actas 1 a 7 de comité de apoyo cali copiar€¦ · afirma además que es de mucha importancia la...

34
AYUDA MEMORIA 01 PROGRAMA DE INSERCION LABORAL PRODUCTIVA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Comité de Apoyo Regional - Cali FECHA: 25 de noviembre de 2009 HORA: 10:00 a.m. a 12 m. LUGAR: Centro Cultural Comfandi, piso 3 ASISTENTES: Ver anexo ORDEN DEL DIA 1. Palabras de bienvenida a cargo de la Delegada de Comfandi. 2. Presentación de los participantes de la reunión. 3. Presentación del Programa de inserción laboral a cargo de la Dra. Elsa Henao, Jefe del Área de Salud de la Fundación Corona. 4. Presentación de los Componentes del Programa y las actividades que incluyen, a cargo de la Dra. Alejandra León Rodríguez, Directora del Programa de inserción laboral productiva para personas con discapacidad. 5. Información general sobre los objetivos y metodología de trabajo de los Comités de Apoyo Regional a cargo de la Dra. Ángela Rosales Fundación Saldarriaga Concha. 6. Acuerdos sobre la conformación del Comité. Sugerencia para unir al Comité y a la Mesa de Inserción Laboral a cargo de Elsy Rodríguez García, Coordinadora Regional del Programa 7. Espacio para preguntas e intervenciones de los asistentes. Desarrollo de la reunión 1. Palabras de bienvenida a cargo de la Delegada de Comfandi La Dra. Carmen Amelia Lozano, da la bienvenida a los asistentes en nombre de Comfandi, quien participa en el proyecto como Socio Local. Ratifica el compromiso de la Caja en apoyar el objetivo del mismo. 2. Presentación de los participantes de la reunión: Elsy Rodríguez modera la presentación de todos los asistentes a la reunión. 3. Presentación del Proyecto: La Dra. Elsa Henao de la Fundación Corona, hace una presentación del contexto general de la temática de discapacidad en Colombia, de los antecedentes del proyecto, socios participantes, de sus objetivos, componentes previstos, y metas para cada componente. 4. Presentación de los Componentes del Programa y las actividades que incluyen: La Dra. Alejandra León, amplía información sobre las actividades previstas para el desarrollo de cada uno de los componentes del Programa. Afirma que para el caso de Cali, la articulación de las instituciones se facilitará puesto que previamente en el contexto local, a diferencia de las otras ciudades, se ha conformado una Mesa de Inclusión Laboral con el interés en trabajar en el tema y alinear puntos de vista al respecto. Aclara que el Programa reconoce que en el manejo de la rehabilitación profesional en Colombia, se ha trabajado ampliamente y se tienen definidos modelos de intervención; en este sentido, el propósito del Programa será cualificarlos y posibilitar la articulación de más actores para conseguir mayor impacto.

Upload: phamthien

Post on 24-Sep-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

AYUDA MEMORIA 01PROGRAMA DE INSERCION LABORAL PRODUCTIVA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Comité de Apoyo Regional - Cali

FECHA: 25 de noviembre de 2009HORA: 10:00 a.m. a 12 m.LUGAR: Centro Cultural Comfandi, piso 3

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA

1. Palabras de bienvenida a cargo de la Delegada de Comfandi.2. Presentación de los participantes de la reunión.3. Presentación del Programa de inserción laboral a cargo de la Dra. Elsa Henao, Jefe del Área de Salud de la

Fundación Corona.4. Presentación de los Componentes del Programa y las actividades que incluyen, a cargo de la Dra. Alejandra

León Rodríguez, Directora del Programa de inserción laboral productiva para personas con discapacidad. 5. Información general sobre los objetivos y metodología de trabajo de los Comités de Apoyo Regional a cargo

de la Dra. Ángela Rosales Fundación Saldarriaga Concha.6. Acuerdos sobre la conformación del Comité. Sugerencia para unir al Comité y a la Mesa de Inserción Laboral a

cargo de Elsy Rodríguez García, Coordinadora Regional del Programa7. Espacio para preguntas e intervenciones de los asistentes.

Desarrollo de la reunión

1. Palabras de bienvenida a cargo de la Delegada de Comfandi

La Dra. Carmen Amelia Lozano, da la bienvenida a los asistentes en nombre de Comfandi, quien participa en el proyecto como Socio Local. Ratifica el compromiso de la Caja en apoyar el objetivo del mismo.

2. Presentación de los participantes de la reunión:

Elsy Rodríguez modera la presentación de todos los asistentes a la reunión.

3. Presentación del Proyecto:

La Dra. Elsa Henao de la Fundación Corona, hace una presentación del contexto general de la temática de discapacidad en Colombia, de los antecedentes del proyecto, socios participantes, de sus objetivos, componentes previstos, y metas para cada componente.

4. Presentación de los Componentes del Programa y las actividades que incluyen:

La Dra. Alejandra León, amplía información sobre las actividades previstas para el desarrollo de cada uno de los componentes del Programa. Afirma que para el caso de Cali, la articulación de las instituciones se facilitará puesto que previamente en el contexto local, a diferencia de las otras ciudades, se ha conformado una Mesa de Inclusión Laboral con el interés en trabajar en el tema y alinear puntos de vista al respecto. Aclara que el Programa reconoce que en el manejo de la rehabilitación profesional en Colombia, se ha trabajado ampliamente y se tienen definidos modelos de intervención; en este sentido, el propósito del Programa será cualificarlos y posibilitar la articulación de más actores para conseguir mayor impacto.

Afirma además que es de mucha importancia la vinculación del SENA al Programa, puesto que se está en mora de que esta entidad pueda hacer realidad en lo local las políticas nacionales de atención a la población con discapacidad. Finalmente aclara, que el Programa no tiene previstos recursos para apoyar a las empresas en las adecuaciones locativas que sean necesarias para hacerla accesibles.

5. Información general sobre los objetivos y metodología de trabajo de los Comités de Apoyo Regional:

La Dra. Ángela Rosales, de la Fundación Saldarriaga Concha, presenta los propósitos del Comité de Apoyo Regional que instala en Cali a través de la presente reunión; argumenta que lo que se persigue con éste Programa es generar una cultura de inclusión social, y para esto es necesario articular a varios actores de manera permanente.

Informa que se ha invitado a conformar el Comité a las siguientes entidades: Regionales del Ministerio de Protección Social, SENA y Acción Social; así como a la Alcaldía, Gremios, Comités Municipal y Departamental de discapacidad, Instituciones de rehabilitación y Asociaciones de personas con discapacidad. Puntualiza que el objetivo del Comité será generar estrategias para facilitar la articulación de iniciativas y servicios locales para la inclusión laboral y la puesta en marcha y sostenibilidad del modelo que se espera diseñar con el proyecto, y que sus funciones serán:• Contribuir a la búsqueda de nuevos socios y beneficiarios a nivel local.• Fomentar el trabajo colaborativo entre las diferentes organizaciones participantes. • Compartir información, buenas prácticas, metodologías, aprendizajes, entre otros, con miras a facilitar la

inclusión laboral de las personas con discapacidad. • Evaluar las estrategias y metodologías que se requieran para el desarrollo del Programa y remitir sus

evaluaciones y recomendaciones al Director del Programa. • Apoyar técnicamente la ejecución del Programa bajo los referentes del convenio marco, el marco lógico y el

reglamento operativo y remitir al Director las recomendaciones que considere pertinentes para el mejor desarrollo del Programa.

6. Acuerdos sobre la conformación del Comité. Sugerencia para unir al Comité y a la Mesa de Inserción Laboral

Elsy Rodríguez, Coordinadora del proyecto en Cali, cierra la intervención de la Dra. Rosales, solicitando a la delegada del Instituto Tobías Emanuel, que dé su visto bueno para seguir adelante con la propuesta de fusionar el Comité de apoyo regional del Programa en Cali, con la Mesa de Inclusión Laboral promovida por esa entidad en el pasado mes de septiembre. La Dra. Martha Peñaloza del Instituto Tobías, aprueba la petición y reitera que el interés de tal entidad cuando propuso la conformación de la mesa, no era otra que abrir un espacio participativo que trabajara el tema de inclusión laboral.

Los asistentes igualmente aprueban la propuesta y confirman su interés en seguir participando en el proceso y ser miembros activos del Nuevo Comité. 7. Espacio para preguntas e intervenciones de los asistentes:

Finalmente se abre un espacio de disertación y preguntas para los asistentes, se resaltan las siguientes observaciones

• Dr. Carlos Fajardo, Presidente del Comité Departamental: aplaudió la propuesta del Programa; opinó que es importante revisar las acciones que se vayan a adelantar para que no repitan procesos que se han realizado en otro ámbito, como por ejemplo el tema de la caracterización de la población. Afirma que lo que logre avanzarse en el Comité debe buscar impactar en la política pública de discapacidad

• El Dr. Miller Hernández de la Alcaldía de Cali, pregunta se consideró en el Programa la conformación de las unidades productivas como fuente de empleo. La Dra. Henao de la Fundación Corona le informa se contempló esta alternativa, siempre y cuando se cuente con una empresa que garantice la compra de productos y servicios de las unidades productivas que se conformen.

• Los señores Jaime Ríos (de ALIV-valle), Edwin Sabogal (de ASORCALI) y Bernardo Giraldo (de la Gran Alternativa) manifiestan su entusiasmo como personas con discapacidad por el proceso que está iniciando. Reafirman su interés en apoyarlo.

• Por último las delegadas de la Alcaldía de Cali (Dra. Martha Aguirre) y de la Gobernación del Valle (Dra. Luz Elena Azcárate), intervienen para ofrecer en nombre de las entidades que representan, su apoyo y su interés de articular el Programa de Inclusión Laboral con los demás servicios y proyectos que se adelantan desde el sector público.

Próxima reunión:

Fecha: Primer semana de Febrero de 2010Lugar: Centro Cultural Comfandi. Estará convocada de manera coordinada entre el Instituto Tobías Emanuel y Comfandi.

