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ACTA NÚMERO 009-2016. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez horas en punto del día jueves veinticinco de febrero de dos mil dieciséis, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, presidente: Mario Taracena Díaz-Sol; primer vicepresidente: Oswaldo lván Arévalo Barrios; segundo vicepresidente: Felipe Alejos Lorenzana; tercer vicepresidente: Rudy Roberto Castañeda Reyes; primer secretario: Carlos Alberto Barreda Taracena; segundo secretario: Luis Alberto Contreras Colindres; tercer secretario: Roberto Kestler Velásquez; cuarto secretario: Osear Stuardo Chinchilla Guzmán; y, quinto secretario: Aníbal Estuardo Rojas Espino; y los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pemilla, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Jorge Leonel Arévalo Canales, Osear Arturo Argueta Mayén, Alsider Antonio Arias Rodríguez, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Alicia Dolores Beltrán López, Dalio José Berreando Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Christian Jacques Boussinot Nuila, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Edin Leonel Casasola Mmiínez, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón AguiJar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavan·ía Pérez, Juan Armando Chún Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Edgar Tomás Córdova Molina, Osear Rolando Corleto Rivera, Arístides Baldomero Crespo Villegas, Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, Página 1 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016 Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 ele abril de 2016

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ACTA NÚMERO 009-2016. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez

horas en punto del día jueves veinticinco de febrero de dos mil dieciséis,

nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA,

presidente: Mario Taracena Díaz-Sol; primer vicepresidente: Oswaldo

lván Arévalo Barrios; segundo vicepresidente: Felipe Alejos Lorenzana;

tercer vicepresidente: Rudy Roberto Castañeda Reyes; primer secretario:

Carlos Alberto Barreda Taracena; segundo secretario: Luis Alberto

Contreras Colindres; tercer secretario: Roberto Kestler Velásquez; cuarto

secretario: Osear Stuardo Chinchilla Guzmán; y, quinto secretario:

Aníbal Estuardo Rojas Espino; y los diputados: María Stella Alonzo

Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pemilla, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald

Estuardo Arango Ordoñez, Jorge Leonel Arévalo Canales, Osear Arturo

Argueta Mayén, Alsider Antonio Arias Rodríguez, Álvaro Enrique Arzú

Escobar, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez,

Alicia Dolores Beltrán López, Dalio José Berreando Zavala, Orlando

Joaquín Blanco Lapola, Christian Jacques Boussinot Nuila, Jean Paul Briere

Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez,

Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique

Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo

de León, Edin Leonel Casasola Mmiínez, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes,

José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino

Chacón Ardón, Flor de María Chajón AguiJar, Aracely Chavarría Cabrera de

Recinos, Carlos Enrique Chavan·ía Pérez, Juan Armando Chún Chanchavac,

Manuel Eduardo Conde Orellana, Edgar Tomás Córdova Molina, Osear

Rolando Corleto Rivera, Arístides Baldomero Crespo Villegas, Víctor

Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem,

Página 1 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 ele abril de 2016

José de la Cruz Cutzal Mijango, Fernando Enrique de León Asturias, José

Alejandro de León Maldonado, Mario Fennín de León Ramírez, Eduardo

Ramiro de Matta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Ovidio .foel Domingo

Bámaca, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar Calderón,

Osear Armando Escribá Morales, Boris Robe1io España Cáccres, Víctor

Manuel Estrada Orellana, César Emilio Fajardo Morales, Walter Rolando

Félix López, Osear Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa

Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas,

Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Estuardo Ernesto

Galdámez Juárez, Manuel Marcelino García Chutá, Cornelio Gonzalo García

García, José Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Selvin

Boanerges García Velásquez, Juan Manuel Giordano Grajcda, Eugenio

Moisés González Alvarado, Milton Francisco Guerra Calderón, Mauro

Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León, Gabriel Heredia Castro, Luis

Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofia

Jeanetth Hernández Herrera, Javier Alfonso Hernández Oval le, 1\na Victoria

Hernández Pérez, José Alberto Hemández Salguero, Julio Ixcamey

Velásquez, Julio Antonio Juárez Ramírez, Leocadio Juracán Salomé, Erick

René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco

Vitelio Lam Ruano, Juan Ramón Lau Quan, Marco Antonio Lemus

Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro,

Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López Girón, Ca dos Enrique

López Maldonado, Julio César López Villatoro, Jaime Octavio Augusto

Lucero Vásquez, Edwin Noé Maldonado Lux, Ervin Adim Maldonado

Molina, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo lvlartínez Dell,

Karla Andrea Martínez Hernández, Joél Rubén Martínez Herrera, Marleni

Lineth Matías Santiago, Gustavo Amoldo Medrano Osorio, Pedro Méndez

l'c'IL'Ína 2 de 142 Acta de la Sesión Ordin:~ria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

losdías25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 ele abrilde2016

Carreto, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte 13ac, Nineth

Varenca Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar

Eduardo Montepeque González, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Hemán

Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santi::go Nájera

Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco i\rriola, Edgar

Justino Ovalle Maldonado, Rudy Berner Pereira Delgado, Ivh11-co Aurelio

Pineda Castellanos, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porr:1s Castillo,

Daniel Bemabé Portillo Calderón, Vivían Beatriz Preciado Navarijo,

Haroldo Eric Quej Chen, Osear Armando Quintanilla Villcgas, María

Cristina Quinto García, Luis Almando Rabbé Tejada, Thelrr1:1 Elizabeth

Ramírez Retana, Jaime José Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyc': Lee, Fidel

Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales, Carlos Na !eón Rojas

Alareón, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic Cl::rcía, Nery

Orlando Samayoa Barrios, Luis Fernando Sanchinel Palma, SatH ra Patricia

Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Roli :Id Ramiro

Sierra López, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Franci ·o Tambriz

y Tambriz, Dorian Delfino Taracena Godínez, Julián Tesucún TL·: ucún, José

Domingo Trejo de la Roca, José Annando Ubico AguiJar, J,, ¿ Rodrigo

Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, Germi1 Estuardo

Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Álvaro Adolro Velásquez,

Roberto Ricardo Villate Villatoro, Marcos Fernando Yax Guinc:1 v Eduardo

Zachrisson Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legisl:11 '· ubicado

en la novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, z, :¡a uno de

esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar 1<1 '\OVENA

SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA HE '(1 B LICA,

PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL DIECISÉIS - : 1 lS MIL

DIECISIETE (2016 - 2017) y, previo a iniciar la sesión, el prc dente del

1' ·. ::1 3 de 142 Acta de la Sesión Orclill: .1 009-2016

Declarad , Permanente Celebrada por el Congreso rk la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 abril de 2016

Congreso de la República, legislador Mario Taracena Díaz-Sol, solicita a los

jefes de bloque hacer un llamado a los representantes de sus bloques

legislativos, a efecto de dar inicio a la sesión programada para este día.

Seguidamente se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de

la sesión. El presidente, después de la invocación contenida en el artículo

71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta

la presente sesión, siendo las diez horas con dieciocho minutos.

SEGUNDO: Minuto de silencio. El presidente informa a los representantes

que hay un compromiso de los jefes de bloque para llevar a cabo un minuto

de silencio el día de hoy, Día Nacional de la Dignificación de las Víctimas

del Conflicto Armado Interno, por lo que el honorable Pleno procede a

guardar un minuto de silencio en memoria de todas las víctimas del conflicto

armado interno de nuestro país. TERCERO: Orden del día. Después que

el secretario da lectura al orden del día previsto para la presente sesión, el

legislador Walter Rolando Félix López manifiesta que hoy, veinticinco de

febrero, por decreto del Congreso de la República se conmemora el Día

Nacional de la Dignificación de las Víctimas del Conflicto Arn1ado Interno

y, de acuerdo a lo que se discutió en la instancia de jefes de bloque, solicita

verbalmente que se incluya en el orden del día el conocimiento de un

proyecto de punto resolutivo que fue firmado por todas las bancadas de este

Congreso, en el que se insta a los ministerios de Cultura y Deportes y de

Educación, a coordinar actividades relacionadas con el Día Nacional de la

Dignificación de la Víctimas del Conflicto Armado Interno, de acuerdo al

contenido de los Acuerdos de Paz. Al someterse a discusión el orden del día

con la propuesta presentada, participa en la misma el congresista Oliverio

García Rodas, quien manifiesta que en el orden del día está incluida la

aprobación en tercer debate de las reformas a la Ley Electoral y de Partidos

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Políticos, la cual posiblemente no tenga problema alguno, pero en cuanto a

la aprobación por artículos y redacción final, solicita que previo a someterlos

a la aprobación del Pleno o previo a agendar la aprobación por artículos y

redacción final, hace la sugerencia que la Dirección Legislativa y asesores

vayan a conversar con la gente de la Cmie de Constitucionalidad para definir

cuál va a ser el procedimiento, en virtud que en el dictamen de dicha Corte

se está fijando otro trámite adicional, al estipular que en caso de ser

aprobado en tercer debate, se proceda a la votación por artículos,

oportunidad en la que los diputados pueden presentar enmiendas por

supresión total, parcial, por adición, etcétera, las que son discutidas y

votadas en forma simultánea al artículo al que haga referencia o intente

modificar y cuando en la discusión por artículos se presenten enmiendas al

texto del proyecto de ley, dichas enmiendas deberán igualmente remitirse a

la Corte de Constitucionalidad para su opinión y posterimmente puntualiza

que si se presentan enmiendas al proyecto de ley, en la fase de discusión por

artículos, las que sean atendidas por el Congreso de la República deberán ser

remitidas a esa Cmie para el dictamen respectivo, previo a su aprobación.

En la discusión de la propuesta de modificación al orden del día, participan

también los parlamentarios Orlando Joaquín Blanco Lapola y Fernando

Linares Beltranena. No habiendo más discusión, el presidente hace llamado

a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo

y la Secretaría abre a votación la aprobación de la propuesta de

modificación al orden del día, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y nueve (89); votos en contra: once

(11); diputados ausentes: cincuenta y ocho (58); por lo tanto, habiendo

mayoría, queda aprobada la propuesta. Seguidamente la Secretaría abre

a votación la aprobación del orden del día leído con la propuesta

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incorporada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:

noventa y uno (91); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

cincuenta y cinco (55); por lo tanto, habiendo mayoría, queda aprobado.

Se hace constar que las listas de las votaciones se agregarán a los atestados

de la presente acta como anexos "1" y "2". CUARTO: Lectura y

aprobación de las actas de las sesiones anteriores. El presidente infmma al

honorable Pleno que ésta es una de las últimas veces en que se va a leer el

acta de las sesiones, ya que de acuerdo a la ley y como parte de la

modemización del Congreso de la República, se va a subir el acta a la página

"web", con lo cual se va a ahon-ar tiempo. Acto seguido, la Secretaría da

lectura a las actas correspondientes a: i) La segunda sesión solemne,

celebrada por el Soberano Congreso de la República el dieciocho de

febrero de dos mil dieciséis; y, ii) A la octava sesión ordinaria,

declarada permanente, celebrada por el Congreso de la República los

días dieciséis, dieciocho y veintitrés de febrero de dos mil dieciséis, al

término de las cuales no habiendo discusión, el presidente hace llamado a

votación confmme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

la Secretaría abre a votación la aprobación de las actas citadas, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento dos (102);

votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes: treinta y cuatro

(34); por lo tanto, habiendo mayoría quedan aprobadas las actas de las

sesiones indicadas. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a

los atestados de la presente acta como anexo "3". QUINTO: Despacito

calificado. En forma resumida, la Secretaría da lectura al siguiente

despacho calificado: l. La Superintendencia de Administración Tributaria -

SAT- remite informe estadístico de los ingresos tributarios percibidos por el

gobiemo central de las industrias extractivas, con-espondiente al mes de

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enero de dos mil dieciséis, incluyendo impuestos pagados por las

operaciones propias de forma preliminar debido al proceso de conciliación

bancaria. 2. El Ministerio de Educación remite informes de avance fisico y

financiero con-espondientes al mes de noviembre de dos mil quince, de los

establecimientos educativos del departamento de Zacapa. 3. La

Municipalidad de Cobán, departamento de Alta Verapaz, remite estados

financieros del uno de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal

dos mil qumce. 4. El Instituto de Previsión Militar remite infonnes de

gestión definitivo, con·espondientes al mes de diciembre y tercer

cuatrimestre del año dos mil quince. 5. Remiten informe de avances

físicos y fínancieros correspondientes al mes de enero de dos mil

dieciséis, las instituciones siguientes: Consejo de Bienestar Social de

Guatemala, Corporación Financiera Nacional -CORFINA-, Fideicomiso de

Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la

Naturaleza -FONACON- del Consejo Nacional de Áreas Protegidas

CONAP-; Fideicomiso Nacional de Becas y Crédito Educativo -

FINABECE- de la Secretaría de Planificación y Programación de la

Presidencia; Fondo de Pensiones del INTA -FOPINTA- del Ministerio de

Agricultura, Ganadería y Alimentación; Fondo de Tienas, Fundación Aldo

Castañeda, Fundación Guatemalteco-Americana de Cirugía Ortopédica

Avanzada, Fundación Pro-Bienestar del Minusválido -FUNDABIEM-,

Guate Invierte, Hospicio San José, Instituto de Investigación en

Enfermedades Genéticas y Metabólicas, Instituto de Previsión Militar,

Instituto Nacional de Bosques -INAB-, Ministerio de DesatTollo Social,

Municipalidad de Santa Catarina Pínula, Patronato de Acción Contra la

Lepra, Unidad Ejecutora de Conservación Vial -COVIAL- del Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. 6. La Facultad

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Latinoamericana de Ciencias Sociales -FLACSO- remite informes de

avances fisicos y financieros correspondientes a los meses de noviembre y

diciembre de dos mil quince. 7. Remiten memoria de labores

correspondientes al año dos mil quince, las siguientes instituciones:

Contraloría General de Cuentas, Instituto Nacional de Electrificación,

Ministerio de Finanzas Públicas, Ministerio de Gobernación, Ministerio de

la Defensa Nacional, Ministerio de Relaciones Exteriores, Municipalidad de

Chiquimula, departamento de Chiquimula; Municipalidad de la Villa de

Tactic, departamento de Alta Verapaz; municipalidades de Malacatán y

Nuevo Progreso, departamento de San Marcos; Municipalidad de Sansare,

departamento de El Progreso, Municipalidad de Santo Tomás

Chichicastenango, depmiamento de Quiché; y Procuraduría General de la

Nación. 8. La Municipalidad de San José Pínula, departamento de

Guatemala, remite el reporte de las ampliaciones y transferencias

presupuestarias realizadas en el Sistema de Contabilidad Integrada de

Gobiernos Locales -SICOINGL-, con sus respectivas ceiiificaciones de

puntos de acta autorizados por el Concejo Municipal cmTespondiente al mes

de enero de dos mil dieciséis. 9. La Empresa Portuaria Quetzal remite

modificaciones de asignaciones presupuestarias aprobadas por los Acuerdos

SGG- cero cero uno - dos mil dieciséis (SGG-001-2016) y SGG - cero

cero dos- dos mil dieciséis (SGG-002-2016). 10. La Dirección Técnica del

Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas remite en Notificaciones

cinco ( 5) y seis ( 6), resoluciones de las diferentes instituciones de gobierno

que aprueban modificaciones de asignaciones presupuestarias

correspondientes al mes de diciembre de dos mil quince. 11. El Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- remite fotocopia simple de la

publicación en el Diario de Centro América del veintitrés de diciembre de

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

dos mil quince, del Acuerdo Número un mil trescientos cincuenta y nueve (1

359), que aprueba el presupuesto general de ingresos y egresos para el

período comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos

mil dieciséis. 12. La Municipalidad de Sipacapa, departamento de San

Marcos, remite liquidación de presupuesto del ejercicio fiscal dos mil

qumce. Trámite: De los documentos anteriores, leídos por la

Secretaría, remítase informe a la Comisión de Finanzas Públicas y

Moneda del Congreso de la República, para lo que proceda. 13. El

Comité de Barrio Bethania remite propuesta para que el doctor César

Augusto Pérez Salís sea el director del Área Guatemala Central del

Ministerio de Salud, en vez de los doctores Helmont Herrera y Juan Antonio

Villeda Recinos. Trámite: Del documento anterior, leído por la

Secretaría, remítase informe a la Comisión de Salud y Asistencia Social

del Congreso de la República, para lo que corresponda. 14. El

Parlamento Centroamericano remite copia de la "Declaración AP/ 1-

CCL:XXIII-2015 para declarar los días veintiocho de abril y veinte de

diciembre de cada año como 'Días de la Dignidad de Centroamérica y de la

República Dominicana', en solidaridad con la República Dominicana y la

República de Panamá y las víctimas de las intervenciones militares de los

Estados Unidos de América en 1965 y 1989", aprobada en Sesión de

Asamblea Plenaria celebrada el veintiséis de noviembre de dos mil quince.

Trámite: Sobre el anterior documento, leído por la Secretaría, remítase

informe a la Comisión Específica de la Paz y el Desminado del Congreso

de la República, para lo que proceda. 15. El Instituto de Fomento

Municipal remite fotocopia de la Resolución de Junta Directiva número seis

-dos mil dieciséis (6-2016), que aprueba la programación inicial del grupo

cuatro de transferencias corrientes. Trámite: Informe del documento

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anterior, leído por la Secretaría, remítase a la Comisión de Probidad del

Congreso de la República, para lo que corresponda. 16. El Concejo de la

Municipalidad de San Carlos Sija, departamento de Quetzaltenango, solicita

se cumpla con los trámites legales cmTespondientes a la iniciativa de ley

número tres mil novecientos sesenta y uno (3 961 ), sobre la creación del

nuevo municipio denominado San Vicente Buenabaj, jurisdicción del

depmtamento de Totonicapán, por alterar los límites municipales, tanto del

municipio de San Carlos Sija, como el de los departamentos de

Quetzaltenango y Totonicapán. Trámite: Informe del documento

anterior, leído por la Secretaría, remítase a la Comisión de Asuntos

Municipales del Congreso de la República, para lo que proceda. 17.

Mediante oficio del ocho de febrero de dos mil dieciséis, el legislador Julio

César López Villatoro reclama la emisión de los dictámenes, por las

comisiones respectivas, a sus iniciativas presentadas bajo los números de

registro tres mil quinientos noventa y dos (3 592), cuatro mil novecientos

setenta y dos (4 972), cuatro mil novecientos ochenta y ocho (4 988) y cinco

mil doce (5 012) de Dirección Legislativa. 18. Mediante oficio del veintitrés

de febrero de dos mil dieciséis, el diputado Juan Manuel Giordano Grajeda

reclama la emisión de dictamen, por la respectiva comisión, a sus iniciativas

presentadas bajo los números de registro cuatro mil cuatrocientos sesenta y

siete (4 467), cuatro mil cuatrocientos sesenta y nueve (4 469), cuatro mil

cuatrocientos setenta ( 4 4 70), cuatro mil quinientos cincuenta y cuatro ( 4

554) y cuatro mil setecientos ochenta (4 780) de Dirección Legislativa. 19.

Los presidentes de las comisiones de la Defensa Nacional, Extraordinaria de

Apoyo a la Recaudación Tributaria y Específica para la Revisión y Análisis

de la Iniciativa de Ley número tres mil ochocientos noventa y seis (3 896),

Ley Nacional de la Juventud, remiten listado de nombres de los diputados

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que integran dichas comisiones. 20. Mediante oficio del veintidós de febrero

de dos mil dieciséis, el presidente de la República de Guatemala, Jimmy

Morales Cabrera, informa sobre su ausencia del territorio nacional los días

del veintitrés al veintiséis de febrero de dos mil dieciséis, para viajar a los

Estados Unidos de América con el objeto de participar en la reunión

convocada por el vicepresidente Joe Biden, en relación al Plan de la Alianza

del Triángulo Norte. 21. Mediante oficios de fecha dieciocho de febrero de

dos mil dieciséis, el presidente de la República de Guatemala, Jimmy

Morales Cabrera, informa que, de la nómina de postulados para integrar el

Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria, ha decidido

designar: i) Como director titular al señor Carlos Enrique Núñez Álvarez y,

como directora suplente, a la señora María Elena Á vi la Martínez; ii) Como

director titular al señor Jorge Enrique Dávila Martínez y, como director

suplente, al señor Francisco Osear Rolando Zetina Guerra; y, iii) Como

director suplente al señor Donato Santiago Monzón Villatoro. El presidente

informa al honorable Pleno que se ha dado lectura a los oficios enviados por

el presidente de la República, mediante los cuales ha designado a dos

directores titulares y a tres directores suplentes para integrar el Directorio de

la Superintendencia de Administración Tributaria, por lo que, conforme el

artículo 14 de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración

Tributaria, el Congreso de la República, con el voto de la mayoría absoluta

de los diputados que lo integran, podrá objetar la designación de uno o más

de los directores nombrados por el presidente de la República, lo cual deberá

producirse dentro de los ocho días hábiles siguientes de haberse recibido la

notificación sobre la designación de los directores, por lo que si algún

representante quiere objetar alguna designación, éste es el momento propicio

para hacerlo, concediéndole el uso de la palabra al legislador Carlos Alberto

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Barreda Taracena, qmen manifiesta que ha presentado un proyecto de

acuerdo de objeción a la designación de los directores titulares y directores

suplentes para integrar el Directorio de la Superintendencia de

Administración Tributaria, porque en el marco de las comisiones de

Finanzas Públicas y Moneda y Extraordinaria de Apoyo a la Recaudación

Tributaria, ambas del Congreso de la República, ha habido un acuerdo

político, ético, de caballeros, con el Ministerio de Finanzas Públicas y se ha

recibido al Banco Mundial, al BID, al FMI, a la Unión Europea y la mayoría

de organismos internacionales y la CICIG han recomendado una reforma a

la administración tributaria con transparencias para poder abrir las

ventanillas de préstamos, que son más baratos que los bonos, al gobierno de

Guatemala y en el marco de ese acuerdo político se le dijo al ministro que se

llevara la refonna de la SAT con la discusión de la propuesta de bonos del

presidente y ver la posibilidad de que los préstamos sustituyan a los bonos,

pero para ello se necesita reformar la SA T y dentro de esas reformas se está

discutiendo la reforma del Directorio de la SAT, que está conformado por

personas particulares que defienden intereses particulares y de grupos que

tienen servicio de defensa tributaria y que son copartícipes del descalabro

administrativo de la SAT, que tienen conflictos de intereses que distorsionan

la función de la SAT y muchas veces este directorio se constituye en tribunal

aduanero y administrativo, lo cual no es su competencia según resoluciones

de la Corte de Constitucionalidad, refiriéndose también a otros factores que

hacen inconveniente integrar un directorio de la SAT, para lo cual debe

haber un nuevo proceso y que se refmme la SAT. Seguidamente, la

Secretaría da lectura al proyecto de acuerdo, presentado por el legislador

Carlos Alberto Barreda Taracena, para objetar la designación realizada

por el presidente de la República, de los señores Carlos Enrique Núñez

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Álvarez y Jorge Enrique Dávila Martínez, como directores titulares; y

de los señores María Elena Ávila Martínez, Francisco Osear Rolando

Zetina Guerra y Donato Santiago Monzón Villatoro, como directores

suplentes, todos del Directorio de la Superintendencia de

Administración Tributaria y declarar que tal designación fue realizada de

forma poco transparente y con un alto grado de discrecionalidad y que este

Organismo no fue notificado ni tiene conocimiento del proceso llevado a

cabo por la Comisión de Postulación respectiva; en el proyecto de acuerdo

se establecen, además, las medidas necesarias y prioritarias para la

institucionalización de la transparencia como un medio de control en los

actos de la administración pública, especialmente aquellos que conlleven

designaciones o nombramientos de delicada naturaleza como lo son los de

directores titulares y suplentes de la Superintendencia de Administración

Tributaria. El presidente hace un paréntesis para informar que en el palco

diplomático se cuenta con la presencia del señor embajador de la República

de Colombia en Guatemala, quien está esperando su punto resolutivo, a

quien le da la más cordial bienvenida; asimismo, el presidente saluda al

Honorable Comité de Huelga de todos los Dolores, que se encuentra en la

parte superior del hemiciclo parlamentario, a quienes infmma que se les

atenderá el próximo lunes en la instancia de jefes de bloque. Seguidamente,

el proyecto de acuerdo leído por la Secretaría, en relación a los directores

titulares y suplentes del Directorio de la Superintendencia de

Administrtación Tributaria, nombrados por el presidente de la República, se

somete a discusión del honorable Pleno, participando en ella los

representantes Ervin Adim Maldonado Molina, Jairo Joaquín Flores Divas,

Rudy Roberto Castañeda Reyes, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Álvaro

Adolfo Velásquez, Fernando Linares Beltranena, Orlando Joaquín Blanco

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Lapo la, Nineth V arenca Montenegro Cottom, Estuardo Ernesto Galdámez

Juárez, Raúl Romero Segura, Luis Fernando Montenegro Flores, Manuel

Eduardo Conde Orellana y Alsider Antonio Arias Rodríguez. Habiendo sido

suficientemente discutido el proyecto de acuerdo citado, el presidente hace

llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de

acuerdo de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: cuarenta y siete (47); votos en contra: ochenta y tres (83);

diputados ausentes: veintiocho (28); por lo tanto, no existiendo mayoría

queda improbado el proyecto de acuerdo citado. Se hace constar que la

lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como

anexo "4". SEXTO: Iniciativas de ley. De conformidad con la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la exposición

de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1) Iniciativa que dispone

aprobar Ley de Bienestar Animal, presentada por la Universidad de San

Carlos de Guatemala, identificada con el número de registro cinco mil treinta

y cuatro (5 034) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de

Agricultura, Ganadería y Pesca. 2) Iniciativa que dispone aprobar

Convenio sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales

Silvestres, Hecho en Bonn, el veintitrés de junio de mil novecientos setenta

y nueve, presentada por el Organismo Ejecutivo, identificada con el número

de registro cuatro mil novecientos ochenta y seis ( 4 986) de Dirección

Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Relaciones Exteriores. 3)

Iniciativa que dispone aprobar Exoneración de Todo Impuesto que

Recaiga sobre la Importación e Internación de Equipos y Suministros a

favor de ADRA, presentada por los representantes Ronald Estuardo Arango

Ordóñez, Mynor Enrique Cappa Rosales y compañeros, identificada con el

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número de registro cuatro mil novecientos setenta y ocho ( 4 978) de

Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Finanzas Públicas

y Moneda. Se hace constar que las iniciativas de ley anteriores han sido

cursadas a las distintas comisiones de trabajo del Congreso de la República

citadas, para su estudio y dictamen correspondiente. SÉPTIMO:

Discusión y aprobación del proyecto de punto resolutivo que manifiesta el

respaldo, por parte del Congreso de la República de Guatemala, a la

búsqueda del proceso de paz en la República de Colombia. La Secretaría

da lectura al proyecto de punto resolutivo, presentado por los

parlamentarios Manuel Eduardo Conde Orellana, Julio César López

Villatoro, Edwin Noé Maldonado Lux, José Conrado García Hidalgo,

Alsider Antonio Arias Rodríguez y otras firmas ilegibles, por medio del

cual el Congreso de la República, en pleno y legítimo ejercicio de la

representación de la sociedad guatemalteca que democráticamente se

ejercita, manifiesta su reconocimiento a la hermana República de

Colombia y deja constancia de su apoyo y respaldo a los esfuerzos que

realizan su gobierno presidido por el doctor Juan Manuel Santos y la

alta dirigencia de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia -

FARC-, y los equipos negociadores de ambas partes, en los Diálogos de

La Habana, Cuba, augurando que lo más pronto posible finalice la

negociación que pondrá fin a uno de los escenarios del conflicto armado,

favoreciendo así el encuentro de la sociedad colombiana; y certificación

del presente punto resolutivo será entregada al excelentísimo señor

embajador de la República de Colombia acreditado en Guatemala,

doctor Carlos Manuel Pulido Collazos, para ser trasladado a su

distinguido gobierno, proyecto que se somete a discusión del honorable

Pleno, participando en la misma los parlamentarios Manuel Eduardo Conde

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Orellana, Julio César López Villatoro, Boris Roberto España Cáceres y

