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Celebrada por el Congreso de la República el 8 de febrero de 2018
ACTA NÚMERO 007-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez
horas con cincuenta y dos minutos del día jueves ocho de febrero de dos mil
dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER
VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO
VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER
VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER
SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDO
SECRETARIO: Karla Andrea Martínez Hernández; CUARTO
SECRETARIO: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTO
SECRETARIO: Jorge Leonel Arévalo Canales; y los diputados: Luis
Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro
Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo
Barrios, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador
Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos
Bautista Mejía, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco
Lapola, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez,
Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique
Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo
de León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes,
Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio
Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón
Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría
Pérez, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana,
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Luis Alberto Contreras Colindres, Edgar Tomás Córdova Molina, Oscar
Rolando Corleto Rivera, Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz
Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José
Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo
Ramiro de Matta, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar
Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres,
Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar
Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro,
Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco
Aguirre, Christian Gabriel González, Cornelio Gonzalo García García, Hugo
Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Oliverio García
Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo,
Eugenio Moisés González Alvarado, Claude Harmelin de León, Gabriel
Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández
Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Ana Victoria Hernández Pérez,
José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Leocadio
Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta
Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio Lemus Salguero,
Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César
Longo Maldonado, Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Carlos
Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén
Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Herber Armando Melgar
Padilla, Pedro Méndez Carreto, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca
Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo
Montepeque González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos
Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco
Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy
Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de
Jesús Pop Ac, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón,
Haroldo Eric Quej Chen, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José
Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes
Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino,
Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia
Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia
Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro
Sierra López, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush
Pascual de Sánchez, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena
Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro
Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de
Paz, José Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales,
German Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz
Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson
Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la
novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta
ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la SÉPTIMA SESIÓN
ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO
LEGISLATIVO DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE
(2018-2019), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO:
Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República,
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la invocación
contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo,
procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las diez horas con
cincuenta y cuatro minutos. SEGUNDO: Orden del día. El secretario da
lectura al orden del día previsto para la presente sesión y a una propuesta de
modificación al orden del día, presentada por los representantes Estuardo
Ernesto Galdámez Juárez y Jorge Leonel Arévalo Canales, para que en el
orden del día en discusión, el punto c) de los segundos debates, referente
al proyecto de decreto que dispone aprobar Ley para la Protección de la
Vida y la Familia, se retire, por no haberse conocido en la sesión
anterior en su primer debate; y, se incluya, como punto sexto, la
discusión y aprobación en redacción final del proyecto de decreto que
dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de
la República, Ley de Garantías Mobiliarias. Sometidos ambos a
discusión, participan en la misma los parlamentarios Oliverio García Rodas
y Fernando Linares Beltranena. No habiendo más discusión, la Secretaría
abre a votación la aprobación de la propuesta de modificación
presentada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:
ochenta y uno (81); votos en contra: seis (6); diputados ausentes:
setenta y uno (71); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba la
propuesta presentada. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la
aprobación del orden del día con la propuesta incorporada, siendo el
resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y tres (83);
votos en contra: diez (10); diputados ausentes: sesenta y cinco (65); por
lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden del día leído por la
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Secretaría con la propuesta incorporada. Se hace constar que las listas de
las votaciones se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos
“1” y “2”. TERCERO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El
presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo
146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión
anterior fue enviada a los diputados con anticipación, para su conocimiento.
No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo
estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a
votación la aprobación del acta correspondiente a la sexta sesión
ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el seis de febrero
de dos mil dieciocho, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos
a favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra: doce (12); diputados
ausentes: sesenta y dos (62); por lo tanto, por mayoría queda aprobada
el acta de la sesión anterior. Se hace constar que la lista de la votación se
agregará a los atestados de la presente acta como anexo “3”. CUARTO:
Despacho calificado. La Secretaría informa que no hay despacho previsto
para la presente sesión. QUINTO: Iniciativas de ley. La Secretaría
informa que no hay iniciativas de ley previstas para la presente sesión.
SEXTO: Informe de los jefes de bloque al honorable Pleno, relacionado
con los diputados que presidirán las comisiones legislativas de trabajo
para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-
2019). El presidente hace del conocimiento del honorable Pleno que el
artículo 34 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto número
63-94 del Congreso de la República, establece que después de aprobada la
distribución de las comisiones ordinarias de trabajo, cada jefe de bloque
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informará al Pleno el nombre del diputado de su respectivo bloque
legislativo que presidirá cada una de las comisiones que le fueron asignadas.