_________________________ __________________________ Secretaria Técnica Vo.Bo. Elsy Rodríguez García. Alejandra León Rodríguez Coordinadora Local Cali Directora Programa

No. Entidad Nombre Cargo Firma de aprobación

1 Acción Social Eliana Isabel Bedoya

Profesional generación de ingresos

2 Acción Social Guillermo Rodríguez

Coordinador Regional Valle

3 Alcaldía de Cali Diana Chaux Asistente, Secretaría de Educación Municipal

4 Alcaldía de Cali María Eugenia Peláez

Profesional, Oficina de Inclusión Social

5 Alcaldía de Cali Martha Aguirre Asesora Programa de inclusión "Cali ciudad sin límites"

6 Alcaldía de Cali - Secretaría de Bienestar Social

Miller Hernández

Presidente Comité Municipal de Discapacidad - Coordinador Temática de Discapacidad

7 ANDI- Valle Rodrigo Velazco

Gerente

8 Asociación de limitados visuales del Valle, ALIVVALLE

Jaime Ríos Presidente

9 Asociación de Sordos de Cali ASORCALI

Edwin Sabogal Miembro Junta Directiva

10 Asociación de Sordos de Cali ASORCALI

Diego Valencia Socio

11 Asociación de Sordos del Valle ASORVAL

Nancy Díaz Directora Ejecutiva

12 Asociación de Sordos del Valle ASORVAL

Javier Laguna Presidente Junta Directiva

13 Asociación la Gran Alternativa

Bernardo Giraldo

Representante Legal

14 Camacol Valle Alexandra sofia Cañas

Gerente

15 Cámara de Comercio de Cali

María Virgina Jaramillo

Coordinadora de Descentralización

16 Club Rotario Cali -Arroyohondo

Ana María Arias

Gestora Proyecto discapacidad Yumbo

17 Comfandi Elsy Rodríguez García

Coordinadora Local Cali Programa de inserción laboral productiva para personas con discapacidad

18 Comfandi Gloria Patricia Zambrano

Jefe Sección Fomento al Empleo

19 Comfandi María Nelly Álzate

Jefe de Departamento de Desarrollo Social y Relaciones Corporativas

20 Comfandi Roger Ojeda Jefe Educación para el trabajo

21 Comfandi Milena Londoño

Coordinadora Sala de Apoyo

22 Comfandi Wilson Perea Asesor programa Sala de Apoyo a personas con discapacidad

23 Corporación Regional de Rehabilitación del Valle

Inés Yazmine Carvajal

Abogada

24 Fundación Carvajal María Eugenia López

Coordinadora Programa Poeta

25 Fundación Carvajal Ximena González

Coordinadora Educación

26 Fundación Corona Alejandra León Directora Programa de inserción laboral productiva para personas con discapacidad

27 Fundación Corona Elsa Henao Directora Área de Salud

28 Fundación Ideal para la rehabilitación Integral Julio H Calonje

Rosa María España

Coordinadora Educación

29 Fundación Ideal para la rehabilitación Integral Julio H Calonje

Nhora Inés Reina

Terapeuta Ocupacional

30 Fundación Saldarriaga Concha

Ángela Rosales Asociada de Inversión Social

31 Gobernación del Valle - Secretaria de Desarrollo Social

Carlos Rafael Fajardo

Presidente Comité Departamental Discapacidad

32 Gobernación del Valle - Secretaria de Desarrollo Social

Luz Elena Azcárate

Subsecretaria de Desarrollo Territorial

33 Gran Fundación Zuly Rodríguez Directora Programa inserción laboral

34 Instituto de Terapia Integral de los sentidos - Club de Leones San Fernando

Amable Jaramillo

Primer Vicepresidente

35 Instituto de Terapia Integral de los sentidos - Club de Leones San Fernando

Alonso toro Chica

Presidente Club Leones

36 Instituto para Niños ciegos y sordos

Claudia Álvarez Coordinadora

37 Instituto Tobías Emanuel

Martha Peñaloza

Directora Académica

38 Ministerio de Protección Social

Liliana Collazos Coordinador Grupo de trabajo, empleo y seguridad social

39 Secretaría de Salud Pública de Cali

Liliana Hincapié

Profesional Administrativa

40 Secretaría de Salud Pública de Cali

Liliana Gallo Profesional Administrativa

41 Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

Lucila Gutierrez

Coordinadora Formación Profesional

42 Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

Maria Carmenza Arana

Profesional Departamento de formación profesional

43 Universidad del Valle - Escuela de Rehabilitación Humana

Melania Satizabal

Docente

AYUDA MEMORIA 02

PROGRAMA PACTO DE PRODUCTIVIDADPROGRAMA EMPRESARIAL DE PROMOCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Segunda reunión del Comité de Apoyo Local- Cali

FECHA: 12 de marzo de 2010HORA: 8:00 a.m. a 4:30 p.m.LUGAR: Centro Recreativo Comfandi Arroyohondo

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA

8. Palabras de bienvenida a cargo de la Delegada de Comfandi.9. Presentación de los avances del Programa. Dra. Alejandra León Rodríguez (Directora del Programa)10. Conversatorio “Empleo y Discapacidad -Estrategia de Comunicaciones-”. Dean Lermen y Germán Cárdenas

(Consultores)11. Taller sobre Habilidades comunicativas y Buenas prácticas en el contexto del Programa de inclusión laboral

de personas con discapacidad. Dean Lermen y Germán Cárdenas González(Consultores)12. Taller Instrumento de soporte para la documentación de las Buenas prácticas. Trabajo conjunto entre

ponentes y participantes.13. Acuerdos y varios.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

Dentro del desarrollo del segundo Comité se adelanta de manera adicional un espacio de socialización de la Estrategia de Comunicación del Programa y posteriormente un taller para construir las herramientas de documentación de buenas prácticas de inclusión laboral, a cargo de la Asociación Colombiana de Profesionales, Técnicos y Tecnólogos PROYECTA, firma contratada por el Programa para tal fin.

1. Palabras de bienvenida a cargo de la Delegada de Comfandi:

La Dra. Carmen Amelia Lozano, da la bienvenida a los asistentes. Informa que el Programa está siendo liderado desde la Caja por el Departamento de Fomento Empresarial y que desde ahí se buscará articularlo a todos los programas de Comfandi y especialmente a las iniciativas que desde el Departamento promueven el fortalecimiento de MiPymes, incluyendo aspectos relacionados con la gestión del talento humano.

2. Informe de avances:

Antes de dar inicio a la presentación sobre los avances del Programa, se recomienda a las entidades asistentes que procuren tener un mismo delegado para los siguientes Comités; de ésta manera se garantiza un manejo continuo de la información y de las iniciativas que en éste surjan.

Se informa que el nombre del Programa será: “PACTO DE PRODUCTIVIDAD, Programa Empresarial de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad”; la sustentación de ese nombre está a cargo de los invitados de la firma PROYECTA, Consultores a cargo de algunas de las actividades del componente de Articulación y Difusión del Programa.

Los avances hasta la fecha se presentan de acuerdo a los 4 componentes pre-establecidos; se adjunta presentación en Power Point con la información suministrada. Sobre cada punto, se hicieron los siguientes comentarios:

Componente 1 (Movilización Empresarial): Se está en la etapa de producción del video en el que se recogen buenas prácticas de empresas que ya facilitan la inclusión laboral. La firma PROYECTA, encargada de su realización lo entregará en el mes de mayo. Una vez se cuente con ese material, se dará inicio a los procesos de información e identificación de las empresas que participarán del Programa y las oportunidades de empleo que ellas generen.

Componente 2 (Fortalecimiento Institucional): Se seleccionarán las instituciones que han venido trabajando en el tema de inclusión laboral. Hasta la fecha se han visitado 43 entidades entre las 4 ciudades; es probable que en el curso previsto para éste componente participen todas ellas; sin embargo hay otras que se están acercando a conocer el Programa y se evaluará su posible vinculación y la necesidad de establecer criterios adicionales para la selección de las entidades que participantes.

Es necesario tener claro cómo se está caracterizando a la población con discapacidad en edad productiva en cada ciudad y especialmente en cada entidad participante. De acuerdo al tipo y calidad de información que se encuentre, se decidirá el mecanismo que se utilizará para completa los datos. La caracterización definitiva permitirá identificar los posibles beneficiarios del Programa, además de las necesidades reales de cualificación técnica de las instituciones; para a partir de ello diseñar el curso, que estaría comenzando en el segundo semestre de 2010.

Componente 3 (Formación para el Trabajo): Los principales aliados de éste componente son el SENA y las Cajas de Compensación. Hasta la fecha, se vienen revisando las características del SENA en relación con los servicios y programas adelantados para las personas con discapacidad.

Se hizo referencia a las debilidades que actualmente presenta el Programa “SENA Incluyente”, debido a que no viene logrando el mismo impacto y avance en todas las ciudades. Se necesita entonces evaluar y documentar lo existe (experiencias y también barreras de todo tipo) para hacer los ajustes necesarios con el apoyo del nivel central.

Durante este semestre se seleccionarán algunos programas de acuerdo a la oferta de oportunidades de empleo, para realizarles los ajustes pertinentes.

Componente 4 (Articulación y difusión del Programa): Se está adelantando un mapeo de servicios de y para personas con discapacidad en cada ciudad, enfatizando los relacionados con el tema de formación para el empleo, de rehabilitación profesional e inclusión laboral.

Se han visitado en total 94 entidades de diferentes sectores. Se hace mención a que es importante que los delegados de las entidades y las Asociaciones que asisten al Comité, así como los representantes de los Comités Municipal y Departamental de Discapacidad, se comprometan a multiplicar la información que aquí se maneje.

La Estrategia de comunicación, a cargo de la firma PROYECTA, partirá de reconocer los canales a través de los cuales las Cajas de compensación y los gremios llegan a los empresarios, para no invertir en actividades que desgasten o no tengan impacto.