Álvaro Adolfo Velásquez. El presidente infonna al honorable Pleno que el

presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la

República, congresista Julio César López Villatoro, le ha comunicado la

grata noticia que el cuatro de abril del presente año, el presidente de la

hermana República de Colombia, doctor Juan Manuel Santos, estará de

visita en este Organismo de Estado. No habiendo más discusión, el

presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del

proyecto de punto resolutivo citado, siendo el resultado de la misma el

siguiente: Votos a favor: ciento diecinueve (119); votos en contra: siete

(7); diputados ausentes: treinta y dos (32); por lo tanto, habiendo

mayoría se aprueba el punto resolutivo antes referido. El presidente

manifiesta que es importante que el señor embajador se lleve la impresión de

que casi la totalidad de diputados presentes apoya el proceso de paz en la

hermana República de Colombia y que así lo trasmita a su pueblo; asimismo,

esa Presidencia encomienda a los diputados Julio César López Villatoro,

Manuel Eduardo Conde Orellana y Thelma Elizabeth Ramírez Retana, para

que sean ellos los encargados de entregar oficialmente el punto resolutivo a

la Embajada de Colombia en Guatemala. A este Punto Resolutivo le

corresponde el número dos - dos mil dieciséis (2-2016). Se hace constar

que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta

como anexo "5". OCTAVO: Discusión y aprobación del proyecto de

punto resolutivo que dispone honrar la memoria de todas las víctimas del

conflicto armado interno en Guatemala. La Secretaría da lectura al

proyecto de punto resolutivo, presentado por los parlamentarios Walter

Rolando Félix López, Sandra Nineth Morán Reyes, Manuel Eduardo Conde

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Orellana, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Álvaro Enrique Arzú

Escobar, Mynor Enrique Cappa Rosales, Boris Roberto España Cáceres,

Orlando Joaquín Blanco Lapola, Delia Emilda Bac Alvarado, Carlos Rafael

Fión Morales y otras firmas ilegibles, por medio del cual el Congreso de la

República honra la memoria de todas las víctimas del conflicto armado

interno e insta a las autoridades del Ministerio de Educación, Ministerio

de Cultura y Deportes y demás órganos del Estado que correspondan, a

cumplir con lo establecido en el Decreto número seis- dos mil cuatro (6-

2004) del Congreso de la República y, con ello, honrar como

corresponde la memoria de las víctimas, proyecto que se somete a

discusión del honorable Pleno, participando en la misma los congresistas

Walter Rolando Félix López, Raúl Romero Segura, Haroldo Eric Quej Chen,

Edwin Noé Maldonado Lux, Leocadio Juracán Salomé y Marcos Fernando

Yax Guinea. El presidente informa al honorable Pleno que en este momento

están ingresando personas que han sido víctimas del conflicto armado

interno. No habiendo más discusión, el presidente hace el llamado a

votación confmme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

la Secretaría abre a votación la aprobacion del proyecto de punto

resolutivo citado, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a

favor: ciento siete (107); votos en contra: catorce (14); diputados

ausentes: treinta y siete (37); por lo tanto, habiendo mayoría se aprueba

el punto resolutivo indicado. A este Punto Resolutivo le corresponde el

número tres - dos mil dieciséis (3-2016). El presidente informa a los

visitantes que en la sesión de hoy, como primer punto, se guardó un minuto

de silencio en memoria de las víctimas del conflicto armado interno en

Guatemala y el Congreso de la República ha cumplido con aprobar el punto

resolutivo de mérito. Se hace constar que la lista de la votación se agregará

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los días 25 de febrero y!, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

a los atestados de la presente acta como anexo "6". NOVENO: Moción

privilegiada. La Secretaría da lectura a una moción privilegiada,

presentada por los parlamentarios Laura Alicia Franco Aguirre, Marcos

Fernando Yax Guinea y Eva Nicolle Monte Bac, para que se altere el

orden del día y se entre a conocer en este momento un proyecto de

punto resolutivo que conmemora el vigésimo quinto (XXV) aniversario

de creación de la Comisión de la Mujer del Congreso de la República,

moción que se somete a discusión del honorable Pleno y participa en ella la

representante Laura Alicia Franco Aguirre. No habiendo más discusión, el

presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación de

la moción privilegiada de mérito, siendo el resultado de la misma el

siguiente: Votos a favor: noventa y nueve (99); votos en contra:

veinticuatro (24); diputados ausentes: treinta y cinco (35); por lo tanto,

habiendo mayoría queda aprobada la moción privilegiada citada. Se

deja constancia que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo "7". DÉCIMO: Discusión y aprobación del

proyecto de punto que conmemora el vigésimo quinto (XXV) aniversario

de creación de la Comisión de la Mujer del Congreso de la República. El

secretario da lectura al proyecto de punto resolutivo, presentado por las

parlamentarias Laura Alicia Franco Aguirre, Marleni Lineth Matías

Santiago, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Flor de María Chajón

Aguilar, Minna Magnolia Figueroa Resén de Coro, María Cristina Quinto

García, Delia Emilda Bac Alvarado, Mayra Alejandra Can·illo de León y

Elza Leonora Cú Isem, mediante el cual el honorable Pleno se congratula

con la Comisión de la Mujer, por estar celebrando esta semana los

veinticinco años de su creación y gestión legislativa, felicitando a los

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

diputados y diputadas que han pertenecido a esta importante sala

parlamentaria, especialmente a quienes tuvieron la brillante iniciativa

que adquirió forma legal el veinte de febrero de mil novecientos noventa

y uno; agradece el apoyo y acompañamiento de la Cooperación

Internacional, especialmente a ONU-Mujeres y al Colectivo de

Organizaciones Sociales que junto con la Comisión de la Mujer han

incidido en las esferas políticas para el logro de una mayor igualdad de

género en nuestro país y exhorta y hace las recomendaciones que en el

texto del punto resolutivo se especifican. No habiendo discusión, el

presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del

proyecto de punto resolutivo citado, siendo el resultado de la misma el

siguiente: Votos a favor: noventa y siete (97); votos en contra:

veintiocho (28); diputados ausentes: treinta y tres (33); por lo tanto,

habiendo mayoría, se aprueba el punto resolutivo antes referido. A este

Punto Resolutivo le corresponde el número cuatro- dos mil dieciséis (4-

2016). Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados

de la presente acta como anexo "8". UNDÉCIMO: Discusión en primer

debate de los dictámenes y proyectos de decreto siguientes: a) Dictamen y

proyecto de decreto que dispone aprobar Ley del Area Protegida "Refugio

de Vida Silvestre Cerro Cruz Maltín-Montmia Tzucancá". La Secretaría

da lectura al dictamen emitido en sentido favorable por la Comisión del

Ambiente, Ecología y Recursos Naturales del Congreso de la República,

sobre el proyecto de decreto citado, unificando las iniciativas de ley

identificadas con los números de registro cuatro mil cuatrocientos noventa y

ocho ( 4 498) y cuatro mil quinientos ocho ( 4 508) de Dirección Legislativa,

al término del cual, se somete a discusión, participando en la misma los

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legisladores Mauro Guzmán Mérida y Fernando Linares Beltranena. No

habiendo más discusión, se reserva para su trámite siguiente. b)

Dictamen y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley Emergente para

la Conservación del Empleo. La Secretaría da lectura: i) Al dictamen

c01ijunto emitido en sentido favorable, con reformas, por las comisiones de

Economía y Comercio Exterior y de Trabajo, ambas del Congreso de la

República, sobre el proyecto de decreto que dispone aprobar Ley

Emergente para la Conservación del Empleo, identificado con el número

de registro cinco mil siete (5 007) de Dirección Legislativa; y, ii) A los

votos razonados en contra del dictamen conjunto citado, emitidos por los

legisladores Álvaro Adolfo Velásquez y Leocadio Juracán Salomé y se hace

constar que en dicho dictamen, bajo la firma del parlamentario Walter

Rolando Félix López aparecen las palabras "Voto razonado en contra". Al

concluir la lectura del dictamen conjunto y de los votos razonados, la

Secretaría da lectura a una moción privilegiada, presentada por los

representantes Raúl Romero Segura, Arístides Crespo Villegas, Mayra

Alejandra Carrillo de León, Mynor Enrique Cappa Rosales, Carlos Alberto

BatTeda Taracena, Christian Jacques Boussinot Nuila, Fernando Linares

Beltranena, Jean Paul Briere Samayoa, Carlos Rafael Fión Morales, Juan

José Porras Castillo, Alicia Dolores Beltrán López, Mario Taracena Díaz-Sol

y otras firmas ilegibles, para que el proyecto de decreto citado se declare

de urgencia nacional, de conformidad con lo que establece el artículo

113 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, moción que se somete

a discusión del honorable Pleno, participando en ella el parlamentario

Álvaro Adolfo Velásquez. No habiendo más discusión, el presidente hace

llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación de la moción

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privilegiada de mérito. Concluido el proceso de votación, el resultado del

mismo es el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109); votos en

contra: catorce (14); diputados ausentes: treinta y cinco (35); por lo

tanto, habiendo mayoría, se aprueba la moción privilegiada citada.

Razonan su voto los representantes Orlando Joaquín Blanco Lapola, Álvaro

Adolfo Velásquez, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Arístides Crespo

Villegas, Edgar Raúl Reyes Lee, Luis Pedro Álvarez Morales, Leocadio

Juracán Salomé, Marco Antonio Lemus Salguero y Eduardo Zachrisson

Castillo. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los

atestados de la presente acta como anexo "9". En virtud de tal aprobación,

no habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación la aprobación del proyecto de decreto de mérito en único

debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento doce (112); votos en contra: catorce (14); diputados ausentes:

treinta y dos (32). De conformidad con el artículo 119 de la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste de títulos,

capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes artículos, se discutirá

y votará primero en su totalidad cada una de estas grandes divisiones; en el

presente caso, el secretario procede a leer por títulos. Después que el

secretario da lectura, por separado, a los títulos primero (I) y segundo (II),

contentivos de los artículos del uno (1) al treinta y tres (33) inclusive y a una

enmienda presentada al artículo treinta y tres (33), no habiendo discusión, el

presidente hace llamado a votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación, por títulos, lo

siguiente: i) La aprobación del número y nombre del Título primero (I),

que consta de los artículos del uno (1) al veinte (20) inclusive, del

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

proyecto de decreto identificado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento diecisiete (117); votos en contra: diez

(10); diputados ausentes: treinta y uno (31). ii) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo treinta y tres (33) del citado

proyecto de decreto, presentada por el parlamentario Mario Taracena Díaz­

Sol, para que quede redactado en la forma en que aparece el texto de

dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: quince (15); diputados

ausentes: treinta y dos (32). iii) La aprobación del número y nombre

del Título segundo (11), que comprende los artículos del veintiuno (21) al

treinta y tres (33) inclusive, del proyecto de decreto citado, con la

enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: trece (13); diputados

ausentes: treinta y siete (37). iv) La aprobación del preámbulo del

proyecto de decreto identificado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: trece (13);

diputados ausentes: treinta y siete (37). v) La aprobación del proyecto

de decreto de mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113); votos en contra:

once (11); diputados ausentes: treinta y cuatro (34). A este Decreto le

corresponde el número diecinueve- dos mil dieciséis (19-2016). Se hace

constar: a) Que cada uno de los artículos y enmienda aprobados por el

honorable Pleno, del proyecto de decreto que dispone aprobar Ley

Emergente para la Conservación del Empleo, identificado con el número de

registro cinco mil siete (5 007) de Dirección Legislativa, fueron aprobados

con el voto favorable de más de las dos terceras partes del número total

de diputados que integran el Congreso de la República; y, b) Que las

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listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la agenda se

agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del "10" al "15"

inclusive. DUODÉCIMO: Discusión en tercer debate del proyecto de

decreto que dispone aprobar Código Guatemalteco de Migración,

identificado con el número de registro cuatro mil novecientos veintiocho ( 4

928) de Dirección Legislativa. Sometido a discusión, en su tercer debate, el

proyecto de decreto anunciado por la Secretaría, participa en la misma el

parlamentario Mauro Guzmán Mérida, quien manifiesta que dentro del

Código de Migración se va a crear el Instituto Guatemalteco de Migración,

que no existe actualmente en el Ejecutivo y conforme al artículo 240 de la

Constitución Política de la República de Guatemala se debe indicar la

procedencia de los fondos para esa nueva institución que se va a crear, por lo

que insta que sea la Comisión de Migrantes la que lidere y convoque a todos

los organismos gubernamentales y sociedad civil para que se discuta este

tema y otros que hay necesidad de profundizar y que el resultado de esas

discusiones se presente ante el Pleno, porque es urgente crear una legislación

moderna, integral y con sentido humano sobre el tema de las migraciones.

No habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación conforme

lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación la aprobación del proyecto de decreto de mérito, en sn tercer

debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento nueve (109); votos en contra: seis (6); diputados ausentes:

cuarenta y tres ( 43). Se hace constar que el proyecto de decreto de mérito

fue aprobado, en su tercer debate, con el voto favorable de más de las dos

terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso

de la República y que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo "16". DÉCIMO TERCERO: Discusión en

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tercer debate del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al

Decreto Número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley

Electoral y de Partidos Políticos. El presidente informa al honorable Pleno

que, con fecha uno de octubre de dos mil quince, se sometió a discusión en

tercer debate el proyecto de decreto de mérito y teniéndose por

suficientemente discutido se remitió a la Corte de Constitucionalidad para

recabar su opinión, conforme lo establece el artículo 175 de la Constitución

Política de la República de Guatemala y la Corte de Constitucionalidad

emitió opinión con fecha quince de febrero de dos mil dieciséis y conforme

la Ley Orgánica del Organismo Legislativo corresponde en esta oportunidad

someter a aprobación, en su tercer debate, el proyecto que introduce

reformas al Decreto Número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente,

Ley Electoral y de Partidos Políticos. El presidente hace llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de decreto de

mérito, en su tercer debate, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra: cuatro (4);

diputados ausentes: cuarenta y cinco (45). Se hace constar que el

proyecto de decreto indicado fue aprobado, en su tercer debate, con el voto

favorable de más de las dos terceras partes del número total de

diputados que integran el Congreso de la República y que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo "17".

DÉCIMO CUARTO: Discusión en tercer debate, por artículos y redacción

final del proyecto de decreto que dispone aprobar Tratado sobre el

Derecho de Marcas y Reglamento, Hechos en Ginebra el veintisiete de

octubre de mil novecientos noventa y cuatro, identificado con el número de

registro cuatro mil setecientos noventa (4 790) de Dirección Legislativa. No

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación lo siguiente: i) La aprobación del proyecto de decreto de mérito

en su tercer debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: noventa y ocho (98); votos en contra: dieciséis (16); diputados

ausentes: cuarenta y cuatro (44). ii) La aprobación del artículo uno (1)

del proyecto de decreto referido, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: noventa y seis (96); votos en contra: diecisiete

(17); diputados ausentes: cuarenta y cinco (45). iii) La aprobación del

artículo dos (2) del proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: noventa y dos (92); votos en contra:

veinte (20); diputados ausentes: cuarenta y seis (46). iv) La aprobación

del preámbulo del proyecto de decreto identificado, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: noventa y seis (96); votos en

contra: quince (15); diputados ausentes: cuarenta y siete (47). v) La

aprobación del proyecto de decreto de mérito, en su redacción final,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: noventa y

ocho (98); votos en contra: doce (12); diputados ausentes: cuarenta y

ocho (48). A este Decreto le corresponde el número veinte - dos mil

dieciséis (20-2016). Se hace constar que las listas de cada una de las

votaciones realizadas fonnarán parte de la presente acta y se agregarán a sus

atestados como anexos del "18" al "22" inclusive. DÉCIMO QUINTO:

Discusión por artículos y redacción final de los proyectos de decreto

siguientes: a) Proyecto de decreto que dispone aprobar Ley Orgánica del

Instituto para la Atención Integral y Protección a Víctimas de Violencia,

identificado con el número de registro cuatro mil cuatrocientos veintiocho ( 4

428) de Dirección Legislativa. El presidente hace el recordatorio que en la

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

sesión plenaria del martes dos de febrero de dos mil dieciséis, el proyecto de

decreto anunciado por la Secretaría fue aprobado en su tercer debate y como

la misma crea una institución autónoma necesita el voto favorable de las dos

terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de la

República, por lo que solicita a la Secretaría continuar con el trámite

respectivo, por artículos. De conformidad con el artículo 119 de la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste

de títulos, capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes artículos,

se discutirá y votará primero en su totalidad cada una de estas grandes

divisiones; en el presente caso, el secretario procederá a leer por títulos. A)

Moción privilegiada para declarar sesión permanente. El legislador

Héctor Leonel Lira Montenegro manifiesta que viendo la importancia de esta

iniciativa de ley y tomando en cuenta el cuórum que necesita para su

aprobación, para evitar riesgos de no llegar a los ciento cinco (105) votos,

plantea una moción privilegiada para que el honorable Pleno se declare

en sesión permanente y que en la próxima sesión se pueda retomar la

discusión de este tema como primer punto. El presidente consulta al

legislador mocionante si está de acuerdo en que se incluya en su moción

privilegiada que, después de la aprobación del proyecto de decreto

relacionado con el Instituto para la Atención Integral y Protección a

Víctimas de Violencia, se entre a conocer la aprobación de las reformas a la

Ley Electoral y de Partidos Políticos, por artículos y redacción final,

asintiendo en señal de afirmación. Ante una pregunta sobre la interpelación

fijada para el uno de marzo de dos mil dieciséis, el presidente informa al

honorable Pleno que el diputado interpelante, Marvin Orellana López, le

manifestó la posibilidad de retirar la solicitud de interpelación. No habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley

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Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

aprobación de la moción privilegiada de mérito. Concluido el proceso de

votación, el resultado del mismo es el siguiente: Votos a favor: noventa

(90); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: cincuenta

(50); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba la moción privilegiada

de mérito. En virtud de tal aprobación, el presidente manifiesta que a

partir de este momento el honorable Pleno del Congreso de la República

se declara en sesión permanente. Razona su voto el representante

Fernando Linares Beltranena y el presidente hace la aclaración que para

alegría del pueblo de Guatemala, que manifestó su clamor en las calles, las

reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos están en posición de ser

aprobadas por artículos y redacción final y también la Ley Orgánica del

Instituto para la Atención Integral y Protección a las Víctimas de Violencia.

Se hace constar que la lista de la votación formará parte de la presente acta y

se agregará a sus atestados como anexo "23". DÉCIMO SEXTO: Receso

de la sesión permanente. El presidente convoca a los representantes para el

próximo martes, uno de marzo de dos mil dieciséis, a partir de las catorce

horas, declarando receso en este momento cuando son las quince horas con

cincuenta y cinco minutos del mismo día y lugar al principio indicados.

DÉCIMO SÉPTIMO: Reanudación de la sesión permanente, segunda

fase. Siendo las catorce horas en punto del día martes uno de marzo de dos

mil dieciséis, constituidos en el mismo lugar al principio indicado, el

presidente del Congreso de la República, legislador Mario Taracena Díaz­

Sol, solicita a los jefes de bloque se sirvan llamar a sus diputados, a efecto

de integrar cuórum para reiniciar la sesión y cuando son las catorce horas

con cuarenta minutos reanuda la sesión permanente. DÉCIMO OCTAVO:

Discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

dispone aprobar Ley Orgánica del Instituto para la Atención Integral y

Protección a Víctimas de Violencia, identificado con el número de registro

cuatro mil cuatrocientos veintiocho (4 428) de Dirección Legislativa. Previo

a entrar en materia, el presidente infonna a los representantes que Junta

Directiva ha tomado la prevención de tener un equipo de sonido

complementario, para poder cubrir una emergencia; asimismo, informa al

honorable Pleno que cOITesponde iniciar la discusión por artículos y

redacción final del proyecto de decreto indicado, por lo que solicita a la

Secretaría continuar con el trámite. De conformidad con el artículo 119 de

la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley

conste de títulos, capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes

artículos, se discutirá y votará primero en su totalidad cada una de estas

grandes divisiones; en el presente caso, el secretario procederá a leer por

títulos. Después que el secretario da lectura, por separado, a cada uno de los

títulos comprendidos del primero (I) al quinto (V), sus respectivos capítulos

y artículos del uno (1) al cincuenta y nueve (59) inclusive y a las enmiendas

presentadas a algunos artículos de cada título, no habiendo discusión, el

presidente hace llamado a votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación, por Títulos, lo

siguiente: i) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo uno (1) del citado proyecto de decreto, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Carlos Enrique López Girón,

Dorian Delfina Taracena Godínez, José Alejandro de León Maldonado,

Sandra Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, Delia Emilda Bac Alvarado, Juan José Porras Castillo,

Mayra Alejandra Carrillo de León y otras firmas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento veinticuatro

(124); votos en contra: catorce (14); diputados ausentes: veinte (20). ii)

La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo dos (2)

del proyecto de decreto de mérito, presentada por los parlamentarios José

Alejandro de León Maldonado, Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfina Taracena Godínez, Mayra Alejandra Carrillo de León, Sandra

Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Carlos Enrique López

Girón, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Delia Emilda Bac Alvarado,

Juan José Porras Castillo y otras firmas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento veinticinco

(125); votos en contra: quince (15); diputados ausentes: dieciocho (18).

iii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

tres (3) del referido proyecto de decreto, presentada por los congresistas

Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, José

Alejandro de León Maldonado, Raúl Romero Segura, Mayra Alejandra

Carrillo de León, Sandra Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo

Morales, Carlos Enrique López Girón, Delia Emilda Bac Alvarado, Nineth

Varenca Montenegro Cottom, Juan José Porras Castillo, y otras firmas

ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el texto

de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: treinta (30); diputados

ausentes: diecisiete (17). iv) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo cuatro ( 4) del proyecto de decreto indicado,

presentada por los representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfina Taracena Godínez, José Alejandro de León Maldonado, Raúl

Romero Segura, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón,

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, JO, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

César Emilio Fajardo Morales, Juan José Ponas Castillo, Delia Emilda Bac

Alvarado, Mayra Alejandra Carrillo de León, Nineth Varenca Montenegro

Cottom y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en

que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ciento veintitrés (123); votos en contra:

diecinueve (19); diputados ausentes: dieciséis (16). v) La aprobación de

una enmienda por sustitución total del artículo cinco (5) del citado

proyecto de decreto, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, José Alejandro de León

Maldonado, Raúl Romero Segura, Sandra Nineth Morán Reyes, Mayra

Alejandra Canilla de León, César Emilio Fajardo Morales, Carlos Enrique

López Girón, Juan José Ponas Castillo, Delia Emilda Bac Alvarado, Nineth

Varenca Montenegro Cottom y otras finnas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento dieciséis

(116); votos en contra: veintiséis (26); diputados ausentes: dieciséis

(16). vi) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo seis (6) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, José Alejandro de León Maldonado, Mayra

Alejandra Canilla de León, Sandra Nineth Morán Reyes, César Emilio

Fajardo Morales, Delia Emilda Bac Alvarado, Carlos Enrique López Girón,

Juan José Ponas Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento diecisiete (117); votos en contra: veintiséis (26);

diputados ausentes: quince (15). vii) La aprobación de una enmienda

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Declarada Pennanente Celebrada por el Congreso de la República

losdías25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19deabril de2016

por sustitución total del artículo siete (7) del referido proyecto de

decreto, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira Montenegro,

Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, José Alejandro de

León Maldonado, Mayra Alejandra Carrillo de León, Sandra Nineth Morán

Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Carlos Enrique López Girón, Delia

Emilda Bac Alvarado, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Juan José

Porras Castillo y otras finnas ilegibles, para que quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diez (110); votos en

contra: treinta y tres (33); diputados ausentes: quince (15). viii) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo ocho (8)

del proyecto de decreto citado, presentada por los representantes Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, José Alejandro

de León Maldonado, Raúl Romero Segura, Mayra Alejandra Carrillo de

León, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César

Emilio Fajardo Morales, Delia Emilda Bac Alvarado, Juan José Porras

Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras firmas ilegibles, para

que quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento doce (112); votos en contra: treinta y uno (31); diputados

ausentes: quince (15). ix) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo nueve (9) del citado proyecto de decreto,

presentada por los congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Del fino Taracena Godínez, Nineth V m·enca Montenegro Cottom, Sandra

Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Delia Emilda Bac

Alvarado, Carlos Enrique López Girón, Juan José PoiTas Castillo, Mayra

Alejandra Carrillo de León y otras firmas ilegibles, para que quede

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

Jos días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento quince

(115); votos en contra: veintiocho (28); diputados ausentes: quince

(15). x) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo once (11) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, José Alejandro de León Maldonado, Raúl Romero Segura, Sandra

Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo

Morales, Delia Emilda Bac Alvarado, Juan José Porras Castillo, Nineth

Varenca Montenegro Cottom, Mayra Alejandra Carrillo de León y otras

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en contra: veinticinco (25);

diputados ausentes: quince (15). xi) La aprobación de una enmienda

por sustitución total del artículo doce (12) del citado proyecto de

decreto, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira Montenegro,

Dorian Delfina Taracena Godínez, Nineth Varenca Montenegro Cottom,

José Alejandro de León Maldonado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos

Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales, Delia Emilda Bac

Alvarado, Juan José Porras Castillo, Mayra Alejandra Carrillo de León y

otras finnas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en contra:

veinticinco (25); diputados ausentes: quince (15). xii) La aprobación de

una enmienda por sustitución total del artículo trece (13) del proyecto

de decreto indicado, presentada por los representantes Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, José Alejandro de León

Página 32 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Maldonado, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Juan José Porras Castillo,

Sandra Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Delia Emilda

Bac Alvarado, Carlos Enrique López Girón, Mayra Alejandra Carrillo de

León y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en

que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ciento veintidós (122); votos en contra:

veinte (20); diputados ausentes: dieciséis (16). xiii) La aprobación de

una enmienda por sustitución total del artículo catorce (14) del citado

proyecto de decreto, presentada por los representantes Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, José Alejandro de León

Maldonado, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvamdo, Sandra

Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo

Morales, Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom,

Mayra Alejandra CmTillo de León y otras finnas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diecisiete

(117); votos en contra: veinticinco (25); diputados ausentes: dieciséis

(16). xiv) La aprobación de una enmienda por supresión parcial al

artículo quince (15) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

parlamentarios Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, José Alejandro de León Maldonado, Sandra

Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo

Morales, Delia Emilda Bac Alvarado, Nineth Varenca Montenegro Cottom,

Juan José Pon·as Castillo, Mayra Alejandra Carrillo de León y otras firmas

ilegibles, para que del texto del artículo en referencia sean suprimidas

las palabras "a nivel diversificado", siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento quince (115); votos en contra:

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

veintiocho (28); diputados ausentes: quince (15). xv) La aprobación de

una enmienda por adición de una frase al final del artículo dieciséis (16)

del proyecto de decreto de mérito, presentada por los legisladores Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, José Alejandro

de León Maldonado, Raúl Romero Segura, Mayra Alejandra Carrillo de

León, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César

Emilio Fajardo Morales, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Delia Emilda

Bac Alvarado, Juan José Porras Castillo, y otras fi1mas ilegibles, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento veintitrés

(123); votos en contra: veinte (20); diputados ausentes: quince (15).

xvi) La aprobación de una enmienda por sustitución parcial al artículo

diecisiete (17) del proyecto de decreto indicado, presentada por los

congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Raúl Romero Segura, Mayra

Alejandra Carrillo de León, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique

López Girón, Juan José Pon·as Castillo, César Emilio Fajardo Morales, Delia

Emilda Bac Alvarado y otras firmas ilegibles, para que en el texto del

artículo 17 sean sustituidos los numerales 3, 5 y 6, por los que aparecen

en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento diecinueve (119); votos en contra:

veintitrés (23); diputados ausentes: dieciséis (16). xvii) La aprobación

de una enmienda por sustitución parcial al artículo dieciocho (18) del

citado proyecto de decreto, presentada por los representantes Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero

Segura, Juan José Porras Castillo, Mayra Alejandra Carrillo de León, Nineth

Varenca Montenegro Cottom, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

Página 34 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

Jos días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, JO, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

José Alejandro de León Maldonado y otras firmas ilegibles, para que en el

texto del artículo en referencia sean sustituidos los numerales 7, 9 y 14,

por los que aparecen en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento doce (112); votos en

contra: veintinueve (29); diputados ausentes: diecisiete (17). xviii) La

aprobación de una enmienda por adición de una literal al artículo

diecinueve (19) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

legisladores Héctor Leonel Lira Montenegro, Carlos Enrique López Girón,

Dorian Delfino Taracena Godínez, José Alejandro de León Maldonado,

Sandra Nineth Morán Reyes, Juan José Porras Castillo, Raúl Romero

Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, César Emilio Fajardo Morales, Mayra

Alejandra Carrillo de León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

firmas ilegibles, para el artículo en referencia quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: ciento veintiuno (121); votos en

contra: veintiuno (21); diputados ausentes: dieciséis (16). xix) La

aprobación de una enmienda por sustitución parcial al artículo veinte

(20) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los representantes

Héctor Leonel Lira Montenegro, Carlos Enrique López Girón, Dorian

Delfino Taracena Godínez, José Alejandro de León Maldonado, Sandra

Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, Delia Emilda Bac Alvarado, Juan José Porras Castillo,

Mayra Alejandra Can·illo de León y otras finnas ilegibles, para que en el

texto del artículo en referencia sea sustituido el primer párrafo, por el

que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en

contra: veinticuatro (24); diputados ausentes: dieciséis (16). xx) La

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

aprobación de una enmienda por supresión parcial al artículo veinte

(20) del referido proyecto de decreto, presentada por los congresistas

Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl

Romero Segura, Mayra Alejandra Carrillo de León, Delia Emilda Bac

Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales,

Carlos Enrique López Girón, Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, José Alejandro de León Maldonado y otras firmas

ilegibles, para que del texto del artículo en referencia sea suprimido lo

siguiente: "Tendrán prohibido solicitar o aceptar pago, remuneración,

beneficio o dádiva alguna por los servicios prestados, así como estarán

afectos a los impedimentos que señala la ley", siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113); votos en contra:

veintinueve (29); diputados ausentes: dieciséis (16). xxi) La aprobación

de una enmienda por sustitución total del artículo veintiuno (21) del

citado proyecto de decreto, presentada por los parlamentarios Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero

Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Juan José

Porras Castillo, César Emilio Fajardo Morales, Carlos Enrique López Girón,

Nineth Varenca Montenegro Cottom, José Alejandro de León Maldonado,

Mayra Alejandra Carrillo de León y otras firmas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento doce (112);

votos en contra: treinta (30); diputados ausentes: dieciséis (16). xxii)

La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

veintitrés (23) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Página 36 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, José Alejandro de León

Maldonado, Carlos Enrique López Girón, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, Juan José Pon-as Castillo, Mayra Alejandra Can-illa de León y otras

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento veinte (120); votos en contra: veintitrés (23);

diputados ausentes: quince (15). xxiii) La aprobación de una enmienda

por supresión total del artículo veinticuatro {24) del proyecto de decreto

de mérito, presentada por los congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro,

Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Mayra Alejandra

Can·illo de León, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes,

Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales, Juan José

Pon-as Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, José Alejandro de

León Maldonado y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ciento diecisiete (117); votos en contra:

veintisiete (27); diputados ausentes: catorce (14). xxiv) La aprobación

del número y nombre del título primero (1}, que comprende los

capítulos del primero (1) al quinto (V) inclusive, que consta de los

artículos del uno (1) al veintiocho (28) inclusive del proyecto de decreto

de referencia, con las enmiendas incorporadas, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en

contra: veintisiete (27); diputados ausentes: trece (13). xxv) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

veintinueve (29) del citado proyecto de decreto, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Raúl Romero Segura, Sandra

Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo

Página 37 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Morales, José Alejandro de León Maldonado, Delia Emilda Bac Alvarado,

Juan José Porras Castillo, Mayra Alejandra Can·iilo de León y otras firmas

ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el texto

de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento trece (113); votos en contra: veintiuno (21); diputados

ausentes: veinticuatro (24). xxvi) La aprobación de una enmienda por

supresión total del artículo treinta (30) del proyecto de decreto de

mérito, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira Montenegro,

Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

Delia Emilda Bac Alvarado, José Alejandro de León Maldonado, Juan José

Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Mayra Alejandra

Carrillo de León y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra:

veinticuatro (24); diputados ausentes: veinticinco (25). xxvii) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo treinta y

uno (31) del referido proyecto de decreto, presentada por los congresistas

Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl

Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes,

Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales, Mayra

Alejandra Can·illo de León, José Alejandro de León Maldonado, Juan José

Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, y otras fitmas

ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el texto

de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento diez (110); votos en contra: veinticinco (25); diputados

ausentes: veintitrés (23). xxviii) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo treinta y dos (32) del proyecto de decreto

Página 38 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y l, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

indicado, presentada por los representantes Héctor Leonel Lira Montenegro,

Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac

Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César

Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra Carrillo de León, Juan José Porras

Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, José Alejandro de León

Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra:

veintiséis (26); diputados ausentes: veintitrés (23). xxix) La aprobación

de una enmienda por sustitución total del artículo treinta y tres (33) del

citado proyecto de decreto, presentada por los parlamentarios Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero

Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos

Enrique López Girón, José Alejandro de León Maldonado, César Emilio

Fajardo Morales, Mayra Alejandra Can·illo de León, Juan José Porras

Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras firmas ilegibles, para

que quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento ocho (108); votos en contra: veintisiete (27); diputados ausentes:

veintitrés (23). xxx) La aprobación de una enmienda por supresión total

del artículo treinta y cuatro (34) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por los congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac

Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, Mayra

Alejandra Can·illo de León, César Emilio Fajardo Morales, José Alejandro

de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro

Cottom y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el

Página 39 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: veintiséis

(26); diputados ausentes: veinticinco (25). xxxi) La aprobación de una

enmienda por supresión total del artículo treinta y cinco (35) del

referido proyecto de decreto, presentada por los parlamentarios Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero

Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos

Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra

Carrillo de León, Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, José Alejandro de León Maldonado y otras firmas ilegibles, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento seis (106);

votos en contra: veintiséis (26); diputados ausentes: veintiséis (26).

xxxii) La aprobación de una enmienda por supresión total del artículo

treinta y seis (36) del proyecto de decreto citado, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

Juan José Pon·as Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Mayra

Alejandra Carrillo de León, José Alejandro de León Maldonado y otras

firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento ocho (108); votos en contra: veinticinco (25); diputados

ausentes: veinticinco (25). xxxiii) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo treinta y siete (37) del citado proyecto de

decreto, presentada por los congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro,

Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, José Alejandro de León

Maldonado, César Emilio Fajardo Morales, Delia Emilda Bac Alvarado,

Juan José Pon·as Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Mayra

Página 40 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 de abril de 2016

Alejandra Carrillo de León y otras firmas ilegibles, para que el artículo de

referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento nueve (109); votos en contra: veinticinco (25); diputados

ausentes: veinticuatro (24). xxxiv) La aprobación de una enmienda por

supresión total del artículo treinta y ocho (38) del proyecto de decreto

de mérito, presentada por los representantes Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia

Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López

Girón, José Alejandro de León Maldonado, César Emilio Fajardo Morales,

Mayra Alejandra Carrillo de León, Juan José Porras Castillo, Nineth

Varenca Montenegro Cottom y otras fi1mas ilegibles, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: ciento once (111); votos en

contra: veinticuatro (24); diputados ausentes: veintitrés (23). xxxv) La

aprobación del número y nombre del título segundo (11), que comprende

los capítulos del primero (1) al tercero (111) inclusive, que consta de los

artículos del veintinueve (29) al treinta y ocho (38) inclusive del citado

proyecto de decreto, con las enmiendas aprobadas incorporadas, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113);

votos en contra: veinticinco (25); diputados ausentes: veinte (20).

xxxvi) La aprobación de una enmienda por supresión parcial al artículo

treinta y nueve (39) del proyecto de decreto indicado, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

José Alejandro de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Mayra

Alejandra CmTillo de León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

firmas ilegibles, para que del texto del artículo en referencia sea

suprimida la literal e), siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en contra: veintiuno (21);

diputados ausentes: diecinueve (19). xxxvii) La aprobación de una

enmienda por sustitución parcial al artículo cuarenta (40) del proyecto

de decreto de mérito, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia

Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Emique López

Girón, César Emilio Fajardo Morales, José Alejandro de León Maldonado,

Juan José Porras Castillo, Mayra Alejandra Carrillo de León, Nineth

Varenca Montenegro Cottom y otras firmas ilegibles, para que en el texto

del artículo referido sea sustituida la literal c. del numeral 2, por la que

aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ciento doce (112); votos en contra:

veintiséis (26); diputados ausentes: veinte (20). xxxviii) La aprobación

de una enmienda por sustitución parcial al artículo cuarenta y uno (41)

del referido proyecto de decreto, presentada por los congresistas Héctor

Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero

Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos

Emique López Girón, César Emilio Fajardo Morales, José Alejandro de

León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Mayra Alejandra Carrillo de

León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras firmas ilegibles, para

que en el texto del artículo en referencia sea sustituido el primer

párrafo, por el que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diez (110);

votos en contra: veintiséis (26); diputados ausentes: veintidós (22).

xxxix) La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

cuarenta y dos (42) del proyecto de decreto indicado, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Níneth

Morán Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Carlos Enrique López Girón,

José Alejandro de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Mayra

Alejandra Can·illo de León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: treinta (30);

diputados ausentes: veintiuno (21). xl) La aprobación del número y

nombre del título tercero (111), que comprende el capítulo primero (1),

que consta de los artículos del treinta y nueve (39) al cuarenta y dos (42)

inclusive, del proyecto de decreto de referencia, con las enmiendas

incorporadas, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: veintiséis (26); diputados

ausentes: veintiuno (21). xli) La aprobación de una enmienda por

sustitución parcial al número del título quinto (V) del citado proyecto de

decreto, presentada por el parlamentario Héctor Leonel Lira Montenegro,

para que quede redactado de la forma siguiente: "TÍTULO IV", siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento dieciséis

(116); votos en contra: veinte (20); diputados ausentes: veintidós (22).

xlii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

cuarenta y cuatro (44) del proyecto de decreto de mérito, presentada por

los congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

José Alejandro de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Mayra

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Alejandra Carrillo de León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: veintitrés (23);

diputados ausentes: veinte (20). xliii) La aprobación de una enmienda

por sustitución total del artículo cuarenta y cinco (45) del referido

proyecto de decreto, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia

Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López

Girón, César Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra Carrillo de León,

Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, José

Alejandro de León Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109);

votos en contra: treinta (30); diputados ausentes: diecinueve (19). xliv)

La aprobación de una enmienda por supresión total del artículo

cuarenta y seis (46) del proyecto de decreto citado, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

José Alejandro de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Mayra

Alejandra Carrillo de León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento catorce (114); votos en contra: veinticinco (25); diputados

ausentes: diecinueve (19). xlv) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo cuarenta y siete (47) del proyecto de

decreto indicado, presentada por los congresistas Héctor Leonel Lira

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Montenegro, Dorian Delfina Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia

Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López

Girón, Mayra Alejandra Carrillo de León, César Emilio Fajardo Morales,

José Alejandro de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Nineth

Varenca Montenegro Cottom y otras fi1mas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento once (111);

votos en contra: veintisiete (27); diputados ausentes: veinte (20). xlvi)

La aprobación de una enmienda por supresión total del artículo

cuarenta y ocho (48) del proyecto de decreto de mérito, presentada por

los representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

José Alejandro de León Maldonado, Juan José Porras Castillo, Mayra

Alejandra Can·illo de León, Nineth Varenca Montenegro Cottom y otras

firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento cinco (105); votos en contra: treinta y tres (33); diputados

ausentes: veinte (20). xlvii) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo cuarenta y nueve (49) del citado proyecto

de decreto, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira

Montenegro, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Carlos

Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra

CmTillo de León, Juan José Pon·as Castillo, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, José Alejandro de León Maldonado y otras firmas ilegibles, para

que quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento doce (112); votos en contra: veintisiete (27); diputados ausentes:

Página 45 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

diecinueve (19). xlviii) La aprobación de una enmienda por sustitución

total del artículo cincuenta (50) del proyecto de decreto indicado,

presentada por los representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac

Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César

Emilio Fajardo Morales, José Alejandro de León Maldonado, Juan José

Porras Castillo, Mayra Alejandra Carrillo de León, Nineth Varenca

Montenegro Cottom y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en

la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diecisiete (117); votos

en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: veinte (20). xlix) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo cincuenta

y uno (51) del citado proyecto de decreto, presentada por los

representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio Fajardo Morales,

Nineth Varenca Montenegro Cottom, Juan José Porras Castillo, Mayra

Alejandra Carrillo de León, José Alejandro de León Maldonado y otras

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: veintitrés (23);

diputados ausentes: veinte (20). 1) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo cincuenta y dos (52) del proyecto de decreto

de mérito, presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira

Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia

Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López

Girón, César Emilio Fajardo Morales, Juan José Porras Castillo, Nineth

Página 46 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Varenca Montenegro Cottom, Mayra Alejandra Carrillo de León, José

Alejandro de León Maldonado y otras finnas ilegibles, para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento catorce

(114); votos en contra: veintitrés (23); diputados ausentes: veintiuno

(21). li) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo cincuenta y tres (53) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por los legisladores Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac

Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César

Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra Carrillo de León, Juan José Porras

Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, José Alejandro de León

Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento doce (112); votos en contra:

veintitrés (23); diputados ausentes: veintitrés (23). lii) La aprobación

de una enmienda por supresión parcial al artículo cincuenta y cuatro

(54) del proyecto de decreto indicado, presentada por los congresistas

Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena Godínez, Raúl

Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes,

Carlos Enrique López Girón, José Alejandro de León Maldonado, César

Emilio Fajardo Morales, Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, Mayra Alejandra Carrillo de León y otras firmas

ilegibles, para que del texto del artículo en referencia sea suprimida la

oración siguiente: ", el cual tomará sus decisiones por mayoría absoluta",

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece

(113); votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes: veintitrés

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 de abril de 2016

(23). liii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo cincuenta y cinco (55) del citado proyecto de decreto, presentada

por los representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino

Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado,

Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César Emilio

Fajardo Morales, Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, Mayra Alejandra Carrillo de León, José Alejandro de León

Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento quince (115); votos en

contra: veinte (20); diputados ausentes: veintitrés (23). liv) La

aprobación de una enmienda por supresión total del artículo cincuenta

y seis (56) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

legisladores Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth

Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, Juan José Porras Castillo, César

Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra CatTillo de León, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, José Alejandro de León Maldonado y otras firmas

ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento trece (113); votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes:

veintitrés (23). lv) La aprobación de una enmienda por sustitución total

del artículo cincuenta y siete (57) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por los representantes Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfino Taracena Godínez, Raúl Romero Segura, Delia Emilda Bac

Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López Girón, César

Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra Carrillo de León, Juan José Porras

Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, José Alejandro de León

Página 48 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento once (111); votos en contra:

veinticuatro (24); diputados ausentes: veintitrés (23). lvi) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo cincuenta

y ocho (58) del referido proyecto de decreto, presentada por los

congresistas Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian Delfina Taracena

Godínez, Raúl Romero Segura, Mayra Alejandra Carrillo de León, Delia

Emilda Bac Alvarado, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique López

Girón, César Emilio Fajardo Morales, Mayra Alejandra Carrillo de León,

Juan José Porras Castillo, Nineth Varenca Montenegro Cottom, José

Alejandro de León Maldonado y otras finnas ilegibles, , para que quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113);

votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes: veintitrés (23).

Ivii) La aprobación del número y nombre del título quinto (V), que

comprende los artículos del cuarenta y tres (43) al cincuenta y nueve

(59) inclusive del proyecto de decreto de referencia, con las enmiendas

incorporadas, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento quince (115); votos en contra: veinte (20); diputados

ausentes: veintitrés (23). lviii) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del preámbulo del citado proyecto de decreto,

presentada por los parlamentarios Héctor Leonel Lira Montenegro, Dorian

Delfina Taracena Godínez, Carlos Enrique López Girón, José Alejandro de

León Maldonado, Sandra Nineth Morán Reyes, Raúl Romero Segura, César

Emilio Fajardo Morales, Juan José Porras Castillo, Delia Emilda Bac

Alvarado, Mayra Alejandra Carrillo de León, Nineth Varenca Montenegro

Página 49 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Cottom y otras finnas ilegibles, para que quede redactado en la forma en

que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra: veinte

(20); diputados ausentes: veinticuatro (24). lix) La aprobación del

preámbulo del proyecto de decreto de mérito, con la enmienda

incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento diez (110); votos en contra: veinticuatro (24); diputados

ausentes: veinticuatro (24). lx) La aprobación del proyecto de decreto

indicado, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en contra:

catorce (14); diputados ausentes: veintiséis (26). A este Decreto le

corresponde el número veintiuno - dos mil dieciséis (21-2016). Razona

su voto a favor el legislador Héctor Leonel Lira Montenegro, quien además

agradece a todos los bloques legislativos y a todos los miembros de la

comisión que apoyaron las enmiendas, el apoyo brindado a esta ley, que fue

una iniciativa de la organización Madres Angustiadas y que tenía dieciséis

años de estar en el Congreso de la República; también agradece a las otras

organizaciones de mujeres y de la Sociedad Civil y de derechos humanos,

que apoyaron e hicieron consenso para tener una ley fortalecida con el apoyo

del Ministerio Público, de la Corte Suprema de Justicia, de la Procuraduría

de los Derechos Humanos, de la Procuraduría General de la Nación y de

otras entidades, por lo que hoy el Congreso de la República está entregando

a la ciudadanía guatemalteca un instituto que va a coordinar toda la política

de atención a la víctima, con lo cual van a ser pioneros en la región

centroamericana. También razonan su voto a favor los representantes Boris

Roberto España Cáceres, Fernando Linares Beltranena y Sofia Jeanetth

Hemández Henera. Se hace constar: a) Que cada uno de los artículos y

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

enmiendas aprobados por el honorable Pleno, del proyecto de decreto que

dispone aprobar Ley Orgánica del Instituto para la Atención Integral y

Protección a Víctimas de Violencia, identificado con el número de registro

cuatro mil cuatrocientos veintiocho ( 4 428) de Dirección Legislativa, fueron

aprobados con el voto favorable de más de las dos terceras partes del

número total de diputados que integran el Congreso de la República; y,

b) Que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la

agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del

"25" al "83" inclusive. DÉCIMO NOVENO: Discusión por artículos y

redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas para

el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del Estado de

Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto número 1-

86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición

Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número de registro

cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa. El

presidente informa al honorable Pleno que, con fecha veinticinco de febrero

de dos mil dieciséis, se aprobó en su tercer debate el proyecto de decreto de

mérito y por ser una ley constitucional se necesita el voto favorable de las

dos terceras pm1es del número total de diputados que integran el Congreso

de la República, en todas las votaciones; además hace del conocimiento de

los representantes que se han presentado veintinueve enmiendas de la

Comisión Específica de Asuntos Electorales, que contemplan las

recomendaciones emanadas de la consulta realizada a la Corte de

Constitucionalidad; cinco enmiendas presentadas por el representante Fidel

Reyes Lee; diecisiete enmiendas presentadas por el bloque legislativo

Todos, recibidas el año pasado, que, de ser aprobadas, deben ser enviadas a

Página 51 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

la Cmie de Constitucionalidad para su consulta correspondiente. También

informa el presidente que hoy se recibieron trece enmiendas presentadas por

el diputado Fernando Linares Beltranena, una enmienda del representante

Jean Paul Briere Samayoa, dos enmiendas del congresista Osear Stuardo

Chinchilla Guzmán y compañeros, una enmienda presentada por la diputada

María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez y compañeros que, de ser

aprobadas, también deben ser enviadas a la Cm1e de Constitucionalidad para

su consulta correspondiente. No habiendo discusión, el presidente hace

llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación de

una enmienda por adición de un artículo nuevo al proyecto de decreto

indicado, para que se inserte antes del artículo uno (1), presentada por los

representantes Álvaro Enrique Arzú Escobar, Jean Paul Briere Samayoa,

Osear Stuardo Chinchilla Guzmán y otras fi1mas ilegibles, para que se

adicionen tres párrafos al artículo ocho (8) y queden redactados en la

forma como aparece el texto de dicha enmienda, la que se somete a

discusión del honorable Pleno, pm1icipando en ella el parlamentario Orlando

Joaquín Blanco Lapola, quien manifiesta que el bloque legislativo UNE va a

apoyar Jos m1ículos que la Corte de Constitucionalidad dictaminó favorables

y se van a adherir a aquellas enmiendas de artículos donde la Corte de

Constitucionalidad dijo que había qué corregir y que daba dictamen

favorable si se hacían las modificaciones que se tenían qué hacer y además

podrían apoyar otras enmiendas que presenten los diputados pero, sin

conocerlas previamente, no las van a votar. El presidente informa que se

compromete a que cuando se conozca una enmienda nueva, se va a repartir

copia a todos los jefes de bloque. También participan en la discusión de la

enmienda por adición presentada, los congresistas Selvin Boanerges García

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Velásquez, qmen fija su posición manifestando que todas las enmiendas

tienen que regresar a la Corte de Constitucionalidad, salvo aquellas que sean

de acuerdo al dictamen de la Corte de Constitucionalidad; Nineth Varenca

Montenegro Cottom, quien manifiesta que los siete diputados de la bancada

Encuentro por Guatemala van a apoyar las reformas que vinieron de la Corte

de Constitucionalidad, incluyendo el tema de la paridad y que otras

enmiendas que surjan aquí prefieren no apoyarlas porque no las conocen. El

presidente informa al honorable Pleno que la bancada Todos, en aras de que

la ley avance, retiró diecisiete enmiendas de Secretaría. Participan en la

discusión de la enmienda por adición presentada, el legislador Amílcar de

Jesús Pop Ac, quien manifiesta que el planteamiento de nuevas enmiendas

Jos puede ubicar en una situación de riesgo, por Jo que solicita que quede

constancia en acta que hace un llamado a la reflexión sobre las enmiendas ya

planteadas y pactadas para eliminar Jos términos de la paridad, porque es

grave jugar con la inteligencia del pueblo. El presidente enmienda el

procedimiento y la Secretaría da lectura a lo siguiente: i) Al artículo uno (1)

del proyecto de decreto antes indicado; ii) a una enmienda por adición al

artículo uno (1) del proyecto de decreto citado, presentada por el

representante Christian Jacques Boussinot Nuila y compañeros, para que se

adicione el primer párrafo del artículo en referencia y quede redactado

en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda; y, iii) A una

enmienda por adición al artículo uno del proyecto de decreto referido,

presentada por el diputado Jean Paul Briere Samayoa, para que se adicione

el primer párrafo del artículo en referencia y quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda. El presidente somete a

discusión del honorable Pleno el artículo uno (1) del proyecto de decreto de

mérito, con las dos enmiendas presentadas y participan en la discusión los

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

representantes Fernando Linares Beltranena, Sandra Nineth Morán Reyes y

Walter Rolando Félix López. Seguidamente los representantes Jean Paul

Briere Samayoa y Christian Jacques Boussinot Nuila retiran las enmiendas

presentadas al artículo uno ( 1 ), leídas por la Secretaría y el presidente

manifiesta que tiene que someter a votación el retiro de las dos enmiendas.

Previamente, el legislador Oliverio García Rodas manifiesta que se está

aprobando una ley constitucional y la reforma puede dar vida o muerte a la

democracia, porque se trata de la vida de los partidos políticos y la

participación de los ciudadanos, por lo que solicita al honorable Pleno

mesura y sensatez en el tratamiento de esta ley y no presentar enmiendas que

puedan considerarse una causa de atraso o entorpecimiento en la aprobación

y que esta importantísima ley se vaya aprobando paso a paso y todos los

representantes deben ponerse de acuerdo en no presentar enmiendas de

artículos nuevos y sujetarse al proyecto de ley que tiene dictamen de la Corte

de Constitucionalidad. Seguidamente, el presidente manifiesta que está

claro que quien presente enmiendas nuevas estará bloqueando la ley, porque

no es el momento y deben aceptar que hay un dictamen de la Corte de

Constitucionalidad que establece un procedimiento. No habiendo más

discusión, el presidente hace llamado a votación confmme lo estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

autorización para el retiro de las dos enmiendas presentadas al artículo

uno (1) del proyecto de decreto en referencia, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: noventa y siete (97); votos en

contra: treinta y uno (31); diputados ausentes: treinta (30); por lo

tanto, queda aprobado el retiro de las dos enmiendas. Se hace constar

que la lista de la votación realizada formará parte de la presente acta y se

agregará a sus atestados como anexo "84". En la discusión del artículo uno

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(1) del proyecto de decreto indicado, participan Jos representantes Osear

Stuardo Chinchilla Guzmán, Manuel Eduardo Conde OreJiana y Orlando

Joaquín Blanco Lapola. El presidente informa al honorable Pleno que el

parlamentario Fidel Reyes Lee ha retirado cinco enmiendas. También

participan en la discusión Jos parlamentarios Mauro Guzmán Mérida,

Marcos Fernando Yax Guinea, Osear Arturo Argueta Mayén, Félix Ovidio

Monzón Pedroza y César Emilio Fajardo Morales. Para una aclaración

participa el congresista Jean Paul Briere Samayoa; y, el representante

Fernando Linares Beltranena solicita que sus enmiendas se fotocopien y se

distribuyan a todos los diputados para que las conozcan y decidan si se

aprueban o no. El presidente hace la aclaración que en la Secretaría se han

recibido trece (13) enmiendas presentadas por la Comisión Específica de

Asuntos Electorales, trece (13) enmiendas del diputado Fernando Linares

Beltranena, una de la diputada María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez y

compañeros y dos (2) enmiendas del representante Osear Stuardo Chinchilla

Guzmán. Participa en la discusión del artículo uno (1) del proyecto de

decreto de mérito, la representante Laura Alicia Franco Aguirre. No

habiendo más oradores en lista, el presidente hace llamado a votación

conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación del artículo uno

(1) del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento veintitrés (123); votos en contra: seis

(6); diputados ausentes: veintinueve (29). Razona su voto a favor el

representante Marcos Fernando Yax Guinea. ii) La aprobación del

artículo dos (2) del proyecto de decreto identificado, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento veintiuno (121); votos

en contra: diez (10); diputados ausentes: veintisiete (27). iii) La

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

aprobación de una enmienda por supresión total del artículo tres (3) del

citado proyecto de decreto, presentada por el representante Fernando

Linares Beltranena, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: cuarenta (40); votos en contra: setenta y cinco (75); diputados

ausentes: cuarenta y tres (43); por lo tanto, no existiendo mayoría

calificada, queda improbada la enmienda. Se hace constar que

participaron en la discusión de la presente enmienda, los representantes

Fernando Linares Beltranena, Osear Arturo Argueta Mayén, Sandra Nineth

Morán Reyes, Marleni Lineth Matías Santiago, Arnílcar de Jesús Pop Ac,

Mauro Guzmán Mérida, Mayra Alejandra Carrillo de León, César Emilio

Fajardo Morales, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Claude Harmelin de León

y Félix Ovidio Monzón Pedroza. iv) La aprobación del artículo tres (3)

del proyecto de decreto indicado. Se hace constar que luego de anunciada

la votación, ésta es interrumpida por no existir cuórum en Junta Directiva.

