acta num 04 de 12 07 2012 web - canovelles.cat · aprovació de l’acta de la sessió anterior...

Ajuntament de Canovelles

Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02 www.canovelles.cat a/e: [email protected]

NIF: P0804000H

ACTA NÚM. 04/2012

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT

EL DIA 12 DE JULIOL DE 2012

Assistents: Alcalde-President:

SR. JOSÉ ORIVE VÉLEZ Regidors/Regidores:

SR. FRANCISCO SÁNCHEZ LÓPEZ SR. JOAN ISERN RODRÍGUEZ SRA. SÍLVIA HERNÁNDEZ GONZÁLEZ SR. JUAN FRANCISCO GARCIA MIGUEL REYES SRA. ELISABETH TORAL GÁMEZ SR. EMILIANO CORDERO SORIA SRA. GEMMA MARZO MARANGES SR. JOSÉ MARIA MOYA LOSILLA SR. ANTONIO MESAS GALLARDO SR. CARLOS MARTÍNEZ AMORES SR. JOSÉ MARIA MONELLS PERICAS SRA. ALICIA AMATE CARMONA SRA. LOURDES GARCÍA MORENO SRA. NAYAT CHOURAK CHAACHAE SR. RICARD BUÑUEL BAQUE

Regidora que ha excusat l’assistència:

SRA. TERESA RIERA PLANAS

Secretari: SR. JOSEP BERDAGUÉ PUJOL

Interventora:

SRA. EVA PARDO RUIZ A la Sala de Sessions de l'Ajuntament de Canovelles, el dotze de juliol de dos mil dotze. A les vint hores i quinze minuts, se celebra la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament, sota la Presidència de l'Il.lm. Alcalde President senyor José Orive i Vélez i amb l'assistència de totes les persones abans esmentades. Actua de secretari el senyor Josep Berdagué i Pujol, secretari de la Corporació.



NIF: P0804000H

El President obre la sessió, dóna la bona tarda als assistents, i intervé dient que abans d’iniciar els temes del Ple i tal com es va acordar a la Comissió Informativa, sotmetrà a votació dels membres de la Corporació el tractament en la sessió plenària d’avui del punt d’urgència que no consta a l’ordre del dia, que és la proposta de l’Alcaldia de Ratificació de l’acord de la Junta General del Consorci de Turisme del Vallès Oriental, de 26 de juny de 2012, d’aprovació inicial de la dissolució del Consorci. El Sr. alcalde sotmet a votació la declaració d’urgència de tractar a la sessió ordinària del dia d’avui la proposta esmentada i s’acorda: Aprovar la declaració d’urgència per haver obtingut 16 vots a favor, vuit del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció. Intervé el Sr. alcalde dient que aquest quedaria inclòs a l’últim punt de l’ordre del dia del Ple. Seguidament es procedeix a tractar els temes següents, de conformitat amb això que segueix:

ORDRE DEL DIA 1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior celebrada el dia 31 de maig de

2012. Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència

2. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 772 de l’any 2012, en matèria de personal.

3. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 1055, de 2 de juliol de 2012, de nomenament de interventora accidental.

4. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 1053, de 29 de juny de 2012, de la modificació dels components del grup municipal del Consistori del Partit Popular.

5. Dictamen de modificació dels membres del grup municipal Partit Popular en les Comissions Informatives.

6. Dictamen de modificació nomenament representants del grup municipal Partit Popular en el Consell de Ciutadania: Comissió Política Permanent del Pla de Ciutadania de Canovelles i en el Consell Escolar Municipal.

7. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 764, de 24 de maig de 2012, d’aprovació de la liquidació del pressupost municipal corresponent a l’exercici 2011.



NIF: P0804000H

8. Dictamen d’aprovació inicial de l’expedient de modificació dels crèdits del pressupost vigent número 13/2012.

9. Dictamen d’adhesió de l’Ajuntament de Canovelles al Protocol general del Pla ”Xarxa de Governs Locals 2012-2015” de la Diputació de Barcelona.

10. Proposta del Grup Municipal Socialista sobre el Rescat financer. 11. Proposta del Grup Municipal Socialista en defensa dels Consells

Comarcals. 12. Proposta del Grup Municipal Socialista a favor del respecte al mapa

municipal de Catalunya i en defensa de les competències exclusives en aquest àmbit de la Generalitat de Catalunya.

13. Proposta del Grup Municipal Partit Popular per sol·licitar el manteniment dels actuals programes del SAE en les mateixes instal·lacions i amb les mateixes tarifes que regeixen en l’actualitat.

Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis, Territori i Planificació Estratègica

14. Dictamen per considerar d’interès especial o d’utilitat pública les obres

d’instal·lació d’un mòdul prefabricat per a la secció d’Institut de Canovelles, a l’Avinguda de Canovelles núm. 125.

15. Dictamen d’aprovació del Text refós del Pla Especial Urbanístic de concreció de les condicions d’edificació i l’ús del terreny destinat a sistema d’equipaments en el sector urbanitzable “Ca la Piua”.

16. Precs i Preguntes 1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior celebrada el dia 31 de maig de

2012. Es dóna per llegida l’acta de la sessió anterior celebrada el dia 31 de maig de 2012, que ha estat tramesa juntament amb la convocatòria. Trobada conforme s’aprova per unanimitat de tots els assistents, i esdevé acta de la sessió celebrada, autoritzant-se amb la signatura del senyor alcalde i del secretari. Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència

2. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 772 de l’any 2012, en matèria de personal.



NIF: P0804000H

El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l'Alcaldia núm. 772, de data 24 de maig de 2012, que transcrita literalment és com segueix:

“ANTECEDENTS Atès la proposta de nomenament com a funcionari en pràctiques a favor del senyor Xavier Querol San-Abdon, amb el DNI ..., formulada pel Tribunal qualificador del procés selectiu per a la provisió, mitjançant promoció interna, d’un lloc de treball de caporal de la policia local vacant a la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Canovelles, de conformitat amb les bases aprovades per acord de la Junta de Govern Local en sessió ordinària celebrada el dia 26 d’octubre de 2011. Atès que l’aspirant té la condició de funcionari públic, està exempt de justificar documentalment els requisits que no requereixen actualització, d’acord amb la base novena de les bases reguladores del procés selectiu. Atès el que estableix la base desena de les bases reguladores del procés selectiu, en la que es preveu la superació del curs de formació per a l’accés a la categoria de caporal organitzat per l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya i la realització d’un període de pràctiques obligatori i eliminatori, la qualificació final del qual serà d’apte o no apte. Vist l’informe emès pel tècnic de recursos humans el dia 11 de maig de 2012, conformat per la interventora de la Corporació. FONAMENTS DE DRET L’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, atribueix a l’Alcalde President la competència per efectuar el nomenament de tot el personal de la Corporació. L’article 11 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública, estableix la definició de funcionari. L’article 8 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, defineix el concepte i classes d’empleats públics. Els articles 55 i 82 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals. HE RESOLT:



NIF: P0804000H

Primer. Nomenar al senyor Xavier Querol San-Abdon, funcionari en pràctiques per ocupar un lloc de treball de caporal de Policia Local, vacant a la plantilla d’aquest ajuntament, amb els drets i deures inherents al càrrec. Segon. Determinar que aquest nomenament no prejutjarà el nomenament definitiu de Xavier Querol San-Abdon com a funcionari de carrera, el qual haurà de seguir i superar el curs de formació de caporal a l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, així com superar el període de pràctiques de quatre mesos de durada en el municipi, ambdós previstos en la base desena de la convocatòria del present concurs oposició. Tercer. Autoritzar la despesa corresponent a les retribucions bàsiques i complementàries d’acord el previst per aquest lloc de treball, en el Capítol 1 del Pressupost Municipal per a l’any 2012. Quart. Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Cinquè. Donar compte al ple municipal en la propera sessió ordinària que se celebri. Sisè. Notificar aquesta resolució a la persona interessada i comunicar-la a la Intervenció Municipal.” 3. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 1055, de 2 de juliol de

2012, de nomenament de interventora accidental. El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l'Alcaldia núm. 1055, de data 2 de juliol de 2012, que transcrita literalment és com segueix:

“Atès que la Sra. Eva Maria Pardo Ruiz, Interventora de l'Ajuntament, s'absentarà del seu lloc de treball, per assistir a una acció formativa, pel que procedeix nomenar al personal funcionari que la substituirà en dites dates. Atès el que disposa l’article 30.3 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya, sobre nomenaments accidentals Per tot això, HE RESOLT: Primer.- Nomenar Interventora accidental de l'Ajuntament, en substitució de la Sra. Eva Maria Pardo Ruiz, del dia 2 al dia 4 de juliol de 2012, i el dia 6 de juliol de 2012, ambdues dates incloses, a la funcionaria Sra. Núria Badell i Vidal.



