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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA
MULLIQUINDIL SALCEDO – COTOPAXI – ECUADOR
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ACTA N°002
En la Parroquia de Mulliquindil el día Miércoles 19 de Octubre del 2016 siendo las 15h00, en
el Auditorio del GAD Parroquial de Mulliquindil, se reúnen en Asamblea Parroquial, con la
presencia de los señores Edibson Jiménez, Presidente del GAD Parroquial; Guillermo
Gavilánez Vicepresidente, señores Hugino Acosta, Washington Correa, Walter Fernández,
como Vocales del GAD Parroquial, Directivos de Barrios, Comunidades, Instituciones ,
representantes del Concejo de Participación Ciudadana y Control Social actúa como Secretaria
la Srta. Laura Chuqui.
Para tratar el siguiente Orden del Día:
Constatación del Quórum
1. Instalación de la reunión a cargo del Sr. Presidente de la Asamblea Parroquial de
Participación Ciudadana y Control Social.
2. Lectura y aprobación del Acta anterior
3. Presentación de la Inversión del Presupuesto año 2017 del GAD Mulliquindil
4. Resolución
5. Clausura.
CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM:
El sr Presidente solicita a Secretaria que procede a la constatación del quórum reglamentario, y
se registra con la presencia de Directivos de Barrios, Comunidades, Instituciones. Se cuenta con
la mayoría de los convocados a esta Asamblea. Una vez constatado el quórum, el Sr. Presidente,
dispone que Secretaria proceda con el siguiente Punto del Orden del Día.
1.-.- INSTALACIÓN DE LA REUNIÓN A CARGO DEL SR. PRESIDENTE DE LA
ASAMBLEA PARROQUIAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL.
El Sr. Presidente, da un cordial saludo de parte del GAD Parroquial a los presentes convocados
a esta Asamblea, Autoridades invitadas, Directivos de barrios, Comunidades ,Instituciones,
representantes del Concejo de Participación Ciudadana y Control Social agradece la presencia a
este acto importante como es la aprobación del presupuesto año 2017 del GADPM y declara
instalada la sesión.
2.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR
El Acta Anterior N°001 con fecha 19 de Octubre del 2016, fue leída pero no fue aprobada
debido a las múltiples observaciones por parte de los Asambleistas.
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-El sr Enrique Yagchirema. Presidente del barrio Ilimpucho manifiesta que falta la participación
ciudadana y no aparece en el acta; y el sr Presidente a pedido de favor al sr Domingo Navas
para que le apoyen con el techo dice que eso es ilegal por lo que solicita a la Asamblea que no
se aprueba el acta.
- La Sra Vicepresidenta del Barrio Obrero Central, manifiesta que quiere saber el motivo por
qué no fueron tomados en cuenta para el presupuesto 2017, el sr presidente informa que fue por
fuerza mayor debido al fallecimiento de la Lcda. Juana Ramírez presidenta del barrio.
- El sr Wilson Jiménez del barrio San Isidro Nuevo, manifiesta que el barrio no fue tomado en
cuenta para el presupuesto 2017 y dice que se les ofreció adoquinar la plazoleta del estadio y la
plaza de toros con presupuesto 2016, dice que se aprobó igual el estudio. El sr presidente
manifiesta que no se procedió a entregar la invitación en vista de que no hay Directiva vigente
en el barrio; además manifiesta que para el adoquinado de la plazoleta debió ser un ofrecimiento
del GAD Municipal.
-El sr Simón Haro Presidente del barrio Centro, solicita que el acta no sea aprobada, ya que no
hay ninguna intervención en el acta por parte de los presidentes y asunto del techo el sr
Presidente se ha ido de barrio en barrio pidiendo de favor que le apoyen con el techo, menciona
que el pedido del techo debería ser por parte del sr Presidente y la directiva del barrio centro y
aparece los directivos de los otros barrios pidiendo el techo, deberían pedir algo para los barrios
de ellos y es mucha inversión para construir el techo y que se debe hacer las obras por
contratación directa.