Seguidamente, la Secretaría da lectura a las notificaciones, mediante las
cuales los jefes de bloques legislativos, en cumplimiento a lo que preceptúa
el artículo 34 del cuerpo legal citado, informan al honorable Pleno del
Congreso de la República los nombres de los diputados que presidirán,
durante el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-
2019), las comisiones de trabajo siguientes: 1. Del Bloque Legislativo
Frente de Convergencia Nacional (FCN-NACIÓN): Ferdy Ramón Elías
Velásquez, Comisión de Finanzas Públicas y Moneda; Luis Antonio
Alonzo Pernilla, Comisión de Asuntos Electorales; Edgar Eduardo
Montepeque González, Comisión del Ambiente, Ecología y Recursos
Naturales; Laura Alicia Franco Aguirre, Comisión de Cooperativismo y
Organizaciones No Gubernamentales; Byron Juventino Chacón Ardón,
Comisión de Previsión Social; Flor de María Chajón Aguilar, Comisión
de Deportes; Sandra Patricia Sandoval González, Comisión de Asuntos
Municipales; Edin Leonel Casasola Martínez, Comisión de Vivienda;
Marcos Fernando Yax Guinea, Comisión de Seguridad Alimentaria; y,
Sandra Ester Cruz Ramírez, Comisión de Asuntos sobre Discapacidad.
Se hace constar que la representante Sandra Patricia Sandoval González
solicita al presidente que la Secretaría corrija su nombre porque leyó
Trigueros como su segundo apellido, siendo lo correcto González. Acto
seguido, el presidente informa al honorable Pleno que en el oficio leído por
el secretario aparece consignado el apellido Trigueros, pero que Secretaría
ha tomado debida nota. Posteriormente, el secretario informa al honorable
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Pleno que ha recibido el oficio que contiene la corrección del nombre de
quien preside la Comisión de Asuntos Municipales, a la cual da lectura. 2.
Del Bloque Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza (UNE): Lesly
Valenzuela de Paz, Comisión de Defensa del Consumidor y el Usuario;
Felipe Jesús Cal Lem, Comisión de Descentralización y Desarrollo; Oscar
Arturo Argueta Mayén, Comisión de Apoyo Técnico; Thelma Elizabeth
Ramírez Retana, Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional; Jairo
Joaquín Flores Divas, Comisión de Desarrollo Social; Carlos Alberto
Barreda Taracena, Comisión de Economía y Comercio Exterior; Lucrecia
Carola Samayoa Reyes, Comisión de Integración Regional; y, Dalio José
Berreondo Zavala, Comisión de Trabajo. El legislador Mario Taracena
Díaz-Sol manifiesta que en este momento la Secretaría acaba de leer todas
las presidencias que están vinculadas al Partido UNE y que es importante
resaltar que ninguno de los diputados que se mencionaron tiene la sombra
del transfuguismo, porque la Junta Directiva y la Dirección Legislativa
tenían que haber verificado si los presidentes designados están o no están en
la lista de los tránsfugas, ya que hay una sentencia de la Corte de
Constitucionalidad en ese sentido y que en este caso él interviene, con la
autorización del jefe de bancada, representando a la UNE, para dejar claro
que la UNE no puso ningún tránsfuga y que va a apoyar todo, pero solicita,
como una cuestión previa, que por el bien del Congreso de la República,
no pongan tránsfugas; que se les va a respetar su número de comisiones,
pero también pide que respeten la ley, al Congreso de la República y a la
CICIG. 3. Del Bloque Legislativo TODOS: Ronald Estuardo Arango
Ordoñez, Comisión de Derechos Humanos; Felix Ovidio Monzón
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Pedroza, Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología; José Armando
Ubico Aguilar, Comisión de la Defensa Nacional; y, Oscar Roberto
Fernández Mendoza, Comisión de Comunicaciones, Transporte y Obras
Públicas. 4. Del Bloque Legislativo Alianza Ciudadana: Eva Nicolle
Monte Bac, Comisión de Relaciones Exteriores; Sofía Jeanetth Hernández
Herrera, Comisión de Salud y Asistencia Social; y, Sergio Leonel Celis
