acta del ple ordinari nÚm. 2015000006 - … · carta de condolencia a los ayuntamientos afectados....

1

ACTA DEL PLE ORDINARI NÚM. 2015000006 LLOC : Casa Consistorial de l’Ajuntament de la Vila Joiosa

DATA : 21 de maig de 2015

HORA D'INICI : de les 10 a les 12.39 h

ASSISTENTS ABSENTS Sr. Jaime Lloret Lloret, alcalde Sr. Vicent Ferrer Mas, secretari Sra. Consuleo Ferrer Pellicer, interventora Sr. Jerónimo Lloret Sellés, primer tinent alcalde Sra. Mª Rosario Escrig Llinares, segona tinent

alcalde Sr. Pedro Ramis Soriano, tercer tinent alcalde Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, quart tinent

alcalde Sra. Beatriz Llinares Izquierdo, cinquena tinent

alcalde Sr. Pascual Pastor Roca, sisé tinent alcalde Sra. Dolores Such Nogueroles, setena tinent

alcalde Sr. José Lloret Martínez, regidor PP Sra. Josefa María Arlandis Pérez, regidora PP Sra. Sandra Fernández Núñez, regidora PP Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, regidor PSOE Sr. José Ramón Arribas Méndez, regidor PSOE Sra. Míriam Santamaría Durà, regidora PSOE Sr. Jaime Ramis Galiana, regidor PSOE Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco, regidora

PSOE Sr. José Ambrosio Vila Sellés, regidor EU Sra. Rosa María López Rodríguez, regidora EU Sra. María Pilar Baigorri San Anselmo, regidora EU Sr. Pedro Alemany Pérez, regidor GpV Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer, regidor GpV

ORDRE DEL DIA

1. APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS DE DATA 16-04-2015 I 27-04-2015. ................................................................................................................................... 2

PART I: ESTUDI, INFORME O CONSULTA .................................................................................... 3

2. RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL NÚM. 4/2015 ................................................................... 3 3. COMUNICACIÓ AL PLE DE LA INFORMACIÓ RELATIVA A L'EXECUCIÓ DEL PRIMER

TRIMESTRE DEL PRESSUPOST MUNICIPAL DE L'EXERCICI 2015. ................................................... 7 4. COMUNICACIÓ AL PLE DE LES RESOLUCIONS ADOPTADES PER L'ALCALDE EN

RELACIÓ AMB LES OBJECCIONS EFECTUADES PER INTERVENCIÓ EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2015. ................................................................................................................................ 8

2

5. DACIÓ DE COMPTE AL PLE DE LES LIQUIDACIONS DEL PRESSUPOST GENERAL DE L'EXERCICI 2014, INTEGRADES PER LA LIQUIDACIÓ DEL MATEIX AJUNTAMENT, LA DE L'ORGANISME AUTÒNOM FUNDACIÓ PÚBLICA PARRA CONCA I LA DE L'ORGANISME AUTÒNOM HOSPITAL ASIL SANTA MARTA. ........................................................................................ 11

6. APROVACIÓ INICIAL DE L'ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA EN EL TERME MUNICIPAL DE LA VILA JOIOSA ................................................................................ 13

7. DACIÓ DE COMPTE AL PLE DE L'ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I LA REGLA DE LA DESPESA EN LA LIQUIDACIÓ DE L'EXERCICI 2014 .......................................................................... 67

8. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PATRIMONI SOBRE DELIMITACIÓ ENTRE LA MERCANTIL VILAROBELLA I L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA. ..................................................................... 70

9. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PATRIMONI SOBRE TITULARITAT DE CAMÍ UBICAT EN PTDA. MEDIASSES 105. .......................................................................................................................... 74

10. APROVACIÓ INICIAL DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL D'UTILITZACIÓ DE LES PLATGES I CALES DE LA VILA JOIOSA. .................................................................................................................. 85

11. PROPOSTA CONJUNTA DE TOTS ELS GRUPS POLÍTICS PER A MOSTRAR AGRAÏMENT A DYA I PROTECCIÓ CIVIL PEL SEU TREBALL. .................................................................................. 127

PART II: CONTROL DE L’ACCIÓ DE GOVERN ......................................................................... 130

12. DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS D'ALCALDIA DICTATS DES DE L'ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA. ............................................................................................................................................. 130

13. PRECS I PREGUNTES ...................................................................................................... 142 ACORDS Abans de començar la sessió, es dóna lectura a la proposta conjunta de tots els grups polítics sobre menció de les víctimes de la violència de gènere que condemna els fets succeïts a Vitòria i Sorbas, i trasllada el nostre més sentit condol als familiars i amics de les víctimes, així com les nostres condolences a la resta de veïns i veïnes d'estes ciutats; s’envia una carta de condol als ajuntaments afectats. 1. APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS DE DATA 16-04-2015 I 27-04-2015. Núm. expedient: 000356/2015-GENSEC Examinades les actes dels Plens de dates 16-04-2015 i 27-04-2015, la Sra. Pilar Baigorri San Anselmo manifesta que en l'acta de ple de 16-05-2015, hi ha un error de transcripció en les intervencions del Ple, en la part de castellà, figura José Carlos Gil Piñar, quan ha de figurar Mª Pilar Baigorri San Anselmo.

Antes de comenzar la sesión, se da lectura a la propuesta conjunta de todos los grupos políticos sobre mención de las víctimas de la violencia de género, condenando los hechos acaecidos en Vitoria i Sorbas, trasladando nuestro más sentido pésame a los familiares y amigos de las víctimas, así como nuestras condolencias al resto de vecinos y vecinas de estas ciudades y enviando carta de condolencia a los Ayuntamientos afectados. 1. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES DE FECHA 16-04-2015 Y 27-04-2015. Nº Expediente : 000356/2015-GENSEC Examinadas las actas de los Plenos de fechas 16-04-2015 y 27-04-2015, la Sra. Pilar Baigorri San Anselmo manifiesta que en el acta de pleno de 16-05-2015, hay un error de transcripción en las intervenciones del Pleno, en la parte de castellano, figura José Carlos Gil Piñar, cuando debe figurar Mª Pilar Baigorri San Anselmo.

3

Amb esta rectificació s’aprova l'acta del Ple de 16-04-2015 i la de 27-05-2015 sense cap observació, per: Unanimitat de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco), Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo) i Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer)

Con esta rectificación es aprobada el acta del Pleno de 16-04-2015 y la de 27-05-2015 sin ninguna observación, por Unanimidad de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles), Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer)

PART I: ESTUDI, INFORME O CONSULTA 2. RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL NÚM. 4/2015 Núm. expedient: 000357/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 06-05-2015. Proposta del regidor d'Hisenda que diu literalment: ASSUMPTE: EXPEDIENT RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS NÚM. 4/2015. Sr. Francisco M. Pérez Melero, regidor d'Hisenda, eleve al Ple de l'Ajuntament la següent PROPOSTA D'ACORD El Ple de la corporació és l'òrgan competent per a l'aprovació de despeses meritades en exercicis anteriors, a l'empara de la base 5 de les d'execució del pressupost municipal en vigor. L'aprovació de les esmentades despeses es realitza per mitjà del reconeixement extrajudicial

2. RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL Nº 4/2015 Nº Expediente : 000357/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 06-05-2015.- Propuesta del Concejal de Hacienda, del siguiente tenor literal: ASUNTO: EXPEDIENTE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Nº 4/2015. D. Francisco M. Pérez Melero, Concejal de Hacienda, elevo al Ayuntamiento Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO El Pleno de la Corporación es el órgano competente para la aprobación de gastos devengados en ejercicios anteriores, al amparo de la Base 5 de las de Ejecución del Presupuesto Municipal en vigor. La aprobación de los mencionados gastos se realiza mediante el Reconocimiento Extrajudicial

4

de crèdits, regulat en l'article 26.2 de l’RD 500/90, de 20 d'abril, el qual pretén superar el principi d'anualitat pressupostària que ha de regir tot pressupost local, pretensió que ha d'anar ineludiblement unida a la salvaguarda de l'interés de l'executor de les obres, proveïdor del subministrament o prestador del servei facturat, que segons la doctrina jurisprudencial de la prohibició de l'enriquiment injust, en cap cas ha de suportar els perjuís de tramitacions administratives inadequades, si s’escau. Per això, d’acord amb l'informe d'Intervenció núm. 163/2015, de 5 de maig, i a la vista de la proposta formulada per la Regidoria que gestiona el programa pressupostari d'Enllumenat públic i Patrimoni per a procedir a la incoació de l’expedient de reconeixement extrajudicial de crèdit corresponent per a la imputació al pressupost corrent (2015) de despeses dutes a terme en exercicis anteriors i no imputades en el seu moment, i, després de la indicació que estes no causaran perjuí a l'atenció de les necessitats de l'exercici actual. PROPOSE: el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 4/2015 i considerar la innecessarietat de procedir a la declaració formal de nul·litat, l'existència, de no procedir-hi, si s’escau, d'una situació d'enriquiment injust a favor de l'administració i l'absència de culpabilitat per part de tercer alié a l'Administració, segons el detall següent:

de Créditos, regulado en el artículo 26.2 del R.D. 500/90, de 20 de abril, el cual pretende superar el principio de anualidad presupuestaria que ha de regir todo Presupuesto Local, pretensión que ha de ir ineludiblemente unida a la salvaguarda del interés del ejecutor de las obras, proveedor del suministro o prestador del servicio facturado, que según la doctrina jurisprudencial de la prohibición del enriquecimiento injusto, en ningún caso ha de soportar los perjuicios de tramitaciones administrativas inadecuadas, en su caso. Por ello, considerando el informe de Intervención nº 163/2015, de 5 de mayo y a la vista de la propuesta formulada por la Concejalía que gestiona el programa presupuestario de Alumbrado Público y Patrimonio para proceder a la incoación del correspondiente expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos para la imputación al Presupuesto corriente (2015) de gastos llevados a cabo en ejercicios anteriores y no imputados en su momento, y tras la indicación de que los mismos no van a causar perjuicio a la atención de las necesidades del ejercicio actual. PROPONGO: el Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 4/2015, considerando la innecesaridad de proceder a la declaración formal de nulidad, la existencia, de no proceder a ello, en su caso, de una situación de enriquecimiento injusto a favor de la Administración y la ausencia de culpabilidad por parte de tercero ajeno a la Administración, según el siguiente detalle:

PROGRAMA: 1650 ENLLUMENAT PÚBLIC Registre Data de

factura Data de recepció

Descripció NIF Denominació Import

12015000083 23/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321161417028 cons. elèct. CN 332 Km 13.6 rotonda 3, enllumenat

A08431090 GAS NATURAL SERVICIOS SDG SA

191,56

12015000084 03/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321161417029 cons. elèct. Ermita 2, enllumenat


723,43

Total 1650 914,99 PROGRAMA: 9330 PATRIMONI Registre Data de



12015000085 14/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321162255198 cons. elèct. Barranquet 4 bibl. Patrimoni


947,05

12015000086 15/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321162376253 cons. elèct. Juan Tonda Aragonés 2, Patrimoni


998,78

Total 9330 1.945,83

5

* * * * *

PROGRAMA: 1650 ALUMBRADO PÚBLICO Registro Fecha de

Factura Fecha de Recepción

Descripción NIF Denominación Importe

12015000083 23/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321161417028 cons. electr. CN 332 Km 13.6 rotonda 3, alumbrado

A08431090 GAS NATURAL SERVICIOS SDG S.A.

191,56

12015000084 03/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321161417029 cons. electr. Ermita 2, alumbrado


723,43

Total 1650 914,99 PROGRAMA: 9330 PATRIMONIO Registro Fecha de



12015000085 14/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321162255198 cons. eléctr. Barranquet 4 bibl. patrimonio


947,05

12015000086 15/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321162376253 cons. eléctr. Juan Tonda Aragonés 2, patrimonio


998,78

Total 9330 1.945,83 No obstant això, el Ple de l'Ajuntament Ple ho decidirà. 2n. 14-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Comerç i Educació. INTERVENCIONS El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifesta que ja es va explicar en la Comissió Informativa d'Hisenda i afig que el reconeixement es correspon amb dos programes pressupostaris, Enllumenat públic i Patrimoni. Per tot això, S'ACORDA PER: 11 vots a favor de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), 5 vots en contra de Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco) i 5 abstencions

No obstante, el Ayuntamiento Pleno decidirá. 2º.- 14-05-2015.- Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Contratación, comercio y educación. INTERVENCIONES El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifiesta que ya se explicó en la Comisión Informativa de hacienda, y añade que el reconocimiento se corresponde con dos programas presupuestarios, alumbrado público y patrimonio. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 11 votos a favor de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles), 5 votos en contra de Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), y 5 abstenciones

6

d’Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo) i de Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer). ÚNIC. Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 4/2015 i considerar la innecessarietat de procedir a la declaració formal de nul·litat, l'existència, de no procedir-hi, si s’escau, d'una situació d'enriquiment injust a favor de l'Administració i l'absència de culpabilitat per part de tercer alié a l'Administració, segons el detall següent:

de Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer) ÚNICO.- Aprobar el Reconocimiento Extrajudicial de créditos nº 4/2015, considerando la innecesaridad de proceder a la declaración formal de nulidad, la existencia, de no proceder a ello, en su caso, de una situación de enriquecimiento injusto a favor de la Administración y la ausencia de culpabilidad por parte de tercero ajeno a la Administración, según el siguiente detalle:

PROGRAMA: 1650 ENLLUMENAT PÚBLIC Registre Data de



12015000083 23/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321161417028 cons. elèct. CN 332 Km 13.6 rotonda 3, enllumenat


191,56

12015000084 03/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321161417029 cons. elèct. Ermita 2, enllumenat


723,43

Total 1650 914,99 PROGRAMA: 9330 PATRIMONI Registre Data de



12015000085 14/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321162255198 cons. elèct. Barranquet 4 bibl. Patrimoni


947,05

12015000086 15/12/2014 27/01/2015 Fra. FE14321162376253 cons. elèct. Juan Tonda Aragonés 2, Patrimoni

A08431090 GAS NATURAL SERVICIOS SDG SA.

998,78

Total 9330 1.945,83

* * * * * PROGRAMA: 1650 ALUMBRADO PÚBLICO Registro Fecha de



12015000083 23/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321161417028 cons. electr. CN 332 Km 13.6 rotonda 3, alumbrado


191,56

12015000084 03/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321161417029 cons. electr. Ermita 2, alumbrado


723,43

Total 1650 914,99 PROGRAMA: 9330 PATRIMONIO Registro Fecha de



12015000085 14/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321162255198 cons. eléctr. Barranquet 4 bibl. patrimonio


947,05

7

12015000086 15/12/2014 27/01/2015 Fac. FE14321162376253 cons. eléctr. Juan Tonda Aragonés 2, patrimonio


998,78

Total 9330 1.945,83 3. COMUNICACIÓ AL PLE DE LA INFORMACIÓ RELATIVA A L'EXECUCIÓ DEL PRIMER TRIMESTRE DEL PRESSUPOST MUNICIPAL DE L'EXERCICI 2015. Núm. expedient: 000358/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 08-05-2015. Proposta d'Alcaldia que diu literalment: Assumpte: Comunicació al Ple de la informació relativa a l'execució del primer trimestre del pressupost municipal de l'exercici 2015. En compliment de la base 6a de les d'execució del pressupost municipal de l'exercici 2014, prorrogat per al 2015, de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, de conformitat amb el que determina l'article 207 de l’RDL 2/2004, de 5 de març, s'ha de remetre al Ple per a la seua inclusió en la pròxima sessió plenària que se realitze, la documentació següent: - Estat d'execució de despeses del Pressupost

municipal de l'exercici 2015 a 31/03/2015. - Estat del disponible per partida amb factures

pendents de comptabilitzar a 31/03/2015. - Estat d'execució d'Ingressos de l'exercici

2015 a 31/03/2015, acompanyat del llistat d'ingressos no pressupostaris relatiu als cobraments pendents d'aplicació pressupostària (IAD).

- Estat de Tresoreria a 31/03/2015. S’informa que els llistats tenen un caràcter provisional per existir operacions pendents de comptabilització i poden ser objecte de possibles modificacions comptables i pressupostàries fins que es produïsca la liquidació pressupostària de l'exercici 2015. La Vila Joiosa, 8 de maig de 2015

3. COMUNICACIÓN AL PLENO DE LA INFORMACIÓN RELATIVA A LA EJECUCIÓN DEL PRIMER TRIMESTRE DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL DEL EJERCICIO 2015. Nº Expediente : 000358/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 08-05-2015.- Propuesta de Alcaldía del siguiente tenor literal: Asunto: Comunicación al Pleno de la información relativa a la ejecución del primer trimestre del Presupuesto municipal del ejercicio 2015. En cumplimiento de la Base 6ª de las de Ejecución del Presupuesto Municipal del ejercicio 2014, prorrogado para el 2015, del Ayuntamiento de Villajoyosa, de conformidad con lo previsto en el artículo 207 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, se debe remitir al Pleno para su inclusión en la próxima sesión plenaria que se celebre, la siguiente documentación: - Estado de ejecución de Gastos del

Presupuesto Municipal del ejercicio 2015 a 31/03/2015.

- Estado del disponible por partida con facturas pendientes de contabilizar a 31/03/2015.

- Estado de ejecución de Ingresos del ejercicio 2015 a 31/03/2015 acompañado del listado de ingresos no presupuestarios relativo a los cobros pendientes de aplicación presupuestaria (IAD).

- Estado de Tesorería a 31/03/2015. Informando que dichos listados tienen un carácter provisional por existir operaciones pendientes de contabilización, y los mismos pueden ser objeto de posibles modificaciones contables y presupuestarias hasta que se produzca la Liquidación presupuestaria del ejercicio 2015. En Villajoyosa, a 8 de mayo de 2015.

8

INTERVENCIONS S’estudia l'estat d'execució del pressupost: és una quarta part d'execució respecte del total; cal destacar sempre el caràcter provisional dels documents que estem analitzant fins a la liquidació definitiva de l'exercici, que serà en l'exercici següent. La corporació es dóna per assabentada.

INTERVENCIONES Se estudió el estado de ejecución del presupuesto. Es una cuarte parte de ejecución respecto del total y destacar siempre el carácter provisional de los documentos que estamos analizando hasta la liquidación definitiva del ejercicio, que será en el ejercicio siguiente. La Corporación se da por enterada.

4. COMUNICACIÓ AL PLE DE LES RESOLUCIONS ADOPTADES PER L'ALCALDE EN RELACIÓ AMB LES OBJECCIONS EFECTUADES PER INTERVENCIÓ EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2015. Núm. expedient: 000359/2015-GENSEC ANTECEDENTS 1r. 28-04-2015. Proposata d'Alcaldia que diu literalment: Assumpte: Comunicació al Ple de les resolucions adoptades per l'alcalde president en relació amb les objeccions efectuades per la Intervenció en el primer trimestre de 2015. En compliment del que disposa tant en la base 6a, punt 2n, de les d'execució del pressupost municipal en vigor durant el 2015, com en l'article 218.1 del TRLRHL, s'ha de remetre al Ple per a la seua inclusió en la pròxima sessió plenària que se realitze la documentació següent: - Informe d'Intervenció núm. 156/2015, de 28/04/2015, l'assumpte del qual és “Comunicació al Ple de les resolucions adoptades per l'alcalde president en relació amb les objeccions efectuades per esta Intervenció en el primer trimestre de 2015, que diu literalment: “En compliment del que disposa el punt 2 de la bae 6ª de les d’execució del Pressupost municipal 2015, com l’article 218.1 del TRLRHL, s’extracten, a continuació, les resolucions adoptades per l’alcalde president en relació amb les objeccions efectuades per la Intervenció municipal durant el termini

4. COMUNICACIÓN AL PLENO DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL ALCLDE EN RELACIÓN CON LOS REPATOS EFECTUADOS POR INTERVENCIÓN EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2015. Nº Expediente : 000359/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 28-04-2015.- Propuesta de Alcaldía, del siguiente tenor literal: Asunto: Comunicación al Pleno de las resoluciones adoptadas por el Alcalde-Presidente en relación a los reparos efectuados por la Intervención en el primer trimestre de 2015. En cumplimiento de lo dispuesto tanto en la Base 6ª, punto 2, de las de Ejecución del Presupuesto Municipal en vigor durante el 2015 como en el artículo 218.1 del TRLRHL, se debe remitir al Pleno para su inclusión en la próxima sesión plenaria que se celebre, la siguiente documentación: -Informe de Intervención núm. 156/2015, de 28/04/2015, cuyo asunto es “Comunicación al Pleno de las resoluciones adoptadas por el Alcalde-Presidente en relación a los reparos efectuados por esta Intervención en el primer trimestre de 2015, del tenor literal siguiente: “En cumplimiento de lo dispuesto tanto en la Base 6º, punto 2, de las de Ejecución del Presupuesto Municipal 2015 como en el artículo 218.1 del TRLRHL, se extractan a continuación las resoluciones adoptadas por el Alcalde Presidente en relación a los reparos efectuados por la Intervención Municipal durante el período

9

comprés entre els mesos de gener a març, ambdós inclosos, de l’exercici 2015:

comprendido entre los meses de enero a marzo ambos inclusive, del ejercicio 2015:

NÚM. DOC. DATA TERCER IMPORT NÚM.

INFORME DATA MOTIU DE L’OBJECCIÓ

1 207 22-01-2015 Club de rugbi (resta subvenció 2014)

22.500,00 € 21 22-01-2015 Alteració de la prelació de pagaments

2 221 26-01-2015 Associació Santa Marta (Resta subv 2014)


3 425 11-02-2015 Fundació Futbol Base (Resta Subv 2014)


4 453 09-03-2015 Diversos (subv resta 2013 i 2014)


5 842 09-03-2015 Junta de Confraries Setmana Santa (Resta Subv 2011 i 2014)


6 1022 23-03-2015 Diversos (premis 2012 i 2013)

450,00 € 113 23-03-2015 Alteració de la prelació de pagaments

TOTAL 162.078,77 €

* * * * *

Nº DTO FECHA TERCERO IMPORTE Nº

INFORME FECHA MOTIVO DEL REPARO

1 207 22-01-2015 Club de rugby (resto subvencion 2014)

22.500,00 € 21 22-01-2015

Alteración de la prelación de pagos

2 221 26-01-2015 Asociación Santa Marta (Resto subv 2014)

16.000,00 € 26 26-01-2015


3 425 11-02-2015 Fundación Futbol Base (Resto Subv 2014)

40.000,00 € 59 09-02-2015


4 453 09-03-2015 Varios (subv resto 2013 y 2014)

75.630,01 € 61 09-02-2015


5 842 09-03-2015 Junta de Cofradías Semana Santa (Resto Subv 2011 y 2014)

7.498,76 € 96 09-03-2015


6 1022 23-03-2015 Varios (premios 2012 y 2013)

450,00 € 113 23-03-2015


TOTAL 162.078,77 €

INTERVENCIONS El Sr. Pedro Alemany Pérez vol que quede constància el tema dels pagaments que s'han fet en matèria de subvencions, amb vistes a les

INTERVENCIONES El Sr. Pedro Alemany Pérez quiere que quede constancia, del tema de los pagos que se han hecho en materia de subvenciones, de cara a las

10

eleccions. Manifesta la seua queixa per la forma en què s'ha fet. La queixa es fa per les objeccions d’Intervenció. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer manifesta que el que es fa és trencar la prelació de pagaments, però no afecta l'existència de crèdits. Primer pagament de proveïdors i després pagament de subvencions. Són subvencions molt antigues que, amb la llei a la mà, és molt complicat pagar-les, per això es fa l’objecció. El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifesta que les objeccions són pel fet que la llei exigix eixa prelació i, a més, el Pla de disposició de fons també impedix pagar primer les subvencions abans que els proveïdors i per això s'altera l'ordre de prelació de pagaments. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que estem al maig i hi ha 178.000 euros en objeccions; hi ha altres proveïdors que també hagueren pogut pagar. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que no té molta idea de la comptabilitat amb els anys que porta ací. El Sr. Pedro Ramis manifesta que la majoria de subvencions són d'Esports. Sempre hi ha hagut objeccions per a pagar les subvencions d'Esports i sempre es paguen al maig perquè s'acaben les lligues. Vol saber si estàs d'acord en què se li paguen subvencions a Esports o estàs en contra? El Sr. Pedro Alemany Pérez vol que es pague a tots els proveïdors des del més antic al més nou. El Sr. Pedro Ramis manifesta que no li ha contestat, perquè les subvencions es paguen a creditors i no a proveïdors. El Sr. Jaime Lloret Lloret recorda que també està l'Asil Santa Marta. El Sr. José Ramón Arribas manifesta que la subvenció a l'Associació també repercutix en proveïdors, perquè l'Associació deu als proveïdors material, etc. La corporació es dóna per assabentada.

elecciones. Manifiesta su queja por la forma en que se ha hecho. La queja se hace por los reparos de la Intervención. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer manifiesta que lo que se hace es romper la prelación de pagos, pero no afecta a la existencia de créditos. Primero pago a proveedores y después pago a subvenciones. Son subvenciones muy antiguas que con la ley en la mano, es muy complicado pagarlas, por eso se hace el reparo. El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifiesta que los reparos se debían a que la ley exige esa prelación y además el Plan de disposición de fondos también impide pagar primero las subvenciones antes que a los proveedores y por ello se altera el orden de prelación de pagos. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que estamos en mayo y hay 178.000 euros en reparos, y hay otros proveedores que también hubieran podido pagar. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que no tienen mucha idea de la contabilidad con los años que lleva aquí. El Sr. Pedro Ramis manifiesta que la mayoría de subvenciones son de deportes. Siempre ha habido reparos para pagar las subvenciones de deportes, y siempre se pagan en mayo porque se acaban las ligas. Quiere saber si estás de acuerdo en que se le paguen subvenciones a Deportes o estás en contra?. El Sr. Pedro Alemany Pérez quiere que se pague a todos los proveedores desde el más antiguo al más nuevo. El Sr. Pedro Ramis manifiesta que no le ha contestado porque las subvenciones se pagan a acreedores y no a proveedores. El Sr. Jaime Lloret Lloret recuerda que también está el Asilo Santa Marta. El Sr. José Ramón Arribas manifiesta que la subvención a la Asociación también repercute en proveedores, porque la Asociación debe a los proveedores material, etc. La Corporación se da por enterada.

11

5. DACIÓ DE COMPTE AL PLE DE LES LIQUIDACIONS DEL PRESSUPOST GENERAL DE L'EXERCICI 2014, INTEGRADES PER LA LIQUIDACIÓ DEL MATEIX AJUNTAMENT, LA DE L'ORGANISME AUTÒNOM FUNDACIÓ PÚBLICA PARRA CONCA I LA DE L'ORGANISME AUTÒNOM HOSPITAL ASIL SANTA MARTA. Núm. expedient: 000360/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 11-05-2015. Proposta d'Alcaldia que diu literalment: ASSUMPTE: Dació de compte al Ple de les liquidacions del Pressupost general de l'exercici 2014, integrades per la liquidació del mateix Ajuntament de la Vila Joiosa, la de l'Organisme Autònom “Fundació Pública Parra-Conca” i la del seu Organisme Autònom Local Centre Municipal d'Assistència “Hospital Asil Santa Marta”. Aprovades per mitjà dels decrets d'Alcaldia les liquidacions pressupostàries corresponents a l'exercici 2014, prèviament informades per la Intervenció Municipal, d’acord amb el detall següent:

5. DACIÓN DE CUENTAS AL PLENO DEL A CORPORACIÓN DE LAS LIQUIDACIONES DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL EJERCICIO 2014, INTEGRADAS POR LA LIQUIDACIÓN DEL PROPIO AYUNTAMIENTO, LA DEL ORGANISMO AUTÓNOMO FUNDACIÓN PÚBLICA PARRA CONCA Y LA DEL ORGANISMO AUTÓNOMO HOSPITAL ASILO SANTA MARTA. Nº Expediente : 000360/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 11-05-2015.- Propuesta de Alcaldía del siguiente tenor literal: ASUNTO: Dación de cuenta al Pleno de las liquidaciones del Presupuesto General del ejercicio 2014 integradas por la liquidación del propio Ayuntamiento de Villajoyosa, la del Organismo Autónomo “Fundación Pública Parra–Conca” y la de su Organismo Autónomo Local Centro Municipal de Asistencia “Hospital Asilo Santa Marta ”. Aprobadas mediante Decretos de Alcaldía las liquidaciones presupuestarias correspondientes al ejercicio 2014 previamente informadas por la Intervención Municipal conforme al siguiente detalle:

Liquidació de l'exercici 2014 de l'Ajuntament de la Vila Joiosa.

Aprovada per Decret d'Alcaldia 1465, de 5 de maig de 2015.

Informe d'intervenció 161/2015, de 4 de maig.

Liquidació de l'exercici 2014 de l'Organisme Autònom Local “Fundació Pública Parra Conca”.

Aprovada per Decret d'Alcaldia 1095, de 31 de març de 2015.

Informe d'intervenció 124/2015, de 30 de març.

Liquidació de l'exercici 2013 de l'Organisme Autònom Local Centre Municipal d'Assistència “Hospital Asil Santa Marta”.

Aprovada per Decret d'Alcaldia 1530, de 8 de maig de 2015.

Informe d'intervenció 154/2015, de 27 d'abril.

* * * * *

Liquidación del ejercicio 2014 del Ayuntamiento de Villajoyosa.

Aprobada por Decreto de Alcaldía 1465, de 5 de mayo de 2015.

Informe de intervención 161/2015, de 4 de mayo.

Liquidación del ejercicio 2014 del Organismo Autónomo Local “Fundación Pública Parra Conca”.

Aprobada por Decreto de Alcaldía 1095, de 31 de marzo de 2015.

Informe de intervención 124/2015, de 30 de marzo.

Liquidación del ejercicio 2013 del Organismo Autónomo Local Centro Municipal de Asistencia “Hospital Asilo Santa Marta”.

Aprobada por Decreto de Alcaldía 1530, de 8 de maig de 2015.

Informe de intervención 154/2015, de 27 de abril.

12

S’adjunten al present expedient els esmentats decrets acompanyats dels informes d'intervenció corresponents, en compliment de manera expressa del que determina l'article 193.4 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març. 2n. 14-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Comerç i Educació. INTERVENCIONS El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifesta que es continuen donant dades econòmiques. Hi ha un superàvit pressupostari de 3.121.000 euros. Hi ha un resultat pressupostari ajustat de 4.672.000 euros. L'evolució d'este resultat és una evolució més que coherent per arribar a l'objectiu del sanejament de la situació tan delicada que trobem al seu dia. Es podria iniciar una abaixada d'impostos gradualment en el temps i amb molta cautela, perquè hi ha un Pla d'ajust que és de compliment obligatori. Respecte del compte 413, que són les factures que no es poden comptabilitzar perquè no tenen consignació pressupostària, a la pregunta «per què s'ha incrementat el saldo del compte 413», dir que, a banda dels interessos de demora, de les execucions de sentències i de les execucions subsidiàries, s'ha incrementat per causes alienes a la gestió de la corporació. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela justifica la liquidació de manera semblant a la del 2013, perquè estem sotmesos a un Pla d'ajust. El saldo del compte 413 es duplica per les sentències, el tema de la Senyoreta de l'Hort, l'expropiació del Marta Baldó... Hauria d'haver-se buscat crèdit per un import de 903.000 euros per a complir amb la sentència, perquè probablement hi haurà interessos de demora. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer manifesta que el tema de la Senyoreta de l'Hort té consignació pressupostària. El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifesta que el romanent és degut, en part, al cobrament de la sentència per un import de 3.800.000 euros. Es deuen 1.600.000 euros per la gestió realitzada.

Quedan adjuntos al presente expediente dichos Decretos acompañados de sus correspondientes informes de intervención en cumplimiento de manera expresa de lo preceptuado en el artículo 193.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo. 2º.- 14-05-2015.- Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, contratación, comercio y Educación. INTERVENCIONES El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifiesta que se siguen dando datos económicos. Hay un superávit presupuestario de 3.121.000 euros. Hay un resultado presupuestario ajustado de 4.672.000 euros. La evolución de este resultado, es una evolución más que coherente, en buscas del objetivo del saneamiento de la situación tan delicada que encontramos en su día. Se podría iniciar una bajada de impuestos paulatinamente en el tiempo y con mucha cautela, porque hay un plan de ajuste que es de obligado cumplimiento. Con respecto a la cuenta 413, que son las facturas que no se pueden contabilizar porque no tienen consignación presupuestaria. A la pregunta de por qué se ha incrementado el saldo de la cuenta 413, decir que aparte de los intereses de demora, de las ejecuciones de sentencias y de las ejecuciones subsidiarias, se ha incrementado por causas ajenas a la gestión de la corporación. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela justifica la liquidación de forma parecida a la del 2013, porque estamos sometidos a un plan de ajuste. El saldo de la cuenta 413 se duplica por las sentencias, el tema de la senyoreta l’Hort, la expropiación del Marta Baldo. Debería haberse buscado crédito por importe de 903.000 euros para dar cumplimiento a sentencia, porque probablemente habrá intereses de demora. La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer manifiesta que el tema de la Senyoreta l’hort tiene consignación presupuestaria. El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifiesta que el remanente es debido en parte al cobro de la sentencia por importe de 3.800.000 euros. Y 1.600.000 euros se deben a la gestión realizada.

13

El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifesta que hi ha un superàvit de 7.500.000 euros, la xifra més alta de la història. Explique'ns-ho. El paràmetre més important a mirar en els pressupostos és el romanent de Tresoreria i és de menys 7.000.000 euros. Per què ha tingut la sort de trobar-se amb un pla d'ajust de compliment obligatori? El Sr. Francisco M. Pérez Melero manifesta que es va elaborar un Pla d'ajust per a eixir de la situació delicadíssima de la quantia en negativa, del romanent de Tresoreria. La situació és millor de la que planteja el mateix la, d'ací la iniciativa començada d'abaixar els impostos. El Sr. Pedro Ramis manifesta que s'està desviant el tema. Hi ha un Pla d'ajust i un pressupost, i s'han estalviat 4 milions de pressupost. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifesta que el Pla d'ajust es va aprovar i en el Pla modificat ens vam abstindre, perquè no estava d'acord amb els interessos. La Sra. Rosa María López Rodríguez manifesta que escolte 7 milions de superàvit, quan hi ha una mala gestió, barracons, lavabos portàtils, deute heretat d'altres corporacions del PP... El Sr. Francisco M. Pérez Melero està totalment d'acord que es partix d'una situació heretada que hem de corregir. L'estalvi és necessari per a abaixar el romanent. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que l'èxit de la gestió econòmica és inqüestionable i l'èxit de la gestió està a arribar a acords amb les empreses, modificar els contractes, arribar a acords amb els sindicats. S'ha anat per davant del Pla d'ajust. Eixe és l'èxit i el que passa és que ho ha fet este Equip de Govern i les eleccions són el diumenge. La corporació es dóna per assabentada.

El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifiesta que hay un superávit de 7.500.000 euros, la cifra más alta de la historia. Expliquenoslo. El parámetro más importante a mirar en los presupuestos es el remanente de Tesorería y es de menos 7.000.000 euros. Porque hay tenido la suerte de encontrarse con un plan de ajuste de obligado cumplimiento. El Sr. Francisco M. Pérez melero manifiesta que se elaboró un plan de ajuste para salir de la situación delicadísima de la cuantía en negativa, del remanente de Tesorería. La situación es mejor de la que plantea el propio plan, de ahí la iniciativa comenzada de bajar los impuestos. El Sr. Pedro Ramis manifiesta que se está desviando el tema. Hay un plan de ajuste y un presupuesto, y se han ahorrado 4 millones de presupuesto. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifiesta que el plan de ajuste se aprobó y el modificado nos abstuvimos, porque no estaba de acuerdo en los intereses. La Sra. Rosa María López Rodríguez manifiesta que escucho 7 millones de superávit, cuando hay una mala gestión, barracones, aseos portátiles, deuda heredada de otros corporaciones del PP. El Sr. Francisco M. Pérez Melero está totalmente de acuerdo que se parte de una situación heredada que hemos de corregir. El ahorro es necesario para bajar el remanente. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que el éxito de la gestión económica es incuestionable y el éxito de la gestión está en llegar a acuerdos con las empresas, modificar contratos, llegar a acuerdos con sindicatos. Se ha ido por delante del plan de ajuste. Ese es el éxito y lo que pasa es que lo ha hecho este equipo de gobierno y las elecciones son el domingo. La Corporación se da por enterada.

6. APROVACIÓ INICIAL DE L'ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA EN EL TERME MUNICIPAL DE LA VILA JOIOSA

6. APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA DE LA VENTA NO SENDENTARIA EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE VILLAJOYOSA.

14

Núm. expedient: 000361/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 07-05-2015. Proposta de la regidor de Comerç que diu literalment: PROPOSTA DE LA REGIDOR DELEGADA DE L'ÀREA DE COMERÇ La senyora María del Rosario Escrig Llinares, regidor delegada de l'Àrea de Comerç de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, al Ple, té l'honor d'elevar la següent PROPOSTA D'ACORD Vist que la Regidoria de Comerç, amb competència en matèria d'activitats, d'índole empresarial, més enllà d'esta competència merament formal, tècnica o jurídica, té el deure de vetlar per remoure els obstacles que impedisquen el desenvolupament lliure de l'activitat econòmica, en l'esfera local, sense perjuí del sotmetiment a les lleis i el dret Vist que els denominats mercats ambulants han experimentat una evolució significativa i han constituït un recurs en la composició de l'oferta comercial del municipi. Vist l'informe de la tècnica de Comerç, segons diu, en este mateix ordre d'idees: Que cal aprovar una Ordenança en matèria de venda no sedentària, que substituïsca l’Ordenança reguladora de la venda no sedentària del municipi de la Vila Joiosa, aprovada en la sessió ordinària del Ple realitzada el 7 de març de 2002 (BOP d'Alacant número 231, de 7 d'octubre de 2002), en compliment de la disposició transitòria tercera del Decret 65/2012, de 20 d'abril, del Consell, per la qual es regula la venda no sedentària en la Comunitat Valenciana i establix l'obligació d'adaptació de les ordenances municipals reguladores de la venda no sedentària, a la nova normativa. FONAMENTS DRET Primer. La Directiva 20006/123/CE, de 12 de desembre de 2006, del Parlament Europeu i del

Nº Expediente : 000361/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 07-05-2015.- Propuesta de la Concejal de comercio, del siguiente tenor literal: PROPUESTA DE LA CONCEJAL DELEGADA DEL ÁREA DE COMERCIO Doña María del Rosario Escrig Llinares, Concejal delegada del Área de Comercio del Ayuntamiento de Villajoyosa, al Pleno, tiene el honor de elevar la siguiente, PROPUESTA DE ACUERDO Visto que la Concejalía de Comercio, con competencia en materia de actividades, de índole empresarial, más allá de esta competencia meramente formal, técnica o jurídica, tiene el deber de velar por remover los obstáculos que impidan el libre desenvolvimiento de la actividad económica, en la esfera local, sin perjuicio del sometimiento a las leyes y el Derecho Visto que los denominados mercadillos han experimentado una evolución significativa, constituyendo un recurso en la composición de la Oferta Comercial del Municipio Visto el informe de la Técnico de Comercio, según dice, en este mismo orden de ideas Que cabe aprobar una Ordenanza en materia de Venta no Sedentaria, que sustituya a la, Ordenanza reguladora de la Venta no sedentaria del Municipio de Villajoyosa, aprobada en Pleno sesión ordinaria celebrada el 7 de marzo de 2002 ( BOP de Alicante número 231, de 7 de octubre de 2002)en cumplimiento de la Disposición Transitoria Tercera del Decreto 65/2012. de 20 de abril, del Consell, por el que se regula la venta no sedentaria en la Comunitat Valenciana, establece en su Disposición Transitoria Tercera, la obligación de adaptación de las Ordenanzas Municipales reguladoras de la Venta no Sedentaria, a la nueva normativa. FUNDAMENTOS DERECHO Primero: La Directiva 20006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, del Parlamento Europeo y del

15

Consell, relativa als serveis en el mercat interior i la seua transposició a l'ordenament estatal amb la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici; i la Llei 1/2010 que modifica l'ordenació del comerç detallista, en esta matèria, van establir un nou marc normatiu de compliment obligatori El Decret 65/2012, de 20 d'abril, del Consell, pel qual es regula la venda no sedentària en la Comunitat Valenciana, establix en la seua disposició transitòria tercera l'obligació d'adaptació de les ordenances municipals reguladores de la venda no sedentària a la nova normativa. Segon. La competència en matèria d'aprovació d'ordenances recau en el Ple, segons l'article 22.2.d) de la LRBRL, que en cap cas podrà delegar-la en l'Alcalde ni en la Junta de Govern Local (article 22.4 LRBRL), tal com corrobora la Jurisprudència (STS d'11 de juny de 1997) Tercer. El procediment per a la seua aprovació ve establit en l'article 49 de l’LRBRL, a què es remet l'article 56 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim local, que enumera les etapes d’este. Quart. La reglamentació es realitza en un exercici d'harmonització de les transformacions patides per estos equipaments comercials, que actualment incorporen un contundent component d'atractivitat turística ineludible, amb el compliment de les prescripcions legals en la matèria. De tot això cal destacar: − la recuperació del règim de Fallada, com a

autorització temporal excepcional en el mercat dels dijous de la Vila Joiosa

− l'estabilitat de les autoritzacions de manera que permeten la professionalització del sector

− la filosofia de protecció a col·lectius especials, amb la reserva de fins un 10 % de les parades per a remoure obstacles que procuren la integració social, amb especial atenció, de la mateixa manera, al col·lectiu de nous emprenedors

Consejo, relativa a los Servicios en el mercado interior, y su transposiciín al ordenamiento estatal con la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el Libre acceso a las Actividades de Servicios y su ejercicio, y la ley 1/2010, que modifica la ordenación del Comercio Minorista, en esta materia, establecieron un nuevo marco normativo de obligado cumplimiento El Decreto 65/2012, . de 20 de abril, del Consell, por el que se regula la venta no sedentaria en la Comunitat Valenciana, establece en su Disposición Transitoria Tercera, la obligación de adaptación de las Ordenanzas Municipales reguladoras de la Venta no Sedentaria, a la nueva normativa. Segundo: la competencia en materia de aprobación de ordenanzas recae en el Pleno, según el artículo 22.2.d) de la LRBRL, que en ningún caso podrá delegarla en el Alcalde ni en la Junta de Gobierno Local (artículo 22.4 LRBRL), tal como corrobora la Jurisprudencia (STS de 11 de junio de 1997) Tercero: El procedimiento para su aprobación viene establecido en el artículo 49 de la LRBRL, al que se remite el artículo 56 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, que enumera las etapas del mismo. Cuarto: La reglamentación se realiza en un ejercicio de armonización de las transformaciones sufridas por estos equipamientos comerciales, que actualmente incorporan un contundente componente de atractividad turística ineludible, con el cumplimiento de las prescripciones legales, en la materia. De todo ello cabe destacar, − la recuperación del régimen del Fallo, como

autorización temporal excepcional en el mercado de los Jueves de Villajoyosa

− la estabilidad de las autorizaciones de manera que permitan la profesionalización del sector

− la filosofía de protección a colectivos especiales, con la reserva de hasta un 10% de los puestos para remover obstáculos que procuren la integración social, con especial atención del mismo modo, al colectivo de nuevos emprendedorese

16

Cinqué. Que l'informe proposta s'adequa a la normativa descrita de diferent índole Que s'hi adjunta el text complet de l'Ordenança reguladora de la venda no sedentària en el municipi de la Vila Joiosa. Basant-se en estos fets, es proposa PRIMER. Aprovar el text de l'Ordenança reguladora de la venda no sedentària del municipi de la Vila Joiosa. ORDENANÇA REGULADORA DE VENDA NO SEDENTÀRIA EN EL TERME MUNICIPAL DE LA VILA JOIOSA TÍTOL EXPOSITIU TÍTOL PRELIMINAR. DISPOSICIONS GENERALS Article 1. Àmbit d'aplicació Article 2. Subjectes Article 3. Règim econòmic TÍTOL I. MODALITATS DE VENDA NO SEDENTÀRIA Article 4. Modalitats de venda no sedentària autoritzades Article 5. Mercats amb periodicitat fixa. Enumeració Article 6. Mercats ocasionals o extraordinaris Article 7. Implantació, modificació trasllat, supressió, modificació o suspensió temporal de venda no sedentària Article 8. Venda aïllada en ubicació fixa només en festes populars o esdeveniments Article 9. Prohibició venda ambulant o itinerant Article 10. Modalitats de vendes excloses TÍTOL II. EXERCICI DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA Capítol I. Autoritzacions municipals Article 11. Generalitats Article 12. Requisits Capítol II: Procediment d'autorització Article 13. Sol·licitud d'autorització Article 14. Autoritzacions de venda de productes alimentaris

Quinta: que el informe propuesta se adecúa a la normativa descrita de distinta ïndole Que se adjunta el texto completo de la Ordenanza reguladora de la Venta no sedentaria en el municipio de Villajoyosa En base a lo cual se propone PRIMERO.- Aprobar inicialmente el texto de la Ordenanza reguladora de la venta no sedentaria del municipio de Villajoyosa, del tenor literal siguiente: ORDENANZA REGULADORA DE VENTA NO SEDENTARIA EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE VILLAJOYOSA TÍTULO EXPOSITIVO TÍTULO PRELIMINAR- DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Ámbito de aplicación. Artículo 2. Sujetos. Artículo 3. Régimen Económico. TÍTULO I- MODALIDADES DE VENTA NO SEDENTARIA Artículo 4. Modalidades de venta no sedentaria autorizadas. Artículo 5. Mercados con periodicidad fija. Enumeración Artículo 6. Mercados Ocasionales o Extraordinarios. Artículo 7. Implantación, modificación traslado, supresión, modificación o suspensión temporal de venta no sedentaria Artículo 8. Venta aislada en ubicación fija sólo en fiestas populares o eventos Artículo 9. Prohibición Venta ambulante o itinerante Artículo 10. Modalidades de ventas excluidas. TÍTULO II- EJERCICIO DE LA VENTA NO SEDENTARIA Capítulo I: Autorizaciones municipales Artículo 11. Generalidades. Artículo 12. Requisitos. Capítulo II: Procedimiento de autorización- Artículo 13. Solicitud de autorización. Artículo 14. Autorizaciones de venta de productos alimenticios.