Finalmente, la Dra. León comenta que el Programa ha incluido una Acción Positiva, dando un puntaje adicional para aquellos Consultores o Firmas consultoras, que cumpliendo el perfil requerido, sean Personas con discapacidad, o sus equipos de trabajo incluyan Personas con discapacidad.

Una vez terminado el informe de avance, el Dr. Carlos Fajardo de la Gobernación del Valle y además Presidente del Comité Departamental de Discapacidad, pide la palabra para informar que a nivel del Valle, se está adelantando la caracterización y localización de la población con discapacidad según directrices del DANE. Esta información está facilitando el proceso de construcción de la Política Pública de Discapacidad del Departamento. De igual manera, la dependencia a su cargo adelantará entre junio y julio, un mapeo de servicios de y para personas con discapacidad, por lo cual es importante articular éste ejercicio con el que espera adelantar el Programa. Finalmente pregunta que si la solicitud que se le hace de difundir el Programa en los espacios del Comité Departamental que él representa, significa que existe la posibilidad que éste se extienda a otros

municipios del Valle; ante esta inquietud, la Directora del Programa aclara que la petición de difundir la información, corresponde a la necesidad de que los miembros del Comité departamental conozcan lo que se está haciendo, y les pueda servir como punto de partida para iniciar o cualificar lo que vienen promoviendo desde esta instancia en materia de inclusión laboral de personas con discapacidad a nivel departamental. El Programa se centrará en Cali y se articulará solo Yumbo debido a su cercanía y desarrollo empresarial.

Igualmente se aclara que el Programa contará con una Página Web cuya información podrá ser manejada de manera pública sin importar la entidad o municipio. Ahí se colgarán datos, documentos y experiencias que pueden beneficiar a la comunidad en general.

El Dr. Fajardo insiste en dejar sentada la preocupación de que el modelo como tal no será fácilmente replicable a otros municipios de manera desarticulada, puesto que partimos de reconocer que hay mucha diversidad, tanto de población, como de actores clave y de presupuesto.

Para el desarrollo de los siguientes dos puntos a cargo de los Comunicadores Sociales Dean Lermen y Germán Cardenas, se adjunta presentación en PowerPoint con la información manejada por ellos.

3. Conversatorio “Empleo y Discapacidad -Estrategia de Comunicaciones-”. Dean Lermen y Germán Cárdenas.

La presentación de la Estrategia de Comunicación del Programa empieza invitando a los asistentes a reflexionar sobre los conceptos de: tolerancia, discapacidad, caridad, padecimiento, solidaridad y ayuda.

Se expone de manera amplia que el principal criterio y enfoque para los discursos que se manejen desde el Programa es el de la productividad, donde los actores clave (empresario y persona con discapacidad) ganen simultáneamente; esta perspectiva permitió escoger como nombre para el Programa: “PACTO DE PRODUCTIVIDAD”

Después de la presentación se invita a los asistentes a compartir sus impresiones al respecto al tema visto; a continuación se listan las ideas principales:

El Servicio Nacional de Empleo del SENA refiere que ha apoyado en diferentes experiencias relacionadas con la productividad de la población con discapacidad; sin embargo hace falta equiparar los servicios y capacitar al personal a cargo. Por otro lado, es importante definir de qué manera se realiza la verdadera inclusión a los servicios que ofrece la entidad. Igualmente invita a las asociaciones de personas con discapacidad a que movilicen a sus asociados a inscribirse en la base de datos del SENA, para que cuando una empresa ofrezca algún puesto de trabajo se tenga información a la mano de posibles postulantes.

La ANDI Valle manifiesta que es un acierto el enfoque de la estrategia de comunicaciones del Programa al presentarlo como un Pacto entre los empresarios y las personas con discapacidad. Sugiere que además de ellos, se deben incluir como socios del “pacto” a otros actores como el SENA y a la Academia. Se hace mención a que se debe aclarar el tema normativo, especialmente lo enunciado en el artículo 26 de la Ley 361 de 1997. Informa que el Comité de Gestión Humana de la ANDI está interesado en fomentar la inclusión de personas con discapacidad en sus empresas, siempre y cuando se ajuste tal norma.

Para CAMACOL, los empresarios tienen desconocimiento sobre la población con discapacidad y sus potencialidades. Es importante que el SENA desde el Servicio Nacional de Empleo promocione esta fuerza laboral. Se informa que desde Acción social se han adelantado varios proyectos que buscan vincular al mundo laboral a la población en condición de desplazamiento; estos procesos no han sido fáciles, pero son una experiencia que se puede capitalizar. Por otro lado aplaude que el Programa sea coherente con la contratación de personas con discapacidad en su equipo de consultores. Invita entonces a que las otras entidades que participan del Comité sigan ese ejemplo.

Las Asociaciones e instituciones de rehabilitación asistentes aplauden la claridad conceptual que se da del tema y que incluso le hace reflexionar sobre la pertinencia de promover una “ley de cuotas” para presionar a las empresas a que contraten personas con discapacidad. Sugiere que temática sobre la productividad debe llegar también de manera directa a la misma población con discapacidad.

Mencionan igualmente que así como al empresario se le muestran cifras relacionadas con incapacidades y accidentes de trabajo para que tomen medidas al interior de sus compañías, debemos hablarles de cifras y productividad para que decidan contratar personas con discapacidad. Ese es el lenguaje apropiado. Por otro lado, es importante que para el Componente de Formación, se tenga en cuenta que existe el concepto de “pedagogía flexible”, especialmente en relación con las personas con limitación cognitiva.

Se refuerza la idea de que la discapacidad hay mucha diversidad. Se debe pensar no solo en los cursos del SENA como formadores para el trabajo; hay otras alternativas e instituciones que forman en otras competencias; por ejemplo el Instituto Popular de Cultura.

La Secretaría de Salud Municipal comparte que es necesario entender que el SENA tiene límites y necesita del apoyo y la articulación de las entidades de rehabilitación. Este Comité es una oportunidad para integrar a los diferentes sectores que como Salud por ejemplo, también deben reconocer su relación e incidencia en el tema de la productividad. El Comité es una oportunidad para integrarnos.

4. Taller sobre Habilidades comunicativas y Las Buenas prácticas en el contexto del Programa para inclusión laboral de personas con discapacidad:

Después de las anteriores intervenciones los talleristas retoman la actividad que continúa con el análisis de los conceptos de: igualdad de oportunidades, equidad y equiparación de oportunidades.

En horas de la tarde, se desarrolla una actividad colectiva de revisión de dos formatos que PROYECTA propone para iniciar procesos de documentación de buenas prácticas de inclusión laboral. Esta sistematización estaría a cargo de todas las entidades que acompañen procesos de inclusión.

Los asistentes realizaron varias sugerencias que fueron recogidas por los talleristas para realizar los ajustes necesarios.

5. Acuerdos y varios:

Para cerrar con la jornada, la Dra León agradece la participación de todos y comparte que teniendo en cuenta la intervención del Dr. Parra de la ANDI, el Programa propiciará para antes del próximo Comité una reunión con las Organizaciones Nacionales de Personas con Discapacidad para plantearles que el tema normativo se está convirtiendo en una barrera para la inclusión laboral y que es pertinente que se cree un espacio de concertación entre las personas con discapacidad y los empresarios, teniendo presente aún más que Colombia ya ratificó la Convención de los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad y ésta insta a los Estados a garantizar un trabajo digno.

Igualmente y teniendo en cuenta que un aliado del Programa es el Ministerio de la Protección Social, se indagará sobre los avances en materia de la reglamentación de la Ley 361 de 1997 o la necesidad de legislar nuevamente sobre el tema dada la sentencia de la Corte Constitucional.

Lo anterior se convertiría en un avance significativo que podría presentarse en el Encuentro Nacional de Laboralistas de la ANDI que se llevaría a cabo en septiembre en la ciudad de Medellín.

Adicionalmente, se recuerda que una vez el Programa defina hasta donde es oportuno llegar con el tema de la caracterización de la población en edad productiva, se esperaría que cada institución complemente los datos de acuerdo a la información que se tenga disponible.

Elsy Rodríguez recuerda que se convocar para la tercera reunión de éste Comité en dos meses. La fecha se confirmará con anterioridad.

_________________________ __________________________ Secretaria Técnica Vo.Bo. Elsy Rodríguez García. Alejandra León Rodríguez Coordinadora Local Cali Directora Programa

AYUDA MEMORIA 03PROGRAMA PACTO DE PRODUCTIVIDAD

PROGRAMA EMPRESARIAL DE PROMOCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Tercer reunión del Comité de Apoyo Local- Cali

FECHA: 17 de junio de 2010HORA: 8:30 a.m. a 12 m.LUGAR: Centro Recreativo Comfandi Arroyohondo

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA

14. Palabras de bienvenida a cargo de la Dra. María Nelly Alzate (Directiva de Comfandi)15. Presentación de los avances del Programa. Dra. Elsy Rodríguez García (Coordinadora Local del

Programa)16. Presentación de estudio situacional de atención a la discapacidad del SENA. Alejandra León

(Directora del Programa Pacto), Gina Vela (Encargada del Programa SENA Incluyente)17. Reflexiones sobre normatividad relacionada con la inclusión laboral de personas con discapacidad.

Alejandra León (Directora del Programa Pacto).18. Acuerdos y varios.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Palabras de bienvenida por parte de Comfandi:

La Dra. María Nelly Alzate, da la bienvenida a los asistentes y los invita a continuar con el mismo compromiso apoyando el Programa. Ratifica el interés de Comfandi en apoyar los diferentes componentes previstos.

2. Informe de avances:

Los avances hasta la fecha se presentan de acuerdo a los 4 componentes pre-establecidos; se adjunta presentación en Power Point con la información suministrada. Sobre cada punto, se resaltan los siguientes comentarios:

Componente 1 (Movilización Empresarial): • Se han visitado en las cuatro ciudades un total de 39 empresas de las cuales 29 manifiestan estar

interesadas en formar parte del Programa.