NIF: P0804000H

Aquest nomenament restarà sense efecte en cas d'incorporació anticipada, o si es trobés present en el seu lloc de treball la Sra. Eva Maria Pardo Ruiz, Interventora de la Corporació. Segon.- Donar compte d’aquesta Resolució al Ple de l’Ajuntament, en la propera sessió que celebri.”

El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel Reyes, regidor de Règim Intern, per tal que exposi els dos punts referents a donar compte de Resolucions de l’Alcaldia, el qual intervé donant la bona tarda i dient que són dues resolucions en matèria de personal que passem a donar compte. Consisteix la primera d’elles en el nomenament del caporal de la Policia Local per promoció interna, i la segona és el nomenament eventual d’interventora accidental, pel període de tres dies d’absència de la nostra interventora. Aclarir que el nomenament de caporal esdevindrà definitiu en el moment que se superi el preceptiu curs de l’Escola de Policia. No havent-hi cap intervenció al respecte, el Sr. alcalde continua amb el següent punt de l’ordre del dia.

4. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 1053, de 29 de juny de 2012, de la modificació dels components del grup municipal del Consistori del Partit Popular.

El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l'Alcaldia mitjançant la qual es dóna compte de la modificació dels membres que composen el grup municipal Partit Popular, que transcrita literalment és com segueix:

“Assumpte Donar compte de la modificació dels components del Grup Municipal del Consistori del Partit Popular. Relació de fets L’art. 73.3 de la Llei reguladora de les Bases de règim local 7/1985, de 2 d’abril, modificada per la Llei de Mesures per a la Modernització del Govern Local, Llei 57/2003 de 16 de desembre de 2003, estableix que als efectes de la seva actuació corporativa, els membres de les Corporacions Locals es constituiran en grups polítics, en la forma i amb els drets i obligacions que s’estableixin, amb excepció d’aquells que no s’integrin en el grup polític que constitueixi la formació electoral per la que foren elegits, o que abandonin el seu grup de procedència, que tindran la consideració de membres no adscrits.



NIF: P0804000H

L’art. 23 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals (en endavant ROF), estableix que els membres de les Corporacions Locals, a efectes de la seva actuació corporativa, es constituiran en grups. Tal com disposa l’art. 24 del ROF els grups polítics es constituiran mitjançant escrit dirigit al President i subscrit per tots els seus integrants, que es presentarà a la Secretaria General de la Corporació, durant els cinc dies hàbils següents a la constitució de la Corporació. En el mateix escrit de constitució es farà constar la designació del Portaveu del grup, podent -se designar també els suplents. L’art. 25 del ROF, estableix que de la constitució dels grups polítics i dels seus integrants i Portaveus, el President haurà de donar compte al Ple en la primera sessió que es celebri. Per Resolució de l’Alcaldia núm. 1038 de data 21 de juny de 2011, es va constituir els Grups Municipals i es va designar llurs portaveus, acord que es va donar compte en la sessió del Ple de l’Ajuntament de data 29 de juny de 2011. Atesa la renuncia al càrrec de regidora, presentada per la Sra. Lidia Fernández Moya, integrant del grup municipal Partit Popular, la qual es va fer efectiva davant el Ple de la Corporació, en sessió de data 28 de març de 2012, i la presa de possessió en el seu lloc del Sr. Carlos Martinez Amores, en sessió Plenària de data 31 de maig de 2012. Atès l’escrit presentat pel Sr. Carlos Martínez Amores, en el que manifesta la seva voluntat d’integrar-se en el grup municipal Partit Popular. És pels motius anteriorment esmentats que, HE RESOLT: Primer. Donar compte de la modificació dels membres del grup Municipal Partit Popular, designats en la Resolució de l’Alcaldia núm. 1036 de data 21 de juny de 2011, que queda format pels següents regidors: GRUP MUNICIPAL PARTIT POPULAR - Sr. José Maria Moya Losilla - Sr. Antonio Mesas Gallardo - Sr. Carlos Martinez Amores Portaveu titular: Sr. José Maria Moya Losilla Portaveu suplent: Sr. Antonio Mesas Gallardo”



NIF: P0804000H

El Sr. alcalde intervé exposant que davant de la renúncia de la regidora d’aquesta Corporació, Sra. Lídia Fernández, i desprès la pressa de possessió en el seu lloc del Sr. Carlos Martínez en la Sessió Plenària anterior del dia 31 de maig, el grup municipal del Partit Popular està format actualment pels regidors José Ma. Moya, Antonio Mesas i Carlos Martínez.

5. Dictamen de modificació dels membres del grup municipal Partit Popular en les Comissions Informatives.

El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de la Corporació el dictamen de modificació dels membres del grup municipal Partit Popular, en les Comissions Informatives, en els termes següents: “Assumpte Modificació dels membres del Grup Municipal Partit Popular en les Comissions Informatives. Relació de fets L'art. 60.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, estableix que en tots els municipis de més de cinc mil habitants s’han de constituir comissions d’estudi, d’informe o de consulta. En similar sentit es pronuncien els arts. 8 a 10 del Reglament Orgànic Municipal al dir que les Comissions Informatives són òrgans sense atribucions resolutòries que tenen per funció l’informe, estudi o consulta dels assumptes, la resolució dels quals correspon al Ple, sent el nombre, denominació i determinació de l’àmbit d’actuació el que determini el Ple de la Corporació. El funcionament de les Comissions Informatives es troba regulat als arts. 134 a 138 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, que aprovà el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals (ROF) . Així, l’art. 134 estableix que correspon al Ple de la Corporació determinar el nombre i la denominació d’aquestes Comissions Informatives d’estudi i dictamen, tant quant neixin amb vocació de permanència per obeir a l’estructura de l’àmbit competencial de l'Ajuntament, com quan neixin amb caràcter temporal amb l’objecte de tractar temes específics. Aquestes Comissions han d’estar integrades pels membres que designin els diferents Grups Polítics que formen part de la Corporació, ja sigui en proporció



NIF: P0804000H

a la seva representativitat en aquest Ajuntament, o aplicant-se el sistema de vot ponderat. El funcionament d’aquestes Comissions serà d’aplicació el sistema de vot ponderat, segons la representació de cada grup municipal. De conformitat amb la normativa anteriorment esmentada, en sessió celebrada el dia 29 de juny de 2011, el Ple de la Corporació va acordar crear les Comissions informatives de caràcter permanent, i va designar els membres que la integraran, atenent al manifestat pels grups municipals. Atesa la renuncia al càrrec de regidora, presentada per la Sra. Lidia Fernández Moya, integrant del grup municipal Partit Popular, la qual es va fer efectiva davant el Ple de la Corporació, en sessió de data 28 de març de 2012, i la presa de possessió en el seu lloc del Sr. Carlos Martinez Amores, en sessió Plenària de data 31 de maig de 2012. Atès el que s’ha exposat i el manifestat pel grup municipal Partit Popular, a proposta de l’Alcaldia, la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer. Modificar la designació efectuada pel Ple de la Corporació en sessió celebrada el dia 29 de juny de 2011, dels integrants del Grup municipal Partit Popular en les Comissions Informatives, en el següent sentit: COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE PRESIDÈNCIA Comprèn: Seguretat Ciutadana i mobilitat; Comunicació i Protocol; Noves tecnologies i societat de la informació; Règim Intern, Organització Municipal i Arxiu. Hisenda.

GRUP MUNICIPAL PARTIT POPULAR

- Titular: Sr. José Ma. Moya Losilla - Suplent: Carlos Martínez Amores

COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE SERVEIS, TERRITORI i PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA Comprèn: Urbanisme i habitatge, Medi ambient i activitats; Serveis manteniment i via pública; Salut i consum i Promoció econòmica i ocupacional.



NIF: P0804000H

GRUP MUNICIPAL PARTIT POPULAR

- Titular: Sr. José Ma. Moya Losilla - Suplent: Carlos Martínez Amores

COMISSIÓ INFORMATIVA DE L'ÀREA DE SERVEIS A LES PERSONES Comprèn: Participació ciutadana i Polítiques de ciutadania; Promoció de la ciutat; Dona i polítiques d’igualtat; Infància i Joventut; Educació; Cultura; Esports; Serveis Socials; Solidaritat i cooperació i Gent Gran. GRUP MUNICIPAL PARTIT POPULAR

- Titular: Sr. José Ma. Moya Losilla - Suplent: Antonio Mesas Gallardo

Segon. Comunicar aquest acord als interessats.” Intervé el Sr. Alcalde dient que per les mateixes raons exposades anteriorment, es proposa la modificació dels membres del grup municipal del Partit Popular en les Comissions Informatives, les quals queden conformades tal com es descriu al dictamen. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 16 vots a favor, vuit del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció.