17

Article 15. Caràcter i règim jurídic de les autoritzacions Article 16. Procediment d'autorització Article 17. Procediment de selecció Article 18. Barem de mèrits Article 19. Adjudicació de vacants Article 20. Transmissió de l'autorització Article 21. Permuta de l'autorització Article 22. Renovacions Article 23. Capacitat de comprovació de l'Administració Capítol II. De les ocupacions temporals excepcionals Article 24. De les ocupacions temporals excepcionals: Règim de la figura de “LA FALLADA” TÍTOL III. AUTORITZACIONS, REGISTRE DE VENDA NO SEDENTÀRIA I PARADES Capítol I. Contingut i ús de les autoritzacions Article 25. Contingut Article 26. Ús Article 27. Responsabilitats Article 28. Revocació de l'autorització Article 29. Extinció de les autoritzacions Capítol II. Del Registre de venda no sedentària Article 30. Registre de venedors no sedentaris Article 31. Registre municipal Capítol III. Condicions de les parades i dels productes autoritzats per a la venda Article 32. Productes de venda en Mercat Article 33. Condicions de les parades de venda en mercats Article 34. Condicions de les parades de venda de productes alimentaris Article 35. Règim d'organització i funcionament Capítol IV. Drets i obligacions dels venedors Article 36. Drets Article 37. Obligacions TÍTOL V. DELEGACIÓ DE L'ORGANITZACIÓ I GESTIÓ DE MERCATS Article 38. Abast de la delegació Article 39. Del Reglament intern del Mercat

Artículo 15. Carácter y régimen jurídico de las autorizaciones- Artículo 16. Procedimiento de autorización. Artículo 17. Procedimiento de selección. Artículo 18. Baremo de méritos.- Artículo 19. Adjudicación de Vacantes. Artículo 20. Transmisión de la autorización. Artículo 21. Permuta de la autorización. Artículo 22 Renovaciones Artículo 23Capacidad de comprobación de la Administración Capítulo II De las ocupaciones temporales excepcionales Artículo 24.- De las ocupaciones temporales excepcionales: Régimen de la figura de “EL FALLO” TÍTULO III AUTORIZACIONES , REGISTRO DE VENTA NO SEDENTARIA Y PUESTOS Capítulo I Contenido y uso de las autorizaciones Artículo 25- Contenido Artículo 26- Uso Artículo 27-Responsabilidades Artículo 28 Revocación de la autorización Artículo 29Extinción de las autorizaciones Capítulo II Del Registro de venta no sedentaria Artículo 30Registro de vendedores no sedentarios Artículo 31Registro Municipal Capítulo III Condiciones de los puestos y productos autorizados para la venta Artículo 32 Productos de venta en mercado Artículo 33-Condiciones de los puestos de venta en mercados Artículo 34- Condiciones de los puestos de venta de productos alimenticios Artículo 35- Régimen de organización y funcionamiento Capítulo IV Derechos y obligaciones de los vendedores Artículo 36 Derechos Artículo 37Obligaciones TÍTULO IV- DELEGACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE MERCADOS Artículo 38- Alcance de la delegación Artículo 39- Del Reglamento Interno del Mercado

18

TÍTOL VI. LA VENDA NO SEDENTÀRIA SOBRE SÒL PRIVAT Article 40. Promotors i comerciant TÍTOL VII. RÈGIM SANCIONADOR Capítol I. Règim sancionador Article 41. Vigilància i inspecció de la venda no sedentària Article 42. Alçament i decomís preventiu Capítol II. Infraccions i sancions Article 43. Infraccions Article 44. Sancions DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA PRIMERA DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA SEGONA DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA DISPOSICIÓ FINAL TÍTOL EXPOSITIU L'objectiu de la present Ordenança és dotar d'un marc els professionals d'esta activitat i protegir, al mateix temps, els consumidors i els usuaris dins de l'àmbit de competències de l'entitat local de la Vila Joiosa. La Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del Règim local, reconeix als ens locals el dret a intervindre en tots els assumptes que afecten directament el seu cercle dels seus interessos; no obstant això, l'assegurament concret d’este dret per mitjà de la regulació normativa dels diversos sectors de l'acció pública, que correspon constitucionalment, en cada cas, a la legislació estatal i autonòmica, les quals fixen el règim jurídic de cada matèria, alhora que atribuïxen als ens locals les competències que procedisquen, en consideració a les característiques de l'activitat pública que es tracte i a la capacitat de gestió d'estos últims. A este efecte, en adequació a les disposicions emanades del Parlament i Consell europeus, especialment la Directiva 2006/123/CE i la seua transposició al nostre ordenament estatal es va dictar la Llei 17/2009, sobre lliure accés les activitats de serveis i el seu exercici, així com la Llei 1/2010 modificadora de l'anterior Llei 7/1996, d'ordenació del comerç detallista, que arrepleguen un nou marc normatiu

TÍTULO V- LA VENTA NO SEDENTARIA SOBRE SUELO PRIVADO Artículo 40 Promotores y Comerciante TÍTULO VI- RÉGIMEN SANCIONADOR Capítulo I Régimen Sancionador Artículo 41. Vigilancia e inspección de la venta no sedentaria. Artículo 42. Levantamiento y decomiso preventivo. Capítulo II Infracciones y Sanciones Artículo 43 Infracciones Artículo 44 Sanciones DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA DISPOSICIÓN DEROGATORIA DISPOSICIÓN FINAL TITULO EXPOSITIVO El objetivo de la presente Ordenanza es dotar de un marco a los profesionales de esta actividad, protegiendo a la vez a los consumidores y usuarios dentro del ámbito de competencias de la Entidad Local de Villajoyosa La Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local reconoce a los Entes Locales el derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten directamente a su círculo de sus intereses, no obstante el aseguramiento concreto de tal derecho mediante la regulación normativa de los distintos sectores de la acción pública, que corresponde constitucionalmente, en cada caso, a la legislación Estatal y Autonómica, las cuales fijan el régimen jurídico de cada materia, al tiempo que atribuyen a los Entes Locales las competencias que procedan, en atención a las características de la actividad pública de que se trate y a la capacidad de gestión de estos últimos. A tal efecto, en adecuación a las disposiciones emanadas del Parlamento y Consejo Europeos, especialmente la Directiva 2006/123/CE y su transposición a nuestro ordenamiento estatal se dictaron las leyes 17/2009 Sobre Libre Acceso las Actividades de Servicios y su Ejercicio, así como la Ley 1/2010 modificadora de la anterior Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista, recogiendo un nuevo marco normativo

19

bàsic regulador de l'activitat comercial i de serveis en tot l'Estat, que ha tingut el seu desplegament reglamentari en el Reial Decret 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l'exercici de la venda ambulant no sedentària. Tot això, sense perjuí del que s'ha establit amb caràcter general en la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques. De manera específica, adapta la normativa sectorial següent: L’RD 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l'exercici de la venda ambulant o no sedentària, constituïx una norma reglamentària que desenvolupa el Capítol IV del Títol III de la Llei 7/1996, d'ordenació del comerç detallista. L'exercici de les competències municipals sobre l'autorització, l’ordenació i el control de la venda no sedentària haurà d’ajustar-se tant a la regulació especifica sectorial, com a la legislació sobre el règim local i patrimoni, i, en concret, a la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim local de la Comunitat Valenciana i al Decret 65/2012, de 20 d'abril del Consell, pel qual es regula la venda no sedentària en la Comunitat Valenciana. Llei 1/2010, d'1 de març, de reforma de la Llei 7/1996, de 15 de gener, d'ordenació del comerç detallista. Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat Llei 12/2012, de 26 de desembre, de mesures urgents de liberalització del comerç i de determinats serveis (modificada per la Llei 14/2013 i la Llei 20/2013) Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana. Llei 7/1996 de 15 de gener, d'ordenació del comerç detallista, modificada per Llei 1/2010, d'1 de març (BOE núm. 15, de 17 de gener). Articles 53 a 55. Reial Decret 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l'exercici de la venda ambulant o no sedentària

básico regulador de la actividad comercial y de servicios en todo el Estado, que ha tenido su desarrollo reglamentario en el Real Decreto 199/2010, de 26 de febrero, por el que se regula el ejercicio de la venta ambulante no sedentaria. Todo ello, sin perjuicio de lo establecido con carácter general en la Ley 33/2003 de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas. De manera específica, adapta la siguiente normativa sectorial: El R.D 199/2010, de 26 de febrero, por el que se regula el ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria, constituye una norma reglamentaria que desarrolla el Capitulo IV del Titulo III de la Ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista. El ejercicio de las competencias municipales sobre la autorización, ordenación y control de la venta no sedentaria deberá de ajustarse tanto a la regulación especifica sectorial como a la legislación sobre el regimen local y patrimonio, y en concreto a la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Regimen Local de la Comunitat Valenciana y al Decreto 65/2012, de 20 de abril del Consell, por el que se regula la venta no sedentaria en la Comunitat Valenciana. Ley 1/2010, de 1 de marzo, de reforma de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios (modificada por Ley 14/2013 y Ley 20/2013) Ley 3/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de Comercio de la Comunidad Valenciana. Ley 7/1996 de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, modificada por Ley 1/2010, de 1 de marzo (BOE núm. 15, de 17 de enero). Artículos 53 a 55 Real decreto 199/2010, de 26 de febrero, por el cual se regula el ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria

20

DECRET 65/2012, de 20 d'abril, del Consell, pel qual es regula la venda no sedentària en la Comunitat Valenciana ORDRE 13/2012, de 2 de novembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç, per la qual es regula el Consell assessor de la venda no sedentària en la Comunitat Valenciana Més enllà de l'adaptació normativa obligatòria, la nova Ordenança pretén donar resposta a l’evolució contundent que els equipaments comercials coneguts com a “Mercats a l'aire lliure” de venda ambulant o no sedentària han viscut en els últims anys. Mercats al voltant dels quals sorgixen històricament els assentaments o nuclis urbans, com a embrió del concepte de ciutat, que hui constituïxen potencials recursos endògens concebuts com a actius ineludibles, de la gestió pública local en la seua doble faceta: d'una banda, sector generador de riquesa i ocupació i, de l'altra, factor d'atractivitat turística i comercial. En este ordre d'idees, el mateix text legal arreplega la possibilitat de mantindre un règim d'autorització administrativa per una raó imperiosa d'interés general vinculada a aspectes relatius a la protecció del medi ambient i entorn urbà, ordre públic, seguretat i salut dels consumidors, sempre que este règim s'ajuste a criteris de no-discriminació i proporcionalitat. Al mateix temps, regula aquells mercats de marcada naturalesa promocional i contempla el règim d'altres activitats artístiques o d'animació, generalment associades a esta activitat. Mereix una menció especial, la recuperació municipal de “LA FALLADA”, figura comercial en matèria de mercats a l'aire lliure, que, des del seu component històric i popular, aporta a la gestió d'este equipament un cert marge d'innovació i flexibilitat sense detriment de drets, garanties i llibertats en l'exercici d'esta activitat De la mateixa manera, quan s’establixen els supòsits de suspensió dels mercats per iniciativa municipal: en este sentit, es dóna formalitat a una pràctica relacionada amb el calendari de

DECRETO 65/2012, de 20 de abril, del Consell, por el que se regula la venta no sedentaria en la Comunitat Valenciana ORDEN 13/2012, de 2 de noviembre, de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, por la que se regula el Consejo Asesor de la Venta No Sedentaria en la Comunitat Valenciana Más allá de la obligatoria adaptación normativa, la nueva Ordenanza pretende dar respuesta a la contundente evolución que los equipamientos comerciales conocidos como “Mercados al Aire Libre” de venta ambulante o no sedentaria, han vivido en los últimos años. Mercados alrededor de los cuales surgen históricamente los asentamientos o núcleos urbanos, como embrión del Concepto de Ciudad, que hoy constituyen, potenciales recursos endógenos concebidos como activos ineludibles, de la gestión pública local: en su doble faceta de por una parte, sector generador de riqueza y empleo y, por otra, factor de atractividad turística y comercial. En este orden de ideas, el propio texto legal recoge la posibilidad de mantener un régimen de autorización administrativa por una razón imperiosa de interés general vinculada a aspectos relativos a la protección del medio ambiente y entorno urbano, orden público, seguridad y salud de los consumidores, siempre que este régimen se ajuste a criterios de no discriminación y proporcionalidad. Al mismo tiempo, regula aquéllos mercados de marcada naturaleza promocional, contemplando el régimen de otras actividades artísticas o de animación, generalmente asociadas a esta actividad. Mención especial merece, la recuperación municipal de “EL FALLO” figura comercial en materia de mercados al aire libre, que desde su componente histórico y popular, aporta a la gestión de este equipamiento cierto margen de innovación y flexibilidad sin menoscabo de derechos, garantías y libertades, en el ejercicio de esta actividad Del mismo modo, al establecer los supuestos de suspensión de los mercados por iniciativa municipal: en este sentido, se da formalidad a una práctica relacionada con el calendario de

21

Festes de la Ciutat, en un exercici d'harmonització de cultura i tradicions i activitat econòmica local, atenent al principi d'equitat; tot això, en pro de l'harmonització de béns i interessos a este efecte confrontats: d'una banda, el dret a l'exercici de la llibertat d'empresa, la defensa de la competència i llibertat de mercat, sedentari i no sedentari, i, de l’altra, la tutela de l'oci i la protecció de festes i tradicions populars, patrimoni intangible de la cultura i la història de la ciutat. Cal destacar, en este sentit, el deure de protecció superior que mereixen les Festes Patronals de Moros i Cristians en honor a Santa Marta i el Desembarc que gaudix de la Declaració de Festa d'Interés Turístic Internacional La concreció autonòmica d'este marc estatal es va regular en la Llei 3/2011, de la Generalitat, de comerç de la Comunitat Valenciana, i, específicament, respecte de la venda no sedentària, en el Decret 65/2012, de 20 d'abril, del Consell, en el qual la definix com aquella que es realitza, independentment de la seua periodicitat, fora d'un establiment comercial permanent, sempre en instal·lacions comercials desmuntables o transportables ubicades dins els perímetres o llocs que degudament s'autoritzen per a això. Així mateix, en el sector relatiu als espectacles públics i activitats firals, es va aprovar la Llei 14/2010, de 3 de desembre, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics. En desplegament de la normativa esmentada, la Regidoria de Comerç, competent en l'esmentada matèria, elabora la present Ordenança, en l'articulat de la qual es regulen una sèrie de mesures, criteris i directrius, que tendixen a propiciar una adequada regulació de l'exercici de les competències municipals en l'àmbit de l'autorització, l’ordenació i el control d'una modalitat de venda amb un fort arrelament en el nostre municipi, com és la venda no sedentària, diferent però vinculada a altres activitats d'animació, amb un fort component d'atractivitat turística, lúdica i cultural. Està inspirada en un principi de distribució equitativa i raonable dels espais públics, de la programació anual de l'activitat, que combine els drets de la generalitat de les persones amb l'exercici de la competència de gestió pública, que en els múltiples àmbits confluents, correspon a la

Fiestas de la Ciudad, en un ejercicio de armonización de Cultura y Tradiciones, y actividad económica local, atendiendo al principio de equidad; todo ello, en pro de la armonización de bienes e intereses a este efecto confrontados: por un lado, el derecho al ejercicio de la libertad de empresa, la defensa de la competencia y libertad de mercado, sedentario y no sedentario y por otro, la tutela del Ocio y la protección de fiestas y tradiciones populares, patrimonio intangible de la cultura y la Historia de la Ciudad. Cabe destacar, en este sentido, el deber de protección superior que merecen las Fiestas Patronales de Moros y Cristianos en honor a Santa Marta, cuyo Desembarco goza de la Declaración de Fiesta de Interés Turístico Internacional La concreción autonómica de este marco estatal se reguló en la Ley 3/2011 de la Generalitat, de Comercio de la Comunitat Valenciana y específicamente, respecto a la venta no sedentaria, en el Decreto 65/2012, de 20 de abril del Consell, en el que se la define como aquella que se realiza, independientemente de su periodicidad, fuera de un establecimiento comercial permanente, siempre en instalaciones comerciales desmontables o transportables ubicadas dentro de los perímetros o lugares que debidamente se autoricen para ello. Asimismo, en el sector relativo a los espectáculos públicos y actividades feriales, se aprobó la Ley 14/2010, de 3 de diciembre de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. En desarrollo de la expresada normativa, la Concejalía de Comercio, competente en la expresada materia, elabora la presente Ordenanza, en cuyo articulado se regulan una serie de medidas, criterios y directrices, tendentes a propiciar una adecuada regulación del ejercicio de las competencias municipales en el ámbito de la autorización, ordenación y control de una modalidad de venta con fuerte arraigo en nuestro municipio, como es la venta no sedentaria, diferente pero vinculada a otras actividades de animación , con un fuerte componente de atractividad turística, lúdica y cultural. Viene inspirada en un principio de distribución equitativa y razonable de los espacios públicos, de la programación anual de la actividad, que combine los derechos de la generalidad de las personas con el ejercicio de la competencia de gestión pública, que en los múltiples ámbitos confluyentes, corresponde a la

22

Regidoria delegada de Comerç, coneixedora integral d'este àmbit de realitat TÍTOL PRELIMINAR. Disposicions generals Article 1. Àmbit d'aplicació 1. La present Ordenança té com a objecte regular l'exercici de la venda no sedentària en el terme municipal de la Vila Joiosa. 2. Es considera venda no sedentària la realitzada per comerciants, fora d'un establiment comercial permanent, de forma habitual, ocasional, periòdica o continuada, en els perímetres o llocs degudament autoritzats en instal·lacions comercials desmuntables o transportables. 3. Es considera venda ambulant la modalitat de venda no sedentària practicada en una ubicació mòbil, de manera i amb els mitjans que permeten al venedor oferir la seua mercaderia de forma itinerant i detenir-se en diversos llocs successivament i pel temps necessari per a efectuar la venda. 4. La venda no sedentària tindrà lloc sobre sòl de domini públic o titularitat pública. 5. En el terme municipal només es permetrà la pràctica de les modalitats de venda no sedentària arreplegades en la present Ordenança de la manera i en les dates i condicions determinades per esta. 6. La venda realitzada per mitjà de parades desmuntables en l'interior d'immobles també quedarà subjecta a la normativa aplicable a un establiment comercial. Article 2. Subjectes 1. La venda no sedentària podrà exercir-la tota persona física o jurídica, incloent les cooperatives, que es dedique professionalment a l'activitat del comerç al detall i reunisca els requisits exigits en la present Ordenança i altres que, segons la normativa els fóra aplicable, compten amb l'autorització emesa per l'Ajuntament que siga preceptiva en cada cas. 2. Podran col·laborar, juntament amb el titular en l'exercici de l'activitat comercial de venda no sedentària o en nom del titular de l'autorització, sempre que estiguen donats d'alta i al corrent de pagament en el règim de la Seguretat Social que hi corresponga, el cònjuge, la parella de fet acreditada documentalment, els fills, els germans i els empleats amb contracte de treball.

Concejalía Delegada de Comercio, conocedor integral de este ámbito de realidad TITULO PRELIMINAR Disposiciones generales. Artículo 1. Ámbito de aplicación. 1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular el ejercicio de la venta no sedentaria en el término municipal de Villajoyosa. 2. Se considera venta no sedentaria la realizada por comerciantes, fuera de un establecimiento comercial permanente, de forma habitual, ocasional, periódica o continuada, en los perímetros o lugares debidamente autorizados en instalaciones comerciales desmontables o transportables. 3. Se considera venta ambulante la modalidad de venta no sedentaria practicada en ubicación móvil, de manera y con medios que permitan al vendedor ofertar su mercancía de forma itinerante, deteniéndose en distintos lugares sucesivamente y por el tiempo necesario para efectuar la venta. 4. La venta no sedentaria tendrá lugar sobre suelo de dominio o titularidad pública. 5. En el término municipal sólo se permitirá la práctica de las modalidades de venta no sedentaria recogidas en la presente Ordenanza, de la forma, y en las fechas y condiciones determinadas por la misma. 6. La venta realizada mediante puestos desmontables en el interior de inmuebles también quedará sujeta a la normativa aplicable a un establecimiento comercial Artículo 2. Sujetos. 1. La venta no sedentaria podrá ejercerse por toda persona física o jurídica, incluyendo a las cooperativas, que se dedique profesionalmente a la actividad del comercio al por menor y reúna los requisitos exigidos en la presente Ordenanza y otros que, según la normativa les fuera de aplicación, y cuente con la autorización emitida por el Ayuntamiento que sea preceptiva en cada caso. 2. Podrán colaborar junto al titular en el ejercicio de la actividad comercial de venta no sedentaria o en nombre del titular de la autorización, siempre que estén dados de alta y al corriente de pago en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, el cónyuge, pareja de hecho acreditada documentalmente, hijos, hermanos y empleados con contrato de trabajo

23

3. Quan l'autorització per a l'exercici de la venda no sedentària corresponga a una persona jurídica, haurà d'acreditar-se l'existència d'una relació contractual o societària entre el titular i la persona que desenvolupe, en nom d’esta, l'activitat comercial. Es concedirà només un parada per persona jurídica. La persona física que exercisca l'activitat per compte d'una persona jurídica haurà d'estar expressament indicada en l'autorització que haurà d’estendre’s a nom de la persona jurídica. 4. No serà requisit la condició de comerciant per a la venda no sedentària autoritzada promoguda per entitats o institucions amb fins benèfics. 5. Serà susceptible de manera excepcional la venda per particulars, específicament autoritzats a este efecte, dels articles que formen part del seu aixovar i no hagen sigut adquirits expressament per a la revenda. Així mateix, l'Ajuntament podrà autoritzar amb caràcter ocasional la venda no sedentària amb fins benèfics d'este tipus de productes promoguda per entitats o institucions. Article 3. Règim econòmic L'Ajuntament, publicada esta Ordenança, fixarà les taxes corresponents per a l'autorització i l'exercici de les diverses modalitats de venda, per mitjà de les ordenances fiscals corresponents, i actualitzarà la seua quantia en la forma i terminis que s'estimen convenients En general, quan el venedor no puga concórrer als mercats ambulants o renuncie a la parada, haurà de comunicar-ho a l'Ajuntament i no tindrà dret a la devolució de les taxes Tota baixa o comunicació haurà de comunicar-se a l'Ajuntament dels dies 1 al 10 de cada mes TÍTOL I. MODALITATS DE VENDA NO SEDENTÀRIA Article 4. Modalitats de venda no sedentària autoritzades 1. Definicions i classificació La venda no sedentària pot classificar-se atenent a la seua localització, en venda no sedentària en ubicació fixa o en ubicació mòbil, esta última es coneix com a venda ambulant o itinerant. Així mateix, i en funció de la seua agregació, la venda no sedentària en ubicació fixa pot produir-se de manera aïllada o agrupada, esta última dóna lloc als mercats o

3. Cuando la autorización para el ejercicio de la venta no sedentaria corresponda a una persona jurídica, deberá acreditarse la existencia de una relación contractual o societaria entre el titular y la persona que desarrolle, en nombre de aquella, la actividad comercial. Concediéndose solo un puesto por persona jurídica. La persona física que ejerza la actividad por cuenta de una persona jurídica deberá estar expresamente indicada en la autorización que se deberá de extender a nombre de la persona jurídica. 4. No será requisito la condición de comerciante para la venta no sedentaria autorizada promovida por entidades o instituciones con fines benéficos. 5. Será susceptible de manera excepcional la venta por particulares, específicamente autorizados al efecto, de los artículos que formen parte de su propio ajuar y no hayan sido adquiridos expresamente para la reventa. Asimismo, el Ayuntamineto podrá autorizar con carácter ocasional la venta no sedentaria con fines benéficos de este tipo de productos promovida por entidades o institucioens. Artículo 3. Régimen Económico. El Ayuntamiento, publicada esta Ordenanza, fijará las tasas correspondientes por la autorización y el ejercicio de las distintas modalidades de venta, mediante las correspondientes ordenanzas fiscales, actualizando su cuantía en la forma y plazos que se estimen convenientes En general, cuando el vendedor no pueda concurrir a los mercadillos o renuncie al puesto, deberá comunicarlo al Ayuntamiento , no teniendo derecho a la devolución de las tasas Toda baja o comunicación deberá comunicarse al Ayuntamiento de los días del 1 al 10 de cada mes TITULO I: MODALIDADES DE VENTA NO SEDENTARIA Artículo 4. Modalidades de venta no sedentaria autorizadas. 1.- Definiciones y clasificación. La venta no sedentaria puede clasificarse atendiendo a su localización, en Venta No Sedentaria en ubicación fija o en ubicación móvil, esta última se conoce como venta ambulante o itinerante. Así mismo y en función de su agregación la venta no sedentaria en ubicación fija puede producirse de forma aislada o agrupada, esta última da lugar a los mercados o

24

mercats ambulants. Segons la seua periodicitat una manifestació de venda no sedentària pot practicar-se amb una periodicitat determinada o desenvolupar-se amb caràcter extraordinari o ocasional. 2. En el terme municipal de la Vila Joiosa s'autoritzen les modalitats de venda no sedentària següents: a) Mercats amb periodicitat fixa. b) Mercats ocasionals o extraordinaris. c) Venda no sedentària en parades aïllades en ubicació fixa, generalment associats a esdeveniments, tradicions o festes populars Article 5. Mercats amb periodicitat fixa 1. S'entén per Mercat amb periodicitat fixa, la manifestació de venda no sedentària agrupada físicament en un lloc fix, situat tant en sòl públic com en sòl privat i en condicions bàsiques determinades en la present Ordenança, que es realitza de manera periòdica, habitual i regularment en un moment del temps previst. 2. Els mercats periòdics es realitzaran els dies i en l'emplaçament que la present Ordenança fixe i podran ser objecte de venda els productes que s'especifiquen en la present reglamentació. Com a norma general, queda prohibida la venda no sedentària de productes alimentaris a excepció dels supòsits permesos en la present Ordenança. 3. Els mercats a realitzar en el terme municipal de la Vila Joiosa són: A) Mercat ambulant dels dijous del centre urbà de la Vila Joiosa Lloc de realització. Recinte firal siti entre els carrers carles Llorca i Baus, Xarquet i C/ Damiana Zaragoza Periodicitat, dies de realització i horari setmanal, els dijous, amb les següents particularitats. L'Ajuntament, a través de la Regidoria delegada, establix dos dies a l'any de no-activitat del mercat ambulant, amb les converses prèvies oportunes, per motiu de l'interés local prioritari, en dos casos: vinculades a les Festes Patronals de Santa Marta (en el mes de juliol) en el seu acte de la Presentació de Càrrecs, i la ja tradicional fira d'atraccions de la Mare de Déu de Tiscar (en el mes de juny), compensat amb

mercadillos. Según su periodicidad una manifestación de venta no sedentaria puede practicarse con una periodicidad determinada, o desarrollarse con carácter extraordinario u ocasional. 2.- En el término municipal de Villajoyosa se autorizan las siguientes modalidades de venta no sedentaria: a) Mercados con periodicidad fija. b) Mercados ocasionales o extraordinarios. c) Venta no sedentaria en puestos aislados en ubicación fija, generalmente asociados a eventos, tradiciones o fiestas populares Artículo 5. Mercados con periodicidad fija. 1.- Se entiende por Mercado con periodicidad fija, aquella manifestación de venta no sedentaria agrupada físicamente en un lugar fijo, situado tanto en suelo público como en suelo privado y en condiciones básicas determinadas en la presente ordenanza, que se realiza de forma periódica, habitual y regularmente en un momento del tiempo previsto. 2.- Los mercados periódicos se celebrarán los días y en el emplazamiento que la presente Ordenanza fija y podrá ser objeto de venta los productos que se especifican en la presente reglamentación. Como norma general queda prohibida la venta no sedentaria de productos alimenticios a excepción de los supuestos permitidos en la presente Ordenanza. 3.- Los mercados a celebrar en el término municipal de Villajoyosa son: A/ Mercadillo de los Jueves del centro urbano de Villajoyosa Lugar de celebración.- Recinto Ferial sito entre las calles Carles Llorca i Baus, Xarquet y C/ Damiana Zaragoza Periodicidad , días de celebración y horario-semanal, los jueves, con las siguientes particularidades .- El Ayuntamiento a través de la Concejalía Delegada, establece dos días al año de no actividad del mercadillo, previas conversaciones oportunamente, por motivo del interés local prioritario, en dos casos: vinculadas a las Fiestas Patronales de SantaMarta (en el mes de julio) en su acto de la Presentación de Cargos, y la ya tradicional feria de atracciones de la Virgen de Tiscar ( en el mes de junio) , compensado con

25

l'activitat del Mercat ambulant en festius, d'acord amb la filosofia de la declaració de la Vila Joiosa com a municipi turístic a efectes comercials. S'establixen dos horaris: el d'hivern, que comprendrà els mesos de novembre a març, i el d'estiu, els mesos restants de l'any. La instal·lació de les parades no s'iniciarà fins les 6.00 hores i no podran accedir vehicles a l'interior del recinte després de les 8.30 hores, ni romandre per cap motiu, en l'interior del recinte després de les 9 hores, a menys que el vehicle constituïsca la parada. No es podrà accedir al recinte abans de les 13.30 hores i ha d’estar desallotjat a les 15.30 hores. Nombre màxim d'autoritzacions —en funció de l'espai disponible— Productes que poden ser oferits, mercat mixt, alimentació i béns de naturalesa ocasional Reserva de parades a col·lectius especials, en funció de l'espai disponible, fins un 10 % Horari d'obertura i tancament: de les 9 a les 13.30 hores Característiques de les parades, per definir a criteri de la Regidoria B) Mercat ambulant de la Cala Lloc de realització —zona de la Cala de la Vila Joiosa— des del carrer tramuntana fins el carrer Llevant i carrer Migjorn Periodicitat, dies de realització i horari setmanal: dimarts i dissabte, de 9 a 13:30 hores Productes que poden ser oferits: mercat d'oferta mixta, alimentació i béns de naturalesa ocasional Reserva de parades a col·lectius especials, en funció de l'espai disponible, fins un 10 % Horari d'obertura i tancament: de 9 a 14 hores Característiques de les parades, per definir a criteri de la Regidoria C) Mercat de les nits d'estiu de la Cala Lloc de realització: Carrer Tramuntana Periodicitat: del 15 de juny al 15 de setembre, horari de 19.00 a 24.00 hores Productes que poden ser oferits: béns de naturalesa ocasional, no alimentació Característiques de les parades, per definir a criteri de la Regidoria

la actividad del mercadillo en festivos, de acuerdo con la Filosofía de la Declaración de Villajoyosa como Municipio Turístico a efectos comerciales Se establecen dos horarios, el de invierno que comprenderá los meses desde noviembre a marzo; y el de verano, los meses restantes del año. La instalación de los puestos, no se iniciará hasta las 6:00 horas, no pudiendo acceder vehículos al interior del recinto después de las 8:30 horas, ni permanecer bajo ningún concepto, en el interior del recinto después de las 9 horas, a menos que el vehículo constituya parada No se podrá acceder al recinto antes de las 13:30 horas, debiendo permanecer desalojado a las 15:30 horas Número máximo de autorizaciones- en función del espacio disponible Productos que pueden ser ofertados, mercado mixto_ alimentación y bienes de naturaleza ocasional Reserva de puestos a colectivos especiales.- en función del espacio disponible, hasta un 10 % Horario de apertura y cierre- de 9 a 13:30 horas Características de los puestos, por definir a criterio de la Concejalía B/ Mercadillo de La Cala – Lugar de celebración – zona de La Cala de Villajoyosa- desde Calle Tramuntana hasta Calle Llevant y Calle Migjorn Periodicidad, días de celebración y horario-semanal, martes y sábado, de 9 a 13:30 horas Productos que pueden ser ofertados: mercado de oferta mixta, alimentación y bienes de naturaleza ocasional Reserva de puestos a colectivos especiales, en función del espacio disponible, hasta un 10 % Horario de apertura y cierre- de 9 a 14 horas Características de los puestos, por definir a criterio de la Concejalía C/ Mercado de los Noches de Verano de La Cala- Lugar de celebración – Calle Tramuntana Periodicidad- del 15 de junio al 15 de septiembre , en horario de 19:00 a 24:00 horas Productos que pueden ser ofertados: bienes de naturaleza ocasional, no alimentación Características de los puestos, por definir a criterio de la Concejalía

26

Article 6. Mercats ocasionals o extraordinaris 1. S'entén per Mercat ocasional, o extraordinari, la manifestació de la venda no sedentària agrupada físicament en un lloc i condicions bàsiques determinades per l'autorització administrativa atorgada ex profeso, que es realitza de manera ocasional, no necessàriament habitual o sense regularitat en el moment de la seua realització. També és extensible este concepte a les fires locals organitzades per associacions de comerciants, igualment ocasionals, en les quals es practique la venda no sedentària, de manera exclusiva o acompanyada altres activitats. 2. Quan existisquen, excepcionalment, altres activitats dins d'una manifestació principal de venda no sedentària, caldrà ajustar-se a la normativa específica 3. Es podran autoritzar mercats extraordinaris o ocasionals amb motius de festes o esdeveniments populars de caràcter local o altres esdeveniments, o per raons de dinamització econòmica o social de la ciutat. 4. Serà susceptible d'autorització la venda no sedentària en agrupació col·lectiva, sota la denominació de mercats o fires ocasionals, que es caracteritzen per la seua realització esporàdica sense periodicitat concreta. L'autorització comportarà la preparació, l’organització i l’execució del mercat per part del subjecte beneficiari d’esta, sobre el qual recauran totes les responsabilitats derivades del funcionament del mercat, i s’hauran d'observar en tot moment les obligacions fixades en esta Ordenança i la resta de normativa aplicable, pel que fa a les condicions de funcionament de les parades que componen el mercat i els requisits dels comerciants que formen part d’este. 5. L'autorització s'atorgarà per l'òrgan competent, en este cas la Junta de Govern Local, i quedarà subjecta a la valoració prèvia de la seua idoneïtat i oportunitat, en virtut del principi de discrecionalitat i amb la salvaguarda de la claredat i l’objectivitat, en consideració a criteris com ara: la salvaguarda i conservació dels interessos públics; la garantia de la seguretat ciutadana; el possible caràcter institucional o beneficosocial de l'activitat sol·licitada; l’obstaculització potencial que puga suposar l'activitat per al desenvolupament correcte dels serveis públics; el benefici cultural, econòmic o promocional que per a la ciutat

Artículo 6. Mercados Ocasionales o extraordinarios 1.- Se entiende por Mercado ocasional o extraordinario, aquella manifestación de la venta no sedentaria agrupada físicamente en un lugar y condiciones básicas determinadas por la autorización adminístrativa otorgada ex profeso, que se realiza de forma ocasional, no necesariamente habitual o sin regularidad en el momento de su celebración. También es extensible este concepto a las ferias locales organizadas por asociaciones de comerciantes, igualmente ocasionales, en las que se practique la venta no sedentaria, de forma exclusiva o acompañando otras actividades. 2.- Cuando existan, excepcionalmente, otras actividades dentro de una manifestación principal de venta no sedentaria, se estará a la normativa específica 3.- Se podrá autorizar mercados extraordinarios u ocasionales con motivos de fiestas o acontecimientos populares de carácter local u otros eventos, o por razones de dinamización económica o social de la ciudad. 4.- Será susceptible de autorización la venta no sedentaria en agrupación colectiva, bajo la denominación de mercados o ferias ocasionales, que se caracterizan por su celebración esporádica sin periodicidad concreta. La autorización conllevará la preparación, organización y ejecución del mercado por parte del sujeto beneficiario de la misma, sobre el que recaerán todas las responsabilidades derivadas del funcionamiento del mercado, debiendo observar en todo momento las obligaciones previstas en esta Ordenanza y demás normativa aplicable, en lo que se refiere a las condiciones de funcionamiento de los puestos que componen el mercado y requisitos de los comerciantes que formen parte del mismo. 5.- La autorización se otorgará por el órgano competente, en este caso la Junta de Gobierno Local, quedando sujeta a la previa valoración de su idoneidad y oportunidad, en virtud del principio de discrecionalidad, salvaguardando la claridad y objetividad, en atención a criterios tales como: la salvaguarda y conservación de los intereses públicos; La garantía de la seguridad ciudadana; El posible carácter institucional o benéfico-social de la actividad solicitada; La potencial obstaculización que pueda suponer la actividad para el correcto desarrollo de los servicios públicos; El beneficio cultural, económico o promocional, que para la ciudad

27

de la Vila Joiosa puga representar l'activitat o, a la seua contra, la incomoditat que puga suposar per al lliure ús de les vies públiques per a la resta de ciutadans; així com la mera disponibilitat conjuntural dels espais públics sol·licitats. En tot cas, en la valoració de cada sol·licitud haurà de primar l'interés general enfront del particular i preservar, necessàriament, la seguretat de les persones i dels béns públics i privats, la convivència i el civisme. A fi de procedir a la concreta valoració dels criteris aplicables en la concessió de les autoritzacions, així com a la determinació dels requisits i circumstàncies d'obligada observació en l'exercici de l'activitat sol·licitada, es podrà subjectar el sentit i condicions de la resolució als pertinents informes que hauran d'emetre els Serveis Tècnics municipals competents en la matèria. 6. L'autorització de mercats ocasionals en la via pública estarà subjecta a un criteri especialment restrictiu quan comporten un mer interés particular o siguen promogudes durant períodes en què l'ocupació d'espais públics es trobe especialment saturada, com ara les festes populars de la ciutat. 7. L'autorització municipal es concedirà sense perjuí de l'obtenció d'altres permisos procedents i del compliment de determinats requisits quan vinguen exigits per les disposicions que regixen en la matèria. 8. Les sol·licituds hauran de presentar-se d'acord amb el que disposa l'article 14 d'esta Ordenança, amb subjecció al que establix l'article d’esta, quan siga d'aplicació. 9. Quan la realització no siga promoguda per l'Ajuntament, els interessats hauran de presentar amb una antelació de 2 mesos, una memòria en què es concreten les raons per a la seua realització, l'emplaçament, les dates i l’hora d'activitat, la relació de venedors i les entitats participants, els productes i les característiques de les parades; així com un pla d'emergència, a criteri dels Serveis municipals de Seguretat, assegurança de responsabilitat civil i declaració jurada en què es manifeste que els venedors participants reunixen els requisits exigits en la

de Villajoyosa pueda representar la actividad o en su contra, la incomodidad que pueda suponer para el libre uso de las vías públicas para el resto de ciudadanos, así como la mera disponibilidad coyuntural de los espacios públicos solicitados. En todo caso, deberá primar en la valoración de cada solicitud, el interés general frente al particular, preservando necesariamente la seguridad de las personas y de los bienes públicos y privados, la convivencia y el civismo. A fin de proceder a la concreta valoración de los criterios aplicables en la concesión de las autorizaciones, así como a la determinación de los requisitos y circunstancias de obligada observancia en el desarrollo de la actividad solicitada, se podrá sujetar el sentido y condiciones de la resolución a los pertinentes informes que deberán emitir los servicios técnicos municipales competentes en la materia. 6- La autorización de mercados ocasionales en la vía pública, estará sujeta a criterio especialmente restrictivo cuando conlleven un mero interés particular o sean promovidas durante períodos en que la ocupación de espacios públicos se encuentre especialmente saturada, tales como las fiestas populares de la ciudad. 7.- La autorización municipal se concederá sin perjuicio de la obtención de otros permisos procedentes y del cumplimiento de determinados requisitos cuando vengan exigidos por las disposiciones que rigen en la materia. 8.- Las solicitudes deberán presentarse con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14 de esta Ordenanza, con sujeción a lo establecido en el artículo de la misma, en cuanto resulte de aplicación. 9.- Cuando la celebración no sea promovida por el Ayuntamiento, los interesados deberán de presentar con antelación de 2 meses, una Memoria en la que se concreten las razones para su celebración, el emplazamiento, las fechas y hora de actividad, relación de vendedores y entidades participantes, productos y características de los puestos, asi como un plan de emergencia, a criterio de los Servicios Municipales de Seguridad, seguro de responsabilidad civil y declaración jurada en la que se manifieste que los vendedores participantes reúnen los requisitos exigidos en la

28

present Ordenança per a l'exercici de la venda no sedentària. La Memòria indicada haurà de definir per a cada un d'estos: - Denominació. - Lloc de realització - Dies de realització i horari - Nombre màxim d'autoritzacions/participants - Reserva de parades, si s’escau (per a col·lectius especials) - Condicions dels venedors i de les parades - Productes que poden ser oferits - Pla d'emergència - Un altre tipus d'activitats lúdiques, artístiques, d'hostaleria, etc., que vagen a ser vinculades al mercat ocasional Els únics mercats ocasionals no promoguts per l'Ajuntament que es podran realitzar en el terme municipal de la Vila Joiosa, en els termes exposats, seran: − Fires locals de caràcter comercial amb venda directa organitzades per associacions empresarials locals. − Mercats ambulants organitzats per entitats sense ànim de lucre, amb fins benèfics o d'interés col·lectiu o vinculats a sectors de l'economia, el turisme, la cultura, o d'interés local. − Mercats temàtics per a la dinamització de la ciutat. 10. Període d'autorització i horari: 1. L'horari del mercat vindrà indicat expressament en la corresponent autorització i no podrà excedir el comprés entre les 8.00 am i les 24.30 pm, llevat si es tracta d'activitats festeres i, en este cas, vindrà especificat expressament en l'autorització. 2. El període màxim que podrà comptar l'autorització no podrà superar el termini màxim de quatre mesos. Article 7. Implantació, modificació, trasllat, supressió, modificació o suspensió temporal de modalitats de venda no sedentària. 1. La creació, la modificació o el trasllat de manifestacions agrupades de venda no sedentària de caràcter periòdic haurà de ser

presente ordenanza para el ejercicio de la venta no sedentaria. La Memoria indicada deberá definir para cada uno de ellos: - Denominación. - Lugar de celebración. - Dias de celebración y horario. - Numero máximo de autorizaciones/participantes. - Reserva de puestos, en su caso (colectivos especiales) - Condiciones de los vendedores y de los puestos. - Productos que pueden ser ofertados. - Plan de emergencia. - Otro tipo de actividades lúdicas , artísticas, de hosteleria etc que vayan a ser vinculados al mercado ocasional Los únicos mercados ocasionales, no promovidos por el ayuntamiento, que se podrán celebrar en el término municipal de Villajoyosa, en los términos expuestos, serán: - Ferias locales de carácter comercial con venta directa organizadas por asociaciones empresariales locales. - Mercadillos organizados por entidades sin ánimo de lucro , con fines benéficos o de interés colectivo o vinculados a sectores de la economía, el turismo, la cultura, o de interés local, - Mercados temáticos para la dinamización de la Ciudad 10.- Período de autorización y horario 1.- El horario del mercado vendrá indicado expresamente en la correspondiente autorización no pudiendo exceder del comprendido entre las 8:00 am y las 24:30 pm., salvo si se trata de actividades festeras, en cuyo caso vendrá especificado expresamente en la autorización. 2.- El período máximo de que podrá contar la autorización no podrá superar el plazo máximo de cuatro meses Articulo 7 . Implantación, modificación, traslado, supresión, modificación o suspensión temporal de modalidades de venta no sedentaria. 1.- La creación, modificación o traslado de manifestaciones agrupadas de venta no sedentaria de carácter periódico deberá ser

29

adoptada pel Ple de l'Ajuntament, escoltat el Consell Local de Comerç (article 90 de la Llei 3/2011, de 23 de març, de comerç de la Comunitat Valenciana) en el cas que s'haguera constituït, o, si no n'hi ha, les associacions de comerciants i de consumidors del municipi. 2. La creació de mercats de venda no sedentària de caràcter ocasional o extraordinaris haurà de ser adoptada per l'Ajuntament de la Vila Joiosa, per l'Alcaldia, o òrgan en qui delegue, en este cas, la Junta de Govern Local. 3. La decisió municipal s'adoptarà ponderant els criteris d'ordenació territorial i la planificació urbanística, de sostenibilitat mediambiental i paisatgística i de protecció del medi urbà i del patrimoni historicoartístic. En tot cas, hauran de quedar garantides la protecció dels consumidors i la preservació de l'ordre públic, la salut i la seguretat pública. 4. Les decisions municipals seran comunicades, en el termini de tres mesos, a la Direcció General competent en Comerç Interior per a la seua inscripció d'ofici en el Registre de mercats de venda no sedentària de la Comunitat Valenciana. 5. L'Ajuntament, després de la tramitació del corresponent expedient administratiu, podrà suprimir, modificar o suspendre temporalment l'activitat dels mercats de venda no sedentària establits en la present Ordenança i, inclús, la seua supressió total, sense que en cap cas es genere dret a indemnització per danys i perjuís als titulars de les parades afectades, d'acord amb les circumstàncies següents: a) que el recinte es considere necessari per a l'organització d'actes vinculats a alguna festa popular amb arrelament en la localitat o per a garantir l'idoni exercici d'activitats de qualsevol naturalesa, sempre que es considere prioritari per a l'interés ciutadà i general. b) Per raó d'obres en la via pública o altres causes d'interés públic degudament motivades. En tot cas, el criteri d'interpretació per a l'adopció d'este tipus d'acords, sempre tindrà un caràcter restrictiu 6. En cas de suspensió temporal, esta podrà afectar la totalitat de les autoritzacions d'un mercat o una part d'estes, en funció de les necessitats i de l'interés general.

adoptada por el Pleno del Ayuntamiento, oído el Consejo Local de Comercio, artículo 90 de la Ley 3/2011, de 23 de marzo, de Comercio de la Comunitat Valenciana, en el caso de que se hubiera constituido o, en su defecto, las asociaciones de comerciantes y de consumidores del municipio. 2.- La creación de mercados de venta no sedentaria de carácter ocasional o extraordinarios deberá ser adoptada por el Ayuntamiento de Villajoyosa, por la Alcaldía, u órgano en quien delegue, en este caso, la Junta de Gobierno Local 3.- La decisión municipal se adoptará ponderando criterios de ordenación territorial y planificación urbanística, de sostenibilidad medioambiental y paisajística y de protección del medio urbano y del patrimonio histórico-artístico. En cualquier caso, deberán quedar garantizadas la protección de los consumidores y la preservación del orden público, la salud y la seguridad pública. 4.- Las decisiones municipales serán comunicadas, en el plazo de tres meses, a la Dirección General competente en Comercio Interior para su inscripción de oficio en el Registro de Mercados de Venta No Sedentaria de la Comunitat Valenciana. 5.- El Ayuntamiento, tras la tramitación del correspondiente expediente administrativo, podrá suprimir, modificar, o suspender temporalmente la actividad delos mercados de venta no sedentaria establecidos en la presente Ordenanza e incluso su supresión total, sin que en ningún caso se genere derecho a indemnización por daños y perjuicios a los titulares de los puestos afectados, de acuerdo a las siguientes circunstancias: a) que el recinto se considere necesario para la organización de actos vinculados a alguna fiesta popular con arraigo en la localidad, o para garantizar el idóneo desarrollo de actividades de cualquier naturaleza, siempre que se considere prioritario para el interés ciudadano y general. b) Por razón de obras en la vía pública u otras causas de interés público debidamente motivadas. En todo caso, el criterio de interpretación para la adopción de este tipo de acuerdos, siempre tendrá un carácter restrictivo 6.- En caso de suspensión temporal, ésta podrá afectar a la totalidad de las autorizaciones de un mercado o a parte de ellas, en función de las necesidades y del interés general.