Se deja constancia de lo siguiente: a) Que la representante María Cristina

Quinto García, mediante oficio de fecha uno de marzo de dos mil dieciséis,

recibido en la Secretaría a las dieciocho horas con cinco minutos, manifiesta

estar de acuerdo con la aprobación de las reformas a la Ley Electoral y de

Partidos Políticos, pero por las razones que expresa en el mismo tuvo que

retirarse de la sesión; b) Que las listas de cada una de las votaciones

realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus atestados

como anexos del "85" al "88" inclusive, agregándose el oficio antes

indicado como anexo "88•"; y, e) Que el evento de votación número "89"

no existe por haberse interrumpido la votación respectiva. VIGÉSIMO:

Receso de la sesión permanente. El presidente informa al honorable Pleno

que existe un problema en la Junta Directiva, porque se desintegró el

cuórum; en tal virtud, siendo este artículo tan importante y prioritario para la

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

ley, no existiendo cuórum en Junta Directiva, se convoca para el próximo

martes, ocho de marzo de dos mil dieciséis, a las diez horas, declarando

receso en este momento cuando son las veinte horas con quince minutos del

día martes uno de marzo de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio

indicado. VIGÉSIMO PRIMERO: Reanudación de la sesión permanente,

tercera fase. Siendo las once horas con veinte minutos del día jueves tres de

marzo de dos mil dieciséis, el presidente reanuda la sesión permanente.

VIGÉSIMO SEGUNDO: Continuación de la discusión por artículos y

redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas para

el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del Estado de

Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto número 1-

86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición

Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número de registro

cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa. El

presidente informa al honorable Pleno que en la sesión del martes uno de

marzo de dos mil dieciséis se estaba votando el artículo tres del proyecto de

decreto antes indicado, cuando se rompió el cuórum en Junta Directiva, por

lo que solicita a Secretaría continuar con el trámite de aprobación por

artículos y redacción final, a partir del artículo tres (3). No habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo preceptúa la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación, por

artículos y redacción final, lo siguiente: iv) La aprobación del artículo

tres (3) del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: setenta y cuatro (74); votos en

contra: treinta y tres (33); diputados ausentes: cincuenta y uno (51);

por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbado el

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

artículo tres (3). Se hace constar que la lista de la votación formará parte de

la presente acta y se agregará a sus atestados como anexo "90". El

presidente hace un paréntesis y le da la bienvenida a vivir la historia, a la

magistrada del Tribunal Supremo Electoral, María Eugenia Mijangos.

Razonan su voto a favor los parlamentarios Walter Rolando Félix López,

Amílcar de Jesús Pop Ac, Félix Olvidio Monzón Pedroza, Orlando Joaquín

Blanco Lapola, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Álvaro Adolfo

Velásquez, Mayra Alejandra Carrillo de León, Sandra Nineth Morán Reyes,

Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Alicia Dolores Beltrán López, Raúl

Romero Segura, Eugenio Moisés González Al varado y Laura Alicia Franco

Aguirre. El presidente agradece a la diputada Laura Alicia Franco Aguirre y

le solicita que con esa misma enjundia y pasión le hable a sus compañeros

del partido FCN, quienes hoy no estuvieron presentes. También razonan su

voto a favor los congresistas Sofia Jeanetth Hernández Herrera, Marleni

Lineth Matías Santiago, Marcos Fernando Yax, Cornelio Gonzalo García

García y Aracely Chavan·ía Cabrera de Recinos. Razonan su voto en contra

los representantes Fernando Linares Beltranena, Manuel Eduardo Conde

Orellana y Eduardo Zachrisson Castillo. Los representantes Christian

Jacques Boussinot Nuila y Orlando Joaquín Blanco Lapola, manifiestan que

su voto fue a favor pero el sistema no lo registró así. VIGÉSIMO

TERCERO: Receso de la sesión permanente. El presidente informa al

honorable Pleno que habiendo terminado la lista de oradores y no existiendo

el cuórum necesario para continuar con la sesión, convoca a los

representantes a la sesión a celebrarse el próximo mmtes, ocho de marzo de

dos mil dieciséis, a las diez horas, para continuar la discusión de la Ley

Electoral y de Partidos Políticos e invita a todas las señoras presentes a que

los acompañen el martes y las felicita porque hicieron sentir a la mujer

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8. 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

guatemalteca hoy en el Congreso, después de lo cual declara receso, cuando

son las doce horas con trece minutos del día jueves tres de marzo de dos mil

dieciséis, en el mismo lugar al principio indicado. VIGÉSIMO CUARTO:

Reanudación de la sesión permanente, cuarta fase. Siendo las diez horas

con cuarenta y cuatro minutos del día martes ocho de marzo de dos mil

dieciséis, el presidente reanuda la sesión permanente. VIGÉSIMO

QUINTO: Minuto de silencio. El presidente informa a los representantes

que hay un acuerdo en la instancia de jefes de bloque para llevar a cabo un

minuto de silencio y de condena por los últimos hechos de violencia que han

enlutado a tantas familias guatemaltecas, en los recientes atentados a un bus

en San José Pínula y a un negocio en la zona seis de esta capital, por lo que

el honorable Pleno procede a guardar un minuto de silencio en memoria de

las personas fallecidas y por la pronta recuperación de las personas heridas

en ese cobarde ataque. VIGÉSIMO SEXTO: Conmemoración del Día

Intemacional de la Mujer. El presidente presenta un cordial saludo a todas

las mujeres guatemaltecas en su día y las insta a que continúen su lucha

histórica por la igualdad de género, por la participación igualitaria en la

sociedad y principalmente hoy en que el honorable Pleno continuará la

discusión de las reformas a la Ley Electoral y de Pattidos Políticos, para que

se aprueben los artículos que permitan la patticipación formal e igualitaria,

para que todos los ciudadanos gocen de los mismos derechos para ser electos

y se evite la discriminación y la exclusión. VIGÉSIMO SÉPTIMO:

Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto

de decreto que dispone aprobar reformas para el Fortalecimiento del

Régimen Político Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto

número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de

Partidos Políticos y al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, identificado con el número de registro cuatro mil

novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa. El presidente

informa al honorable Pleno que en la sesión del jueves tres de marzo de dos

mil dieciséis se finalizó la votación del mtículo tres (3) del proyecto de

decreto antes indicado, por lo que solicita a Secretaría continuar con el

trámite de aprobación por artículos y redacción final, a partir del artículo

cuatro (4). No habiendo discusión, el presidente hace llmnado a votación

conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación, por artículos y redacción final, lo siguiente: v)

La aprobación del artículo cuatro (4) del proyecto de decreto citado,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: setenta y

nueve (79); votos en contra: cincuenta (50); diputados ausentes:

veintinueve (29); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda

improbado el artículo cuatro. Participaron en la discusión de este mtículo

los representantes Carlos Enrique ChavaiTÍa Pérez, Osear Arturo Argueta

Mayén, Nineth Varenca Montenegro Cottom y Félix Ovidio Monzón

Pedroza. Razona su voto el parlamentario Orlando Joaquín Blanco Lapola.

vi) La aprobación del artículo cinco (5) del proyecto de decreto de

mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento diecisiete (117); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

veintinueve (29). vii) La aprobación de una enmienda por sustitución

total del artículo seis (6) del proyecto de decreto referido, presentada por

los legisladores Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras

firmas ilegibles, integrantes de la Comisión Específica de Asuntos

Electorales del Congreso de la República, para que el artículo en

referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento veintiuno (121); votos en contra: trece (13); diputados ausentes:

veinticuatro (24). Participó en la discusión de esta enmienda el

parlamentario Orlando Joaquín Blanco Lapola. viii) La aprobación del

artículo seis (6) del proyecto de decreto de mérito, con la enmienda

incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento veinte (120); votos en contra: catorce (14); diputados ausentes:

veinticuatro (24). ix) La aprobación de una enmienda por sustitución

parcial al artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado, presentada

por el representante Carlos Enrique Chavarría Pérez, para que el segundo

párrafo y la literal e) del artículo siete (7) del proyecto de decreto citado,

queden redactados en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

treinta y ocho (38); votos en contra: noventa y ocho (98); diputados

ausentes: veintidós (22); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada,

queda improbada la enmienda por sustitución parcial al artículo siete

(7) presentada. Participó en la discusión de la presente enmienda, el

representante Carlos Enrique Chavarría Pérez. x) La aprobación del

artículo siete del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento veinticuatro (124); votos en

contra: trece (13); diputados ausentes: veintiuno (21). xi) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo ocho (8)

del proyecto de decreto indicado, presentada por los parlamentarios Osear

Arturo Argueta Mayén, Orlando Joaquín Blanco Lapola y otras firmas

ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado en la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento veintinueve (129); votos en

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

contra: diez (10); diputados ausentes: diecinueve (19). xii) La

aprobación del artículo ocho (8) del proyecto de decreto de mérito, con

la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento dieciséis (116); votos en contra: veintiuno (21);

diputados ausentes: veintiuno (21). xiii) La aprobación de una

enmienda por sustitución parcial al artículo nueve (9) del proyecto de

decreto indicado, presentada por los congresistas Osear Arturo Argueta

Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario

Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que el numeral tres (3) de

la literal e) del artículo citado quede redactado de la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento veintiséis (126); votos en contra: nueve

(9); diputados ausentes: veintitrés (23). xiv) La aprobación del artículo

nueve (9) del proyecto de decreto citado, con la enmienda incorporada,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

veintidós (122); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

veinticuatro (24). xv) La aprobación del artículo diez (10) del proyecto

de decreto referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento veintiocho (128); votos en contra: siete (7); diputados

ausentes: veintitrés (23). xvi) La aprobación del artículo once (11) del

proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento diecinueve (119); votos en contra: nueve (9);

diputados ausentes: treinta (30). xvii) La aprobación de una enmienda

por supresión parcial al artículo doce (12) del proyecto de decreto de

mérito, presentada por el representante Fernando Linares Beltranena, para

que del texto del artículo en referencia sea suprimido el inciso e), siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cinco (5); votos en

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

contra: ciento diez (110); diputados ausentes: cuarenta y tres (43); por

lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbada la

enmienda presentada. Participaron en la discusión de la presente enmienda

los representantes Fernando Linares Beltranena, Sandra Nineth Morán

Reyes, César Emilio Fajardo Morales, Leocadio Juracán Salomé, Alicia

Dolores Beltrán López, Walter Rolando Félix López, Marcos Fernando Yax

Guinea, Laura Alicia Franco Aguirre, Juan Armando Chún Chanchavac,

Marleni Lineth Matías Santiago, Eugenio Moisés González Alvarado,

Eduardo Zachrisson Castillo, Oliverio García Rodas, Edgar Raúl Reyes Lee,

Cornelio Gonzalo García García, Mauro Guzmán Mérida, Edwin Noé

Maldonado Lux, Amílcar de Jesús Pop Ac, Manuel Eduardo Conde

Orellana, Álvaro Adolfo Velásquez y Raúl Romero Segura. xviii) La

aprobación del artículo doce (12) del proyecto de decreto citado, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81);

votos en contra: treinta y cuatro (34); diputados ausentes: cuarenta y

tres (43); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda

improbado el artículo doce. xix) La aprobación de una enmienda por

supresión parcial al artículo trece (13) del proyecto de decreto indicado,

presentada por el representante Fernando Linares Beltranena, para que en el

artículo de referencia se suprima el texto del primer párrafo, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: veintiuno (21); votos

en contra: noventa y dos (92); diputados ausentes: cuarenta y cinco

(45); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbada la

enmienda presentada. Participaron en la discusión de la presente enmienda

los representantes Fernando Linares Beltranena y Amílcar de Jesús Pop Ac.

xx) La aprobación del artículo trece (13) del proyecto de decreto citado,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cincuenta y

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

nueve (59); votos en contra: cincuenta y cuatro (54); diputados

ausentes: cuarenta y cinco (45); por lo tanto, no existiendo mayoría

calificada, queda improbado el artículo trece. xxi) La aprobación del

artículo catorce (14) del proyecto de decreto de mérito, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento y ocho (108);

votos en contra: trece (13); diputados ausentes: treinta y siete (37).

xxii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

quince (15) del citado proyecto de decreto, presentada por los

parlamentarios Mario Taracena Díaz-Sol, Osear Arturo Argueta Mayén,

Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida y otras fi¡mas

ilegibles, para que el artículo citado quede redactado en la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: setenta y cuatro (74); votos en contra:

cuarenta y tres (43); diputados ausentes: cuarenta y uno (41); por lo

tanto, no existiendo mayoría calificada queda improbada la enmienda

presentada. xxiii) La aprobación del artículo quince (15) del proyecto

de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: cuarenta y ocho (48); votos en contra: setenta (70); diputados

ausentes: cuarenta (40); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada

queda improbado el artículo quince (15). xxiv) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo dieciséis (16) del citado

proyecto de decreto, presentada por el representante Carlos Enrique

Chavarría Pérez, para que el referido artículo quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: once (11); votos en contra:

ciento cinco (105); diputados ausentes: cuarenta y dos (42); por lo

tanto, no existiendo mayoría calificada queda improbada la enmienda

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

presentada. Participaron en la discusión de esta enmienda los

representantes Carlos Enrique Chavanía Pérez y Fernando Linares

Beltranena. xxv) La aprobación del artículo dieciséis (16) del proyecto

de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: treinta y seis (36); votos en contra: ochenta y uno (81);

diputados ausentes: cuarenta y uno (41); por lo tanto, no existiendo

mayoría calificada queda improbado el artículo dieciséis (16). xxvi) La

aprobación del artículo diecisiete (17) del proyecto de decreto de mérito,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece

(113); votos en contra: ocho (8); diputados ausentes: treinta y siete (37).

Participó en la discusión de este mtículo el representante Fernando Linares

Beltranena y, para una aclaración, el parlamentario Osear Arturo Argueta

Mayén. xxvii) La aprobación del artículo dieciocho (18) del proyecto de

decreto indicado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: catorce (14); diputados

ausentes: treinta y tres (33). xxviii) La aprobación del artículo

diecinueve (19) del citado proyecto de decreto, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113); votos en contra:

doce (12); diputados ausentes: treinta y tres (33). xxix) La aprobación

de una enmienda por sustitución parcial al artículo veinte (20) del

proyecto de decreto referido, presentada por el congresista Carlos Enrique

Chavanía Pérez, para que el último párrafo de dicho artículo quede

redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: quince (15); votos

en contra: ciento tres (103); diputados ausentes: cuarenta (40); por lo

tanto, no habiendo mayoría calificada, queda improbada la enmienda

presentada. Participó en la discusión de esta enmienda el diputado Carlos

Página 65 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Enrique Chavan·ía Pérez. xxx) La aprobación del artículo veinte (20) del

proyecto de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento once (111); votos en contra: siete (7);

diputados ausentes: cuarenta (40). xxxi) La aprobación del artículo

veintiuno (21) del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: noventa y seis (96); votos en contra:

veintiuno (21); diputados ausentes: cuarenta y uno (41); por lo tanto, no

existiendo mayoría calificada, queda improbado el artículo veintiuno

(21). xxxii) La aprobación del artículo veintidós (22) del proyecto de

decreto identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: noventa y tres (93); votos en contra: veinticinco (25);

diputados ausentes: cuarenta (40); por lo tanto, no existiendo mayoría

calificada, queda improbado el artículo veintidós. xxxiii) La aprobación

del artículo veintitrés (23) del citado proyecto de decreto, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento siete (107);

votos en contra: diez (10); diputados ausentes: cuarenta y uno (41).

xxxiv) La aprobación del artículo veinticuatro (24) del proyecto de

decreto referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento doce (112); votos en contra: seis (6); diputados ausentes:

cuarenta (40). xxxv) La aprobación de una enmienda por sustitución

total del artículo veinticinco (25) del citado proyecto de decreto,

presentada por los legisladores Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel

Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras

firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: ciento once (111); votos en

contra: ocho (8); diputados ausentes: treinta y nueve (39). xxxvi) La

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

losdías25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29y 31 de marzo y 5, 7, 12y 19deabril de2016

aprobación del artículo veinticinco (25) del proyecto de decreto referido

con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: trece (13);

diputados ausentes: treinta y ocho (38). xxxvii) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo veintiséis (26) del proyecto

de decreto indicado, presentada por los parlamentarios Osear Arturo

Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida,

Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que el citado

artículo quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, la cual se somete a discusión del honorable Pleno y participan en

ella los congresistas Fernando Linares Beltranena, Oliverio García Rodas,

Ervin Adim Maldonado Molina y Osear Arturo Argueta Mayén, quien

solicita a Presidencia dar un receso de cinco minutos, para que la comisión

se reúna aquí con algunos diputados, para definir adecuadamente la

enmienda. Después de un breve receso, el presidente infmma al honorable

Pleno que se va a retirar la enmienda y ya hay redactadas tres enmiendas

nuevas que sustituyen la que se va a retirar y solucionan el problema, por lo

que consulta al honorable Pleno si autoriza retirar la enmienda

presentada al artículo veintiséis (26) y hace llamado a votación conforme

lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre

a votación la autorización para retirar la enmienda presentada, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y cuatro

(84); votos en contra: veintitrés (23); diputados ausentes: cincuenta y

uno (51); por lo tanto, habiendo mayoría queda autorizado el retiro de

la enmienda presentada al artículo veintiséis (26). Se hace constar: a)

Que cada uno de los artículos y enmiendas aprobados por el honorable

Pleno del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas para el

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del Estado de

Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto número

1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo,

Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número

de registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección

Legislativa, fueron aprobados con el voto favorable de más de las dos

terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso

de la República; y, b) Que las listas de cada una de las votaciones

realizadas en este punto de la agenda se agregarán a los atestados de la

presente acta como anexos del "91" al "123" inclusive. VIGÉSIMO

OCTAVO: Receso de la sesión permanente. El presidente informa al

honorable Pleno que habiendo sesenta y seis (66) diputados registrados en el

Pleno, previo a declarar receso, convoca a los representantes para el día de

mañana, miércoles nueve de marzo de dos mil dieciséis, a partir de las once

horas con treinta minutos, por lo que declara receso en este momento cuando

son las dieciséis horas con diecinueve minutos del día mmtes ocho de marzo

de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio indicado. VIGÉSIMO

NOVENO: Reanudación de la sesión permanente, quinta fase. Siendo las

trece horas del día miércoles nueve de marzo de dos mil dieciséis, el

presidente reanuda la sesión pennanente. TRIGÉSIMO: Continuación de

la discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que

dispone aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político

Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de

la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos

y al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

número de registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de

Dirección Legislativa. El presidente infonna al honorable Pleno que ayer en

la discusión del artículo veintiséis (26) se autorizó el retiro de una enmienda

presentada, para plantear otras enmiendas que contemplan las observaciones

de los diputados que participaron en la discusión de dicho artículo. No

habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación, por mtículos y redacción final, lo siguiente: xxxviii) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo veintiséis

(26) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los representantes

Raúl Romero Segura, Fernando Linares Beltranena y otras finnas ilegibles,

para que dicho artículo quede redactado en la forma en que aparece el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: sesenta y cinco (65); votos en contra: cuarenta y nueve

(49); diputados ausentes: cuarenta y cuatro (44); por lo tanto, no

existiendo mayoría calificada queda improbada la enmienda

presentada. Participó en la discusión de esta enmienda el representante

Fernando Linares Beltranena. El presidente informa al honorable Pleno que

Junta Directiva ha decidido repetir la votación, en virtud que, como lo

habían solicitado algunos representantes, no se entregó la enmienda para que

la conocieran. xxxix) La aprobación de una enmienda por sustitución

total del artículo veintiséis (26) del proyecto de decreto de mérito,

presentada por los representantes Raúl Romero Segura, Fernando Linares

Beltranena y otras finnas ilegibles, para que dicho artículo quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113);

votos en contra: seis (6); diputados ausentes: treinta y nueve (39).

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Razonan su voto los parlamentarios César Emilio Fajardo Morales y

Fernando Linares Beltranena. xl) La aprobación del artículo veintiséis

(26) del proyecto de decreto referido con la enmienda incorporada,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento doce

(112); votos en contra: ocho (8); diputados ausentes: treinta y ocho (38).

Se hace constar: a) Que cada uno de los artículos y enmiendas

aprobados por el honorable Pleno del proyecto de decreto que dispone

aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político

Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de

la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos

Políticos y al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional

Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, identificado con el número de registro cuatro mil

novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa, fueron

aprobados con el voto favorable de más de las dos terceras partes del

número total de diputados que integran el Congreso de la República; y,

b) Que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la

agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del

"124" al "126" inclusive. TRIGÉSIMO PRIMERO: Moción privilegiada.

El secretario da lectura a una moción privilegiada, presentada por los

parlamentarios Nineth Varenca Montenegro Cottom, Felipe Alejos

Lorenzana, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que

mañana jueves diez de marzo del presente año, al continuar con la

sesión permanente, se entre a conocer inmediatamente la elección de

magistrados titular y suplente para integrar la Corte de

Constitucionalidad, de conformidad con lo establecido en los artículos

269 de la Constitución Política de la República y 150, 153 y 154 de la

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad;

inmediatamente se continuará con los temas interrumpidos,

continuando la sesión permanente hasta finalizar los puntos del orden

del día. No habiendo discusión, el presidente hace el llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada de

mérito, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ciento

ocho (108); votos en contra: catorce (14); diputados ausentes: treinta y

seis (36); por lo tanto, habiendo mayoría se aprueba la moción

privilegiada citada.

Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo "127". TRIGÉSIMO SEGUNDO: Continuación

de la discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que

dispone aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político

Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la

Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al

Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el

número de registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de

Dirección Legislativa. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a

votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

la Secretaría abre a votación, por artículos y redacción final, lo siguiente: xli)

La aprobación de una enmienda por supresión parcial al artículo

veintisiete (27) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los

parlamentarios Osear Arturo Argueta Mayén, Raúl Romero Segura y varias

finnas ilegibles, para que en el artículo en referencia se suprima, en la

literal ñ), el texto siguiente: "sin perjuicio de la posible cancelación del

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

partido por la gravedad de la falta cometida o por la reincidencia."; y para

que en el último párrafo se suprima el texto siguiente: "que presten

servicios a los partidos políticos", siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: doce (12);

diputados ausentes: treinta y seis (36). Participó en la discusión de la

presente enmienda el representante Fernando Linares Beltranena. xlii) La

aprobación del artículo veintisiete (27) del proyecto de decreto referido

con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: doce (12); diputados

ausentes: treinta y uno (31). xliii) La aprobación del artículo veintiocho

(28) del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en contra: nueve

(9); diputados ausentes: treinta y uno (31). xliv) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo veintinueve (29) del proyecto de

decreto indicado, presentada por los representantes Osear Arturo Argueta

Mayén, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas

ilegibles, para que dicho artículo quede redactado en la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento doce (112); votos en contra: trece (13);

diputados ausentes: treinta y tres (33). Participó en la discusión de esta

enmienda el representante Fernando Linares Beltranena. xlv) La aprobación

del artículo veintinueve (29) del proyecto de decreto referido con la

enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: ciento diez (110); votos en contra: once (11); diputados ausentes:

treinta y siete (37). xlvi) La aprobación de una enmienda por sustitución

total del artículo treinta (30) del proyecto de decreto referido, presentada

para armonizar con la Corte de Constitucionalidad, por los representantes Raúl

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, lO, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Romero Segura, Osear Arturo Argueta Mayén y otras firmas ilegibles, para

que dicho artículo quede redactado en la forma en que aparece el texto de

dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: siete (7); diputados ausentes:

cuarenta (40). Participó en la discusión de esta enmienda el representante

Fernando Linares Beltranena. xlvii) La aprobación del artículo treinta (30)

del proyecto de decreto de mérito con la enmienda incorporada, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109);

votos en contra: diez (10); diputados ausentes: treinta y nueve (39).

xlviii) La aprobación del artículo treinta y uno (31) del proyecto de decreto

identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento nueve (109); votos en contra: diez (10); diputados ausentes:

treinta y nueve (39). xlix) La aprobación de una enmienda por sustitución

total del artículo treinta y dos (32) del proyecto de decreto indicado,

presentada por los parlamentarios Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel

Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras

firmas ilegibles, para que dicho artículo quede redactado en la forma en

que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: diez (10);

diputados ausentes: cuarenta (40). 1) La aprobación del artículo treinta y

dos (32) del proyecto de decreto de mérito con la enmienda incorporada,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento ocho

(108); votos en contra: diez (10); diputados ausentes: cuarenta (40).