6. Dictamen de modificació nomenament representants del grup municipal Partit Popular en el Consell de Ciutadania: Comissió Política Permanent del Pla de Ciutadania de Canovelles i en el Consell Escolar Municipal.

A continuació el Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació el dictamen de modificació del nomenament de representants del grup municipal Partit Popular, a la Comissió Política Permanent del Pla de Ciutadania de Canovelles i en el Consell Escolar Municipal, següent: “Assumpte Modificació del nomenament de representants del Grup Municipal Partit Popular de la Corporació en el Consell de Ciutadania: Comissió política



NIF: P0804000H

permanent del Pla de Ciutadania de Canovelles i en el Consell Escolar Municipal. Relació de fets Atès el que disposa l'art. 38.c) del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, de 28 de novembre de 1986, sobre nomenament de representants de la Corporació en òrgans col·legiats, que siguin de la competència del Ple. Atès que el Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 29 de setembre de 2011 va acordar el nomenament de representants de l’Ajuntament en el Consell de Ciutadania: Comissió Política permanent de seguiment del Pla de Ciutadania de Canovelles. Atès que el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària celebrada el dia 26 d’octubre de 2011 va acordar el nomenament de representants de l’Ajuntament en el Consell Escolar Municipal. Atesa la renuncia al càrrec de regidora, presentada per la Sra. Lidia Fernández Moya, integrant del grup municipal Partit Popular, la qual es va fer efectiva davant el Ple de la Corporació, en sessió de data 28 de març de 2012, i la presa de possessió en el seu lloc del Sr. Carlos Martinez Amores, en sessió Plenària de data 31 de maig de 2012. Atès el que s’ha exposat i el manifestat pel grup municipal Partit Popular, a proposta de l’Alcaldia, la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer. MODIFICAR els representants del Grup Municipal Partit Popular en el Consell de Ciutadania: Comissió Política permanent de seguiment del Pla de Ciutadania, nomenats per acord Plenari de data 29 de setembre de 2011, quedant designats els següents:

- Titular: Sr. José Maria Moya Losilla - Suplent: Sr. Carlos Martínez Amores

Segon. MODIFICAR els representants del Grup Municipal Partit Popular en el Consell Escolar Municipal, nomenats per acord Plenari de data 26 d’octubre de 2011, quedant designats els següents:

- Titular: Sr. José Maria Moya Losilla - Suplent: Sr. Carlos Martínez Amores



NIF: P0804000H

Tercer. COMUNICAR a l’òrgan col·legiat i als regidors esmentats aquest acord de nomenament.” Intervé el Sr. alcalde dient que seguint amb el mateix context, també cal modificar el nomenament de representants del grup municipal del Partit Popular en diferents òrgans col·legiats, segons consta en el dictamen. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 16 vots a favor, vuit del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció.

7. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 764, de 24 de maig de 2012, d’aprovació de la liquidació del pressupost municipal corresponent a l’exercici 2011.

El Sr. alcalde dóna compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 764, de 24 de maig de 2012, per la qual és aprovada la liquidació del pressupost municipal corresponent a l’exercici 2011, que transcrita literalment és com segueix: “Atès el que disposa l’article 191.1 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, el pressupost de cada exercici es liquidarà quant a recaptació de drets i pagament d’obligacions a 31 de desembre de l’any natural corresponent, restant a càrrec de la Tresoreria local els ingressos i pagaments pendents, segons les seves respectives contraccions. Les entitats locals hauràn de confeccionar la liquidació del seu pressupost abans de l’1 de març de l’exercici següent. L’aprovació de la liquidació correspon al President de l’entitat local, amb informe del Secretari i previ informe de la Intervenció, el que es transcriu literalment: “De conformitat amb el que estableixen els articles 191.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals i els articles 89 i següents del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, segons el qual es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la LLRHL , s’emet el següent informe: Presentada la liquidació del pressupost per part d’aquesta intervenció, s’ha obtingut el següent resultat.



NIF: P0804000H

A) Pressupost de despeses:

PRESSUPOST DE DESPESES 2011

Pressupost inicial 15.477.985,69

Modificacions pressupostaria 4.177.465,46

Pressupost definitiu 19.655.451,15

Despeses compromeses 16.055.978,19

Obligacions reconegudes 15.639.184,66

Pagaments realitzats 15.007.056,35

Obligacions pendents de pagament a 31 desembre 632.128,31

El nivell d’execució del pressupost de despeses representa un 79,57% respecte del definitiu. Al respecte, cal fer

esment a les obligacions pendents de pagament en l’Ajuntament que representen un 4,04% del total d’obligacions

reconegudes.

PRESSUPOST DE DESPESES EXERCICIS TANCATS Obligacions pendents de pagament

2.695.780,20d'exercicis tancats a 1 gener Pagaments realitzats 2.513.781,59Modificacions saldos 63.642,62Baixes 1.350,60Obligacions pendents de pagament

117.005,39d'exercicis tancats a 31 de desembre

B) Respecte al Pressupost d’ingressos:

PRESSUPOST D'INGRESSOS 2011

Pressupost inicial 15.477.985,69

Modificacions pressupostaria 4.177.465,46

Pressupost definitiu 19.655.451,15

Drets reconeguts 16.304.347,61

Baixes 332.141,70

Drets reconeguts nets 15.972.205,91

Recaptació neta 13.131.217,51

Drets pendents de cobrament a 31 desembre 2.840.988,40



NIF: P0804000H

El nivell d’execució del pressupost per a l’Ajuntament representa un 81,26% respecte del definitiu. Al respecte, cal

fer esment als drets pendents de cobrament en l’Ajuntament que representen un 17,79% del total de drets net

reconeguts.

PRESSUPOST D'INGRESSOS D’EXERCICIS TANCATS

Drets pendent cobrament exercicis tancats a 1 de gener 4.470.969,98Cobraments recaptats 1.954.951,58Modificació de saldos 3.486,30Baixes 285.094,62

Drets pendent cobrament exercicis tancats a 31 de desembre 2.227.437,48

C) Resultat pressupostari de l’exercici:

CONCEPTES drets reconeguts obligacions reconegudes ajustos

resultat pressupostari

a. Operacions corrents (C.1 a 5) 14.114.321,72 12.700.907,49 1.413.414,23 b. Altres operacions no financeres (C. 6 i 7) 830.183,55 1.748.573,26 ‐918.389,71

1. Total operacions no financeres (a+b) 14.944.505,27 14.449.480,75 495.024,52

2. Actius financers (C. 8) 0,00 0,00 0,00

3. Passius financers (C.9) 1.027.700,64 1.189.703,91 ‐162.003,27

RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L'EXERCICI 15.972.205,91 15.639.184,66 333.021,25

AJUSTOS 4. Crèdits gastats finançats amb romanent tresoreria gral. 472.607,24

5. Desviacions de finançament negatives 1.549.882,95

6. Desviacions de finançament positives 2.123.388,77

TOTAL AJUSTOS ‐100.898,58

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT 232.122,67

El resultat pressupostari de l’exercici abans d’ajustos ascendeix a 333.021,25€. Els ajustos han consistit en: ‐ Crèdits gastats finançats amb romanent de tresoreria general ( per import de 472.607,24€.).



NIF: P0804000H

‐ Desviacions de finançament positives, s’han reconegut drets per import superior a les obligacions que s’han reconegut i que estan finançades amb aquests recursos. (per import de 2.123.388,77€) ‐ Desviacions de finançament negatives, els drets reconeguts han estat inferior a les obligacions reconegudes . (per import de 1.549.882,95€). Aquestes desviacions generen un superàvit i dèficit fictici, degut a desajust temporal de la despesa i el finançament afectat, el qual s’ha de corregir. Una vegada fetes les regularitzacions pertinents, el resultat pressupostari és positiu i per import de 232.122,67€. D) Romanent de tresoreria: El romanent de tresoreria, segons l’estat financer que figura a continuació:

COMPONENTS 2010 2011

1.(+) FONS LÍQUIDS DE TRESORERIA A FINAL D'EXERCICI 3.708.471,41 1.266.368,25

2.(+) DRETS PENDENTS DE COBRAMENT A FINAL DE L’EXERCICI 4.530.982,11 5.157.001,80

(+)De pressupostos d’ingressos. Exercici corrent 4.470.969,98 5.075.398,48 (+)De pressupostos d’ingressos. Pressupostos

tancats (+)D'operacions no pressupostàries 60.012,13 81.603,32

(‐)Cobraments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00 0,00

3.(‐) OBLIGACIONS PENDENTS DE PAGAMENT A FINAL DE L’EXERCICI 3.451.440,97 1.518.918,65

(+)De pressupostos de despeses. Exercici corrent 2.695.780,20 749.134,70 (+)De pressupostos de despeses. Pressupostos

tancats (+)D'operacions no pressupostàries 755.660,77 770.141,58

(‐)Pagaments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00 357,63

I.ROMANENT DE TRESORERIA TOTAL (1+2‐3) 4.788.012,55 4.904.451,40

II. SALDOS DEDUBTÓS COBRAMENT 1.102.231,29 1.659.163,48

III. EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT 2.916.857,43 2.528.947,68

IV. ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS (I‐II‐III) 768.923,83 716.340,24

Els fons líquids de tresoreria per al 2011 representen un 65,85% menys que l’any 2010. Els drets pendents de cobrament al 2011 han incrementat un 13,82% respecte al 2010 i les obligacions pendents de pagament han decrementat un 55,99%. El romanent de tresoreria total incrementa un 2,43% respecte al 2010 i un cop descomptat el romanent per a despeses amb finançament afectat i els saldos de dubtós cobrament, el romanent per a despeses generals ha decrementat un 6,84%.