30

7. En tot cas, en el procés de presa de decisió municipal sobre este tema, es comunicarà prèviament als venedors afectats. Article 8. Venda aïllada en ubicació fixa 1. S'entén per venda no sedentària en ubicació fixa aïllada la que és exercida en parades individuals, és a dir, no agrupades, en la via pública o en sòl privat, bé siga de manera periòdica o ocasional. 2. La venda no sedentària en ubicació fixa només podrà exercir-se en perímetres determinats i, generalment, s'autoritzarà en casos d'esdeveniments populars i altres ocasions. 3. L'Ajuntament, a fi de vetlar per la supervivència, promoció i posada en valor d'altres interessos prou acreditats de reconeguda importància local, es reserva el dret de no autoritzar l'activitat sol·licitada en venda aïllada en ubicació fixa. 4. La dita activitat es podrà desenvolupar tots els dies de la setmana i durant el temps de realització de l'esdeveniment, o esdeveniment popular, que justifica el seu desenvolupament en cas d'autorització ocasional o extraordinària. 5. En cap cas les parades de venda no dificultaran el trànsit rodat o la circulació de vianants i no generaran risc per a la seguretat ciutadana. 6. En l'autorització s'especificarà per a cada un d'estos, com a mínim, el titular, el lloc d'ubicació, els dies de realització i l'horari, les condicions dels venedors i de les parades, així com dels productes que puguen ser oferits, tot això sense perjuí d’altres autoritzacions i llicències que siguen necessàries segons la normativa vigent, així com el pagament dels drets econòmics. La superfície autoritzada de les parades de venda serà restrictiva, sense detriment de la garantia del desenvolupament adequat de l'activitat Article 9 . Prohibició de la venda ambulant o itinerant 1. Queda prohibida la venda ambulant en el terme municipal de la Vila Joiosa. 2. Es considera venda ambulant, la venda no sedentària practicada en ubicació mòbil de manera i amb mitjans que permeten al venedor oferir la seua mercaderia de forma itinerant i detenir-se en diversos llocs successivament i pel temps necessari per a efectuar la venda. 3. No tindrà la consideració de venda ambulant el repartiment a domicili d'articles que

7.- En todo caso, en el proceso de toma de decisión municipal al respecto se comunicará previamente a los vendedores afectados. Artículo 8.- Venta aislada en ubicación fija. 1.- Se entiende por Venta no sedentaria en ubicación fija aislada aquella que es ejercida en puestos individuales, es decir, no agrupados, en la via pública o en suelo privado, bien sea de manera periódica u ocasional 2.- La venta no sedentaria en ubicación fija solo podrá ejercerse en perímetros determinados y se autorizará con ocasión de acontecimientos populares y otros eventos, generalmente 3.- El Ayuntamiento al objeto de velar por la supervivencia, promoción y puesta en valor de otros intereses suficientemente acreditados, de reconocida importancia local, se reserva el derecho de no autorizar la actividad solicitada en venta aislada en ubicación fija 4.- Dicha actividad se podrá desarrollar todos los días de la semana y durante el tiempo de celebración del evento o acontecimiento popular que justifica su desarrollo en caso de autorización ocasional o extraordinaria. 5.- En ningún caso dichos puestos de venta dificultarán el tráfico rodado o la circulación de peatones, no generarán riesgo para la seguridad ciudadana. 6- En la autorización se especificará para cada uno de ellos, como mínimo, el titular, el lugar de ubicación, los dias de celebración y el horario, las condiciones de los vendedores y de los puestos, asi como de los productos que puedan ser ofertados, todo ello sin perjuicio de las demás autorizaciones y licencias que sean necesario según la normativa vigente, asi como el pago de los derechos económicos. La superficie autorizada de dichos puestos de venta será restrictiva, sin menoscabo de la garantía del desarrollo adecuado de la actividad Articulo 9 .- Prohibición de la Venta ambulante o itinerante. 1.- Queda prohibida la venta ambulante en el término municipal de Villajoyosa. 2.- Se considera venta ambulante, la venta no sedentaria practica en ubicación móvil, de manera y con medios que permitan al vendedor ofrecer su mercancía de forma itinerante, deteniéndose en distintos lugares sucesivamente y por el tiempo necesario para efectuar la venta 3.- No tendrá la consideración de venta ambulante el reparto a domicilio de articulos que

31

hagen sigut encarregats o adquirits pel consumidor, ni el subministrament habitual de mercaderies en virtut de contracte previ, que ha de resultar acreditat documentalment Article 10. Modalitats de venda excloses 1. No tindrà en cap cas la condició de venda no sedentària i, per tant, no subjectes a la present Ordenança: a) La venda domiciliària b) La venda per mitjà d'aparells automàtics de distribució c) La venda de loteries o altres participacions en jocs d'atzar autoritzats d) La venda realitzada per comerciant sedentari a la porta del seu establiment e) La venda realitzada per l'Administració o els seus agents, o com a conseqüència de mandats d'esta f) La venda realitzada per mitjà de parades desmuntables en l'interior de naus o immobles, que s'equipararà quant a la normativa aplicable a la d'un establiment comercial sedentari g) La venda d'objectes usats, artístics o de col·lecció h) La venda del carrer de diaris, revistes i altres publicacions periòdiques i) La venda en ocasió d'esdeveniments esportius, musicals o anàlegs de productes comestibles o directament relacionats amb l'esdeveniment que es tracte, i exclusivament durant el temps de la seua realització. j) La venda per organismes o entitats legalment reconegudes que no tinguen finalitat lucrativa, els objectius de la qual siguen exclusivament de naturalesa política, sindical, religiosa o cívica, realitzada per a la consecució de les seues finalitats específiques k) Els esdeveniments —de tipologia— mercats o fires la naturalesa dels quals siga estrictament promocional, en els quals no es realitze venda no sedentària com a tal, per mitjà del pagament de preu de venda al públic per producte entregat, sinó que consistisca en degustacions, exposicions, i que versen únicament sobre el llegat cultural i de tradicions propi de la idiosincràsia d'esta ciutat, com ara productes o elaboracions, indústria, pesca, gastronomia o qualsevol altre bé superior d'interés promocional l) Queda prohibida la venda d'articles relacionats amb l'alimentació, a excepció dels regulats en la present Ordenança.

hayan sido encargados o adquiridos por el consumidor, ni el suministro habitual de mercancías en virtud de contrato previo, debiendo resultar acreditado documentalmente Articulo 10.- Modalidades de venta excluidas 1. No tendrá en ningún caso la condición de venta no sedentaria y por tanto no sujetos a la presente Ordenanza: a) La venta domiciliaria. b) La venta mediante aparatos automáticos de distribución. c) La venta de loterías u otras participaciones en juegos de azar autorizados. d) La venta realizada por comerciante sedentario a la puerta de su establecimiento. e) La venta realizada por la Administración o sus agentes, o como consecuencia de mandatos de aquella. f) La venta realizada mediante puestos desmontables en el interior de naves o inmuebles, que se equiparará en cuanto a la normativa aplicable a la de un establecimiento comercial sedentario. g) La venta de objetos usados, artísticos o de colección. h) La venta callejera de diarios, revistas y otras publicaciones periódicas. i) La venta con ocasión de acontecimientos deportivos, musicales o análogos de productos comestibles o directamente relacionados con el acontecimiento de que se trate, y exclusivamente durante el tiempo de su celebración. j) La venta por organismos o entidades legalmente reconocidas que no tengan finalidad lucrativa, cuyos objetivos sean exclusivamente de naturaleza politica, sindical, religiosa o cívica, realizada para la consecución de sus finalidades específicas. k) Los eventos-de tipología- mercados o ferias cuya naturaleza sea estrictamente promocional, en el que no se realice venta no sedentaria como tal, mediante el pago de precio de venta al público por producto entregado, sino que consista en degustaciones, exposiciones, y que versen únicamente sobre el legado cultural y de tradiciones propio de la idiosincrasia de esta Ciudad, tales como productos o elaboraciones, industria, pesca, gastronomía o cualquier otro bien superior de interés promocional l) Quedando prohibida la venta de artículos relacionados con la alimentación, a excepción de los regulados en la presente ordenanza..

32

2. Qualsevol altra modalitat de venda no sedentària, diferent de les contemplades explícitament en l'apartat anterior, estarà sotmesa, en tot cas, al que disposa la present Ordenança i a la competència i control de l'Ajuntament de la Vila Joiosa. D'una altra banda, tampoc procedix regular en la present Ordenança les parades autoritzades en la via pública de caràcter fix i estable (quioscos i semblants) que es regiran per la seua normativa especifica. TÍTOL II:EXERCICI DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA Capítol I. Autoritzacions municipals Article .11 Generalitats 1. L'exercici de la venda regulada en la present Ordenança estarà subjecte a l'obtenció prèvia de la preceptiva autorització municipal. 2. L'atorgament de l'autorització municipal per a l'exercici de la venda no sedentària s'efectuarà mitjançant una resolució d'Alcaldia, o òrgan en qui delegue, seguint el procediment que en este Capítol s'establix. 3. Queda prohibit l'exercici de la venda no sedentària en qualsevol de les seues modalitats sense tindre l'autorització municipal oportuna. 4. L'autorització serà personal i, no obstant això, podran fer ús d'esta quan el titular siga persona física, sempre que l’assistisquen en l'exercici de la seua activitat i estiguen donats d'alta i al corrent del pagament en el Règim de la Seguretat Social que hi corresponga, el cònjuge, la parella de fet acreditada documentalment, els fills, els germans i els empleats amb contracte de treball. Si el titular de l'autorització és una persona jurídica, només podrà fer ús d’esta la persona o les persones físiques que esta hi haja indicat expressament com a titular i suplent en l'autorització, sempre que tinguen una relació laboral contractual o societària amb ella. En cas de mort, jubilació, malaltia acomiadament o baixa de l'entitat i qualsevol altra causa justificada en la qual haja de procedir-se a la seua substitució, l'entitat titular ho haurà de comunicar a l'Ajuntament en un termini no superior a deu dies des del moment que es

2. Cualquiera otra modalidad de venta no sedentaria, distinta de las contempladas explícitamente en el apartado anterior, estará sometida, en todo caso, a lo dispuesto en la presente Ordenanza y a la competencia y control del Ayuntamiento de Villajoyosa Por otro lado, tampoco procede regular en la presente ordenanza los puestos autorizados en la via pública de carácer fijo y estable (quioscos y similares) que se regirán por su normativa especifica. TITULO II : EJERCICIO DE LA VENTA NO SEDENTARIA Capitulo I: Autorizaciones municipales. Artículo .11 Generalidades. 1. El ejercicio de la venta regulada en la presente ordenanza estará sujeto a la obtención previa de la preceptiva autorización municipal. 2.El otorgamiento de la autorización municipal para el ejercicio de la venta no sedentaria se efectuará mediante Resolución de la Alcaldía u órgano en quien delegue, siguiendo el procedimiento que en este Capítulo se establece 3.Queda prohibido el ejercicio de la venta no sedentaria en cualquiera de sus modalidades careciendo de la oportuno autorización municipal 4. La autorización será personal pudiendo no obstante hacer uso de ella cuando el titular sea persona física, siempre que le asistan en el ejercicio de su actividad y estén dados de alta y al corriente del pago en el Régimen de la Seguridad Social que corresponda el cónyuge, pareja de hecho acreditada documentalmente , hijos, hermanos y empleados con contrato de trabajo Si el titular de la autorización es una persona jurídica, sólo podrá hacer uso de la misma la persona o personas físicas que ésta haya indicado expresamente como titular y suplente en la autorización, siempre que tengan una relación labboral contractual o societaria con aquella En caso de muerte, jubilación, enfermead despido o baja de la entidad y cualquier otra causa justificada en la que deba procederse a sus sustitución, la entidad titular deberá comunicar al Ayuntamiento en un plazo no superior a diez días desde el momento en que se

33

produïsca la substitució, el nom, el domicili i els núm. DNI del substitut i la causa. 5. Les autoritzacions podran ser revocades per l'Ajuntament en els supòsits fixats en la present Ordenança i en la normativa d'aplicació, d'acord amb el procediment administratiu oportú Article 12. Requisits Per a l'exercici de la venda no sedentària caldrà complir els requisits següents amb caràcter general: a) Estar donat d'alta en l'epígraf, o epígrafs, de l'Impost d'Activitats Econòmiques (IAE) corresponent a l'activitat o, en cas d'estar exempt de pagament, estar donat d'alta en el Cens d'obligats tributaris per mitjà de la declaració censal corresponent. b) Estar d'alta en el règim corresponent de la Seguretat Social i estar al corrent de pagament de la cotització. c) En el cas d'estrangers, nacionals de països que no siguen membres de la Unió Europea, haver obtingut els corresponents permisos de residència i de treball per compte propi, amb vigència per a l'inici de l'activitat durant el període que comprenga l'autorització, així com el compliment de la resta de disposicions vigents que els siguen aplicables. En cas de caducitat durant el període d'autorització, el sol·licitant haurà d'aportar també un compromís de renovació dels permisos. d) Estar al corrent de les seues obligacions tributàries locals i, especialment, no mantindre cap deute amb la Hisenda municipal en concepte de taxa per la prestació de serveis de mercat o per la imposició de sancions. Els fraccionaments de pagament parcials de deutes tindran la consideració de document justificant acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries locals. e) Que les instal·lacions s'ajusten a les condicions assenyalades en la present Ordenança i en altres normatives que siguen d'aplicació, especialment les relatives a les condicions higienicosanitràries (béns d’alimentació), de seguretat i solidesa de les instal·lacions. f) Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil amb cobertura suficient dels riscos de l'activitat comercial a exercir.

produzca la sustitución, nombre, domicilio y DNI del sustituto y la causa 5. las autorizaciones podrán ser revocadas por el Ayuntamiento en los supuestos previstos en la presente ordenanza y en la normativa de aplicación, de acuerdo con el procedimiento administrativo oportuno Artículo 12 . Requisitos. Para el ejercicio de la venta no sedentaria habrá que cumplir los siguientes requisitos con carácter general: a) Estar dado de alta en el epígrafe o epígrafes, del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) correspondientes a la actividad o, en caso de estar exento de pago, estar dado de alta en el censo de obligados tributarios mediante la declaración censal correspondiente. b) Estar de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social y estar al corriente de pago de la cotización. c) En el caso de extranjeros, nacionales de países que no sean miembros de la Unión Europea, haber obtenido los correspondientes Permisos de Residencia y de Trabajo por cuenta propia, con vigencia para el inicio de la actividad durante el periodo que comprenda la autorización, así como el cumplimiento del resto de disposiciones vigentes que les sean aplicables. En caso de caducidad durante el periodo de autorización el solicitante deberá aportar también un compromiso de renovación de dichos permisos. d) Estar al corriente de sus obligaciones tributarias locales y en especial de no mantener deuda alguna con la Hacienda Municipal en concepto de tasa por la prestación de servicios de mercado o por la imposición de sanciones. Los fraccionamientos de pago parciales de deudas tendrán la consideración de documento justificante acreditativo de estar al corriente de las obligaciones tributarias locales. e) Que las instalaciones se ajusten a las condiciones señaladas en la presente Ordenanza y en la demás normativa que resulte de aplicación, especialmente las relativas a las condiciones higienico-sanitrarias (bienes de alimentación), de seguridad y solidez de las instalaciones. f) Disponer de un seguro de responsabilidad civil con cobertura suficiente de los riesgos de la actividad comercial a desempeñar.

34

g) Disposar de les factures i documents que acrediten la procedència dels productes objecte del comerç, i aportar-los a requeriment de l’Administració en el termini que esta determine, així com complir amb les normes d'etiquetatge d’estos. h) Tindre a disposició dels compradors, i entregar-los de manera gratuïta, fulls de reclamacions de la Generalitat en impresos normalitzats i exposar en un cartell visible al públic que es disposa d’estos. i) Expedir tiquets de compra o, si s’escau, factures als consumidors que els sol·liciten, que incloguen les dades d'identificació del comerciant, productes adquirits i el seu preu. Capítol II: Procediment d'autorització Article 13. Sol·licitud d'autorització 1. La sol·licitud d'autorització per a l'exercici de la venda no sedentària es realitzarà per mitjà d'un escrit de l'interessat dirigit a l'alcalde president, o alcaldessa, segons model normalitzat aprovat per resolució i degudament publicat a través de qualsevol dels mitjans vàlids en dret. 2. La sol·licitud, s'acompanyarà amb la documentació següent: a) Identificació del sol·licitant, amb indicació expressa de les dades següents: a.1) Document Nacional d'Identitat (DNI), targeta d'estranger o document que legalment el substituïsca de la persona física, o Número d'Identificació Fiscal (NIF) en el cas de persones jurídiques, així com el de les persones que, si s’escau, l’assistiran en l'exercici de la venda i vincle familiar o laboral que els unix. a.2) Identificació de mercats, mercats extraordinaris o de llocs, dates i horaris per als quals sol·licita autorització. a.3) El nombre de metres lineals que necessita ocupar. a.4) Relació de productes que seran posats a la venda. a.5) En el cas que la sol·licitud d'autorització siga formulada per una persona jurídica, haurà d'aportar, a més dels anteriors, les dades següents sobre esta: - Denominació, forma jurídica, domicili social. - Estatuts de constitució. - Nom, adreça i DNI del representant/s - Nom, domicili i DNI de l'empleat o soci de l'entitat que vaja a fer ús de

g) Disponer de las facturas y documentos que acrediten la procedencia de los productos objeto del comercio, y aportarlos a requerimiento de la Administración en el plazo que ésta determine, así como cumplir las normas de etiquetado de los mismos. h) Tener a disposición de los compradores, y entregarles de forma gratuita, hojas de reclamaciones de la Generalitat en impresos normalizados, y exponer en un cartel visible al público que se dispone de las mismas. i) Expedir tiques de compra o, en su caso facturas a los consumidores que lo soliciten, en que se incluyan los datos de identificación del comerciante, productos adquiridos y su precio Capitulo II: Procedimiento de autorización Artículo 13. Solicitud de autorización. 1.- La solicitud de autorización para el ejercicio de la venta no sedentaria se realizará mediante escrito del interesado dirigido al Alcalde/sa Presidente/a según modelo normalizado aprobado por Resolución y debidamente publicado, a través de cualquiera de los medios válidos en derecho. 2.- La solicitud, se acompañará con la siguiente documentación: a) Identificación del solicitante, con indicación expresa de los siguientes datos: a.1) Documento Nacional de Identidad, (D.N.I.), tarjeta de extranjero o documento que legalmente le sustituya de la persona física, o Número de Identificación Fiscal (N.I.F) en el caso de personas jurídicas, así como el de las personas que, en su caso, le asistirán en el ejercicio de la venta y vínculo familiar o laboral que les une. a.2) Identificación de mercados, mercados extraordinarios o de lugares, fechas y horarios para el/los que solicita autorización. a.3) El número de metros lineales que precisa ocupar. a.4) Relación de productos que serán puestos a la venta. a.5) En el caso de que la solicitud de autorización sea formulada por una persona jurídica, deberá aportar, además de los anteriores, los siguientes datos sobre la misma: -Denominación, forma jurídica, domicilio social. -Estatutos de constitución. -Nombre, dirección y DNI del representante/s -Nombre, domicilio y D.N.I del empleado o socio de la entidad que vaya a hacer uso de

35

l'autorització per compte d'esta com titular i del suplent que el reemplace en el cas que este no poguera exercir l'activitat. - Declaració responsable del representant de la persona jurídica que els treballadors designats com a titular i suplent per a la unitat de venda estan donats d'alta en el règim de la Seguretat Social que hi corresponga i complixen amb les condicions que se li apliquen. a.6) Adreça completa on s'atendran les reclamacions de les persones consumidores, així com un telèfon i persona de contacte i, si s’escau, adreça de correu electrònic. b) Declaració responsable firmada per l'interessat sobre el compliment dels requisits d'accés. b.1) Declaració responsable que es complixen amb els requisits establits en l'article anterior, que es disposa de la documentació que ho justifique, referit al moment de l'adjudicació definitiva, i que s'assumix el compromís de mantindre el seu compliment durant tot el temps de vigència de l'autorització. 3. Queda prohibit l'exercici de la venda no sedentària en qualsevol de les seues modalitats sempre que no compte amb l’autorització preceptiva. 4. L'autorització serà personal, podent fer ús d'ella, quan el titular… 5. Les autoritzacions podran ser revocades per l'Ajuntament en els supòsits fixats en la present Ordenança i en la normativa d'aplicació, d'acord amb el procediment administratiu que s'aplique. b.2) La circumstància d'estar donat d'alta i al corrent del pagament de l'impost d'activitats econòmiques o, si s’escau, en el cens d'obligats tributaris, haurà de ser acreditada, a opció de l'interessat, bé per ell mateix, bé per mitjà d'autorització a l'Administració perquè verifique el seu compliment. c) Document de domiciliació bancària facilitada per l'Ajuntament, emplenada i segellada per l'entitat bancària corresponent. Persones físiques: • NIF • Estar donat d'alta en el Cens d'obligats tributaris per mitjà de la declaració censal corresponent i per a l'activitat que sol·licita la venda.

la autorización por cuenta de ésta como titular y del suplente que le reemplace en caso de que aquél no pudiera ejercer la actividad. -Declaración responsable del representante de la persona jurídica de que los trabajadores designados como titular y suplente para la unidad de venta, están dados de alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, cumpliendo las condiciones que le sean de aplicación. a.6) Dirección completa donde se atenderán las reclamaciones de las personas consumidoras, así como un teléfono y persona de contacto y, en su caso, dirección de correo electrónico. b) Declaración responsable firmada por el interesado sobre el cumplimiento de los requisitos de acceso. b.1) Declaración responsable de que se cumplen, los requisitosestablecidos en el artículo anterior, que se dispone de la documentación que lo justifique, referido al momento de la adjudicación definitiva y que se asume el compromiso de mantener su cumplimiento durante todo el tiempo de vigencia de la autorización. 3.- Queda prohibido el ejercicio de la venta no sedentaria en cualquiera de sus modalidades siempre que no cuente con la preceptiva autorización 4.- La autorización será personal, pudiendo hacer uso de ella, cuando el titular… 5.- Las autorizaciones podrán ser revocadas por el Ayuntamiento en los supuestos previstos en la presente Ordenanza y en la normativa de aplicación, de acuerdo con el procedimiento administrativo que sea de aplicación. b.2) La circunstancia de estar dado de alta y al corriente del pago del impuesto de actividades económicas o, en su caso, en el censo de obligados tributarios, deberá ser acreditada, a opción del interesado, bien por él mismo, bien mediante autorización a la Administración para que verifique su cumplimiento. c) Documento de domiciliación bancaria facilitada por el Ayuntamiento, cumplimentada y sellada por la entidad bancaria correspondiente. Personas físicas: • NIF • Estar dado de alta en el censo de obligados tributarios mediantes la declaración censal correspondiente y para la actividad que solicita la venta.

36

• En el cas que no estiguen exempts de l'Impost d'activitats Econòmiques, • Certificat de vida laboral • Certificat d'estar al corrent en el pagament de les cotitzacions de la Seguretat Social • No tindre cap deute pendent amb l'Ajuntament de la Vila Joiosa, vinculada a l'exercici de l'activitat en matèria de fires i mercats Persones jurídiques: • CIF • Escriptura de constitució de la societat • Nomenament de l'adminsitrador, o apoderat de la societat, i NIF d'este • Estar donada d'alta en el Cens d'obligats tributaris • En el cas que no estiguen exempts d'impostos d'activitats Econòmiques, • Certificat de vida laboral • Persona o persones autoritzades per la persona jurídica i contracte de treball en vigor • No tindre cap deute pendent amb l'Ajuntament de la Vila Joiosa, vinculat a l'exercici de l'activitat en matèria de fires i mercats Socis treballadors de les cooperatives de treball associat dedicats a la venda no sedentària: • NIF soci treballador • Escriptura de constitució de la cooperativa de treball associat • Document acreditatiu de la vinculació de la cooperativa de treball associat amb el soci treballador (certificat del Consell Rector de la cooperativa) • Alta de la cooperativa de treball associat en el Cens d'obligats tributaris, per mitjà de la declaració censal corresponent i per a l'activitat que sol·licita la venda • Estar donat d’alta en la Seguretat Social en el règim corresponent. 3. L'Ajuntament, a través dels òrgans municipals competents, comprovarà la veracitat i l’exactitud dels termes de la declaració responsable. 4. La falsedat comprovada del contingut de la declaració responsable se sancionarà d'acord amb el que disposa el títol V de la present

• En el caso de que no estén exentos del Impuesto de Actividades Económicas • Certificado de Vida Laboral • Certificado de estar al corriente en el pago de las cotizaciones de la Seguridad Social. • No tener deuda pendiente alguna con el Ayuntamiento de Villajoyosa, vinculada al ejercicio de la actividad en materia de ferias y mercados. Personas jurídicas: • CIF • Escritura de constitución de la sociedad • Nombramiento del Administrador o apoderado de la Sociedad y NIF de éste. • Estar dada de alta en el censo de obligados tributarios. • En el caso de que no estén exentos de Impuestos de Actividades Económicas • Certificado de Vida Laboral • Persona o personas autorizadas por la Persona Juridica y contrato de trabajo en vigor. • No tener deuda pendiente alguna con el Ayuntamiento de Villajoyosa, vinculada al ejercicio de la actividad en materia de ferias y mercados. Socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado dedicados a la venta no sedentaria: • NIF socio trabajador. • Escritura de constitución de la cooperativa de trabajo asociado • Documento acreditativo de la vinculación de la cooperativa de trabajo asociado con el socio trabajador (Certificado del Consejo Rector de la cooperativa) • Alta de la cooperativa d trabajo asociado en el censo de obligados tributarios medinate la declaración censal correspondiente y para la actividad que solicita la venta • Estar dado de alta en la Seguridad Social en el régimen correspondiente. 3.- El Ayuntamiento, a través de los órganos municipales competentes, comprobará la veracidad y exactitud de los términos de la declaración responsable. 4.- La falsedad comprobada del contenido de la declaración responsable se sancionará conforme a lo dispuesto en el título V de la presente

37

Ordenança i sense perjuí de la responsabilitat que d’este fet es poguera derivar. 5. La persona sol·licitant posarà a disposició de l'Ajuntament, quan este li ho requerisca, els documents originals acreditatius de les declaracions aportades i, en qualsevol cas, dins dels 15 dies naturals anteriors l'adjudicació de la parada, i, en cas d'incompliment, podrà revocar l'adjudicació. 6. Per a l'acreditació de les dades declarades, especialment quant a escriptures i apoderament, caldrà ajustar-se tant a les disposicions nacionals com, si s’escau, a les disposicions que siguen d'aplicació en altres estats membres de la Unió Europea. Article 14. Autoritzacions de venda de productes alimentaris 1. Com a norma general, queda prohibida la venda no sedentària de productes alimentaris a excepció de : - La duta a terme en els mercats periòdics fixos lligats en el seu emplaçament i en l’activitat al mercat municipal permanent de venda no sedentària, en els quals es poden vendre fruites i verdures, xarcuteria i conserves, i pastisseria i brioxeria, tot això condicionat a la conservació de les condicions higienicosanitàries; així com tots els que es considere com a tradicional la seua venda en este equipament, sempre que acomplisquen amb les especificacions tecnicosanitàries. - Amb caràcter excepcional, en els mercats extraordinaris o ocasionals es permetrà la venda dels productes següents: • Aliments de consum ràpid. • Begudes 2. En el cas que la sol·licitud d'autorització de venda no sedentària fóra de productes alimentaris, a més de les condicions generals assenyalades en els articles anteriors, serà necessari complir amb els requisits higienicosanitaris i de protecció dels consumidors que establisquen les reglamentacions especifiques relatives als productes comercialitzats i instal·lacions i vehicles de venda, i estar en possessió del Carnet de Manipulador d'Aliments. Article 15. Caràcter i règim jurídic de les autoritzacions 1. Les autoritzacions municipals per a l'exercici de la venda no sedentària s'atorgaran

Ordenanza y, sin perjuicio de la responsabilidad que de tal hecho se pudiese derivar. 5.- El solicitante pondrá a disposición del Ayuntamiento, cuando éste se lo requiera, los documentos originales acreditativos de las declaraciones aportadas, y en cualquier caso, dentro de los 15 días naturales anteriores la adjudicación del puesto, pudiéndose en caso de incumplimiento, revocar la adjudicación. 6.- Para la acreditación de los datos declarados, especialmente en lo relativo a escrituras y apoderamiento, se atenderá tanto a las disposiciones nacionales como, en su caso, a las disposiciones que resulten de aplicación en otros Estados miembros de la Unión Europea. Artículo 14. Autorizaciones de venta de productos alimenticios. 1.- Como norma general queda prohibida la venta no sedentaria de productos alimenticios a excepción: - La llevada a cabo en los mercados periódicos fijos ligados en su emplazamiento y actividad al mercado municipal permanente de venta no sedentaria, en los cuales se pueden vender frutas y verduras, charcutería y conservas y pastelería y bollería, condicionado todo a la conservación de las condiciones higiénico-sanitarias, así como todos aquéllos que se considere tradicional su venta en este equipamiento, siempre que cumplan con las especificaciones técnico-sanitarias - Con carácter excepcional, en los mercados extraordinarios u ocasionales se permitirá la venta de los siguientes productos: • Alimentos de rápido consumo. • Bebidas 2.- En el caso de que la solicitud de autorización de venta no sedentaria fuera de productos alimenticios, además de las condiciones generales señaladas en los artículos anteriores, será necesario cumplir los requisitos higiénicos-sanitarios y de protección de los consumidores que establezcan las reglamentaciones especificas relativas a los productos comercializados e instalaciones y vehículos de venta y estar en posesión del Carnet de Manipulador de Alimentos. Artículo 15.- Carácter y régimen jurídico de las autorizaciones. 1.- Las autorizaciones municipales para el ejercicio de la venta no sedentaria se otorgaran

38

per mitjà del sistema previst en el capítol següent. 2. Les autoritzacions per a l'exercici de la venda no sedentària tindrà una durada màxima de 15 anys, en tot cas 3. Per a la resta de modalitats fixades en la present Ordenança, l'autorització municipal determinarà la durada d’esta en funció del caràcter eventual o extraordinari de la dita activitat i de la seua periodicitat. 4. En cap cas podrà concedir-se a un mateix venedor, per a un mateix mercat i per a un mateix període, més d'una autorització per a l'exercici de la venda no sedentària. 5. Amb caràcter anual els venedors no sedentaris estan obligats a justificar, com determine l'Ajuntament, el compliment dels requisits i de les condicions que en el seu dia van justificar l'atorgament de l'autorització, i establirà el període de l'1 al 31 d'octubre per a la dita verificació documental, com a norma general. 6. L'atorgament d'autoritzacions per a la venda no sedentària es farà públic per a coneixement general per mitjà d'edicte que s'exposarà en el Tauler d'edictes ubicat en l'Ajuntament i, al seu torn, en el Tauler d'edictes electrònic de l'Ajuntament per un període no inferior a 10 dies des que s'emeta l'autorització, sense perjuí de la potestativa notificació als interessats. Article 16. Procediment d'autorització L'atorgament d'autoritzacions per a la pràctica de venda no sedentària es farà d'acord amb el procediment següent: a) Per a cada una de les modalitats i dels formats de venda autoritzades en el terme municipal de la Vila Joiosa l'Ajuntament farà pública en el Tauler d'edictes ubicat en l'Ajuntament i, al seu torn, en el Tauler d'edictes electrònic, si s’escau, l'oferta d'autoritzacions o parades de venda no sedentària, per al període a què es referisquen les autoritzacions a atorgar. L'oferta haurà d'assenyalar el termini per a la presentació de sol·licituds d'autorització que no podrà ser inferior a quinze dies. b) En cap cas l'oferta podrà contindre un nombre de parades de venda superior al permés per la present Ordenança per a cada una de les modalitats contemplades. c) Dins del termini assenyalat en l'oferta, els interessats hauran de presentar les seues sol·licituds d'autorització, segons model disponible a este efecte, juntament amb la

mediante el sistema previsto en el siguiente Capítulo. 2.- Las autorizaciones para el ejercicio de la venta no sedentaria tendrá una duración máxima de 15 años, en todo caso 3.-Para el resto de modalidades contempladas en la presente Ordenanza, la autorización municipal determinará la duración de la misma en función del carácter eventual o extraordinario de dicha actividad y de su periodicidad. 4.- En ningún caso podrá concederse a un mismo vendedor, para un mismo mercado y para un mismo periodo, más de una autorización para el ejercicio de la venta no sedentaria. 5.- Con carácter anual los vendedores no sedentarios están obligados a justificar, en la forma que se determine por el Ayuntamiento, el cumplimiento de los requisitos y condiciones que en su día justificaron el otorgamiento de la autorización, estableciendo el periodo del 1 al 31 de octubre para dicha verificación documental, como norma general 6.- El otorgamiento de autorizaciones para la venta no sedentaria se hará público para general conocimiento mediante edicto que se expondrá en el tablón de edicto ubicado en el Ayuntamiento y a su vez en el tablón de edictos electrónico del Ayuntamiento por periodos no inferior a 10 días desde que se emita la autorización, sin perjuicio de la potestativa notificación a los interesados. Artículo 16.- Procedimiento de autorización. El otorgamiento de autorizaciones para la práctica de venta no sedentaria se hará de acuerdo con el siguiente procedimiento: a) Para cada una de las modalidades y formatos de venta autorizadas en el término municipal de Villajoyosa el Ayuntamiento hará pública en su tablón de edictos ubicados en el Ayuntamiento y a su vez en el tablón de edictos electrónico en su caso, la oferta de autorizaciones o puestos de venta no sedentaria, para el periodo a que se refieran las autorizaciones a otorgar. La oferta deberá señalar el plazo para la presentación de solicitudes de autorización que no podrá ser inferior a quince días. b) En ningún caso la oferta podrá contener un número de puestos de venta superior a los permitidos por la presente Ordenanza para cada una de las modalidades contempladas. c) Dentro del plazo señalado en la oferta, los interesados deberán presentar sus solicitudes de autorización, según modelo disponible al efecto , junto con la

39

documentació corresponent contemplada en l'article de la present Ordenança. d) L'Ajuntament farà pública en el Tauler d'edictes ubicats en l'Ajuntament i, al seu torn, en el Tauler d'edictes electrònic, si s’escau, la relació de sol·licitants en què s’especifique aquells a qui, per defecte de la instància o per falta de dades o documents que siguen exigibles, no se’ls pot admetre a tràmit la sol·licitud i se’ls concedix un termini de deu dies hàbils per a esmenar els defectes indicats. Una vegada transcorregut este termini, l'Ajuntament farà pública, de la mateixa manera, la llista definitiva de sol·licituds admeses. e) En els mercats de venda no sedentària de caràcter extraordinari o ocasional, la resolució d'autorització preveurà les circumstàncies específiques que concórreguen de cada un d'estes. f) En el cas que el nombre de sol·licituds fóra superior al nombre de parades incloses en l'oferta de l'Ajuntament, es procedirà a establir un ordre de prelació d'acord amb la puntuació que resulte de l'aplicació del barem previst en funció dels mèrits que el sol·licitant haja acreditat adequadament. Article 17. Procediment de selecció 1. El procediment per a l'atorgament de l'autorització i per a la cobertura de les vacants serà determinat per la present Ordenança i es respectarà, en tot cas, el règim de concurrència competitiva, així com les previsions contingudes en els articles 86 i següents de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques; així com del capítol II de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre l’accés lliure a les activitats de serveis i el seu exercici. 2. El procediment per a la selecció entre els possibles candidats serà públic i la seua tramitació haurà de desenvolupar-se d'acord amb criteris clars, senzills, objectius i predicibles. En la resolució del procediment es fixaran els requisits de l'autorització, que hauran de ser necessaris, proporcionals i no discriminatoris. 3. En cap cas el procediment no podrà exigir el deure de residència en el municipi de la Vila Joiosa com a requisit de participació, ni podrà considerar-se esta circumstància com un

documentación correspondiente contemplada en el artículo de la presente Ordenanza. d) El Ayuntamiento hará pública en el tablón de edictos ubicados en el Ayuntamiento y a su vez en el tablón de edictos electrónico, en su caso, la relación de solicitantes, especificando aquellos a los que, por defecto de la instancia o falta de datos o documentos que sean exigibles, no se les puede admitir a trámite la solicitud, concediéndose un plazo de diez días hábiles para subsanar los defectos indicados. Una vez transcurrido este plazo, el Ayuntamiento hará pública, de la misma forma, la lista definitiva de solicitudes admitidas. e) En los mercados de venta no sedentaria de carácter extraordinario u ocasional, la resolución de autorización preverá las circunstancias específicas que concurran de cada uno de ellos. f) En el caso de que el número de solicitudes fuera superior al número de puestos incluidos en la oferta del Ayuntamiento, se procederá a establecer un orden de prelación conforme a la puntuación que resulte de la aplicación del baremo previsto en, en función de los méritos que el solicitante haya acreditado adecuadamente. Artículo 17. Procedimiento de selección. 1. El procedimiento para el otorgamiento de la autorización y para la cobertura de las vacantes será determinado por la presente ordenanza, respetando, en todo caso, el régimen de concurrencia competitiva, así como las previsiones contenidas en los artículos 86 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, así como del capítulo II de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, Sobre el Libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio. 2. El procedimiento para la selección entre los posibles candidatos será público y su tramitación deberá desarrollarse conforme a criterios claros, sencillos, objetivos y predecibles. En la resolución del procedimiento se fijarán los requisitos de la autorización, que habrán de ser necesarios, proporcionales y no discriminatorios. 3.-En ningún caso el procedimiento podrá exigir el deber de residencia en el municipio de Villajoyosa como requisito de participación, ni podrá considerarse esta circunstancia como un

40

mèrit que atorgue avantatges al sol·licitant en el procediment de selecció. 4. L'Ajuntament podrà reservar-se fins un 10 % de les places disponibles per als organismes o entitats reconegudes sense ànim de lucre i persones en situació de risc o exclusió social atesos pels Serveis Socials municipals, amb l'objecte d'aconseguir metes d'integració social; estes persones hauran de complir la totalitat dels aspectes següents: - Residir i estar empadronats en el municipi de la Vila Joiosa - Que resulte acreditada esta necessitat per mitjà d'informe social emés pel Departament municipal de Benestar Social - En el cas que el titular tinga fills o responsabilitats legals sobre menors en situació d'escolarització obligatòria, que estos estiguen plenament escolaritzats i no presenten absentisme escolar Article 18. Barem de mèrits 1. Donat el número limitat d'autoritzacions de venda no sedentària que s'instaura, a l'efecte d'establir l'ordre de prelació entre les sol·licituds admeses a tràmit, s'aplicarà, quan així procedisca, el barem que establix les variables següents: a) Tindre la nacionalitat d'un estat membre de la Unió Europea. 5 punts. Forma d'acreditació: DNI/Passaport b) L'experiència demostrada en l'exercici de la professió que assegure la prestació correcta de l'activitat comercial, que podrà acreditar-se, entre d’altres maneres, per mitjà de certificats emesos per altres ajuntaments o pel mateix ajuntament en el cas que es realitzen uns quants mercats fixos, on s'haja exercit la venda. Fins a 5 punts. Menys d'1 any: 1 punt. Des de 1 any fins a 2 anys: 3 punts Més de 2 anys: 5 punts Forma d'acreditar-ho: Certificats emesos pels ajuntaments o comprovació interna municipal. c) La pertinença del sol·licitant a associacions de comerciants local o territorial legalment inscrites en el registre corresponent. 5 punts. Forma d'acreditació: Certificat per part de l'associació en el qual declare la seua inscripció. d) El projecte d'instal·lacions desmuntables adequades, funcional i estèticament adequat

mérito que otorgue ventajas al solicitante en el procedimiento de selección. 4.- El Ayuntamiento podrá reservarse hasta el 10% de las plazas disponibles para los organismos o entidades reconocidas sin ánimo de lucro y personas en situación de riesgo o exclusión social atendidos por los servicios sociales municipales con el objeto de conseguir metas de integración social, debiendo estas personas cumplir la totalidad de los siguientes aspectos: -Residir y estar empadronados en el Municipio de Villajoyosa -Que resulte acreditada esta necesidad mediante informe social emitido por el departamento municipal de Bienestar Social - En el supuesto de que el titular tenga hijos o responsabilidades legales sobre menores en situación de escolarización obligatoria, que los mismos esté plenamente escolarizados y no presenten absentismo escolar Artículo 18. Baremo de méritos. 1.- Dado el número limitado de autorizaciones de venta no sedentaria que se instaura, a efectos de establecer el orden de prelación entre las solicitudes admitidas a trámite, se aplicará, cuando así proceda, el baremo que establece las siguientes variables: a) Tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea. 5 puntos. Forma de acreditación: DNI/Pasaporte b) La experiencia demostrada en el ejercicio de la profesión que asegure la correcta prestación de la actividad comercial, que podrá acreditarse, entre otros modos, mediante certificados emitidos por otros ayuntamientos o por el propio ayuntamiento en el caso de que se celebren varios mercados fijos, donde se haya ejercido la venta. Hasta 5 puntos. Menos de 1 año 1 punto. Desde 1 año hasta 2 años. 3 puntos. Más de 2 años 5 puntos Forma de acreditarlo: Certificados emitidos por los ayuntamientos, o comprobación interna municipal c) La pertenencia del solicitante a asociaciones de comerciantes local o territorial legalmente inscritas en el Registro correspondiente. 5 puntos. Forma de acreditación: Certificado por parte de la asociación en el cual declare su inscripción. d) El proyecto de instalaciones desmontables adecuadas, funcional y estéticamente adecuado

41

al que establix l'Ordenança de venda no sedentària de protecció del paisatge urbà municipal: 5 punts. Forma d'acreditar-ho: Projecte bàsic d'estètica. e) La innovació, l’adequació o la complementarietat de l'oferta de venda (disseny, innovació, distribució, etc.) que es pretén exercir en relació amb el disseny comercial establit per l'Ajuntament en la zona en què s'ubique; l'Ajuntament podrà establir les característiques de les parades a fi de protegir el paisatge urbà. Màxim 5 punts. Forma d'acreditació: Memòria i fotografies f) Acreditació de formació específica per mitjà de cursos impartits per administracions públiques, universitats, cambres de comerç, entitats formatives o organisme oficials, o bé estiguen avalats per estos en matèries relacionades amb el comerç, el màrqueting, el turisme, les noves tecnologies, els idiomes, el consum o qualsevol ferramenta útil per a la seua activitat: 1 punt per cada curs o jornada. Màxim 5 punts. Forma d'acreditació: Originals o còpia compulsada dels títols. g) L'adopció de compromisos de responsabilitat social i de defensa dels consumidors, com l'adhesió a la Junta Arbitral de Consum: 5 punts. Forma d'acreditació: Certificat d'adhesió a la Junta Arbitral de Consum. h) No haver sigut sancionat en ferm per infraccions comeses en matèria de venda no sedentària en qualsevol dels mercats celebrats en el municipi (fixos/ocasionals o extraordinaris) durant els tres anys anteriors a la sol·licitud. 5 punts. Forma d'acreditació: Informe tècnic i policial. i) Situació d’atur del sol·licitant. Per cada any d'antiguitat en situació de desocupació: 2 punt per any. Màxim 6 punts. Forma d'acreditació: Certificat de situació laboral. j) Per càrregues familiars, 1 per membre fins a un màxim de 3 punts. Forma d'acreditació: Llibre família. k) Els productes i articles a comercialitzar han sigut produïts o estan fabricats en la UE: Més de 50 % de l'oferta del venedor: 5 punts El 100 % de l'oferta del venedor 10 punts. Forma d'acreditació: Certificat Marca C l) Minusvalidesa: 33 %: 1 punt; entre el 34 % i el 40 %: 2 punts; entre el 41 % i el 50 %: 3 punts; entre el 51 % i el 65 %: 4 punts.

a lo establecido en la Ordenanza de venta no sedentaria de Protección del Paisaje Urbano municipal: 5 puntos. Forma de acreditarlo: Proyecto básico de estética. e) La innovación, adecuación o complementariedad de la oferta de venta (diseño, innovación, distribución etc) que se pretende ejercer en relación con el diseño comercial establecido por el Ayuntamiento en la zona en que se ubique, pudiendo establecer el Ayuntamiento las características de los puestos, en aras de proteger el Paisaje Urbano Máximo 5 puntos. Forma de acreditación: Memória y fotografias. f) Acreditación de formación específica mediante cursos impartidos por administraciones públicas, universidades, cámaras de comercio, entidades formativas u organismo oficiales, o bien estén avalados por los mismos en materias relacionadas con el comercio, el marketing, el turismo, las nuevas tecnologías, idiomas, consumo o cualquier herramienta útil para su actividad: 1 punto por cada curso o jornada.Máximo 5 puntos. Forma de acreditación: Originales o copia compulsada de los títulos. g) La adopción de compromisos de responsabilidad social y de defensa de los consumidores, como la adhesión a la Junta Arbitral de Consumo: 5 puntos. Forma de acreditación: Certificado de adhesión a la Junta Arbitral de Consumo. h) No haber sido sancionado en firme por infracciones cometidas en materia de venta no sedentaria en cualquiera de los mercados celebrados en el municipio (fijos/ocasionales o extraordinarios) durante los tres años anteriores a la solicitud. 5 puntos. Forma de acreditación: Informe técnico y policial. i) Situación de desempleado del solicitante. Por cada año de antigüedad en situación de desempleo: 2 punto por año . Máximo 6 puntos. Forma de acreditación: Certificado de situación laboral. j) Por cargas familiares 1 por miembro hasta un máximo de 3 puntos. Forma de acreditación: Libro familia. k) Los productos y artículos a comercializar han sido producidos o están fabricados en la UE: Mas de 50% de la oferta del vendedor 5 puntos. El 100% de la oferta del vendedor 10 puntos. Forma de acreditación: Certificado Marca C l) Minusvalia: 33%: 1 puntos, entre 34% y 40% : 2 puntos, entre 41% y 50% 3 puntos , entre 51% y 65%: 4 puntos.