Navas, de Pequeña y Mediana Empresa. 5. Del Bloque Legislativo
Movimiento Reformador (MR): Elza Leonora Cú Isem, Comisión de
Turismo; Marco Antonio Orozco Arriola, Comisión de Migrantes; Mike
Ottoniel Mérida Reyes, Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca; y,
Ronald Ramiro Sierra López, Comisión de Energía y Minas. 6. Del
Bloque Legislativo Unión del Cambio Nacional (UCN): José Alberto
Hernández Salguero, Comisión de Gobernación. Se hace constar que
mediante oficio del veinticinco de enero de dos mil dieciocho, el jefe del
bloque legislativo Movimiento Reformador, representante Luis Enrique
Hernández Azmitia, trasladó el nombre de los miembros de ese bloque que
presidirán comisiones ordinarias de trabajo, entre ellos, el parlamentario
Jorge Leonel Arévalo Canales como presidente de la Comisión de Turismo;
sin embargo, mediante oficio del cinco de febrero de dos mil dieciocho, el
mismo jefe de bloque citado acredita a la diputada Elza Leonora Cú Isem
como presidenta de la Comisión de Turismo, en virtud que el congresista
Jorge Leonel Arévalo Canales ostenta el cargo de Quinto Secretario de la
Junta Directiva del Congreso de la República. 7. Del Bloque Legislativo
Fuerza: Raúl Romero Segura, Comisión de la Juventud. 8. Del Bloque
Legislativo Encuentro por Guatemala (EG): Dorian Delfino Taracena
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Godínez, Comisión de Reformas al Sector Justicia. 9. Del Bloque
Legislativo URNG-MAIZ: Walter Rolando Félix López, Comisión del
Menor y de la Familia. 10. Del Bloque Legislativo Convergencia:
Leocadio Juracán Salomé, Comisión de Pueblos Indígenas. 11. Del
Bloque Legislativo WINAQ: Amílcar de Jesús Pop Ac, Comisión de
Transparencia y Probidad. 12. Del Bloque Legislativo Partido de
Avanzada Nacional (PAN): Fernando Linares Beltranena, Comisión de
Legislación y Puntos Constitucionales. 13. Del Bloque Legislativo
Compromiso, Renovación y Orden (CREO): Mario Velásquez Pérez,
Comisión de Cultura. 14. Del Bloque Legislativo Visión con Valores
(VIVA): Aníbal Estuardo Rojas Espino, Comisión de la Mujer. La
Secretaría informa que se ha dado cumplimiento a la lectura de quienes
presidirán las diferentes comisiones de trabajo del Congreso de la República,
durante el período dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019).
SÉPTIMO: Elección de integrantes de la Comisión de Derechos
Humanos del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil
dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019). El presidente informa al
honorable Pleno que, de conformidad con los artículos 273 de la
Constitución Política de la República de Guatemala, 25 de la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo y 3 de la Ley de Comisión de Derechos Humanos
del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos, el
Congreso de la República designará una Comisión de Derechos Humanos
formada por un diputado de cada partido político representado en el
correspondiente período legislativo, por lo que se procederá a la elección de
sus integrantes en este momento. Seguidamente, la Secretaría da lectura a la
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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propuesta presentada por el representante Ronald Estuardo Arango Ordoñez,
para elegir como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del
Congreso de la República, para el período dos mil dieciocho – dos mil
diecinueve (2018-2019), a los representantes siguientes: 1. Ronald
Estuardo Arango Ordoñez, Bloque Legislativo TODOS, presidente. 2.
Víctor Manuel Cruz Clavería, Bloque Legislativo Frente de Convergencia
Nacional (FCN-NACIÓN). 3. Sandra Nineth Morán Reyes, Bloque
Legislativo Convergencia. 4. Carlos Rafael Fión Morales, Bloque
Legislativo Compromiso, Renovación y Orden –CREO-. 5. Nineth
Varenca Montenegro Cottom, Bloque Legislativo Encuentro por
Guatemala. 6. Raúl Romero Segura, Bloque Legislativo Fuerza. 7.