El sr Presidente, manifiesta que respecto a la construcción de la cubierta lo que hizo fue
Socializar la necesidad que tiene la Parroquia Mulliquindil de una cubierta en atención a los
grupos prioritarios, el proyecto esta valorizado en un monto de $80.723,84 dólares más IVA la
cubierta es una necesidad para toda la Parroquia, ya sea para varios eventos de atención
prioritarios para niños, jóvenes, adulto mayor, personas con discapacidad , exposiciones de
muebles de nuestra Parroquia y demás exposiciones culturales, además para los niños y jóvenes
dela Unidad Educativa Emilio Terán quienes realizan las prácticas deportivas expuestos a la
intemperie; incluso serviría para las Asambleas Parroquiales, para que la ciudadanía escuche lo
que sus Directivos solicitan.
El sr Presidente, informa que cualquier documento que necesiten revisar el directivo o la
ciudadanía, debe presentar un oficio en secretaria solicitando cualquier información que
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requiera saber ya que tenemos todos los documentos Legales y además es un derecho de la
ciudadanía.
El sr Enrique Yagchirema Presidente del barrio Ilimpucho, toma la palabra y manifiesta que el sr Habla
mucho del techo y por qué no se habla buscando el bienestar para los diferentes barrios y
comunidades, dice que se dé lectura de las obras que se ha subido , Palama, Chanchalito ,
Ilimpucho y resto de los barrios no hablemos solamente del barrio Central , en vez de buscar un
techo busquemos un sitio donde hacer un coliseo que tendría espacio suficiente para todos los
barrios y comunidades de la Parroquia y no vamos a venir a una Asamblea para estar bajo
techo, manifiesta que en el acta la Unidad Educativa apoya al techo si ellos tienen su Institución
Independiente, si se realiza el techo nos van a dejar sin ninguna obra en barrios y comunidades
por dónde se ha ido los dineros de la Administración que no hay obras ,dice lo que acabó de
manifestar el sr Simón Haro si un contratista está trabajando por qué la maquinaria del GAD
Parroquial tiene que estar limpiando si es una obra contratada, el acta es ilegal y que no se
apruebe.
El sr Presidente, informa que la maquinaria del GAD Parroquial es uso para la Parroquia y si
desean que se realice auditoria nuevamente al GAD Parroquial está dispuesto ya que todos los
documentos están en regla y se lo está realizando de acuerdo a las Leyes y reglamentos que nos
manda el Estado. Manifiesta que la cubierta es para todo la Parroquia barrios, comunidades y si
queremos seguir viendo a nuestros adultos mayores, niños y demás personas vulnerables bajo
lluvias y soles abra que tomar otras medidas y si no nos permiten igual que el otro año abra que
tomar otras soluciones, dice también que el sr Enrique Yagchirema Presidente del barrio Ilimpucho
mencionó que en las comunidades no hay obras , por lo que el sr Presidente del GAD Parroquial
manifiesta que si hay obras y si es de nuestra competencia se lo puede hacer .
El sr Enrique Yagchirema Presidente del barrio Ilimpucho, manifiesta que solicitó por un oficio una
excavación pero por que no nos levantamos todos y vemos como quedó la excavación, dice si se
comienza una obra debemos ir terminando sitio por sitio y así todos quedaremos conformes .
El sr Enrique Yagchirema, manifiesta que al proyecto de alumbrado del sr Hugino Acosta se dio un
rechazo total para el alumbrado público en vez de embellecer al barrio Centro veamos las comunidades
como viven por qué existen tanto robo dice que hay que ser equitativos con todos.
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El sr Simón Haro Presidente del barrio Centro, toma la palabra y manifiesta que se está pagando
mucho en las contrataciones en obras, dice que hay maestros que si saben y que se haga por
administración directa las obras para así ahorrar un 50% y dice que no haya obras que se excedan.