42

Forma d'acreditació: Certificat de minusvalidesa Els mèrits hauran d'acreditar-se per mitjà de la presentació dels documents originals i no podran esmenar-se, complementar-se o declarar-se fora del termini establit per a la presentació de sol·licituds. En el cas de persones jurídiques es valoraran els mèrits del titular designat per a exercir la venda. 2. En el cas que no pogueren incorporar-se totes les sol·licituds que hagueren obtingut una mateixa puntuació, es dirimirà l'empat per mitjà de la realització d'un sorteig. 3. En el procés de baremació, es podrà constituir, a criteri de la Regidoria, un Comité de treball, format per un tècnic de Benestar Social, un representant de l'Associació de Consumidors i Usuaris local, un representant per un representant d'Associació empresarial local, l'inspector de Mercats, supervisats per regidor delegat de Comerç i la tècnica de Comerç 4. La llista i la baremació definitiva de sol·licitants i el número de parada corresponent es publicarà en el Tauler d'edictes ubicat en l'Ajuntament i, al seu torn, en el Tauler d'edictes electrònic de l'Ajuntament, si s’escau, i es notificarà als interessats que hagen resultat proposats perquè es personen en l'Ajuntament en el termini màxim que establisca la resolució d'adjudicació per a acceptar esta, així com retirar l'autorització i el document acreditatiu que hauran d'exhibir en la parada. A estos efectes, hauran d'aportar dos fotografies de mida carnet del sol·licitant i, si s’escau, de les persones que l’assistiran. Igualment, en el cas d'autoritzacions de venda no sedentària ocasional extraordinària, així com per a les que es concedisquen en ubicació fixa aïllada, hauran d'aportar el document acreditatiu del pagament de la taxa corresponent. 5. Passat el dit termini sense haver realitzat l'acceptació expressa, s'entendrà desistit en el seu interés i quedarà vacant la parada. 6. Durant el mateix període, i en qualsevol moment, l'Ajuntament podrà sol·licitar la documentació fefaent del compliment dels requisits fixats en la present Ordenança i en la legislació d'aplicació, així com la presentació de garantia suficient per a fer front a possibles responsabilitats i obligacions en relació amb l'autorització i la parada que ocupe.

Forma de acreditación: Certificado de minusvalia Los méritos deberán acreditarse mediante la presentación de los documentos originales y no podrán subsanarse, complementarse o declararse fuera del plazo establecido para la presentación de solicitudes.En el caso de personas jurídicas se valorarán los méritos del titular designado para ejercer la venta. 2.- En el supuesto de que no pudieran incorporarse todas las solicitudes que hubieran obtenido una misma puntuación, se dirimirá el empate mediante la celebración de un sorteo. 3.- En el proceso de baremación, se podrá constituir, a criterio de la Concejalía, un Comité de trabajo, compuesta por un técnico de Bienestar Social, un representante de la Asociación de Consumidores y Usuarios local, un representante por un representante de Asociación empresarial local , el Inspector de Mercados, supervisados por Concejal – Delegado de Comercio y la Técnico de Comercio 4.- La lista y la baremación definitiva de solicitantes y el número de puesto correspondiente se publicará en el tablón de edictos ubicados en el Ayuntamiento y a su vez en el tablón de edictos electrónico del Ayuntamiento, en su caso, notificándose a los interesados que hayan resultado propuestos para que se personen en elAyuntamiento en el plazo máximo que se establezca en la resolución de adjudicación para aceptar la misma así como retirar la autorización y el documento acreditativo que deberán exhibir en el puesto. A estos efectos deberán aportar dos fotografías de tamaño carné del solicitante y, en su caso, de las personas que le asistirán. Igualmente en el caso de autorizaciones de venta no sedentaria ocasional extraordinaria asi como para las que se concedan en ubicación fija aislada deberán aportar documento acreditativo del pago de la tasa correspondiente. 5.- Pasado dicho plazo sin haber realizado la aceptación expresa se entenderá desistido en su interés y quedará vacante el puesto. 6.-Durante el mismo periodo, y en cualquier momento, el Ayuntamiento podrá solicitar la documentación fehaciente del cumplimiento de los requisitos previstos en la presente ordenanza y en la legislación de aplicación, así como la presentación de garantía suficiente para hacer frente a posibles responsabilidades y obligaciones en relación con la autorización y el puesto que ocupe.

43

7. Les vacants, per desistiment o incompliment dels requisits, d'este procediment d'adjudicació es cobriran amb la llista d'espera o amb una borsa resultant de les sol·licituds no assignades, per l'ordre de prelació establit i amb les sol·licituds realitzades a este efecte durant l'any en vigència fins a l'obertura del nou procediment. Una vegada assignades totes les parades disponibles, deixarà de tindre vigència la llista d'espera o la borsa. 8. En el cas de mercats ocasionals, les variables a tindre en compte per a la baremació dels mèrits de les sol·licituds es realitzarà atenent al que establix este article, o bé als criteris d'idoneïtat continguts en la resolució relacionats amb la Memòria de l'activitat Article 19. Vacants 1. Venedors Habituals: Si durant la vigència de les autoritzacions es produïra alguna vacant per revocació, per defunció o per renúncia de la seua titular, o com a conseqüència de l'aplicació del règim d'infraccions i sancions fixat en la present Ordenança, es procedirà a adjudicar l'esmentada autorització als titulars que no hagen sigut sancionats en ferm per infraccions comeses en matèria de venda no sedentària i que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries locals amb l'Ajuntament de la Vila Joiosa; la possibilitat de modificar el seu emplaçament i renunciar a l'actual, que passarà a tindre la condició de vacant i serà cobert, es farà tenint en compte el procediment següent: a) En primer lloc, es resoldran les sol·licituds d'aquells venedors la parada de venda de les quals siga limítrofa a l'efecte d'ampliar la seua superfície de venda, sempre quan la superfície total resultant no supere les mesures màximes i els requisits establits en la present Ordenança. Si ambdós limítrofes sol·liciten les mateixes parades es determinarà per sorteig. b) En segon lloc, es resoldran les sol·licituds d'aquells venedors que exercisquen la seua activitat en el mercat, tenint en compte que, si haguera coincidència de dos o més sol·licituds respecte de la mateixa o les mateixes parades, la preferència es determinarà per aquella parada de venda la superfície del qual siga menor. c) Per criteri d'homogeneïtzació de grups de venda, o interés de dinamització de l'equipament comercial.

7.- Las vacantes, por desistimiento o incumplimiento de los requisitos, de este procedimiento de adjudicación se cubrirán con la lista de espera o bolsa resultante de las solicitudes no asignadas, por el orden de prelación establecido y con las solicitudes realizadas al efecto durante el año en vigencia hasta la apertura del nuevo procedimiento. Una vez asignados todos los puestos disponibles dejará de tener vigencia la lista de espera u bolsa. 8.- En el caso de mercados ocasionales, las variables a tener en cuenta para la baremación de los meritos de las solicitudes se realizará atendiendo a lo establecido en este artículo o bien a los criterios de idoneidad contenidos en la Resolución relacionados con la Memoria de la actividad Artículo 19. Vacantes. 1.- Vendedores Habituales: Si durante la vigencia de las autorizaciones, se produjera alguna vacante por revocación, por fallecimiento o por renuncia de su titular o como consecuencia de la aplicación del régimen de infracciones y sanciones previsto en la presente Ordenanza, se procederá a adjudicar la citada autorización a los titulares que no hayan sido sancionados en firme por infracciones cometidas en materia de venta no sedentaria y que se encuentren al corriente de sus obligaciones tributarias locales con el Ayuntamiento de Villajoyosa, la posibilidad de modificar su emplazamiento renunciando al actual, que pasará a tener la condición de vacante y será cubierto teniendo en cuenta el siguiente procedimiento: a) En primer lugar se resolverán las solicitudes de aquellos vendedores cuyo puesto de venta sea colindante, a efectos de ampliar su superficie de venta siempre cuando la superficie total resultante no supere las medidas máximas establecidas. Si ambos colindantes solicitan los mismos puestos se determinará por sorteo. b) En segundo lugar se resolverán las solicitudes de aquellos vendedores que ejerzan su actividad en el mercado, teniendo en cuenta que si hubiere coincidencia de dos o más solicitudes respecto del mismo o los mismos puestos, la preferencia se determinará por aquel puesto de venta cuya superficie sea menor. c) Por criterio de homogeneización de grupos de venta, o interés de dinamización del equipamiento comercial

44

1.2. Llista d'espera: Les vacants resultants del procediment anterior s'oferiran per ordre de prelació del llistat de suplents o borsa, sempre que continuen complint amb els requisits declarats el seu dia. Per a cada mercat exterior fix es confeccionarà una llista d'espera, la qual estarà formada per: sol·licitants de parades en el procediment públic obert que no haguera obtingut una puntuació suficient per a triar parada vacant, seguits de sol·licitants de parada que ja hagen realitzat petició expressa a l'Ajuntament realitzada ex tempore. El procediment de funcionament d’esta borsa serà el següent: Es procedirà a la crida de l'interessat per rigorós ordre de llista i disposaran d’un termini de 48 hores des del moment de la comunicació de l'existència de la vacant per a manifestar expressament la seua acceptació o renúncia a la parada oferida. En el cas de renúncia per raons no justificades, el sol·licitant passarà a ocupar l'últim lloc de la llista d'espera o borsa. La borsa estarà vigent fins a l'obertura del següent procediment públic obert per a la concessió de parades vacants. 1.3. Procediment públic obert: les parades vacants, després d'haver sigut oferides als venedors habituals i als sol·licitants de la llista d'espera, seran oferides a través d'un procediment públic obert que es durà a terme d'acord amb el que establix la present Ordenança. 1.4. Casos de força major: En el cas que es produïren modificacions en el contingut de l'autorització de venda per casos de força major, les parades vacants s'oferiran prioritàriament a aquells venedors afectats que hagen sol·licitat un trasllat o ampliació, sempre que no s'haja resolt la petició de l'altre sol·licitant. 2. No obstant això, les dites adjudicacions es realitzaran pel temps restant fins a esgotar el període de l'adjudicació inicial de la parada en dubte. 4. Contra les resolucions que adjudiquen les autoritzacions de venda no sedentària es podran interposar els recursos que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

1.2.- Lista de espera: Las vacantes resultantes del procedimiento anterior, se ofrecerán por orden de prelación del listado de suplentes u bolsa, siempre que continúen cumpliendo con los requisitos en su día declarados. Para cada mercado exterior fijo se confeccionará una lista de espera la cual estará formada por:solicitantes de puestos en el procedimiento público abierto que no hubiera obtenido una puntuación suficiente para elegir puesto vacante , seguido de solicitantes de puesto que hayan realizado petición expresa al ayuntamiento realizada ex tempore. El procedimiento de funcionamiento de dicha bolsa será el siguiente: Se procederá al llamamiento del interesado por riguroso orden de lista y dispondrán deun plazo de 48 horas desde el momento de la comunicación de la existencia de la vacante, para manifestar expresamente su aceptación o renuncia al puesto ofertado. En el caso de renuncia, por razones no justificadas, el solicitante pasará a ocupar el último lugar de la lista de espera o bolsa. La bolsa estará vigente hasta la apertura del siguiente procedimiento público abierto para la concesión de puestos vacantes. 1.3.- Procedimiento público abierto: los puestos vacantes tras haber sido ofrecidos a los vendedores habituales y a los solicitantes de la lista de espera serán ofertados a través de un procedimiento publico abierto que se llevará a cabo de acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza. 1.4.- Casos de fuerza mayor: En el caso de que se produjeran modificaciones en el contenido de la autorización de venta debido a casos de fuerza mayor, los puestos vacantes se ofreceran prioritariamente a aquellos vendedores afectados que hayan solicitado un traslado u ampliación siempre y cuando no se haya resuelto la petición del otro solicitante. 2.- No obstante, dichas adjudicaciones se realizarán por el tiempo restante hasta agotar el periodo de la adjudicación inicial del puesto en cuestión. 4.- Contra las resoluciones que adjudiquen las autorizaciones de venta no sedentaria se podrán interponer los recursos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

45

Article 20. Transmissió de l'autorització 1. Dins del període de vigència, l'autorització podrà ser transmesa prèvia comunicació a l'Ajuntament de la Vila Joiosa, d'acord amb el procediment següent i tenint en compte que l’Ajuntament valorarà si es transmet el mateix emplaçament, sinó únicament l'autorització municipal: • El titular cedent de l'autorització haurà de presentar sol·licitud de canvi de titularitat dirigida a l'alcalde, en la qual s'indique la transmissió i les dades personals, tant de l'antic titular com del nou, amb indicació dels motius i la data en què serà efectiva la transmissió. • Declaració responsable de l'adquirent que empare el compliment dels requisits a què es referix l'art d'esta Ordenança. • Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries locals, en este àmbit d'activitat • Renúncia expressa de la titularitat de les parades de venda objecte de transmissió. 2. Per a poder perfeccionar la transmissió serà necessari que l'adquirent acredite complir amb tots els requisits exigibles per a l'exercici de l'activitat que fixe l'Ordenança municipal. 3. L'Ajuntament podrà oposar-se a la dita transmissió en el cas que comprove que qui es proposa com a nou titular no complix amb els requisits establits per a l'exercici de la venda no sedentària. 4. L'Ajuntament emetrà una nova autorització i cartell, en els quals figure com titular l'adquirent i s'expressen els extrems que figuren en els extrems establits en esta Ordenança. 5. Excepte causa justificada, no es podrà procedir a la transmissió abans que transcórreguen 12 mesos des que s'atorgà l'autorització. 6. La transmissió únicament podrà facultar a la venda de la mateixa classe d'articles que comercialitzava el titular cedent, i la seua vigència es limitarà al període restant en l'autorització que es transmet. 7. En el cas de defunció o d'impossibilitat sobrevinguda de desenvolupar l'activitat per part del titular, tindran un dret preferent a la transmissió de l'autorització el cònjuge o la parella de fet, els fills, els germans, els empleats i els altres familiars que col·laboraren amb el titular en l'activitat. Quan puguen concórrer diversos interessats, la sol·licitud s'acompanyarà

Artículo 20. Transmisión de la autorización. 1. Dentro de su periodo de vigencia, la autorización podrá ser transmitida previa comunicación al Ayuntamiento de Villajoyosa, de acuerdo con el siguiente procedimiento y teniendo en cuenta que en el Ayuntamiento valorará si se transmite el mismo emplazamiento, sino únicamente la autorización municipal: • El titular cedente de la autorización deberá de presentar solicitud de cambio de titularidad dirigidas al Alcalde, en la que se indique la transmisión y los datos personales tanto del antiguo titular como del nuevo, con indicación de los motivos y la fecha en que será efectiva la transmisión. • Declaración responsable del adquiriente que ampare el cumplimiento de los requisitos a que se refiere el art de esta Ordenanza. • Certificado acreditativo de estar al corriente de las obligaciones tributarias locales, en este ámbito de actividad • Renuncia expresa de la titularidad de los puestos de venta objeto de transmisión. 2. Para poder perfeccionar la transmisión será necesario que el adquirente acredite cumplir todos los requisitos exigibles para el desarrollo de la actividad que fije la ordenanza municipal. 3.-El ayuntamiento podrá oponerse a dicha transmisión en el caso de que compruebe que quien se propone como nuevo titular no cumple con los requisitos establecidos para el ejercicio de la venta no sedentaria. 4.- El ayuntamiento emitirá una nueva autorización, y cartel, en los que figure como titular el adquiriente y en los que se expresarán los extremos recogidos en esta Ordenanza 5.- Salvo causa justificada, no se podrá proceder a la transmisión antes de que transcurran 12 meses desde que se otorgó la autorización. 6. La transmisión únicamente podrá facultar para la venta de la misma clase de artículos que venía comercializándose por el titular cedente, y su vigencia se limitará al periodo restante en la autorización que se transmite. 7. En el caso de fallecimiento o de imposibilidad sobrevenida de desarrollar la actividad por parte del titular, tendrán un derecho preferente a la transmisión de la autorización el cónyuge o pareja de hecho, los hijos, hermanos, empleados y otros familiares que vinieran colaborando con el titular en la actividad. Cuando puedan concurrir varios interesados, se acompañará a la solicitud,

46

d’escrit en què manifesten la renúncia del seu dret a favor d'adquirent. En els casos de dissolució i cessament en l'activitat d'una persona jurídica, tindran dret preferent a la transmissió de les autoritzacions que fóra titular els qui exerciren la venda per compte i en nom d'esta. 8. En cas de renúncia a una autorització sense que existisca una voluntat de transmissió d’esta, l'Ajuntament aplicarà el procediment fixat per a la provisió de vacants en l'Ordenança municipal. 9. Existirà presumpció de substitució i/o canvi de titularitat no autoritzat quan es constate la presència al capdavant de la unitat bàsica d'una persona no autoritzada i se li imputarà, en tot cas, al titular autoritzat la responsabilitat que hi haguera lloc, prèvia tramitació del corresponent expedient sancionador. Article 21. Permutes d'autoritzacions 1. No podran permutar-se les parades de venda entre si de manera ocasional. 2. La permuta indefinida de parades requerirà autorització municipal. La permuta no permesa podria comportar l'alçament de la parada, sense perjuí de la denúncia corresponent. 3. Durant el període de vigència de l'autorització només es permetrà una única permuta. 4. La sol·licitud de permuta haurà de realitzar-se per mitjà d'un escrit presentat en el Registre General d'entrada de l'Ajuntament de la Vila Joiosa. 5. En el cas de produir-se defunció d'algun dels afectats, l'autorització continuarà sent sobre la parada de venda permutada. Article 22. Renovacions 1. L'autorització que s'atorgue no donarà lloc a un procediment de renovació automàtica. 2. No obstant això, quan haja expirat el termini d'autorització, podran ser renovades una vegada per un període idèntic al de la seua duració inicial, sense que en este cas puguen ser objecte d'un nou procediment de concurrència competitiva. 3. La dita renovació haurà de sol·licitar-la el titular a l'Ajuntament almenys amb una antelació de 3 mesos a la finalització del termini de la seua autorització. 4. La concessió de la renovació estarà subjecta a la verificació prèvia del compliment de les condicions que per a la venda establisca

escrito en el que manifiesten renuncia de su derecho a favor de adquiriente. En los casos de disolución y cese en la actividad de una persona jurídica, tendrán derecho preferente a la transmisión de las autorizaciones de que fuera titular quienes vinieran ejerciendo la venta por cuenta y en nombre de ésta. 8. En caso de renuncia a una autorización sin que exista voluntad de transmisión de la misma, el Ayuntamiento aplicará el procedimiento previsto para laprovisión de vacantes en la ordenanza municipal. 9. Existirá presunción de sustitución y/o cambio de titularidad no autorizado cuando se constate la presencia al frente de la unidad básica de una persona noautorizada, imputándosele, en todo caso, al titular autorizado la responsabilidad a que hubiere lugar, previa tramitación del correspondiente expediente sancionador. Artículo 21.- Permutas de autorizaciones. 1.- No podrán permutarse los puestos de venta entre si de forma ocasional. 2.- La permuta indefinida de puestos requerirá autorización municipal.La permuta no permitida podría conllevar el levantamiento del puesto, sin perjuicio de la denuncia correspondiente. 3.- Durante el periodo de vigencia de la autorización solamente se permitirá una única permuta. 4.- La solicitud de permuta deberá de realizarse mediante escrito presentado en el Registro General de entrada del Ayuntamiento de Villajoyosa 5.- En el caso de producirse fallecimiento de alguno de los afectados, la autorización seguirá siendo sobre el puesto de venta permutado. Articulo 22.- Renovaciones. 1.- La autorización que se otorgue no dará lugar a un procedimiento de renovación automática. 2.- No obstante lo anterior, cuando haya expirado el plazo de autorización, podrán ser renovadas una vez, por un periodo idéntico al de su duración inicial, sin que en este caso, puedan ser objeto de un nuevo procedimiento de concurrencia competitiva. 3.- Dicha renovación deberá solicitarse por el titular al ayuntamiento al menos con una antelación de 3 meses a la finalización del plazo de su autorización. 4.- La concesión de la renovación estará sujeta a la previa verificación del cumplimiento de las condiciones que para la venta establezca

47

l'Ordenança vigent en el moment de sol·licitar la renovació. 5. Fins que es resolga el procediment sobre la renovació qui venia fóra titular de l'autorització podrà continuar amb l'exercici de l'activitat, condicionat a la resolució final que, si s’escau, serà suspesa 6. Si, en consideració al que disposa l'apartat anterior, l'autorització no fóra renovada, qui era titular d’esta podrà presentar una sol·licitud per a obtindre una autorització nova quan l'Ajuntament convoque l'oferta de parades, en concurrència competitiva en igual de condicions amb la resta de sol·licitants. CAPÍTOL II Article 23. De les ocupacions temporals excepcionals 1. Excepcionalment, podrà autoritzar-se als que reunisquen els requisits generals fixats per a l'atorgament d'autoritzacions de venda no sedentària l'ocupació de les parades de venda que queden vacants durant el dia de realització de mercat, denominats “A LA FALLADA”. La Regidoria delegada, al seu criteri, podria establir una BORSA DE CANDIDATS A OPTAR AL SISTEMA DE FALLADA, a fi d'agilitzar la comprovació del compliment dels requisits generals in situ a càrrec de l'inspector, prioritàriament amb fins d'integració socioeconòmica Per a utilitzar estes vies se seguirà la tramitació següent: • Les parades vacants no adjudicades per mitjà del mètode de fallada podran ser ocupades per les limítrofes en la mateixa proporció. En cas de no produir-se l'ocupació per part de les limítrofes, quedarà buida la parada de venda. • De la parada vacant per incompareixença del seu titular o no ocupada per la limítrofa, l'inspector confeccionarà una llista entre els interessats i, amb assistència d'agents de seguretat, procedirà al sorteig d’estes (horari de realització del sorteig: 8.00 h) entre les que es personen in situ i hi sol·liciten optar, que hagen prèviament sol·licitat la seua alta en el sistema de fallada del Mercat ambulant dels dijous de la Vila Joiosa: formada pel llistat de suplents en primer lloc i per les sol·licituds presentades a este efecte, sempre en funció de l'espai considerat vacant i disponible; preferentment, s'aportarà amb anterioritat la

la Ordenanza vigente en el momento de solicitar la renovación. 5.- Hasta que se resuelva el procedimiento sobre la renovación quien venía siendo titular de la autorización podrá continuar con el ejercicio de la actividad, condicionado a la Resolución Final que en su caso será suspendida 6.- Si, en atención a lo dispuesto en el apartado anterior, la autorización no fuera renovada, quien era titular de la misma, podrá presentar una solicitud para obtener una nueva autorización cuando el ayuntamiento convoque la oferta de puestos, en concurrencia competitiva en igual de condiciones con el resto de solicitantes. CAPÍTULO II Articulo 23 .- De las ocupaciones temporales excepcionales. 1.- Excepcionalmente, podrá autorizarse a quienes reúnan los requisitos generales fijados para el otorgamiento de autorizaciones de venta no sedentaria, la ocupación, de los puestos de venta que queden vacantes durante el día de celebración de mercado, denominados “AL FALLO”. La Concejalía Delegada, a su criterio, podría establecer una BOLSA DE CANDIDATOS A OPTAR AL SISTEMA DEL FALLO, con el fin de agilizar la comprobación del cumplimiento de los requisitos generales in situ a cargo del Inspector, prioritariamente con fines de integración socioeconómica Para utilizar estas vías se seguirá la siguiente tramitación: • Los puestos vacantes no adjudicados mediante el método del fallo podrán ser ocupados por los colindantes en igual proporción. En caso de no producirse la ocupación por parte de los colindantes, quedará vacío el puesto de venta. • Vacante un puesto por incomparecencia de su titular o no ocupado por el colindante, el Inspector confeccionará una lista entre los interesados y con asistencia de agentes de Seguridad, procederá al sorteo de los mismos (horario de celebración del sorteo: 8:00 h), entre quienes se personen in situ, y soliciten optar, que hayan previamente solicitado su alta en el sistema del fallo del mercadillo de los jueves de Villajoyosa: , compuesta del listado de suplentes en primer lugar y de las solicitudes presentadas al efecto, siempre en función del espacio considerado vacante y disponible, Preferentemente se aportará con anterioridad la

48

documentació a què es referix l'article de la present Ordenança i, una vegada comprovada esta, es procedirà a l’assignació de la parada corresponent. • L'autorització generarà l'obligació de l'adjudicatari de fer front a les obligacions fiscals, prèvia acreditació i pagament de la taxa fiscal aplicable per mitjà del formulari d'autoliquidació corresponent, disponible a este efecte. L'autorització comprendrà únicament a un dia de Mercat • Haurà d’exposar l'autorització en lloc visible en tot moment • Per a les tasques de càrrega i descàrrega de gènere i muntatge de parada de venda no es podrà accedir amb vehicle o qualsevol mitjà que puga, a criteri de l'inspector de Comerç, entorpir l'activitat. CAPÍTOL III. CONTINGUT I ÚS DE LES AUTORITZACIONS Article 24. Contingut de les autoritzacions 1. Durant l'exercici de l'activitat, hauran de tindre exposat, de manera visible per al públic, l'autorització municipal o document acreditatiu de l'autorització, degudament segellat i firmat per l'autoritat municipal competent, que descriga: - Nom, domicili i DNI del titular i de les persones designades per este per a col·laborar en l'exercici de la venda i fotos recents d’estos. - La modalitat de venda no sedentària autoritzada - Identificació del lloc on pot exercir la venda i, si s’escau, identificació de la parada assignada - La relació de productes que puguen ser objecte de venda - Les dates i els horaris autoritzats - Superfície d'ocupació autoritzada i, si s’escau, característiques de la instal·lació - Si s’escau, marca model i matricula del vehicle autoritzat o vehicles. Haurà de comunicar qualsevol canvi a l'Ajuntament per a actualitzar l'autorització - Període de validesa de l'autorització 2. L'autorització, la seua còpia compulsada o, si s’escau, el document acreditatiu expedit per l'Ajuntament, ha de ser exhibit de manera visible i permanent en el punt de venda corresponent, juntament amb una adreça per a la recepció

documentación a la que se refiere el artículo de la presente Ordenanza y una vez comprobada la misma se procederá a la correspondiente asignación de puesto. • La autorización generará la obligación del adjudicatario de hacer frente a las obligaciones fiscales, previa acreditación y pago de la tasa fiscal aplicable por medio de formulario de autoliquidación correspondiente , disponible al efecto. La autorización alcanzará únicamente a un día de mercado • Deberá de exponer la autorización en lugar visible, en todo momento • Para las labores de carga y descarga de género y montaje de puesto de ventas, no se podrá acceder con vehículo, o cualquier medio que pueda, a criterio del Inspector de Comercio, entorpecer la actividad CAPITULO III: CONTENIDO Y USO DE LAS AUTORIZACIONES. Artículo 24. Contenido de las autorizaciones. 1. Durante el desarrollo de la actividad, deberán tener expuesto, en forma visible para el público, la autorización municipal o documento acreditativo de la autorización, debidamente sellado y firmado por la autoridad municipal competente que describa: - Nombre, domicilio y DNI del titular y de las personas designadas por éste para colaborar en el ejercicio de la venta y fotos recientes de los mismos. - La modalidad de venta no sedentaria autorizada. - Identificación del lugar donde puede ejercer la venta y en su caso, identificación del puesto asignado. - La relación de productos que puedan ser objeto de venta - Las fechas y horarios autorizados. - Superficie de ocupación autorizada y, en su caso, características de la instalación. - En su caso, marca modelo y matricula del/los vehículos autorizados. Debiendo comunicar cualquier cambio al Ayuntamiento para actualizar la autorización. - Periodo de validez de la autorización. 2. La autorización, su copia compulsada o, en su caso, documento acreditativo expedido por el Ayuntamiento, debe ser exhibida de forma visible y permanente en el correspondiente punto de venta, junto con una dirección para la recepción

49

de les possibles reclamacions derivades de l'exercici de l'activitat. Article 25. Ús de l'autorització municipal i excepcions 1. L'autorització municipal serà personal i indivisible i podrà, no obstant això, fer ús d'esta quan el titular siga una persona física i sempre que li assistisquen en l'exercici de la seua activitat el cònjuge o la parella de fet, els fills i els empleats donats d'alta per este en la Seguretat Social. 2. Si el titular de l'autorització és una persona jurídica només podrà fer ús d’esta el soci o l’empleat de l'entitat expressament indicat com titular o suplent en l'autorització. 3. En el cas que per mort, jubilació, malaltia acomiadament o baixa en l'entitat, o per qualsevol altra causa justificada, haja de procedir a la substitució d'algun d'ells, l'entitat titular de l'autorització haurà de comunicar-ho a l'Ajuntament i indicar el nom, el domicili i el DNI del substitut, acreditar la seua vinculació amb la persona jurídica i indicar la causa de substitució. 4. Existirà la presumpció de substitució i/o canvi de titularitat no autoritzat quan es constate la presència al capdavant de la unitat bàsica d'una persona no autoritzada; s’imputarà, en tot cas, al titular autoritzat la responsabilitat que li pertoque, prèvia tramitació de l’expedient sancionador corresponent. Article 26. Responsabilitats 1. En tot cas, s'imputarà al titular de l'autorització municipal la responsabilitat derivada per la comissió d'infraccions a la present Ordenança i a tota la normativa vigent sobre l'exercici de l'activitat comercial i la defensa dels consumidors i usuaris. 2. Els titulars de les autoritzacions per a l'exercici de la venda no sedentària que comercialitzen aliments són responsables de la higiene de les seues parades, de la qualitat i l’origen dels productes que comercialitzen i del compliment de tota normativa específica que regula l'emmagatzemament, el transport, la manipulació i la distribució d’estos. 3. Així mateix, els titulars de les autoritzacions són els responsables de garantir que tota persona que intervinga en la parada en la manipulació i distribució d'aliments haja

de las posibles reclamaciones derivadas del ejercicio de la actividad. Artículo 25. Uso de la autorización municipal y excepciones. 1.- La autorización municipal será personal e indivisible pudiendo, no obstante hacer uso de ella, cuando el titular sea una persona física y siempre que le asistan en el ejecicio de su actividad., el cónyuge o pareja de hecho, los hijos y los empleados dados de alta por aquél en la Seguridad Social. 2.- Si el titular de la autorización es una persona jurídica solo podrá hacer uso de la misma el socio o empleado de la Entidad expresamente indicado como titular o suplente en la autorización. 3.- En el caso de que por muerte, jubilación, enfermedad despido o baja en la entidad, o por cualquier otra causa justificada deba proceder a su sutitución de alguno de ellos, la entidad titular de la autorización deberá comunicarla al Ayuntamiento, indicando el nombre, domicilio y D.N.I del sustituto, acreditando su vinculación con la persona juridica e indicando la causa de sustitución. 4.- Existirá presunción de sustitución y /o cambio de titularidad no autorizado cuando se constate la presencia al frente de la unidad básica de una persona no autorizada, imputándose en todo caso, al titular autorizado la responsabilidad a que hubiera lugar, previa tramitación del correspondiente expediente sancionador. Articulo 26.- Responsabilidades. 1.- En todo caso, se imputará al titular de la autorización municipal la responsabilidad derivada por la comisión de infracciones a la presente Ordenanza y a toda la normativa vigente sobre el ejercicio de la actividad comercial y la defensa de los consumidores y usuarios. 2.- Los titulares de las autorizaciones para el ejercicio de la venta no sedentaria que comercialicen alimentos son responsables de la higiene de sus puestos, de la calidad y origen de los productos que comercializan y del cumplimiento de toda normativa específica que regula el almacenamiento, transporte, manipulación y distribución de los mismos. 3.- Asimismo, los titulares de las autorizaciones son los responsables de garantizar que toda persona que intervenga en el puesto en la manipulación y distribución de alimentos haya

50

rebut la formació necessària i suficient en els termes que determina la legislació vigent en matèria de manipuladors d'aliments. 4. El titular de l'autorització haurà de contractar un assegurança de responsabilitat civil amb cobertura dels riscos derivats de l'activitat comercial. Article 27. Revocació de l'autorització 1. L'autorització municipal podrà ser revocada quan desapareguen les circumstàncies que van donar lloc al seu atorgament o per la imposició d'una sanció que comporte la seua revocació, en els supòsits i amb els procediments fixats en esta Ordenança, sense que això origine un dret a indemnització o una compensació de cap tipus. 2. Les autoritzacions revocades passaran a ser considerades vacants i podran ser cobertes pel procediment establit en l'article d'esta Ordenança. CAPÍTOL IV. REGISTRE DE VENEDORS NO SEDENTARIS Article 28. Registre municipal 1. L'Ajuntament mantindrà un Registre de venedors no sedentaris autoritzats en el terme municipal de la Vila Joiosa en el qual s'efectuarà la inscripció d'ofici dels venedors en el moment de l'atorgament de l'autorització, que partirà de les dades contingudes en la declaració responsable i en la sol·licitud. El registre hauran de constar, com a mínim, les dades següents: • NIF i nom i cognoms, o raó social de la persona física o jurídica titular de l'autorització. • Domicili a efecte de notificacions. • Denominació del mercat de venda no sedentària per al qual s'està autoritzat o lloc d'emplaçament de la parada. • Identificació de la parada (número, codi, descripció) per a la qual s'està autoritzat. • Productes per als quals ha obtingut l'autorització de venda. • Data d'inici i final de l'autorització. 2. Este Registre serà públic i les administracions competents hauran de garantir la interoperabilitat tècnica entre cada registre municipal i el Registre de

recibido la formación necesaria y suficiente en los términos previstos en la legislación vigente en materia de manipuladores de alimentos. 4.- El titular de la autorización deberá contratar un seguro de responsibilidad civil con cobertura de los riesgos derivados de la actividad comercial. Artículo 27. Revocación de la autorización. 1.- La autorización municipal podrá ser revocada cuando desaparezcan las circunstancias que dieron lugar a su otorgamiento o por la imposición de una sanción que conlleve su revocación, en los supuestos y con los procedimientos previstos en esta Ordenanza, sin que ello origine derecho a indemnización o compensación de ningún tipo. 2.- Las autorizaciones revocadas pasarán a ser consideradas vacantes, pudiendo ser cubiertas por el procedimiento establecido previsto en el artículo de esta Ordenanza. Capitulo IV Registro de vendedores no sedentarios. Artículo 28 Registro Municipal. 1.- El Ayuntamiento mantendrá un Registro de vendedores no sedentarios autorizados en el término municipal de Villajoyosa en el cual se efectuará la inscripción de oficio de los vendedores en el momento del otorgamiento de la autorización, partiendo de los datos contenidos en la declaración responsable y en la solicitud El registro deberán constar, como mínimo, los siguientes datos: • NIF y nombre y apellidos o razón social de la persona física o jurídica titular de la autorización. • Domicilio a efecto de notificaciones. • Denominación del mercado de venta no sedentaria para el que se está autorizado o lugar de emplazamiento del puesto. • Identificación del puesto (número, código, descripción) para el que se está autorizado. • Productos para los que ha obtenido la autorización de venta. • Fecha de inicio y final de la autorización. 2.- Este Registro será público y deberá garantizarse por las administraciones competentes la interoperabilidad técnica entre cada Registro Municipal y el Registro de

51

comerciants de venda no sedentària de la Comunitat Valenciana. CAPÍTOL V. EXTINCIÓ DE LES AUTORITZACIONS Article 30. Extinció de les autoritzacions 1. Les autoritzacions municipals per a l'exercici de la venda no sedentària s'extingiran, sense que causen dret a cap indemnització, per les causes següents: a) Acabament del termini per al qual es va atorgar, excepte quan se sol·licite i es concedisca la renovació de l'autorització. b) Renúncia expressa del titular. c) No aportar, en el termini de 10 dies hàbils, des que va ser requerit, els documents acreditatius de les dades que figuren en la declaració responsable aportada, juntament amb la sol·licitud d'autorització. d) Per revocació quan desapareguen les circumstàncies que van donar lloc al seu atorgament. e) Per defunció o dissolució de la persona jurídica titular, sense perjuí de la seua possibilitat de transmissió. f) No assistir al Mercat per al qual tinga concedida, d'acord amb el règim sancionador. g) Per impagament de la taxa a què estiga obligat. h) Com a conseqüència de la imposició de qualsevol sanció que comporte l'extinció de l'autorització. 2. Les autoritzacions que s'extingisquen per algunes de les causes assenyalades podran ser amortitzades o passar a ser considerades vacants. CAPÍTOL V. CONDICIONS DE LES PARADES I PRODUCTES AUTORITZATS PER A LA VENDA NO SEDENTÀRIA Article 31. Productes de venda en mercat 1. S'autoritza en el mercat la venda no sedentària dels productes relacionats en els apartats corresponents de la present Ordenança, sempre que es respecte la propietat industrial o propietat intel·lectual. 2. En els mercats ocasionals no detallats en la present Ordenança, la resolució que els autoritze fixarà els productes la venda dels quals es permet.

Comerciantes de Venta No Sedentaria de la Comunitat Valenciana. Capitulo V : Extinción de las autorizaciones. Artículo 30. Extinción de las autorizaciones. 1. Las autorizaciones municipales para el ejercicio de la venta no sedentaria se extinguirán, sin que causen derecho a indemnización alguna, por las siguientes causas: a) Término del plazo para el que se otorgó, salvo cuando se solicite y se conceda la renovación de la autorización. b) Renuncia expresa del titular. c) No aportar, en el plazo de 10 días hábiles, desde que fue requerido, los documentos acreditativos de los datos que figuran en la Declaración Responsable aportada junto a la solicitud de autorización. d) Por revocación cuando desaparezcan las circunstancias que dieron lugar a su otorgamiento. e) Por fallecimiento o disolución de la persona jurídica titular, sin perjuicio de su posibilidad de transmisión. f) No asistir al mercado para el que tenga concedida, de acuerdo con el régimen sancionador g)Por impago de la tasa a la que esté obligado. h) Como consecuencia de la imposición de cualquier sanción que conlleve la extinción de la autorización. 2. Las autorizaciones que se extingan por algunas de las causas señaladas podrán ser amortizadas o pasar a ser consideradas vacantes. Capitulo V ----Condiciones de los puestos y productos autorizados para la venta no sedentaria Artículo 31. Productos de venta en mercado. 1.- Se autoriza en el mercado la venta no sedentaria de los productos relacionados en los apartados correspondientes de la presente Ordenanza, siempre que se respete la propiedad industrial o propiedad intelectual. 2.- En los mercados ocasionales no detallados en la presente Ordenanza, la resolución que los autorice, fijará los productos cuya venta se permite.