Fernando Linares Beltranena, Bloque Legislativo Partido de Avanzada
Nacional –PAN-. 8. Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Bloque Legislativo
Unión del Cambio Nacional –UCN-. 9. Mauro Guzmán Mérida, Bloque
Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza –UNE-. 10. Álvaro Enrique
Arzú Escobar, Bloque Legislativo Partido Unionista –PU-. 11. Walter
Rolando Félix López, Bloque Legislativo Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca –URNG-. 12. María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez,
Bloque Legislativo Visión con Valores –VIVA-. 13. Amílcar de Jesús Pop
Ac, Bloque Legislativo WINAQ, propuesta que se somete a discusión, en la
que participa el legislador Amílcar de Jesús Pop Ac, quien manifiesta que en
virtud de haberse leído la lista de las presidencias, a sabiendas que están
sometidos al estricto cumplimiento de una sentencia de la Corte de
Constitucionalidad, solicita que quede en acta su requerimiento planteado en
la instancia de Jefes de Bloque, en el sentido de que la honorable Junta
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Directiva cumpliese el requisito de la calificación; independientemente de
que ratifica su petición para el cumplimiento de ese extremo, también
solicita que quede en el acta de esta sesión, la responsabilidad individual de
todos los diputados sobre el estricto cumplimiento de la sentencia, ya que a
él no le interesa quién es tránsfuga y sus razones; lo que le interesa y está
obligado como diputado del Congreso de la República es el cumplimiento de
la sentencia y, en consecuencia, con la responsabilidad individual de los que
asumen presidencias, también asumen la responsabilidad del cumplimiento
de esa sentencia; por todo ello, mantiene y ratifica su petición de que Junta
Directiva califique y se tome nota de la responsabilidad individual de
quienes asumen esas presidencias. No habiendo más discusión, la Secretaría
abre a votación la aprobación de la propuesta de integrantes de la
Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República
presentada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:
ochenta y siete (87); votos en contra: veintiocho (28); diputados
ausentes: cuarenta y tres (43); por lo tanto, habiendo mayoría, se
aprueba la propuesta presentada. Concluida la votación anterior, la
Secretaría da lectura al proyecto de acuerdo, presentado por la
representante Karla Andrea Martínez Hernández, por medio del cual se
declara electos como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos
del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil
dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los legisladores
anteriormente citados, proyecto de acuerdo que se somete a discusión,
participando en ella el legislador Orlando Joaquín Blanco Lapola, quien
manifiesta que, en el marco del acuerdo que aprueba la integración de la
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Comisión de Derechos Humanos y en el marco de lo que se aprobó
anteriormente relacionado al conocimiento de quienes van a presidir las
presidencias de las comisiones legislativas, es oportuno salvar
responsabilidades y ellos como UNE y en particular él como jefe de bloque,
deja constancia expresa de que queda salvada su responsabilidad en cuanto a
que las personas que propusieron para presidentes de las comisiones de
trabajo que les corresponden, así como para integrar la Comisión de
Derechos Humanos, llenan los requisitos establecidos tanto en la Ley
Orgánica del Organismo Legislativo como en la Ley Electoral y de Partidos
Políticos. Asimismo, participa el parlamentario Carlos Enrique Chavarría
Pérez, quien en representación del bloque legislativo CREO, solicita que
quede constancia en acta que en la Comisión de Cultura se ha nombrado
como presidente al representante Mario Velásquez Pérez, que fue electo por
CREO, con lo cual se está en consonancia con lo resuelto por la Corte de
Constitucionalidad y lo establecido en la Ley de Régimen Interior. La
Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de acuerdo,
presentado por la representante Karla Andrea Martínez Hernández, por
medio del cual se declara electos como integrantes de la Comisión de
Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período
legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los
legisladores anteriormente citados, siendo el resultado de la votación el
siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82); votos en contra: treinta y
siete (37); diputados ausentes: treinta y nueve (39). A este Acuerdo le
corresponde el número siete - dos mil dieciocho (7-2018). Acto seguido,
con fundamento en el artículo 3 de la Ley de Comisión de Derechos
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos
Humanos, el presidente, en nombre del Congreso de la República, la
