y Medio Ambiente del Decanato de
Cataluña del Colegio de Registradores, en su Auditorio del Decanato el 7 de Julio de 2011,
con participación de la Sra. Belén Madrazo, Directora de Medio Ambiente y Sostenibilidad
del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España. –
Organización de la Conferencia por JL Salazar, con al apoyo del personal de Decanato y en
particular de la Sra. Anna Campo y del Sr. Antonio Quesada. La Conferencia fue abierta por el
Decano, Sr. Antonio Giner y por el representante de la Generalitat, también con la
participación del Vocal de Territorio y Medio Ambiente del Decanato, Sr. Oscar Germán
Vázquez, con los ponentes internaciones del Banco Mundial, Mr. Markus Pohlmann, del
Departamento de Derecho Ambiental, TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity),
Mr. Julian Rode y del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Ms.
Anna Autio, Departamento de Economía y Comercio, por videoconferencia con el Sr. F. Araújo
de los registradores de Sao Paulo (Brazil) y el Sr. Pedro Pacheco de la Fundación Instituto
Libertad y Democracia. Con la participación institucional de la Generalitat, Secretario de
Medio Ambiente y Sostenibilidad, Dr. Josep Enric Llebot Rabagliati, en representación del
Conseller de Territorio y Sostenibilidad (Sr. Lluís Recoder) dando la ponencia inaugural y con
mesa redonda de conclusiones con los ponentes moderada por la Directora General de
Políticas Ambientales, Sra. Marta Subirà i Roca, del Departamento de Territorio y
Sostenibilidad.
-En anexo se adjunta el documento de conclusiones Declaración de Barcelona.
2- Preparación y publicación de un número extraordinario de “Cuadernos Ambientales de la
Propiedad, con el contenido de la Conferencia expresada en el apartado 1: “Primera
Conferencia Internacional sobre Servicios Ambientales y Seguridad Jurídica”. Octubre 2011.
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3- Continuación de las actividades de identificación de las fincas forestales en el Parque
Natural de Collserola.
Continuación de las actividades de identificación de fincas forestales propiedad del Consorcio
de Municipios, Diputación Provincial de Barcelona y Generalitat de Cataluña del Parque
Natural de Collserola. La Vocalía y la oficina de bases gráficas identifican las fincas propiedad
del Consorcio y de otras Administraciones en el área del Parque, siguen las dificultades para la
validación debido a que son grandes fincas rústicas en zona forestal, las actividades siguen en
curso.
4- Continuación de los trabajos con la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC) en base al
Convenio específico firmado con el Decanato en relación a la aplicación de la legislación de
suelos potencialmente contaminados.
Continuación de los trabajos y reuniones de seguimiento de consultas de casos concretos de
identificación de fincas con posible suelo contaminado, trabajos que se efectúan en el marco
del Convenio específico de Colaboración con la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC),
firmado en Diciembre de 2005, reuniones periódicas de trabajo y revisión del programa de
trabajo. Reuniones de seguimiento del Convenio entre ARC y el Decanato, con la Sra. Marta
Cervantes Aragón, Directora del Departamento Jurídico y con el Sr. Josep Antón Domenech
Pituvi, Director de Área Técnica de Suelos Contaminados.
5- Durante todo el segundo semestre se ha continuado el Proyecto e Informe Final de
Conclusiones en base al Convenio con la Red de Custodia del Territorio “Xarxa de Custòdia
del Territori” (XCT), entidad que agrupa a 400 asociaciones y se efectuó . Organización del
Seminario: “Seguridad Jurídica y Fiscalidad en la Custodia del Territorio”, por la Vocalía de
Territorio y Medio Ambiente del Decanato con la colaboración de XCT y la Generalitat de
Catalunya. Efectuado el 15 de Noviembre de 2011, en el Auditorio del Decanato.
- Se adjunta en anexo la Declaración final de conclusiones del Seminario, con el título:
“Aspectes clau per la millora de la seguretat jurídica en la custòdia del territori a Catalunya”.