52

3. Queda prohibida la venda no sedentària d'aquells productes la normativa específica dels quals així ho establisca i dels que no apareguen com a permesos expressament en la present Ordenança. 4. El titular d'una autorització per a la venda no sedentària de productes d'alimentació addicionalment haurà de complir amb els requisits imposats per la normativa sanitària que siga d'aplicació. 5. Els titulars de l'autorització de venda no sedentària podran sol·licitar a l'Ajuntament de la Vila Joiosa el canvi de l'article objecte de venda, per a la qual cosa serà necessària la comunicació prèvia per escrit amb 15 dies d'antelació i no donar-se una situació de coincidència amb parades limítrofes i adjacents, o un altre criteri que ho desaconselle, basant-se en la configuració i projecció del mercat, com a equipament comercial col·lectiu i integral. Article 32. Condicions de les parades de venda en mercats 1. L'Ajuntament senyalitzarà, numerarà i agruparà en el mercat les parades a ocupar en funció de l'espai disponible i les dimensions òptimes per a cada activitat. En el cas de possessió de caravanes-remolcs que s'utilitzen com a parada, els seus titulars hauran de deixar un pas de servei entre cada parada. L'Ajuntament podrà establir diverses tipologies de parades 2. Les mesures de major o menor amplitud dels mòduls estaran condicionades a les característiques del perímetre en què s'instal·len les parades, a fi de donar a aquells uniformitat i ordre, inspirats en la protecció del paisatge urbà i/o territorial. 3. Els titulars de les autoritzacions hauran de garantir la seguretat i solidesa de les seues instal·lacions tenint en compte que, en tot cas, haurà de tractar-se d'instal·lacions desmuntables i de fàcil transport. Estes instal·lacions desmuntables estaran cobertes d'un tendal de lona idèntic per a tots els venedors i hauran de guardar una imatge homogènia, la qual serà acordada per l'Ajuntament, previ consens amb els mateixos venedors en el termini d'1 any des de la publicació de la present Ordenança i posada en pràctica en el termini d'1 any posterior a l'acord adoptat. 4. Si s’escau, l'òrgan municipal competent podrà determinar i exigir la

3.- Queda prohibida la venta no sedentaria de aquellos productos cuya normativa específica así lo establezca, y de los que no aparezcan como permitidos expresamente en la presente Ordenanza. 4.- El titular de una autorización para la venta no sedentaria de productos de alimentación deberá adicionalmente cumplir los requisitos impuestos por la normativa sanitaria que resulte de aplicación. 5.- Los titulares de la autorización de venta no sedentaria podrán solicitar al Ayuntamiento de Villajoyosa el cambio del artículo objeto de venta, para lo cual será necesario la previa comunicación por escrito con 15 dias de antelación y no darse situación de coincidencia con puestos colindantes y adyacentes, u otro criterio que lo desaconseje, en base a la configuración y proyección del mercado, como equipamiento comercial colectivo e integral Artículo 32. Condiciones de los puestos de venta en mercados. 1.- El Ayuntamiento señalizará y numerará en el mercado agrupando los puestos a ocupar en función del espacio disponible y las dimensiones óptimas para cada actividad. . En el caso de posesión de caravanas remolques y se utilice como puesto, sus titulares deberán dejar un paso de servicio entre cada parada. El Ayuntamiento podrá establecer distintas tipologías de puestos 2.-Las medidas de mayor o menor amplitud de los módulos estarán condicionadas a las características del perímetro en el que se instalen las paradas a fin de dar a aquéllos uniformidad y orden, inspirados en la protección del paisaje urbano y/o territorial . 3.- Los titulares de las autorizaciones deberán garantizar la seguridad y solidez de sus instalaciones teniendo en cuenta que en todo caso habrá de tratarse de instalaciones desmontables y de fácil transporte. Estas instalaciones desmontables estarán cubiertas de un toldo de lona idéntico para todos los vendedores y deberán guardar una imagen homogénea la cual será acordada por el ayuntamiento previo consenso con los propios vendedores en el plazo de 1 año desde la publicación de la presente ordenanza y puesta en práctica en el plazo de 1 año posterior al acuerdo adoptado. 4.- En su caso, el órgano municipal competente podrá determinar y exigir, en su caso, en la

53

corresponent autorització i condicions d'estètica comunes a totes les parades d'un determinat emplaçament. 5. Per a cada modalitat de venda no sedentària l'Ajuntament disposarà d'un plànol a escala on es reflectiran les parades i les dimensions, sense perjuí de la seua modificació, en cas necessari, per l'òrgan municipal competent. 6. Els articles de venda no hauran de depositar-se directament a terra, llevat d’aquells que es determinen expressament o aquelles mercaderies que, per les seues característiques, no es puga alterar la seua composició, higiene o aspecte. Tindran esta consideració els articles de ceràmica, fang, fusta, metall, etc. Article 33. Condicions de les parades de venda de productes alimentaris 1. Donat el caràcter excepcional de la venda no sedentària de productes alimentaris, a més de les condicions generals que s'establixen en la present Ordenança per a totes les parades de venda, aquells en què s'expenguen productes alimentaris, hauran de reunir les condicions següents: a. Només s'exercirà en les parades que l'Ajuntament assenyale. b. Es realitzarà sobre bancades mòbils de manera que, en tot cas, s'evite el seu contacte amb el terra. c. Es compliran tots els altres requisits que, per a la seua venda, exigixen les normes de compliment general o les autoritats sanitàries competents 2. Quan la venda de productes alimentaris es realitze per mitjà de camions o remolcs-tenda, estos hauran de reunir les característiques següents: a. Aïllament tèrmic en parets i sostres. b. Elements exteriors i interiors de material impermeable i de neteja fàcil; s’han d’evitar angles i racons en què puga acumular-se brutícia. c. Aparadors dotats de vitrines i, si s’escau, frigorífics. d. Disponibilitat d'aigua potable en quantitat suficient. e. Disponibilitat de depòsits d'aigües residuals o, almenys, de les canalitzacions corresponents per a la seua conducció als desaigües públics. f. Totes altres que per a cada un dels productes exigixen les reglamentacions tecnicosanitàries corresponents.

correspondiente autorización, condiciones de estética comunes a todos los puestos de un determinado emplazamiento. 5.- Para cada modalidad de venta no sedentaria el Ayuntamiento dispondrá de un plano a escala donde se reflejarán los puestos y dimensiones, sin perjuicio de su modificación, en caso necesario, por el órgano municipal competente. 6.- Los artículos de venta no deberán depositarse directamente en el suelo, salvo aquellos que se determinen expresamente o aquellas mercancías que por sus características no se pueda alterar su composición, higiene o aspecto. Tendrán esta consideración los artículos de cerámica, barro, madera, metal, etc. Artículo 33. Condiciones de los puestos de venta de productos alimenticios. 1.- Dado el carácter excepcional de la venta no sedentaria de productos alimenticios, además de las condiciones generales que en la presente Ordenanza se establecen para todos los puestos de venta, aquellos en los que se expendan productos alimenticios, deberán reunir las siguientes condiciones: a. Sólo se ejercerá en los lugares que el Ayuntamiento señale. b. Se realizará sobre bancadas móviles de forma que en todo caso se evite su contacto con el suelo. c. Se cumplirán aquellos otros requisitos que para su venta exigían las normas de general cumplimiento o las autoridades sanitarias competentes 2.- Cuando la venta de productos alimenticios se realice mediante camiones o remolques tienda, éstos deberán reunir las siguientes características: a. Aislamiento térmico en paredes y techos. b. Elementos exteriores e interiores de material impermeable y de fácil limpieza, evitando ángulos y rincones en los que pueda acumularse suciedad. c. Mostradores dotados de vitrinas y, en su caso, frigoríficos. d. Disponibilidad de agua potable en cantidad suficiente. e. Disponibilidad de depósitos de aguas residuales o, al menos de las debidas canalizaciones para su conducción a los desagües públicos. f. Aquellas otras que para cada uno de los productos exigían las Reglamentaciones Técnico-Sanitarias correspondientes.

54

3. En ambdós supòsits és necessari estar en possessió del carnet sanitari de manipulador d'aliments CAPÍTOL VI. RÈGIM D'ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT DELS MERCATS Article 34. Règim d'organització i funcionament del mercat 1. L'horari de funcionament i de tasques de càrrega i descàrrega del Mercat serà l'establit per la present Ordenança o per la resolució específica d'autorització. Els titulars de les parades de venda que a les 9 hores no hagen muntat la parada perdran el seu dret a instal·lar esta i passen a tindre la consideració de vacants. 2. Durant l'horari de venda queda prohibida la circulació de vehicles en l'interior del mercat. 3. Amb caràcter general, i excepte disposició en contra, els vehicles dels venedors no podran trobar-se en l'interior del mercat ni al costat de la parada de venda, hauran d'estacionar en qualsevol lloc de la via pública autoritzada en l'aparcament. S'excepcionen d'esta prohibició els anomenats camions-tenda i d’altres vehicles que expressament s'autoritzen. 4. Durant les operacions de càrrega i descàrrega de mercaderies, els vehicles podran estacionar en l'interior del mercat pel temps imprescindible per a realitzar-les. 5. Els titulars de les parades que a l'hora d'inici de l'activitat comercial prevista en l'autorització no hagen comparegut en el mercat, perdran el dret a instal·lar-se en este durant el dia. 6. Els titulars de les autoritzacions respectaran els perímetres i llocs per a l'exercici de la venda, els quals, en cap cas, hauran de coincidir amb l'accés a llocs públics, habitatges o establiments comercials o industrials. No podran, així mateix, situar-se de manera que impedisquen la visibilitat de senyals de ciruculació o altres indicatius. 7. No es podran expendre mercaderies fora de la parada assignada, ni obstaculitzar la circulació lliure dels corredors entre parades. 8. Els desperdicis, els envasos, els embolcalls i la resta de residus, ocasionats com a conseqüència de l'exercici de l'activitat comercial, seran depositats en bosses, les quals hauran de ser depositades en els voltants de la parada de venda o en altres llocs habilitats per a això.

3.- En ambos supuestos es necesario estar en posesión del carnet sanitario de manipulador de alimentos CAPÍTULO VI RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS. Artículo 34. Régimen de organización y funcionamiento del mercado. 1.- El horario de funcionamiento y de labores de carga y descarga del mercado será el establecido por la presente Ordenanza o por la resolución específica de autorización. Los titulares de los puestos de venta que a las 9 horas no hayan montado el puesto, perderán su derecho a instalar el mismo, pasando éstos a tener la consideración de vacantes. 2.- Durante el horario de venta queda prohibida la circulación de vehículos en el interior del mercado. 3.- Con carácter general y salvo disposición en contra, los vehículos de los vendedores no podrán encontrarse en el interior del mercado ni junto al puesto de venta, debiendo estacionar en cualquier lugar de la vía pública autorizada al aparcamiento. Se excepcionan de esta prohibición los llamados camiones-tienda y otros vehículos que expresamente se autoricen. 4.- Durante las operaciones de carga y descarga de mercancías los vehículos podrán estacionar en el interior del mercado por el tiempo imprescindible para realizarlas. 5.- Los titulares de los puestos que a la hora de inicio de la actividad comercial prevista en la autorización no hayan comparecido en el mercado, perderán el derecho a instalarse en el mismo durante el día. 6.- Los titulares de las autorizaciones respetarán los perímetros y lugares para el ejercicio de la venta, que en ningún caso deberán coincidir con el acceso a lugares públicos, viviendas o establecimientos comerciales o industriales. No podrán, asimismo, situarse de forma que impidan la visibilidad de señales de tráfico u otros indicativos. 7.- No se podrán expender mercaderías fuera del puesto asignado, ni obstaculizar la libre circulación de los pasillos entre paradas. 8.- Los desperdicios, envases, envoltorios y demás residuos ocasionados como consecuencia del ejercicio de la actividad comercial, serán depositados en bolsas, las cuales deberán ser depositas en las inmediaciones del puesto de venta u en otros lugares habilitados para ello.

55

9. Els titulars de les autoritzacions hauran de mantindre en bon estat de conservació les instal·lacions de la parada, sense que puguen alterar significativament les condicions de l'espai on desenvolupen la seua activitat. 10. Els titulars de les parades hauran de reparar els desperfectes que puguen ocasionar en paviment, arbratge, o mobiliari urbà de qualsevol tipus. 11. No es permet la utilització d'aparells acústics per a vociferar l'oferta de mercaderies o serveis. 12. Queda prohibida l'activitat en la via pública del coneguda com top manta; s’entén com a tal qui, amb ànim de lucre i amb fi comercial, importe, posseïsca, utilitze, oferisca, introduïsca o venga articles de marques registrades sense autorització del titular de la patent o del registre, o de qualsevol còpia literària o artística, com ara CD, DVD o un altre format de còpia o plagi, sense autorització del titular. S'entén prohibida, la mera possessió d'articles copiats si es pot deduir que, pel nombre d'articles que es porta, són destinats a la venda amb ànim de lucre. Les còpies seran decomissades. 13. Queden exceptuades de la prohibició, els articles que siguen imitacions i no còpies exactes, bé de la marca o signe distintiu d’esta, o bé de l'obra literària o artística, sense perjuí de la resta d'infraccions que pogueren cometre en matèria de venda no sedentària o d’altres regulades en la present Ordenança. 14. En el cas que la procedència dels productes exposats a la venda, segons el parer de la Policia Local, no puga ser correctament acreditada es procedirà a la seua intervenció cautelar i es donarà compte immediat als òrgans competents per raó d'esta matèria, a més de procedir a efectuar la corresponent denúncia administrativa d'acord amb el que determina la present Ordenança. 15. Si es procedira a la intervenció cautelar de la mercaderia per qualsevol dels preceptes establits legalment seran depositats en el depòsit municipal destinat a este efecte. Si transcorreguts 2 mesos des de la seua intervenció cautelar no haguera sigut arreplegada, es procedirà a la seua destrucció. 16. Els titulars de les corresponents autoritzacions municipals queden obligats a complir les ordes que, en aplicació de la present Ordenança i legislació vigent en la

9.- Los titulares de las autorizaciones deberán mantener en buen estado de conservación las instalaciones del puesto, sin que pueden alterar significativamente las condiciones del espacio donde desarrollan su actividad. 10.- Los titulares de los puestos deberán reparar los desperfectos que puedan ocasionar en pavimento, arbolado, o mobiliario urbano de cualquier tipo. 11.- No se permite la utilización de aparatos acústicos para vocear la oferta de mercaderías o servicios. 12.- Queda prohibida la actividad en la vía pública del conocido como “top manta”, entendiendo como tal, el que, con ánimo de lucro, y con fin comercial, importe, posea, utilice, ofrezca, introduzca o venda artículos de marcas registradas, sin autorización del titular de la patente o registro, o cualquier copia literaria o artística, tales como CD’s, DVD’s, u otro formato de copia o plagio, sin autorización del titular. Se entiende prohibida, la mera posesión de artículos copiados, si se puede deducir, que por el número de artículos que se lleva, son destinadas a la venta con ánimo de lucro. Las copias serán decomisadas. 13.- Quedan exceptuados de la prohibición, los artículos que sean imitaciones y no copias exactas, bien de la marca o signo distintivo de la misma, o bien de la obra literaria o artística, sin perjuicio del resto de infracciones que pudieran cometer en materia de venta no sedentaria o demás reguladas en la presente ordenanza. 14.- En caso de que los productos expuestos a la venta, a juicio de la Policía Local, no pueda ser correctamente acreditada su procedencia se procederá a su intervención cautelar, dando cuenta inmediata a los órganos competentes por razón de esta materia, además de proceder a efectuar la correspondiente denuncia administrativa de acuerdo con lo previsto en la presente Ordenanza. 15.- Si se procediese a la intervención cautelar de la mercancía por cualquiera de los preceptos establecidos legalmente, serán depositados en el depósito municipal destinado a tal efecto. Si transcurridos 2 meses desde su intervención cautelar no hubiere sido recogida, se procederá a su destrucción. 16.- Los titulares de las correspondientes autorizaciones municipales quedan obligados a cumplir las órdenes que en aplicación de la presente Ordenanza y legislación vigente en la

56

matèria, els donen les autoritats o els funcionaris municipals per al funcionament correcte dels mercats en què s'autoritza la venda no sedentària. CAPÍTOL VI. DRETS I OBLIGACIONS DELS VENEDORS Article 35. Drets Els titulars de les autoritzacions municipals per a l'exercici de la venda no sedentària en el municipi de la Vila Joiosa gaudiran dels drets següents: 1. Ocupar les parades de venda no sedentària per a les quals estiguen autoritzats. 2. Exercir, públicament i pacíficament, en l'horari i condicions marcades en l'autorització, l'activitat de la venda no sedentària autoritzada per l'Ajuntament. 3. Demanar la protecció corresponent de les autoritats locals per a poder realitzar la seua activitat. 4. Presentar les reclamacions i els suggeriments per al millor funcionament dels mercats extraordinaris en què s'autoritza l'exercici de l'activitat. 5. Disfrutar d'un període vacacional per any no superior a 30 dies, amb l'autorització prèvia de l'Ajuntament, durant el qual estaran exempts de l'obligació d'assistir al seu mòdul de venda. El període vacacional podrà sol·licitar-se en fraccions que mai seran inferiors a 7 dies. Article.36 Obligacions Els titulars de les autoritzacions municipals per a l'exercici de la venda no sedentària en el municipi de la Vila Joiosa tindran les obligacions següents: 1. Complir, durant tot el temps de vigència de l'autorització, els requisits que van generar el dret al seu atorgament. Per a això hauran de presentar, amb caràcter anual, la documentació justificativa que durant tot l'any anterior o des del moment de l'adjudicació, si esta haguera tingut lloc durant l'any anterior, ha mantingut els requisits que van generar dret a l'atorgament de l'autorització municipal, així com el justificant de pagament de la taxa anual. 2. Realitzar la venda no sedentària en parades o instal·lacions desmuntables o vehicles que reunisquen les condicions marcades en esta Ordenança, adequades al tipus de productes que s'expenguen.

materia, les den las autoridades o funcionarios municipales para el correcto funcionamiento de los mercados en que se autoriza la venta no sedentaria. Capitulo VI Derechos y obligaciones de los vendedores. Artículo 35. Derechos. Los titulares de las autorizaciones municipales para el ejercicio de la venta no sedentaria en el Municipio de Villajoyosa gozarán de los siguientes derechos: 1.-Ocupar los puestos de venta no sedentaria para los que estén autorizados. 2.-Ejercer pública y pacíficamente, en el horario y condiciones marcadas en la autorización, la actividad de la venta no sedentaria autorizada por el Ayuntamiento. 3.-Recabar la debida protección de las autoridades locales para poder realizar su actividad. 4.-Presentar las reclamaciones y sugerencias para el mejor funcionamiento de los mercados extraordinarios en los que se autoriza el ejercicio de la actividad. 5.-Disfrutar de un periodo vacacional por año no superior a 30 dias, previa autorización del Ayuntamiento, del cual estarán exentos de la obligación de asistir a su módulo de venta. El periodo vacacional podrá solicitarse en fracciones que nunca serán inferior a 7 dias. Artículo.36 Obligaciones. Los titulares de las autorizaciones municipales para el ejercicio de la venta no sedentaria en el Municipio de Villajoyosa tendrán las siguientes obligaciones: 1.-Cumplir, durante todo el tiempo de vigencia de la autorización, los requisitos que generaron el derecho a su otorgamiento. Para ello deberán de presentar con carácter anual documentación justificativa de que durante todo el año anterior o desde el momento de la adjudicación si ésta hubiera tenido lugar durante el año anterior ha mantenido los requisitos que generaron derecho al otorgamiento de la autorización municipal asi como el justificante de pago de la tasa anual. 2.- Realizar la venta no sedentaria en puestos o instalaciones desmontables o vehículos que reúnan las condiciones marcadas en esta Ordenanza, adecuadas al tipo de productos que se expendan.

57

3. Exposar la disposició de l'autorització municipal en un lloc visible de la parada de venda, durant el temps en què exercisca l'activitat, en la forma i amb els mitjans establits a este efecte. L'incompliment d'esta obligació donarà lloc a l'inici de l'expedient sancionador corresponent. 4. Estar al corrent del pagament dels tributs i drets municipals. 5. Observar el que determina la normativa vigent en cada moment sobre l'exercici del comerç, defensa dels consumidors i usuaris. 6. Disposar de cartells en què s'expose de manera visible i llegible els preus de venda dels productes oferits. 7. Disposar i exposar en el lloc de venda dels preceptius fulls de reclamacions oficials, visibles i llegibles 8. Disposar de les factures i dels documents que acrediten la procedència dels productes objecte del comerç i aportar-los en el termini que siguen requerits per a això, així com complir les normes d'etiquetatge d’estos. 9. Els productes objecte de venda hauran de reunir les condicions exigides per la seua normativa reguladora. En cas de productes alimentaris serà necessari complir els requisits higienicosanitaris i de protecció dels consumidors que establisquen les reglamentacions especifiques relatives a les condicions dels productes, instal·lacions i vehicles de transport i venda, extrems que hauran de poder acreditar-se per mitjà d'informe de l'autoritat sanitària competent. 10. Expedir factura o document justificatiu de compra als clients que ho sol·liciten, d'acord amb el que determina a este efecte per la normativa aplicable. 11. Els titulars de les parades i, si no n'hi ha, els autoritzats com a suplents romandran en estes durant les hores de funcionament del mercat. 12. Facilitar, a requeriment de l'autoritat competent, els seus funcionaris o agents, la documentació que els siga sol·licitada. 13. Complir l'horari de funcionament autoritzat i les condicions establides per a la càrrega i descàrrega de mercaderies i l'aparcament dels vehicles auxiliars. 14. Depositar els desperdicis, els envasos, els embolcalls i la resta de residus ocasionats, com a conseqüència de l’exercici de l'activitat comercial, en les bosses i situar-les en els

3.- Exponer en un lugar visible del puesto de venta, la disposición de la autorización municipal, durante el tiempo en que desarrollen la actividad, en la forma y con los medios establecidos al efecto. El incumplimiento de esta obligación dará lugar al inicio del expediente sancionador correspondiente. 4.- Estar al corriente del pago de los tributos y derechos municipales. 5.- Observar lo dispuesto por la normativa vigente en cada momento sobre el ejercicio del comercio, defensa de los consumidores y usuarios. 6.- Disponer de carteles en los que se exponga de forma visible y legible los precios de venta de los productos ofertados. 7.-Disponer y exponer en el lugar de venta de las preceptivas hojas de reclamaciones oficiales, visibles y legibles 8.-Disponer de las facturas y documentos que acrediten la procedencia de los productos objeto del comercio y aportarlos en el plazo que sean requerídos para ello, asíi como cumplir las normas de etiquetados de los mismos. 9.-Los productos objeto de venta deberán reunir las condiciones exigidas por su normativa reguladora. En caso de productos alimenticios será necesario cumplir los requisitos higiénicos-sanitarios y de protección de los consumidores que establezcan las reglamentaciones especificas relativas a las condiciones de los productos, instalaciones y vehículos de transporte y venta, extremos que deberán poder acreditarse mediante informe de la autoridad sanitaria competente. 10.-Expedir factura o documento justificativo de compra a los clientes que lo soliciten de acuerdo con lo previsto al efecto por la normativa aplicable. 11.- Los titulares de los puestos, y en su defecto los autorizados como suplentes, permanecerán en los mismos durante las horas de funcionamiento del mercado. 12.- Facilitar, a requerimiento de la autoridad competente, sus funcionarios o agentes, la documentación que les sea solicitada. 13.- Cumplir el horario de funcionamiento autorizado y las condiciones establecidas para la carga y descarga de mercancías y el aparcamiento de los vehículos auxiliares. 14.- Depositar los desperdicios, envases, envoltorios y demás residuos ocasionados como consecuencia del ejerció de la actividad comercial, en las bolsas y situarlas en las

58

voltants de la parada de venda o en altres llocs habilitats per a això. 15. Els vehicles dels venedors no podran trobar-se en l'interior de mercat ni al costat de la parada de venda i han d'estacionar-los en els llocs hàbils allunyats d'este. S'exceptuen d'esta prohibició els camions-tenda. Per a les operacions de càrrega i descàrrega de mercaderies, els vehicles podran estacionar en l'interior del mercat pel temps imprescindible en l'horari autoritzat. TÍTOL IV. DELEGACIÓ DE L'ORGANITZACIÓ I GESTIÓ DE MERCATS Article 37. Abast de la delegació L'Ajuntament podrà delegar l'organització i la gestió d'algun o alguns dels mercats fixats en esta Ordenança a gestors públics o privats, persones físiques o jurídiques, prèvia la subscripció de la fórmula contractual convenient, reconeguda per ambdós parts. En este supòsit, es tindrà en compte el que determine el Contracte d'adjudicació, sense perjuí del compliment de la normativa en matèria de venda no sedentària. Article 38. Del Reglament intern del Mercat Per a una major operativitat de la fórmula de gestió per delegació, el gestor disposarà d'un Reglament intern d'organització, supervisat per l'Ajuntament, a l'efecte de realitzar un control. En cap cas podrà menyscabar els drets dels venedors, ni imposar condicions més oneroses que esta Ordenança municipal. De la mateixa manera, tampoc podrà eximir del compliment de les normatives tecnicosanitàries i de la presentació de l'assegurança de responsabilitat civil, dins dels paràmetres del títol pel qual es delega esta gestió. En cas de detecció de possibles infraccions a la normativa aplicable, el gestor del Mercat ambulant haurà de posar-ho en coneixement de les autoritats locals, tot això sense perjuí de la potestat municipal de control i inspecció de la gestió i del desenvolupament del Mercat. TÍTOL V. DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA SOBRE SÒL PRIVAT

inmediaciones del puesto de venta u en otros lugares habilitados para ello. 15.- Los vehículos de los vendedores no podrán encontrarse en el interior de mercado ni junto al puesto de venta, debiéndose estacionar en los sitios hábiles alejados de éste. Se exceptúan de esta prohibición a los camiones-tienda. Para las operaciones de carga y descarga de mercaderías, los vehículos podrán estacionar en el interior del mercado por el tiempo imprescindible en el horario autorizado. TÍTULO IV- DELEGACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE MERCADOS Artículo 37- Alcance de la delegación El Ayuntamiento podrá delegar la organización y gestión de alguno o algunos de los mercados contemplados en esta Ordenanza a gestores públicos o privados, personas físicas o jurídicas, previa la suscripción de la fórmula contractual conveniente, reconocida por ambas partes En este supuesto, se estará al tenor del Contrato de adjudicación, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa en materia de venta no sedentaria Artículo 38- Del Reglamento Interno del Mercado Para una mayor operatividad de la fórmula de gestión por delegación, el gestor dispondrá de un Reglamento Interno de Organización, supervisado por el Ayuntamiento, a efectos de realizar un control En ningún caso podrá menoscabar los derechos de los vendedores ni imponer condiciones más gravosas que esta Ordenanza Municipal Del mismo modo, tampoco podrá eximir del cumplimiento de las normativas técnico-sanitarias y de la presentación del Seguro de Responsabilidad Civil, dentro de los parámetros del título por el que se delega esta gestión En caso de detección de posibles infracciones a la normativa aplicable, el gestor del mercadillo deberá ponerlo en conocimiento de las autoridades locales.Todo ello sin perjuicio de la potestad municipal de control e inspección de la gestión y desarrollo del mercado TÍTULO V- DE LA VENTA NO SEDENTARIA SOBRE SUELO PRIVADO

59

Article 39. Promotors i comerciants d'un mercat sobre sòl privat S'aplicarà el Capítol IX sobre venda no sedentària sobre sòl privat, a l'efecte de la creació d'este tipus de mercats en el municipi, sempre que es contemple este ús en el PGOU de la Vila Joiosa TÍTOL VI: RÈGIM SANCIONADOR Capítol I. Procediment sancionador Article 40. Vigilància i inspecció de la venda no sedentària 1. L'Ajuntament vigilarà i garantirà el degut compliment, pels titulars de les autoritzacions de venda no sedentària, de les obligacions establides en la present Ordenança i la resta de normativa aplicable, sense perjuí de l'exercici de les seues competències per part dels òrgans corresponents de l'Administració central o autonòmica. 2. En el cas que els productes posats a la venda, segons el parer de l'autoritat inspectora, puguen ocasionar riscos per a la salut o seguretat dels consumidors o usuaris; no puga ser correctament acreditada la seua procedència; s'aprecien indicis de frau en la qualitat o en la quantitat, es podrà procedir a la seua intervenció cautelar i es donarà compte, immediatament, dels fets amb remissió dels antecedents i informació necessària, als òrgans competents quant a la matèria. Article 41. Alçament i decomís preventiu 1. La Policia Local impedirà la pràctica de la venda no sedentària a tot aquell que infringisca les prescripcions de la present Ordenança i, en tot cas, no tinga l’autorització municipal preceptiva o no complisca els seus condicionants, per exemple oferir productes no autoritzats o no acreditar la procedència de la mercaderia, o, quan hi haja indicis racionals que esta no siga apta per al consum, ordenar el cessament de l'activitat, prohibir la instal·lació de qualsevol tipus de parades i instar al titular a retirar immediatament qualsevol instal·lació o mercaderia o parada que oferisca la venda. Si no n'hi ha, executarà directament el seu alçament. 2. La devolució de la mercaderia decomissada es realitzarà després d'haver acreditat per part

Artículo 39- Promotores y comerciantes de un mercado sobre suelo privado Será de aplicación el Capítulo IX sobre Venta no sedentaria sobre suelo privado, a efectos de la creación de este tipo de mercados en el municipio, siempre que se contemple este uso en el PGOU de Villajoyosa TITULO VI: REGIMEN SANCIONADOR Capítulo I: Procedimiento sancionador. Artículo 40. Vigilancia e inspección de la venta no sedentaria. 1.- El Ayuntamiento vigilará y garantizará el debido cumplimiento, por los titulares de las autorizaciones de venta no sedentaria, de las obligaciones establecidas en la presente Ordenanza y demás normativa aplicable, sin perjuicio del ejercicio de sus competencias por parte de los órganos correspondientes de la Administración Central o Autonómica. 2.-En el caso de que los productos puestos a la venta, a juicio de la autoridad inspectora, puedan ocasionar riesgos para la salud o seguridad de los consumidores o usuarios, no pueda ser correctamente acreditada su procedencia, o se aprecien indicios de fraude en la calidad o en la cantidad, se podrá proceder a su intervención cautelar, dando inmediatamente cuenta de los hechos con remisión de los antecedentes e información necesaria, a los órganos competentes en razón de la materia. Artículo 41. Levantamiento y decomiso preventivo. 1.- La Policía Local impedirá la práctica de la venta no sedentaria a todo aquel que infrinja las prescripciones de la presente Ordenanza, y en todo caso, carezca de la preceptiva autorización municipal o no cumpla sus condicionantes, por ejemplo ofreciendo productos no autorizados o no acreditando la procedencia de la mercancía, o cuando existan indicios racionales de que ésta no sea apta para el consumo, ordenando el cese de la actividad, prohibiendo la instalación de todo tipo de puestos o instando al titular a retirar inmediatamente cualquier instalación o mercancia o puesto que ofrezca la venta. En su defecto, ejecutará directamente su levantamiento. 2.- La devolución de la mercancía decomisada se realizará tras haber acreditado por parte

60

de l'interessat la seua legitima propietat i haver fet efectiu el pagament corresponent generada per les despeses del comís en un termini màxim de 15 dies. S'entendrà com a renúncia a la mercaderia, la no-compareixença en el termini anteriorment citat i, després de la tramitació del preceptiu expedient sancionador, això comportarà el caràcter definitiu d'este decomís. Article 42. Capacitat de comprovació de l'Administració L'Ajuntament podrà comprovar i inspeccionar, en tot moment, els fets, les activitats, els transmissions i la resta de circumstàncies de l'autorització concedida, i notificar, si s’escau, als òrgans de defensa de la competència de la Comunitat Valenciana, els fets que tinga coneixement en l'exercici de les seues funcions que puguen constituir infranció de la legislació de defensa de la competència Article 43. Procediment sancionador 1. Sense perjuí de la competència sancionadora dels òrgans de la Generalitat en matèries de la seua competència, les infraccions que disposa la present Ordenança seran sancionades per l'Ajuntament, d'acord amb les competències que li són pròpies, en virtut del que determinen els articles 4.f i 141 de la Llei reguladora de les bases de Règim local, Llei 7/1985, de 2 d'abril. 2. L'Alcaldia Presidència és l’òrgan competent per a incoar i resoldre dins de les facultats que la legislació vigent atribuïx a l'Ajuntament, 3. El procediment s'iniciarà d'ofici per l'Administració municipal, bé per iniciativa pròpia, en virtut de la funció inspectora, bé com a conseqüència d'una ordre superior, petició raonada o denúncia. 4. Per a la imposició de sancions serà necessari seguir el corresponent procediment sancionador d'acord amb el que determina la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i en el Reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora aprovat pel Reial Decret 1398/1993, de 4 d'agost.

del interesado su legitima propiedad y haber hecho efectivo el pago correspondiente generada por los gastos del comiso en un plazo máximo de 15 dias. Se entenderá como renuncia a la mercancía, la no comparecencia en el plazo anteriormente citado y tras, la tramitación del preceptivo expediente sancionador, ello comportará el carácter definitivo de este decomiso. Artículo 42- Capacidad de comprobación de la Administración El Ayuntamiento podrá comprobar e inspeccionar, en todo momento, los hechos, actividades, transmisiones y demás circunstancias de la autorización concedida, notificando en su caso, a los órganos de defensa de la competencia de la Comunidad Valenciana, los hechos de los que tenga conocimiento en el ejercicio de sus funciones que puedan constituir infrancción de la legislación de Defensa de la Competencia Articulo 43.-Procedimiento sancionador. 1.- Sin perjuicio de la competencia sancionadora de los órganos de la Generalitat en materias de su competencia, las infracciones a lo dispuesto en la presente Ordenanza serán sancionadas por el Ayuntamiento de acuerdo con las competencias que le son propias, en virtud de lo previsto en los artículos 4 f) y 141 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, Ley 7/1985 de 2 de abril. 2.- Será órgano competente para incoar y resolver dentro de las facultades que la legislación vigente atribuye al Ayuntamiento, la Alcaldía –Presidencia 3.- El procedimiento se iniciará de oficio por la Administración municipal, bien por propia iniciativa en virtud de la función inspectora, bien como consecuencia de orden superior, petición razonada o denuncia. 4.- Para la imposición de sanciones será necesario seguir el correspondiente procedimiento sancionador conforme a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto

61

Article 44. Responsabilitat de la infracció 1. Els titulars de les autoritzacions municipals per a la venda no sedentària seran responsables de les infraccions que es cometen per ells mateixos, els seus familiars o els assalariats que presten els seus serveis en la parada de venda en contra del que disposa la present Ordenança i, especialment, del que s'ha establit respecte de les condicions de venda. En el cas de persones jurídiques, seran estes les responsables de les infraccions. 2. L'exigència de la responsabilitat corresponent per via administrativa serà independent de la que, si s’escau, procedisca exigir a través de la via jurisdiccional ordinària. CAPÍTOL II INFRACCIONS I SANCIONS Article 45 . infraccions 1. Les infraccions es classificaran en lleus, greus i molt greus: a) Infraccions lleus. Es consideraran infraccions lleus: 1. No tindre exposada en la unitat de venda, a la vista del públic, la targeta d'autorització municipal per a l'exercici de la venda i el certificat trimestral de no tindre deutes amb l'Ajuntament, o la no-exhibició dels dits documents, en el moment de la seua reclamació per part de l'Ajuntament. 2. No disposar de fulls de reclamacions en el model oficial a disposició dels consumidors i usuaris o no anunciar la disposició d’estes. 3. Exercir l'activitat fora dels dies o horaris autoritzats. 4. Les discussions i els altercats que no produïsquen escàndol. 5. La falta de neteja de les persones i parades que no suposen infracció a les normes sanitàries. 6. No complir amb les ordres donades per les autoritats o funcionaris municipals. 7. Qualsevol incompliment del que determina esta Ordenança que no es contemple expressament en els apartats següents com a infracció greu o molt greu. b). Infraccions greus. Es consideraran infraccions greus: 1. La reincidència en qualsevol infracció lleu, sempre que no hi hagen transcorregut en el transcurs de 2 mesos.

Artículo 44. Responsabilidad de la infracción. 1.- Los titulares de las autorizaciones municipales para la venta no sedentaria serán responsables de las infracciones que se cometan por ellos mismos, sus familiares, o asalariados que presten sus servicios en el puesto de venta en contra a lo dispuesto en la presente Ordenanza y en especial a lo establecido respecto a las condiciones de venta. En el caso de personas jurídicas serán éstas las responsables de las infracciones. 2.- La exigencia de la correspondiente responsabilidad por vía administrativa será independiente de la que, en su caso, proceda exigir a través de la vía jurisdiccional ordinaria. Capítulo II INFRACCIONES Y SANCIONES. Artículo 45 . infracciones. 1. Las infracciones se clasificarán en leves, graves y muy graves: a).- Infracciones leves. Se considerarán infracciones leves: 1.-No tener expuesta en la unidad de venta, a la vista del público, la tarjeta de autorización municipal para el ejercicio de la venta y el certificado trimestral de no tener deudas con el Ayuntamiento o la no exhibición de dichos documentos, en el momento de su reclamación por parte el Ayuntamiento. 2.- No disponer de hojas de reclamaciones en el modelo oficial a disposición de los consumidores y usuarios o no anunciar la disposición de las mismas. 3.- Ejercer la actividad fuera de los días u horarios autorizados. 4.- Las discusiones y altercados que no produzcan escándalo. 5.- La falta de aseo de las personas y puestos que no supongan infracción a las normas sanitarias. 6.- La no observancia de las órdenes dadas por las autoridades o funcionarios municipales. 7.- Cualquier incumplimiento de lo preceptuado en esta Ordenanza que no se contemple expresamente en los apartados siguientes como infracción grave o muy grave. b).- Infracciones graves. Se considerarán infracciones graves: 1.-La reincidencia en cualquier infracción leve, siempre que no haya transcurrido en el transcurso de 2 meses.

62

2. Incompliment de qualsevol requisit que faculte l'exercici de la venda no sedentària 3. No disposar en la parada de venda de les factures i/o dels documents del gènere posat a la venda que acrediten la procedència lícita dels productes. 4. Exercir l'activitat sense ajustar-se als termes de l'autorització i, en, particular als supòsits següents: 4.1. La venda de mercaderies diferents de les assenyalades en l'autorització municipal. 4.2. La venda practicada fora dels perímetres o llocs autoritzats. 4.3. Interrompre el pas als vehicles d'altres venedors per mantindre estacionat el vehicle per un temps superior a l'estrictament necessari per a la realització d'operacions de càrrega i descàrrega de mercaderies i estructures de les parades, o prolongar l'estacionament mentre es realitzen les dites tasques. 4.4. No facilitar als funcionaris municipals les tasques d'informació, vigilància, investigació i inspecció, així com donar informacions inexactes. 5. Incompliment d'altres obligacions en matèria de Seguretat Social corresponents, tant del titular com de les altres persones incloses en la targeta d'autorització del titular, amb la condició d'assistent d’este. 6. Les ofenses de paraula o obra al públic i/o als funcionaris i a les autoritats municipals. 7. Els altercats que produïsquen escàndol. 8. La informació o publicitat en la parada que induïsca a engany o confusió. 9. Qualsevol frau en la quantitat o qualitat del producte de venda que no siga constitutiu de delicte i/o de saldos sense la informació corresponent. 10. La venda de mercaderies diferents de les assenyalades en l'autorització municipal. 11. Romandre en la parada de venda una persona diferent de la titular d'autorització, o persona autoritzada sense justificació documental de l'Ajuntament. c). Infraccions molt greus. Es tipifiquen com molt greus 1. La reincidència en infraccions greus en el transcurs de 4 mesos. 2. La inassistència, sense causa que ho justifique, de dos a quatre dies de manera consecutiva o alternativa, sempre que no s’hi haja coordinat prèviament esta auxència amb els serveis municipals.

2.-Incumplimientro de todo requisito que faculte el ejercicio de la venta no sedentaria 3.-No disponer en el lugar de venta de las facturas y/o documentos del género puesto a la venta que acrediten la lícita procedencia de los productos. 4.-Ejercer la actividad no ajustándose a los términos de la autorización y en particular los siguientes supuestos: 1-La venta de mercancías distintas a las señaladas en la autorización municipal. 2-La venta practicada fuera de los perímetros o lugares autorizados. 3-Interrumpir el paso a los vehículos de otros vendedores por mantener estacionado el vehículo por un tiempo superior al estrictamente necesario para la realización de operaciones de carga y descarga de mercancías y estructuras de los puestos o prolongar el estacionamiento mientras se realizan dichas tareas. 4-El no facilitar a los funcionarios municipales las labores de información, vigilancia, investigación e inspección, así como el dar informaciones inexactas. 5.- Incumplimiento de otras obligaciones en materia de Seguridad Social correspondientes, tanto del titular como de otras personas incluidas en la tarjeta de autorización del titular, con la condición de asistente del mismo. 6.-Las ofensas de palabra u obra al público y/o a los funcionarios y autoridades municipales. 7.-Los altercados que produzcan escándalo 8.-La información o publicidad en el puesto que induzca a engaño o confusión. 9.-Cualquier fraude en la cantidad o calidad del producto de venta que no sea constitutiva de delito y/o de saldos sin la debida información. 10.-La venta de mercaderías distintas a las señaladas en la autorización municipal. 11.-Permanecer en el puesto de venta persona distinta al titular de autorización, o persona autorizada sin justificación documental del Ayuntamiento. c).- Infracciones muy graves. Se tipifican como muy graves 1.-La reincidencia en infracciones graves en el transcurso de 4 meses. 2.- La inasistencia, sin causa que lo justifique, de dos a cuatro días de forma consecutivas o alternativas, siempre que no se haya coordinado previamente esta ausencia con los Servicios Municipales

63

3. Els danys causats fraudulentament en parades, instal·lacions de la via pública o en el patrimoni públic o privat. 4. Entregar documentació falsa. 5. Exercir la venda sense disposar de l’autorització de venda no sedentària corresponent. 6. No acreditar les dades declarades per a obtindre l'autorització per mitjà dels documents originals quan siga requerit per a això. 7. No disposar d'assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els riscos de l'activitat comercial. 8. Qualsevol agressió física o psicològica entre venedors, al públic i a les autoritats i als funcionaris municipals. 9. L'ús de l'autorització quan han desaparegut els requisits o les condicions exigits per al seu atorgament. 10. L'incompliment, la inexactitud o la falsedat de les dades, de les manifestacions i dels documents facilitats per a obtindre autorització o per a l'exercici de l'activitat. 11. No estar al corrent de les taxes, que s'apliquen per al gaudiment de l'autorització de la venda no sedentària, d'acord amb l'epígraf corresponent de l'Ordenança fiscal. 12. Les ofenses, les amenaces o l'acaçament, al públic i/o als funcionaris i autoritats municipals . 13. L'intent de suborn a les autoritats i als funcionaris municipals. 14. L'arrendament, el traspàs o la cessió de la titularitat de la parada de venda sense autorització municipal. Es presumix que hi ha cessió quan, després de successives inspeccions, no es trobe al capdavant de la parada de venda al titular d’este. Article 46. Sancions 1. Les sancions que s'aplicaran a les infraccions d'esta Ordenança, seran les següents: a) Per faltes lleus: advertència, multa de 60 € fins a 750 € i/o suspensió de l'activitat fins a 1 setmana. b) Per faltes greus: multa de 751 € fins a 1.500 € i/o suspensió de l'activitat fins a dos setmanes. c) Per faltes molt greus: multa de 1.501 € fins a 3.000 € i/o suspensió de l'activitat de fins a quatre setmanes, revocació definitiva de

3.-Los daños causados dolosamente en puestos, instalaciones de la vía pública o en el patrimonio público o privado. 4.- Entregar documentación falsa. 5.-Ejercer la venta sin disponer de la correspondiente autorización de venta no sedentaria. 6.-No acreditar los datos declarados para obtener la autorización mediante los documentos originales cuando sea requerido para ello. 7.-No disponer de seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos de la actividad comercial. 8-Cualquier agresión física o psicológica entre vendedores, al público y a las autoridades y funcionarios municipales. 9.-El uso de la autorización habiendo desaparecido los requisitos o condiciones exigidos para su otorgamiento. 10.-El incumplimiento, inexactitud o falsedad de los datos, manifestaciones y documentos facilitados para obtener autorización o para el desarrollo de la actividad. 11.-No estar al corriente de las tasas, que sean de aplicación por el disfrute de la autorización de la venta no sedentaria, de acuerdo con el epígrafe correspondiente de la Ordenanza Fiscal 12.-Las ofensas, las amenazas o el acoso, al público y/o a los funcionarios y autoridades municipales. 13.-El intento de soborno a las autoridades y funcionarios municipales. 14.-El arriendo, traspaso o cesión de la titularidad del puesto de venta sin autorización municipal. Se presume que existe cesión cuando tras sucesivas inspecciones no se encuentre al frente del puesto de venta al titular del mismo. Artículo 46 Sanciones. 1. Las sanciones que se aplicarán a las infracciones de esta Ordenanza, serán las siguientes: a) Por faltas leves: apercibimiento, multa de 60 € hasta 750 € y/o suspensión de la actividad hasta 1 semana. b) Por faltas graves: multa de 751 € hasta 1.500 € y/o suspensión de la actividad de hasta dos semanas. c) Por faltas muy graves: multa de 1.501 € hasta 3.000 €, y/o suspensión de la actividad de hasta cuatro semanas, revocación definitiva de

64

l'autorització, impossibilitat d'obtindre-la en el terme municipal i cessament de l'activitat. 2. Les sancions es graduaran atenent criteris, com ara: a) La intensitat en la pertorbació o l’obstrucció causada al funcionament normal d'un servei públic. b) La premeditació o el grau d'intencionalitat en la comissió de la infracció. c) El tipus de perjuís, incomoditat i danys causats a l'Administració o als ciutadans. d) La continuïtat en la comissió de la mateixa infracció. e) La repercussió en la convivència, en la tranquil·litat o en l’exercici de drets legítims d'altres persones, o a la salubritat o ornament públics. f) L'impediment de l'ús d'un servei públic per una altra o altres persones amb dret a la seua utilització. g) La rellevància dels danys causats en espais públics, així com en equipaments, infraestructures, instal·lacions o elements d'un servei públic. h) El benefici econòmic obtingut amb la comissió de la infracció. 3. En els casos de venda sense autorització o amb autorització caducada, sense perjuí de la imposició de sancions, s'ordenarà el cessament immediat de l'activitat. DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA PRIMERA Les autoritzacions vigents per a l'exercici de la venda no sedentària queden subjectes al que disposa la disposició transitòria primera del Decret 65/2012, de 20 d'abril, del Consell, pel qual es regula la venda no sedentària a la Comunitat Valenciana. SEGONA Els expedients per a la concessió d'autoritzacions per a la venda no sedentària que hagen sigut iniciats amb anterioritat i es troben en fase de tramitació a l'entrada en vigor de la present Ordenança s'ajustaran en les seues resolucions al que disposa esta, sense perjuí de la conservació dels actes formalitzats vàlidament. A este efecte, es requerirà els interessats perquè, en un termini no inferior a quinze dies, presenten la documentació addicional que, si s’escau, fóra

la autorización, imposibilidad de obtenerla en el término municipal y cese de la actividad. 2. Las sanciones se graduarán atendiendo a criterios tales como: a) La intensidad en la perturbación u obstrucción causada al normal funcionamiento de un servicio público. b) La premeditación o grado de intencionalidad en la comisión de la infracción. c) El tipo de perjuicios, incomodidad y daños causados a la Administración o a los ciudadanos. d) La continuidad en la comisión de la misma infracción. e) La repercusión en la convivencia, tranquilidad o ejercicio de derechos legítimos de otras personas, o a la salubridad u ornato públicos. f) El impedimento del uso de un servicio público por otra u otras personas con derecho a su utilización. g) La relevancia de los daños causados en espacios públicos, así como en equipamientos, infraestructuras, instalaciones o elementos de un servicio público. h) El beneficio económico obtenido con la comisión de la infracción. 3.- En los casos de venta sin autorización o con autorización caducada, sin perjuicio de la imposición de sanciones, se ordenará el cese inmediato de la actividad. DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA Las autorizaciones vigentes para el ejercicio de la venta no sedentaria quedan sujetas a lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera del Decreto 65/2012, de 20 de abril del Consell, por el que se regula la Venta no Sedentaria en la Comunidad Valenciana SEGUNDA Los expedientes para la concesión de autorizaciones para la venta no sedentaria que hayan sido iniciados con anterioridad y se encuentren en fase de tramitación a la entrada en vigor de la presente Ordenanza, se ajustarán en sus resoluciones a lo dispuesto en la misma, sin perjuicio de la conservación de los actos válidamente celebrados. A tal efecto se requerirá a los interesados para que, en un plazo no inferior a quince días, presenten la documentación adicional que, en su