máxima representación nacional, declara solemne, legítima y legalmente
integrada la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República,
para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-
2019), como aparece en el Acuerdo siete – dos mil dieciocho (7-2018) recién
aprobado. Se hace constar que las listas de cada una de las votaciones
realizadas en este punto de la agenda, se agregarán a los atestados de la
presente acta como anexos “4” y “5” inclusive. OCTAVO: Continuación
de la discusión y aprobación en redacción final del proyecto de decreto
que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de
la República, Ley de Garantías Mobiliarias, identificado con el número de
registro cuatro mil seiscientos cuarenta y seis (4 646) de Dirección
Legislativa. El presidente informa al honorable Pleno que en la sesión del
pasado martes, seis de febrero de dos mil dieciocho, al finalizar la lectura en
redacción final del proyecto de decreto de mérito, no pudo finalizarse dicha
fase del procedimiento de formación de ley, debido a que no se contaba con
el cuórum necesario, por lo que somete a discusión en su redacción final el
proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-
2007 del Congreso de la República, Ley de Garantías Mobiliarias. No
habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo
preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a
votación, lo siguiente: xxxii) La aprobación del proyecto de decreto
referido, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el
siguiente: Votos a favor: noventa y tres (93); votos en contra: veintiséis
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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(26); diputados ausentes: treinta y nueve (39). A este Decreto le
corresponde el número cuatro – dos mil dieciocho (4-2018). Se hace
constar que la lista de la votación formará parte de la presente acta y se
agregará a sus atestados como anexo “6”. NOVENO: Discusión en
segundo debate de los proyectos de decreto siguientes: a) Proyecto de
decreto que dispone aprobar Ley del Día Nacional del Autismo,
identificado con el número de registro cinco mil trescientos noventa y cuatro
(5 394) de Dirección Legislativa. b) Proyecto de decreto que dispone
aprobar Ley de Prevención de la Violencia, identificado con el número de
registro cinco mil doscientos ochenta y tres (5 283) de Dirección Legislativa.
c) Proyecto de decreto que dispone aprobar Ley que declara el diecinueve
de mayo de cada año “Día de la Dignificación Nacional de la Iyom y/o
Rati´t Ak´al Comadrona de Guatemala”, identificado con el número de
registro cinco mil trescientos cincuenta y siete (5 357) de Dirección
Legislativa. Sometidos a discusión, en su segundo debate, los proyectos de
decreto identificados en las literales a), b) y c) anteriores, no habiendo
discusión, se reservan para su trámite siguiente. El presidente le da la
bienvenida a un grupo de señoras comadronas que representan a diferentes
grupos de comadronas a nivel nacional, que hoy están presentes en el palco
del público ubicado en la parte superior del hemiciclo parlamentario.
DÉCIMO: Discusión en tercer debate, por artículos y redacción final del
proyecto de decreto que dispone aprobar el Acuerdo Marco de
Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de
Guatemala y el Gobierno de la República de Costa Rica, identificado con el
número de registro cinco mil trescientos cincuenta (5 350) de Dirección
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Legislativa. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación
conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la
Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación del proyecto de
decreto de mérito en su tercer debate, siendo el resultado de la votación el
siguiente: Votos a favor: noventa (90); votos en contra: veintisiete (27);
diputados ausentes: cuarenta y uno (41). El representante German
Estuardo Velásquez Pérez manifiesta que no pudo votar a tiempo, pero que
su voto es a favor, de lo cual Secretaría toma debida nota. ii) La
aprobación del artículo uno (1) del proyecto de decreto referido, siendo
el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y siete
(87); votos en contra: veintiocho (28); diputados ausentes: cuarenta y
tres (43). iii) La aprobación del artículo dos (2) del proyecto de decreto
citado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:
ochenta y seis (86); votos en contra: veintinueve (29); diputados
ausentes: cuarenta y tres (43). Los parlamentarios Luis Fernando
Montenegro Flores, Luis Alberto Contreras Colindres, Claude Harmelin de
León y Dorian Delfino Taracena Godínez manifiestan que no pudieron
marcar, pero que su voto es a favor, de lo cual Secretaría toma debida nota.