NIF: P0804000H

Per la qual cosa, aquest any, en principi, les despeses no previstes podran finançar‐se amb romanent de tresoreria per a despeses generals, amb nous o majors ingressos sobre els previstos, o bé amb baixes d’altres partides, o bé amb les operacions de crèdit que es regulen a l’article 177 del RDL 2/2004. De conformitat amb els articles 191.2 del RDL 2/2004 i 101.1 del RD 500/1990 que desenvolupa la Llei d’Hisendes Locals en matèria pressupostària, així com la regla 83.2 de l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre, per la que s’aprova la Instrucció del model normal de comptabilitat local a Instrucció de Comptabilitat, es preveu que per quantificar el romanent de tresoreria s’han de deduir els drets pendents de cobrament que es considerin de difícil o impossible recaptació. El fet que el pendent de cobrament s’hagi incrementat, comporta que la provisió per dubtós cobrament ascendeixi a 1.659.163,48€, 556.932,19€ més que la provisió per al 2010. En la determinació d’aquesta quantia s’ha tingut en compte l’antiguitat dels deutes, el seu import, la naturalesa dels recursos, i els percentatges de recaptació tant en executiva com en voluntària. En qualsevol cas això no implicaria l’anul∙lació del dret reconegut, ni produirà la seva baixa. La liquidació posa de manifest, respecte al pressupost de despeses i per a cada partida pressupostària, els crèdits inicials, les modificacions i els crèdits definitius, les despeses autoritzades i compromeses, les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i realitzats. Respecte al pressupost d’ingressos, per a cada concepte, la liquidació posa de manifest les previsions inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul∙lats, així com la recaptació neta. D’acord amb l'art. 191.3 del RDL 2/2004, s’emet el següent informe als efectes del que determinen els articles 89 i següents del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, segons el qual es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la LLRHL; considerant els anàlisis i comentaris realitzats. E) Capacitat o necessitat de finançament D’acord amb els criteris del Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals (SEC 95) i, a on hi ha absència de criteris, aplicant els criteris de comptabilitat generalment acceptats, s’efectua el càlcul de la capacitat o necessitat de finançament de la liquidació del pressupost.

1) Capacitat de finançament generada per l’estalvi corrent 1.1. Pressupost. Operacions corrents

INGRESSOS DESPESES Capítol 1 6.768.254 Capítol 1 6.308.118 Capítol 2 107.843 Capítol 2 4.956.079



NIF: P0804000H

Capítol 3 s/ CCEE i QQUU 2.628.249 Capítol 3 223.143 Capítol 4 4.127.827 Capítol 4 1.213.567 Capítol 5 72.306 TOTAL 12.700.907 TOTAL 13.704.478

ESTALVI CORRENT A PRESSUPOST 1.003.571

1.2. Principi de no recaptació

INGRESSOS Drets R.N. de l'exercici Recapt. Neta Press. Ct. Recapt. Neta Ex. Tancats Capítol 1 6.768.254 6.049.850 307.480 Capítol 2 107.843 57.849 9.456 Capítol 3 s/ CCEE i QQUU 2.628.249 2.085.153 285.809

AJUST PER NO RECAPTACIÓ ‐708.749

1.3. Principi de meritament de la despesa financera

Capítol 3 de despeses 223.143Desp. reconeguda i meritada a l'ex. ant. 10.483Desp. no reconeg. i meritada a l'ex. act. 15.513DESPESA MERITADA 228.173

AJUST PER MERITAMENT DE LA DESP. FINANCERA ‐5.029

1.4. Despeses pendents d’aplicar

DESPESES PENDENTS D'APLICAR INICIALS FINALSCapítol 1 394 0Capítol 2 115.232 25.172Capítol 3 0 0Capítol 4 6.248 99.100TOTAL 121.874 124.272

AJUST PER DESPESES PENDENTS D'APLICAR ‐2.398

1.5. Meritament dels ingressos corrents finalistes

EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT INICIALS FINALSCapítol 1 0 0Capítol 2 0 0Capítol 3 s/ CCE ni QQUU 0 0Capítol 4 25.660 17.519Capítol 5 0 0TOTAL 25.660 17.519

AJUST PER MERITAMENT D'INGR. FINALISTES 8.142



NIF: P0804000H

1.6. Capacitat de finançament generada per l’estalvi corrent

ESTALVI CORRENT A PRESSUPOST 1.003.571AJUST PER NO RECAPTACIÓ ‐708.749AJUST PER MERITAMENT DE LA DESP. FINANCERA ‐5.029AJUST PER DESPESES PENDENTS D'APLICAR ‐2.398AJUST PER MERITAMENT D'INGR. FINALISTES 8.142ALTRES AJUSTAMENTS 0CAPACITAT GENERADA PER L'EST. CORRENT 295.536

2) Necessitat de finançament de les inversions

2.1. Pressupost. Operacions no financeres de capital

INGRESSOS DESPESES Capítol 3: CCEE i QQUU 409.843 Capítol 6 1.748.573 Capítol 6 0 Capítol 7 0 Capítol 7 830.184 TOTAL 1.748.573 TOTAL 1.240.027

NECESSITAT DE FINANÇAMENT A PRESSUPOST 508.546 2.2. Despeses pendents d’aplicar

DESPESES INICIALS FINALSCapítol 6 0 37.193Capítol 7 0 0TOTAL 0 37.193AJUST PER DESPESES PENDENTS D'APLICAR 37.193

2.3. Principi de meritament en ingressos de capital

INICIAL FINAL Del Cap. 3 (CCEE i QQUU) 722.230 923.505 Del Cap. 6 0 0 Del Cap. 7 466.134 717.846

EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT PROCEDENT D'ING. NO FINANCERS 1.188.364 1.641.351 EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT PROCEDENT D'ING. FINANCERS 1.702.833 870.078 EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT PROCEDENT D'ING. CORRENTS 25.660 0 EXCÉS DE FINANÇAMENT QUE FIGURA EN EL ROMANENT APROVAT 2.891.197 2.511.429

AJUST PER MERITAMENT DELS ING. DE CAPITAL 452.987

2.4. Necessitat de finançament de les inversions

NECESSITAT DE FINANÇAMENT A PRESSUPOST 508.546AJUST PER DESPESES PENDENTS D'APLICAR 37.193AJUST PER MERITAMENT DELS ING. DE CAPITAL 452.987ALTRES AJUSTAMENTS 0NECESSITAT DE FINANÇAMENT AJUSTAT 998.727



NIF: P0804000H

3) Capacitat o Necessitat de finançament del pressupost

CAPACITAT GENERADA PER L'EST. CORRENT 295.536 NECESSITAT DE FINANÇAMENT DE LES INVERSIONS 998.727 NECESSITAT DE FINANÇAMENT DEL PRESSUPOST 703.191

4) Superàvit o dèficit financer

ESTALVI NET COMPTABLE 495.024,52SUPERÀVIT (+)/DÈFICIT (‐) FINANCER ‐162.003,27

En relació a l’aplicació de la normativa d’estabilitat pressupostària en les liquidacions dels pressupostos generals de les entitats locals, corresponents a l’exercici 2011, data 22 de maig de 2012, s’adopta l’acord de la Subcomissió de règim econòmic, financer i fiscal, de la Comissió Nacional d’Administració Local (CNAL), el qual es transcriu literalment:

ACUERDO DE LA SUBCOMISIÓN DE RÉGIMEN ECONÓMICO, FINANCIERO Y FISCAL, DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. “El Consejo de Ministros en la sesión celebrada el día 16 de junio de 2010 adoptó el Acuerdo por el que establecía el objetivo de estabilidad presupuestaria de los ejercicios 2011, 2012 y 2013, para el conjunto del sector público y cada uno de los agentes que lo integra, de conformidad con los términos previstos en el texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, entonces vigente. En el punto 2 de aquel Acuerdo se mencionaba que “el objetivo [de estabilidad presupuestaria] correspondiente a las entidades locales deberá computarse en términos de Contabilidad Nacional con arreglo a lo dispuesto en el texto refundido antes citado [de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria] y debe entenderse aplicable a cada una de las entidades locales en términos consolidados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento de desarrollo de la ley 18/2001, General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre.” Además, en el Anexo a aquel Acuerdo se concretaba el objetivo de estabilidad presupuestaria para el período 2011‐2013 de cada uno de las agentes integrantes del sector público. Por lo que se refiere al año 2011, y a las entidades locales, el citado objetivo era del 0,3 por ciento del Producto Interior Bruto, sin incluir el efecto de las liquidaciones del sistema de financiación local. Asimismo, se recogía en el citado Anexo que “De conformidad con el texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, las entidades locales deben presentar sus presupuestos en equilibrio. No obstante, las entidades locales que liquiden sus presupuestos cumpliendo la senda establecida en este cuadro, quedaran exentas de la obligación de presentar planes económico‐financieros de reequilibrio”. Por otra parte, la Subcomisión de Régimen Económico, Financiero y Fiscal, de la Comisión Nacional de Administración Local, en sesión de 16 de junio de 2010, acordó lo siguiente:



NIF: P0804000H

“No obstante, con carácter excepcional, en virtud del contexto económico expuesto en el “Informe sobre la Posición Cíclica de la Economía Española 2010”, teniendo en cuenta las proyecciones de déficit para el periodo 2010‐2013 incluidas en la modificación del Acuerdo‐Marco con las Corporaciones Locales de Sostenibilidad de las Finanzas Públicas, aprobada por el Consejo de Ministros de 20 de mayo de 2010, y que se prevén para los años 2011, 2012 y 2013, unas necesidades de financiación del conjunto de Entidades locales, cuando éstas aprueben sus liquidaciones de los citados presupuestos con un déficit no financiero, en términos de Contabilidad Nacional, no superior a los porcentajes de sus ingresos no financieros que apruebe la Comisión Nacional de Administración Local, equivalentes a los señalados sobre el PIB en el cuadro siguiente, sin incluir las previsiones de las liquidaciones negativas del sistema de financiación de las Entidades locales, quedarán exentas de la obligación de presentar planes económico financieros de reequilibrio a los que se refiere el artículo 22 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre.

Necesidad (‐) de Financiación, SEC‐95

(En porcentaje del PIB)” 2011 2012 2013 ‐0.30 ‐0.30 ‐0.20 Analizada la información suministrada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en relación con las liquidaciones de los presupuestos de las Entidades locales, correspondientes al último ejercicio disponible, tal y como se recoge en el Anexo que se acompaña al presente Acuerdo, la Subcomisión de Régimen Económico, Financiero y Fiscal, establece el 4,39 por ciento de los ingresos no financieros consolidados, sin incluir el efecto de las liquidaciones definitivas de la participación de las Entidades locales en tributos del Estado correspondientes a los años 2008 y 2009, como porcentaje que corresponde a cada entidad local, equivalente al déficit global recogido en el anterior acuerdo.

A N E X O Importes en millones de euros PIB nacional año 2011 (Avance) Fuente: Contabilidad Nacional Trimestral INE

1.073.383

Déficit en términos del PIB nacional para determinar la exención a las Entidades Locales de aprobar planes económico‐financieros, aplicable a sus presupuestos consolidados liquidados del ejercicio 2011.

En porcentaje del PIB 0,3% En valores absolutos 3.220,1

Total Ingresos No Financieros consolidados de las Entidades locales según sus liquidaciones de presupuestos correspondientes al último ejercicio disponible.

73.403,29

Déficit en términos de los Ingresos No Financieros consolidados aplicable a todas las Entidades locales.

4,39%

De la seva aplicació resulta:



NIF: P0804000H

INGRESSOS NO FINANCERS CONSOLIDATS 14.944.505,274,39% DÈFICIT 659.241,75NECESSITAT DE FINANÇAMENT 703.191,23ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA ‐43.949,48 Conseqüentment, caldrà l’elaboració d’un pla d’econòmic financer de reequilibri. La qual cosa s’informa, sens perjudici del desenvolupament reglamentari que es faci de la LO 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, en relació a l’article 32 Destí del superàvit pressupostari.” Vist el que disposa l’article 21.1.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, RESOLC Primer.‐ Aprovar la liquidació del pressupost municipal corresponent a l’exercici de 2011. Segon.‐ Donar compte al Ple en la primera sessió que es celebri.” El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, per tal que exposi aquest punt, el qual intervé donant la bona tarda i dient que tal i com es va comentar a la Comissió Informativa, donem compte de la Resolució d’Alcaldia, sobre la liquidació del pressupost municipal corresponent a l’exercici 2011, que ha estat explicada dins del Compte General, en la reunió de la Comissió Especial de Comptes, fa uns moments. El Sr. alcalde dóna la paraula als grups municipals, no havent-hi cap intervenció.

8. Dictamen d’aprovació inicial de l’expedient de modificació dels crèdits del pressupost vigent número 13/2012.

El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de la Corporació, el dictamen d’aprovació inicial de l’expedient de modificació dels crèdits del pressupost, en el sentit següent: “Expedient de modificació dels crèdits del pressupost de l’Ajuntament de Canovelles 13/2012. Vista la memòria explicativa de les modificacions a realitzar en l’expedient de modificació de crèdits pressupostaris 13/2012, per la qual es proposa:



NIF: P0804000H

La modificació de crèdits número 13/2012 del pressupost de l’Ajuntament de Canovelles implica:

a) Suplement de crèdit per finançar una partida del capítol IX mitjançant romanent de tresoreria per a despeses generals, donant compliment al RDL 8/2010, de 20 de maig.

b) Crèdit extraordinari per assignar crèdit per a la realització d’unes despeses, específiques i determinades que no poden demorar-se fins al següent exercici, per les que no existeix crèdit i que es finança amb la baixa de crèdits de despesa de capítol II.

c) Generació de crèdit per majors ingressos de naturalesa no tributària definits a l’article 181 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals, en concret, l’atorgament d’una subvenció de la Diputació de Barcelona, per dur a terme una actuació dins el “Pla de Concertació”, en concret, “Celebració 50è aniversari Comissió de Sant Antoni Abat”.

Vist l’informe d’Intervenció de data 2 de juliol de 2012. Vist el que disposen l’article 169, 170, 171 i següents del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i les bases d’execució del pressupost per a l’any 2012. La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords: Primer. Aprovar inicialment l’expedient de modificació dels crèdits del Pressupost vigent número 13/2012, d’acord amb el següent detall:

a) Suplement de crèdit per import de 82.231,04€, que es finança amb romanent de tresoreria per a despeses generals.

b) Crèdit extraordinari per la realització d’unes despeses específiques per import de 5.000,00€, que es finança mitjançant baixa d’altres partides, estimades reduïbles sense pertorbació del servei.

c) Generació de crèdit per import de 5.000,00€ que es finança mitjançant majors ingressos de naturalesa no tributària.