El sr presidente del GADP, informa que toda obra a ejecutarse se lo realiza en base a lo que consta en el
estudio y ahí se detalla el rubro de la obra y no se puede ejecutar por partes.
El sr José Cevallos Presidente del barrio Oriente, manifiesta que en la Parroquia si existe soldadores y que
se debió hacer por Administración directa
El sr presidente informa que no tenemos soldadores de esa magnitud y en el proyecto consta el
adecentamiento de la tarima, el parque y las bancas que se encuentran en el centro Parroquial, todo
eso se realizó por el Sistema Nacional de Contratación Pública SERCOP como menor cuantía de obra,
para cualquier obra existe un fiscalizador y administrador de contrato dice que para toda obra hay que
realizar trámites y procesos para poder ejecutar.
El sr José Cevallos Presidente del barrio Oriente, manifiesta que todos tengamos conocimientos de como
son los procesos que se ejecuta mediante el sistema de contratación pública SERCOP .
El sr Enrique Yagchirema , manifiesta que tanto estudio que existe esos dineros debe servir para comprar
cemento y arreglar las carreteras que están una desgracia.
El sr presidente , manifiesta que el GADP cuenta con una partida para materiales de construcción y
hemos atendido a lo solicitado por los barrios y comunidades .
El Ing Milton Wishcasho Presidente de la comunidad de Palama , manifiesta que de la cubierta nadie está
de acuerdo en la construcción , no está de acuerdo que se haga esa obra sino que se dé por partes iguales
a todos los barrios y comunidades, manifiesta que se apoye para comprar una volqueta ya que es
indispensable para la Parroquia y en prefectura no nos dan la volqueta .
El ser Domingo Navas Presidente del Barrio Chanchalito , manifiesta que desde el año 2015 y 2016 se ha
venido arrastrando el presupuesto para el barrio y que anteriormente no tuvieron un terreno ni la
escritura, pero ahora ya tienen el terreno y la escritura , solicita que les ayude con algo más de
presupuesto .
El sr presidente informa que el dinero se mantiene en la partida presupuestaria como obra de arrastre,
ahora es indispensable el convenio del Municipio para proceder a la adquisición de materiales.
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El sr Raúl Ramírez Presidente del barrio San José Obrero, manifiesta que necesita saber cómo está el
proceso de aceras y bordillos, si se va hacer con administración directa o cómo se va a realizar la obra.
También manifiesta que no es mucho tiempo del rompe velocidades que se hizo valió 3.000 dólares y
pide de favor que se les ayude con un qq de cemento ya que la vía esta intransitable y no se puede pasar;
y asunto de la gallineta gracias al sr Hugino Acosta vocal del GADP una vez vino para hacer el
alcantarillado del barrio y vino por tres o cuatro veces a pedir la maquinaria y no hicieron el favor de
facilitar.
El sr presidente , manifiesta que como presidente del barrio San José obrero nunca llama a una sesión
para socializar, como presidente debe gestionar y mediante un documento debe solicitar al GAD
Parroquial para poder atender con la maquinaria. Informa que el sr Alcalde manifestó que asunto de las
aceras y bordillos él va a realizar el adoquinado, dice que se tuvo que realizar reformas para realizar la
obra completa de la construcción de aceras y bordillos, se lo iba a realizar por menor cuantía solo
bordillos , pero el Sistema Nacional de Contratación publica no nos permitió ya que se debe ejecutar la
obra completa, es decir, aceras y bordillos tal y como lo indica en el sistema de contratación pública, ahí
aparece los nombres de varios oferentes como de la Maná, Saquisilí, Latacunga y Salcedo para
contrataciones por el catálogo dinámico inclusivo, donde se consultó y nos manifestó el SERCOP que
debíamos realizar por ese sistema , dice el sr presidente del GADP si los directivos resuelven en no hacer
aceras y bordillos no se lo hará.