Razona su voto el representante Oliverio García Rodas. Ji) La aprobación de

una enmienda por supresión total del artículo treinta y tres (33) del citado

proyecto de decreto, presentada por los congresistas Osear Arturo Argueta

Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: ocho (8);

diputados ausentes: cuarenta (42). Razona su voto el representante Oliverio

García Rodas. lii) La aprobación de una enmienda por supresión total del

artículo treinta y cuatro (34) del proyecto de decreto indicado, presentada

por los congresistas Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo

Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas

ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento siete (107); votos en contra: ocho (8); diputados ausentes:

cuarenta y tres (43). liii) La aprobación de una enmienda por supresión

total del artículo treinta y cinco (35) del proyecto de decreto indicado,

presentada por los legisladores Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel

Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras

fitmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

seis (6); votos en contra: ciento ocho (108); diputados ausentes: cuarenta

y cuatro (44) ); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda

improbada la enmienda presentada al artículo treinta y cinco (35). Participaron

en la discusión de la presente enmienda los representantes Oliverio García

Rodas, Osear Arturo Argueta Mayén, César Emilio Fajardo Morales, Manuel

Eduardo Conde Orellana y Fernando Linares Beltranena. liv) La aprobación

del artículo treinta y cinco (35) del proyecto de decreto de mérito, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: tres (3); votos en

contra: ciento trece (113); diputados ausentes: cuarenta y dos (42); por lo

tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbado el artículo treinta y

cinco (35) indicado. Razonan su voto los legisladores Félix Ovidio Monzón

Pedroza, Amílcar de Jesús Pop Ac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Oliverio

García Rodas y Comelio Gonzalo García García. Iv) La aprobación de una

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los días 25 de febrero y 1, 3. 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

enmienda por supresión total del artículo treinta y seis (36) del proyecto de

decreto de mérito, presentada por los congresistas Ovidio Joel Domingo

Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas

ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

siete (107); votos en contra: cuatro (4); diputados ausentes: cuarenta y

siete (47). lvi) La aprobación de una enmienda por supresión total del

artículo treinta y siete (37) del proyecto de decreto de mérito, presentada

por los congresistas Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida,

Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra:

tres (3); diputados ausentes: cuarenta y seis (46). lvii) La aprobación de

una enmienda por supresión parcial al artículo treinta y ocho (38) del

proyecto de decreto indicado, presentada por el parlamentario Fernando

Linares Beltranena, para que del texto del artículo en referencia se suprima

la palabra "autónomo", siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: treinta y cuatro (34); votos en contra: setenta y nueve (79);

diputados ausentes: cuarenta y cinco (45); por lo tanto, no existiendo

mayoría calificada, queda improbada la enmienda presentada. Participó

en la discusión de esta enmienda el representante Fernando Linares Beltranena.

lviii) La aprobación del artículo treinta y ocho (38) del proyecto de decreto

identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

setenta y seis (76); votos en contra: treinta y ocho (38); diputados

ausentes: cuarenta y cuatro ( 44); por lo tanto, no existiendo mayoría

calificada, queda improbado el artículo treinta y ocho (38). lix) La

aprobación de una enmienda por supresión total del artículo treinta y

nueve (39) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los legisladores

Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Sol y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento once (111); votos en contra: cuatro (4); diputados

ausentes: cuarenta y tres (43). Razonan su voto los legisladores Oliverio

García Rodas y Selvin Boanerges García Velásquez. El presidente informa al

honorable Pleno que en virtud de haberse aprobado una enmienda por

supresión total del artículo treinta y nueve (39), queda desechada otra

enmienda de supresión parcial al mismo artículo, presentada por el

representante Fernando Linares Beltranena y que fue leída por la Secretaría

oportunamente. lx) La aprobación de una enmienda por sustitución total

del artículo cuarenta (40) del proyecto de decreto indicado, presentada, para

armonizar con la Corte de Constitucionalidad, por los parlamentarios Osear

Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán

Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que el artículo

en referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento ocho (108); votos en contra: cinco (5); diputados ausentes:

cuarenta y cinco (45). Ixi) La aprobación del artículo cuarenta (40) del

proyecto de decreto referido con la enmienda incorporada, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento seis (106); votos

en contra: ocho (8); diputados ausentes: cuarenta y cuatro (44). Después

de la lectura correspondiente, el presidente somete a discusión el artículo

cuarenta y uno ( 41) del proyecto de decreto de mérito y una enmienda por

sustitución total del mismo artículo, presentada por el legislador Mario

Taracena Díaz-Sol y varias firmas ilegibles y participan en la misma, los

representantes Femando Linares Beltranena, Álvaro Adolfo Velásquez y César

Emilio Fajardo Morales. Se hace constar: a) Que cada uno de los artículos y

enmiendas aprobados por el honorable Pleno del proyecto de decreto que

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

dispone aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político

Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la

Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y

al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el

número de registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de

Dirección Legislativa, fueron aprobados con el voto favorable de más de las

dos terceras partes del número total de diputados que integran el

Congreso de la República; y, b) Que las listas de cada una de las votaciones

realizadas en este punto de la agenda se agregarán a los atestados de la presente

acta como anexos del "128" al "148" inclusive. TRIGÉSIMO TERCERO:

Receso de la sesión permanente. El presidente informa al honorable Pleno

que, habiendo transcurrido más de tres horas de iniciada la sesión, convoca

para continuar con la presente sesión para el día de mañana, jueves diez de

marzo de dos mil dieciséis, a partir de las diez horas, recordándoles que están

convocados para la elección de magistrados de la Corte de Constitucionalidad,

a las doce horas, después de lo cual declara receso, cuando son las dieciséis

horas con seis minutos del día miércoles nueve de marzo de dos mil dieciséis,

en el mismo lugar al principio indicado. TRIGÉSIMO CUARTO:

Reanudación de la sesión permanente, sexta fase. Siendo las once horas con

veinte minutos del día jueves diez de marzo de dos mil dieciséis, el presidente

reanuda la sesión permanente. TRIGÉSIMO QUINTO: Continuación de la

discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone

aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del

Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea

Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto

número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo,

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número de

registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección

Legislativa. El presidente informa al honorable Pleno que ayer, previo a

declarar receso, se dio lectura y se inició la discusión del artículo cuarenta y

uno ( 41) del proyecto de decreto indicado y a una enmienda presentada, por lo

que continúa a discusión dicho artículo y la enmienda. No habiendo más

discusión, el presidente hace llamado a votación confonne lo preceptúa la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación, por

artículos y redacción final, lo siguiente: lxii) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo cuarenta y uno (41) del citado

proyecto de decreto, presentada por los legisladores Osear Arturo Argueta

Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario

Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que el artículo en referencia

quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento cinco

(105); votos en contra: quince (15); diputados ausentes: treinta y ocho

(38). lxiii) La aprobación del artículo cuarenta y uno (41) del proyecto de

decreto citado, con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento seis (106); votos en contra:

veintidós (22); diputados ausentes: treinta (30). lxiv) La aprobación del

artículo cuarenta y dos (42) del proyecto de decreto de mérito, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diez (110); votos

en contra: veintidós (22); diputados ausentes: veintiséis (26). Ixv) La

aprobación del artículo cuarenta y tres (43) del proyecto de decreto

referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento diez (110); votos en contra: veintitrés (23); diputados ausentes:

veinticinco (25). Ixvi) La aprobación del artículo cuarenta y cuatro (44)

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

del proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: diecisiete (17);

diputados ausentes: veintiséis (26). Ixvii) La aprobación del artículo

cuarenta y cinco ( 45) del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento once (111); votos en

contra: veinticuatro (24); diputados ausentes: veintitrés (23). lxviii) La

aprobación del artículo cuarenta y seis (46) del proyecto de decreto de

mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

dieciséis (116); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes:

veintitrés (23). lix) La aprobación de una enmienda por supresión total

del artículo cuarenta y siete (47) del proyecto de decreto referido,

presentada por los congresistas Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel

Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras

firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento quince (115); votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes:

veintidós (22). Ixx) La aprobación del artículo cuarenta y ocho (48) del

proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento doce (112); votos en contra: veinticuatro (24);

diputados ausentes: veintidós (22). lxxi) La aprobación del artículo

cuarenta y nueve (49) del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113); votos en

contra: dieciocho (18); diputados ausentes: veintisiete (27). Participa en la

discusión del presente artículo, el representante Oliverio García Rodas. lxxii)

La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo

cincuenta (50) del proyecto de decreto referido, presentada, para annonizar

con la Corte de Constitucionalidad, por los legisladores Osear Arturo Argueta

Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1. 3. 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que dicho artículo quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114);

votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes: veintidós (22). lxxiii)

La aprobación del artículo cincuenta (50) del proyecto de decreto citado,

con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento dieciocho (118); votos en contra: dieciocho (18);

diputados ausentes: veintidós (22). Se hace constar: a) Que cada uno de

los artículos y enmiendas aprobados por el honorable Pleno del proyecto

de decreto que dispone aprobar reformas para el Fortalecimiento del

Régimen Político Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto

número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de

Partidos Políticos y al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional

Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, identificado con el número de registro cuatro mil

novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa, fueron

aprobados con el voto favorable de más de las dos terceras partes del

número total de diputados que integran el Congreso de la República; y, b)

Que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la

agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del "149"

al "160" inclusive. TRIGÉSIMO SEXTO: Elección de magistrados titular y

suplente para integrar la Corte de Constitucionalidad, electos por el

Congreso de la República de Guatemala. El presidente hace el recordatorio al

honorable Pleno que ayer aprobaron un acuerdo para que a las doce horas del

día de hoy se entrara a conocer la elección de magistrados titular y suplente

para integrar la Cmte de Constitucionalidad, electos por el Congreso de la

República de Guatemala. Siendo las doce horas con un minuto, previo a entrar

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 de abril de 2016

al proceso de elección y atendiendo el principio legal establecido en la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, el presidente solicita a los jefes de bloque

se sirvan invitar a los diputados que estuvieren en el edificio, pero afuera del

hemiciclo parlamentario, a que se integren a la sesión, luego de lo cual hace del

conocimiento del honorable Pleno que, de confonnidad con el artículo 269 de

la Constitución Política de la República de Guatemala, el Congreso de la

República debe elegir a un magistrado titular y a un magistrado suplente para

integrar la Corte de Constitucionalidad y da lectura al artículo 7 de la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, que establece que el Pleno del Congreso

de la República, como órgano máximo, constituye la autoridad superior y se

integra por los diputados reunidos en número suficiente de acuerdo a lo que

establece dicha ley y, atendiendo a lo expuesto, conesponde al honorable Pleno

proceder a la elección. Seguidamente, el presidente hace del conocimiento del

honorable Pleno que, de conformidad con los artículos 97 y 102 de la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, para la elección de cargos de toda clase,

tanto los establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala,

como los establecidos en otras leyes, se procederá a votar a través del sistema

electrónico, la que se regirá por los preceptos legales pertinentes, a los cuales

da lectura el presidente. Se da inicio con el proceso de votación en la forma

que determina la ley y la Secretaría da lectura al informe remitido por los

diputados Nineth Varenca Montenegro Cottom y Raúl Romero Segura,

presidenta y secretario respectivamente de la Comisión de Postulación para la

Elección de Magistrado Titular y Suplente de la Corte de Constitucionalidad,

electos por el Congreso de la República, por medio del cual, de conformidad

con lo establecido en los artículos 22, 23 y 24 del Decreto número 19-2000 del

Congreso de la República, Ley de Comisiones de Postulación, remiten la

nómina de trece (13) candidatos para optar al cargo de magistrado titular y

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

suplente para integrar la Corte de Constitucionalidad, electos por el Congreso

de la República de Guatemala, siendo los profesionales incluidos en dicha

nómina los siguientes: l. María Eugenia Morales Aceña de Sierra. 2.

María de los Ángeles Araujo Bohr. 3. Gloria Patricia Porras Escobar. 4.

Juana Solís Rosales. 5. Arturo Alfredo Herrador Sandoval. 6. Fanuel

Macbanai García Morales. 7. Mynor Custodio Franco Flores. 8. Eddy

Giovanni Orellana Donis. 9. Roberto Molina Barreto. 10. Arturo

Martínez Gálvez. 11. Ana Luisa Noguera Morales. 12. Nidia Violeta

Domínguez Tzunum. 13. Alejandro José Balsells Conde. Seguidamente el

secretario da lectura a los artículos 269 y 270 de la Constitución Política de la

República de Guatemala, que se refieren a la integración de la Corte de

Constitucionalidad y a los requisitos de los magistrados de dicha Corte.

Habiéndose dado lectura al listado de los candidatos, se somete a discusión del

honorable Pleno el cumplimiento íntegro de los requisitos por cada uno de los

aspirantes, participando en la discusión el legislador César Emilio Fajardo

Morales y, para una cuestión de orden, el representante Oliverio García Rodas.

El presidente presenta sus disculpas, por la expresión de un exabrupto, al

representante César Emilio Fajardo Morales y éste acepta expresamente las

disculpas presentadas. El representante Estuardo Ernesto Galdámez Juárez

presenta una moción privilegiada verbal, pero por carecer de materia la misma

es rechazada. No habiendo más discusión, se tiene por suficientemente

discutido el cumplimiento íntegro de los requisitos de cada uno de los

nominados a magistrados titular y suplente de la Corte de Constitucionalidad,

por lo que la Secretaría da inicio al proceso de elección de MAGISTRADO

TITULAR DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, para lo cual

se irá votando por cada uno de los aspirantes. En este momento el

presidente hace el llamado a votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la elección como

MAGISTRADO TITULAR DE LA CORTE DE

CONSTITUCIONALIDAD de cada uno de los candidatos nominados

siguientes: l. María Eugenia Morales Aceña de Sierra. Votos a favor:

dieciséis (16); votos en contra: ciento treinta y cinco (135); diputados

ausentes: siete (7). 2. María de los Ángeles Araujo Bohr. Votos a favor:

veintiséis (26); votos en contra: ciento veinticinco (125); diputados ausentes:

siete (7). 3. Gloria Patricia Porras Escobar. Votos a favor: ciento

cuarenta y cinco (145); votos en contra: seis (6); diputados ausentes: siete

(7). 4. Juana Solís Rosales. Votos a favor: ocho (8); votos en contra: ciento

cuarenta y tres (143); diputados ausentes: siete (7). 5. Arturo Alfredo

Herrador Sandoval. Votos a favor: doce (12); votos en contra: ciento treinta

y nueve (139); diputados ausentes: siete (7). 6. Fanuel Macbanai García

Morales. Votos a favor: siete (7); votos en contra: ciento cuarenta y cinco

(145); diputados ausentes: seis (6). 7. Mynor Custodio Franco Flores.

Votos a favor: dieciocho (18); votos en contra: ciento treinta y cuatro (134);

diputados ausentes: seis (6). 8. Eddy Giovanni Orellana Donis. Votos a

favor: veintiuno (21 ); votos en contra: ciento treinta y uno ( 131 ); diputados

ausentes: seis (6). 9. Roberto Molina Barreto. Votos a favor: cincuenta y

siete (57); votos en contra: noventa y cinco (95); diputados ausentes: seis (6).

10. Arturo Martínez Gálvez. Votos a favor: siete (7); votos en contra:

ciento cuarenta y cinco (145); diputados ausentes: seis (6). 11. Ana Luisa

Noguera Morales. Votos a favor: veintisiete (27); votos en contra: ciento

veinticinco (125); diputados ausentes: seis (6). 12. Nidia Violeta Domínguez

Tzunum. Votos a favor: catorce (14); votos en contra: ciento treinta y ocho

(138); diputados ausentes: seis (6). 13. Alejandro José Balsells Conde.

Votos a favor: trece (13); votos en contra: ciento treinta y nueve (139);

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

diputados ausentes: seis (6). Concluido el proceso de elección, la Secretaría

informa al honorable Pleno que, en virtud del resultado de las votaciones

anteriores, la profesional electa magistrada titutlar de la Corte de

Constitucionalidad es la abogada Gloria Patricia Porras Escobar.

Seguidamente, la Secretaría abre a votación la elección como

MAGISTRADO SUPLENTE DE LA CORTE DE

CONSTITUCIONALIDAD de cada uno de los candidatos nominados

siguientes: l. María Eugenia Morales Aceña de Sierra. Votos a favor:

veinte (20); votos en contra: ciento treinta y dos (132); diputados ausentes:

seis (6). 2. María de los Ángeles Araujo Bohr. Votos a favor: ciento

cuarenta y cuatro (144); votos en contra: ocho (8); diputados ausentes:

seis (6). 3. Juana Solís Rosales. Votos a favor: trece (13); votos en contra:

ciento treinta y nueve (139); diputados ausentes: seis (6). 4. Arturo Alfredo

Herrador Sandoval. Votos a favor: once (1 1 ); votos en contra: ciento

cuarenta y uno (141); diputados ausentes: seis (6). 5. Fanuel Macbanai

García Morales. Votos a favor: nueve (9); votos en contra: ciento treinta y

nueve (139); diputados ausentes: diez (1 0). 6. Mynor Custodio Franco

Flores. Votos a favor: nueve (9); votos en contra: ciento treinta y nueve

(139); diputados ausentes: diez (1 0). 7. Eddy Giovanni Orellana Donis.

Votos a favor: veintisiete (27); votos en contra: ciento veintiuno (121);

diputados ausentes: diez (1 0). 8. Roberto Molina Barreto. Votos a favor:

treinta y uno (31 ); votos en contra: ciento diecisiete (117); diputados ausentes:

diez (10). 9. Arturo Martínez Gálvez. Votos a favor: cuatro (4); votos en

contra: ciento cuarenta y cinco (145); diputados ausentes: nueve (9). 10. Ana

Luisa Noguera Morales. Votos a favor: diecinueve (19); votos en contra:

ciento treinta (130); diputados ausentes: nueve (9). 11. Nidia Violeta

Domínguez Tzunum. Votos a favor: once (11); votos en contra: ciento treinta

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

y ocho (138); diputados ausentes: nueve (9). 12. Alejandro José Balsells

Conde. Votos a favor: dieciséis (16); votos en contra: ciento treinta y tres

(133); diputados ausentes: nueve (9). Concluido el proceso de elección, la

Secretaría informa al honorable Pleno que, en virtud del resultado de las

votaciones anteriores, la profesional electa magistrada suplente de la Corte de

Constitucionalidad es la abogada María de los Ángeles Araujo Bohr. Acto

seguido, la Secretaría da lectura y abre a votación la aprobación del proyecto

de acuerdo, presentado por los legisladores Mario Taracena Díaz-Sol, Carlos

Rafael Fión Morales, Osear Stuardo Chinchilla Guzmán y otras firmas

ilegibles, por medio del cual se declaran electas magistradas titular y

suplente de la Corte de Constitucionalidad, para el período constitucional

dos mil dieciséis - dos mil veintiuno (2016-2021), a las abogadas Gloria

Patricia Porras Escobar y María de los Ángeles Araujo Bohr,

respectivamente, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento veinticinco (125); votos en contra: veintitrés (23); diputados

ausentes: diez (10). A este Acuerdo le corresponde el número doce- dos

mil dieciséis (12-2016). Seguidamente, el presidente Mario Taracena Díaz

Sol, en nombre del Congreso de la República, la máxima representación

nacional, declara solemne, legítima y legalmente electas magistradas titular y

suplente de la Corte de Constitucionalidad, para el período dos mil

dieciséis - dos mil veintiuno (2016-2021), a las abogadas Gloria Patricia

Porras Escobar y María de los Ángeles Araujo Bohr, respectivamente. Se

hace constar que las listas de cada una de las votaciones realizadas formarán

parte de la presente acta y se agregarán a sus atestados como anexos del "161"

al "186" inclusive. TRIGÉSIMO SÉPTIMO: Receso de la sesión

permanente. El presidente informa al honorable Pleno que, habiendo

cumplido con el mandato constitucional de elegir magistrados titular y suplente

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 de abril de 2016

de la Corte de Constitucionalidad, convoca a los representantes a la sesión

solemne programada para el martes quince de de marzo de dos mil dieciséis, a

las diez horas, con motivo de la visita oficial del presidente de China Taiwán y,

para la continuación de la sesión declarada permanente, el día veintinueve de

marzo de dos mil dieciséis, a partir de las diez horas, declarando receso en este

momento cuando son las trece horas con dos minutos del día jueves diez de

marzo de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio indicado.

TRIGÉSIMO OCTAVO: Reanudación de la sesión permanente, séptima

fase. Siendo las once horas con treinta y cinco minutos del día martes

veintinueve de marzo de dos mil dieciséis, el presidente reanuda la sesión

permanente. TRIGÉSIMO NOVENO: Minuto de silencio. A solicitud del

representante Selvin Boanerges García Velásquez, el honorable Pleno procede

a guardar un minuto de silencio en memoria de todas las víctimas del fatal

accidente ocurrido en Nahualá, departamento de Sololá, el domingo recién

pasado, cuando un autobús extraurbano, procedente del departamento de San

Marcos, cayó en un barranco y fallecieron más de diecinueve personas y

muchas más quedaron heridas. CUADRAGÉSIMO: Continuación de la

discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone

aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del

Estado de Guatemala; reformas al Decreto número I-85 de la Asamblea

Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto

número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo,

Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número de

registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección

Legislativa. El presidente informa al honorable Pleno que en la sesión del

jueves diez de marzo de dos mil dieciséis se aprobó hasta el artículo cincuenta

(50) del proyecto de decreto citado, por lo que solicita a la Secretaría continuar

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7. 12 y 19 de abril de 2016

con el trámite de aprobación por mtículos y redacción final, a partir del artículo

cincuenta y uno (51). No habiendo discusión, el presidente hace llamado a

votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

la Secretaría abre a votación, por artículos y redacción final, lo siguiente:

lxxiv) La aprobación de una enmienda por adición al artículo cincuenta y

uno (51) del proyecto de decreto de mérito, presentada por el representante

Fernando Linares Beltranena, para que al final del artículo en referencia se

adicione el texto siguiente: "El ciudadano podrá votar en blanco o nulo,

que se tabularán separadamente.", siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: veintiuno (21); votos en contra: noventa y nueve

(99); diputados ausentes: treinta y ocho (38); por lo tanto, no existiendo

mayoría calificada, se imprueba la enmienda presentada. lxxv) La

aprobación del artículo cincuenta y uno (51) del proyecto de decreto

indicado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento ocho (108); votos en contra: doce (12); diputados ausentes: treinta

y ocho (38). Ixxvi) La aprobación de una enmienda por sustitución total

del artículo cincuenta y dos (52) del proyecto de decreto citado, presentada

por el parlamentario Fernando Linm·es Beltranena, para que el artículo en

referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

once (11); votos en contra: ciento quince (115); diputados ausentes:

treinta y dos (32); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda

improbada la enmienda. Participaron en la discusión de esta enmienda, los

congresistas Fernando Linares Beltranena, Álvaro Adolfo Velásquez, Nery

Orlando Samayoa Ban·ios, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Augusto César

Sandino Reyes Rosales y Víctor Manuel Estrada Orellana. El presidente hizo

el recordatorio a los representantes, que hay un acuerdo en la instancia de jefes

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

de bloque de no pennitir enmiendas nuevas, porque eso retrasaría la aprobación

de las refonnas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos. lxxvii) La

aprobación del artículo cincuenta y dos (52) del proyecto de decreto de

mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

ocho (108); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes: treinta y

uno (31). lxxviii) La aprobación de una enmienda por adición de un

artículo nuevo, inserto después del artículo cincuenta y dos (52) del

proyecto de decreto citado, presentada por los legisladores Álvaro Adolfo

Velásquez y Sandra Nineth Morán Reyes, para que el artículo en referencia

quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: doce (12);

votos en contra: ciento diecisiete (117); diputados ausentes: veintinueve

(29); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada se imprueba la

enmienda presentada. Participó en la discusión de esta enmienda el

legislador Álvaro Adolfo Velásquez. lxxix) La aprobación de una enmienda

por adición de un artículo nuevo, inserto después del artículo cincuenta y

dos (52) del proyecto de decreto indicado, presentada por los parlamentarios

Álvaro Adolfo Velásquez y Sandra Nineth Morán Reyes, para que el artículo

en referencia quede redactado en la forma en aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

doce (12); votos en contra: ciento diecinueve (119); diputados ausentes:

veintisiete (27); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada se imprueba

la enmienda presentada. Participó en la discusión de esta enmienda el

legislador Álvaro Adolfo Velásquez. Ixxx) La aprobación de una enmienda

por sustitución total del artículo cincuenta y tres (53) del proyecto de

decreto de mérito, para armonizar con la Corte de Constitucionalidad,

presentada por los legisladores Osear A1turo Argueta Mayén, Ovidio Joel

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras

firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento dieciséis (116); votos en contra:

catorce (14); diputados ausentes: veintiocho (28). lxxxi) La aprobación del

artículo cincuenta y tres (53) del proyecto de decreto indicado, con la

enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: ciento trece (113); votos en contra: veinte (20); diputados

ausentes: veinticinco (25). Ixxxii) La aprobación del artículo cincuenta y

cuatro (54) del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra:

veintidós (22); diputados ausentes: veintidós (22). lxxxiii) La aprobación

de una enmienda por sustitución total del artículo cincuenta y cinco (55)

del proyecto de decreto antes indicado, presentada por el representante

Fernando Linares Beltranena, para que el artículo en referencia quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: : Votos a favor: diez (10); votos en

contra: ciento diecinueve (119); diputados ausentes: veintinueve (29); por

lo tanto, no existiendo mayoría calificada se imprueba la enmienda

presentada. Participó en la discusión de esta enmienda el parlamentario

Fernando Linares Beltranena. El presidente informa al honorable Pleno que

hay fallas en el sistema eléctrico y se está votando en este momento un artículo

muy importante para la democracia del país como es el número de diputados,

por lo que les solicita votar en este momento, porque la batería de emergencia

que se está usando solo tarda siete minutos. lxxxiv) La aprobación del

artículo cincuenta y cinco (55) del citado proyecto de decreto, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento doce (112); votos

Página 89 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: veintiocho (28). Ixxxv) La

aprobación de una enmienda por supresión total del artículo cincuenta y

seis (56) del proyecto de decreto indicado, presentada por los congresistas

Osear Aituro Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán

Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento quince (115); votos en

contra: catorce (14); diputados ausentes: veintinueve (29). Ixxxvi) La

aprobación de una enmienda por supresión parcial al artículo cincuenta y

siete (57) del proyecto de decreto referido, presentada por el legislador Mario

Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que en el último párrafo del

artículo en referencia se suprima el texto siguiente: ",prohibición que será

aplicable por tres mios a partir de realizada la elección general", siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114);

votos en contra: catorce (14); diputados ausentes: treinta (30). Ixxxvii)

La aprobación del artículo cincuenta y siete (57) del citado proyecto de

decreto, con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: veinticinco

(25); diputados ausentes: veintiséis (26). Ixxxviii) La aprobación de una

enmienda por supresión parcial al artículo cincuenta y ocho (58) del

proyecto de decreto indicado, presentada, para armonizar con la Corte de

Constitucionalidad, por los congresistas Osear Arturo Argueta Mayén, Mauro

Guzmán Mérida, Alicia Dolores Beltrán López, Orlando Joaquín Blanco

Lapola y otra firma ilegible, para que en el artículo en referencia se suprima

el texto siguiente: "Los miembros de Concejo Municipal, únicamente

podrán ser reeelectos por un período.", siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra: quince

(15); diputados ausentes: veintinueve (29). Ixxxix) La aprobación del

Página 90 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Pennanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

artículo cincuenta y ocho (58) del proyecto de decreto referido, con la

enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: ciento diez (110); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

treinta y seis (36). xc) La aprobación del artículo cincuenta y nueve (59)

del proyecto de decreto identificado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: ocho (8);

diputados ausentes: cuarenta y dos (42). xci) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo sesenta (60) del proyecto de

decreto de mérito, presentada por las representantes Sandra Nineth Morán

Reyes, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago,

Mayra Alejandra Carrillo de León, Alicia Dolores Beltrán López, Delia Emilda

Bac Al varado, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Laura Alicia Franco

Aguirre, Eva Nicolle Monte Bac, para que el artículo en referencia quede

redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82);

votos en contra: treinta (30); diputados ausentes: cuarenta y seis (46); por

lo tanto, no existiendo mayoría calificada se imprueba la enmienda

presentada. Participaron en la discusión de la presente enmienda los

congresistas Alicia Dolores Beltrán López, Sandra Nineth Morán Reyes,

Mayra Alejandra Carrillo de León, Marleni Lineth Matías Santiago, Nineth

Varenca Montenegro Cottom, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Fernando

Linares Beltranena, Laura Alicia Franco AguiiTe, Augusto César Sandino

Reyes Rosales, Mauro Guzmán Mérida, Álvaro Adolfo Velásquez, Sofía

Jeanetth Hernández Herrera, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, Germán

Estuardo Velásquez Pérez, Boris Roberto España Cáceres, Orlando Joaquín

Blanco Lapola y Delia Emilda Bac Alvarado. xcii) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo sesenta (60) del proyecto de

Página 91 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

decreto indicado, presentada por el representante Fernando Linares

Beltranena, para que el artículo en referencia quede redactado en la forma

en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: cinco (5); votos en contra: ciento once (111);

diputados ausentes: cuarenta y dos (42); por lo tanto, no existiendo

mayoría calificada se imprueba la enmienda presentada. xciii) La

aprobación del artículo sesenta (60) del proyecto de decreto referido,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y seis

(86); votos en contra: treinta (30); diputados ausentes: cuarenta y dos

(42); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada se imprueba el artículo

sesenta (60). Razonan su voto las legisladoras Alicia Dolores Beltrán López,

Marleni Lineth Matías Santiago y Sandra Nineth Morán Reyes. Se hace

constar: a) Que cada uno de los artículos y enmiendas aprobados por el

honorable Pleno del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas

para el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del Estado de

Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto número

1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición

Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número de registro

cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa,

fueron aprobados con el voto favorable de más de las dos terceras partes

del número total de diputados que integran el Congreso de la República;

y, b) Que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la

agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del "187"

al "204" inclusive. CUADRAGÉSIMO PRIMERO: Receso de la sesión

permanente. El presidente infonna al honorable Pleno que Junta Directiva

convoca a los representantes para el jueves, treinta y uno de marzo de dos mil

Página 92 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

dieciséis, a partir de las diez horas, por lo que declara receso en este momento

cuando son las quince horas con ocho minutos del día martes veintinueve de

marzo de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio indicado.