65

exigible i s’advertirà que, si transcorregut el dit termini, el requeriment no fóra atés, s'arxivaran les actuacions i es produirà la caducitat del procediment, sense perjuí que puguen presentar una nova sol·licitud d'acord amb el que disposa esta Ordenança. DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA A partir de l'entrada en vigor de la present Ordenança queden derogades totes les disposicions que d'igual o inferior jerarquia s'oposen, contradiguen o resulten incompatibles amb el text que ara s'aprova, especialment l'Ordenança reguladora de la venda no sedentària en el municipi de la Vila Joiosa publicada en BOP d'Alacant de 7 d'octubre de 2002 DISPOSICIÓ FINAL La present Ordenança entrarà en vigor i s'aplicarà, una vegada publicat el seu text en el Butlletí Oficial de la Província, d'acord amb el que disposa l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim local, transcorregut el termini de 15 dies hàbils SEGON. Sotmetre a infomació pública el text de la present Ordenança per un termini de 30 dies hàbils per a la presentació de reclamacions o suggeriments, per mitjà de la inserció de l’edicte en el Butlletí Oficial de la Provícnia d'Alacant. En el cas que no es presentara cap reclamació o suggeriment, s'entendrà definitivament adoptat l'acord fins llavors inicial. 2n. 14-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Comerç i Educació. INTERVENCIONS La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares manifesta que li haguera agradat portar-la abans. Es tracta d'adaptar-nos a la normativa autonòmica. S'ha professionalitzat el sector i s'introduïx el règim de la fallada, important per a l'Ajuntament. Són adjudicacions per un dia per a ocupar eixa parada, el que suposa ingressos superiors per a l'Ajuntament. Esta regulació s'aplica al Mercat ambulant dels dijous, al dels dimarts i dissabtes

caso fuera exigible, apercibiéndose que si transcurrido dicho plazo el requerimiento no fuera atendido, se archivarán las actuaciones produciéndose la caducidad del procedimiento, sin perjuicio de que puedan presentar una nueva solicitud conforme a lo dispuesto en esta Ordenanza. DISPOSICIÓN DEROGATORIA A partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior jerarquía se opongan, contradigan o resulten incompatibles con el texto que ahora se aprueba, especialmente la Ordenanza Reguladora de la Venta no sedentaria en el municipio de Villajoyosa, publicada en BOP de Alicante de 7 de ocubre de 2002 DISPOSICIÓN FINAL La presente Ordenanza entrará en vigor y será de aplicación , una vez publicado su texto en el Boletín Oficial de la Provincia, conforme a lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, transcurrido el plazo de 15 días hábiles. SEGUNDO.- Someter a información pública el texto de la presente Ordenanza por un plazo de 30 días hábiles para la presentación de reclamaciones o sugerencias, mediante inserción de edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. En el caso de que no se presentara ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces inicial. 2º.- 14-05-2015.- Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Contratación, comercio y educación. INTERVENCIONES La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares manifiesta que le hubiera gustado traerla antes. Se trata de adaptarnos a la normativa autonómica. Se ha profesionalizado el sector, se introduce el régimen del fallo importante para el Ayuntamiento. Son adjudicaciones por un día para ocupar ese puesto, lo que supone mayores ingresos para el Ayuntamiento. Esta regulación se aplica al mercadillo de los jueves, al de los

66

en la Cala, a les nits a l'estiu i també per a la Fira Medieval. El Sr. Pedro Alemany Pérez pregunta si l'Ajuntament té places assignades per a necessitats especials. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares manifesta que tot no estava regulat com havia d’estar. S’estava en contacte amb Benestar Social, però ara ve regulat per l'Ordenança. Es marca, com està pactat, que els fills de les persones que reben eixes ajudes no poden ser absentistes en el col·legi. Per tot això, S'ACORDA PER: 11 vots a favor de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), i 10 abstencions de Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco), Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo) i Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer). PRIMER. Aprovar el text de l'Ordenança reguladora de la venda no sedentària del municipi de la Vila Joiosa, transcrita anteriorment. SEGON. Sotmetre a infomació pública el text de la present Ordenança per un termini de 30 dies hàbils per a la presentació de reclamacions o suggeriments, per mitjà de la inserció de l’edicte en el Butlletí Oficial de la Provícnia d'Alacant. En el cas que no es presentara cap reclamació o suggeriment, s'entendrà definitivament adoptat l'acord fins llavors inicial.

martes y sábados en la Cala, y por las noches en verano y también para la fira medieval. El Sr. Pedro Alemany Pérez pregunta si el Ayuntamiento tiene plazas asignadas para necesidades especiales. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares manifiesta que no estaba todo lo regulado que tenía que estar. Se ha estado en contacto con bienestar social, pero ahora viene regulado por la ordenanza. Se marca como pacta que las personas que reciben esas ayudas, sus hijos no pueden ser absentistas al colegio. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 11 votos a favor de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles) y 10 abstenciones de Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer) PRIMERO.- Aprobar inicialmente el texto de la Ordenanza reguladora de la venta no sedentaria del municipio de Villajoyosa, transcrita antes. SEGUNDO.- Someter a información pública el texto de la presente Ordenanza por un plazo de 30 días hábiles para la presentación de reclamaciones o sugerencias, mediante inserción de edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. En el caso de que no se presentara ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces inicial.

67

7. DACIÓ DE COMPTE AL PLE DE L'ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I LA REGLA DE LA DESPESA EN LA LIQUIDACIÓ DE L'EXERCICI 2014 Núm. expedient: 000362/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 14-05-2015. Proposta d'Alcaldia que diu literalment: PROPOSTA D'ALCALDIA PRESIDÈNCIA ASSUMPTE: Dació de compte al Ple de l'informe d'Intervenció 178/2015, de 14 de maig, que té com a assumpte l’«Avaluació del compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la Regla de despesa en la liquidació del Pressupost General de l'exercici 2014 de l'entitat local i dels seus organismes autònoms, individualment i consolidat». L'article 16.2 de l’RD 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d'estabilitat pressupostària —hui superada per la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera—, en la seua aplicació a les entitats locals, establix que la Intervenció local elevarà al Ple un informe sobre el compliment de l'objectiu d'estabilitat quant a la liquidació del pressupost de la mateixa entitat local i dels seus organismes i entitats dependents; l'article 12 d'esta Llei orgànica introduïx la necessitat del càlcul sobre el compliment de l'objectiu de la Regla de despesa per informar el Ministeri també en ocasió de la liquidació pressupostària. Basant-se en este mandat, s'eleva al Ple, perquè en tinga coneixement, l'informe emés per la Intervenció municipal 178/2015, de 14 de maig, que té com a assumpte l’«Avaluació del compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la Regla de despesa en la liquidació del Pressupost General de l'exercici 2014 de l'entitat local i dels seus organismes autònoms, individualment i consolidat». De l’esmentat informe es conclou que:

7. DACIÓN DE CUENTAS AL PLENO DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y LA REGLA DE GASTO EN LA LIQUIDACIÓN DEL EJERCICIO 2014 Nº Expediente : 000362/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 14-05-2015.- Propuesta de Alcaldía, del siguiente tenor literal: PROPUESTA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA ASUNTO: Dación de cuenta al Pleno del informe de intervención 178/2015, de 14 de mayo, que tiene como asunto la “Evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y de la Regla del Gasto en la Liquidación del Presupuesto General del ejercicio 2014 de la Entidad local y de sus Organismos Autónomos, a nivel individual y consolidado”. El artículo 16.2 del R.D. 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria—hoy superada por la Ley Orgánica 2/2012 , de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera—en su aplicación a las entidades locales establece que la Intervención local elevará al Pleno un informe sobre el cumplimiento del Objetivo de Estabilidad en cuanto a la liquidación del presupuesto de la propia entidad local y de sus organismos y entidades dependientes; el artículo 12 de esta Ley Orgánica introduce la necesidad del cálculo sobre el cumplimiento del objetivo de la Regla del Gasto, a informar al Ministerio también con ocasión de la liquidación presupuestaria. En base a dicho mandato se eleva al Pleno para su conocimiento, el informe emitido por la Intervención municipal 178/2015, de 14 de mayo, que tiene como asunto la “Evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y de la Regla del Gasto en la Liquidación del Presupuesto General del ejercicio 2014 de la Entidad local y de sus Organismos Autónomos, a nivel individual y consolidado”. Del referido informe se concluye que:

68

• L'avaluació de l'objectiu d'estabilitat pressupostària en la liquidació del Pressupost General de l'entitat en l'exercici 2014 té una capacitat de finançament o de superàvit pressupostari en termes consolidats de 8.276.466,19 €. Esta xifra indica que en termes pressupostaris (no de disponibilitats monetàries) els ingressos corrents i de capital (ingressos no financers) han sigut més que suficients en 8.276.466,19 € per a atendre a la totalitat de les despeses corrents i de capital (despeses no financeres). • Este Ajuntament SÍ QUE complix amb l'objectiu de la Regla de despesa en la fase d'aprovació de la liquidació del Pressupost General de 2014. La diferència entre el “Límit de la Regla de despesa” i la “Despesa computable en la liquidació 2014” és de 911.754,73 €. Esta xifra ens indica que l'Ajuntament ha liquidat com a despesa computable en l'exercici 2014 (26.440.937,19 €) per un import inferior al màxim permés (27.352.691,93 €). Actualment, s'està realitzant un esforç important amb l'objectiu de sanejar els comptes municipals i prova d'això va ser l'aprovació en la sessió plenària realitzada el 30 de març de 2012 d’un “Pla d'ajust elaborat a l'empara de l’RDL 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinaven obligacions d'informació i de procediments necessaris per a establir un mecanisme de finançament per al pagament als proveïdors de les entitats locals” amb una durada que finalitzarà, revisat durant l'exercici 2013, en el 2023. L’esmentat Pla d'ajust ha sigut objecte de diverses modificacions i revisions i tota l'activitat econòmica d'este Ajuntament està obligatòriament orientada al seu estricte compliment. És fonamental tindre una visió econòmica a mitjà i, inclús, a llarg termini. La presa de consciència del problema financer de l'Ajuntament i el respecte per tots els equips de govern locals de les mesures econòmiques adoptades i que es puguen adoptar en un futur són requisits imprescindibles per a aconseguir l'objectiu de sanejar els comptes municipals. Com a conseqüència del que s'ha exposat, esta Alcaldia eleva al Ple la següent PROPOSTA que es concreta en els punts següents:

• La evaluación del objetivo de estabilidad presupuestaria en la liquidación del Presupuesto General de la Entidad en el ejercicio 2014 arroja una capacidad de financiación o de superávit presupuestario en términos consolidados de 8.276.466,19 € . Esta cifra indica que en términos presupuestarios (no de disponibilidades monetarias) los ingresos corrientes y de capital (ingresos no financieros) han sido más que suficientes en 8.276.466,19 € para atender a la totalidad de los gastos corrientes y de capital (gastos no financieros). • Este Ayuntamiento SÍ cumple con el objetivo de la regla del gasto en la fase de aprobación de la Liquidación del Presupuesto General de 2014. La diferencia entre el “Límite de la Regla del Gasto” y el “Gasto computable en la liquidación 2014” es de 911.754,73 €. Esta cifra nos indica que el Ayuntamiento ha liquidado como gasto computable en el ejercicio 2014 (26.440.937,19 €) por un importe inferior al máximo permitido (27.352.691,93 €). En la actualidad se está realizando un esfuerzo importante con el objetivo de sanear las cuentas municipales y prueba de ello fue la aprobación en la sesión plenaria celebrada el 30 de marzo de 2012 un “Plan de ajuste elaborado al amparo del R.D.Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinaban obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las Entidades Locales” con una duración que finalizará, revisado durante el ejercicio 2013, en el 2023. Dicha Plan de ajuste ha sido objeto de diversas modificaciones y revisiones y toda la actividad económica de este Ayuntamiento está obligatoriamente orientada a su estricto cumplimiento. Es fundamental tener una visión económica a medio e incluso a largo plazo: La toma de conciencia del problema financiero del Ayuntamiento y el respeto por todos los Equipos de Gobierno Locales de las medidas económicas adoptadas y que se puedan adoptar en un futuro son requisitos imprescindibles para lograr el objetivo de sanear las cuentas municipales. Como consecuencia de lo expuesto, esta Alcaldía eleva al Pleno la siguiente Propuesta que se concreta en los siguientes extremos:

69

Primer. Elevar al Ple l'informe de la Intervenció municipal 178/2015, de 14 de maig, que té com a assumpte l’«Avaluació del compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la Regla de despesa en la liquidació del Pressupost General de l'exercici 2014 de l'entitat local i dels seus organismes autònoms, individualment i consolidat». Segon. Comunicar el present acord a la Regidoria d'Hisenda, així com al Departament d'Intervenció. 2n. 14-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Contractació, Comerç i Educació. INTERVENCIONS El Sr. Francisco M. Pérez Melero explica que es tracta d'aconseguir l'equilibri, superàvit en termes de capacitat de finançament. És a dir, amb els recursos que obté l'ens és capaç de pagar totes les despeses que l'ens genera. El resultat pressupostari de l'ens Ajuntament reflectix un superàvit pressupostari de 7.521.000 euros. En termes de capacitat de finançament, Parra Conca en té 800.000 euros i en Santa Marta hi ha un xicotet dèficit pressupostari, però falta la regla de despesa que també es complix. De les despeses computables de la liquidació d'un exercici, s'aplica una taxa de referència que s'ajusta al PIB i s'afig com a condició que la despesa computable de l'exercici no ha de ser superior a la de l'exercici anterior. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta, en la pàgina 10 de 27, què signifiquen els ajustos per interessos financers. El Sr. Francisco M. Pérez Melero explica que els criteris que utilitza la comptabilitat pressupostària diferixen dels criteris de la comptabilitat general. Està el principi de meritació i el principi de caixa. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta pels ajustos amb pagament ajornat per un import de 2.500.000 euros. El Sr. Francisco M. Pérez Melero comenta que això són les escales mecàniques.

Primero. -Elevar al Pleno el informe de la intervención municipal 178/2015, de 14 de mayo, que tiene como asunto la “Evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y de la Regla del Gasto en la Liquidación del Presupuesto General del ejercicio 2014 de la Entidad local y de sus Organismos Autónomos, a nivel individual y consolidado”. Segundo.- Comunicar el presente acuerdo a la Concejalía de Hacienda así como al departamento de Intervención. 2º.- 14-05-2015.- Dictamen de la comisión Informativa de Hacienda, contratación, comercio y Educación. INTERVENCIONES El Sr. Francisco M. Pérez Melero explica que se trata de lograr el equilibrio, superávit en términos de capacidad de financiación. Es que con los recursos que obtiene, el ente es capaz de pagar todos los gastos que el ente genera. El resultado presupuestario del ente Ayuntamiento refleja un superávit presupuestario de 7.521.000 euros. En términos de capacidad de financiación Parra Conca tiene 800.000 euros y en Santa Marta hay un pequeño déficit presupuestario. Pero falta la regla del gasto que también se cumple. A los gastos computables de la liquidación de un ejercicio se aplica una tasa de referencia, que se ajusta al PIB y se añade como condición que el gasto computable del ejercicio no tiene que ser superior al del ejercicio anterior. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta en la página 10 de 27 que significan los ajustes por intereses financieros. El Sr. Francisco M. Pérez Melero explica que los criterios que utiliza la contabilidad presupuestaria difieren de los criterios de la contabilidad general. Está el principio del devengo y el principio de caja. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta por los ajustes con pago aplazado por importe de 2.500.000 euros. El Sr. Francisco M. Pérez Melero comenta que eso son las escaleras mecánicas.

70

La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer comenta que les escales mecàniques es reben en el 2008 i per això és un ajust positiu. La corporació es dóna per assabentada.

La Sra. Consuelo Ferrer Pellicer comenta que las escaleras mecánicas se recepcionan en el 2008, y por eso es un ajuste positivo. La Corporación se da por enterada.

8. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PATRIMONI SOBRE DELIMITACIÓ ENTRE LA MERCANTIL VILAROBELLA I L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA. Núm. expedient: 000363/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 06-05-2015. Proposta del regidor de Patrimoni que diu literalment: Sr. José Lloret Martínez, regidor delegat de l'Àrea de Patrimoni EXPOSA Assumpte. Delimitació amistosa de terrenys sitis en ptda. la Robella (parcel·la cadastral núm. 99 del polígon 2) entre l'Ajuntament de la Vila Joiosa i la mercantil Vilarobella. Vist l'informe de l'Àrea de Patrimoni que diu literalment el següent: “L'Ajuntament de la Vila Joiosa i la mercantil Vila Robella tenien un conflicte sobre la titularitat dels terrenys sitis en la partida la Robella (antic abocador), parcel·la cadastral núm. 99 del polígon 2 del Cadastre de rústica del terme de la Vila Joiosa. Sobre la dita parcel·la cadastral, ambdues parts al·legaven ser propietàries d’esta d’acord amb els títols registrals que disposen; per la qual cosa, es plantejava l'existència d'una doble immatriculació dels terrenys que hauria de resoldre's per mitjà del procediment establit en l'art. 313 de la Llei hipotecària que exposa literalment el següent: En el cas de doble immatriculació d'una mateixa finca, o part d'ella, en folis registrals diferents, la concordança del Registre amb la realitat podrà aconseguir-se d'acord amb les regles següents:

8. PROPUESTA DEL CONCEJAL DE PATRIMONIO SOBRE DELIMITACIÓN ENTRE LA MERCANTIL VILAROBELLA Y EL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA Nº Expediente : 000363/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 06-05-2015.- Propuesta del Concejal de Patrimonio, con el siguiente tenor literal: D. José Lloret Martínez, Concejal delegado del Area de Patrimonio, EXPONE Asunto. Deslinde amistoso terrenos sitos en pda. la Robella (parcela catastral nº.99 del polígono 2) entre el Ayuntamiento de Villajoyosa y la mercantil Vilarobella. Visto el informe del Area de Patrimonio cuyo tenor literal es el siguiente: “... Por el Ayuntamiento de Villajoyosa y la mercantil Villa Robella existía un conflicto sobre la titularidad de los terrenos sitos en la partida la Robella, (antiguo vertedero), parcela catastral nº,99 del polígono 2 del catastro de rústica del término de Villajoyosa. Sobre dicha parcela catastral ambas partes alegaban ser propietarios de la misma en atención a los títulos registrales de los que disponen, por lo que se planteaba la existencia de una doble inmatriculación de los terrenos que habría de resolverse mediante el procedimiento establecido en el art. 313 de la Ley Hipotecaria el cual expone según tenor literal lo siguiente: En el caso de doble inmatriculación de una misma finca o parte de ella en folios registrales diferentes, la concordancia del Registro con la realidad podrá conseguirse conforme a las siguientes reglas:

71

2a Si la doble immatriculació fóra a favor de persones diferents i existira acord entre elles, a sol·licitud seua i amb la conformitat, si s’escau, de tots els interessats, expressada en escriptura pública, es procedirà a cancel·lar o rectificar el foli convingut. L'Àrea de Patrimoni ha exposat en diverses ocasions la necessitat de resoldre amistosament el conflicte a fi d'aclarir la correlació de les finques registrals amb les cadastrals, de manera que es produïsca una equivalència entre el grafiat en el plànol i el que s'ha inscrit en el Registre de la Propietat. És principi general que les corporacions locals tenen l'obligació de defendre els seus béns; el capítol II del Reglament de béns de les corporacions locals dedicat al patrimoni de les entitats locals disposa en l'article 9: “1. Les entitats locals tindran capacitat jurídica plena per a adquirir i posseir béns de totes les classes i exercitar les accions i els recursos procedents en defensa del seu patrimoni. 2. Les entitats locals tenen l'obligació d'exercir les accions necessàries per a la defensa dels seus béns i drets. 3. Els acords per a l'exercici d'accions necessàries per a la defensa dels béns i drets de les entitats locals hauran d'adoptar-se previ dictamen del secretari, o, si s’escau, de l'Assessoria jurídica i, en defecte d'ambdós, d'un lletrat.” Així mateix l'article 73 de l’RB disposa que “les entitats locals no poden aplanar-se en les demandes judicials que afectaren el domini i la resta de drets reals integrants del seu patrimoni”. L'article 88 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPA), podran formalitzar acords, pactes, convenis o contractes amb persones, tant de dret públic com de privat, sempre que no siguen contraris a l'ordenament jurídic ni versen sobre matèries no susceptibles de transacció i tinguen com a objecte satisfer l'interés públic que tenen encomanat, amb l'abast, efectes i règim jurídic específic que en cada cas determine la disposició que el regule; estos actes podran tindre la consideració de

2.ª Si la doble inmatriculación lo fuere a favor de personas distintas y existiere acuerdo entre ellas, a solicitud suya y con la conformidad, en su caso, de todos los interesados, expresada en escritura pública, se procederá a cancelar o rectificar el folio convenido. Por el Área de Patrimonio se ha expuesto en varias ocasiones la necesidad de resolver amistosamente el conflicto al objeto de clarificar la correlación de las fincas registrales con las catastrales, de forma que se produzca una equivalencia entre lo grafiado en plano y lo inscrito en el Registro de la Propiedad. Es principio general que las Corporaciones locales tienen la obligación de defender sus bienes; el capítulo II del Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales dedicado al patrimonio de las Entidades locales dispone en su artículo 9. “1. Las entidades locales tendrán capacidad jurídica plena para adquirir y poseer bienes de todas las clases y ejercitar las acciones y recursos procedentes en defensa de su patrimonio. 2. Las Entidades Locales tienen la obligación de ejercer las acciones necesarias para la defensa de sus bienes y derechos. 3. Los acuerdos para el ejercicio de acciones necesarias para la defensa de los bienes y derechos de las Entidades Locales deberán adoptarse previo dictamen del Secretario, o, en su caso, de la Asesoría Jurídica y, en defecto de ambos, de un letrado.” Asi mismo el artículo 73 RB dispone que “las Entidades Locales no pueden allanarse en las demandas judiciales que afectaren al dominio y demás derechos reales integrantes de su patrimonio”. El artículo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPA) podrán celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas tanto de derecho público como privado, siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Jurídico ni versen sobre materias no susceptibles de transacción y tengan por objeto satisfacer el interés público que tienen encomendado, con el alcance, efectos y régimen jurídico específico que en cada caso prevea la disposición que lo regule, pudiendo tales actos tener la consideración de

72

finalitzadors dels procediments administratius o inserir-se en estos amb caràcter previ, vinculant o no, a la resolució que els pose fi. Les entitats locals promouran, acordaran i executaran el delimitació total o parcial dels seus immobles respecte d’altres pertanyents a tercers quan els límits d'un immoble de l'EELL siguen imprecisos o perquè, com a conseqüència de possibles usurpacions, existisca incertesa sobre els límits d'aquell (arts. 50.1 LPAP i 56 RB). El Ple és l'òrgan competent per a adoptar la decisió sobre la delimitació pretesa (arts. 22.2.j i 34.1 i LRBRL i 50.17 ROF). Per ambdues parts es proposa la resolució del conflicte, com figura en el plànol contingut en l'acta de delimitació que en annex s'adjunta; es tracta d'una delimitació parcial de la finca municipal registral núm. 3000 sobre una parcel·la cadastral, sense perjuí que l'Ajuntament realitze una delimitació completa de l’esmentada finca amb altres propietaris existents en la zona. En l'acta de delimitació es determina que la part superior de la parcel·la 99 (que es correspon bàsicament amb el que era l'abocador), continuarà sent de propietat municipal (formaria part dels terrenys que conformen la finca registral núm. 3000 de propietat municipal), i la part inferior sobre la qual s'ubica l'antiga fàbrica de ceràmica i terrenys adjacents (els quals figuren cadastralment a nom de l'Ajuntament de la Vila Joiosa) serien propietat de la mercantil Vilarobella, per no tindre cap l'ajuntament dret sobre estos, en consideració a la documentació que es troba en poder de les dependències municipals. En conclusió, s'emet un informe favorable per als interessos municipals per a subscriure l'acta de delimitació de la parcel·la cadastral 99 del polígon 2 del Cadastre de rústica que s'adjunta al present informe. Per la qual cosa, es proposa per a la seua aprovació pel Ple de la corporació de la següent PROPOSTA D'ACORD ÚNIC. L'aprovació de l'acta de delimitació que en l’annex s'adjunta, a fi de regularitzar la

finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con carácter previo, vinculante o no, a la resolución que les ponga fin. Las Entidades Locales promoverán, acordarán y ejecutarán el deslinde total o parcial de sus inmuebles con respecto a otros pertenecientes a terceros cuando los límites de un inmueble de la EELL sea imprecisos o porque como consecuencia de posibles usurpaciones o exista incertidumbre sobre los límites de aquél (arts. 50.1 LPAP y 56 RB). El Pleno es el órgano competente para adoptar la decisión sobre el deslinde pretendido (arts. 22.2 j y 34.1 i LRBRL y 50.17 ROF). Por ambas partes se propone la resolución del conflicto, en la forma que figura en el plano contenido en el acta de deslinde que en anexo se adjunta, se trata de un deslinde parcial de la finca municipal registral nº. 3000 sobre una parcela catastral, sin perjuicio de que por el Ayuntamiento realice un deslinde completo de la referida finca con otros propietarios existentes en la zona. En el acta de deslinde se determina que la parte superior de la parcela 99 (que se corresponde básicamente con lo que era el vertedero), seguirá siendo de propiedad municipal, ( formaría parte de los terrenos que conforman la finca registral nº.3000 de propiedad municipal), y la parte inferior sobre la que se ubica la antigua fábrica de cerámica y terrenos adyacentes, (los cuales figuran catastralmente a nombre del Ayuntamiento de Villajoyosa) serían propiedad de la mercantil Vilarobella, al no tener el Ayuntamiento derecho alguno sobre ellos, en atención a las documentación obrante en las dependencias municipales. En conclusión se informa favorablemente para los intereses municipales suscribir el acta de deslinde de la parcela catastral 99 del polígono 2 del catastro de rústica que se adjunta al presente informe. Por lo que se propone para su aprobación por el Pleno de la Corporación de la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO UNICO. La aprobación del acta de deslinde que en anexo se adjunta al objeto de regularizar la

73

situació física i jurídica de les finques propietat de l'Ajuntament de la Vila Joiosa i de la mercantil Vilarobella davant la Gerència Cadastral i el Registre de la Propietat.” Pel que s'eleva al Ple de la corporació la següent PROPOSTA D'ACORD. ÚNIC. L'aprovació de l'acta de delimitació que en l’annex s'adjunta, a fi de regularitzar la situació física i jurídica de les finques propietat de l'Ajuntament de la Vila Joiosa i de la mercantil Vilarobella davant la Gerència Cadastral i el Registre de la Propietat. 2n. 12-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa de Cultura, Turisme, Indústria, Platges, Joventut, Règim Interior, Personal, Medi Ambient, Pesca, Agricultura, Cementeri, Escena Urbana i Patrimoni. INTERVENCIONS El Sr. José Lloret Martínez explica que hi ha hagut una història molt llarga i s'ha arribat a un acord, s'han marcat unes coordenades exactes, amb l'acceptació de la mercantil, per mitjà de correus electrònics. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que donaran suport a la proposta i vol que seguisquen en la mateixa línia de treball i recuperació. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta si és això de la mina. El Sr. José Lloret Martínez contesta que és això de la Mina Maria. Per tot això, S'ACORDA PER: 18 vots a favor de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar

situación física y jurídica de las fincas propiedad del Ayuntamiento de Villajoyosa y de la mercantil Vilarobella ante la Gerencia Catastral y el Registro de la Propiedad. ...” Por lo que se eleva al Pleno de la Corporación la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO. UNICO. La aprobación del acta de deslinde que en anexo se adjunta al objeto de regularizar la situación física y jurídica de las fincas propiedad del Ayuntamiento de Villajoyosa y de la mercantil Vilarobella ante la Gerencia Catastral y el Registro de la Propiedad. 2º.- 12-05-2015.- Dictamen de la comisión Informativa de Cultura, turismo, Industria, playas, juventud, régimen interior, personal, medio ambiente, pesca, agricultura, cementerio, escena urbana y patrimonio. INTERVENCIONES El Sr. José Lloret Martínez explica que ha habido una historia muy larga y se ha llegado a un acuerdo, se han marcado unas coordenadas exactas, con la aceptación de la mercantil por medio de correos electrónicos. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que respaldarán esa propuesta y quiere que sigan en la misma línea de trabajo y recuperación. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta si es lo de la mina. El Sr. José Lloret Martínez contesta que es lo de la Mina Maria. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 18 votos a favor de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles) Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar

74

Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco) i Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer), i 3 abstencions d’Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo). ÚNIC. L'aprovació de l'acta de delimitació que en l’annex s'adjunta, a fi de regularitzar la situació física i jurídica de les finques propietat de l'Ajuntament de la Vila Joiosa i de la mercantil Vilarobella davant la Gerència Cadastral i el Registre de la Propietat.

Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco) y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer) y 3 abstenciones de Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), UNICO.- La aprobación del acta de deslinde que en anexo se adjunta al objeto de regularizar la situación física y jurídica de las fincas propiedad del Ayuntamiento de Villajoyosa y de la mercantil Vilarobella ante la Gerencia Catastral y el Registro de la Propiedad.

9. PROPOSTA DEL REGIDOR DE PATRIMONI SOBRE TITULARITAT DE CAMÍ UBICAT EN PTDA. MEDIASSES 105. Núm. expedient: 000364/2015-GENSEC ANTECEDENTS 1r.06-05-2015. Proposta del regidor de Patrimoni que diu literalment: Sr. José Lloret Martínez, regidor delegat de l'Àrea de Patrimoni Exposa Vist l'informe de l'Àrea de Patrimoni que diu literalment el següent: ASSUMPTE. Sr. /…/, Sr. /…/ Sra. /…/ i Sra. /…/ denuncien la possible usurpació de camí i tancament d’este realitzat pels propietaris de la parcel·la cadastral 147 del polígon 10 del terme municipal de la Vila Joiosa. En relació amb l'assumpte referenciat per Decret d'Alcaldia núm. 5.466/2014 es va acordar literalment el següent: “Primer. Iniciar l’expedient d'investigació de la titularitat del camí d'accés a la casa sítia en ptda. Mediasses 102, el qual transcorre en paral·lel a la séquia existent en el límit este de la finca sítia en ptda Mediasses 105.

9. PROPUESTA DEL CONCEJAL DE PATRIMONIO SOBRE TITULARIDAD DE CAMINO UBICADO EN PTDA. MEDIASSES 105 Nº Expediente : 000364/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.06-05-2015.- Propuesta del Concejal de Patrimonio, del siguiente tenor literal: D.José Lloret Martínez, concejal delegado del Area de Patrimonio Expone Visto el informe del Area de Patrimonio cuyo tenor literal es el siguiente: ASUNTO. D. /…/, D. /…/ y Dña. /…/ denuncian la posible usurpación de camino y cerramiento del mismo realizado por los propietarios de la parcela catastral 147 del polígono 10 del término municipal de Villajoyosa. En relación al asunto referenciado por Decreto de Alcaldía nº. 5.466/2014, se acordó según tenor literal lo siguiente: Primero.—Iniciar expediente de investigación de la titularidad del camino de acceso a la casa sita en Pda. Mediases 102, el cual transcurre en paralelo a la acequia existente en el linde este de la finca sita en pda Mediases 105.

75

Segon. Remetre una còpia íntegra i fefaent d'este acord a l'Administració de l'Estat i a la de la Comunitat Autònoma, ordenar la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el Tauler d'anuncis de l'Ajuntament durant 15 dies. Tercer. Notificar l'acord als afectats per l'expedient que resulten coneguts i identificables. Quart. Donar un termini d'un mes, comptat des de l'endemà al que haja de donar-se per acabada la publicació de l'anunci en el Tauler de la corporació, perquè totes les persones afectades per l'expedient al·leguen per escrit quant estimen convenient al seu dret davant d'esta corporació i acompanyen tots els documents en què fonamenten les seues al·legacions. Cinqué. Obrir el període de prova perquè es presenten els elements probatoris que s'estimen oportuns, una vegada que acabe el període d'al·legacions, i es notifique als afectats perquè puguen presentar les proves que creguen convenients.” Consta en l'expedient la notificació del decret d'inici de l'expedient d'investigació del camí als interessats, a la Generalitat Valenciana i a l'Estat, publicació en el Tauler d'edictes i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant. S'han presentat les al·legacions següents: RE2015000281, Sr. /…/, exposa el següent: • Que els propietaris de la parcel·la cadastral 147 s'han apropiat i tancat per mitjà d'un mur i porta metàl·lica del camí d'accés a les cases dels denunciants, a la d'/…/ i a la seua pròpia. • Que pel dit camí transcorre la Xarxa d'aigua i clavegueram. • Que la Sra. /…/ , propietària de la parcel·la 147, va denunciar davant el jutjat la tanca que havien col·locat el Sr /…/ i ell mateix per impedir l'accés a un bancal de la seua propietat; la denunciant al·lega que el camí no és de ningú i que sempre hi havia passat per a anar al seu bancal.

Segundo.—Remitir copia íntegra y fehaciente de este Acuerdo a la Administración del Estado y a la de la Comunidad Autónoma, ordenar su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento durante 15 días. Tercero.—Notificar el Acuerdo a los afectados por el expediente que resulten conocidos e identificables. Cuarto.—Dar un plazo de un mes, contado desde el día siguiente al que deba darse por terminada la publicación del anuncio en el tablón de la Corporación, para que todas las personas afectadas por el expediente aleguen por escrito cuanto estimen conveniente a su derecho ante esta Corporación, acompañando todos los documentos en que funden sus alegaciones. Quinto.—Abrir el período de prueba para que se presenten los elementos probatorios que se estimen oportunos, una vez que termine el período de alegaciones, notificándose a los afectados para que puedan presentar las pruebas que crean convenientes. Consta en el expediente notificación del decreto de inicio del expediente de investigación del camino a los interesados, a la Generalitat Valenciana y al Estado, publicación en el tablón de edictos y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. Se han presentado las siguientes alegaciones: RE2015000281 D. /…/, expone lo siguiente: • que los propietarios de la parcela catastral 147 se han apropiado y cerrado mediante un muro y puerta metálica del camino de acceso a las casas de los denunciantes, a la de /…/ y a la suya propia. • que por dicho camino transcurre la red de agua y alcantarillado. • que por /…/, propietaria de la parcela 147, denunció ante el juzgado la valla que habían colocado D./…/ y él mismo impidiendo el acceso a un bancal de su propiedad, alegando la denunciante que el camino no es de nadie y que siempre había

76

RE 2015000304, Sr. /…/ exposa que en l'adreça de la seua vivenda Ptda. l'Ermita núm. 103, entre els anys 40-50, es trobava la fàbrica de Xocolates Melpe i adjunta al·legacions contra el permís d'obres de tancament del camí, per estar la Xarxa d'aigua, sanejament i il·luminació. RE 2015000588, Sra./…/ , Sra. /…/ Sra. /…/ i Sr. /…/ , presenten escrit d’al·legacions en què manifesten: • Que els denunciants han pretés, a través de diversos processos judicials, que se'ls reconega l'existència d'una servitud de pas a favor seu i que en diverses interlocutòries i sentències se'ls ha denegat. • Que per contradiccions dels demandants en seu judicial han manifestat que es tracta d'un camí públic. Documentació registral de les finques implicades que es troben en poder de l'expedient: − Finca registral 893 (parcel·la cadastral 147

Mediasses 102) afronta pel seu límit est amb séquia; la primera inscripció és de 1940.

− Finca registral 6107, parcel·la cadastral 146

afronta pel seu límit oest amb séquia; la primera inscripció és de 1957.

− Finca registral 4087 propietat del Sr. /…/ (Mediasses 103) afronta per l'oest amb camí d'entrada a la casa i a l'est amb séquia.

− Finca registral 11.589 propietat d' /…/ i

germans (Mediasses 105) afronta al nord, que és per on té la seua entrada, amb camí a través de l'era de trillar contigua; a l’est séquia braçal; i a l’oest amb camí.

Resolucions judicials recaigudes sobre l'assumpte objecte de controvèrsia. − Sentència del Jutjat de 1a instància núm. 1

de la Vila Joiosa, de 26 de març de 2001, en què la seua resolució determina que hi ha una servitud de pas a peu, que els demandats han de reposar el camí al seu estat original i els obliga a rectificar el mur

− Sentència de l'Audiència Provincial d'Alacant

núm. 461/2001 revoca la sentència anterior en consideració a la prova testifical aportada

pasado para ir a su bancal. RE 2015000304 D. /…/ expone que en la dirección de su vivienda Pda. La Ermita nº. 103 entre los años 40-50 se encontraba la fábrica de chocolates Melpe y adjunta alegaciones contra el permiso de obras de cierre del camino, al estar la red de agua, saneamiento e iluminación. RE 2015000588 Dña. /…/ , Dña. /…/ , Dña. /…/ y D./…/ , presentan escrito de alegaciones en el que manifiestan: •que los denunciantes han pretendido a través de diversos procesos judiciales que se les reconozca la existencia de una servidumbre de paso a su favor y que en diversos autos y sentencias se les ha denegado. • que por contradicciones de los demandantes en sede judicial han manifestado que se trata de un camino público. Documentación registral de las fincas implicadas obrantes en el expediente:

Finca registral 893, (parcela catastral 147 Medises 102) linda por su linde este con acequia, siendo la primera inscripción de 1940. Finca registral 6107, parcela catastral 146 linda por su linde oeste con acequia, siendo la primera inscripción de 1957. Finca registral 4087 propiedad de D. /…/ , (medises 103) linda por el oeste con camino de entrada a la casa y al este con acequia. Finca registral 11.589 propiedad de /…/ y hermanos, (mediases105), linda al norte que es por donde tiene su entrada con camino a través de la era de trillar contigua este acequia brazal y oeste camino.

Resoluciones judiciales recaídas sobre el asunto objeto de controversia.

− Sentencia del juzgado de 1ª instancia nº.1 de Villajoyosa de 26 de marzo de 2001, en la que su fallo determina que existe una servidumbre de paso a pie, que los demandados han de reponer el camino a su estado original, obligándoles a rectificar el muro − Sentencia de la Audiencia Provincial de Alicante nº. 461/2001 revoca la sentencia

77

per considerar que es tracta d'un vial públic per considerar que la jurisdicció civil no és la via processal adequada per a recuperar el camí.

A continuació s'adjunten fotografies aèries de diferents anys extretes del web de l'Institut Geogràfic Nacional: Vol 1956-57 (la fotografia està invertida)

anterior en atención a la prueba y testifical aportadas por considerar que se trata de un vial público al considerar que la jurisdicción civil no es el cauce procesal adecuado para recuperar el camino.

A continuación se adjuntan fotografías aéreas de diferentes años extraidas del de la web del Instituto Geográfico Nacional: Vuelo 1956-57 ( la fotografía está invertida)

Vol 1973-86 Vuelo 1973-86

78

Vista aèria actual Vista aérea actual

PLÀNOL CADASTRAL ACTUAL PLANO CATASTRAL ACTUAL

79

Com s'aprecia si es comparen les fotografies aèries amb el plànol cadastral, en un principi existia un camí de pas considerable al límit oest de la parcel·la 146, el qual ha desaparegut actualment en cadastre per estretir este els propietaris de la parcel·la 147 (denunciats) fins a convertir-lo en el que actualment manifesten que és un pas de manador, mentre que en el límit este de la parcel·la 146, el camí que existix actualment (el qual no s'aprecia en la fotografies antigues) servix d'accés tant als propietaris de la parcel·la 146, com a les cases síties en Mediasses 103, 104 i 105. Xarxa de camins de la partida A fi d'estudiar les característiques dels camins existents en la zona es pot observar la diferència entre el que serien els camins principals (grafiats en cadastre amb una línia contínua doble, amb el camí que reclamen els denunciants el qual no figura grafiat ni en cadastre ni en el plànol de l'IGN. Plànol cadastral de 1988

Tal y como se aprecia comparando las fotografías aéreas con el plano catastral en un principio existía un camino de paso considerable al linde oeste de la parcela 146, el cual ha desaparecido en la actualidad en catastro al estrechar el mismo los propietarios de la parcela 147 (denunciados) hasta convertirse en lo que actualmente manifiestan que es un paso de manaor, mientras que en el linde este de la parcela 146, el camino que existe en la actualidad, (el cual no se aprecia en la fotografías antiguas) sirve de acceso tanto a los propietarios de la parcela 146 como a las casas sitas en Mediases 103, 104 y 105. Red de caminos de la Partida Al objeto de estudiar las características de los caminos existentes en la zona se puede observar la diferencia entre lo que serian caminos principales (grafiado en catastro a doble línea continua, con el camino que reclaman los denunciantes el cual no figura grafiado ni en catastro ni en el plano del IGN. Plano catastral de 1988

80

MAPA TOPOGRÀFIC NACIONAL D'ESPANYA. La Vila Joiosa 847-IV

MAPA TOPOGRÁFICO NACIONAL DE ESPAÑA. Villajoyosa 847-IV

- Superposició de fotografia aèria amb el plànol topogràfic nacional.

- Superposición de fotografía aérea con el plano topográfico nacional.