Componente 2 (Fortalecimiento Institucional): • Se abrió la “Convocatoria abierta para entidades con experiencia en procesos de inclusión laboral

de personas con discapacidad” el día 11 de mayo de 2010. En Cali, se recibieron documentos de 11

entidades interesadas, de las cuales 10 están pre-seleccionadas. El Comité Técnico del Programa hará la revisión de documentos para la selección definitiva.

Componente 3 (Formación para el Trabajo):

• Se adelantó el levantamiento de un documento diagnóstico sobre la situación de equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad que viene ofreciendo el SENA a nivel local.

• Se está revisando la información que suministra el Observatorio Laboral del SENA, para comprender la dinámica de oferta y demanda de empleos a nivel nacional y local. La idea es que esa información se convierta en un primer elemento de análisis para la selección de los programas de formación técnica y tecnológica que se ofrezcan a las personas con discapacidad como parte del Programa, con ajustes previos si es necesario.

Al respecto de este aspecto, se reciben las siguientes sugerencias por parte de algunos miembros del Comité:

• Es importante conversar de manera directa con los empresarios para conocer su disposición real de vincular personas con discapacidad y tener claro en qué tipo de cargos.

• Es importante igualmente partir de las necesidades y aspiraciones de las personas con discapacidad al momento de seleccionar los programas.

• Es necesario que los ajustes que se hagan a cada programa tengan en cuenta a cada discapacidad por separado.

• Un espacio que se está creando y puede ser exitoso para éste Programa es la nueva Escuela Gastronómica que liderará el SENA con el apoyo de la Cámara de Comercio.

Componente 4 (Articulación y difusión del Programa): Se

• Se informa que se ha adelantado la construcción del Manual de Identidad e Imagen del Programa, así como el diseño de otras piezas de Comunicación.

• A nivel local, se han identificado canales a través de los cuales el Programa puede apoyarse en los gremios, Comfandi y otras entidades para difundirse y socializarse.

• Próximamente estará lista la página Web. Se comparte que tipo de información se colgaría en cada uno de sus link.Se resalta que los empresarios manejan intereses y/o motivos diferentes para vincular personas con discapacidad; por lo anterior, es necesario que se ofrezcan diversas razones o argumentos para que se motiven a dar este paso (razones de productividad, de clima organizacional, de apoyo al aumento del PIB Nacional e incluso razones tributarias, sin que éstas sean la principal razón).

Comfandi invita a los asistentes a difundir y participar del Salón Empresarial Valle Empresa; manifiesta que se han tenido en cuenta para su desarrollo, diferentes elementos de accesibilidad para motivar la participación de personas con discapacidad; igualmente, en la agenda académica del Evento, se ha abierto un espacio para compartir los objetivos del Programa a los empresarios asistentes.

3. Presentación de estudio situacional de atención a la discapacidad del SENA.

La Dra. León comparte los principales hallazgos encontrados por las diferentes coordinadoras locales de Bogotá, Cali, Medellín y Pereira, a través de un estudio realizado con el apoyo de de funcionarios del SENA, con respecto a las medidas de equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad con las que cuenta ésta entidad. Aclara que el interés por compartir esta información radica en la posibilidad que desde el Comité Local se trabaje en equipo aportando ideas en éste y otros temas.

Las diapositivas 20 a 30 incluidas en la misma presentación mencionada en el punto anterior, y que se anexa a éste Acta, resume la información compartida, de la que se rescata la siguiente información:

• El SENA cuenta con diferentes servicios específicos para población con discapacidad, que se presentan en algunas de sus sedes.

• El Programa SENA Incluyente ha promovido algunos avances significativos para mejorar nos niveles de atención y equiparación de oportunidades a usuarios con discapacidad.

• La Regional del Valle atendió en el año 2009 un total de 897 personas con discapacidad en sus diferentes Centros de Formación.

• A pesar de los esfuerzos adelantados por el Programa SENA Incluyente, aún es necesario trabajar por la disminución de barreras de tipo arquitectónico, tecnológico, administrativo y de comunicación con las que se encuentran las personas con diferentes tipos de discapacidad.

• Para que Pacto de Productividad cumpla adecuadamente con el Componente de Formación para el Trabajo, es necesario que el SENA continúe con estrategias de equiparación de oportunidades. El objetivo de éste componente no es cumplir con cupos, sino lograr una real transformación al respecto en esta entidad.

El SENA Regional Valle manifiesta que una acción puntual para la eliminación de barreras, es la adecuación del software Jaws (utilizado por personas con limitación visual) en los diferentes Centros del Departamento. Se está programando un curso de formación a los instructores para que conozcan su manejo. Aclara además, que se recibió el visto bueno desde el nivel central, para costear servicios de interpretación de lengua de señas, pero que no se ha contratado a un profesional en esta área, debido a que no se cuenta con un grupo fijo de personas con limitación auditiva como aprendices.

Adicionalmente, comparte que se debe evaluar la mejor manera para que en las convocatorias abiertas o públicas que hace la entidad, se considere a la población con discapacidad como un público que requiere unos canales de comunicación especiales, específicamente la población de personas con limitaciones visuales y auditivas. Se espera que en la próxima apertura de la Escuela Gastronómica se puedan tener en cuenta las diferentes variables que minimizan las barreras mencionadas en la presentación anterior.

De igual manera, reconoce que una gran dificultad que tendrá el Programa Pacto, es el bajo nivel de escolaridad de la población con discapacidad, lo que limitará el acceso a cursos de nivel técnico y

tecnológico. Reitera que el SENA no puede aprobar para ningún tipo de población vulnerable unos parámetros menores para el acceso a estos cursos; de esta manera, se continúa con la condición de que los interesados tengan mínimo noveno grado. Las personas con una escolaridad menor, podrán participar de otro tipo de cursos.

La Dra. Vela, de la Dirección Nacional, continua con los servicios y avances del Programa SENA Incluyente, que se lidera desde Bogotá. Apoya su intervención en la segunda presentación que se anexa a este Acta; de ésta se rescatan los siguientes comentarios:• El Programa Sena Incluyente (creado en el 2006) trabaja por una mejor atención a 14 grupos de la

población considerados como especiales. La población con discapacidad es uno de ellos.• Específicamente en relación con personas con limitaciones cognitivas, se han adelantado en

Bogotá, experiencias en la formación de “manejo de productos en grandes superficies” y “auxiliares de camareras en hoteles”, para las cuales se recibió el apoyo de Best Buddies y Fides, y las empresas patrocinadoras fueron Alkosto y Cotelco, respectivamente.

• Aclara que las regionales tienen autonomía para acelerar o adelantar procesos específicos, pero que en todo caso los lineamientos vienen desde la Dirección Nacional.

La Dra. Claudia Becerra del SENA, añade que igualmente se cuenta con otra experiencia de ajustes a cursos de formación en Barranquilla, en el que se han formado auxiliares de Call Center. Especifica que cuando el SENA adelanta cursos a la medida por fuera de sus instalaciones, no significa que la calidad de éstos sea menor; la entidad utiliza este recurso para ampliar su cobertura, pero con los mismos programas.

La Gobernación del Valle, comparte que desde esa entidad se está construyendo el Observatorio de la Discapacidad del Departamento, como un Modelo a nivel Nacional. Propone que esta herramienta pueda articularse al Observatorio del Empleo del SENA. Igualmente invita al Comité a pensar en la forma en la que las demás entidades públicas y privadas pueden aportar información y beneficiarse de dicho Observatorio. La Dra. Vela aclara que cualquier tipo de articulación con las herramientas del SENA, debe ser discutido desde la Dirección Nacional en Bogotá y propone encontrar posteriormente un espacio para discutirlo. Además aclara que cualquier estrategia pública relacionada con el tema de la discapacidad, debe priorizar como interlocutores válidos a los Comités Municipales y Departamentales, que deben estar liderados por el Ministerio de Protección Social.

Acción Social, informa que esta entidad también adelanta la sistematización de una base de datos en los que se registran personas de niveles 1 y 2 del SISBEN a través del Programa Juntos; por lo anterior apunta, es importante que si se está pensando en construir una única base de datos, se pueda cruzar también con ésta información para que no aparezcan registros dobles. Propone adicionalmente, que al Comité sean invitados representantes de las Secretarías Departamental y Municipal de Educación, para poder articular programas que procuren disminuir el bajo nivel educativo de los adultos con discapacidad.

La Directora del Programa, resalta que la instancia oficial para sistematizar y caracterizar a la población con discapacidad es el Comité Municipal, pero que debido a que existen otras bases de datos, Pacto de Productividad debe procurar crear un sistema que articule toda esta información, específicamente para contar con una única base de datos de las personas en etapa productiva laboralmente.

ASORVAL, comparte su preocupación por que no suceda lo mismo que hace pocos años, cuando se

logro vincular al SENA un grupo de personas sordas que lograron adelantar cursos a nivel tecnológico, pero no fue posible ubicarlos laboralmente con ayuda de esa entidad. La Fundación Carvajal aclara que uno de esos tecnólogos ha logrado montar su propia empresa con apoyo del Programa Poeta.

4. Reflexiones sobre normatividad relacionada con la inclusión laboral de personas con discapacidad.

La Directora del Programa inicia este punto, reiterando la importancia de que todos los miembros del éste Comité estén lo suficientemente enterados de la normatividad relacionada con la población con discapacidad y especialmente con el tema laboral.

Apunta que especialmente en Cali, la interpretación del artículo 26 de la Ley 361, se ha convertido en una barrera para la inclusión laboral, debido al temor que manifiestan los empresarios por vincular personas con discapacidad y no poder desvincularlas sin intermediación del Ministerio de Protección Social. Para hablar sobre el tema, se logró concertar un espacio de discusión con el Comité de Laboralistas de la Andi el día 18 de Junio, en el que se contará con la participación de la Dra. Melba Diaz del Ministerio de Protección Social y una representante de la OIT.

El Programa además, ha adelantado una serie de reuniones con las Federaciones Nacionales de los diferentes tipos de discapacidad, para discutir el mismo tema. Al respecto, se conformó un Comité Técnico que está revisando legalmente este artículo y otros elementos relacionados con el empleo y la formación para el trabajo.