Tipus

modificació Partida Denominació Crèdit actual Alta Baixa Crèdit

definitiu

Supl

emen

t de

crèd

it

Pressupost Despeses

09.011/913.00 AMORTITZACIÓ PRÈSTECS A MIG I LLARG TERMINI 1.443.992,71

€ 82.231,04 € 1.526.223,75

€Pressupost Ingressos

870.00 ROMANENT GENERAL 655.596,49 € 82.231,04 € 573.365,45 €



NIF: P0804000H

Crè

dit

extr

aord

inar

i

01.330/227.99

ESTUDIS I TREBALLS TÈCNICS: SERVEI MONITORATGE INFANTIL I JUVENIL

11.941,48 € 5.000,00 € 6.941,48 €

01.337/480.06 JOVENTUT:CONSELL DE JOVENTUT DE CANOVELLES

0,00 € 5.000,00 € 5.000,00 €

11.941,48 € 5.000,00 € 5.000,00 € 11.941,48 €

Gen

erac

ió d

e cr

èdit Pressupost Despeses

01.924/489.06 PARTICIPACIÓ CIUTADANA: ENTITAT COMISSIÓ SANT ANTONI ABAD

0,00 € 5.000,00 € 5.000,00 €

Pressupost Ingressos

461.00 TRF.CORRENTS EELL: DE DIPUTACIONS 102.910,95 € 5.000,00 € 107.910,95 €

Segon. Publicar l’anterior acord per anunci al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació, per tal de realitzar el tràmit d’informació pública, durant quinze dies hàbils que estarà exposat a les oficines municipals, i en cas que no es presenti cap al·legació esdevindrà l’aprovació definitiva sense necessitat d’acord ulterior, d’acord amb la forma i terminis establerts al RDL 2/2004 TRLRHL i RD 500/1990.” Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna novament la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, el qual intervé dient que tal com es va comentar en la Comissió Informativa, presentem modificacions de crèdits en les partides relacionades: 82.231,04 euros, que també s’ha comentat en la Comissió especial de Comptes, fa referència al tancament de l’exercici 2011, que es va observar un estalvi en la xifra definitiva respecte a les retribucions de personal de l’ajuntament i com a tal es va fer el mateix procediment, aplicant al destí previst, amortització de préstecs, d’acord amb el Reial Decret-Llei 8/2010. L’altra partida que de 5.000,00 euros, es tracta d’una xifra prevista per a la dinamització del casal de joves, i que es dóna com subvenció amb el mateix destí. I, la darrera també de 5.000,00 euros, es tracta d’una quantitat rebuda de la Diputació, amb destí finalista, en aquest cas a la Comissió Sant Antoni Abad, amb motiu del seu 50è. aniversari. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que intervé dient que nosaltres com sempre us hem dit, en qualsevol modificació de crèdit votarem abstenció. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient gràcies Sr. alcalde, en aquesta ocasió votarem en contra, en comptes d’abstenció, bàsicament perquè estem en contra en aquest cas de la Llei d’Estabilitat Pressupostària que es va aprovar



NIF: P0804000H

ara fa poc, i que ara fa deu minuts la Interventora ens explicava. Estem en contra principalment que uns diners que es treuen als treballadors, es destinin a amortització de capital quan es podrien destinar a qualsevol tema social, que en tenim tanta necessitat. Gràcies. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: sí, abstenció. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: ens abstindrem. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 8 vots a favor del grup municipal Socialista; 2 vots en contra del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa; i 6 abstencions, tres del grup municipal Partit Popular, dues del grup municipal Convergència i Unió, i una del grup municipal Plataforma per Catalunya. 9. Dictamen d’adhesió de l’Ajuntament de Canovelles al Protocol general

del Pla ”Xarxa de Governs Locals 2012-2015” de la Diputació de Barcelona.

El Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació el dictamen d’adhesió al Protocol general del Pla ”Xarxa de Governs Locals 2012-2015” de la Diputació de Barcelona, el qual és com segueix: “El Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió de data 31 de maig de 2012 va aprovar el Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015”, que és l’instrument preferent per a l’exercici de les funcions d’assistència i cooperació local de la Diputació de Barcelona, així com el seu Protocol general, que té com a finalitat establir el marc general i la metodologia d’implementació de les actuacions i dels recursos que es comprenguin a l’esmentat Pla. El Pla “Xarxa de Govern Locals 2012-2015” recull la voluntat de la Diputació de Barcelona d’articular la seva cooperació amb els ens locals mitjançant plans i programes propis, sens perjudici d’establir mecanismes de cooperació amb la resta de governs locals igualment en benefici dels municipis. El Protocol general, publicat al BOPB de 8 de juny de 2012, preveu, en la seva clàusula setzena, que l’adhesió prèvia és requisit indispensable per a la concertació d’ajuts i la realització de les actuacions derivades del Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015”. A aquests efectes, la pròpia disposició preveu que



NIF: P0804000H

la Diputació de Barcelona aprovarà unes instruccions per l’adhesió que concretaran el seu procediment i efectes. Les instruccions d’adhesió al Protocol general del Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015” es van aprovar mitjançant resolució data 13 de juny de 2012, de la Coordinació de Concertació i Assistència de la Diputació de Barcelona, i foren publicades al BOPB de 18 de juny de 2012. Per al desenvolupament dels objectius i les orientacions establertes, el Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015” disposa d’un conjunt diferenciat de recursos i instruments adients amb la naturalesa de les necessitats, els acords i les actuacions que se’n deriven:

a. Recursos tècnics, consistents en l’elaboració de treballs d’assessorament i assistència per donar un suport especialitzat, tècnic o jurídic.

b. Recursos econòmics, consistents en recursos dineraris per al finançament d’inversions, serveis i estructures de gestió locals, mitjançant transferències puntuals distribuïdes per valoració de projectes (ajuts econòmics), transferències regulars distribuïdes per criteris poblacionals, socioeconòmics o de gestió (fons de prestació) i crèdits.

c. Recursos materials, consistents en l’actuació directa, per mitjans propis o aliens de la Diputació de Barcelona, en el sistema de producció i prestació de serveis i activitats locals.

El sistema de concertació del Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015”, en funció de les polítiques promogudes i del destí dels recursos, s’articula en quatre àmbits d’actuació:

a. Garantia de la prestació adequada de serveis públics locals. b. Manteniment d’equipaments i d’infraestructures. c. Reforçament de la solvència de les finances locals. d. Creació d’equipaments i infraestructures.

Atès que l’Ajuntament de Canovelles considera adient i necessari poder comptar amb els recursos que ofereix la Diputació de Barcelona per a la realització de projectes o accions que té previstes en el municipi. Atès el que s’ha exposat, a proposta de l’Alcaldia la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:



NIF: P0804000H

Primer. APROVAR l’adhesió al Protocol general del Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015”, aprovat pel Ple de la Diputació de Barcelona en sessió de data 31 de maig de 2012.

Segon. TRAMETRE el formulari normalitzat d’adhesió “ADH”, adjuntant el document d’informació econòmica financera. Tercer. TRASLLADAR aquests acords a la Diputació de Barcelona.” El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Emilio Cordero, regidor i president de l’Àrea de Territori, que intervé donant la bona tarda als assistents i dient que la Diputació de Barcelona, com en altres legislatures, ha aprovat un programa d’ajuts per a municipis en el període de 2012-2015 per a la realització de diferents actuacions que s’engloben en ajuts per a la prestació adequada de serveis públics locals, manteniment d’equipaments i infraestructures, reforçament de la solvència de les finances locals i creació d’equipaments i infraestructures. Per tal de poder-nos acollir en aquesta convocatòria la Diputació requereix que ens adherim al Protocol general de Pla Xarxa de Govern Locals 2012-2015 que és el que fem ara, per posteriorment dins de la convocatòria que finalitzarà el dia 1 d’octubre, presentar les sol·licituds que considerem adients. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que diu: gràcies, votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup municipal ICV-EUiA, que intervé donant la bona tarda a tothom i dient que ens agradaria demanar si podem disposar m’imagino que a través de la xarxa web o d’alguna manera, del Pla sencer d’aquest ajut. I per altra banda, ens agradaria demanar, si sabem en quina quantitat consistiria aquest ajut a nivell global o a nivell municipal. M’imagino que encara no ho deuen saber però és per si tenim dades més concretes. De tota manera, per descomptat, votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: votarem a favor. Intervé el Sr. alcalde dient que respecte a les preguntes que feia el grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, comentar dues coses, el Pla està directament a la web de la Diputació de Barcelona, i referent a la quantitat no se sap encara. El que sí verbalment han manifestat és que seria bastant semblant a la de la legislatura passada que va anar, en el cas del nostre municipi, al voltant dels cinc-cents mil euros.



NIF: P0804000H

El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 16 vots a favor, vuit del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció. 10. Proposta del Grup Municipal Socialista sobre el Rescat financer. El Sr. Alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, portaveu del grup municipal Socialista, per exposar la proposta presentada per aquest grup municipal, següent: “Atès que el darrer informe elaborat pel Fons Monetari Internacional (FMI) xifrava en 40.000 milions d'euros les necessitats del sistema financer espanyol per tal d’enfortir els balanços de les entitats amb dificultats. Atès que el passat dia 9 de juny de 2012, el Ministre d’Economia va anunciar que l’Estat espanyol havia sol·licitat a les institucions europees un mecanisme de rescat per valor de 100.000 milions d’euros per recapitalitzar el sistema financer espanyol i treure’l de la difícil situació en què es troba. Vist que, a hores d’ara, encara s’ha de concretar com es comptabilitzarà aquesta ajuda, l’impacte que pot tenir en els Pressupostos Generals de l’Estat , amb quines condicions es produirà el préstec, si es cedirà sobirania del sistema financer espanyol o si també es perdrà sobirania fiscal. Atès que els dies posteriors a l’anunci de la sol·licitud d’ajuda a la Unió Europea els mercats financers continuen tenint dubtes sobre les solvència de l’Estat Espanyol per fer front a aquesta important crisis financera. Atès que el Govern de l’Estat haurà de seguir rigorosament el pla d’ajust si vol que la Unió Europea continuï aportant ajuda a Espanya i per tant, aquesta línia de crèdit de fins a 100.000 milions d’euros, en paraules de l’Eurogrup, influenciarà indirecta i decisivament en les reformes estructurals als quals ha de fer front l’Estat Espanyol. Vist que les darreres recomanacions de la UE apunten a l’increment de l’IVA, accelerar la reforma de les pensions, endurir encara més la reforma laboral i contenir la despesa de les comunitats autònomes i per tant, a l’adopció de mesures que acabarà pagant directament la ciutadania.