El sr Washington correa vocal del GADP ,saluda a los presentes y manifiesta que como comisión de
obras públicas junto con el compañero Guillermo Gavilánez hemos podido hacer los trabajos de acuerdo a
los oficios que nos hacen llegar y en forma ordenada se atiende con la maquinaria, el sr Alcalde ofrece
agua y alcantarillado eso es competencia del GAD Municipal , dice que nuestra maquinaria es utilizada
por el GAD Municipal pero nunca somos tomados en cuenta que se aporta con la retroexcavadora,
nosotros tenemos una estadística que la maquinaria ha trabajado en diferentes sectores de la Parroquia
,manifiesta del tema de las aceras y bordillos estuve presente junto con el sr presidente y nos sugirió el sr
Alcalde que se haga por administración directa y ofreció dar los albañiles y los barrios que van hacer
beneficiados pongan la contra parte , dice que se haga el convenio para que no salga afectados nadie y así
poder economizar, que se haga por administración directa las aceras y bordillos.
El sr Hugino Acosta, da un cordial saludo a los presentes y apoya la sugerencia del compañero
Washington Correa, que todas los barrios y comunidades sean beneficiados para que todos reciban
equitativamente un presupuesto participativo y dice que en el acta no se menciona lo solicitado al Dr.
Patricio Amaya para que haga constar en el presupuesto para electrificación de la Parroquia ,los estudios
o modelo se puede solicitar al GAD Cantonal y bajo ese sustento queremos para nuestra Parroquia.
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El sr presidente, informa que por error involuntario no se adjuntó en el acta la participación de la
ciudadanía, manifiesta que se realizará otra Asamblea para socializar las obras del presupuesto año 2017
ya que esta acta no es aprobada y mediante un punto de orden se aprobará si se contrata o no la
“construcción de aceras y bordillos de la vía que va desde el barrio los Pinos al barrio San José Obrero”,
o se lo realiza bajo un convenio y con mingas para así hacer la adquisición de materiales con
presupuesto del GAD Parroquial.
El sr Marco Villalba Presidente del barrio Sur San Miguel ,da un cordial saludo y agradece a la comisión
de obras públicas y demás vocales por la colaboración de la maquinaria retroexcavadora donde se ha
podido avanzar con el alcantarillado que nos proporcionó el sr Alcalde , dice que siempre le ha venido
sugiriendo al sr Presidente y por petición del barrio que se ejecute el trámite, dice que se le sugirió que
esos $9.000 dólares que se asignó para el barrio se lo iva hacer por administración directa incluso se
acercó a los medios de comunicación y manifestó que se realizara mediante contratación , dice que el
barrio hemos esperado y que se trabaje en forma equitativa, solicita que si tenemos que apoyar en alguna
gestión que el barrio está dispuesto en apoyar y dice que nos ayude con una lámpara en los sectores que
más necesitamos.
Sra Verónica Fernández secretaria del barrio Avelino Pamba, hace un cordial saluda a los presentes ,hace
un agradecimiento formal al GAD Parroquial , gracias a la administración se logró tan anhelado sueño
para el barrio, al igual que el sr Alcalde nos ayudaron , manifiesta que junto con la Sra. presidenta del
barrio elaboraron oficios solicitando la maquinaria y que han sido atendidas favorablemente , por lo que
agradece de forma pública al GAD Parroquial por la obra , dice que todos cometemos errores nadie
somos perfectos.
La Sra Secretaria de la Comunidad de Guanailin San Pedro, saluda a los presentes dice estar agradecida
con el GAD Parroquial, manifiesta que solicitó la maquinaria atreves de un oficio y le atendieron y dice
que para realizar cualquier trámites hay que ser pacientes ya que no se puede realizar de un día al otro.
La tecnóloga Mayra Toapanta, teniente político de Mulliquindil manifiesta que como va a quedar en actas
haciendo el pedido por todos los presidentes de la parroquia ellos piden la obra del asfaltado de la vía
principal con presupuesto 2017 ,dice si el pedido es al GAD Cantonal o GAD Provincial y que se haga
constar en el acta .