iv) La aprobación del preámbulo del proyecto de decreto identificado,
siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y
cinco (85); votos en contra: treinta y cuatro (34); diputados ausentes:
treinta y nueve (39). v) La aprobación del proyecto de decreto de
mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el
siguiente: Votos a favor: ochenta y siete (87); votos en contra: treinta
(30); diputados ausentes: cuarenta y uno (41). El representante Erwin
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Enrique Álvarez Domínguez manifiesta que no pudo votar, pero que su voto
es a favor. A este Decreto le corresponde el número cinco - dos mil
dieciocho (5-2018). Se hace constar que las listas de cada una de las
votaciones realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus
atestados como anexos del “7” al “11” inclusive. UNDÉCIMO:
Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto
de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 40-2010 del
Congreso de la República, Ley del Mecanismo Nacional de Prevención de
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,
identificado con el número de registro cinco mil ciento cuarenta y seis (5
146) de Dirección Legislativa. El presidente solicita a la Secretaría
continuar con todas las enmiendas presentadas al Título primero (I) del
proyecto de decreto de mérito, hasta la presente fecha. La Secretaría da
lectura a las siguientes enmiendas: i) Enmienda por supresión total del
Capítulo primero (I), contenido en el Título primero (I), que comprende
los artículos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito,
presentada por los representantes Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra
Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles. ii) Enmienda por
sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto de mérito,
presentada por los parlamentarios Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra
Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles, para que el artículo en
referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha
enmienda. iii) Enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del
proyecto de decreto indicado, presentada por los legisladores Álvaro
Enrique Arzú Escobar, Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales,
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles, para que el artículo
en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de
dicha enmienda. iv) Enmienda por sustitución total del artículo cuatro
(4) del proyecto de decreto citado, presentada por los representantes
Sandra Nineth Morán Reyes, Raúl Romero Segura, Ronald Estuardo Arango
Ordoñez, Álvaro Adolfo Velásquez, Juan Carlos Josué Salanic García,
Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan Ramón Lau Quan y varias firmas ilegibles,
para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que
aparece el texto de dicha enmienda. v) Enmienda por sustitución total
del artículo cuatro (4) del referido proyecto de decreto, presentada por
los legisladores Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Walter
Rolando Félix López, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles,
para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece
el texto de dicha enmienda. vi) Enmienda por adición de un artículo
nuevo, presentada por el diputado Fernando Linares Beltranena y otra firma
ilegible, para que quede inserto después del artículo cuatro (4) del
proyecto de decreto de mérito y redactado en la forma en que aparece el
texto de dicha enmienda. vii) Enmienda por adición de un artículo
nuevo, presentada por los parlamentarios Raúl Romero Segura, Walter
Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión
Morales y otras firmas ilegibles, para que quede inserto inmediatamente
después del artículo cuatro (4) del referido proyecto de decreto y
redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. viii)
Enmienda por sustitución total del artículo cinco (5) del proyecto de
decreto citado, presentada por el diputado Claude Harmelin de León, para
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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que el artículo indicado quede redactado en la forma en que aparece el
texto de dicha enmienda. ix) Enmienda por sustitución total del artículo
cinco (5) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los
congresistas Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos
Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles,
para que el artículo en referencia quede redactado en la forma en que
aparece el texto de dicha enmienda. x) Enmienda por sustitución total
del artículo seis (6) del proyecto de decreto indicado, presentada por los
legisladores Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes,
Amílcar de Jesús Pop Ac y otra firma ilegible, para que el artículo
indicado quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha
enmienda. xi) Enmienda por sustitución total del artículo seis (6) del
referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Claude Harmelin
de León, para que el artículo citado quede redactado en la forma en que
aparece el texto de dicha enmienda. xii) Enmienda por sustitución total
del artículo seis (6) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los
parlamentarios Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos
Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles,
para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que
aparece el texto de dicha enmienda. xiii) Enmienda por sustitución total
del artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado, presentada por los
congresistas Raúl Romero Segura, Sandra Nineth Morán Reyes, Juan Carlos
Josué Salanic García, Juan Ramón Lau Quan, Amílcar de Jesús Pop Ac,
Ronald Estuardo Arango Ordoñez y varias firmas ilegibles, para que el
artículo citado quede redactado de la forma en que aparece el texto de
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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dicha enmienda. xiv) Enmienda por adición de un párrafo al final del
artículo siete (7) del referido proyecto de decreto, presentada por el