En relación a los contratos y acuerdos de custodia del territorio (cuyos objetivos
fundamentales son de protección y conservación de las funciones ambientales y del territorio)
se han efectuado siete reuniones de trabajo durante los últimos meses en base al Acuerdo de
Colaboración del Decanato de Cataluña con la Xarxa de Custòdia del Territori (XCT). , para la
organización del Seminario de conclusiones del trabajo de análisis de los nueve casos, una de
las reuniones con el economista y profesor de fiscalidad ambiental, Dr. Ignasi Puig.
En el Seminario se identificó entre las conclusiones, la posibilidad de establecimiento de un
“Derecho Real de Custodia del Territorio”. Siguen los trabajos con la publicación de las
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conclusiones y las tareas con la Comisión de Codificación del Libro VI de la Codificación de
Derecho Civil de Cataluña de la Consejería de Justicia.
6- Continuación de las actividades de identificación de fincas de la Generalitat en base al
Convenio de Colaboración con la Dirección General de Patrimonio de la Generalitat.
Continuación de los trabajos de identificación de fincas de dominio público de la Generalitat en
aplicación del Convenio de colaboración con la Dirección General de Patrimonio de la
Generalitat de Cataluña que se firmó en julio de 2010. Una parte de las fincas son dominio
público que corresponde a las dos Consejerías con las cuales colaboramos en los temas
ambientales y territoriales, es decir con la Consejería de Territorio y Sostenibilidad y con la
Consejería de Agricultura en la que está la Dirección General de Medio Natural.
7- Continuación de las actividades con el Institut Català del Sòl (Instituto Catalán del Suelo)
Incasol, que depende de la Consejería de Territorio y Sostenibilidad, en relación a los aspectos
registrales de los polígonos industriales que gestiona dicho instituto, incluyendo las
instalaciones fotovoltaicas en cubiertas de naves industriales. Algunas actividades se han
retrasado debido a la reestructuración de los servicios del Incasol.
8- Continuación de los contactos con el ICAEN, Instituto Catalán de la Energía, en relación al
cumplimiento y seguimiento de la legislación de eficiencia energética de los edificios.
Reunión el 27 de Octubre de JL Salazar con la Directora del ICAEN, Sra. Maite Masià y el Sr.
Joan Esteve, Jefe de la División de Planificación Energética, que es designado por la Directora
del ICAEN como la persona designada como interlocutor directo con la Vocalía de Territorio y
Medio Ambiente del Decanato de Cataluña. Es importante destacar la importancia registral de
los temas relacionados con la aplicación de la futura legislación de eficiencia energética y
rehabilitación de los edificios existentes (en todo el 2011 si estuviera la legislación vigente,
hubira afecta en Cataluña a 90.000 transacciones. Continuación de la participación en la
preparación del Plan de la Energía 2012-2015 y del Plan de Energía y Cambio Climático 2012-
2020, que lleva el ICAEN en coordinación con el Departamento de Territorio y Sostenibilidad-
Oficina Catalana de Cambio Climático.
9- Continuación del proyecto para que la red de Registros, las Oficinas Registrales como
puntos de información ambiental por las dos Consejerías competentes en los asuntos
ambientales.
Continuación del proyecto para que las Oficinas de los Registros de la Propiedad de Cataluña
puedan operar también como puntos de información y en su caso de tramitación ambiental
20
de los Departamentos de Territorio y Sostenibilidad y para la Consejería de Agricultura, para la
Dirección General de Medio Natural de la Generalitat de Cataluña. También mediante
acuerdos con las otras Administraciones Ambientales, como son las Diputaciones Provinciales,
la Autoridad Metropolitana de Barcelona (AMB) y los Ayuntamientos importantes, como los de
Barcelona, Terrassa (reunión con la Concejal de Medio Ambiente y Sostenibilidad del
Ayuntamiento de Terrassa), Hospitalet, Igualada, Sant Cugat del Vallès-Valldoreix, Granollers,
etc.
10- Continuación de los trabajos de la Vocalía con la Oficina de Cambio Climático de la
Consejería de Territorio y Sostenibilidad, para el sistema de acuerdos voluntarios de
Cataluña del CO2.