El sr Washington correa vocal del GADP, manifiesta que tenemos que luchar ante el sr Prefecto para
que se dé el asfaltado, tenemos que hacer la gestión junto con el sr Presidente para que sede el
mencionado asfaltado.
El sr Marco Arias presidente del barrio Chisilivi, da un cordial saludo a los presentes ,solicita que demos
a todos por partes iguales no solo a un barrio , manifiesta no por qué un barrio no es jurídico no tiene la
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misma potestad, todos estamos al frente para sacar adelante a la Parroquia , dice si podemos ahorrar
dinero hagámoslo por contratación directa en beneficio de la Parroquia , en vez de emplear para aceras y
bordillos $ 46.174,86 dólares se puede ahorrar unos $ 20.000 dólares para otra necesidad u otro barrio de
nuestra Parroquia y pide de favor también a los señores moradores, presidentes directivos de cada barrio
si queremos obras pero también como moradores metamos el hombro para sacar este proyecto adelante y
así poder ahorrar .También manifiesta no estar de acuerdo con la construcción del techo dentro de la
Parroquia , solicita al sr Presidente del GAD Parroquial que esos 80.000 dólares que tenemos para el
techo busquemos un sitio de terreno para que la Parroquia de Mulliquindil tenga su propio coliseo, así
como lo tiene el resto de las Parroquias como: Panzaleo, Antonio José Olguín y Mulalillo ellos tienen un
coliseo y solicita de favor si podemos suspender la obra de la cubierta para conseguir un terreno .
El sr presidente, manifiesta si la Parroquia no quiere que se haga el techo no se lo hará, por lo que solicita
para que cada barrio ayude a buscar una cuadra de terreno de uno o tres propietarios que quiera vender ,
dice que tienen que socializar en cada barrio quien quiere vender , informa que el precio no es
comercial si no debe ser a precio de avaluó catastral, solicita a los Dirigentes que ayuden a buscar una
propiedad lo más cercano posible al centro de la Parroquia .
También manifiesta el sr presidente si no quieren que se haga la cubierta entonces que hagan llegar las
solicitudes nuevamente lo que necesite cada barrio, si tiene estudio que pongan en el oficio y si no tienen
el estudio habría que hacer o a su vez tendrán que gestionar en el Municipio.
El sr presidente, manifiesta que no solo él decide todas las cosas si no que también toman decisiones
todos los señores vocales del GAD Parroquial, el Legislativo prioriza en base a los oficios presentados y
presenta para que el Ejecutivo socialice con Participación ciudadanía y posteriormente se apruebe como
Anteproyecto en Asamblea General.
El sr José Cevallos Presidente del barrio Oriente, manifiesta que el GAD Parroquial tiene sus sesiones
internas y espera que en la mesa se esté dando apertura a todos por que cada uno es el porta voz , la
apertura competente ,la priorización de un análisis bien profundo de la necesidad de la Parroquia , dice
que hay obras necesarias indispensables y complementarias y el techo que tanto se habla es necesaria pero
no estamos dando prioridad al niño o adulto mayor de como vino por la carretera o si vino por una acera ,
solicita que llegue a un consenso y que se analice muy bien la necesidad de nuestra Parroquia.
El sr presidente, manifiesta que esta sesión se suspende y que se hará otra sesión conjuntamente con el
GAD Municipal para socializar las obras prioritarias para el presupuesto 2017. Además solicita a los
señores Presidentes que se queden para llenar las fichas de solicitudes correspondientes al Presupuesto
2017 del GAD Municipal.
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3.- PRESENTACIÓN DE LA INVERSIÓN DEL PRESUPUESTO AÑO 2017 DEL GAD
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En vista que la sesión se suspende no se puede continuar con el 3cer punto.
4.- RESOLUCION
RESOLUCION N°: 02 Punto Nº2
Se suspende la Asamblea Parroquial y se hará otra sesión conjuntamente con el delegado del GAD
Municipal para socializar conjuntamente las obras prioritarias para el presupuesto año 2017 del GAD
Parroquial.
5.- CLAUSURA
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