Igualmente, se adelantó una reunión con el Asesor del Senador Jairo Clopatofsky para revisar en qué estado se encuentra la gestión de modificar el artículo ante el Senado. La información que se recibió de su parte, es que esta gestión quedó interrumpida por vencimiento de los tiempos legislativos.

Para ampliar información al respecto, intervienen los representantes de la Dirección Territorial del Ministerio de Protección Social. Se resalta que la gran mayoría de casos de oficios que llegan a ésta dependencia, están relacionados con enfermedades laborales o accidentes común o de trabajo.

Se recalca que el origen del artículo 26 se basa en la protección a la población con discapacidad, pero que de él se han amparado trabajadores que viviendo un periodo largo de incapacidad médica, evita ser despedido. El inconveniente es de interpretación.

5. Acuerdos y varios:

La Coordinadora del Programa hará llegar a todos una presentación donde se resume la información relacionada con normatividad.

Se planeará la cuarta reunión del Comité para el mes de Agosto, o antes si hay algun evento puntual que lo requiera.

Al acta se anexan igualmente informe de las siguientes reuniones que se adelantan en Cali, aprovechando de presencia de la Directora del Programa:

• Reunión con funcionarios del SENA Cali.

• Reunión con Comfandi para revisar el tema de Movilización Empresarial.• Reunión con las Asociaciones de Personas con Discapacidad.• Reunión con Comité de Laboralistas del SENA.

_________________________ __________________________ Secretaria Técnica Vo.Bo. Elsy Rodríguez García. Alejandra León Rodríguez Coordinadora Local Cali Directora Programa

AYUDA MEMORIA 04PROGRAMA PACTO DE PRODUCTIVIDAD

PROGRAMA EMPRESARIAL DE PROMOCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Cuarta reunión del Comité de Apoyo Local- Cali

FECHA: 5 de noviembre de 2010HORA: 8:00 a.m. a 12 m.LUGAR: Centro Recreativo Comfandi Arroyohondo

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA

1. Palabras de bienvenida (María Nelly Alzate, Comfandi)2. Avances del programa Pacto de Productividad (Coordinadora Local, Elsy Rodríguez García)3. Resultados del Estudio de Barreras para la Inclusión Laboral en Colombia (Dra. Alejandra León

Rodríguez)4. Ponencia sobre la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en el marco de la

Responsabilidad Social Empresarial (Dr. Ramón A. Morales Crane, Gerente Nacional Proyecto ComprometeRSE)

5. Ejercicio práctico: Definir los criterios generales de atención de las entidades de rehabilitación, que favorezcan la inclusión laboral de las personas con discapacidad (Dra. Alejandra León Rodríguez)

6. Panel de propuestas y varios.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Palabras de bienvenida por parte de Comfandi:

La Doctora MarÍa Nelly Alzate da la bienvenida a los asistentes en nombre de Comfandi quien participa como socio local del Programa en Cali.

Comenta que en la ciudad se ha notado una buena motivación por parte del sector empresarial con respecto al tema de inclusión laboral de personas con discapacidad. Igualmente, que asistirá el 24 de noviembre al Comité Directivo del Programa. Indica que en estos espacios se evidencia como en cada ciudad el Programa avanza a ritmos diferentes, puesto que debe responder a las dinámicas sociales, económicas e institucionales de las mismas.

2. Informe de avances:

La Coordinadora Local, presenta a los asistentes los avances del Programa en los últimos meses (ver presentación adjunta).

Respecto a los puntos presentados en el informe se hacen las siguientes observaciones:

- El Instituto Tobías Emanuel, solicita aclaración sobre el uso que se le está dando a las bases de datos que el Programa ha solicitado a las entidades. Al respecto se aclara que la idea es empezar a identificar los primeros posibles beneficiarios de Pacto de Productividad, así como tener una línea de base que permita iniciar el proceso de selección de los cursos de formación que se solicitarán al SENA. La Institución se compromete a hacer llegar entonces la información de sus alumnos.

- La Asociación La Gran Alternativa hace un llamado a evaluar la posibilidad de buscar alternativas para facilitar el transporte de las personas con limitaciones físicas para prevenir la deserción en los programas formativos. Se aclara por parte del Programa que éste no tiene previsto este rubro, pero que desde el Comité y las mismas Asociaciones se deben buscar alternativas de apoyo externas. Igualmente, esta entidad solicita que se tenga en cuenta la posibilidad de abrir cursos en locaciones diferentes a las sedes del SENA, para facilitar el acceso; ante esto, el SENA responde que esto es posible siempre y cuando se cuente con un espacio propicio para el aprendizaje, con las herramientas necesarias para el mismo.

- Las reuniones que se han realizado entre la Coordinadora Local y los funcionarios del SENA han podido identificar cuáles serán los alcances reales del Programa respecto al Tercer Componente. Es necesario que se tenga en cuenta que aunque el Convenio entre esa entidad y Fundación Corona incluye metas explícitas en los temas de formación, se espera que además se logre adecuar algunos servicios para lograr una verdadera equiparación de oportunidades.

- La empresa Telecenter espera vincular un grupo significativo de personas con discapacidad física el próximo año; ha solicitado al SENA la posibilidad de tener un curso cerrado en sus instalaciones pero su sala de formación solo cuenta con espacio para 17 personas y según protocolos requiere mínimo 25. La Dra. Carmenza Arana manifiesta que en este caso se puede ajustar al 17 cupos para no perder esta posibilidad puntual.

- Debido al desigual nivel de información que tienen las entidades de rehabilitación y otros miembros del Comité sobre los servicios y rutas de atención del SENA, se propone organizar un encuentro para poder ampliar información al respecto, en el mes de diciembre.

3. Resultados del Estudio de Barreras para la Inclusión Laboral:

Se comparten los resultados del Estudio de Barreras que estuvo a cargo de la Dra. Esperanza Rodríguez contratada para el mismo por parte del Programa. Debido a la extensión de la información, se hace una

revisión general y se entregan insumos para tener mejores herramientas para que cada miembro del Comité pueda analizarlo personalmente con detenimiento.

Los asistentes realizan las siguientes observaciones:

- Es un documento muy importante para el país. Entrega información muy valiosa.

- Se sugiere buscar la manera de que el informe aclare mejor el manejo de la parte estadísticas y las gráficas, para que sean más fáciles de interpretar.

- La información que entrega el informe debe motivar a los Comités Municipales a avanzar en la construcción de Políticas Públicas relacionadas con la inclusión laboral de personas con discapacidad.

- Es necesario revisar acciones de articulación entre Secretaría de Educación, las Instituciones de Rehabilitación y el SENA, ya que el Estudio identifica una barrera muy significativa en relación con el acceso a la educación.

3. Ponencia sobre la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en el marco de la Responsabilidad Social Empresarial

El Dr. Ramón A. Morales Crane, Gerente Nacional Proyecto ComprometeRSE de Confecámaras, comparte con los asistentes una ponencia sobre el tema de Responsabilidad Social Empresarial.

Como conclusión principal se resalta la importancia de que las entidades de rehabilitación, los grupos asociativos e incluso las entidades gubernamentales, tengan claro que la Responsabilidad Social no es asunto exclusivo de las empresas privadas; cada organización e incluso cada persona debe revisar sus políticas y prácticas desde el punto de vista del impacto que tienen a sus diferentes grupos de interés.

5. Acuerdos y varios:

Debido que el tiempo se agotó y no alcanzó para avanzar en el ejercicio previsto de definición de los criterios generales de atención de las entidades de rehabilitación que favorezcan la inclusión laboral de las personas con discapacidad, se acordó que se aprovechará la reunión a programarse con el SENA (mencionada en el segundo punto), para incluir igualmente éste tema.

_________________________ __________________________ Secretaria Técnica Vo.Bo.

Elsy Rodríguez García. Alejandra León Rodríguez Coordinadora Local Cali

AYUDA MEMORIA 05

PROGRAMA PACTO DE PRODUCTIVIDADPROGRAMA EMPRESARIAL DE PROMOCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Quinta reunión del Comité de Apoyo Local- Cali

FECHA: 10 de marzo de 2011HORA: 8:00 a.m. a 12 m.LUGAR: Centro Cultural Comfandi Arroyohondo

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA

1. Palabras de bienvenida (Carmen Amelia Lozano, Comfandi)2. Avances del programa Pacto de Productividad (Directora del Programa, Alejandra León y

Coordinadora Local, Elsy Rodríguez García)3. Resultados del proceso de actualización de las Bases de datos entregadas por las entidades

socias / vinculadas al Programa (caracterización) a cargo de la firma consultora.4. Presentación Consultoría Sistema de Información y Seguimiento del Programa a cargo de la

firma consultora.5. Evaluación intermedia del Programa “Pacto de productividad” a cargo del Dr. Luis Alejandro

Bernal – Consultor del BID.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Palabras de bienvenida por parte de Comfandi:

La Doctora Carmen Amelia Lozano, del Departamento de Fortalecimiento Empresarial, da la bienvenida a los asistentes en nombre de Comfandi.

2. Informe de avances:

La Directora del Programa hace una contextualización de los cuatro Componentes en los cuales se basa el desarrollo del Programa y especifica que actividades se han cumplido hasta la fecha respecto al

cronograma inicial. Seguidamente, la Coordinadora Local, presenta los avances de los mismos desde el mes de noviembre del año anterior (último Comité), hasta la fecha. Ambas intervenciones se apoyan en la presentación en formato power point que se adjunta a ésta Acta.

Respecto a los puntos presentados en el informe, se hicieron los siguientes comentarios:

El Instituto Tobías Emanuel: sugiere que se le de reconocimiento a otras empresas que recientemente han brindado trabajo a personas con discapacidad, por contacto directo con las instituciones de rehabilitación, pues de esta manera se aumenta el número de empresas vinculadas y esto sirve de motivador a otros empresarios.

La Fundación Carvajal solicita que el SENA informe con más tiempo cuando son los cierres de las convocatorias para poder reunir los datos necesarios de aspirantes a Programas de Formación.