CUADRAGÉSIMO SEGUNDO: Visita. Previo a dar inicio a la sesión

programada para el día de hoy, treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis, el

presidente agradece a los diputados que están a la hora exacta a la que fueron

convocados y seguidamente infmma al honorable Pleno que está ingresando al

palco diplomático la vicepresidenta de la Cámara de Diputados y encargada de

las Relaciones con América Latina del Reino de Marruecos, señora Kenza El

Ghalí, a quien se le brinda un cariñoso aplauso por el apoyo que el gobiemo

man·oquí brindará al Congreso de la República; también informa que en los

próximos días el presidente del parlamento marroquí y la señora Kenza El

Ghalí serán condecorados por este Organismo de Estado y en esa fecha

también será entregada la donación que hará realidad el sueño de poder

reconstruir la Casa Larrazábal gracias al apoyo de ellos; le da la bienvenida y al

señor embajador también y les desea que Dios los bendiga en su estancia en

Guatemala y los acompañe en su viaje a Tikal. CUADRAGÉSIMO

TERCERO: Reanudación de la sesión permanente, octava fase. Siendo las

doce horas en punto del día jueves treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis,

el presidente reanuda la sesión permanente. CUADRAGÉSIMO CUARTO:

Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto de

decreto que dispone aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen

Político Electoral del Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-

85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos

Políticos y al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente,

Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado

con el número de registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de

Página 93 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y S, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Dirección Legislativa. El presidente informa al honorable Pleno que

corresponde continuar con el trámite de aprobación por artículos, por lo que

solicita a la Secretaría proceder al mismo, a partir del artículo sesenta y uno

(61). No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme

lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación, por artículos y redacción final, lo siguiente: xciv) La aprobación de

una enmienda por sustitución total del artículo sesenta y uno (61) del

proyecto de decreto de mérito, presentada, para armonizar con la Corte de

Constitucionalidad, por los congresistas Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio

Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y

otra firma ilegible, para que el artículo en referencia quede redactado en la

forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento cinco (105); votos en contra:

ocho (8); diputados ausentes: cuarenta y cinco (45). xcv) La aprobación

del artículo sesenta y uno (61) del proyecto de decreto referido, con la

enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: ciento ocho (108); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

treinta y ocho (38). Previo a continuar con la votación, el presidente solicita a

los diputados que acaban de ingresar al hemiciclo se sirvan marcar su ingreso

al mismo, para poder cumplir con su responsabilidad de votar. xcvi) La

aprobación del artículo sesenta y dos (62) del proyecto de decreto de

mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

nueve (109); votos en contra: veintitrés (23); diputados ausentes:

veintiséis (26). xcvii) La aprobación del artículo sesenta y tres (63) del

proyecto de decreto identificado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento trece (113); votos en contra: veinte (20);

diputados ausentes: veinticinco (25). xcviii) La aprobación del artículo

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

sesenta y cuatro (64) del citado proyecto de decreto, siendo el resultado de

la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diecisiete (117); votos en

contra: diecinueve (19); diputados ausentes: veintidós (22). xcix) La

aprobación del artículo sesenta y cinco (65) del proyecto de decreto

referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento veinticuatro (124); votos en contra: ocho (8); diputados ausentes:

veintiséis (26). e) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo sesenta y seis (66) del citado proyecto de decreto, presentada, para

armonizar con la Corte de Constitucionalidad, por los legisladores Osear

Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán

Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras fitmas ilegibles, para que el artículo

en referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento ocho (108); votos en contra: veinte (20); diputados ausentes:

treinta (30). ci) La aprobación del artículo sesenta y seis (66) del proyecto

de decreto referido, con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento diez (110); votos en contra:

dieciocho (18); diputados ausentes: treinta (30). cii) La aprobación de

una enmienda por supresión parcial al artículo sesenta y siete (67) del

proyecto de decreto indicado, presentada por el representante Fernando

Linares Beltranena, para que en el artículo en referencia se suprima el

quinto párrafo, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

veintitrés (23); votos en contra: ciento tres (103); diputados ausentes:

treinta y dos (32); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, se

imprueba la enmienda presentada. Participó en la discusión de esta

enmienda el representante Fernando Linares Beltranena. ciii) La aprobación

del artículo sesenta y siete (67) del proyecto de decreto referido, siendo el

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losdías25 de febrero y 1, 3, 8, 9,10,29 y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 de abril de2016

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos

en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: treinta (30). civ) La

aprobación del artículo sesenta y ocho (68) del proyecto de decreto

identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento doce (112); votos en contra: quince (15); diputados ausentes:

treinta y uno (31). cv) La aprobación del artículo sesenta y nueve (69) del

proyecto de decreto referido, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra: veinte (20); diputados

ausentes: veintinueve (29). cvi) La aprobación de una enmienda por

supresión total del artículo setenta (70) del proyecto de decreto indicado,

presentada por el representante Fernando Linares Beltranena, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: veintitrés (23); votos en

contra: ciento siete (107); diputados ausentes: veintiocho (28); por lo

tanto, no existiendo mayoría calificada, se imprueba la enmienda

presentada. cvii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del

artículo setenta (70) del citado proyecto de decreto, presentada, para

armonizar con la Corte de Constitucionalidad, por los parlamentarios Osear

Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán

Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, para que el artículo

en referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento ocho (108); votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes:

veintiocho (28). cviii) La aprobación del artículo setenta (70) del proyecto

de decreto referido, con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra:

veinte (20); diputados ausentes: veintinueve (29). Razona su voto el

representante Oliverio García Rodas, quien además sugiere a quienes se han

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

ocupado de presentarles las enmiendas y la redacción de las mismas, que

revisen este artículo porque como está aprobado va a merecer un fondo de

revisión en cuanto al segundo párrafo que estipula "Las personas individuales

o jurídicas, propietarios de medios de comunicación, que publiquen los

resultados de estudios de opinión que no cumplan con lo establecido en el

presente artículo". ¿Qué es lo que este artículo establece con respecto a los

resultados de opinión? Lo que quisieron decir es que no cumplan con lo

establecido en el presente artículo las empresas, no los estudios de opinión; por

lo que sugiere tomar en consideración lo expresado y plantear un fondo de

revisión a esto que se ha aprobado, a lo cual el presidente le agradece la

observación y la Secretaría ha tomado nota de la misma para presentar un

fondo de revisión. cix) La aprobación del artículo setenta y uno (71) del

proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra: catorce (14);

diputados ausentes: treinta y cinco (35). Razona su voto el representante

Fernando Linares Beltranena. ex) La aprobación de una enmienda por

supresión total del artículo setenta y dos (72) del citado proyecto de

decreto, presentada, para armonizar con la Corte de Constitucionalidad,

por los parlamentarios Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo

Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas

ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento seis (106); votos en contra: doce (12); diputados ausentes: cuarenta

( 40). cxi) La aprobación del artículo setenta y tres (73) del proyecto de

decreto identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento cinco (105); votos en contra: doce (12); diputados ausentes:

cuarenta y un (41). cxii) La aprobación del artículo setenta y cuatro (74)

del citado proyecto de decreto, siendo el resultado de la votación el siguiente:

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Votos a favor: ciento seis (106); votos en contra: doce (12); diputados

ausentes: cuarenta (40). cxiii) La aprobación de una enmienda por

sustitución total del artículo setenta y cinco (75) del proyecto de decreto

indicado, presentada por los parlamentarios Osear Arturo Argueta Mayén,

Sandra Nineth Morán Reyes, Ovidio Joel Domingo Bámaca y otras firmas

ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado en la forma en

que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: once (11); votos en contra: ciento cinco (105);

diputados ausentes: cuarenta y dos (42); por lo tanto, no existiendo

mayoría calificada, queda improbada la enmienda presentada. cxiv) La

aprobación del artículo setenta y cinco (75) del proyecto de decreto

referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento cinco (105); votos en contra: nueve (9); diputados ausentes:

cuarenta y cuatro (44). cxv) La aprobación de una enmienda por

supresión total del artículo setenta y seis (76) del proyecto de decreto ,

presentada, para armonizar con la Corte de Constitucionalidad, por los

legisladores Osear Arturo Argueta Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca,

Mauro Guzmán Mérida, Mario Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento siete

(107); votos en contra: cuatro (4); diputados ausentes: cuarenta y siete

(47). Se hace constar: a) Que cada uno de los artículos y enmiendas

aprobados por el honorable Pleno del proyecto de decreto que dispone

aprobar reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral

del Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la

Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y

al Decreto número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

número de registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de

Dirección Legislativa, fueron aprobados con el voto favorable de más de las

dos terceras partes del número total de diputados que integran el

Congreso de la República; y, b) Que las listas de cada una de las votaciones

realizadas en este punto de la agenda se agregarán a los atestados de la presente

acta como anexos del "207" al "228" inclusive. CUADRAGÉSIMO

QUINTO: Moción privilegiada. El secretario procede a dar lectura a una

moción privilegiada, presentada por los representantes Carlos Rafael Fión

Morales, Osear Stuardo Chinchilla Guzmán y otras firmas ilegibles, para que

se entre a conocer lo siguiente, continuando en sesión permanente: l.

Integración de la Corte de Constitucionalidad: a) Aceptar la renuncia de

cuatro magistrados de la Corte de Apelaciones; b) Conocimiento de la

iniciativa que dispone declarar integrada la Corte de Constitucionalidad;

e) Proyecto de acuerdo que convoca a los magistrados que integran la

Corte de Constitucionalidad para prestar juramento de fidelidad a la

Constitución Política de la República de Guatemala. 2. Proyectos de

acuerdos de condecoración siguientes: a) Que concede la condecoración

de la Orden del Soberano Congreso Nacional, en el Grado de Gran Cruz,

al distinguido presidente de la Cámara de Representantes del Reino de

Marruecos RACHID TALBI EL ALAMI. b) Que concede la

condecoración de la Orden del Soberano Congreso Nacional, en el Grado

de Comendador, a la honorable vicepresidenta de la Cámara de

Representantes del Reino de Marruecos KENZA EL GHALI. 3. Iniciativa

que dispone declarar el Día Internacional del Deporte para el Desarrollo y

la Paz. 4. Conocimiento del veto al Decreto número 13-2016, reformas al

Decreto número 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. 5.

Elección del Director General del Instituto de la Defensa Pública Penal. 6.

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Proyecto de acuerdo que convoca a los profesionales a que se refiere el

artículo 9 del Decreto número 90-2005 del Congreso de la República, Ley

del Registro Nacional de las Personas, para presentar su solicitud de

participación en la elección como miembro titular o suplente del

Directorio del RENAP, por parte de este alto organismo. 7. Discusión en

primer debate del dictamen y proyecto de decreto que dispone aprobar el

Contrato Administrativo número 02-2014-DSM, suscrito entre el director

general de la Dirección General de Correos y Telégrafos y las entidades

Correo de Guatemala, Sociedad Anónima e International Postal Servicios

Ltd . (4846). 8. Discusión por artículos y redacción final del proyecto de

decreto que dispone aprobar Ley de Entidades de Microfinanzas y de

Entes de Microfinanzas sin Fines de Lucro (4791). 9. Elección del

representante del Congreso de la República ante la Comisión Nacional de

la Niñez. 10. Elección del Integrante titular y del suplente ante la Junta

Monetaria. No habiendo discusión, el presidente hace el llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría

abre a votación la aprobación de la moción privilegiada de mérito, siendo el

resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y ocho (88);

votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes: cincuenta y uno

(51); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la moción

privilegiada citada. Se deja constancia que la lista de la votación se agregará

a los atestados de la presente acta como anexo "229". CUADRAGÉSIMO

SEXTO: Integración de la Corte de Constitucionalidad. A) Aceptar la

renuncia de cuatro magistrados de la Corte de Apelaciones, Dina Josefina

Ochoa Escribá, José Mynor Par Usen, María Cristina Femández García y

María Consuelo Porras Argueta. El presidente informa al honorable Pleno

que, de conformidad con el artículo 165 de la Constitución Política de la

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

República de Guatemala, literal f), al Congreso de la República le corresponde

aceptarles o no la renuncia a los funcionarios que fueron designados por este

alto organismo; en esa virtud, la Secretaría da lectura a los siguientes oficios:

i) De fecha catorce de marzo de dos mil dieciséis, mediante el cual la

magistrada Dina Josefina Ochoa Escribá presenta su renuncia irrevocable

al cargo de magistrada titular, vocal 1, de la Sala de la Corte de

Apelaciones de Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra

la Mujer, renuncia que presenta por haber sido designada por el presidente de

la República para ocupar el cargo de magistrada titular de la Corte de

Constitucionalidad; ii) De fecha quince de marzo de dos mil dieciséis,

mediante el cual el magistrado José Mynor Par Usen presenta su renuncia

irrevocable, con efectos inmediatos, al cargo de magistrado suplente de

Sala de la Corte de Apelaciones, asignado como magistrado suplente a la Sala

Regional Mixta de la Corte de Apelaciones de Zacapa, por la Corte Suprema de

Justicia, para lo cual solicita se sirvan notificarle a dicha Corte. iii) De fecha

catorce de marzo de dos mil dieciséis, mediante el cual la magistrada María

Cristina Fernández García, por haber sido designada como magistrada

suplente de la Corte de Constitucionalidad para el período dos mil dieciséis -

dos mil veintiuno (2016-2021), por parte de la Asamblea del Colegio de

Abogados y Notarios de Guatemala, presenta su renuncia irrevocable como

magistrada suplente de la Corte de Apelaciones y asignada a la Sala

Segunda de la Corte de Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil, en donde

no se le llamó a integrar en ningún caso, por lo que en el presente caso,

habiendo otra magistrada suplente asignada a la misma Sala de la Corte de

Apelaciones y no habiendo sido llamada ni una sola vez desde que fue

nombrada, es claro que hay sucesor que puede suplir en dicha Sala, en caso de

falta de magistrado titular, por lo que puede aceptarse de forma inmediata su

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

renuncia; y, iv) De fecha once de marzo de dos mil dieciséis, mediante el cual

la magistrada María Consuelo Porras Argueta, por haber sido designada

como magistrada suplente por parte de la Cmie Suprema de Justicia ante la

Corte de Constitucionalidad, presenta su renuncia irrevocable, con efectos a

partir del dieciocho de marzo de dos mil dieciséis, como magistrada suplente

en la Sala de la Corte de Apelaciones de la Niñez y Adolescencia, por lo que

solicita se acepte su renuncia. Habiéndose leído los oficios presentados por los

abogados Dina Josefina Ochoa Escribá, José Mynor Par Usen, María

Cristina Fernández García y María Consuelo Porras Argueta, el presidente

hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación si se acepta o no las renuncias

presentadas por cada uno de los magistrados siguientes: l. Dina Josefina

Ochoa Escribá. Votos a favor: noventa y uno (91); votos en contra:

dieciocho (18); diputados ausentes: cuarenta y nueve (49). 2. José Mynor

Par Usen. Votos a favor: ochenta y nueve (89); votos en contra: veintiuno

(21); diputados ausentes: cuarenta y ocho (48). 3. María Cristina

Fernández García. Votos a favor: ochenta y ocho (88); votos en contra:

veintidós seis (22); diputados ausentes: cuarenta y ocho (48). 4. María

Consuelo Porras Argueta. Votos a favor: noventa y uno (91); votos en

contra: diecinueve (19); diputados ausentes: cuarenta y ocho (48). Como

consecuencia del resultado de las votaciones, habiendo mayoría de votos a

favor, se aceptan las renuncias presentadas por los abogados Dina Josefina

Ochoa Escribá, José Mynor Par Usen, María Cristina Fernández García y

María Consuelo Porras Argueta y la Secretaría procederá a notificar a la

Corte Suprema de Justicia y a los interesados sobre las renuncias aceptadas. Se

hace constar que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este

punto de la agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

anexos del "230" al "233" inclusive. El presidente solicita a la Secretaría

verificar el cuórum y a los representantes volverse a marcar para saber el

número de diputados que están presentes en el hemiciclo parlamentario.

CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO: Receso de la sesión permanente. El

presidente infmma al honorable Pleno que, por lo avanzado de la hora y que la

aprobación del decreto de integración de la Corte de Constitucionalidad, tanto

de cinco titulares como de cinco suplentes, requiere ciento cinco votos y no

existiendo el cuórum necesario, Junta Directiva convoca a los representantes

para el martes, cinco de abril de dos mil dieciséis, a partir de las catorce horas,

por lo que esa Presidencia declara receso en este momento cuando son las

catorce horas con cuarenta y cinco minutos del día jueves treinta y uno de

marzo de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio indicado.

CUADRAGÉSIMO OCTAVO: Reanudación de la sesión permanente,

novena fase. Siendo las quince horas con cinco minutos del día martes cinco

de abril de dos mil dieciséis, existiendo un cuómm de ciento siete diputados, el

presidente reanuda la sesión permanente. CUADRAGÉSIMO NOVENO:

Continuación de la integración de la Corte de Constitucionalidad. B)

Conocimiento de la iniciativa que dispone integrar la Corte de

Constitucionalidad para el período constitucional dos mil dieciséis - dos mil

veintiuno (2016-2021). El secretario procede a dar lectura a la exposición de

motivos de la iniciativa de mérito, presentada por el legislador Mario Taracena

Díaz-Sol, identificada con el número de registro cinco mil cuarenta y cinco (5

045) de Dirección Legislativa, al término de la cual la Secretaría da lectura a

una moción privilegiada, presentada por los parlamentarios Oswaldo Iván

Arévalo Barrios, Mario Taracena Díaz-Sol y Aníbal Estuardo Rojas Espino,

para que se declare de urgencia nacional la iniciativa de mérito, de

conformidad con lo establecido en el artículo 113 de la Ley Orgánica del

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losdías25defebreroy 1,3,8,9, 10,29y31 de marzo y S, 7, 12y 19deabrilde2016

Organismo Legislativo. No habiendo discusión, el presidente hace el llamado

a votación confonne lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

la Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada citada,

siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ciento cinco

(105); votos en contra: trece (13); diputados ausentes: cuarenta (40); por

lo tanto, habiendo mayoría calificada, se aprueba la moción privilegiada

para que se declare de urgencia nacional la iniciativa que dispone integrar

la Corte de Constitucionalidad para el período constitucional dos mil

dieciséis- dos mil veintiuno (2016-2021). Se hace constar que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo "234". En

virtud de la aprobación de la moción privilegiada citada, no habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo

siguiente: i) La aprobación del proyecto de decreto de mérito en único

debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

doce (112); votos en contra: trece (13); diputados ausentes: treinta y tres

(33). ii) La aprobación del artículo uno (1) del proyecto de decreto

referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento once (111); votos en contra: quince (15); diputados ausentes:

treinta y dos (32). iii) La aprobación del artículo dos (2) del proyecto de

decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento diez (110); votos en contra: dieciséis (16); diputados

ausentes: treinta y dos (32). iv) La aprobación del preámbulo del

proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: veinte (20); diputados

ausentes: treinta y uno (31). v) La aprobación del proyecto de decreto de

mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el siguiente:

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

Jos días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Votos a favor: ciento once (111); votos en contra: veintiuno (21);

diputados ausentes: veintiséis (26). A este Decreto le corresponde el

número veintidós- dos mil dieciséis (22-2016). Se hace constar que las listas

de cada una de las votaciones realizadas, formarán parte de la presente acta y

se agregarán a sus atestados como anexos del "235" al "239" inclusive. C)

Proyecto de acuerdo que convoca a los magistrados que integran la Corte

de Constitucionalidad, para prestar juramento de fidelidad a la

Constitución Política de la República de Guatemala. El secretario da

lectura al proyecto de acuerdo, presentado con fundamento en los artículos 157

de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad y 106 de la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto número 63-94 del Congreso

de la República, por los legisladores Mario Taracena Díaz-Sol y Aníbal

Estuardo Rojas Espino, por medio del cual se convoca, para prestar

juramento de fidelidad a la Constitución Política de la República, previo a

la toma de posesión del cargo como magistrado titular de la Corte de

Constitucionalidad, a los abogados Neftaly Aldana Herrera, Gloria

Patricia Porras Escobar, Dina Josefina Ochoa Escribá, José Francisco de

Mata Vela y Bonerge Amílcar Mejía Orellana; y, como magistrado

suplente de la Corte de Constitucionalidad, a los abogados María

Consuelo Porras Argueta, María de los Ángeles Araujo Bohr, Henry

Phillip Comte Velásquez, José Mynor Par Usen y María Cristina

Fernández García. El acto de juramentación se efectuará en el Palacio del

Organismo Legislativo, en la fecha que disponga la Junta Directiva; el

presente acuerdo legislativo deberá notificarse a los interesados y

publicarse en el Diario Oficial para conocimiento público e iniciará su

vigencia inmediatamente. . A este Acuerdo le corresponde el número

trece- dos mil dieciséis (13-2016). Se hace constar que la lista de la votación

Página 105 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

formará parte de la presente acta y se agregará a sus atestados como anexo del

"240". QUINCUAGÉSIMO: Discusión y aprobación de los siguientes

acuerdos de condecoración de la Orden Nacional denominada del "Soberano

Congreso Nacional". Existiendo el cuórum correspondiente, de conformidad

con el artículo 169 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, no habiendo

discusión, el presidente hace el llamado a votación confmme lo preceptúa la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

aprobación de los proyectos de acuerdo, presentados por los legisladores

Mario Taracena Díaz-Sol, Aníbal Estuardo Rojas Espino y Rudy Roberto

Castañeda Reyes, siguientes: A) Que dispone condecorar con la Orden

Nacional denominada del "Soberano Congreso Nacional", en el Grado de

Gran Cruz, al distinguido presidente de la Cámara de Representantes del

Reino de Marruecos, señor RACHID TALBI EL ALAMI, por sus valiosos

aportes y colaboración al desarrollo de la cultura, la paz, entre otros, a

nivel internacional. Votos a favor: ciento trece (113); votos en contra:

diecinueve (19); diputados ausentes: veintiséis (26), con·espondiéndole el

número de Acuerdo catorce - dos mil dieciséis (14-2016); y, B) Que

dispone condecorar con la Orden Nacional denominada del "Soberano

Congreso Nacional", en el Grado de Comendador, a la honorable

vicepresidenta de la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos,

señora KENZA EL GHALI, por sus valiosos aporte y colaboración al

desarrollo de la educación, la paz, entre otros, a nivel internacional. En

ambos casos, la Junta Directiva del Congreso de la República deberá

disponer la fecha para que se celebre Sesión Solemne, mediante la cual se

impondrán las insignias de condecoración citadas. Votos a favor: ciento

once (111); votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: veinteséis

(26), cmTespondiéndole el número de Acuerdo quince- dos mil dieciséis (15-

Página 106 de 142 Acta de la Sesión Ordinaria 009-2016

Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

2016). Se hace constar que los acuerdos fueron aprobados con el voto

favorable de las dos terceras partes del número total de diputados que

integran el Congreso de la República y las listas de las votaciones se

agregarán a los atestados de la presente acto como anexos "241" y "242".

QUINCUAGÉSIMO PRIMERO: Iniciativa que dispone declarar el Día

Nacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz. El secretario procede a dar

lectura a la exposición de motivos de la iniciativa de mérito, presentada por los

representantes Mario Velásquez Pérez, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Álvaro

Enrique Arzú Escobar y compañeros, identificada con el número de registro

cinco mil cuarenta y cuatro (5 044) de Dirección Legislativa, al término de la

cual la Secretaría da lectura a una moción privilegiada, presentada por el

parlamentario Carlos Rafael Fión Morales y otra firma ilegible, para que se

declare de urgencia nacional la iniciativa de mérito, de conformidad con lo

establecido en el artículo 113 de la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo. No habiendo discusión, el presidente hace el llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría

abre a votación la aprobación de la moción privilegiada citada, siendo el

resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ciento veintiuno (121);

votos en contra: trece (13); diputados ausentes: veinticuatro (24); por lo

tanto, habiendo mayoría, se aprueba la moción privilegiada para que se

declare de urgencia nacional la iniciativa que dispone declarar el Día

Nacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz. Se hace constar que la

lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo

"243". En virtud de la aprobación de la moción privilegiada citada, no

habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación confonne lo estipula

la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo

siguiente: i) La aprobación del proyecto de decreto de mérito en único

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

diecisiete (117); votos en contra: veinte (20); diputados ausentes:

veintiuno (21). ii) La aprobación del artículo uno (1) del proyecto de

decreto referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento dieciséis (116); votos en contra: veintitrés (23); diputados

ausentes: diecinueve (19). iii) La aprobación del artículo dos (2) del

proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra: treinta y cuatro (34);

diputados ausentes: quince (15). iv) La aprobación del artículo tres (3)

del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: treinta y

cinco (35); diputados ausentes: quince (15). v) La aprobación de una

enmienda por sustitución total del artículo cuatro (4) del citado proyecto

de decreto, presentada por el parlamentario Carlos Rafael Fión Morales, para

que quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento doce (112); votos en contra: treinta y dos (32); diputados ausentes:

catorce (14). vi) La aprobación del artículo cuatro (4) del proyecto de

decreto de mérito, con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento trece (113); votos en contra:

veintinueve (29); diputados ausentes: dieciséis (16). vii) La aprobación del

preámbulo del proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: veintiséis

(26); diputados ausentes: diecisiete (17). viii) La aprobación del proyecto

de decreto de mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra:

veinticinco (25); diputados ausentes: diecinueve (19). A este Decreto le

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

corresponde el número veintitrés - dos mil dieciséis (23-2016). Se hace

constar: a) Que cada uno de los artículos y enmienda aprobados por el

honorable Pleno, del proyecto de decreto que dispone declarar el Día Nacional

del Deporte para el Desarrollo y la Paz, identificado con el número de registro

cinco mil cuarenta y cuatro (5 044) de Dirección Legislativa, fueron

aprobados con el voto favorable de más de las dos terceras partes del

número total de diputados que integran el Congreso de la República; y, b)

Que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la

agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del "244"

al "251" inclusive. QUINCUAGÉSIMO SEGUNDO: Conocimiento del veto

emitido por el Presidente de la República, en Consejo de Ministros, al

Decreto número 13-2016, reformas al Decreto número 17-73 del Congreso

de la República, Código Penal. El secretario procede a dar lectura a lo

siguiente: i) Al oficio del siete de marzo de dos mil dieciséis, mediante el cual

el presidente de la República, señor Jimmy Morales Cabrera, devuelve el

Decreto número 13-2016 del Congreso de la República, remitido a esa

Presidencia el diecisiete de febrero de dos mil dieciséis, que contiene

reformas al Decreto número 17-73 del Congreso de la República, Código

Penal, que ha sido vetado por Acuerdo Gubernativo número 49-2016,

emitido en Consejo de Ministros; ii) Al Acuerdo Gubernativo número

cuarenta y nueve- dos mil dieciséis (49-2016), emitido por el presidente de

la República, en Consejo de Ministros, mediante el cual se veta el Decreto

número 13-2016 del Congreso de la República, enviado al Organismo

Ejecutivo el diecisiete de febrero de dos mil dieciséis, que contiene las

observaciones que fundamentan el veto al citado decreto; y, iii) Al Decreto

número 13-2016 del Congreso de la República, que contiene reformas al

Decreto número 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. El

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

presidente informa al honorable Pleno que, conforme lo establecido en el

artículo 130 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, finalizada la

lectura de las razones del veto, se podrá hacer lo siguiente: a) Aceptar las

razones del veto; b) Rechazar el veto mediante el acuerdo correspondiente; y,

e) Remitir el expediente completo a la comisión que hubiere dictaminado,

salvo que se acuerde una comisión especial para un nuevo dictamen. En ese

sentido, el presidente somete a discusión del honorable Pleno el veto emitido

por el Organismo Ejecutivo. No habiendo discusión, la Secretaría da lectura a

un proyecto de acuerdo, presentado por el parlamentario Mario Taracena

Díaz-Sol, por medio del cual se acuerda rechazar el veto al Decreto

número 13-2016 del Congreso de la República, de fecha cuatro de febrero

de dos mil dieciséis, reformas al Decreto número 17-73 del Congreso de la

República, Código Penal, contenido en el Acuerdo Gubernativo número

49-2016 de fecha siete de marzo de dos mil dieciséis; devolver el expediente

respectivo al Organismo Ejecutivo, para que proceda a sancionar y

promulgar el Decreto número 13-2016 del Congreso de la República, como

lo contempla la ley, el que se somete a discusión del honorable Pleno. No

habiendo discusión, el presidente hace el llamado a votación conforme lo

preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación la aprobación del proyecto de acuerdo de mérito, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento seis (106); votos

en contra: treinta y cinco (35); diputados ausentes: diecisiete (17); por lo

tanto, habiendo mayoría calificada se aprueba rechazar el veto al Decreto

número 13-2016 del Congreso de la República. A este Acuerdo le

corresponde el número dieciséis - dos mil dieciséis (16-2016). Se hace

constar que el acuerdo fue aprobado con el voto favorable de las dos terceras

partes del número total de diputados que integran el Congreso de la

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Declarada Pennanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

República y que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acto como anexo "252". Razonan su voto los congresistas Orlando

Joaquín Blanco Lapola, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Amílcar de Jesús

Pop Ac, Álvaro Adolfo Velásquez, Nery Orlando Samayoa Barrios, Walter

Rolando Félix López, Raúl Romero Segura, Mario Taracena Díaz-Sol,

Comelio Gonzalo García García, Manuel Eduardo Conde Orellana, Mauro

Guzmán Mérida, Víctor Manuel Estrada Ore llana y Gabriel Heredia Castro. El

representante Rubén Misael Escobar Calderón solicita que quede constancia en

acta que no le fue posible emitir su voto, pero que el mismo es a favor de

rechazar el veto. QUINCUAGÉSIMO TERCERO: Receso de la sesión

permanente. El presidente informa al honorable Pleno que se ha desintegrado

el cuórum en Junta Directiva, por lo que no habiendo secretarios, convoca a los

representantes para el próximo jueves, siete de abril de dos mil dieciséis, a

partir de las diez horas, declarando receso en este momento cuando son las

diecisiete horas con veinticuatro minutos del día martes cinco de abril de dos

mil dieciséis, en el lugar al principio indicado. QUINCUAGÉSIMO

CUARTO: Reanudación de la sesión permanente, décima fase. Previo a dar

inicio a la sesión, el presidente del Congreso de la República, legislador Mario

Taracena Díaz-Sol, agradece la puntualidad de los diputados que están

presentes a la hora convocada, a quienes, a su vez, agradecerá llamar a sus

compañeros a que se integren a la sesión. Siendo las once horas con treinta y

nueve minutos del día jueves siete de abril de dos mil dieciséis, constituidos en

el mismo lugar al principio indicado, el presidente reanuda la sesión

pe1manente y solicita a los jefes de bloque reunirse al centro del hemiciclo

parlamentario a efecto de hacerles un planteamiento. QUINCUAGÉSIMO

QUINTO: Moción privilegiada. El presidente infonna al honorable Pleno que

se ha tenido una reunión con jefes de bloque y han llegado a acuerdos políticos,

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

por lo que se va presentar una moción privilegiada que viene a sustituir la

moción privilegiada que está en proceso en este momento, la que contiene los

puntos que la Instancia de Jefes de Bloque creyó convenientes y luego esa

Presidencia le cederá el uso de la palabra al diputado Orlando Joaquín Blanco

Lapola, quien quiere plantear un punto de interés. Seguidamente, la Secretaría

da lectura a una moción privilegiada, presentada por el representante Oswaldo

Iván Arévalo Barrios, para que se deje sin efecto la moción privilegiada que

se encuentra en trámite y se proceda a conocer lo siguiente, continuando

en sesión permanente: l. Iniciativa que dispone reformar el Decreto

número 11-2016 del Congreso de la República, Ley de Incremento

Económico a las Pensiones Otorgadas por el Régimen de Clases Pasivas

Civiles del Estado. 2. Elección del director general del Instituto de la

Defensa Pública Penal. 3. Proyecto de acuerdo que convoca a los

profesionales a que se refiere el artículo 9 del Decreto número 90-2005 del

Congreso de la República, Ley del Registro Nacional de las Personas, para

presentar su solicitud de participación en la elección como miembro titular

o suplente del Directorio del RENAP, por parte de este alto organismo. 4.