81

FONAMENTS LEGALS El marc normatiu aplicable en esta matèria és molt ampli: − legislació estatal de Règim local, de béns, de carreteres i de vies pecuàries. − legislació autonòmica de Règim local i de béns, de carreteres, que regulen de manera residual els camins, i de camins públics i vies pecuàries. − normes que es completen, si els fins són agrícoles, per la legislació autonòmica de concentració parcel·lària i, en tot cas, amb les previsions de la legislació urbanística i del planejament urbanístic i la legislació de protecció mediambiental. Per a acreditar la titularitat municipal d'un camí hem de tindre en compte dos factors, la seua adquisició (des de temps immemorial sol ser la més habitual) i l’afectació al domini públic (testimoni dels veïns de més edat, documentació històrica i cartografia històrica). La Llei de carreteres de la Comunitat Valenciana integra en el sistema viari els camins de domini públic de qualsevol classe aptes, almenys, per al trànsit rodat. Este sistema viari està integrat per les xarxes de carreteres de l'Estat, bàsica i local de la Comunitat Valenciana, i la xarxa de camins de domini públic de la Comunitat Valenciana,

FUNDAMENTOS LEGALES. El marco normativo aplicable en esta materia es muy amplio: - legislación estatal de régimen local, de bienes, de carreteras y de vías pecuarias. - legislación autonómica de régimen local y de bienes, de carreteras, que regulan de forma residual los caminos, y de caminos públicos y vías pecuarias. - normas que se completan, si los fines son agrícolas, por la legislación autonómica de concentración parcelaria y, en todo caso, con las previsiones de la legislación urbanística y del planeamiento urbanístico y la legislación de protección medioambiental. Para acreditar la titularidad municipal de un camino hemos de tener en cuenta dos factores, su adquisición (desde tiempo inmemorial suele ser lo mas habitual) y afectación al dominio público (testimonio de los vecinos de más edad, documentación histórica, cartografía histórica ). La Ley de Carreteras de la Comunidad Valenciana integra en el sistema viario los caminos de dominio público de cualquier clase aptos, al menos, para el tránsito rodado. Este sistema viario está integrado por las redes de carreteras del Estado, básica y local de la Comunidad Valenciana y la red de caminos de dominio público de la Comunidad Valenciana,

82

formada per totes les vies de titularitat pública no incloses en els apartats anteriors, susceptibles de trànsit rodat. La titularitat d'esta xarxa de camins pot correspondre tant a les entitats locals, en els termes municipals de les quals es troben ubicats, com a les altres administracions i organismes públics. La legislació de carreteres estatal vigent en l'apartat 1, de l'article 1, establix que “es consideren carreteres les vies de domini i ús públic projectades i construïdes fonamentalment per a la circulació de vehicles automòbils”, i en l'apartat 1 del seu article 3, “no tindran la consideració de carreteres: a) els camins de servei, s’entenen per estos els construïts com a elements auxiliars o complementaris de les activitats específiques dels seus titulars, i b) els camins construïts per les persones privades amb finalitat anàloga als ca mins de servei”. El camí agrícola és definit en l'annex de la llei “Glossari de termes” com a ‘via de servei destinada, fonamentalment, per a accés a finques rústiques’. La Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'ordenació i modernització de les estructures agràries de la Comunitat Valenciana, disposa en l’art. 17, que la concentració parcel·lària tindrà com a finalitat primordial la constitució d'explotacions d'estructura adequada que permeten la seua viabilitat, a l'efecte de la qual es realitzaran les compensacions entre classes de terres que resulten necessàries es procurarà: “e) Donar a les noves finques accés directe a les vies de comunicació, per a les quals es modificaran o crearan els camins necessaris”. L'ORDENANÇA SOBRE CAMINS RURALS DE L'AJUNTAMENT DE LA VILA JOIOSA disposa en l'article 1r que són camins rurals d'interés general de titularitat municipal, aquells que siguen d'ús públic i radiquen en el terme, a excepció de les carreteres de l'Estat, la Comunitat Autònoma i la Diputació Provincial. Es presumix el seu ús públic quan puga ser utilitzat en el seu ús natural per una pluralitat indeterminada de subjectes i servisca de comunicació entre els nuclis de població o d'accés a elements d'utilitat o interés públic.

compuesta por todas las vías de titularidad pública no incluidas en los apartados anteriores, susceptibles de tránsito rodado. La titularidad de esta red de caminos puede corresponder tanto a las entidades locales en cuyos términos municipales se encuentren ubicados como a las demás administraciones y organismos públicos La legislación de carreteras estatal vigente en el apartado 1, del artículo 1, establece que “se consideran carreteras las vías de dominio y uso público proyectadas y construidas fundamentalmente para la circulación de vehículos automóviles”, y en el apartado 1 de su artículo 3, “no tendrán la consideración de carreteras: a) los caminos de servicio, entendiendo por tales los construidos como elementos auxiliares o complementarios de las actividades específicas de sus titulares, y b) los caminos construidos por las personas privadas con finalidad análoga a los caminos de servicio”. El camino agrícola es definido en el anexo de la ley “Glosario de términos” como”vía de servicio destinada, fundamentalmente, para acceso a fincas rústicas, La Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias de la Comunidad Valenciana, dispone en su art. 17, que la concentración parcelaria tendrá como primordial finalidad la constitución de explotaciones de estructura adecuada que permitan su viabilidad, a cuyo efecto y realizando las compensaciones entre clases de tierras que resulten necesarias se procurará: e) Dar a las nuevas fincas acceso directo a las vías de comunicación, para lo que se modificarán o crearán los caminos precisos. La ORDENANZA SOBRE CAMINOS RURALES DEL AYUNTAMIENTO DE VILLAJOYOSA, dispone en su artículo 1º que son caminos rurales de interés general de titularidad municipal, aquellos que siendo de uso público, radiquen en el término, con excepción de las carreteras del Estado, la Comunidad Autónoma y la Diputación Provincial. Se presume su uso público cuando pueda ser utilizado en su uso natural por una pluralidad indeterminada de sujetos, sirviendo de comunicación entre los núcleos de población o de acceso a elementos de utilidad o interés público

83

El Codi Civil determina en l'article 564: “El propietari d'una finca o heretat, enclavada entre altres alienes i sense eixida a camí públic, té dret a exigir pas per les heretats veïnes, prèvia la indemnització corresponent. Si esta servitud es constituïx de manera que puga ser continu el seu ús per a totes les necessitats del predi dominant i s’establisca una via permanent; la indemnització consistirà en el valor del terreny que s'ocupe i en l'import dels perjuís que es causen en el predi servent. Quan es limite al pas necessari per al cultiu de la finca enclavada entre altres i per a l'extracció de les seues collites a través del predi servent sense via permanent, la indemnització consistirà en l'abonament del perjuí que ocasione este gravamen. EN CONCLUSIÓ Com s'aprecia en les fotografies aèries antigues existia un camí d'accés a les cases síties en Mediasses 103, 104 i 105 el qual, amb el pas del temps, va ser estretit pels propietaris de la parcel·la cadastral 147, fins a quedar convertit en el que denominen el pas de manador. Els propietaris de les finques síties en Mediasses núm. 103, 104 i 105 han denunciat en seu judicial els propietaris de la finca sítia en Mediasses 102, per tancar-los el pas, amb el resultat exposat en antecedents. Els propietaris de les cases síties en Mediasses 103 i 104 accedixen per un altre accés, siti al límit est de la parcel·la cadastral 146, el qual és de propietat particular, i han construït una tanca de manera que els propietaris de la casa sítia en Mediasses 105 no tenen accés per cap lloc. El camí objecte d'estudi en este expedient no és un vial de llarg recorregut, com s'aprecia clarament en els plànols i fotografies aèries aportades, on sí s'aprecien altres existents en la mateixa zona que, per les seues característiques i traçat, s'observa que són vies de comunicació d'interés públic, alguns dels quals han patit talls amb motiu de la construcció de la variant de la Carretera Nacional 332.

El código civil determina en su artículo 564: “El propietario de una finca o heredad, enclavada entre otras ajenas y sin salida a camino público, tiene derecho a exigir paso por las heredades vecinas, previa la correspondiente indemnización. Si esta servidumbre se constituye de manera que pueda ser continuo su uso para todas las necesidades del predio dominante estableciendo una vía permanente, la indemnización consistirá en el valor del terreno que se ocupe y en el importe de los perjuicios que se causen en el predio sirviente. Cuando se limite al paso necesario para el cultivo de la finca enclavada entre otras y para la extracción de sus cosechas a través del predio sirviente sin vía permanente, la indemnización consistirá en el abono del perjuicio que ocasione este gravamen. EN CONCLUSION Tal y como se aprecia en las fotografías aéreas antiguas existía un camino de acceso a las casas sitas en Mediases 103, 104 y 105, que con el paso del tiempo fue estrechándose por los propietarios de la parcela catastral 147, hasta quedar convertido en lo que denominan el paso de manaor. Por los propietarios de las fincas sitas en Mediases nº. 103, 104 y 105 se ha denunciado en sede judicial a los propietarios de la finca sita en Mediases 102, al cerrarles el paso, con el resultado expuesto en antecedentes. Los propietarios de las casas sitas en Mediases 103 y 104 acceden por otro acceso, sito al linde este de la parcela catastral 146, el cual es de propiedad particular, habiendo construido una valla de forma que los propietarios de la casa sita en Mediases 105 no tienen acceso por ningún sitio. El camino objeto de estudio en este expediente no es un vial de largo recorrido tal y como se aprecia claramente en los planos y fotografías aéreas aportadas donde sí se aprecian otros existentes en la misma zona que por sus características y trazado se observa que son vías de comunicación de interés público, algunos de los cuales han sufrido cortes con motivo de la construcción de la variante de la carretera nacional 332.

84

Es tractava bàsicament d'un camí de servei, del qual no pot presumir-se, tal com determina l'Ordenança municipal, el seu caràcter públic per a ser utilitzat per una pluralitat indeterminada de subjectes, ni servix de comunicació entre els nuclis de població o d'accés a elements d'utilitat o interés públic, sinó que es tractava d'un accés a cases particulars i bancals limítrofs dels residents. Registralment, els propietaris de les cases síties en Mediasses 103, 104 i 105 afronten amb camí, mentre que la propietat denunciada afronta amb séquia. D’acord amb tot el que s'ha exposat, concloem que, en consideració a la documentació i els testimonis arreplegats en l'expedient, existia un camí d'accés a les cases síties en Mediasses 103, 104 i 105 a través de la parcel·la cadastral 147, el qual no reunix les característiques establides en l'Ordenança municipal de camins rurals per a ser considerat com a públic, per la qual cosa considerem que es tracta d'una servitud de pas. Per la qual cosa, es proposa per a la seua resolució per l'òrgan competent ÚNIC. Declarar la no titularitat pública del camí d'accés a la casa sítia en ptda. Mediasses 105, el qual transcorre en paral·lel a la séquia existent en el límit este de la finca sítia en ptda Mediasses 102. Pel que s'eleva al Ple de la corporació la següent PROPOSTA D'ACORD ÚNIC. Declarar la no titularitat pública del camí d'accés a la casa sítia en ptda. Mediasses 105, el qual transcorre en paral·lel a la séquia existent en el límit este de la finca sítia en ptda. Mediasses 102. La Vila Joiosa, 6 de maig de 2015 El regidor de Patrimoni Sign.: José Lloret Martínez 2n. 12-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa de Cultura, Turisme, Indústria, Platges, Joventut, Règim Interior, Personal, Medi

Se trataba básicamente de un camino de servicio, del cual no puede presumirse tal y como determina la ordenanza municipal su carácter público para ser utilizado por una pluralidad indeterminada de sujetos, ni sirve de comunicación entre los núcleos de población o de acceso a elementos de utilidad o interés público, sino que se trataba de un acceso a casas particulares y bancales colindantes de los residentes. Registralmente los propietarios de las casas sitas en Mediases 103, 104 y 105 lindan con camino, mientras que la propiedad denunciada linda con acequia. En atención a todo lo expuesto concluimos que en atención a la documentación y testimonios recogidos en el expediente existía un camino de acceso a las casas sitas en Mediases 103, 104 y 105 a través de la parcela catastral 147, el cual no reúne las características establecidas en la ordenanza municipal de caminos rurales para ser considerado como público, por lo que consideramos que se trata de una servidumbre de paso. Por lo que se propone para su resolución por el órgano competente UNICO. Declarar la no titularidad pública del camino de acceso a la casa sita en Pda. Mediases 105, el cual transcurre en paralelo a la acequia existente en el linde este de la finca sita en pda Mediases 102. Por lo que se eleva al Pleno de la Corporación la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO. UNICO. Declarar la no titularidad pública del camino de acceso a la casa sita en Pda. Mediases 105, el cual transcurre en paralelo a la acequia existente en el linde este de la finca sita en pda Mediases 102. Villajoyosa a 6 de mayo de 2015 El Concejal de Patrimonio Fdo.José Lloret Martínez 2º.- 12-05-2015.- Dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, Turismo, Industria, playas, juventud, régimen interior, personal, medio

85

Ambient, Pesca, Agricultura, Cementeri, Escena Urbana i Patrimoni. INTERVENCIONS El Sr. José Lloret Martínez explica que és un conflicte entre veïns i, al final, ha derivat en l'Ajuntament per a dir si és un camí públic o no ho és. No és públic, hi ha uns drets de reg i no sabem si hi ha servitud, perquè és una qüestió entre particulars. Per tot això, S'ACORDA PER: 11 vots a favor de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), i 9 abstencions de Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco), Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo) i Gent per la Vila (Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer). ÚNIC. Declarar la no titularitat pública del camí d'accés a la casa sítia en ptda. Mediasses 105, el qual transcorre en paral·lel a la séquia existent en el límit este de la finca sítia en ptda. Mediasses 102.

ambiente, pesca, agricultura, cementerio, escena urbana y patrimonio. INTERVENCIONES El Sr. José Lloret Martínez explica que es un conflicto entre vecinos y al final ha derivado en el Ayuntamiento diciendo que si es o no un camino público. Y no es público, hay unos derechos de riegos, y no sabemos si hay servidumbre, porque es una cuestión entre particulares. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 11 votos a favor de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles) y 9 abstenciones de Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pascal Amigo de Vleeschauwer) UNICO. Declarar la no titularidad pública del camino de acceso a la casa sita en Pda. Mediases 105, el cual transcurre en paralelo a la acequia existente en el linde este de la finca sita en pda Mediases 102.

10. APROVACIÓ INICIAL DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL D'UTILITZACIÓ DE LES PLATGES I CALES DE LA VILA JOIOSA. Núm. expedient: 000365/2015-GENSEC ANTECEDENTS: 1r. 11-05-2015. Proposada d'Alcaldia que diu literalment: PROPOSTA D'ALCALDIA

10. APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DE UTILITZACIÓN DE LAS PLAYAS Y CALASA DE VILLAJOYOSA Nº Expediente : 000365/2015-GENSEC ANTECEDENTES: 1º.- 11-05-2015.- Propuesta de Alcaldía, del siguiente tenor literal: PROPUESTA DE ALCALDÍA

86

Sr. Lloret Lloret Vista la necessitat dotar les nostres platges de normes que faciliten l'ús d’estes i ordenen els espais i les activitats que s’hi poden dur a terme, el Servei de Platges va sol·licitar a la Secretaria municipal l'elaboració de l'Ordenança municipal d'utilització de platges i cales de la Vila Joiosa. Vist el text que han redactat els serveis municipals de Platges i de Secretaria, amb la col·laboració del Servei d'Urbanisme. Vist l'informe emés, en data 11 de maig de 2015, per Secretaria que diu literalment el següent: “ASSUMPTE: ORDENANÇA MUNICIPAL D'UTILITZACIÓ DE LES PLATGES I CALES DE LA VILA JOIOSA. En relació amb l'assumpte de referència, s'emet l'informe següent: La Sra. regidora de Platges ha sol·licitat a Secretaria, en col·laboració amb els departaments de Platges i Urbanisme, la redacció del text de l'Ordenança municipal que regule la utilització de les platges. En el present informe s'analitza el procediment per a la seua aprovació i les competències municipals en matèria de platges, com ara: 1. El procediment d'aprovació de l'Ordenança. L'article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del Règim local establix que: “L'aprovació de les Ordenances locals s'ajustarà al procediment següent: a) Aprovació inicial pel Ple. b) Informació pública i audiència als interessats pel termini mínim de trenta dies per a la presentació de reclamacions i suggeriments. c) Resolució de totes les reclamacions i els suggeriments presentats dins del termini i aprovació definitiva pel Ple. En el cas que no s'haguera presentat cap reclamació o suggeriment, s'entendrà

Sr. Lloret Lloret Vista la necesidad de dotar nuestra playas de normas que faciliten el uso de las mismas y ordenen los espacios y actividades que se pueden llevar a cabo en ellas, por el servicio de playas se solicitó de la Secretaría municipal la elaboración de la Ordenanza Municipal de Utilización de playas y calas de La Vila Joiosa. Visto el texto redactado por los servicios municipales de Playa y el de Secretaría, con la colaboración del servicio de Urbanismo. Visto el informe emitido en fecha 11 de mayo de 2015 por la Secretaría, del tenor literal siguiente: “ASUNTO: ORDENANZA MUNICIPAL DE UTILIZACIÓN DE LAS PLAYAS Y CALAS DE LA VILA JOIOSA. En relación al asunto de referencia, se emite el siguiente informe: Por la Sra. Concejal de Playas ha sido solicitada de esta Secretaría, en colaboración con los Departamentos de Playas y Urbanismo, la redacción del texto de la Ordenanza municipal que regule la utilización de las Playas. En el presente informe se analiza el procedimiento para su aprobación y las competencias municipales en materia de playas, a saber: 1. El procedimiento de aprobación de la ordenanza. El artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local establece que: “La aprobación de las Ordenanzas locales se ajustará al siguiente procedimiento: a) Aprobación inicial por el Pleno. b) Información pública y audiencia a los interesados por el plazo mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y sugerencias. c) Resolución de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el Pleno. d) En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá

87

definitivament adoptat l'acord fins llavors provisional.” L'article 70.2 del mateix text legal disposa que “2. Els acords que adopten les corporacions locals es publiquen o notifiquen com determina la Llei. Les ordenances, inclòs l'articulat de les normes dels plans urbanístics, així com els acords corresponents a estos l'aprovació definitiva dels quals siga competència dels ens locals, es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i no entraran en vigor fins que s'hi haja publicat completament el seu text i hi haja transcorregut el termini fixat en l'article 65.2, excepte els pressupostos i les ordenances fiscals que es publiquen i entren en vigor en els termes establits en la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals. Les administracions públiques amb competències urbanístiques hauran de tindre, a disposició dels ciutadans que ho sol·liciten, còpies completes del planejament vigent en el seu àmbit territorial.” L'article 65.2, a què es referix el precepte transcrit, establix un termini de 15 dies hàbils, per a l'entrada en vigor de l'Ordenança, comptats des de l'endemà de la seua publicació. Les majoria requerida per a l'adopció de l'acord és la majoria simple, de conformitat amb el que determina l'article 47 de la Llei 7/1985. 2. Competències municipals. Les competències municipals en la matèria es definixen en l'article 115 de la Llei 22/1988, de 28 de julio,l de Costes, que establix: “Les competències municipals, en els termes fixats en la legislació que dicten les comunitats autònomes, podran comprendre els punts següents: a) Informar de les delimitacions del domini públic maritimoterrestre. b) Informar de les sol·licituds de reserves, adscripcions, autoritzacions i concessions per a l'ocupació i aprofitament del domini públic maritimoterrestre. c) Explotar, si s’escau, els serveis de temporada que puguen establir-se en les platges per qualsevol de les formes de gestió directa o indirecta fixades en la legislació de Règim local.

definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.” El artículo 70.2 del mismo texto legal dispone que “2. Los acuerdos que adopten las corporaciones locales se publican o notifican en la forma prevista por la Ley. Las ordenanzas, incluidos el articulado de las normas de los planes urbanísticos, así como los acuerdos correspondientes a éstos cuya aprobación definitiva sea competencia de los entes locales, se publicarán en el "Boletín Oficial" de la provincia y no entrarán en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 salvo los presupuestos y las ordenanzas fiscales que se publican y entran en vigor en los términos establecidos en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales. Las Administraciones públicas con competencias urbanísticas deberán tener, a disposición de los ciudadanos que lo soliciten, copias completas del planeamiento vigente en su ámbito territorial.” El artículo 65.2, al que se refiere el precepto transcrito, establece un plazo de 15 días hábiles, para la entrada en vigor de la Ordenanza, contados desde el día siguiente a su publicación. Las mayoría requerida para la adopción del acuerdo, es mayoría simple, de conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 7/1985. 2. Competencias municipales. Las competencias municipales en la materia, se definen en el artículo 115 de la Ley 22/1988, de 28 de julio de Costas, que establece “Las competencias municipales, en los términos previstos por la legislación que dicten las Comunidades Autónomas, podrán abarcar los siguientes extremos: a) Informar los deslindes del dominio público marítimo-terrestre. b) Informar las solicitudes de reservas, adscripciones, autorizaciones y concesiones para la ocupación y aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre. c) Explotar, en su caso, los servicios de temporada que puedan establecerse en las playas por cualquiera de las formas de gestión directa o indirecta previstas en la legislación de Régimen Local.

88

d) Mantindre les platges i els llocs públics de bany en les condicions de neteja, higiene i salubritat corresponents, així com vigilar el compliment de les normes i les instruccions dictades per l'Administració de l'Estat sobre salvament i seguretat de les vides humanes.” L'ordenança té com a objecte el desenvolupament de la competència assenyalada en l'apartat d de l'article transcrit i d'altres normes sectorials que afecten l'ús de les platges. El text que es proposa ha sigut informat favorablement per l'arquitecta tècnica municipal, Sra. Alicia Gomis, i per l'enginyera tècnica municipal, Sra. Mónica Galiana, i el seu contingut s'ajusta a la normativa aplicable; per la qual cosa, s'emet un informe favorable la seua aprovació” Per l'anteriorment exposat, ES PROPOSA AL PLE L'ADOPCIÓ DE L'ACORD SEGÜENT: Primer. Aprovar l'ORDENANÇA MUNICIPAL D'UTILITZACIÓ DE LES PLATGES I CALES DE LA VILA JOIOSA, que diu literalment el següent: ORDENANÇA MUNICIPAL D’UTILITZACIÓ DE LES PLATGES I CALES DE LA VILA JOIOSA. ÍNDEX EXPOSICIÓ DE MOTIUS TÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS TÍTOL II. NORMES D'ÚS TÍTOL III. LA NETEJA I HIGIENE DE LA ZONA

DE BANY I LA QUALITAT DE LES AIGÜES TÍTOL IV. DELS EMPLAÇAMENTS TÍTOL V. LA VIGILÀNCIA, EL SALVAMENT, EL

SOCORRISME I LA SEGURETAT EN LES PLATGES I CALES

TÍTOL VI. DE LA PRESÈNCIA D'ANIMALS EN LES PLATGES I CALES

TÍTOL VII. DE LA PESCA TÍTOL VIII. CIRCULACIÓ DE VEHICLES EN LES

PLATGES I CALES TÍTOL IX. OCUPACIÓ I ACAMPADA EN LES

PLATGES I CALES TÍTOL X. DE LA VARADA D'EMBARCACIONS TÍTOL XI. DE LA PRÀCTICA DE JOCS I

ESPORTS EN LA ZONA DE BANY

d) Mantener las playas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad, así como vigilar la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración del Estado sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas.” La ordenanza tiene por objeto el desarrollo de la competencia señalada en el apartado d) del artículo transcrito y de otras normas sectoriales que afectan al uso de las Playas. El texto que se propone ha sido informado favorablemente por la Arquitecta técnica municipal Dª. Alicia Gomis y por la Ingeniera técnica municipal Dª. Mónica Galiana, y su contenido se ajusta a la normativa aplicable, por lo que se informa favorablemente su aprobación” Por lo anteriormente expuesto, se PROPONE AL PLENO LA ADOPCIÓN DEL SIGUIENTE ACUERDO: Primero.- Aprobar la ORDENANZA MUNICIPAL DE UTILIZACIÓN DE LAS PLAYAS Y CALAS DE LA VILA JOIOSA, del tenor literal siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL DE UTILIZACIÓN DE LAS PLAYAS Y CALAS DE LA VILA JOIOSA. ÍNDICE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO II. NORMAS DE USO. TÍTULO III. LA LIMPIEZA E HIGIENE DE LA

ZONA DE BAÑO Y LA CALIDAD DE LAS AGUAS.

TÍTULO IV. DE LOS EMPLAZAMIENTOS. TÍTULO V. LA VIGILANCIA, SALVAMENTO,

SOCORRISMO Y SEGURIDAD EN LAS PLAYAS Y CALAS.

TÍTULO VI. DE LA PRESENCIA DE ANIMALES EN LAS PLAYAS Y CALAS.

TÍTULO VII. DE LA PESCA. TÍTULO VIII. CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

EN LAS PLAYAS Y CALAS. TÍTULO IX. OCUPACIÓN Y ACAMPADA EN

LAS PLAYAS Y CALAS. TÍTULO X. DE LA VARADA DE

EMBARCACIONES. TÍTULO XI. DE LA PRÁCTICA DE JUEGOS Y

DEPORTES EN LA ZONA DE BAÑO.

89

TÍTOL XII. DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA I D’ALTRES ACTIVITATS LUCRATIVES

TÍTOL XIII. ALTRES USOS TÍTOL XIV. RÈGIM SANCIONADOR TÍTOL XV. ACCESSIBILITAT Exposició de motius El nostre ordenament constitucional reconeix en l'article 45 el dret de tots a gaudir d'un medi ambient adequat per al desenvolupament de la persona, així com el deure de conservar-lo. Així mateix, correspon als poders públics vetlar per la utilització racional de tots els recursos naturals, a fi de protegir i millorar la qualitat de vida i defendre i restaurar el medi ambient, i recolzar-se en la indispensable solidaritat col·lectiva. Així mateix, la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del Règim local, en l'article 25.2, en els apartats a i h, atribuïx als municipis les competències per a garantir la seguretat en els llocs públics —entre les quals es troben les platges i cales— i la protecció de la salubritat pública, en els termes que determine la legislació estatal i autonòmica. Amb l'entrada en vigor de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, van ser establides les competències municipals, en els termes fixats en la legislació que dicten les comunitats autònomes, i poden comprendre, entre altres extrems, el manteniment de les platges, de les cales i dels llocs públics de bany en les degudes condicions de neteja, higiene i salubritat, així com vigilar el compliment de les normes i instruccions dictades per l'Administració de l'Estat sobre salvament i seguretat de les vides humanes, precepte este que va reproduir literalment l'article 208.d del Reglament general per a desplegament i execució de la Llei de Costes, aprovat pel Reial Decret 1471/1989, d'1 de desembre. El nou Reglament general de Costes, aprovat pel Reial Decret 876/2014, de 10 d'octubre, establix en la seua disposició derogatòria única, la derogació del Reial Decret 1471/1989, d'1 de desembre, i de les normes del mateix rang o d'un rang inferior que contradiguen o s'oposen al nou Reglament.

TÍTULO XII. DE LA VENTA NO SEDENTARIA Y OTRAS ACTIVIDADES LUCRATIVAS.

TÍTULO XIII. OTROS USOS. TÍTULO XIV. RÉGIMEN SANCIONADOR. TÍTULO XV. ACCESIBILIDAD. Exposición de motivos. Nuestro ordenamiento constitucional, reconoce en su artículo 45 el derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. Asimismo, corresponde a los poderes públicos el velar por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. Asimismo, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en el artículo 25.2 de en sus apartados a) y h) atribuye a los municipios competencias para garantizar la seguridad en los lugares públicos-entre los que se encuentran las playas y calas- y la protección de la salubridad pública, en los términos que determine la legislación estatal y autonómica. Con la entrada en vigor de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, fueron establecidas las competencias municipales, en los términos previstos por la legislación que dicten las Comunidades Autónomas, pudiendo abarcar entre otros extremos, el mantener las playas y calas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad, así como vigilar la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración del Estado sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas, precepto éste que fue reproducido en su literalidad por el artículo 208 d) del Reglamento General para Desarrollo y Ejecución de la Ley de Costas, aprobado por Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre. El nuevo Reglamento General de Costas, aprobado por el Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, establece en su Disposición derogatoria única, la derogación del Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, y cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan al nuevo reglamento.

90

El nou Reglament establix en l'article 225 les competències municipals, que ve a reproduir l'article 115 de la Llei de Costes i que disposa que les competències municipals, podran comprendre els punts següents: a) Informar de les delimitacions del domini públic maritimoterrestre. b) Informar de les sol·licituds de reserves, adscripcions, autoritzacions i concessions per a l'ocupació i l’aprofitament del domini públic maritimoterrestre. c) Explotar, si s’escau, els serveis de temporada que puguen establir-se en les platges per qualsevol de les formes de gestió directa o indirecta fixades en la legislació de Règim local. d) Mantindre les platges i els llocs públics de bany en les degudes condicions de neteja, higiene i salubritat, així com vigilar el compliment de les normes i instruccions dictades per l'Administració General de l'Estat sobre salvament i seguretat de les vides humanes. En este marc de principis i atribucions, la franja litoral es definix com un recurs natural particularment atractiu i utilitzat, per suportar una elevada pressió d'ús demanda una especial atenció i ordenació institucional i per ser un espai fràgil procliu a desequilibris producte de l'acció humana. Este reconeixement del valor territorial ha d'anar acompanyat d'una garantia de seguretat i prevenció en salut en l'ús i el gaudiment d'este espai. La protecció dels riscos per a la salut no és un obstacle a l'auge turístic i de desenvolupament, sinó una necessitat demandada pel ciutadà i un valor afegit a l'oferta de qualitat del nostre patrimoni, la imatge litoral del qual identifica la nostra marca de ciutat. Qualitat que haurà d'impregnar totes i cada una de les accions i activitats, amb respecte i garantia dels drets fonamentals i llibertats individuals de naturalesa constitucional. En este sentit, les troballes i la posada en valor del patrimoni arqueològic maritimolitoral, actius turístics potencials, així com la innovació contínua en matèria de formats d'activitat, demanden una adequada

El nuevo Reglamento establece en su artículo 225 las competencias municipales, que viene a reproducir el artículo 115 de la Ley de Costas y que dispone que las competencias municipales, podrán abarcar los siguientes extremos: a) Informar de los deslindes del dominio público marítimo-terrestre. b) Informar las solicitudes de reservas, adscripciones, autorizaciones y concesiones para la ocupación y aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre. c) Explotar, en su caso, los servicios de temporada que puedan establecerse en las playas por cualquiera de las formas de gestión directa o indirecta previstas en la legislación de régimen local. d) Mantener las playas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad, así como vigilar la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración General del Estado sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas. En este marco de principios y atribuciones, la franja litoral se define como un recurso natural particularmente atractivo y utilizado. Al soportar una elevada presión de uso demanda una especial atención y ordenación institucional por ser un espacio frágil proclive a desequilibrios producto de la acción humana. Este reconocimiento del valor territorial debe ir acompañado de una garantía de seguridad y prevención en salud en el uso y disfrute de este espacio. La protección de los riesgos para la salud no es un obstáculo al auge turístico y de desarrollo sino una necesidad demandada por el ciudadano y un valor añadido a la oferta de calidad de nuestro patrimonio, cuya estampa litoral, identifica nuestra marca de Ciudad. Calidad que deberá impregnar todas y cada una de las acciones y actividades, con respeto y garantía de los derechos fundamentales y libertades individuales de naturaleza constitucional. En este sentido, los hallazgos y la puesta en valor del patrimonio arqueológico marítimo-litoral, potenciales activos turísticos, así como la continua innovación en materia de formatos de actividad, demandan una adecuada

91

reglamentació en pro de la garantia de la convivència d'usos, ciutadana, empresarial i mediambiental. Una atenció especial mereix el deure de coordinació que assumix l'Ajuntament de la Vila Joiosa en la gestió de la franja litoral, conscient i coneixedor de la confluència no pacífica d'interessos; de fet, la implementació dels serveis de temporada als usuaris de les platges, requerix una mica més de sensibilitat de naturalesa transversal, per part d'agents públics i privats: residents i usuaris, prestadors adjudicataris d'estos serveis, agents de Seguretat Ciutadana, i gestors de l'Administració local. Este nou Reglament, redactat tenint en compte la nova classificació de les platges, urbanes i naturals, ha de superar la seua naturalesa merament reglamentària i operativa per a assumir un valor de CODI DE BONES PRÀCTIQUES, que acomode l’harmonització ineludible del dret al descans amb un dret a l'oci, reflex de la convivència d'usos, no sols urbana sinó territorial. En virtut d'això, l'Ajuntament de la Vila Joiosa ha elaborat i aprovat una Ordenança d'utilització de les platges i cales de la Vila Joiosa, com a instrument de conscienciació, convivència i gestió eficaç del domini públic costaner en l'àmbit municipal. El nostre litoral presenta 13 platges: la platja del Carritxal amb 1.890 metres; la platja del Xarco amb 580 metres; la platja de la Caleta amb 139 metres; la platja de l'Esparralló amb 200 metres; la platja del Bol Nou amb 240 metres; la platja Paradís amb 1.060 metres; la platja Puntes del Moro amb 750 metres; la platja Centre amb 1.380 metres de longitud; la platja del Varadero amb 220 metres; el platja dels Estudiants amb 160 metres; la platja Tio Roig amb 160 metres; la platja del Torres amb 560 metres; i la platja del Racó de Conill amb 160 metres. En virtut d'això, l'Ajuntament de la Vila Joiosa ha elaborat per a la seua aprovació una Ordenança municipal d'utilització de les platges i cales, com a instrument de conscienciació, convivència i gestió eficaç del domini públic costaner, en l'àmbit territorial d'este municipi, per abordar, en els aspectes que recauen dins de

reglamentación en pro de la garantía de la convivencia de usos, ciudadana, empresarial y medioambiental. Especial atención merece el deber de coordinación que asume el Ayuntamiento de Villajoyosa en la gestión de la franja litoral, consciente y conocedor de la confluencia no pacífica de intereses; de hecho, la implementación de los servicios de temporada a los usuarios de las playas, requiere un plus de sensibilidad de naturaleza transversal, por parte de agentes públicos y privados: residentes y usuarios, prestadores adjudicatarios de estos Servicios, agentes de Seguridad Ciudadana, y gestores de la Administración Local. Este nuevo reglamento, redactado a la luz de la nueva clasificación de las playas, urbanas y naturales, debe superar su naturaleza meramente reglamentaria y operativa, para asumir un valor de CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS, que acomode la ineludible armonización del Derecho al Descanso con un Derecho al Ocio, reflejo de la convivencia de usos, no sólo urbana sino territorial. En virtud de ello, el Ayuntamiento de Villajoyosa ha elaborado y aprobado, una Ordenanza de Utilización de las Playas y Calas de La Vila Joiosa, como instrumento de concienciación, convivencia y gestión eficaz del dominio público costero, en el ámbito municipal. Nuestro litoral presenta 13 playas: La playa del Carritxal con 1.890 metros, La playa del Xarco con 580 metros, La playa de la Caleta con 139 metros, La playa de L’Esparrelló con 200 metros, Playa del Bol Nou con 240 metros, Playa Paradís con 1.060 metros, Playa Puntes del Moro con 750 metros,, La playa centro con 1.380 metros de longitud, Playa del Varadero con 220 metros, Playa Estudiantes con 160 metros, Playa Tío Roig con 160 metros, La playa del Torres con 560 metros, y Playa del Racó Conill con 160 metros. En virtud de ello, el Ayuntamiento de La Vila Joiosa, ha elaborado para su aprobación, una Ordenanza Municipal de utilización de las playas y calas, como instrumento de concienciación, convivencia y gestión eficaz del dominio público costero, en el ámbito territorial de este Municipio, abordando, en los aspecto que recaen dentro de

92

les seues competències, les normes d'ús en general i, concretament, les normes d'higiene en les zones de bany, els emplaçaments d'activitats, la presència d'animals, la pesca, la pràctica de jocs i esports, la varada d'embarcacions, la venda no sedentària, la circulació de vehicles etc. TÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS CAPÍTOL I. OBJECTE I ÀMBIT D'APLICACIÓ Article 1r. Objecte L'objecte de la present Ordenança és: a) Compatibilitzar la normativa vigent en la matèria i establir un model adequat d'actuació i gestió per al municipi de la Vila Joiosa que desenvolupe i regule de manera detallada la Llei de Costes i el seu Reglament de desplegament, d'acord amb les circumstàncies, les peculiaritats, els usos i les necessitats del municipi de la Vila Joiosa; així com aconseguir una millora de la imatge turística del nostre litoral i regular la vigilància de les normes emanades de l'Administració competent. b) Regular les condicions generals d'utilització i gaudiment pels usuaris de les platges i cales amb vista a la seguretat, la salut pública i la protecció del medi ambient. c) Regular les activitats que es practiquen en les platges per promoure la protecció ciutadana i la qualitat dels serveis que es presten. Article 2n. Àmbit d'aplicació Esta Ordenança s'aplicarà a l'ús, a la prestació de serveis i a les instal·lacions o elements ubicats en l'espai públic que constituïx el domini maritimoterrestre, definit en el Títol I de la Llei de Costes del terme municipal de la Vila Joiosa, en aquelles competències no atribuïdes a l'Estat o a la Generalitat Valenciana. A l'efecte d'esta Ordenança, tenen la consideració de platges i cales del terme municipal les incloses en el sistema de gestió mediambiental UNEEN ISO 9001:2008 I UNEEN ISO 14001:2004, Sistema de gestió d'ús públic de les platges i cales, i que són les següents: platja Carritxal, platja del Xarco, platja la Caleta, platja l'Esparralló, platja del Bol Nou, platja del Paradís, platja Puntes del Moro,

sus competencias, las normas de uso en general, y concretamente normas de higiene en las zonas de baño, emplazamientos de actividades, presencia de animales, pesca, práctica de juegos y deportes, varada de embarcaciones, venta no sedentaria, circulación de vehículos etc. Título I.- Disposiciones generales. Capítulo I.- Objeto y ámbito de aplicación. Artículo 1º. Objeto. El objeto de la presente Ordenanza es: a) Compatibilizar la normativa vigente en la materia, estableciendo un modelo adecuado de actuación y gestión para el municipio de Villajoyosa, desarrollando y regulando de forma pormenorizada la Ley de Costas y su reglamento de desarrollo, de acuerdo con las circunstancias, peculiaridades, usos y necesidades del municipio de La Vila Joiosa, así como conseguir una mejora de la imagen turística de nuestro litoral, y regular la vigilancia de las normas emanadas de la Administración competente. b) Regular las condiciones generales de utilización y disfrute por los usuarios de las playas y calas en orden a la seguridad, la salud pública y la protección del medio ambiente. c) Regular las actividades que se practiquen en las playas promoviendo la protección ciudadana y la calidad de los servicios que se presten. Artículo 2º. Ámbito de aplicación. Esta Ordenanza será de aplicación al uso, prestación de servicios y a las instalaciones o elementos ubicados en el espacio público que constituye el dominio marítimo terrestre, definido en el Título I de la Ley de Costas del término municipal de La Vila Joiosa, en aquellas competencias no atribuidas al Estado o a la Generalitat Valenciana. A los efectos de esta ordenanza, tienen la consideración de Playas y Calas del término municipal las incluidas en el sistema de gestión medioambiental UNEEN ISO 9001:2008 Y UNEEN ISO 14001:2004, Sistema de Gestión de uso público de las playas y calas, y que son las siguientes: Playa Carritxal, Playa del Xarco, Playa La Caleta, Playa L’Esparralló, Playa del Bol Nou, Playa del Paradís, Playa Puntes del Moro,

93

platja Centre, platja Varadero, platja del Torres, platja Racó del Conill. Article 3r. Competència La competència en esta matèria queda atribuïda al membre de la corporació en què delegue Alcaldia. No obstant això, esta competència no inhibix de les pròpies de la resta de regidories en què a la matèria objecte d'esta Ordenança els poguera afectar, així com a la resta d'administracions competents. Article 4t. Temporada de bany És el període de temps en què pot preveure's una afluència important de banyistes, tenint en compte els usos o costums locals. La Regidoria de Platges determinarà i comunicarà els horaris en què s'habilitarà la vigilància de la zona de bany pel personal de salvament i socorrisme segons l'època de l'any i en funció de l'afluència. A l'efecte de la present Ordenança es considerarà temporada de bany el període comprés entre el 15 de juny i el 15 de setembre de cada any (excepte possible modificació excepcional i puntual). Es considerarà temporada extraordinària de bany, en tot cas, les dates següents fora de l'horari normal citat: Setmana Santa i els dies o caps de setmana fora de la temporada normal de bany que determine l'Alcaldia Presidència o la Regidoria delegada anualment. L'Alcaldia Presidència o Regidoria delegada fixarà l'època extraordinària de bany cada any. Així mateix, i en virtut del contracte de salvament i socorrisme subscrit per l'Ajuntament, es fixaran els horaris en què s'habilitarà la vigilància de la zona de bany per personal de salvament i els farà públics en la cartelleria informativa de la platja i en el lloc web municipal. Article 5é. Analogia En els supòsits no regulats en la present Ordenança, però que per les seues característiques o circumstàncies pogueren estar compresos dins el seu àmbit d'aplicació, seran aplicades per analogia les normes que guarden similitud amb el cas esmentat.

Playa Centro, Playa Varadero, Playa del Torres, Playa Racó Conill. Artículo 3º. Competencia. La competencia en esta materia queda atribuida al miembro de la Corporación en que la Alcaldía delegue. No obstante, esta competencia no inhibe de las propias al resto de Concejalías en lo que a la materia objeto de esta Ordenanza les pudiera afectar, así como al resto de Administraciones competentes. Artículo 4º. Temporada de baño. Es el período de tiempo en que puede preverse una afluencia importante de bañistas, teniendo en cuenta los usos o costumbres locales. La Concejalía de Playas determinará y comunicará los horarios en los que se habilitará la vigilancia de la zona de baño por el personal de salvamento y socorrismo según la época del año, y en función de la afluencia. A efectos de la presente Ordenanza, se considerará temporada de baño el periodo comprendido entre el 15 de junio y el 15 de septiembre de cada año (salvo posible modificación excepcional y puntual) Se considerará temporada extraordinaria de baño, en todo caso, las siguientes fechas fuera del horario normal citado: Semana Santa y los días o fines de semana fuera de la temporada normal de baño que determine la Alcaldía – Presidencia o la Concejalía delegada anualmente. La Alcaldía – Presidencia o Concejalía Delegada fijará la época extraordinaria de baño cada año. Asimismo y en virtud del contrato de salvamento y socorrismo suscrito por el Ayuntamiento, se fijarán los horarios en los que se habilitará la vigilancia de la zona de baño por personal de salvamento, haciéndolo público en la cartelería informativa de la playa y en la página web municipal. Artículo 5º.- Analogía. En los supuestos no regulados en la presente Ordenanza, pero que por sus características o circunstancias pudieran estar comprendidos dentro de su ámbito de aplicación, serán aplicadas por analogía las normas que guarden similitud con el caso mencionado.

94

CAPÍTOL II. DEFINICIONS I SENYALITZACIÓ PREVENTIVA Article 6é. Definicions A l'efecte de la present Ordenança, i d'acord amb la normativa estatal, així com amb la de caràcter autonòmic, s'entén com a: a) Domini públic maritimoterrestre: Es troba definit en els articles 3 i 4 de la Llei de Costes. b) Platges: zones de depòsit de materials solts, com ara arenes, graves o còdols; s’hi inclouen escarpaments, bermes o dunes, tinguen o no vegetació, formades per l'acció de la mar o del vent marí, o per altres causes naturals o artificials. c) Cales: xicoteta cala, amb depòsit d'arena o còdols, apta per al bany. d) Aigües de bany: aquelles de caràcter marítim en què el bany estiga expressament autoritzat o, sense estar prohibit, es practique habitualment per un nombre important de persones. e) Zones de bany: lloc on es troben les aigües de bany de caràcter marítim o els llocs veïns que constituïxen part accessòria d'esta aigua en relació amb els seus usos turisticorecreatius. En tot cas, s'entendrà com a zona de bany aquella que es trobe degudament abalisada a este efecte. En els trams de costa que no estiguen abalisats com a zona de bany, s'entendrà que esta ocupa una franja de mar contigua a la costa d'una amplària de 200 metres en les platges o 50 metres en la resta de la costa, d'acord amb el que determina l'article 73.2 del Reglament General de Costes. f) Zona naturista o nudista: part de la zona de bany d'una platja, o cala, degudament abalisada i senyalitzada com a tal, apta per al bany naturista o nudista. g) Zona de varada: aquella destinada a l'estada, l’embarcament, el desembarcament o el manteniment d'embarcacions professionals o de recreació, degudament llistades. h) Banderes de senyalització d'habilitació per al bany: determinaran l'aptitud de les condicions de les aigües per al bany. A fi de procurar una visibilitat adequada, la grandària mínima de la bandera serà d'1 x 1,20 metres, estaran col·locades almenys a 6 metres d'altura. Les banderes es classificaran per colors i els correspon:

Capítulo II.- Definiciones y señalización preventiva. Artículo 6º. Definiciones. A efectos de la presente Ordenanza, y de acuerdo con la normativa estatal, así como la carácter autonómico, se entiende como: a) Dominio público Marítimo Terrestre: Se encuentra definido en los artículos 3 y 4 de la Ley de Costas. b) Playas: zonas de depósito de materiales sueltos, tales como arenas, gravas o guijarros, incluyendo escarpes, bermas o dunas, tengan o no vegetación, formadas por la acción del mar o del viento marino, u otras causas naturales o artificiales. c) Calas: pequeña ensenada, con depósito de arena o guijarro, apta para el baño. d) Aguas de baño: aquellas de carácter marítimo en las que el baño esté expresamente autorizado o, no estando prohibido, se practique habitualmente por un número importante de personas. e) Zonas de baño: lugar donde se encuentran las aguas de baño de carácter marítimo o los lugares aledaños que constituyen parte accesoria de esta agua en relación a sus usos turísticos-recreativos. En todo caso, se entenderá como zona de baño aquella que se encuentre debidamente balizada al efecto. En los tramos de costa que no estén balizados como zona de baño, se entenderá que ésta ocupa una franja de mar contigua a la costa de una anchura de 200 metros en las playas o 50 metros en el resto de la costa, de acuerdo con lo previsto en el artículo 73.2 del Reglamento General de Costas. f) Zona naturista o nudista: parte de la zona de baño de una playa, o cala, debidamente balizada y señalizada como tal, apta para el baño naturista o nudista. g) Zona de varada: aquella destinada a la estancia, embarque, desembarque o mantenimiento de embarcaciones profesionales o de recreo, debidamente listadas. h) Banderas de señalización de habilitación para el baño: determinarán la aptitud de las condiciones de las aguas para el baño. A fin de procurar una visibilidad adecuada, el tamaño mínimo de la bandera será de 1 X 1,20 metros, estarán colocadas al menos a 6 metros de altura. Las banderas se clasificarán por colores, correspondiendo la:

95

− Verd: Apte per al bany. − Groga: Precaució. Permetrà el bany amb

certes restriccions. Alerta d'un cert perill en el bany derivat de les condicions de la mar observades i/o a causa de l'existència d'animals, elements flotants, contaminació o d’altres circumstàncies de risc per a la salut de les persones

− Roja: Prohibit el bany. Alerta d'un perill greu en el bany per a la vida o salut de les persones, bé siga per les condicions de la mar o per l'existència d'animals, elements flotants, contaminació o d’altres circumstàncies de risc per a la salut de les persones.