NIF: P0804000H

Atès que cal delimitar la responsabilitat d’aquells que des de les diferents institucions, polítiques, financeres, administratives han tingut relació amb el procés de deteriorament del sistema bancari del país amb la voluntat de que no es torni a cometre errors i assegurar un correcte funcionament del sistema financer ja que aquest és la clau per al futur de la nostra economia i per a la creació d’ocupació. Atès que cal que el Govern de l’Estat plantegi polítiques de creixement per tal d’assegurar la prestació de serveis públics elementals com la sanitat, l’educació i les que garanteixin el benestar social i ajudin als ciutadans que més estan patint aquesta greu crisi econòmica. Per tot això, es proposa que el grup municipal Socialista de l’Ajuntament de Canovelles, proposa al Ple de la corporació, l’adopció dels següents acords:

1. Demanar al Govern de l’Estat que articuli el sistema necessari perquè aquesta injecció de capital a la banca permeti desbloquejar el crèdit a les famílies, a les empreses i als autònoms, estimuli el creixement i afavoreixi la creació d’ocupació.

2. Reclamar al Govern de l’Estat que investigui la gestió i els processos de reestructuració de les entitats bancàries intervingudes i es depurin responsabilitats.

3. Demanar al Govern de l’Estat que apliqui als directius/ves de entitats

financeres intervingudes una normativa que impedeixi el cobrament de indemnitzacions i les aportacions milionàries a plans de pensions que s’estan produint fins ara.

4. Instar al Govern de l’Estat perquè apliqui una normativa a totes les

entitats financeres intervingudes perquè els actius immobiliaris que s’han quedat les entitats com a conseqüència d’impagats passin a destinar-se majoritàriament a habitatge social i fonamentalment a lloguer social.

5. Traslladar aquest acord al President del Govern de l’Estat, al President

de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a les Meses del Congrés de Diputats i del Senat, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, i a les entitats i associacions del municipi.”

El Sr. Juan Francisco García Miguel intervé dient que portem a Ple la present proposta perquè aquest grup municipal opina que les persones són més importants que la banca, i que els interessos dels ciutadans en la seva globalitat s’han d’anteposar a les opacitats dels sistema financer. Per aquesta raó, exposada de forma sintètica la proposta que tenen a les mans senyors regidors i senyores regidores, pensem que el rescat Europeu ha de tenir no com a principal objectiu sinó com a únic objectiu la reactivació de l’economia. Per altra banda, preveient que serem els ciutadans els qui pagarem els plats



NIF: P0804000H

trencats de la banca, pensem que aquest rescat ha de recaure en l’economia dels ciutadans i de les famílies. Per això, portem a Ple una proposta de presa dels següents acords: primer, demanar al govern de l’Estat que articuli el sistema necessari perquè aquesta injecció de capital a la banca permeti desbloquejar el crèdit a les famílies, a les empreses i als autònoms, estimuli el creixement i afavoreixi la creació d’ocupació. Reclamar al govern de l’Estat que investigui la gestió i els processos de reestructuració de les entitats bancàries intervingudes i es depurin responsabilitats. Tercer, demanar al govern de l’Estat que apliqui als directius i directives d’entitats financeres intervingudes una normativa que impedeixi el cobrament d’indemnitzacions i les aportacions milionàries a plans de pensions que s’estan produint fins ara. Quart, instar al govern de l’Estat perquè apliqui una normativa a totes les entitats financeres intervingudes perquè els actius immobiliaris que s’han quedat les entitats com a conseqüència d’impagats, passin a destinar-se majoritàriament a habitatge social i fonamentalment a lloguer social. I, el cinquè punt, comunicar-ho als organismes corresponents. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que intervé dient que ens estranya que l’anomenat Partit Socialista al qual nosaltres considerem copartícip d’aquesta greu situació econòmica i social, presenti ara una proposta com aquesta. Sincerament, ho podrien haver fet quan governaven a la Generalitat o l’Estat. A pesar que aquesta proposta la presenti el Partit Socialista de Catalunya, votarem a favor. Res més. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak regidora del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient que nosaltres pensem respecte aquesta crisi en general que hi ha dues maneres d’afrontar-la. Una és estar a favor de rescatar els bancs, amb els diners de tots, i una altra és estar a favor de rescatar les persones. No trobem acceptable que mentre no hi ha diners per algunes coses, sí que hi ha diners per salvar bancs. És un rescat, amb independència del nom que li vulguin donar. Es tracta d’un rescat financer amb benefici dels bancs espanyols. Els préstecs són el FROP que és un organisme públic, amb la qual cosa responem amb els pressupostos generals de l’Estat i, per tant, tots els ciutadans. Ens imposen condicions. L’Eurogrup va treure un comunicat que contradeia l’enunciat per De Guindos. És l’Estat qui avala els crèdits a les entitats financeres. És l’Estat qui firmarà el memoràndum. Nosaltres exigim transparència, democràcia i responsabilitat. Transparència per saber-ho tot, democràcia per decidir-ho entre tots a través d’un referèndum, i responsabilitats exigides a tots els que van causar aquesta situació. I exigim que no siguin només polítiques i que responsables responguin també de forma penal. Entre aquests responsables es troben el Partit Popular, el Partit Socialista Obrero Español, i els capitalistes. En aquest sentit, també part de les culpes tenen aquests partits que són els que havien de vigilar les entitats i, a més, també té la responsabilitat del Banc d’España. Són diners pels bancs però a més, són un deute per a tothom. Un rescat com el que estem tractant no és assumible, perquè l’acabarem pagant entre tots. Els veritables culpables



NIF: P0804000H

d’aquesta situació, torno a dir, són les entitats financeres i els polítics que els hi ha donat carta blanca a aquestes entitats financeres. El fet que l’Estat demani el rescat suposa que es farà en perjudici dels drets de la ciutadania. Aquest rescat, tenim ben clar que no resoldrà els problemes. Per arribar a una solució els grans inversors institucionals han de fer una quita del volum dels crèdits a famílies i empreses i cal fer-ho ara, no quan el país estigui enfonsat. Durant molt de temps, tant l’actual com l’anterior govern, han negat que el sistema financer espanyol hagi estat el principal causant de la crisi. Ni la reforma laboral ni la pèrdua de drets, no era la solució. A més, el Partit Convergència i Unió de Catalunya, ha trigat només un minut a posar-se al costat del rescat i del PP. El PP actualment és el responsable del rescat. Convergència i Unió és el seu còmplice i els instigadors van ser el Partit Socialista Obrer Espanyol. Nosaltres només hem de dir que votarem en contra d’aquesta moció del Partit Socialista de Catalunya, perquè trobem que és una proposta descafeïnada, perquè nosaltres directament diem no al rescat. Gràcies. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: sí, nosaltres votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que intervé donant la bona nit als assistents i dient que volvemos a recordarles que nos vemos abocados a esta situación gracias a la incompetencia a todos los niveles de su partido en la gestión de la crisis. Parece que esto se les olvida con demasiada frecuencia. Muchas de estas peticiones que presentan ahora en esta moción ¿por qué no las llevaron ustedes a cabo cuando estaban presidiendo el gobierno? Las medidas y recortes drásticos que en estos momentos se están aplicando sólo son el resultado de la negociación por parte de la crisis, por su parte, cuando era palpable a todos los niveles. Como cuando el Sr. Solbes le decía al Sr. Pizarro, que por cierto no se equivocó en nada, que todo estaba bien, de la no reacción a la misma, de la no aplicación de medidas de reactivación económica y ahora van ustedes a decirnos que el famoso Plan E sirvió para algo más que para colgar carteles. El Partido Popular ha recibido ya en varias ocasiones la ruinosa herencia que dejan ustedes cada vez que gobiernan, pero sin duda como esta vez ninguna. ¿Ahora vienen ustedes a hacernos creer que ahora sí sabrían cómo sacar a este país de la ruina a la que nos han llevado? Se tomarán las medidas que se deban tomar, porque les recordamos que cuando ustedes gobernaban, los directivos de las entidades bancarias expoliaban las arcas de las mismas sin ningún tipo de control. Es ahora que el Partido Popular insta medidas para evitar los mismos, así que sinceramente creemos que no es el momento de colgarse medallas sino de asumir responsabilidades tal y como ustedes indican y les aseguramos que el Partido Popular lo hará. Ahora bien, el país que ustedes han hundido en ocho años no pretendan que los demás lo refloten en seis meses. Por tanto y dado que el gobierno adoptará las medidas oportunas en todos los puntos que ustedes se refieren, con criterios y seriedad,