3. Resultados del proceso de actualización de las Bases de datos entregadas por las entidades socias y vinculadas al Programa:

El Doctor Germán Barragán de la firma ECCOS, empresa contratada por el Programa para realizar la actualización y complementación de la base de datos de personas con discapacidad, que fue facilitada previamente por diferentes entidades de Cali, hace una presentación del avance de esta actividad. Se adjunta su presentación en formato Adobe Reader.

El ejercicio realizado telefónicamente desde la ciudad de Bogotá, alcanzó un éxito del 42% (295 contactos) con respecto a un total del 15% del éxito nacional. Una de las razones por las cuales este porcentaje no fue mayor, es debido a la diversidad de nivel de datos y des actualización de los mismos, que reportaron las entidades. Sin embargo, entre las 4 ciudades, Cali significó un mejor nivel de éxito en el contacto directo con las personas con discapacidad. Se espera que este trabajo se pueda hacer subsidiado por el Programa al menos 3 veces al año.

Se hace énfasis en que este resultado no es una radiografía de lo que pasa en la ciudad con respecto a la población con discapacidad en edad productiva, puesto que su muestra no es general, con respecto a la población local, sino que parte de las bases de datos entregadas por algunas entidades, entre las cuales se encuentran instituciones de rehabilitación, asociaciones de personas con discapacidad, Comfandi y entidades gubernamentales.

A pesar de lo anterior, se aclara que la base de datos, deberá servir como complemento de las ya existentes manejadas directamente por la Alcaldía de Cali; igualmente como punto de partida para revisar diferentes temas con respecto a la inclusión laboral de personas con discapacidad.

Presentación Consultoría Sistema de Información y Seguimiento del Programa a cargo de la firma consultora.

El Dr. Barragán hace igualmente presentación de la propuesta de un software que permitirá la consolidación y puesta en marcha de un Sistema de Información y Seguimiento al Programa y a los diferentes temas relacionados con la inclusión laboral de las personas con discapacidad en Colombia. Se adjunta al Acta, la presentación en Adobe Reader utilizada por el ponente.

Con respecto a esta propuesta se aclara que los usuarios directos de la página serán principalmente empresas y entidades que quieran ofertar y solicitar servicios relacionados de una u otra manera con la inclusión laboral (vacantes, servicios de rehabilitación profesional, mobiliario para puestos de trabajo, investigaciones, etc).

Al respecto, el Doctor Luis Alejandro Bernal, sugiere que el sistema también puedan consultar de manera directa las personas con discapacidad interesadas en vacantes y en servicios y no solo las instituciones o entidades de y para personas con discapacidad.

La Doctora Liliana Gallo, invita a que se visiten otras experiencias similares de Latinoamérica, como la que se lleva a cabo en Chile y España.

El Dr. Barragán informa que la presentación completa de la propuesta será enviada a todos los miembros del Comité vía internet para que cada uno pueda tener la posibilidad de hacer sugerencias y comentarios; una vez se reciban estos aportes, se espera tener lista una prueba piloto en el mes de junio.

Evaluación intermedia del Programa “Pacto de productividad” a cargo del Dr. Luis Alejandro Bernal – Consultor del BID.

El Dr. Bernal inicia aclarando que su participación forma parte de una actividad incluida en el Marco Lógico del Programa, con el propósito de evaluar el desarrollo del mismo e identificar de manera oportuna elementos para mejorar en la continuación del mismo.

Los asistentes aportaron las siguientes observaciones al desarrollo del Programa:

Dra. Leonor Salazar, del Instituto Tobías Emanuel: en términos generales las expectativas se han cumplido. Se tiene claro que la etapa más difícil ha transcurrido, debido a que posicionar el tema no es sencillo. El Programa avanza lentamente pero con buen ritmo, transparencia y sentido común. El Programa ha permitido aprender sobre el tema de inclusión laboral de personas con discapacidad.

José Molina de Fundalidy: Percibe que el Programa ha avanzado de manera lenta respecto a la

consolidación de vacantes y apertura de Programas de Formación. Aunque se trató de no hacerlo, debido a la falta de oportunidades existentes se ha generado mucha expectativa entre la población con discapacidad. Invita al Programa a estar más cerca de los Comités Locales y Departamentales.

Bernardo Giraldo, Asociación La Gran Alternativa: Los productos no se han visto hasta ahora, pero el proceso para lograrlos ha sido adecuado. El Proceso de formación no ha iniciado y es preocupante, puesto que el Programa va hasta el 2013 y en esa fecha se esperaba que estuvieran muchas personas graduadas a nivel técnico o tecnológico. El SENA ha puesto limitantes en los procesos de convocatoria; por ejemplo inicialmente se habla de que los beneficiarios de algunos cursos deben ser parte de Sisben 1 o 2, o pertenecer al Programa Red Juntos; no está clara una ruta especial para personas con discapacidad, sin que necesariamente cumplan con las anteriores características.

Con respecto a los aportes que ha logrado el Programa en la ciudad:

Diana Chaux, Secretaría de Educación Municipal: que el Programa haya entrado tan bien al mundo de los empresarios es algo que se ha ganado; esto no se había hecho antes de manera tan contundente. Por otro lado, Pacto de Productividad ha logrado generar procesos de articulación entre diferentes actores. Es claro que no se ha logrado aún una vinculación inmediata entre todos, pero el avance es significativo, pues no se había logrado antes.

Leonor Salazar, Tobías Emanuel: Pacto de Productividad ha sido un pretexto para que las entidades hagan su propio auto diagnóstico; ha permitido entender que en el tema de inclusión laboral no se está realmente preparadas como entidades.

Sobre la vinculación del sector empresarial:

Leonor Salazar, Tobías Emanuel: Se ha logrado su vinculación; sin embargo hablar de un éxito total con este sector es relativo a la forma como se aborde el tema. Muchos están listos a incluir personas con discapacidad pero no hay mucha gente formada, entonces los procesos no son fáciles porque hay que llevarles la gente lista.

Liliana Gallo de la Secretaría de Salud Mpal: El problema más serio está en el momento mismo de la inclusión. El Programa ha avanzado en un proceso casi científico, serio, en el que todos cuentan. Existen

apoyos, recursos de cooperantes y esto es importante.

Con respecto a la participación del SENA:

Leonor Salazar, Tobías Emanuel: es necesario reconocer que esta entidad está avanzando respecto a la inclusión. Es necesario seguir incidiendo en Política Pública para crear los mecanismos y contextos oportunos.

Rosa María España, Fundación Ideal: El Programa en general ha aportado a las diferentes entidades vinculadas. La Fundación Ideal tiene 45 años y el tema de inclusión laboral siempre ha sido la coyuntura. Es importante la participación de los gremios y especialmente del SENA, a quien le falta mejorar su participación, para agilizar los procesos. Igualmente, es importante vincular al Comité la Secretaría de Competitividad.

María Eugenia López, Fundación Carvajal: El Programa nos ha permitido revisar y valorar los procesos internos de las entidades. Se está promoviendo la formación calificada. Los resultados no son a corto plazo, por lo cual se debe construir una ruta clara.

Nancy Díaz, Asorval: El Programa ha sabido hacer un buen empalme entre las experiencias previas de inclusión en las empresas. Ha recogido otros procesos de base. Con el SENA el proceso es más lento, porque esta entidad maneja muchas políticas internas que no facilitan los procesos.

Ana María Arias, Club Rotario Arroyohondo: es importante que el SENA cuente con espacios de aprendizaje directamente en Yumbo, municipio anexo a Cali.

Bernardo Giraldo de La Gran Alternativa: insiste en que desde éste Comité se evalúe la posibilidad de convenios que permitan facilitar el transporte de personas, especialmente con discapacidad física.

El Dr. Bernal, pide igualmente que se considere qué pasará una vez finalice el Programa; al respecto:

Leonor Salazar, del Tobías Emanuel: es necesario que quede una Mesa, Comité o Red que se centre en la construcción de Políticas Públicas. Este Comité debe ayudar a que uno nuevo y definitivo se cree.

Bernardo Giraldo de La Gran Alternativa: Las instituciones van a quedar fortalecidas; es importante revisar como los Programas propios que nazcan de Pacto de Productividad, como hijos de éste, se seguirán sosteniendo. Cada entidad debe ir visualizando que pasará con ellos.

Con relación a la ruta que deberá quedar dibujada gracias a Pacto de Productividad:

Bernardo Giraldo de La Gran Alternativa: Se ha venido trabajando de manera empírica, por lo tanto es tarea de todos mirar cual será la mejor ruta a seguir.

Con relación a la participación de Comfandi:

Leonor Salazar, del Tobías Emanuel: hay experiencias en la región de iniciativas interinstitucionales, tales como la Comisión Vallecaucana por la Educación. Comfandi tiene asiento en ésta, por lo tanto será importante que como Caja siga participando en el tema de inclusión laboral.

A esta apreciación se sumaron la de todos los participantes del Comité respecto a la pertinencia de que Comfandi siga liderando el tema en Cali, debido a que no es una entidad política y a que tiene presencia en todo el departamento.

Finalmente, se acuerda que el próximo Comité se llevará a cabo antes de 3 meses.

_________________________ __________________________ Secretaria Técnica Vo.Bo. Elsy Rodríguez García. Alejandra León Rodríguez Coordinadora Local Cali

AYUDA MEMORIA 06

PROGRAMA PACTO DE PRODUCTIVIDADPROGRAMA EMPRESARIAL DE PROMOCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Sexta reunión del Comité de Apoyo Local- Cali

FECHA: 12 de octubre de 2011HORA: 8:00 a.m. a 12 m.LUGAR: Centro Cultural Comfandi

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA

7. Palabras de bienvenida.8. Análisis sobre el rol del Comité de apoyo local y orientación sobre las Comisiones de trabajo.9. Presentación de los avances del Programa Pacto de Productividad.10. Presentación Sistema de Información y articulación del Programa 11. Capacitación del aplicativo Foro web Pacto de Productividad como una estrategia de

comunicación para el comité de apoyo local a cargo de la firma consultora.