Discusión en primer debate del dictamen y proyecto de decreto que

dispone aprobar el Contrato Administrativo número 02-2014-DSM,

suscrito entre el director general de la Dirección General de Correos y

Telégrafos y las entidades Correo de Guatemala, Sociedad Anónima e

International Postal Servicios Ltd . (4846). 5. Discusión por artículos y

redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar Ley de

Entidades de Microfinanzas y de Entes de Microfinanzas sin Fines de

Lucro (4791). 6. Elección del representante del Congreso de la República

ante la Comisión Nacional de la Niñez. 7. Continuación de la discusión

por artículos del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas para

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del Estado de Guatemala

(4 974). 8. Discusión en primer debate del dictamen y proyecto de decreto

que dispone aprobar Ley para la Viabilización de la Ejecución

Presupuestaria, Sustitución de Fuentes de Financiamiento al Presupuesto

General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y

Gestión de Pasivos de la Deuda Pública (5023). No habiendo discusión, el

presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación de la

moción privilegiada de mérito, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Votos a favor: noventa y tres (93); votos en contra: diecinueve (19);

diputados ausentes: cuarenta y seis (46); por lo tanto, habiendo mayoría

queda aprobada la moción privilegiada citada. Se deja constancia que la

lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo

"253". QUINCUAGÉSIMO SEXTO: Moción privilegiada. El representante

Orlando Joaquín Blanco Lapola manifiesta que durante los últimos días han

visto una serie de acusaciones públicas en contra del Congreso de la República,

en donde se está señalando tráfico de influencias, actitudes filibusteras y de

chantaje en contra de funcionarios del Organismo Ejecutivo; se ha escuchado

que el ministro de Salud Pública y Asistencia Social hizo señalamientos de

haber recibido presiones de diputados del Congreso de la República

solicititándole plazas; después dijo que no recordaba los nombres de los

diputados y ayer envió al jefe de bloque de uno de los bloques legislativos un

listado de las personas que le han ido a visitar y menciona a dos diputados de la

UNE y el representante Carlos Santiago Nájera Sagastume aclaró que él es

miembro de la Comisión de Salud del Congreso de la República, pero que no

ha ido al despacho del ministro y la diputada Marleni Lineth Matías Santiago

manifiesta que fue acompañando a gente de la sociedad civil de Baja Verapaz a

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Declarada Pennanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

presentarle una denuncia sobre la gente que se está contratando en dicho

departamento; también está el caso de la gobernadora de Alta Verapaz que

salió llorando de las oficinas de una bancada, porque había recibido presiones,

extorsiones y mal trato por parte de diputados de este Congreso, quienes le

estaban exigiendo plazas y adjudicaciones de proyectos; asimismo, la bancada

de la UNE tiene conocimiento que el ministro de Ambiente, junto a algunos

diputados del partido oficial, están presionando a alcaldes para que les asignen

los proyectos de plantas de tratamiento y se tienen denuncias en

Huehuetenango, Quiché, San Marcos y Alta Verapaz; también manifiesta que

ayer circuló una fotografia en la que hay una conversación entre dos diputados

de un partido político en la que el diputado le está pidiendo a su jefe de bloque

que le mande a los guerreros para poner de rodillas a su gobernador en el

departamento de San Marcos y como diputados no pueden permitir que la

imagen del Congreso de la República se siga degradando; se hizo un

compromiso de que esta legislatura iba a tratar de hacer las cosas diferentes y

ha costado cada una de las acciones en estos casi tres meses y por eso la

bancada de la UNE quiere proponer que el Pleno le fije un plazo no mayor de

setenta y dos horas a las comisiones de Probidad y de Transparencia, para que

investiguen esos señalamientos y que traigan el infonne al Pleno para

identificar la veracidad de los mismos y deducir las responsabilidades a

quienes corresponda, porque no se va a permitir que se siga degradando la

imagen del Congreso de la República y si hay diputados que no han entendido

que esas prácticas del pasado hay que desterrarlas y si hay funcionarios que

están siendo objeto de este tipo de intimidaciones, que tengan la valentía de

poner las denuncias donde corresponde, por lo que reitera su solicitud de que se

le fije un plazo a estas dos comisiones, que hagan las investigaciones y

entreguen un informe para que se decida cómo tiene qué proceder este

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

orgamsmo de Estado. Participan en la discusión de la moción privilegiada

presentada, los parlamentarios Nineth Varenca Montenegro Cottom, Boris

Roberto España Cáceres, Nery Orlando Samayoa Barrios, Sandra Patricia

Sandoval González, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Raúl Romero Segura,

Walter Rolando Félix López, Erick René Lainfiesta Cáceres, Estuardo Ernesto

Galdámez Juárez y Amílcar de Jesús Pop Ac, quien además solicita, como

presidente de la Comisión de Probidad, que se modifique la propuesta en el

sentido de que se fije el plazo para presentar el informe para la siguiente sesión

plenaria, por parte de las dos comisiones legislativas. También participan en la

discusión de la propuesta, los representantes Álvaro Adolfo Velásquez, Sofia

Jeanetth Hemández Herrera, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Laura Alicia

Franco Aguirre y Julio Ixcamey Velásquez, quien como presidente de la

Comisión Extraordinaria Nacional por la Transparencia manifiesta su

disposición de coadyuvar en la tarea que se les quiere encomendar, juntamente

con la Comisión de Probidad, y está de acuerdo con el planteamiento de que el

plazo sea para rendir el infonne en la próxima sesión plenaria. No habiendo

más discusión, el presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

aprobación de la moción privilegiada para que las comisiones de Probidad

y Extraordinaria Nacional por la Transparencia investiguen los hechos

denunciados y presenten un informe al honorable Pleno en la siguiente

sesión plenaria, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:

setenta y nueve (79); votos en contra: cuarenta y nueve (49); diputados

ausentes: treinta (30); por lo tanto, no existiendo mayoría queda

improbada la moción privilegiada citada. Razonan su voto los legisladores

Orlando Joaquín Blanco Lapola, Raúl Romero Segura y Francisco Tambriz y

Tambriz. El representante Mario Velásquez Pérez manifiesta que por

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

problemas en el sistema electrónico de votación no aparece registrado su voto a

favor, por lo que solicita a la Secretaría corregir que su voto es a favor; en tal

virtud, el presidente manifiesta que hay que respetar el voto de todos los

diputados y hace la solicitud a la Secretaría de tomar nota del voto del

representante Mario Velásquez Pérez. Para una cuestión de orden participa el

representante Oliverio García Rodas, después de lo cual el presidente enmienda

el trámite y manifiesta que no se puede tomar en cuenta el voto no registrado

durante el proceso de votación del representante Mario Velásquez Pérez. Se

deja constancia que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo "254". QUINCUAGÉSIMO SÉPTIMO:

Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto número 11-2016 del

Congreso de la República, Ley de Incremento Económico a las Pensiones

otorgadas por el Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado. El secretario

procede a dar lectura a la exposición de motivos de la iniciativa de mérito,

presentada por el legislador Mario Taracena Díaz-Sol, identificada con el

número de registro cinco mil cincuenta y dos (5 052) de Dirección Legislativa,

al término de la cual la Secretaría da lectura a una moción privilegiada,

presentada por los parlamentarios Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Mario

Taracena Díaz-Sol, Rudy Roberto Castañeda Reyes y Aníbal Estuardo Rojas

Espino, para que la iniciativa que dispone reformar el Decreto número 11-

2016 del Congreso de la República, Ley de Incremento Económico a las

Pensiones otorgadas por el Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado,

sea declarada de urgencia nacional, de conformidad con lo establecido en

el artículo 113 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo. No habiendo

discusión, el presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

aprobación de la moción privilegiada citada, siendo el resultado de la misma

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

el siguiente: Votos a favor: ciento veinticinco (125); votos en contra:

cuatro (4); diputados ausentes: veintinueve (29); por lo tanto, habiendo

mayoría, se aprueba la moción privilegiada para que se declare de

urgencia nacional la iniciativa de mérito. Se hace constar que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo "255". En

virtud de la aprobación de la moción privilegiada citada, no habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo

siguiente: i) La aprobación del proyecto de decreto de mérito en único

debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

once (111); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes:

veintinueve (29). Participa para una cuestión de orden, el representante

Oliverio García Rodas. ii) La aprobación de una enmienda por sustitución

parcial al artículo uno (1) del citado proyecto de decreto, presentada por los

legisladores Carlos Alberto Barreda Taracena, Mario Taracena Díaz-Sol y

Oswaldo Iván Arévalo Barrios, para que la frase "las readecuaciones

presupuestarias necesarias dentro del renglón presupuestario 'Obligaciones

del Estado a cargo del Tesoro', con el objeto de establecer los recursos

necesarios para la cobertura de dicho aumento" SE SUSTITUYA POR EL

TEXTO SIGUIENTE: "las readecuaciones presupuestarias necesarias

dentro de 'Obligaciones del Estado a cargo del Tesoro', con el objeto de

asignarlos recursos necesarios para la cobertura de dicho aumento", siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento dieciocho

(118); votos en contra: once (11); diputados ausentes: veintinueve (29).

iii) La aprobación del artículo uno (1) del proyecto de decreto de mérito,

con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento dieciséis (116); votos en contra: catorce (14);

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

diputados ausentes: veintiocho (28). iv) La aprobación del artículo dos (2)

del proyecto de decreto indicado, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra: catorce

(14); diputados ausentes: treinta (30). v) La aprobación del artículo tres

(3) del proyecto de decreto referido, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: dieciocho

(18); diputados ausentes: treinta (30). vi) La aprobación del preámbulo

del proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento dieciséis (116); votos en contra: once (11); diputados

ausentes: treinta y uno (31). Se hace constar que a la Secretaría se ha

presentado un oficio de fecha siete de abril de dos mil dieciséis, por medio del

cual el representante Luis Enrique Hemández Azmitia manifiesta que cuando

se aprobó el preámbulo del presente proyecto de decreto, el sistema no

reconoció su voto y aparece en contra, por lo que solicita a la Secretaría tomar

nota que su voto es a favor. vii) La aprobación del proyecto de decreto de

mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ciento veinte (120); votos en contra: ocho (8); diputados

ausentes: treinta (30). A este Decreto le corresponde el número

veinticuatro - dos mil dieciséis (24-2016). Razonan su voto los

representantes Oliverio García Rodas, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Boris

Roberto España Cáceres, Leonardo Camey Curup, Félix Ovidio Monzón

Pedroza, Alicia Dolores Beltrán López, Eugenio Moisés González Alvarado,

Marcos Fernando Yax Guinea, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Amílcar

de Jesús Pop Ac, Mynor Enrique Cappa Rosales, Sergio Leonel Celis Navas,

Juan Armando Chún Chanchavac, Edwin Noé Maldonado Lux y Francisco

Tambriz y Tambriz. El presidente se dirige a los maestros que se encuentran

en el palco del público, ubicado en la parte superior del hemiciclo

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Declarada Pennanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

parlamentario, y les manifiesta que hoy es un día de triunfo para ellos, que el

Congreso de la República les cumplió su palabra y habiendo terminado con el

proceso de razonamiento de votos, la sesión continúa con los temas agenciados

en la moción privilegiada aprobada por el honorable Pleno. Se hace constar:

a) Que cada uno de los artículos y enmienda aprobados por el honorable

Pleno del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto

número 11-2016 del Congreso de la República, Ley de Incremento

Económico a las Pensiones otorgadas por el Régimen de Clases Pasivas

Civiles del Estado, identificado con el número de registro cinco mil cincuenta

y dos (5 052) de Dirección Legislativa, fueron aprobados con el voto

favorable de más de las dos terceras partes del número total de diputados

que integran el Congreso de la República; y, b) Que las listas de cada una

de las votaciones realizadas en este punto de la agenda se agregarán a los

atestados de la presente acta como anexos del "256" al "262" inclusive y que

el oficio a que se hace referencia en el numeral vi) se agregará como anexo

"261"". QUINCUAGÉSIMO OCTAVO: Elección del director general del

Instituto de la Defensa Pública Penal. El presidente informa al honorable

Pleno que en la elección anterior el tablero electrónico de votación iba por el

voto número cuarenta cuando se rompió el cuórum, razón por la cual se va a

repetir el proceso; seguidamente, manifiesta que el punto anunciado por

Secretaría es un compromiso institucional que este organismo debe cumplir,

por lo que, previo a iniciar la elección, solicita a los jefes de bloque que inviten

a los representantes de sus respectivas bancadas, que estuvieren dentro del

edificio pero fuera del hemiciclo parlamentario, a que se integren a la sesión;

asimismo, les informa que, conforme los artículos 10 y 24, literal a), del

Decreto número 129-97 del Congreso de la República, Ley del Servicio

Público de Defensa Penal y 23 y 24 del Decreto número 19-2009 del Congreso

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días25 de febrero y 1, 3, 8, 9, JO, 29y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 deabrilde20!6

de la República, Ley de Comisiones de Postulación, el director general es

elegido por el Pleno del Congreso de la República, de una tema propuesta por

el Consejo del Instituto de la Defensa Pública Penal y en cumplimiento de

dichos preceptos legales, con fecha doce de mayo de dos mil quince, los

integrantes del Consejo del Instituto de la Defensa Pública Penal, constituido

en Comisión de Postulación para llevar a cabo el proceso de elección de la

tema de postulantes al cargo de director general del Instituto de la Defensa

Pública Penal, remite la tema de candidatos a dicho cargo, la cual fue

seleccionada por la comisión, en sesión del ocho de mayo de dos mil quince,

quedando conformada la tema con los candidatos siguientes: l. Nydia Lissette

Arévalo Flores de Corzantes, punteo obtenido 66; 2. Hugo Roberto Jáuregui,

punteo obtenido 62; y 3. Remberto Leonel Ruiz Barrientos, punteo obtenido

61. Asimismo, el presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad

con el artículo 7 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el Pleno del

Congreso de la República, como órgano máximo, constituye la autoridad

superior y se integra por los diputados reunidos en número suficiente de

acuerdo a lo que establece dicha ley; además que, de conformidad con los

artículos 97 y 102 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y 233 de la

Constitución Política de la República, para la elección de cargos de toda clase,

tanto los establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala,

como los establecidos en otras leyes, se procederá a votar a través del sistema

electrónico, la que se regirá por los preceptos legales pertinentes, a los cuales

da lectura el presidente. Se da inicio con el proceso de elección en la forma

que detetmina la ley y la Secretaría da lectura íntegra al oficio de fecha doce de

mayo de dos mil quince, recibido en este organismo de Estado en esa misma

fecha, remitido por el doctor Adolfo González Rodas, comisionado presidente

- M. A. Delia Marina Dávila Salazar, comisionada secretaria suplente - M. A.

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Jorge Rubén Calderón González, comisionado y M. A. Otto Haroldo Ramírez

Vásquez, comisionado secretario titular, integrantes del Consejo del Instituto

de la Defensa Pública Penal constituido en Comisión de Postulación para llevar

a cabo el Proceso de Elección de la Tema de Postulantes al Cargo de Director

General del Instituto de la Defensa Pública Penal, por medio del cual remiten la

nómina de tres candidatos para optar al cargo de director general del Instituto

de la Defensa Pública Penal, siendo los profesionales incluidos en dicha

nómina los siguientes: l. NYDIA LISSETTE ARÉV ALO FLORES DE

CORZANTES; 2. HUGO ROBERTO JÁUREGUI; Y, 3. REMBERTO

LEONEL RUIZ BARRIENTOS. Después que el secretario da lectura a los

artículos 10 y 11 de la Ley del Servicio Público de Defensa Penal, el presidente

somete a discusión del honorable Pleno el cumplimiento íntegro de los

requisitos por cada uno de los aspirantes. No habiendo discusión, se tiene por

suficientemente discutido el cumplimiento íntegro de los requisitos por cada

uno de los aspirantes a director general, por lo que la Secretaría da inicio al

proceso de elección de DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE LA

DEFENSA PÚBLICA PENAL, de conformidad con el procedimiento

establecido en la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, para lo cual se irá

votando por cada uno de los aspirantes. El presidente hace el llamado a

votación conforme lo preceptúa el cuerpo legal antes citado y la Secretaría abre

a votación la elección como DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO

DE LA DEFENSA PÚBLICA PENAL, de cada uno de los candidatos

nominados por el Consejo del Instituto de la Defensa Pública Penal,

siguientes: l. NYDIA LISSETTE ARÉV ALO FLORES DE

CORZANTES. Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra: once

(11); diputados ausentes: treinta y tres (33). 2. HUGO ROBERTO

JÁUREGUI. Votos a favor: quince (15); votos en contra: ciento nueve

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

(109); diputados ausentes: treinta y cuatro (34). 3. REMBERTO LEONEL

RUIZ BARRIENTOS. Votos a favor: cuarenta y tres (43); votos en contra:

ochenta y uno (81); diputados ausentes: treinta y cuatro (34). En

consecuencia, la directora general del Instituto de la Defensa Pública Penal

electa es la abogada NYDIA LISSETTE ARÉV ALO FLORES DE

CORZANTES. Seguidamente, la Secretaría da lectura y abre a votación la

aprobación del proyecto de acuerdo, presentado por el legislador Mario

Taracena Díaz-Sol, por medio del cual se declara electa como directora

general del Instituto de la Defensa Pública Penal a la abogada Nydia

Lissette Arévalo Flores de Corzantes, para el período que inició el seis de

agosto de dos mil catorce y que culminará el cinco de agosto de dos mil

diecinueve, quien ejercerá las funciones, atribuciones y competencias

establecidas en la ley respectiva y para el efecto es llamada para prestar

juramento de fidelidad a la Constitución Política de la República, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos

en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y tres (33). A este

Acuerdo le corresponde el número diecisiete- dos mil dieciséis (17- 2016).

Habiendo cumplido con la elección de la directora general del Instituto de la

Defensa Públicca Penal, el presidente del Congreso de la República, legislador

Mario Taracena Díaz-Sol, en nombre del Congreso de la República, la máxima

representación nacional, investido de las formalidades que le confieren la

Constitución Política de la República de Guatemala y demás leyes del país,

declara formal, legítima y legalmente electa como directora general del

Instituto de la Defensa Pública Penal a la abogada Nydia Lissette Arévalo

Flores de Corzantes, para el período anterionnente citado, de conformidad

con el Acuerdo número diecisiete - dos mil dieciséis (17 - 2016) recién

aprobado por este organismo del Estado. Se hace constar que las listas de cada

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

una de las votaciones realizadas en este punto de la agenda, se agregarán a los

atestados de la presente acta como anexos del "263" al "266" inclusive.

Haciendo un paréntesis, el presidente infmma al honorable Pleno que hoy, a las

cinco de la tarde, hay una reunión en Casa Presidencial, por invitación que

hiciera el presidente de la República a los jefes de bloque y a la Junta Directiva

de este Organismo de Estado. QUINCUAGÉSIMO NOVENO: Receso de la

sesión permanente. El presidente informa al honorable Pleno que Junta

Directiva convoca a los representantes para el martes doce de abril de dos mil

dieciséis, a las catorce horas, para continuar con la sesión permanente,

declarando receso en este momento cuando son las catorce horas con cuarenta

y tres minutos del día jueves siete de abril de dos mil dieciséis, en el mismo

lugar al principio indicado. SEXAGÉSIMO: Reanudación de la sesión

permanente, undécima fase. Previo a dar inicio a la sesión, el presidente del

Congreso de la República, legislador Mario Taracena Díaz-Sol, agradece la

puntualidad de los diputados que están presentes a la hora convocada y hacer

un llamado a sus compañeros a que se integren a la sesión. Siendo las catorce

horas con cincuenta y dos minutos del día martes doce de abril de dos mil

dieciséis, el presidente reanuda la sesión pennanente. SEXAGÉSIMO

PRIMERO: Juramento de fidelidad a la Constitución Política de la

República de Guatemala de la directora general del Instituto de la Defensa

Pública Penal, electa para el período dos mil dieciséis - dos mil diecinueve

(2016-2019), abogada Nydia Lissette Arévalo Flores de Corzantes. Habiendo

finalizado la elección de director general del Instituto de la Defensa Pública

Penal, acompañada por los secretarios del Congreso de la República,

representantes Osear Stuardo Chinchilla Guzmán y Aníbal Estuardo Rojas

Espino, la abogada Nydia Lissette Arévalo Flores de Corzantes, hace acto

de presencia ante el Pabellón Nacional y la urna que contiene la Constitución

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Política de la República de Guatemala, dentro del hemiciclo parlamentario, a

quien el presidente le informa que ha sido llamada por este organismo de

Estado, en cumplimiento de lo que dispone el Acuerdo Legislativo número

diecisiete- dos mil dieciséis (17-2016), para que preste el juramento de

fidelidad a la Constitución Política de la República de Guatemala, previo a

tomar posesión del cargo para el cual fue electa por el Congreso de la

República y para tal efecto, siendo las quince horas del día martes doce de abril

de dos mil dieciséis, en el lugar al principio indicado, el presidente procede a

tomarle el juramento de fidelidad a la Constitución Política de la República de

Guatemala, de conformidad con la ley, como directora general del Instituto

de la Defensa Pública Penal, después de lo cual el presidente le felicita y

desea que Dios le dé sabiduría en el ejercicio de sus funciones constitucionales

y legales pertinentes. Acto seguido, la licenciada Nydia Lissette Arévalo

Flores de Corzantes, después de ser juramentada como directora del Instituto

de la Defensa Pública Penal, dirige un mensaje al honorable Pleno del

Congreso de la República, refiriéndose al origen del instituto, su misión y su

autonomía a través del Decreto número 129-97 del Congreso de la República,

de fecha cinco de diciembre de mil novecientos noventa y siete, en que deja de

depender del Organismo Judicial, institución que está necesitada del

financiamiento con la asignación del Presupuesto General de Ingresos y

Egresos del Estado, el cual es fundamental para que hacer posible su labor, un

eslabón importante en la administración de justicia de Guatemala, para que

dispongan de las suficientes garantías todas aquellas personas que son

procesadas y juzgadas penalmente y aquellas que son víctimas de la violencia,

por lo que ella se compromete a trabajar con idoneidad, transparencia y

honradez, juramento que hace no solo ante el Congreso de la República,

organismo de Estado que por antonomasia expresa la voluntad popular, sino

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

que también lo hace ante el pueblo de Guatemala, quien juzgará su gestión al

frente del Instituto de la Defensa Pública Penal. Al concluir su mensaje, los

secretarios designados por la Presidencia, acompañan a la funcionaria en su

egreso del hemiciclo parlamentario. SEXAGÉSIMO SEGUNDO: Proyecto de

acuerdo que convoca a los profesionales a que se refiere el artículo 9 del

Decreto número 90-2005 del Congreso de la República, Ley del Registro

Nacional de las Personas, para presentar su solicitud de participación en la

elección como miembro titular o suplente del Directorio del RENAP, por

parte de este alto organismo. El secretario da lectura al proyecto de acuerdo

de mérito, presentado por los congresistas Felipe Alejos Lorenzana, Carlos

Rafael Fión Morales, José Rodrigo Valladares Guillén, Álvaro Enrique Arzú

Escobar, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Borís Roberto España

Cáceres, Raúl Romero Segura, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Julio Francisco

Lainfiesta Rímola y otras firmas ilegibles, en el que además de hacer la

convocatoria, se estipula que la comisión designada estará integrada por

los representantes Ovidio Joel Domingo Bámaca, Jaime Octavio Augusto

Lucero Vásquez y José Rodrigo Valladares Guillén, la que tendrá las

funciones e implementará las acciones contenidas en el citado proyecto de

acuerdo y presentará a la Junta Directiva del Congreso de la República, la

nómina final de postulantes para que ésta lo someta a consideración del

Pleno del Congreso de la República y se realice la elección. No habiendo

discusión, el primer vicepresidente del Congreso de la República, representante

Oswaldo Iván Arévalo Barrios, hace llamado a votación confmme lo estipula la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

aprobación del proyecto de acuerdo citado, siendo el resultado del mismo el

siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: veintidós

(22); diputados ausentes: veintinueve (29); por lo tanto, habiendo mayoría

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

queda aprobado el acuerdo de mérito. A este Acuerdo le corresponde el

número dieciocho - dos mil dieciséis (18-2016). SEXAGÉSIMO TERCERO:

Discusión en primer debate del dictamen y proyecto de decreto que dispone

aprobar el Contrato Administrativo número 02-2014-DSM, suscrito entre el

director general de la Dirección General de Correos y Telégrafos y las

entidades Correo de Guatemala, Sociedad Anónima e International Postal

Servicios Ltd., identificado con el número de registro cuatro mil ochocientos

cuarenta y seis (4846) de Dirección Legislativa. El presidente en funciones

infonna al honorable Pleno que se recibió el auto dictado por la Corte de

Constitucionalidad, en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo, con

fecha veintitrés de febrero de dos mil dieciséis, dentro del expediente número

seis mil sesenta y cinco- dos mil catorce (6065-2014), con motivo de la acción

constitucional de amparo en única instancia promovida por: a) Correo de

Guatemala, Sociedad Anónima, por medio de su gerente general y

representante legal Mauricio Alberto Grajeda Mariscal; y, b) Intemational

Postal Services, Ltd., por medio de su gerente administrativo y representante

legal Juan Gilberto García Coxaj, contra el Congreso de la República de

Guatemala. Acto seguido, la Secretaría da lectura a la parte conducente del

auto referido, el que en sus numerales romanos quinto (V) y sexto (VI), en su

pmte conducente, literalmente dicen: "V)[ ... ] C) [ ... ]En ese sentido, si bien

en el presente caso no se encuentra fijado un plazo constitucional para el

conocimiento de la iniciativa de ley contentiva de la concesión de mérito, es

innegable que de continuarse con esa dilación, se sostendría un estado jurídico

que propiciaría la súbita suspensión de un servicio público, lo cual afectaría a

los administrados y las entidades públicas que utilizan el mismo, causando

graves perjuicios al bien común -que como se indicó, justifica la propia

existencia del Estado-, por lo que, lejos de resguardar el texto constitucional al