Continuación de los trabajos de la Vocalía de Medio Ambiente y Territorio del Decanato de
Cataluña en relación al Sistema de Acuerdos Voluntarios en Cataluña del CO2, que gestiona la
Oficina Catalana de Cambio Climático del Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la
Generalitat.
11- Continuación de la colaboración y trabajos en relación al Proyecto del Colegio de
Arquitectos de Cataluña, relativo al inventario de determinadas fincas resultantes de
reparcelación.
Continuación de las actividades con el Colegio de Arquitectos de Cataluña. En el proyecto para
el que tienen el encargo de llevar a cabo para la Generalitat un inventario (que deriva en la
creación de fichas individuales), tomando por objeto las reparcelaciones urbanísticas de los
últimos 3 ó 4 años.
12- Continuación de los trabajos en relación al proyecto SERCA Sello de Calidad Ambiental.
La Ecoetiqueta es el símbolo de calidad ambiental para productos y servicios en base a la
legislación de la Unión Europea, que es aplicada, en cuanto son competentes por la
Constitución de 1978, las Comunidades Autónomas, lo mismo sucede con el Sistema Europeo
de Gestión y Auditorías Ambientales (EMAS por sus siglas en Inglés) el Sello Registral de
Calidad Ambiental (SERCA), constituye la acreditación de eficiencia ambiental y de servicios
ambientales de las fincas registrales.
13- Continuación de las actividades en relación a identificación y desarrollo de mercados
territoriales y ambientales.
Continuación de las actividades en relación al papel de los registros en el desarrollo de
mercados de recursos ambientales como el CO2, el agua, los recursos forestales, los
aprovechamientos urbanísticos, son susceptibles de ser transmitidos, hipotecados,
21
embargados, etc. Técnicamente se trabaja en la adopción de figuras jurídicas nuevas que
atiendan necesidades emergentes. El derecho real de aprovechamiento ambiental, o un
posible derecho real de custodia, entre otros.
14- Continuación de los trabajos en relación al desarrollo de una Cédula Ambiental.
Algunos de los Registros de la Propiedad de Cataluña que han implantado bases gráficas,
representan las fincas registrales sobre ortofotografías y cartografías proporcionadas por la
Generalitat de Cataluña. Casi un millón de ellas ya han sido “validadas” y en la actualidad los
ritmos de recuperación son espectaculares. Nos gustaría que dentro de poco tiempo todas
ellas aparecieran junto al resto de información territorial en la Infraestructura de Datos
Espaciales de Cataluña. Sobre el dominio registral se podrían visualizar montes públicos, vías
pecuarias, humedales, líneas de costa y así hasta casi doscientas capas de información
territorial diferentes.
15- Reuniones el 8 de Septiembre y el 3 de Noviembre con el Director, Subdirector y
colaboradores técnicos del Instituto Cartográfico de Cataluña (ICC) dependiente de la
Consejería de Territorio y Sostenibilidad en relación a los temas de integración de bases
gráficas.
Durante el segundo semestre de 2011, se han continuado los temas del convenio con el ICC, en
forma de reuniones de trabajo, con el Director, Sr. Jaume Miranda i Canals y el Subdirector Sr.
Joan Sendra i Tarrida y su equipo de técnicos, también con la participación de Marianna Jové y
de JL. Salazar,
16- Continuación de las actividades en relación a los bosques públicos de la Generalitat con
la Dirección General de Medio Natural, ahora en ésta legislatura, dependiente de la
Consejería de Agricultura, en identificación de fincas forestales de la Generaliltat, por tanto
de dominio público, por parte de la Vocalía. También reunión del Vocal con JL Salazar y la
Sra. Marianna Jové con el Director General de Medio Natural , Sr. Josep Escorihuela Mestre,
con el Director de Bosques de la Generalitat, Sr. Xavier Clopés Alemany y con el Subdirector
Sr. Pere Omedes Pérez.
Continuación de los trabajos y análisis en relación a la identificación del patrimonio público
natural y forestal de la Generalitat bosques.