DESARROLLO DE LA REUNIÓN

1. Palabras de bienvenida por parte de Comfandi:

El Doctor Andrés Mauricio Perafán, del Departamento de Fortalecimiento Empresarial, da la bienvenida a los asistentes en nombre de Comfandi. Comparte la principal reflexión que han realizado los diferentes socios del Programa, respecto a mantener la visión de construir un modelo sostenible, que permanezca en el tiempo y responda a las realidades locales y nacionales.

2. Análisis sobre el rol del Comité de apoyo local y orientación sobre las Comisiones de trabajo:

La Directora del Programa, comparte que dentro de las principales observaciones planteadas por el Evaluador del BID, quien tuvo la oportunidad de recoger información en las cuatro ciudades, se resalta la necesidad de dinamizar la función de los Comités Locales de Apoyo. Su objetivo como instancia que busca “generar estrategias para facilitar la articulación de iniciativas y servicios locales para la inclusión laboral y la puesta en marcha y sostenibilidad del modelo que se espera diseñar con el proyecto” debe permanecer.

Se reiteran las funciones avaladas por cada Comité en la primer reunión del 2009: • Contribuir a la búsqueda de nuevos socios y beneficiarios a nivel local.

• Fomentar el trabajo colaborativo entre las diferentes organizaciones participantes.

• Compartir información, buenas prácticas, metodologías, aprendizajes, entre otros, con miras a facilitar la inclusión laboral de las personas con discapacidad.

• Evaluar las estrategias y metodologías que se requieran para el desarrollo del Programa y remitir sus evaluaciones y recomendaciones al Programa.

• Apoyar técnicamente la ejecución del Programa bajo los referentes del convenio y remitir las recomendaciones que considere pertinentes para el mejor desarrollo del Programa.

A pesar de lo anterior, desde el nivel central se tiene la percepción de que no se han generado espacios y/o compromisos suficientes por parte de las entidades participantes en cada ciudad; muestra de ello es que no se reciben retroalimentaciones de documentos o productos que ha ido construyendo el Programa y que son enviados a cada integrante para conocer sus aportes. Igualmente, la asistencia no es permanente y ha disminuido.

Como estrategia para dinamizar este espacio de participación, se propone entonces la creación de Comisiones Técnicas Locales, desde las cuales las entidades miembros del Comité Local de Apoyo, puedan analizar los resultados del Programa e identificar estrategias para avanzar en cada Componente del Programa, de acuerdo a la realidad local; estableciendo una ruta clara de articulación que permita general un modelo de inclusión laboral de personas con discapacidad en la ciudad de Cali.

Las Comisiones propuestas son:

Comisión para la Movilización Empresarial: se encargará de diseñar y promover estrategias (a partir de lo logrado hasta el momento) que permitan difundir el tema de la inclusión laboral de personas con discapacidad entre el sector empresarial, y especialmente seguir acompañando a las empresas que se vinculan a éste propósito.

Comisión de Servicios de Inclusión: se encargará de diseñar y promover estrategias que garanticen que las entidades de la ciudad que ofrecen servicios relacionados con la inclusión laboral, especialmente las que se han venido formando gracias al Programa, terminen sus Planes de Mejora y ofrezcan servicios de Calidad.

Comisión de Formación para el Trabajo: se encargará de acompañar al SENA en el ajuste de lineamientos o servicios ofrecidos a población con discapacidad, respecto a formación para el trabajo y certificación de competencias laborales.

Comisión de Articulación y Política Pública: se encargará de promover la articulación de las entidades que de una u otra manera participan en los procesos de inclusión laboral (desde la oferta o la demanda del mercado laboral), apoyándose principalmente en el Sistema de Información que se está construyendo desde Pacto de Productividad; igualmente, deberá gestionar aportes a las Políticas Públicas municipales relacionadas con discapacidad, empleo y formación para el trabajo.

Se aclara que todas las entidades del Comité de Apoyo deberán pertenecer a mínimo una Comisión. La representación para este rol será intransferible. Igualmente, que para promover el trabajo en equipo y el compromiso de todas las entidades miembros del Comité, cada Comisión deberá:

• Estar integrada por mínimo 4 entidades.

• Las Comisiones deberán reunirse mínimo una vez al mes.

• El trabajo de avance de estas Comisiones será presentado ante el Comité Local.

Respecto a esta propuesta, la Oficina de Discapacidad de la Alcaldía de Cali, manifiesta que es importante que se elijan o postulen los miembros de cada Comisión de manera coherente con sus propios objetivos, aportes que puedan realizar e intereses respecto al tema.

El Instituto Tobías Emanuel y la Fundación Ideal, refieren que ya en Cali hubo hace más de 10 años una intensión similar, cuando se conformó la Red de Apoyo Socio-laboral, espacio que no dio mayores frutos.

Ante esta observación, se aclara que la diferencia de aquella experiencia respecto a la propuesta por Pacto de Productividad, es que en este momento hay un Programa que la respalda y un camino recorrido que da luces respecto a que acciones seguir. El escenario actual es diferente, puesto que hoy se habla un discurso apropiado y cada vez mas unificado respecto al tema de inclusión; además hay otros actores interesados en el tema y se persigue la construcción de un Modelo. Adicionalmente, se espera que las Comisiones tengan una representatividad de las entidades que realmente puedan aportar al tema.

Las entidades presentes al cierre de la reunión manifiestan su interés en participar de algunas Comisiones; la Coordinadora Local contactará al resto de entidades para oficializar su vinculación a al menos una de las cuatro propuestas, y se enviará la conformación definitiva la próxima semana.

3. Presentación de los avances del Programa:

La Coordinadora Local, presenta los avances realizados en los diferentes componentes, con la participación adicional de los Consultores externos vinculados al Programa para los dos primeros Componentes: Zoraida Santacruz y Juan Carlos Amézquita, respectivamente.

La Doctora Santacruz comparte con los asistentes la metodología que el Programa a creado y espera ir mejorando, para hacer acompañamiento a las empresas vinculadas. Igualmente comparte algunas cifras respecto a número de empresas vinculadas, tipo y cantidad de acciones de acompañamiento y vinculación de personas con discapacidad a las mismas.

El Doctor Amézquita, comparte información cuantitativa y cualitativa sobre el Proceso de Formación Técnica en Inclusión Laboral (actividad central del segundo Componente), del que participaron finalmente 11 entidades de Cali. Se informa que se culminó la fase grupal, y el proceso de acompañamiento individual a las participantes avanza en un 60%.

Al respecto, los representantes de Comfandi, Universidad del Valle y Fundación Ideal, comparten una buena valoración del proceso del cual han participado.

Respecto al Componente 3, se reitera la necesidad de que las entidades de y para personas con discapacidad, revisen los intereses de formación de sus usuarios, para hacer requerimientos reales ante el SENA, respecto a Programas de Formación. Se comenta que una de las razones por las cuales las cifras de personas formadas en el último año, no es alto, o no corresponden mayormente a personas formándose en cursos titulados, recae en que no hay información oportuna de interesados en estos

procesos, por parte de las entidades de rehabilitación, de inclusión o los grupos asociativos.

El representante de la Asociación Gran Alternativa, manifiesta que es importante buscar alternativas de horarios más flexibles para aumentar la participación de personas con discapacidad que buscan mejorar sus conocimientos y competencias laborales, pero que están trabajando actualmente en empleos formales e informales.

La Directora del Programa, informa que se viene trabajando de la mano con el SENA en la construcción de un Plan Operativo que permita adelantar acciones concretas que garanticen el cumplimiento de sus compromisos para con el Programa y con la población con discapacidad en general. Invita a que las entidades, envíen observaciones respecto a los servicios de ésta entidad para tenerlos en cuenta.

Igualmente, comparte que actualmente se está tramitando ante el Ministerio de las Comunicaciones, una solicitud para que las licencias de Jaws que requieran las empresas que vinculen a personas con discapacidad visual, tengan costos mucho más accesibles.

4. Presentación Sistema de Información y articulación del Programa.

Se comparten los avances que ha tenido el Sistema de Información y Articulación del Programa, cuyos objetivos fueron presentados en el Comité anterior (se adjunta presentación en power point).

Se aclara que la información que sirve de línea de base, se apoya en la actualización y caracterización de la población que se ha venido construyendo desde el Programa con la participación de algunas entidades que compartieron sus bases de datos.

Debido a que la asistencia de entidades de inclusión, empresas vinculadas y grupos asociativos, citados el día anterior al presente Comité para presentarles la herramienta y hacer un taller para su uso, fue muy baja, se programará un nuevo taller durante las siguientes semanas.

Igualmente, se invita nuevamente a que las entidades interesadas en actualizar sus bases de datos, a que envíen la información básica de sus usuarios (especificando nombre, tipo de discapacidad, ciudad y teléfonos) a la Coordinadora Local, antes del 30 de octubre.

Hasta esa misma fecha, se esperan aportes, observaciones y/o sugerencias para la plataforma virtual del Sistema de Información que espera estar al servicio público durante el mes de noviembre.

Debido a restricciones de tiempo, no se alcanzó a desarrollar el último punto previsto en el orden del día, pero se informa que directamente la Coordinadora Local, abrirá un espacio para presentar el aplicativo Foro web Pacto de Productividad como una estrategia de comunicación para el Comité de Apoyo Local, y especialmente de las Comisiones que se creen.

No se acuerda fecha para la siguiente reunión del Comité en Pleno, pero se motiva a los asistentes a adelantar las reuniones de conformación de las Comisiones durante el mes de noviembre, aclarando propósitos, alcances metodología de trabajo y periodicidad de encuentros.