diputado Fernando Linares Beltranena, para que quede redactado en la
forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xv) Enmienda por
sustitución total del artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado,
presentada por el representante Francisco Tambriz y Tambriz, para que el
artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el
texto de dicha enmienda. xvi) Enmienda por sustitución total del
artículo siete (7) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los
legisladores Walter Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar,
Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles,
para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece
el texto de dicha enmienda. xvii) Enmienda por supresión parcial y
adición de un agregado al final del primer párrafo del artículo ocho (8)
del referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Fernando
Linares Beltranena, para que el mismo quede redactado en la forma en
que aparece el texto de dicha enmienda. xviii) Enmienda por
sustitución total del artículo ocho (8) del proyecto de decreto indicado,
presentada por los congresistas Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix
López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión Morales y otras
firmas ilegibles, para que el artículo citado quede redactado de la forma
en que aparece el texto de dicha enmienda. xix) Enmienda por
supresión total del artículo diez (10) del proyecto de decreto de mérito,
presentada por el diputado Claude Harmelin de León. xx) Enmienda por
supresión total del artículo diez (10) del referido proyecto de decreto,
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
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presentada por legisladores Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix
López, Carlos Rafael Fión Morales, Álvaro Enrique Arzú Escobar y otras
firmas ilegibles. xxi) Enmienda por supresión total del artículo once (11)
del proyecto de decreto indicado, presentada por el diputado Fernando
Linares Beltranena. xxii) Enmienda por supresión total del artículo once
(11) del referido proyecto de decreto, presentada por los legisladores Raúl
Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Walter Rolando Félix López,
Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles. xxiii) Enmienda por
supresión total del nombre y número del Título primero (I) y del
nombre y número de los capítulos uno (1) y dos (2) del proyecto de
decreto de mérito, presentada por los congresistas Ronald Estuardo Arango
Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes y Amílcar de Jesús Pop Ac.
Finalizada la lectura de varias enmiendas presentadas a distintos artículos
correspondientes al Título primero (I), que comprende los artículos del uno
(1) al once (11) inclusive, del proyecto de decreto en mención y no habiendo
discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley
Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo
siguiente: i) La aprobación de una enmienda por supresión total del
Capítulo uno (1), contenido en el Título primero (I), que comprende los
artículos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito, siendo el
resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y cinco (85);
votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: cincuenta y dos
(52). ii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del
artículo tres (3) del proyecto de decreto indicado, presentada por los
parlamentarios Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán
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Reyes y varias firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el
siguiente: Votos a favor: once (11); votos en contra: noventa y uno
(91); diputados ausentes: cincuenta y seis (56); por lo tanto, no
existiendo mayoría, queda improbada esta enmienda presentada al
artículo tres (3). Se hace constar que las listas de cada una de las
votaciones realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus
atestados como anexos “12” y “13” inclusive. Razona su voto el
representante Nery Orlando Samayoa Barrios, quien manifiesta que su voto
fue en contra y a los representantes les hace un llamado a la reflexión,
porque hay una gran cantidad de enmiendas presentadas por diferentes
diputados, pero les recuerda que hay enmiendas que presentó la comisión y
si aceptan las que presentaron diferentes diputados la ley no va a pasar, por
lo que hace la sugerencia de escuchar cuando la enmienda sea presentada por
la comisión hay que aprobarla y cuando no lo sea entonces no deben
aprobarla. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la aprobación de una
enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto
citado, presentada por los legisladores Álvaro Enrique Arzú Escobar, Raúl
Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y
otras firmas ilegibles, pero por no haber cuórum en Junta Directiva el
presidente suspende la sesión. UNDÉCIMO: Cierre de la sesión. El
presidente, previo a levantar la sesión, informa al honorable Pleno que se les
convocará oportunamente. Se deja constancia que los legisladores Juan
Ramón Lau Quan, Jean Paul Briere Samayoa, Oscar Stuardo Chinchilla
Guzmán, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Mauro Guzmán Mérida, Julio
Antonio Juárez Ramírez, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Mike Ottoniel
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Mérida Reyes, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Óscar Armando
Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Fidel Reyes Lee, Raúl
Romero Segura y Marcos Fernando Yax Guinea presentaron excusa para no
asistir a la plenaria programada para el día de hoy; no así los representantes
María Stella Alonzo Bolaños, Arístides Crespo Villegas, Milton Francisco
Guerra Calderón, Ervin Adim Maldonado Molina y Francisco Tambriz y
Tambriz. Seguidamente el presidente levanta la séptima sesión ordinaria,
siendo las doce horas con cincuenta y cinco minutos del día y en el lugar al
principio indicados.--------------------------------------------------------------------
/MRME.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.