NIF: P0804000H

de todas formas dado que lo que ustedes proponen en su moción coincide con el criterio a seguir por el partido popular, nuestro voto será a favor. Intervé el Sr. alcalde per comentar dues coses, primer, només recordar també a Iniciativa que en els Consells d’Administració de Bankia també hi estava representat el seu partit i també algun tipus de responsabilitat tindrà. Respecte a la intervenció del Partit Popular, el Partit Socialista va cometre un error, un error molt gran, i va ser que aquesta crisi que tenim, a part de ser una crisi mundial, és una crisi especialment més greu a Catalunya perquè quan estava governant el Partit Popular es va alliberar el que era tot el tema dels terrenys i es va especular amb la construcció. L’error del Partit Socialista va ser no punxar la bombolla immobiliària en el seu moment. Respecte del Plan E, aquest va ser, al meu entendre, una confiança per part de l’Estat en l’administració local que és totalment diferent a la desconfiança que té en aquest moment el Govern i demà ja ho veurem quan s’aprovi la reforma de la Llei de règim local, la confiança que té el govern actual en l’administració actual. El Plan E va ser en un moment important en el qual en els municipis es van poder fer moltes coses que sense aquest Pla no s’haguessin pogut fer i que va salvar en aquell moment a moltes empreses i es va donar feina a molts treballadors. En aquest moment no tinc les dades concretament de Canovelles, però em sembla si no m’equivoco que estem parlant al voltant de més de cent treballadors que van poder tenir feina. Parlem de responsabilitat, en aquests moments el govern que tenim del Partit Popular és el frau més gran que s’ha donat en aquest país durant tota la democràcia i no sé si fins i tot dir que en tota la dictadura, perquè el Partit Popular sabia abans de les eleccions que la situació econòmica que hi havia en aquest país era la que és, i les propostes que va fer per poder guanyar les eleccions són tot el contrari del que està fent. Està arribant a uns nivells més enrere de la situació que hem anat avançat durant tots aquests anys de democràcia, la seva recuperació realment crec que serà molt difícil. Llavors no parlin de responsabilitat quan realment el que estem vivint en aquests moments és un frau electoral a tota la població d’aquest país. El Sr. alcalde sotmet la proposta a votació i s'acorda: Aprovar la proposta en tots els seus punts, per haver obtingut 14 vots a favor, vuit del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, dos del grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya; 2 vots en contra del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa; i cap abstenció. 11. Proposta del Grup Municipal Socialista en defensa dels Consells

Comarcals.



NIF: P0804000H

El Sr. alcalde dóna la paraula al portaveu del grup municipal Socialista, Sr. Juan Francisco García Miguel Reyes, per tal d’exposar la proposta presentada per aquest grup, en defensa dels Consells Comarcals, següent: “L’Estatut d’Autonomia de Catalunya del 2006 preveu en el seu article 2.3 que el sistema institucional de la Generalitat està integrat en tot cas pels municipis, les comarques i les vegueries. Així mateix l’article 83.2 estableix que l’àmbit supramunicipal a Catalunya és constituït, en tot cas per les comarques. Les comarques i representades pels consells comarcals, són la institució més genuïna, un fet diferencial, de l’organització territorial pròpia de Catalunya i des de la seva creació, l’any 1987, han contribuït al desenvolupament del país, implementant aquells serveis que el territori ha requerit i fent efectiu el principi d’igualtat dels ciutadans de Catalunya, visquin allà on visquin. El règim local s’ha de fonamentar entre d’altres en els principis de diferenciació, subsidiarietat i eficiència, atenent a que les decisions i la gestió dels temes públics s’han d’executar considerant la diversitat territorial, el més pròxima possible al lloc on s’han d’aplicar i de la forma més eficaç possible amb un cost raonable, respectant els objectius de la llei d’estabilitat pressupostaria i sostenibilitat financera. Per tot això, i tenint en compte diferents posicionaments i informacions aparegudes darrerament que intenten un model d’assignació competencial que no és propi al nostre país, basat en l’assignació de serveis a les Diputacions provincials, es proposa al Ple el següent acord: 1. Reivindicar el paper històric i present de les comarques i dels consells comarcals com a divisió territorial i organització més pròpia de Catalunya, més genuïnament catalana, i com a nivell i instrument més adient per fer efectius els principis estatutaris de diferenciació, subsidiarietat i eficiència. 2. Reconèixer i manifestar la millor posició de les comarques i consells comarcals, front les províncies i diputacions provincials, per la seva dimensió més idònia, la seva sensibilitat a la diversitat territorial, la seva proximitat al territori i al ciutadà i les seves possibilitats d’increment de l’eficiència.

3. Notificar aquest acord al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat, al Congrés dels Diputats i al Govern d’Espanya, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, i a les entitats i associacions del municipi.” El Sr. Juan Francisco García Miguel intervé dient que el grup municipal Socialista pensem que els Consells Comarcals des de la seva creació són i han



NIF: P0804000H

estat una administració que ha tingut un paper fonamental en el desenvolupament dels serveis que presten als ajuntaments en l’àmbit supramunicipal. Per una qüestió de racionalitat i d’eficiència tal i com hem posat de manifest en altres Plens, pensem que determinats serveis propis dels ajuntaments han de ser portats a terme de forma mancomunada i coordinada. Per aquest motiu hem de posar en valor la tasca desenvolupada pels Consells Comarcals, a nivell d’exemple, resulta absurd que el desenvolupament i la promoció econòmica local sigui vista únicament des de la perspectiva municipal, cal un desenvolupament a un nivell superior geogràficament parlant. Aquesta i altres funcions han de ser realitzades des dels Consells Comarcals. Per altra banda, cal fer memòria i recordar que la divisió administrativa i territorial pròpia de Catalunya són les comarques. Per aquests motius, proposem al Ple l’adopció dels següents acords: en primer lloc, reivindicar el paper històric i present de les comarques i dels Consells Comarcals, com a divisió territorial i organització més pròpia de Catalunya, més genuïnament catalana i com a nivell i instrument més adient per fer efectius els principis estatutaris de diferenciació, subsidiarietat i eficiència. En segon lloc, reconèixer i manifestar la millor posició de les comarques i Consells Comarcals, front de les províncies i Diputacions provincials. Per la seva dimensió més idònia, la seva sensibilitat a la diversitat territorial, la seva proximitat al territori i el ciutadà, i les seves possibilitats d’increment i d’eficiència. En tercer lloc, notificar l’acord als organismes adients. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que intervé donant les gràcies al Sr. alcalde i dient que nosaltres votarem a favor, però volem afegir al Partit Popular que en comptes de retallar a les Corporacions Locals o als Consells Comarcals, podria començar a suprimir cotxes oficials, targetes de crèdit dels diputats, i el Senat que sembla l’oficina de col·locació dels grans partits als seus representants pels serveis prestats. A part de ser una institució caduca i obsoleta. Res més. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé donant les gràcies al Sr. alcalde i dient que el nostre grup municipal tradicionalment sempre ha defensat el municipalisme i evidentment en aquesta moció també votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: nosaltres ens abstindrem. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: ens abstindrem. Intervé el Sr. alcalde dient que només recordar a Convergència i Unió que aquesta moció ha sortit de l’Associació Catalana de Municipis i que en el Consell Comarcal va ser aprovada per tots els grups polítics que estan allà representats, fins i tot el Partit Popular.



NIF: P0804000H

El Sr. alcalde sotmet la proposta a votació i s'acorda: Aprovar la proposta en tots els seus punts, per haver obtingut 11 vots a favor, vuit del grup municipal Socialista, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya; cap vot en contra, i 5 abstencions, tres del grup municipal Partit Popular, i dues del grup municipal Convergència i Unió.

12. Proposta del Grup Municipal Socialista a favor del respecte al mapa municipal de Catalunya i en defensa de les competències exclusives en aquest àmbit de la Generalitat de Catalunya.

El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Reyes, portaveu del grup municipal Socialista, per tal que exposi la proposta presentada per aquest grup a favor del respecte al mapa municipal de Catalunya i en defensa de les competències exclusives en aquest àmbit de la Generalitat de Catalunya, en els termes següents: “El municipi és l’estructura bàsica de l'organització territorial, primària, propera i indispensable per tal de donar serveis als seus habitants, tal com defineix el mateix Estatut d’Autonomia de Catalunya en el seu article 84. Els ajuntaments són una peça bàsica pel desenvolupament socioeconòmic del país, i de la qualitat de vida del ciutadans del país.

En els darrers trenta anys tot i l’in

acta num 04 de 12 07 2012 web - canovelles.cat · aprovació de l’acta de la sessió anterior...

Documents