_________________________ __________________________ Secretaria Técnica Vo.Bo. Elsy Rodríguez García. Alejandra León Rodríguez Coordinadora Local Cali Directora Programa

AYUDA MEMORIA 07PROGRAMA PACTO DE PRODUCTIVIDAD

PROGRAMA EMPRESARIAL DE PROMOCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Séptima reunión del Comité de Apoyo Local- Cali

FECHA: 30 de marzo de 2012HORA: 8:00 a.m. a 11:30 m.LUGAR: Centro Cultural Comfandi

ASISTENTES: Ver anexo

ORDEN DEL DIA1. Palabras de bienvenida y presentación de asistentes2. Avances del Componente de Movilización Empresarial 3. Avances del Componente de Fortalecimiento Institucional4. Avances del Componente Articulación e incidencia en Política Pública.5. Refrigerio6. Avances del Componente de Formación para el Trabajo7. Presentación Sistema de Información para la inclusión laboral de personas con

discapacidad.8. Varios

Se inicia dando la bienvenida y solicitando que todos los asistentes se presentaran puesto que hay nuevos integrantes del Comité.A continuación se rinde informe de cada uno de los componentes por parte de la Unidad Ejecutora, así como de los miembros de las cuatro comisiones creadas para facilitar el cumplimiento de los componentes de Pacto de Productividad.Componente de Movilización Empresarial:Se analizan las gráficas estadísticas que muestran los resultados cuantitativos de este componente (ver presentación anexa); se hacen reflexiones sobre las causas del bajo índice de empleabilidad de las personas con discapacidad; es importante entender que son diversas variables las que se conjugan para que esta situación se presente, están relacionadas mas con los problemas innatos que tienen el mercado laboral y no necesariamente con la discapacidad de manera directa.Pacto Global es una iniciativa interinstitucional, que está trabajando en que las empresas sean

más responsables e inclusivas. Se adelantaron conversaciones para que su capítulo en Colombia sea aliado de Pacto de Productividad. Con esta alianza se podrá llegar a mas empresas.Sobre avances de la Comisión 1: se adelantó una reunión con la participación de Comfandi, Fundación Ideal y el área de atención Corporativa del SENA. Previamente el área de Mercadeo Social de la Caja, realizó un estudio para definir un grupo de empresas objetivo para ser abordadas durante este año. En el estudio se identificaron 22 empresas que cumplen con las siguientes características: necesidad de cubrir una cuota de 10 o mas aprendices SENA, formar parte de la Red de empresas de RSE que lidera Comfandi, y participar del Programa Social Plan de Vida, que adelanta también esta entidad con empresas que buscan hacer acciones de Responsabilidad Social con sus colaboradores. Desde esta comisión se diseñará una estrategia de abordaje a estas empresas.

Componente de Fortalecimiento Institucional:Se ha hecho seguimiento a las instituciones que adelantaron en el último trimestre del año anterior, el Programa de Fortalecimiento Técnico a Instituciones en servicios de inclusión laboral de personas con discapacidad. Finalmente el nivel de participación fue el siguiente:Entidades que se presentaron a la convocatoria inicial: 11Entidades seleccionadas en la convocatoria: 10Entidades invitadas posteriormente a participar del proceso: 4 (SENA, Comfandi, ARP Positiva y Corporación OLEE)Entidades que iniciaron el proceso en septiembre: 12Entidades que finalizaron el proceso: 11

Sobre avances de la Comisión 2: Se han adelantado 3 reuniones con la participación de: SERH Univalle, Corporación OLEE, La Gran Alternativa, Asorval, Comfandi, BEst Buddies. Está invitada también la Fundación Ideal.Las entidades participantes han compartido sus experiencias y expectativas de mejoramiento respecto a sus servicios orientados a la inclusión laboral de personas con discapacidad. Cada una identificó en cuáles de los siguientes servicios está interesado a articularse con otros: Sensibilización / Perfilamiento / Formación para el trabajo / Selección / Ajustes Razonables/ Vinculación/ AcompañamientoSe busca adelantar acciones para articular los diferentes servicios en inclusión que hay en la ciudad.Componente de Articulación y difusión del Programa:Para facilitar la articulación de los diferentes actores que inciden en la inclusión laboral de las personas con discapacidad, el Programa informa permanentemente sobre el tema a través de su Página web. En ella está colgado un video que es accesible y que está a disposición de las diferentes entidades que lo quieran usar.A partir de abril entra en funcionamiento el Sistema de Información y Articulación para la Inclusión laboral de personas con discapacidad. Se invita a las entidades y a las empresa a que lo usen para asegurar su éxito y continuidad.La empresa SERDAN ha ofrecido patrocinar jóvenes con discapacidad cognitiva para para adelantar programas de formación con el SENA. Se inicio proceso de identificación de posibles aprendices en conjunto con Best Buddies e Ideal.

Junto Asorval, se viene adelantando el acompañamiento de un proceso de selección en Venus Colombiana. Igualmente con la Corporación OLEE se visitó la empresa Ricosidos, la cual ha manifestado su interés en iniciar procesos de inclusión laboral de personas con discapacidad.Se comparte con los asistentes información sobre la demanda que se adelanta ante la Corte Constitucional, respecto al artículo Artículo 137 del Decreto 0019 del 2012, mediante el cual se aclara el Artículo 26 de la Ley 361 de 1997. La Directora del Programa informa que se radicó ante esta Institución una carta firmada por las diferentes Federaciones Nacionales de Personas con Discapacidad rechazando la demanda, gracias a espacios de análisis y debate gestionados por Pacto de Productividad. Se propone que las entidades locales interesadas en unirse a esta posición, lo hagan igualmente por escrito. El Programa presenta una propuesta de carta para que sea firmada por quienes estén de acuerdo con las Federaciones, aclarando que:

Hay desacuerdo con la demanda, debido a que ante el sector empresarial colombiano el artículo vigente deja claro lo siguiente:

1. Que en ningún caso una persona con discapacidad por el sólo hecho de su discapacidad, podrá ser despedido de su cargo, pues ello constituye una discriminación inadmisible en nuestro Estado social de Derecho. Y,

2. Que toda persona con discapacidad ya vinculada laboralmente, podrá ser despedida de su trabajo o cancelado su contrato laboral, si incurre en alguna de las causales establecidas en la Ley como justa causa para el efecto.

El Artículo 26 de la Ley 361 de 1997 (que fue modificado), se estaba convirtiendo en un obstáculo para los procesos de inclusión laboral de personas con discapacidad, debido a que muchos empresarios se abstenían de contratarlos, porque consideraban que independientemente de su desempeño laboral no podían despedirlos.

Con las firmas recogidas voluntariamente, será entrega la carta a la Corte Constitucional, por gestión de Pacto de Productividad.Sobre avances de la Comisión 4: Esta Comisión se ha reunido en cuatro oportunidades y una más en articulación con el Movimiento de Vida Independiente de la ciudad.Durante el proceso de consolidación, se hizo un inventario de los Programas que en Cali aportan a la construcción de modelos y servicios de inclusión laboral. Igualmente se hicieron aportes al documento elaborado por la Universidad del Valle, por solicitud de la Alcaldía Municipal para definir lineamientos de Política Pública en discapacidad. Se tuvo en cuenta la falta de capacitación, de sensibilización, de inclusión laboral, recreación y accesibilidad. Se trabajo bajo tres ejes el individuo y la familia, el vecindario y la ciudad. Se solicitó hacer llegar al Programa Pacto de Productividad el documento para colgarlo en la página web.Se hicieron también aportes al documento en construcción por parte de la Subcomisión de Educación de la Comisión Vallecaucana por la Educación, respecto a educación inclusiva (enfoque en educación para el trabajo). Así mismo, se analizó el tema de inclusión laboral y se hicieron aportes al nuevo Plan de Desarrollo Municipal, que está en fase de socialización. Componente de Formación para el trabajo:Se analizan las gráficas estadísticas que muestran los resultados cuantitativos de este componente respecto a personas inscritas y certificadas por el SENA (ver presentación

anexa).La Doctora Becerra del SENA, aclara que la entidad mantiene la apertura necesaria para hacer ajustes, pero la respuesta de la población con discapacidad no ha sido la esperada, respecto a vinculación a los programas de formación. Partiendo de que la inclusión Laboral se relaciona con el tema de oportunidad de empleo y de educación, es importante tener claro que a mayores oportunidades de educación mayores oportunidades de inclusión laboral. Se debe partir de cuáles son los criterios mínimos para realizar un proceso de inclusión laboral. De igual manera tener en cuenta que las bases de datos de las entidades de rehabilitación no es el universo de la población con discapacidad, cabria reflexionar, como se puede llegar a las personas con discapacidad, se tiene que buscar estrategias para llegar a ellas.Se han ajustado los talleres de orientación ocupacional brindados por el Servicio Nacional de Empleo. Los orientadores del SENA pueden dar el taller de orientación ocupacional para hacer transferencia del taller a los psicólogos de las entidades.Con respecto al tema de que hay muchas personas con discapacidad que tienen dificultada para el transporte se explica que el Sena tiene ampliación de cobertura, por lo tanto tiene alianza con otras entidades de capacitación que están descentralizadas y están en todas las comunas.

Sobre avances de la Comisión 3: Se ha adelantado una reunión con la participación de: SENA, Fundación Ideal, Fundación Carvajal, Comfandi Educación. Se definió que este espacio permitirá identificar de manera articulada la solicitud de servicios y programas al SENA, con respecto a la población con discapacidad, para que no se adelanten procesos aislados. Igualmente, se socializó el POA enviado desde esta regional a la Dirección Nacional, para que las instituciones vayan identificando posibles beneficiarios de los cursos.Varios:Finalmente, la Directora del Programa indica que está construyendo el modelo de inclusión laboral como producto final de Pacto de Productividad; las comisiones van a conocer el modelo, el cual debe ser trabajado al interior de cada una de ellas y mirar si nos identificamos con este. Los otros insumos y productos que ha generado el programa, serán colgados en la página web y se pueden utilizar.Quedo pendiente ampliar el tema del Sistema de información y Articulación; se propone que en los espacios de reunión de las Comisiones, la Coordinadora presente su uso y metodología de trabajo.

ELSY RODRIGUEZ GARCIACoordinadora Pacto de Productividad Cali