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17- Continuación del proyecto de georreferenciación en relación a disciplina ambiental.
Continuación de la colaboración y apoyo a la Administración en relación a la aplicación de la
responsabilidad de la Administración en hacer constar las infracciones en el Registro, en
aplicación del RDL 8/2011, La georreferenciación de los expedientes de disciplina es
fundamental.
18 – Continuación de las actividades de desarrollo de explotación en gestión de vías
pecuarias (camins ramaders).
La georreferenciación de vías pecuarias para ser objeto de la publicidad asociada a la base
grafica registral, tiene un primer punto de importancia que consiste en preservar, a través de
la publicidad, el patrimonio cultural de Cataluña. Un segundo, pero no menos importante
consiste en la posibilidad de explotación de este bien cultural y natural a través de concesiones
administrativas.
19- Continuación del proyecto de sistematización de tanteo y retracto, para el ejercicio de
los Derechos de adquisición preferente por parte de la Generalitat de Cataluña, en particular
para las dos Consejerías competentes y responsables en gestión ambiental del territorio.
Sigue desarrollándose el GIS dedicado a la información de la Generalitat de Cataluña. Sera en
el próximo semestre cuando se ponga definitivamente en producción este modulo,
permitiendo a los Registros la comprobación on line de las posibles situaciones de tanteo y
retracto a los efectos de verificar las oportunas notificaciones a la Generalitat.
20- Continuación de las actividades del proyecto de publicidad de los deslindes
administrativos.
Visor de bases graficas de la Generalitat de Cataluña para representar gráficamente los
distritos hipotecarios en que se estructura el decanato Autonómico de los Registradores de
Cataluña, en amarillo aquellos que están correctos, en rojo aquellos en los que se observan
deficiencias descriptivas.
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21- Reuniones con el Subdirector de Urbanismo de la Consejería de Territorio y
Sostenibilidad, Sr. Eduard Rosell y otros funcionarios de la Secretaria de Medio Ambiente el
19 de Septiembre, con participación del Vocal, Sr. Oscar G. Vázquez, Sra. Marianna Jové y JL
Salazar. Desarrollo de colaboración con las Administraciones (Consejerías de Territorio y
Sostenibilidad y Consejería de Agricultura para la Dirección General de Medio Natural,
Diputaciones y Ayuntamientos), en relación a la aplicación de la legislación relativa a la
contaminación sonora (información relativa a los mapas de ruido), apoyo para la ordenación
del territorio, para el planeamiento urbanístico, para las evaluaciones de impactos
ambientales de planes, programas y proyectos y para el cumplimiento de la legislación
22- Mantenimiento de la biblioteca y archivo de la Vocalía.
23- Seguimiento en base al convenio con la Consejería, de los temas de montes incendiados.
24- Continuación de los trabajos de mantenimiento e integración de temas, documentos y
“links” ambientales para el apartado de la Vocalía en la web del Decanato de Cataluña. Blog
“nouambientcatala”. Canal del Deganat (videos conferencias y seminarios)
25- Reunión con los representantes del Consorcio Forestal de Cataluña:
26- Continuación de actividades en relación a proyectos de explotación turística (Cat
Transfer) recursos turísticos, ambientales y paisajísticos. Continuación de los trabajos,
estudios y propuestas en relación a conjuntos turísticos: gremio de hostelería de Lloret de
Mar, etc.
27- Continuación de los desarrollos de los proyectos en relación a la identificación de
información y datos económicos en forma de indicadores ambientales y territoriales que
permitan la identificación de los servicios ambientales de modo que se puede aflorar la
riqueza ambiental y territorial, con la seguridad jurídica aportada por los Registros de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.
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28- Preparación de reunión con el Sr. Sergi Cantó, Jefe del Servicio de evaluación ambiental
del planeamiento urbanístico. Consejería de Territorio y Sostenibilidad.
Barcelona, 27 de febrero de 2012
Vocalía de Territorio y Medio Ambiente del Decanato Autonómico de los Registradores de la
Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de Cataluña.