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

preservarse la discrecionalidad total del Congreso en el caso analizado, se

lesionarían un mayor número de principios y valores supremos, lo cual se

reflejaría en las consecuencias sociales que derivarían de materíalizarse la

suspensión de esa prestación. Por lo anterior, puede concluirse que es

necesaria la convocatoria y conocimiento de la iniciativa relacionada a efecto

de que, posteriormente, el Congreso de la República, en ejercicio de la

legitimidad de la que se encuentra investido, decida lo que estime conveniente

respecto de la aprobación de la concesión aludida. Por consiguiente, este

Tribunal estima procedente otorgar la protección constitucional solicitada, en el

sentido de ordenar al Congreso de la República de Guatemala que, en plena

observancia de sus normas internas y conforme el procedimiento aplicable, en

la siguiente sesión ordinaria posterior a la recepción de la ejecutoria del

presente fallo, o bien, en alguna de las celebradas dentro de los quince días

siguientes de este último acto procesal, conozca lo relativo a la iniciativa cuatro

mil ochocientos cuarenta y seis ( 4846) remitida por el Presidente de la

República, a efecto de cumplir con lo dispuesto en el artículo 183 literal k) de

la Constitución. La disposición anterior se emite sin perjuicio de que la

decisión definitiva de aprobar el contrato de concesión en esta contenido,

corresponde con exclusividad a lo que determine el pleno de ese ente

legislativo. Asimismo, dicha orden se fonnula sin menoscabo o restricción del

procedimiento de control político parlamentario que pueda estarse llevando a

cabo al momento de que a ese organismo de Estado le sea notificada esta

sentencia, debiéndose en su caso proceder a realizar una labor de ponderación

al tenor de las previsiones contenidas en los expedientes 1312-2012, 464-2013

y 1552-2013 de esta Corte, en lo que fueren aplicables, tal y como se ha

realizado en ocasiones anteriores. -VI- De conformidad con lo dispuesto en

los artículos 44 y 46 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

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Declarada Pennanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, JO, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Constitucionalidad, y atendiendo la forma en que se resuelve, es obligación del

Tribunal decidir sobre la carga de las costas. En el presente caso, este Tribunal

estima que la autoridad cuestionada ha actuado de buena fe, por lo que no debe

emitirse condena al pago de costas procesales. LEYES APLICABLES

Artículo citado y 265, 268 y 272, inciso b), de la Constitución Política de la

República de Guatemala; 8°., 10, 42, 44, 46, 47, 48, 57, 149, 163 inciso b), 185

y 186 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad; 3 5

del Acuerdo 1-2013 de la Cmie de Constitucionalidad. POR TANTO La

Corte de Constitucionalidad con base en lo considerado y leyes citadas

resuelve: l. Otorga el amparo solicitado por: a) Correo de Guatemala,

Sociedad Anónima, por medio de su Gerente General y Representante Legal,

Mauricio Alberto Grajeda Mariscal; y b) Intemational Postal Services, Ltd.,

por medio de su Gerente Administrativo y Representante Legal, Juan Gilberto

García Coxaj, contra el Congreso de la República de Guatemala. 11. Se ordena

al Congreso de la República de Guatemala que, en plena observancia de sus

normas internas y conforme el procedimiento aplicable, en la siguiente sesión

ordinaria posterior a la recepción de la ejecutoria del presente fallo, o bien, en

alguna de las celebradas dentro de los quince días siguientes de este último

acto procesal, conozca lo relativo a la iniciativa cuatro mil ochocientos

cuarenta y seis ( 4846) remitida por el Presidente de la República, a efecto de

cumplir con lo dispuesto en el artículo 183 literal k) de la Constitución. 111. El

mandato anterior, se emite sin perjuicio de que la decisión definitiva de aprobar

el contrato de concesión en esta contenido, corresponde con exclusividad a lo

que dete1mine el pleno de ese ente legislativo. Asimismo, dicha orden se

formula sin menoscabo o restricción del procedimiento de control político

parlamentario que pueda estarse llevando a cabo al momento de que a ese

organismo de Estado le sea notificada esta sentencia, debiéndose en su caso

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5. 7, 12 y 19 de abril de 2016

proceder a realizar una labor de ponderación al tenor de las prev!Slones

contenidas en los expedientes 1312-2012, 464-2013 y 1552-2013 de esta Corte,

en lo que fueren aplicables, tal y como se ha realizado en ocasiones anteriores.

IV. Todo ello deberá realizarse bajo los apercibimientos establecidos en la Ley

de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, aplicables en caso de

incumplimiento. V. No se hace condena al pago de costas procesales. VI.

Notifiquese." Al final de la sentencia aparece la anotación de que firmaron

digitalmente los magistrados: Gloria Patricia Porras Escobar, Mauro Roderico

Chacón Corado, Roberto Molina Barreto, María de los Ángeles Araujo Bohr de

Méndez y Carmen María Gutiérrez de Colmenares; y Martín Ramón Guzmán

Hernández, secretario, todos de la Corte de Constitucionalidad. Acto seguido,

la Secretaría da lectura al Dictamen número dieciocho -dos mil catorce (18-

2014), emitido en sentido favorable por la Comisión de Legislación y Puntos

Constitucionales del Congreso de la República, sobre el proyecto de decreto

que dispone la aprobación del contrato administrativo número cero dos - dos

mil catorce - DSM (02-2014-DSM), suscrito entre el director general de la

Dirección General de Correos y Telégrafos y las entidades Correos de

Guatemala, Sociedad Anónima e International Postal Services Ltd.,

identificado con el número de registro cuatro mil ochocientos cuarenta y seis ( 4

846) de Dirección Legislativa, al ténnino del cual el presidente somete a

discusión en su primer debate el dictamen y proyecto de decreto de mérito y

participan en la misma los legisladores Orlando Joaquín Blanco Lapola y

Álvaro Adolfo Velásquez. No habiendo más discusión, se reserva para su

trámite siguiente. SEXAGÉSIMO CUARTO: Discusión por artículos y

redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar Ley de

Entidades de Micro finanzas y de Entes de Micro finanzas sin Fines de Lucro.

El presidente hace el recordatorio que en la sesión plenaria del martes dieciséis

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Declarada Pem1anente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10,29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

de febrero de dos mil dieciséis, el proyecto de decreto anunciado por la

Secretaría, identificado con el número de registro cuatro mil setecientos

noventa y uno ( 4 791) de Dirección Legislativa, fue aprobado en su tercer

debate, por lo que solicita a la Secretaría continuar con el trámite respectivo.

De conformidad con el artículo 119 de la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste de títulos, capítulos u otras

secciones comprensivas de diferentes artículos, se discutirá y votará primero en

su totalidad cada una de estas grandes divisiones; en el presente caso, el

secretario procede a leer por títulos. Después que el secretario da lectura, por

separado, a cada uno de los títulos comprendidos del primero (I) al cuarto (IV),

sus respectivos capítulos y artículos del uno (1) al ochenta y siete (87)

inclusive y a una enmienda presentada, no habiendo discusión, el presidente

hace llamado a votación confonne lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y la Secretaría abre a votación, por títulos, lo siguiente: i) La

aprobación del número y nombre del título primero (1), que comprende un

capítulo único y los artículos del uno (1) al cuatro (4) inclusive, del

proyecto de decreto de referencia, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento seis (106); votos en contra: veintiocho

(28); diputados ausentes: veinticuatro (24). ii) La aprobación del número

y nombre del título segundo (11), que comprende los capítulos del primero

(1) al décimo sexto (XVI), contentivos de los artículos del cinco (5) al

ochenta (80) inclusive, del proyecto de decreto de referencia, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento doce (112); votos

en contra: diecisiete (17); diputados ausentes: veintinueve (29). iii) La

aprobación del número y nombre del título tercero (111), que comprende

un capítulo único, que consta de los artículos del ochenta y uno (81) al

ochenta y cuatro (84) inclusive, del proyecto de decreto indicado, siendo el

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos

en contra: quince (15); diputados ausentes: treinta y cinco (35). iv) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo ochenta y

siete (87) del proyecto de decreto citado, presentada por el legislador Mario

Taracena Díaz-Sol, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento seis (106); votos en contra: dieciséis (16); diputados

ausentes: treinta y seis (36). v) La aprobación del número y nombre del

título cuarto (IV), que comprende los capítulos primero (I) y segundo (II)

y los artículos del ochenta y cinco (85) al ochenta y siete (87 inclusive, del

proyecto de decreto de referencia, con la enmienda incorporada, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento cinco (105);

votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y cinco (35).

vi) La aprobación del preámbulo del proyecto de decreto de mérito, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109);

votos en contra: trece (13); diputados ausentes: treinta y seis (36). vii) la

aprobación, en su redacción final, del proyecto de decreto indicado, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento cinco (105);

votos en contra: nueve (9); diputados ausentes: cuarenta y cuatro (44). A

este Decreto le corresponde el número veinticinco- dos mil dieciséis (25-

2016). Se hace constar: a) Que cada uno de los artículos y enmienda

aprobados por el honorable Pleno del proyecto de decreto que dispone

aprobar Ley de Entidades de Microfinanzas y de Entes de Microfinanzas

sin Fines de Lucro, identificado con el número de registro cuatro mil

setecientos noventa y uno (4 791) de Dirección Legislativa, fueron aprobados

con el voto favorable de más de las dos terceras partes del número total de

diputados que integran el Congreso de la República; y, b) Que las listas de

cada una de las votaciones realizadas en este punto de la agenda se agregarán a

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

losdías25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 10, 29y 31 de marzo y 5, 7,12 y 19 de abril de2016

los atestados de la presente acta como anexos del "268" al "274" inclusive.

SEXAGÉSIMO QUINTO: Nombramiento de las Comisiones de Etiqueta. El

presidente procede a nombrar a las Comisiones de Etiqueta para la Sesión

Solemne que el Soberano Congreso de la República celebrará el jueves catorce

de abril de dos mil dieciséis, con motivo de la integración y juramentación de

los magistrados titulares y suplentes de la Corte de Constitucionalidad.

SEXAGÉSIMO SEXTO: Receso de la sesión permanente. El presidente

informa al honorable Pleno que, debido a lo avanzado de la hora y que no hay

acuerdo en los siguientes puntos pendientes de conocer, convoca a los

representantes para el día jueves catorce de abril de dos mil dieciséis, después

de la sesión solemne, para continuar con la sesión permanente, declarando

receso en este momento cuando son las diecisiete horas con veinte minutos del

día martes doce de abril de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio

indicado. SEXAGÉSIMO SÉPTIMO: Ampliación del receso y nueva

convocatoria. Siendo las doce horas en punto del día jueves catorce de abril de

dos mil dieciséis, constituidos en el mismo lugar al principio indicado, el

presidente informa al honorable Pleno que hoy no se continuará con la sesión

declarada permanente, en viitud de que hay una votación de ciento cinco votos

y no se tiene el cuórum, por lo que se continúa con el receso y se convoca para

el próximo martes, diecinueve de abril de dos mil dieciséis, a las catorce horas,

para continuar con la sesión permanente. SEXAGÉSIMO OCTAVO:

Reanudación de la sesión permanente, duodécima fase. Previo a dar inicio a

la sesión, el presidente del Congreso de la República, legislador Mario

Taracena Díaz-Sol, agradece la puntualidad de los diputados que están

presentes a la hora convocada y el esfuerzo que puedan hacer en llamar a sus

compañeros para que se integren a la sesión. Siendo las catorce horas con

cuarenta y cinco minutos del día martes diecinueve de abril de dos mil

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

dieciséis, el presidente reanuda la sesión permanente. SEXAGÉSIMO

NOVENO: Elección del integrante de la Comisión Nacional de la Niñez y la

Adolescencia. El presidente infonna que el punto anunciado por Secretaría es

un compromiso institucional que este organismo debe cumplir; en

consecuencia, previo a iniciar con el proceso de elección, solicita a los jefes de

bloque se sirvan invitar a los representantes que están dentro del edificio, pero

afuera del hemiciclo parlamentario, a que se integren a la sesión; asimismo,

infmma al honorable Pleno que, conforme el artículo 86 del Decreto número

27-2003 del Congreso de la República, Ley de Protección Integral de la Niñez

y Adolescencia, el Congreso de la República debe elegir a un integrante de la

Comisión Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, por lo que si algún

representante desea presentar alguna propuesta, éste es el momento oportuno

para hacerlo. La Secretaría da lectura a dos propuestas: i) La primera

presentada por los parlamentarios Alicia Dolores Beltrán López, Sandra Nineth

Morán Reyes, Sofia Jeanetth Hemández HeiTera, Raúl Romero Segura, Luis

Antonio Alonzo Pemilla, Eduardo Ramiro de Matta, Fernando Linares

Beltranena, José Conrado García Hidalgo, Amílcar de Jesús Pop Ac, Manuel

Eduardo Conde Orellana, Carlos Enrique López Girón, Nineth Varenca

Montenegro Cottom y otras firmas ilegibles, que propone para elegir como

representante del Congreso de la República ante la Comisión Nacional de

la Niñez y de la Adolescencia al legislador Walter Rolando Félix López. ii)

La segunda presentada por los representantes Marvin Orellana López,

Francisco Tambriz y Tambriz, Edgar Justino Ovalle Maldonado, Salvador

Francisco Baldizón Méndez, Carlos Enrique Chavarría Pérez y otra firma

ilegible, que propone al parlamentario Daniel Bernabé Portillo Calderón.

Seguidamente, el presidente hace del conocimiento del honorable Pleno que, de

conformidad con los artículos 97 y 102 de la Ley Orgánica del Organismo

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Declarada Permanente Celebrada por el Congreso de la República

los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y 5, 7, 12 y 19 de abril de 2016

Legislativo, para la elección de cargos de toda clase, tanto los establecidos en

la Constitución Política de la República de Guatemala, como los establecidos

en otras leyes, se procederá a votar a través del sistema electrónico, la que se

regirá por los preceptos legales pertinentes, a los cuales da lectura el

presidente. Se da inicio con el proceso de votación en la fmma que determina

la ley y la Secretaría abre a votación cada una de las propuestas

presentadas para elegir representante del Congreso de la República ante

la Comisión Nacional de la Niñez y de la Adolescencia, siendo el resultado

de las votaciones los siguientes: l. Walter Rolando Félix López. Votos a

favor: cuarenta y dos (42); votos en contra: cincuenta y dos (52); diputados

ausentes: sesenta y cuatro (64). 2. Daniel Bernabé Portillo Calderón. Votos

a favor: cuarenta y seis (46); votos en contra: cincuenta y dos (52); diputados

ausentes: sesenta (60). El presidente infonna al honorable Pleno que después

de haber efectuado las dos votaciones y en virtud de los resultados obtenidos,

no se llegó a elegir a ninguno de los dos candidatos, por lo que la elección se

programará para una próxima reunión. Se hace constar que las listas de las

votaciones se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos "275"

y "276". SEPTUAGÉSIMO: Continuación de la discusión por artículos y

redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas para el

Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del Estado de Guatemala;

reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente,

Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto número 1-86 de la

Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad, identificado con el número de registro cuatro mil

novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección Legislativa. El presidente

solicita a Secretaría continuar con el trámite de aprobación por artículos y

redacción final del proyecto de decreto antes indicado, a partir del artículo

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los días 25 de febrero y 1, 3, 8, 9, 1 O, 29 y 31 de marzo y S, 7, 12 y 19 de abril de 2016

setenta y siete (77). No habiendo discusión, el presidente hace llamado a

votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

la Secretaría abre a votación, por artículos y redacción final, lo siguiente: cxvi)

La aprobación del artículo setenta y siete (77) del proyecto de decreto de

mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

diez (110); votos en contra: seis (6); diputados ausentes: cuarenta y dos

(42). cxvii) La aprobación de una enmienda por sustitución parcial del

artículo setenta y ocho (78) del proyecto de decreto referido, presentada por

el legislador Fernando Linares Beltranena, para que el texto: "siempre que se

haya agotado el recurso de nulidad", se sustituya por el texto "Siempre que

se hayan agotado los recursos.", siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: trece (13); votos en contra: ciento once (111);

diputados ausentes: treinta y cuatro (34). cxviii) La aprobación del

artículo setenta y ocho (78) del proyecto de decreto indicado, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos

en contra: diecisiete (17); diputados ausentes: treinta y cuatro (34). cxix)

La aprobación del artículo setenta y nueve (79) del proyecto de decreto de

mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

nueve (109); votos en contra: diecinueve (19); diputados ausentes: treinta

(30). cxx) La aprobación del artículo ochenta (80) del referido proyecto de

decreto, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento

diez (110); votos en contra: diecisiete (17); diputados ausentes: treinta y

uno (31). cxxi) La aprobación del artículo ochenta y uno (81) del proyecto

de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: veintiuno (21); diputados

ausentes: veintiséis (26). cxxii) La aprobación del artículo ochenta y dos

(82) del proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación el

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siguiente: Votos a favor: ciento ocho (108); votos en contra: veinticuatro

(24); diputados ausentes: veintiséis (26). cxxiii) La aprobación del

artículo ochenta y tres (83) del proyecto de decreto indicado, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento dos (102); votos

en contra: treinta y uno (31); diputados ausentes: veinticinco (25) ); por lo

tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbado el artículo

ochenta y tres. El presidente hace la aclaración que el artículo anterior fue

improbado porque era el que permitía tres años para que los partidos políticos

se pusieran al día con el número de afiliados y en virtud de que no se aprobó el

cambio de número de afiliados y sigue con veintitrés mil, no tenía sentido

aprobar este artículo ochenta y tres (83). cxxv) La aprobación del artículo

ochenta y cuatro (84) del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado

de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento siete (107); votos en

contra: veintiséis (26); diputados ausentes: veinticinco (25). cxxvi) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo ochenta y

cinco (85) del proyecto de decreto referido, presentada, para armonizar con

la Corte de Constitucionalidad, por los legisladores Osear Arturo Argueta

Mayén, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Mauro Guzmán Mérida, Mario

Taracena Díaz-Sol y otras firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento seis (106); votos en contra: veintiocho

(28); diputados ausentes: veinticuatro (24). cxxvii) La aprobación del

artículo ochenta y cinco (85) del proyecto de decreto indicado, con la

enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos

a favor: ciento diez (110); votos en contra: veintiséis (26); diputados

ausentes: veintidós (22). cxxviii) La aprobación de una enmienda por

adición de un artículo nuevo al proyecto de decreto citado, presentada por

los congresistas Osear Stuardo Chinchilla Guzmán, Álvaro Enrique Arzú

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Escobar, Jean Paul Briere Samayoa, Fernando Linares Beltranena, Manuel

Eduardo Conde Orellana, Eduardo Zachrisson Castillo, Amílcar de Jesús Pop

Ac y otras firmas ilegibles, para que se inserte antes del artículo uno (1) y

quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: veinte (20);

votos en contra: ciento diecisiete (117); diputados ausentes: veintiuno

(21); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbada la

enmienda presentada. cxxix) La aprobación de una enmienda por adición

de un artículo nuevo al proyecto de decreto citado, presentada por los

representantes Juan Manuel Giordano Grajeda, Osear Stuardo Chinchilla

Guzmán, Carlos Rafael Fión Morales, Fernando Linares Beltranena, Amílcar

de Jesús Pop Ac y otras finnas ilegibles, para que se inserte antes del

artículo ochenta y cinco (85) y quede redactado de la forma en que

aparece el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: once (11); votos en contra: ciento veinticinco

(125); diputados ausentes: veintidós (22); por lo tanto, no existiendo

mayoría calificada, queda improbada la enmienda presentada. cxxx) La

aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo treinta y

cinco (35) del proyecto de decreto indicado, presentada por el legislador

Fernando Linares Beltranena, para que el artículo en referencia quede

redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: catorce (14); votos en

contra: ciento veintiuno (121); diputados ausentes: veintitrés (23) ); por lo

tanto, no existiendo mayoría calificada, queda improbada la enmienda

presentada. Participó en la discusión de la enmienda, el parlamentario

Fernando Linares Beltranena. cxxxi) La aprobación de una enmienda por

adición de un artículo nuevo al proyecto de decreto citado, presentada por

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el congresista Fernando Linares Beltranena, para que el artículo doscientos

tres (203) quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

treinta y uno (31); votos en contra: ciento uno (101); diputados ausentes:

veintiséis (26); por lo tanto, no existiendo mayoría calificada, queda

improbada la enmienda presentada. Participó en la discusión de la presente

enmienda, el representante Fernando Linares Beltranena. cxxxii) La

aprobación del preámbulo del proyecto de decreto de referencia, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento diez (110); votos

en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: veintisiete (27). El

presidente, previo a la lectura en su redacción final del proyecto de decreto en

discusión, convoca a los jefes de bloque al centro del hemiciclo parlamentario

para conocer y discutir los últimos detalles de los fondos de revisión. Acto

seguido, el secretario da lectura, en su redacción final, al proyecto de decreto

antes referido, luego de lo cual, después de haber sido suficientemente

discutido en su redacción final, el secretario da lectura a una moción de

revisión, presentada por los legisladores Mario Taracena Díaz-Sol, Raúl

Romero Segura, Amílcar de Jesús Pop Ac, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, Juan José Porras Castillo, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Sandra

Nineth Morán Reyes, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Alicia Dolores

Beltrán López y varias firmas ilegibles, que suman más de quince firmas,

conforme lo establece el artículo 126 de la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo, para que: i) Se adicione un artículo nuevo después del artículo

dos (2); ii) Se sustituya totalmente el artículo nueve (9); iii) Se adicione un

artículo nuevo después de los artículos nueve (9), catorce (14) y

veinticuatro (24); y, iv) Se sustituya totalmente el artículo cincuenta y dos

(52) del proyecto de decreto identificado con el número cuatro mil

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novecientos setenta y cuatro (4 974), por estimar necesaria la adecuada

redacción de los mismos, de conformidad con el fondo de revisión que se

adjunta. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría

abre a votación lo siguiente: cxxxiii) La aprobación de la moción de

revisión anteriormente indicada, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ciento catorce (114); votos en contra: once (11);

diputados ausentes: treinta y tres (33). En virtud de tal aprobación, el

honorable Pleno acepta conocer la solicitud de revisión, fijando

Presidencia este día, martes diecinueve de abril de dos mil dieciséis, y esta

hora, las diecisiete horas con quince minutos, para conocer dicha solicitud

de fondo de revisión. A continuación, el secretario da lectura al Fondo de

Revisión, presentado por los representantes Mario Taracena Díaz-Sol, Raúl

Romero Segura, Amílcar de Jesús Pop Ac, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Juan

José Porras Castillo, Alicia Dolores Beltrán López, Orlando Joaquín Blanco

Lapola, Ronald Estuardo Arango Ordoñez y varias firmas ilegibles, que suman

más de quince firmas, para que en el proyecto de decreto identificado con el

número cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974): i) Se adicione un

artículo nuevo después del artículo dos (2) con el texto que aparece en el

fondo de revisión; ii) Se sustituya totalmente el artículo nueve (9) y quede

redactado de la forma en que aparece el texto del fondo de revisión; iii) Se

adicione un artículo nuevo después de los artículos nueve (9), catorce (14)

y veinticuatro (24), con los textos que aparecen en el fondo de revisión; y,

iv) Se sustituya totalmente el artículo cincuenta y dos (52) y el artículo en

referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicho

fondo de revisión. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a

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votación confonne lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación: cxxxiv) La aprobación del fondo de revisión

antes indicado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

ciento diez (110); votos en contra: dieciséis (16); diputados ausentes:

treinta y dos (32); por lo tanto, habiendo mayoría calificada, queda

aprobado el fondo de revisión citado. Se hace constar que fue aprobado con

el voto favorable de más de las dos terceras partes del número total de

diputados que integran el Congreso de la República. El presidente informa

al honorable Pleno que se ha presentado un segundo fondo de revisión, por lo

que la Secretaría procede a dar lectura a una moción de revisión, presentada

por los legisladores Sandra Nineth Morán Reyes, Mayra Alejandra Carrillo de

León, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Héctor Leonel Lira Montenegro,

Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Marleni

Lineth Matías Santiago, Walter Rolando Félix López, Alicia Dolores Beltrán

López, Mario Taracena Díaz-Sol, Osear Arturo Argueta Mayén y otras firmas

ilegibles, confonne lo establece el artículo 126 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, para que, en el proyecto de decreto identificado con

el número cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974), se adicione un

artículo nuevo: i) después del artículo nueve (9); ii) antes del artículo diez

(10); y, iii) después del artículo cuarenta y dos (42) con el texto que

aparece en el fondo de revisión, moción que se somete a discusión del

honorable Pleno, participando en la misma la legisladora Sandra Nineth Morán

Reyes. No habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría

abre a votación: cxxxv) La aprobación de la moción de revisión

anteriormente indicada, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: setenta y tres (73); votos en contra: cincuenta (50);

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diputados ausentes: treinta y cinco (35); por lo tanto, no existiendo

mayoría, queda improbada la moción de revisión presentada. Acto

seguido, no habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría

abre a votación: cxxxvi) La aprobación, en su redacción final, del proyecto

de decreto de mérito, con el fondo de revisión incorporado, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento nueve (109);

votos en contra: quince (15); diputados ausentes: treinta y cuatro (34);

por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba, en su redacción final con el

fondo de revisión incorporado, el referido proyecto de decreto. A este

Decreto le corresponde el número veintiséis - dos mil dieciséis (26-2016).

Se hace constar: a) Que cada uno de los artículos y enmiendas aprobados

por el honorable Pleno del proyecto de decreto que dispone aprobar

reformas para el Fortalecimiento del Régimen Político Electoral del

Estado de Guatemala; reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea

Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos y al Decreto

número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo,

Exhibición Personal y de Constitucionalidad, identificado con el número de

registro cuatro mil novecientos setenta y cuatro (4 974) de Dirección

Legislativa, fueron aprobados con el voto favorable de más de las dos

terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de

la República; y, b) Que las listas de cada una de las votaciones realizadas en

este punto de la agenda se agregarán a los atestados de la presente acta como

anexos del "277" al "296" inclusive. SEPTUAGÉSIMO PRIMERO:

Discusión en primer debate del dictamen y proyecto de decreto que dispone

aprobar Ley para la Viabilización de la Ejecución Presupuestaria,

Sustitución de Fuentes de Financiamiento al Presupuesto General de

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Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Gestión de

Pasivos de la Deuda Pública. La Secretaría da lectura al dictamen emitido en

sentido favorable, con las enmiendas incorporadas, por la Comisión de

Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República, sobre el proyecto

de decreto que dispone aprobar Ley para la Viabilización de la Ejecución

Presupuestaria, Sustitución de Fuentes de Financiamiento al Presupuesto

General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y

Gestión de Pasivos de la Deuda Pública, identificado con el número de registro

cinco mil veintitrés (5023) de Dirección Legislativa, al término del cual el

presidente somete a discusión en su primer debate el dictamen y proyecto de

decreto de mérito y no habiendo discusión, se reserva para su trámite

siguiente. SEPTUAGÉSIMO SEGUNDO: Levantamiento de la declaratoria

de sesión permanente y cierre de la sesión. En virtud de que se agotaron los

puntos del orden del día, el presidente da por agotada la sesión permanente y,

previo a levantarla, convoca a los representantes a la sesión ordinaria a

celebrarse el próximo jueves , veintiuno de abril de dos mil dieciséis, a partir

de las diez horas. Se hace constar que todos los legisladores estuvieron

presentes en más de alguna de las fases de la sesión declarada permanente.

Seguidamente, el presidente levanta la novena sesión ordinaria, siendo las

diecisiete horas con cuarenta y dos minutos del día martes diecinueve de abril

de dos mil dieciséis, en el mismo lugar al principio indicado.----------------------

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