No obstant això, les banderes anteriors es podran complementar amb altres que indiquen concretament el perill a previndre, com pogueren ser les de meduses o d’altres que, per circumstàncies imprevistes, pogueren sorgir al llarg del temps, prèvia informació als banyistes pels mitjans que l'Ajuntament considere més adequats. i) Animal de companyia: tot aquell que, domèstic o silvestre, tant d'autòcton com al·lòcton, és mantingut per les persones amb la finalitat de viure amb elles, amb fins educatius, socials o lúdics, que assumixen les responsabilitats inherents a la seua convivència, sense que existisca cap activitat lucrativa sobre ell. j) Pesca marítima de recreació: s'entén aquella que es realitza per afició o esport, sense cap retribució i sense ànim de lucre. Les captures aconseguides per mitjà d'esta activitat seran destinades exclusivament al consum propi de la persona que pesca i, si s’sescau i quan procedisca, per a finalitats benèfiques i socials. La pesca marítima de recreació podrà ser exercitada en superfície, des d'embarcació o a peu des de la costa, i submarina, nadant o bussejant a pulmó lliure. Article 7é. Senyalització preventiva A través de tots els mitjans possibles de comunicació, es divulgarà la informació necessària per al gaudiment adequat de les platges i cales. En virtut d'això, els elements de senyalització (panells, cartells, etc.) es col·locaran en els accessos principals a les platges i cales i hauran de contindre la informació bàsica següent:

- Verde: apto para el baño. - Amarilla: precaución. Permitirá el baño con

ciertas restricciones. Previene de un cierto peligro en el baño derivado de las condiciones del mar observadas y/o debido a la existencia de animales, elementos flotantes, contaminación, u otras circunstancias de riesgo para la salud de las personas

- Roja: Prohibido el baño. Previene de un grave peligro en el baño para la vida o salud de las personas, bien sea por las condiciones del mar o por la existencia de animales, elementos flotantes, contaminación, u otras circunstancias de riesgo para la salud de las personas.

No obstante, las banderas anteriores se podrán complementar con otras que indiquen concretamente el peligro a prevenir, como pudieran ser las de medusas, u otras que por circunstancias imprevistas pudieren surgir a lo largo del tiempo, previa información a los bañistas por los medios que el Ayuntamiento considere más adecuados. i) Animal de compañía: todo aquél, que siendo doméstico o silvestre, tanto autóctono como alóctono, es mantenido por las personas con la finalidad de vivir con ellas, con fines educativos, sociales o lúdicos, asumiendo las responsabilidades inherentes a su convivencia, sin que exista actividad lucrativa alguna sobre él. j) Pesca marítima de recreo: se entiende aquella que se realiza por afición o deporte, sin retribución alguna y sin ánimo de lucro. Las capturas conseguidas por medio de esta actividad serán destinadas exclusivamente al consumo propio del pescador/a, y en su caso y cuando proceda para finalidades benéficas y sociales. La pesca marítima de recreo podrá ser ejercitada en superficie, desde embarcación o a pie desde la costa, y submarina, nadando o buceando a pulmón libre. Artículo 7ª. Señalización preventiva. A través de todos los medios posibles de comunicación, se divulgará la información precisa para el adecuado disfrute de las playas y calas. En virtud de ello, los elementos de señalización (paneles, carteles, etc.) se colocarán en los accesos principales a las playas y calas y deberán contener la siguiente información básica:

96

a) Nom del municipi. b) Nom de la platja, cala o porció de costa. c) Ubicació física i característiques de la platja en què es troba (longitud, límits, localització) i es determine expressament la disposició d'un Servei de Vigilància o no. d) Un croquis xicotet dels diversos serveis que disposen les platges i cales, i particularitzar la situació de passarel·les per a minusvàlids, telèfons, llavapeus, lavabos, etc. e) Aclariments sobre els diversos indicadors de perill que es troben en les platges i cales: banderes, senyals, senyals acústiques, etc. f) Accessos a les platges i cales: de vianants, per a vehicles o barques. g) Accessos per a discapacitats, amb descripció especial dels accessos per als vehicles d'emergència. h) Número de telèfon d'emergències. i) Ubicació dels llocs de socors més pròxims. j) Aquelles indicacions, prohibicions, al·legacions generals o específiques que interesse destacar. k) Horari del servei de neteja, de salvament i socorrisme. l) Tipus d'ús de la platja o cala, com determine la reglamentació municipal corresponent. m) Informació actualitzada de la qualitat de les aigües de bany i arena. TÍTOL II. NORMES D'ÚS Article 8é. Ús comú La utilització de les platges i cales serà lliure, pública i gratuïta per als usos comuns i en consonància amb la naturalesa d'aquella, com ara passejar, estar, banyar-se, navegar, embarcar i desembarcar, varar, pescar i altres actes semblants que no requerisquen obres i instal·lacions de cap tipus i que es realitzen d'acord amb La Llei de Costes, Reglament general de Costes i la resta de normes que resulten aplicables, així com la present Ordenança. Els usos que tinguen circumstàncies especials d'intensitat, perillositat o rendibilitat, i els que requerisquen l'execució d'obres i instal·lacions, només podran emparar-se en l'existència de reserva, adscripció, autorització i

a) Nombre del municipio. b) Nombre de la playa, cala o porción de costa. c) Ubicación física y características de la playa en la que se encuentra (longitud, límites, localización), determinando expresamente disposición o no de un Servicio de Vigilancia. d) Un pequeño croquis de los diferentes servicios de que dispone las playas y calas particularizando la situación de pasarelas para minusválidos, teléfonos, lava-pies, aseos, etc.. e) Aclaraciones sobre los diferentes indicadores de peligro que se encuentran en las playas y calas: banderas, señales, señales acústicas, etc.. f) Accesos a las playas y calas: peatonal, para vehículos o para barcos. g) Accesos para discapacitados, con especial descripción de los accesos para los vehículos de emergencia. h) Número de teléfono de emergencias. i) Ubicación de los puestos de socorro más cercanos. j) Aquellas indicaciones, prohibiciones, alegaciones generales o específicas que interese resaltar. k) Horario del servicio de limpieza y de salvamento y socorrismo. l) Tipo de uso de la playa o cala, conforme se determine en la reglamentación municipal correspondiente. m) Información actualizada de la calidad de las aguas de baño y arena. Título II.- Normas de uso. Artículo 8º.- Uso común. La utilización de las playas y calas será libre, pública y gratuita para los usos comunes y acordes con la naturaleza de aquella, tales como pasear, estar, bañarse, navegar, embarcar y desembarcar, varar, pescar, y otros actos semejantes que no requieran obras e instalaciones de ningún tipo y que se realicen de acuerdo con La Ley de Costas, Reglamento General de Costas y demás normas que resulten aplicables, así como la presente Ordenanza. Los usos que tengan especiales circunstancias de intensidad, peligrosidad o rentabilidad y los que requieran la ejecución de obras e instalaciones, sólo podrán ampararse en la existencia de reserva, adscripción, autorización y

97

concessió, amb subjecció a la Llei de Costes i en altres normes especials, si s’escau. El passeig, l'estada i el bany pacífic en les platges i cales, i en el mar tenen preferència sobre qualsevol altre ús. Queda prohibit donar un ús diferent del quals els és propi als llavapeus, lavabos ubicats en les platges, així com netejar els utensilis de cuina, llavar-se utilitzant sabó, gel o xampú o qualsevol altre producte detergent. Al mateix temps, es fomentarà l'estalvi en la utilització de l'aigua. En tot cas, la utilització de qualsevol altre element del mobiliari urbà, en general, correspondrà al fi per al qual està destinat. Les instal·lacions que s'autoritzen en les platges i cales seran de lliure accés públic, llevat que per raons de policia, d'economia o una altra d'interés públic, degudament justificades, s'autoritzen altres modalitats d'ús sense que en cap cas puga desnaturalitzar-se l'ús públic de les platges i cales. Article 9é. Actuacions que requerixen autorització prèvia La realització de qualsevol tipus d'actuació, disposició d'objectes, prestació de serveis i la resta, encara de manera temporal, en l'àmbit d'aplicació de la present Ordenança haurà de disposar de l’autorització preceptiva, llicència o permís de l'òrgan o administració competent, sobre la matèria corresponent. Article 10é. Prohibicions A més de les prohibicions assenyalades en la Llei de Costes i en el Reglament General de Costes, queda prohibida la realització de qualsevol activitat lucrativa dins de la platja o zones adjacents sense permís. Amb vista a la seguretat dels usuaris de les platges i cales, i al manteniment i higiene d’estes, es prohibix: a) Fer foc directament en el sòl de la platja i cales (arenes, pedres o roques), llevat que es compte amb l'autorització municipal oportuna amb motiu de costums, festes locals, etc. b) L'ús de bombones de gas i/o líquids inflamables en les platges i cales. S'exclou el subministrament excepcional del combustible utilitzat per a proveir els motors de les

concesión, con sujeción a la Ley de Costas y en otras normas especiales, en su caso. El paseo, la estancia y el baño pacífico en las playas y calas, y en el mar tienen preferencia sobre cualquier otro uso. Queda prohibido dar, un uso diferente al que les es propio, a los lava-pies, aseos ubicados en las playas, así como limpiar los utensilios de cocina, lavarse utilizando jabón, gel o champú o cualquier otro producto detergente. Al mismo tiempo, se fomentará el ahorro en la utilización del agua. En todo caso, la utilización de cualquier otro elemento del mobiliario urbano, en general, corresponderá al fin para el cual está destinado. Las instalaciones que se autoricen en las playas y calas serán de libre acceso público, salvo que por razones de policía, de economía u otra de interés público, debidamente justificadas, se autoricen otras modalidades de uso sin que en ningún caso pueda desnaturalizarse el uso público de las playas y calas. Artículo 9º- Actuaciones que requieren autorización previa. La realización de cualquier tipo de actuación, disposición de objetos, prestación de servicios y demás, aún de forma temporal, en el ámbito de aplicación de la presente Ordenanza, deberá disponer de la preceptiva autorización, licencia o permiso del órgano o administración competente en razón de la materia correspondiente. Artículo 10º.- Prohibiciones. Además de las prohibiciones señaladas en la Ley de Costas y en el Reglamento General de Costas, queda prohibida la realización de cualquier actividad lucrativa dentro de la playa o zonas adyacentes sin permiso. En orden a la seguridad de los usuarios de las playas y calas, y al mantenimiento e higiene de las mismas se prohíbe: a) Realizar fuego directamente en el suelo de la playa y calas (arenas, piedras o rocas) salvo que se cuente con la oportuna autorización municipal con motivo de costumbres o Fiestas Locales etc.. b) El uso de bombonas de gas y/o líquidos inflamables en las playas y calas. Se excluye el suministro de excepción del combustible utilizado para proveer los motores de las

98

embarcacions en les zones de varada, la manipulació del qual haurà de realitzar-se seguint les normes estrictes de seguretat i sota la responsabilitat de la persona que ho realitze, així com l'ús que es realitze pels vehicles de manteniment de platges. c) Cuinar en la platja i/o cala. d) No es permetrà l'ús d'aparells sonors o instruments musicals quan, pel seu volum de sonoritat, causen molèsties als altres usuaris de les platges. Es compliran els nivells de recepció externs establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica per als períodes diürns i nocturn, i queda terminantment prohibida la superació d'estos nivells en horari nocturn (de 22 h a 8 h) quan causen molèsties als veïns, llevat d’aquells que siguen autoritzats per l'Ajuntament. Els serveis de temporada destinats a hostaleria i restauració (epígraf 2.8 del Catàleg de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, es regiran per l'horari definit en l'ordre de la Generalitat Valenciana per la qual anualment es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics. e) La Regidoria de Platges determinarà els criteris que s'hauran de complir en les celebracions de les Festes de Moros i Cristians, Nit de Sant Joan i altres actes que establisca l'Ajuntament o l’administració competent, especialment els inclosos en el Pla d'esdeveniments declarats d'interés general amb repercussió turística, de conformitat amb el que disposa l'article 66 del Reglament general de Costes. TÍTOL III. LA NETEJA I HIGIENE DE LA ZONA DE BANY I LA QUALITAT DE LES AIGÜES CAPÍTOL I. DE LA NETEJA I HIGIENE DE LA ZONA DE BANY Article 11é. Manteniment de la neteja En l'exercici de les competències que l’ordenació jurídica vigent atribuïx a l'Ajuntament de la Vila Joiosa en relació amb la neteja de les platges i cales d'este terme municipal, es realitzaran les activitats següents:

embarcaciones en las zonas de varada, cuya manipulación habrá de realizarse siguiendo las más estrictas normas de seguridad y bajo la responsabilidad de la persona que lo realice, así como el uso que se realice por los vehículos de mantenimiento de playas. c) Cocinar en la playa y/o cala. d) No se permitirá el uso de aparatos sonoros o instrumentos musicales, cuando por su volumen de sonoridad causen molestias a los demás usuarios de las playas. Se cumplirán los niveles de recepción externos establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica para los periodos diurnos y nocturno, quedando terminantemente prohibido la superación de estos niveles en horario nocturno (de 22 h a 8 h) cuando causen molestias a los vecinos, exceptuando aquellos que sean autorizados por el Ayuntamiento. Los servicios de temporada destinados a hostelería y restauración (epígrafe 2.8 del catálogo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, se regirán por el horario definido en la Orden de la Generalitat Valenciana por la que anualmente se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. e) La Concejalía de Playas determinará los criterios que se deberán cumplir en las celebraciones de las Fiestas de Moros y Cristianos, Noche de San Juan y otros actos que establezca el Ayuntamiento o Administración competente, en especial los incluidos en el Plan de Eventos o declarados Eventos de interés general con repercusión turística, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 del Reglamento General de Costas. Título III.- La limpieza e higiene de la zona de baño y la calidad de las aguas. Capítulo I.- De la limpieza e higiene de la zona de baño. Artículo 11º.- Mantenimiento de la limpieza En el ejercicio de las competencias que la vigente ordenación jurídica atribuye al Ayuntamiento de Villajoyosa en relación a la limpieza de las playas y calas de este término municipal, se realizarán las siguientes actividades:

99

a) Retirada en les platges i cales de tots aquells residus que s'entremesclen amb els materials solts (arena, grava, etc.) de la seua capa superficial o disposats en esta. b) Buidatge i neteja de les papereres públiques i la resta de recipients de residus sòlids disposats en les platges i cale,s i trasllat del seu contingut a abocadors o gestors autoritzats. c) Retirada de restes de vegetació marina i algues, que es realitzarà en temporada de bany en platges urbanes, si es considera necessari. d) Residus especials, com a restes o cadàvers d'animals marins morts efectes, restes d'embarcacions, o qualsevol que poguera arribar a la platja o cala, arrossegats per la mar. En el cas d'altres espècies (tortugues, dofins, etc.), s’haurà d’avisar a Policia Local i a la Regidoria de Platges o Servei d'emergències 112. En les platges i cales del terme municipal de la Vila Joiosa, la neteja d’estes serà realitzada per gestió directa o indirecta amb la freqüència i l’horari fixats per a l'adequada gestió del servei. Article 12é. Abocaments L'Ajuntament de la Vila Joiosa disposarà la instal·lació de papereres al llarg de totes les platges, depenent de les necessitats cada zona. Els abocaments hauran de realitzar-se en els contenidors i papereres que a este efecte es troben distribuïts per l'arena de la platja. Per a l'ús correcte d’estos contenidors hauran de seguir-se les normes següents: a) No s'empraran per a l'abocament de líquids, runes, efectes, etc., així com tampoc per a l'abocament animals morts. b) No es depositaran en estos materials en combustió. c) La brossa es depositarà en l'interior del contenidor i s’evitarà el seu desbordament i l'acumulació de residus al voltant; per la qual cosa, en cas de trobar-se ple, haurà de realitzar-se el depòsit en el contenidor o la paperera més pròxim. Article 13é. Campanyes divulgatives L'Ajuntament, per si mateix o a través de la contractista de neteja, si s’escau, podrà realitzar

a) Retirada en las playas y calas de todos aquellos residuos que se entremezclan con los materiales sueltos (arena, grava, etc.) de su capa superficial o dispuestos en la misma. b) Vaciado y limpieza de las papeleras públicas y demás recipientes de residuos sólidos dispuestos en las playas y calas y traslado de su contenido a vertederos o gestor autorizado. c) Retirada de restos de vegetación marina y algas se realizará en temporada de baño en playas urbanas, si se considera necesario. d) Residuos especiales, como restos o cadáveres de animales marinos muertos enseres, restos de embarcaciones, o cualquiera que pudiese llegar a la playa o cala, arrastrada por el mar. En el caso de otras especies (tortugas o delfines….), deberá darse aviso a Policía Local y a la Concejalía de Playas o servicio de emergencias 112. En las playas y calas del término municipal de Villajoyosa, la limpieza de las mismas será realizada por gestión directa o indirecta con la frecuencia y horario previstos para la adecuada gestión del servicio. Artículo 12º.- Vertidos. El Ayuntamiento de Villajoyosa dispondrá la instalación de papeleras a lo largo de todas las playas, dependiendo de las necesidades de cada zona. Los vertidos habrán de realizarse en los contenedores y papeleras que al efecto se encuentren distribuidos por la arena de la playa. Para el uso correcto de dichos contenedores habrán de seguirse las siguientes normas: a) No se emplearán para el vertido de líquidos, escombros, enseres, etc…, así como tampoco para animales muertos. b) No se depositarán en ellos materiales en combustión. c) Las basuras se depositarán en el interior del contenedor, evitando su desbordamiento y la acumulación de residuos alrededor, por lo que, en caso de encontrarse lleno, habrá de realizarse el depósito en el contenedor o papelera más próximo. Artículo 13º.- Campañas divulgativas. El Ayuntamiento por sí mismo o a través de la contratista de limpieza, en su caso, podrá realizar

100

campanyes de sensibilització ambiental i protecció del medi ambient, per mitjà de les accions divulgatives que crega oportunes. Article 14é. Prohibicions Queda terminantment prohibit: a) Realitzar qualsevol acte que poguera embrutar les nostres platges i cales, i el responsable estarà obligat a la neteja immediata, sense perjuí de les sancions que pogueren derivar-se per estos fets, segons es definix en la present Ordenança. b) Als usuaris de les platges i cales o de l'aigua de mar, tirar qualsevol tipus de residus a les platges i cales, o a la mar, com ara papers, restes de menjar, llandes, botelles, puntes de cigarret, corfes de pipes, etc., així com deixar abandonats en estes mobles, carrets, palés, caixes, embalatges o qualsevol tipus de residu; s’hauran d'utilitzar les papereres o els contenidors instal·lats amb este fi. c) Els dits residus hauran de depositar-se en les papereres que a este efecte es troben distribuïdes per les platges i cales i en els contenidors d’RSU, vidre, paper, cartó i envasos lleugers que hauran de trobar-se en les proximitats dels accessos principals a les platges i cales. Qualsevol infracció a este article serà sancionada com determina la present Prdenança i d'acord amb la qualificació de la infracció; la persona infractora queda, a més, amb l'obligació d'arreplegar els seus residus generats. Article 15é. Neteja serveis de temporada En les zones o les parcel·les ocupades pels serveis de temporada, siga quin siga el seu ús, la persona responsable de la neteja serà la persona titular de l'autorització. Els titulars de serveis de temporada estan obligats a evitar que es produïsca una acumulació de fems en la zona on estiguen implantats; per la qual cosa, hauran de procedir a la neteja d'esta i al buidatge de papereres, amb la freqüència adequada a la intensitat del seu ús, i depositar les restes en els contenidors habilitats per a això. Els serveis de temporada i tota ocupació de via o espai públic, objecte d'esta Ordenança, hauran d'atindre's als horaris establits per l'Ajuntament de la Vila Joiosa per a depositar els

campañas de sensibilización ambiental y protección del medio ambiente, mediante las acciones divulgativas que estime oportunas. Artículo 14º.- Prohibiciones. Queda terminantemente prohibido: a) La realización de cualquier acto que pudiera ensuciar nuestras playas y calas, estando obligado el responsable, a la limpieza inmediata, sin perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse por tales hechos, según se define en la presente ordenanza. b) A los usuarios de las playas y calas o del agua de mar, arrojar cualquier tipo de residuos a las playas y calas o al mar como papeles, restos de comida, latas, botellas, colillas, cáscaras de pipas, etc., así como dejar abandonados en las mismas muebles, carritos, palés, cajas, embalajes, o cualquier tipo de residuo, debiéndose utilizar las papeleras o contenedores instalados a tal fin. c) Dichos residuos tendrán que depositarse en las papeleras que al efecto se encuentren distribuidas por las playas y calas y en los contenedores de R. S. U., vidrio, papel, cartón y envases ligeros que deberán encontrarse en las proximidades de los accesos principales a las playas y calas. Cualquier infracción a este artículo será sancionada en la forma prevista en la presente ordenanza y de acuerdo con la calificación de la infracción, quedando además el infractor/a en la obligación de recoger sus residuos generados. Artículo 15º.- Limpieza servicios de temporada. En las zonas o parcelas ocupadas por los servicios de temporada, cualquiera que sea su uso, será responsable de la limpieza la persona titular de la autorización. Los titulares de servicios de temporada están obligados a evitar que se produzca acumulación de basuras en la zona donde estén implantados, por lo que deberán proceder a la limpieza de ésta y vaciado de papeleras, con la frecuencia adecuada a la intensidad de su uso, depositando los restos en los contenedores habilitados para ello. Los servicios de temporada y toda ocupación de vía o espacio público, objeto de esta Ordenanza, deberán atenerse a los horarios establecidos por el Ayuntamiento de Villajoyosa para depositar las

101

fems provinents del desenvolupament de la seua activitat. Article 16é. Prevenció de la salut i seguretat 1. A fi de facilitar la neteja de les platges, durant la temporada de bany no es permetrà la instal·lació de para-sols o de qualsevol tipus d'element que entorpisca les tasques ordinàries dels serveis de neteja dins del seu horari. 2. No està permés l'accés a les platges amb envasos de vidre. Amb esta mesura es pretén evitar el perill per als usuaris que suposa l'eventual ruptura d'estos envasos. D'este apartat s'exclouen els envasos de vidre dels barets, els quals mai podran eixir de la zona d'autorització de l'activitat excepte per al seu depòsit en els contenidors adequats. 3. Els pescadors i pescadores, d'acord amb el que disposa el TÍTOL VII de la present Ordenança, podran realitzar en les zones habilitades les seues faenes de neteja d'arts i efectes, així com de manteniment d'embarcacions i, immediatament després d'acabar les dites labors, hauran de depositar els residus que es produïsquen en els contenidors pròxims a la platja. Qui vulnere estes prohibicions, a requeriment verbal dels agents de policia, haurà de retirar immediatament els residus i procedir al seu depòsit, com establix esta Ordenança, sense perjuí de la sanció que els puga correspondre. Article 17é. Higiene i salubritat Amb vista a mantindre la higiene i salubritat, este Ajuntament adoptarà les mesures oportunes de control d'abocaments i depòsits de materials. Article 18é. Prohibicions respecte de la higiene personal Respecte de la higiene personal, es prohibix: a) L'evacuació (deposició, micció, etc.) en la mar o en les platges i cales. b) Llavar-se en la mar o en les platges i cales utilitzant sabó, gel, xampú o qualsevol altre producte semblant. Article 19é. Evacuació de residus L'evacuació dels residus arreplegats per l'empresa concessionària de neteja, es

basuras provinentes del desarrollo de su actividad. Artículo 16º.- Prevención de la Salud y seguridad. 1. Con el fin de facilitar la limpieza de las playas, durante la temporada de baño no se permitirá la instalación de parasoles o cualquier tipo de elemento que entorpezca las labores ordinarias de los servicios de limpieza dentro de su horario. 2. No está permitido el acceso a las playas con envases de vidrio. Con esta medida se pretende evitar el peligro para los usuarios que supone la eventual rotura de estos envases. De este apartado se excluyen los envases de vidrio de los chiringuitos, los cuáles nunca podrán salir de la zona de autorización de la actividad salvo para su depósito en los contenedores adecuados. 3. Los pescadores y pescadoras, de acuerdo con lo dispuesto en el TÍTULO VII de la presente Ordenanza, podrán realizar, en las zonas habilitadas, sus faenas de limpieza de artes y enseres así como de mantenimiento de embarcaciones, debiendo inmediatamente después de terminar dichas labores, depositar los residuos que se produzcan en los contenedores próximos a la playa. Quienes vulneren estas prohibiciones, a requerimiento verbal de los agentes de policía, deberán retirar de inmediato los residuos y proceder a su depósito, conforme se establece en esta Ordenanza, sin perjuicio de la sanción que les pueda corresponder. Artículo 17º.- Higiene y salubridad. En orden a mantener la higiene y salubridad, este Ayuntamiento adoptará las medidas oportunas de control de vertidos y depósitos de materiales. Artículo 18º.- Prohibiciones respecto de la higiene personal. Respecto a la higiene personal, se prohíbe: a) La evacuación (deposición, micción, etc.) en el mar o en las playas y calas. b) Lavarse en el mar o en las playas y calas utilizando jabón, gel, champú o cualquier otro producto similar. Artículo 19º.- Evacuación de residuos. La evacuación de los residuos recogidos por la empresa concesionaria de limpieza, se

102

depositaran en la planta de transferència o gestor autoritzat, depenent de la naturalesa del residu. Article 20a. Venda i subministrament de begudes alcohòliques No es permetrà la venda i subministrament de begudes alcohòliques en les platges i cales, llevat en els serveis de temporada destinats a hostaleria i restauració degudament autoritzats. CAPÍTOL II. DE LA QUALITAT DE LES AIGÜES Article 21é. Qualitat de les aigües de bany Segons determina l'article 2 de la Llei de Costes i l'article 2 del Reglament de la Llei de Costes, un dels fins de l'actuació administrativa sobre el domini públic maritimoterrestre és aconseguir i mantindre un nivell adequat de qualitat de les aigües. L’RD 1341/2007, d'11 d'octubre, sobre gestió de la qualitat de les aigües de bany, establix que és l'administració sanitària la competent en matèria de qualitat. Respecte de la qualitat de les aigües de bany en el municipi de la Vila Joiosa: a) Els usuaris tindran dret a ser informats per l'Ajuntament de la falta d'aptitud per al bany, de les aigües que no satisfacen els criteris de qualitat mínima exigibles per les normes vigents. b) Amb este fi l'Ajuntament facilitarà una informació actualitzada de les qualitats de les aigües de bany, com determina l'article 13 del RD 1341/2007, d'11 d'octubre. c) L'Ajuntament, en el cas que la qualitat de les aigües no permeta el bany, acotarà i/o senyalitzarà degudament les zones que es prohibisca este. TÍTOL IV. DELS EMPLAÇAMENTS Article 22é. Instal·lacions L'emplaçament de qualsevol tipus d'instal·lació haurà de comptar amb l’autorització municipal preceptiva i reunir les condicions assenyalades amb caràcter general en la present Ordenança i la legislació específica que regule l'activitat que es pretén exercir.

depositarán en la planta de transferencia o gestor autorizado, dependiendo de la naturaleza del residuo. Artículo 20ª.- Venta y suministro de bebidas alcohólicas. No se permitirá la venta y suministro de bebidas alcohólicas en las playas y calas, exceptuando a los servicios de temporada destinados a hostelería y restauración debidamente autorizados. Capítulo II.- De la Calidad de las aguas Artículo 21º.- Calidad de las aguas de Baño. Según prevé el artículo 2 de la Ley de Costas y el artículo 2 del Reglamento de la Ley de Costas, uno de los fines de la actuación administrativa sobre el dominio público marítimo-terrestre es conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas. El RD 1341/2007, de 11 de octubre, sobre gestión de la calidad de las aguas de baño, establece que es la administración sanitaria la competente en materia de calidad. Respecto de la calidad de las aguas de baño en el municipio de Villajoyosa: a) Los usuarios tendrán derecho a ser informados por el Ayuntamiento de la falta de aptitud para el baño, de las aguas que no satisfagan los criterios de calidad mínima exigibles por las normas vigentes. b) A tal fin el Ayuntamiento facilitará información actualizada de las calidades de las aguas de baño, en la forma prevista en el artículo 13 del RD 1341/2007, de 11 de octubre. c) El Ayuntamiento, en caso que la calidad de las aguas no permita el baño, acotará y/o señalizará debidamente las zonas que se prohíba el mismo. Título IV. De los emplazamientos Artículo 22º.- Instalaciones. El emplazamiento de cualquier tipo de instalación deberá contar con la preceptiva autorización municipal y reunir las condiciones señaladas con carácter general en la presente Ordenanza y la legislación específica que regule la actividad que se pretende ejercer.

103

És potestat de l'Ajuntament, en exercici de les seues competències, i a fi d'aconseguir l'objectiu fixat en esta Ordenança, establir les zones on emplaçar i exercir els diversos serveis i activitats en l'àmbit d'aplicació d’esta, i sense perjuí del que pogueren disposar altres administracions competents en la matèria. En les instal·lacions dels serveis de temporada s'aplicaran les bases que anualment remet el Servei Provincial de Costes. Article 23é. Concessions i autoritzacions Pel que fa a les concessions i autoritzacions, esta Ordenança es remet a les disposicions estatals i que regulen de manera específica tots els requisits i les condicions del seu atorgament. No es permetrà la delimitació, per particulars, de la zona objecte de concessió. Tots els elements que s'instal·len en l'espai públic, objecte d'esta Ordenança, hauran de respondre als requisits d'homologació d'acord amb la seua normativa específica de normalització. Este requeriment és preceptiu per a autoritzar la seua instal·lació. Article 24é. Obligacions del concessionari Serà obligació del titular o concessionari mantindre les instal·lacions i els elements permanents en les condicions degudes de seguretat i higiene. A este efecte, tindrà tots els complements mobiliaris disposats per a l'arreplega i evacuació dels residus generats, així com seguir les indicacions de l'Ajuntament per a facilitar el Servei de neteja. El concessionari haurà de complir amb les obligacions fixades en els plecs que regixen els serveis de temporada i condicionants de l'autorització que vinguen establits per la Direcció Provincial de Costes i altres administracions competents. Els concessionaris d'autoritzacions per a explotació de serveis de temporada hauran d'utilitzar elements segurs per a l'usuari i no contaminants per al medi ambient. En finalitzar l'horari de banys, els operaris del servei de la concessió d'hamaques i para-sols hauran d'arreplegar-los i deixar-los agrupats, tancats i guardats en

En potestad del Ayuntamiento, en ejercicio de sus competencias, y con el fin de alcanzar el objetivo previsto en esta Ordenanza establecer las zonas en donde emplazar y ejercer los distintos servicios y actividades en el ámbito de aplicación de la misma, y sin perjuicio de lo que pudieren disponer otras Administraciones competentes en la materia. En las instalaciones de los Servicios de Temporada se aplicarán las bases que anualmente remite el Servicio Provincial de Costas. Artículo 23º.- Concesiones y autorizaciones. En lo que respecta a las concesiones y autorizaciones, esta Ordenanza se remite a las disposiciones estatales y que regulan de forma específica todos los requisitos y condiciones de su otorgamiento. No se permitirá la delimitación, por los particulares, de la zona objeto de concesión. Todos los elementos que se instalen en el espacio público, objeto de esta Ordenanza, deberán responder a los requisitos de homologación de acuerdo a su normativa específica de normalización. Este requerimiento es preceptivo para autorizar su instalación. Artículo 24º.- Obligaciones del concesionario. Será obligación del titular o concesionario mantener las instalaciones y elementos permanentes en las debidas condiciones de seguridad e higiene. A tal efecto, dispondrá de todos los complementos mobiliarios dispuestos para la recogida y evacuación de los residuos generados, así como seguir las indicaciones del Ayuntamiento para facilitar el servicio de limpieza. El concesionario deberá dar cumplimiento a las obligaciones previstas en los pliegos que rigen los servicios de temporada y condicionantes de la autorización que vengan establecidos por la Dirección Provincial de Costas y otras administraciones competentes. Los concesionarios de autorizaciones para explotación de servicios de temporada, deberán utilizar elementos seguros para el usuario y no contaminantes para el medio ambiente. Al finalizar el horario de baños, los operarios del servicio de la concesión de hamacas y sombrillas, deberán recoger las mismas y dejarlas agrupadas, candadas y guardadas en

104

llocs habilitats per a impedir el seu ús fora de l'horari. Article 25é. Accessos i obres fixes S'han de respectar, en tot moment, les infraestructures, equipaments higiènics i d'oci que contribuïxen a satisfer els requeriments dels usuaris. No es permetrà obra fixa en l'espai públic objecte d'esta Ordenança, ni deixar restes de qualsevol element utilitzat en l'activitat temporal, siguen quines siguen, una vegada finalitzat el termini d'autorització fixat. Article 26é. Publicitat comercial i suports Respecte dels suports publicitaris i la publicitat comercial, en general, en la zona de domini públic, esta s'ajustarà al que establixen les disposicions municipals que els regulen o, si s’escau, per la legislació vigent que se li aplique. TÍTOL V. LA VIGILÀNCIA, EL SALVAMENT, EL SOCORRISME I LA SEGURETAT EN LES PLATGES I CALES. CAPÍTOL I. DE LA VIGILÀNCIA, DEL SALVAMENT I DEL SOCORRISME Article 27é. Servei públic de salvament L'Ajuntament proveirà d'un Servei de salvament i socorrisme en platges, en funció de les necessitats de cada platja, atenent a les directrius futures de millora del servei quant a cobertura espacial, temporal o als mitjans. El Servei de salvament i socorrisme estarà format per un conjunt de mitjans humans i materials que possibiliten l'adopció d'una sèrie de mesures organitzatives, de planificació, seguretat i protecció. En el Servei de salvament i socorrisme col·laboraran els efectius de Protecció Civil, Policia Local i Bombers, així com aquelles altres entitats contractades per a activitats específiques. Article 28é. Funcions del Servei de salvament i socorrisme Les funcions, les activitats, els requisits, els tipus de punts de vigilància, els llocs de primers

lugares habilitados para impedir su uso fuera del horario. Artículo 25º.- Accesos y obras fijas. Se debe respetar, en todo momento las infraestructuras, equipamientos higiénicos y de ocio que contribuyen a satisfacer los requerimientos de los usuarios. No se permitirá obra fija en el espacio público, objeto de esta Ordenanza, ni dejar restos de cualquier elemento utilizado en la actividad temporal, sea cual sea, una vez finalizado el plazo de autorización previsto. Artículo 26º.- Publicidad comercial y soportes. Respecto a los soportes publicitarios y la publicidad comercial, en general, en la zona de dominio público, ésta se ajustará a lo establecido en las disposiciones municipales que lo regulen, o en su caso por la legislación vigente que le sea de aplicación. Título V.- La vigilancia, salvamento, socorrismo y seguridad en las playas y calas. Capítulo I.- De la vigilancia, salvamento y socorrismo. Artículo 27º.- Servicio público de salvamento. El Ayuntamiento proveerá de un servicio de salvamento y socorrismo en playas, en función de las necesidades de cada playa, atendiendo a las directrices futuras de mejora del servicio en cuanto a cobertura espacial, temporal o medios. El servicio de salvamento y socorrismo estará formado por un conjunto de medios humanos y materiales que posibiliten la adopción de una serie de medidas organizativas, de planificación, seguridad y protección. En el servicio de salvamento y socorrismo colaborarán los efectivos de Protección Civil, Policía Local y Bomberos, así como aquellas otras entidades contratadas para actividades específicas. Artículo 28º.- Funciones del servicio de salvamento y socorrismo. Las funciones, actividades, requisitos, tipos de puntos de vigilancia, puestos de primeros

105

auxilis, que desenvoluparan les persones físiques o jurídiques contractades per a fins específics, relacionades amb l'assistència i el salvamen, es regiran pels corresponents plecs de condicions que van regir la contractació. En concret, tindran les funcions següents: • Prestar tasques professionals de socorrisme en les platges que es determinen, per mitjà del personal altament qualificat i titulat en salvament aquàtic. • Rescat de víctimes. • Immobilització de columna de víctimes en el medi aquàtic. • RCP, tant en xiquets com en adults. • Tractament d'ofegats. El servei es prestarà durant 8 dies en Setmana Santa, que seran determinats per l'Ajuntament per a cada temporada, i en horari d’11 a 18 hores. A més, es prestarà de l'1 de juny al 30 de setembre de cada any, amb l’horari següent: • Des de l'1 de juny fins al 15 de juny (caps de setmana): de 10.30 a 19.30 hores • Des del 16 de juny fins al 15 de setembre: de 10.30 a 20.00 hores • Des del 16 fins al 30 de setembre (caps de setmana): de 10.30 a 19.30 hores Els serveis de salvament i socorrisme atendran els llocs de salvament existents en les platges exclusivament durant l'horari que determine l'ajuntament i que figure exposat en la cartelleria informativa existent en els accessos a les platges. El personal que exercisca estes funcions haurà d'estar en possessió de titulació homologada i s'identificaran per mitjà d'uniforme i distintius. En les platges en què no existisca lloc de salvament es disposarà d'uns cartells informatius amb text “PLATJA NO VIGILADA. EN CAS D'EMERGÈNCIA TELEFONEN AL 112”. Article 29é. Infraestructures i equipament Amb caràcter general, els recursos materials mínims per platja amb què compta el Servei serien:

auxilios, que desarrollarán las personas físicas o jurídicas contratadas para fines específicos, relacionadas con la asistencia y salvamento se regirán por los correspondientes Pliegos de condiciones que rigieron la contratación. En concreto tendrán las siguientes funciones: • Prestar tareas profesionales de socorrismo en las playas que se determinen, mediante personal altamente cualificado y titulado en salvamento acuático. • Rescate de víctimas. • Inmovilización de columna de víctimas en el medio acuático. • R.C.P, tanto en niños como en adultos. • Tratamiento de ahogados. El servicio se prestará durante 8 días en Semana Santa que serán determinados por el Ayuntamiento para cada temporada y en horario de 11horas a 18 horas. Además se prestará del 1 de junio al 30 de Septiembre de cada año, con el siguiente horario: • Del 1 de junio hasta el 15 de junio (fines de semana): de 10:30 a 19:30 horas. • Del 16 de junio hasta el 15 de Septiembre: de 10:30 a 20:00 horas. • Del 16 al 30 de Septiembre( fines de semana): de 10:30 a 19:30 horas. Los servicios de salvamento y socorrismo atenderán los puestos de salvamento existentes en las playas exclusivamente durante el horario que determine el ayuntamiento y que figure expuesto en la cartelería informativa existente en los accesos a las playas. El personal que desempeñe estas funciones deberá estar en posesión de titulación homologada y se identificarán mediante uniforme y distintivos. En las playas en que no exista puesto de salvamento se dispondrá de unos carteles informativos con texto “PLAYA NO VIGILADA. EN CASO DE EMERGENCIA LLAMEN AL 112”. Artículo 29º.- Infraestructuras y equipamiento. Con carácter general los recursos materiales mínimos por playa que cuente con el servicio, serían:

106

a) Cartells informatius en els accessos a les postes sanitàries b) Torre de vigilància i de proximitat c) Banderes de senyalització d) Equip de salvament e) Material sanitari òptim de primers auxilis f) Farmaciola sanitària g) Sistemes de comunicació h) Embarcació de rescat ubicada en el Club Nàutic i) Altres establits en els plecs que regixen la contracta del Servei Article 30é. Punts de vigilància i observació Depenent de les característiques dels sectors de la platja, s'habilitaran per a vigilar adequadament les zones de bany, les torres d'observació òptimes en altura i característiques constructives. El núm. de torres i la seua distribució està en funció de l'afluència de públic i la càrrega d'usuaris habitual, i serà detallada en els plecs que regixen la contractació del Servei. Article 31é. Pals per a senyalització de banderes L'Ajuntament instal·larà els pals de senyalització en aquells llocs que permeten la seua visibilitat des dels accessos a la platja que hissaran les banderes d'acord amb el que determina l'article 6 de la present Ordenança. La seua altura serà de fins a 6 metres, es posaran en la seua cúspide les banderes de senyalització del nivell de risc que s'adopte i es col·locaran estes al principi de la tasca de vigilància en cada una de les platges amb Servei de vigilància. Les banderes tindran un grandària mínima d’1 x 1,20 metres i s'ubicaran en les platges amb Servei de socorrisme. Article 32é. Prohibicions a) Queda prohibit el bany quan es trobe hissada la bandera de color roig. Els que vulneren la prohibició de banyar-se quan es trobe hissada la bandera de color roig, a requeriment verbal dels agents de l'autoritat o personal de salvament, deixaran de prendre el bany immediatament, sense perjuí que s'impose l'oportuna denúncia, amb vista a la instrucció de l'oportú expedient sancionador.

a) Carteles informativos en los accesos a las postas sanitarias. b) Torre de vigilancia y de proximidad. c) Banderas de señalización. d) Equipo de salvamento. e) Material sanitario de primeros auxilios óptimo. f) Botiquín sanitario. g) Sistemas de comunicación. h) Embarcación de rescate ubicada en el Club Naútico. i) Otros establecidos en los pliegos que rigen la contrata del servicio. Artículo 30º.- Puntos de vigilancia y observación. Dependiendo de las características de los sectores de la playa se habilitarán para vigilar adecuadamente las zonas de baño, torres de observación óptimas en altura y características constructivas. El nº de torres y su distribución está en función de la afluencia de público y la carga de usuarios habitual, y será detallada en los pliegos que rigen la contratación del servicio. Artículo 31º.- Mástiles para señalización de banderas. El Ayuntamiento instalará los mástiles de señalización en aquellos lugares que permitan su visibilidad desde los accesos a la playa que izarán las banderas de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 de la presente ordenanza. Su altura será de hasta 6 metros colocando en su cúspide las banderas de señalización del nivel de riesgo que se adopte, colocándose éstas al principio de la labor de vigilancia en cada una de las playas con servicio de vigilancia. Las banderas tendrán un tamaño mínimo de 1x1,20 metros y se ubicarán en las playas con servicio de socorrismo. Artículo 32º.- Prohibiciones. a) Queda prohibido el baño cuando se encuentre izada la bandera color rojo. Quienes vulneren la prohibición de bañarse cuando se encuentre izada la bandera de color rojo, a requerimiento verbal de los agentes de la autoridad o personal de salvamento, dejarán de tomar el baño de inmediato, sin perjuicio de que se imponga la oportuna denuncia, en orden a la instrucción del oportuno expediente sancionador.

107

b) Queda prohibit cabussar-se des dels espigons, molls i qualsevol altra zona que puga suposar un risc per a la integritat física de les persones. c) En cas de bandera groga, queda prohibit el bany o natació de xiquets (llevat que es troben acompanyats dels seus pares o tutors) i de persones discapacitades. Les altres persones hauran de subjectar-se a les recomanacions del personal encarregat de la vigilància o del salvament, que podrà demanar la presència de les forces i cossos de seguretat perquè realitzen les actuacions i les diligències pertinents, i denuncien, si s’escau, els infractors. El públic banyista queda obligat a seguir les orientacions i indicacions que, per seguretat, puguen realitzar els serveis de salvament i socorrisme, així com totes les disposicions existents o que puguen dictar-se d'ara endavant pels organismes competents. Les persones que desitgen banyar-se, fora de la temporada de bany o fora de l'horari establit per als serveis de salvament o socorrisme, ho faran baix la seua responsabilitat exclusiva. També ho faran baix la seua exclusiva responsabilitat, encara banyant-se dins de la temporada de bany i dins de l'horari establit pels serveis de salvament i socorrisme, aquelles persones que no seguisquen les orientacions o indicacions dels serveis de salvament i socorrisme, els que ho facen fora de zones abalisades per al bany o senyalitzades com a tal per mitjà de banderes, i els que actuen de forma negligent, així com els que ho facen en platges no vigilades o sense Servei de salvament i socorrisme. Article 33é. Vehicles Depenent de les necessitats i possibilitats en la prestació del Servei es podrà disposar la utilització de vehicles: embarcacions i motos aquàtiques de rescat, vehicles de logística i suport d'acord amb el que establix el Títol VIII de la present Ordenança. CAPÍTOL II. DE LA SEGURETAT Article 34é. Abalisament de les zones de bany Els tipus i les característiques d’abalisaments que efectuen els ajuntaments, empreses

b) Queda prohibido zambullirse desde los espigones, muelles y cualquier otra zona que pueda suponer un riesgo para la integridad física de las personas. c) En caso de bandera amarilla, queda prohibido el baño o natación de niños (salvo que se encuentren acompañados de sus padres o tutores), y de personas discapacitadas. Las demás personas deberán sujetarse a las recomendaciones del personal encargado de la vigilancia o salvamento, que podrá recabar la presencia de las fuerzas y cuerpos de seguridad para que realicen las actuaciones y diligencia pertinentes y denuncien, en su caso, a los infractores. El público bañista queda obligado a seguir las orientaciones e indicaciones que por seguridad puedan realizar los servicios de salvamento y socorrismo, así como cuantas disposiciones existentes o que puedan dictarse en lo sucesivo por los organismos competentes. Las personas que deseen bañarse, fuera de la temporada de baño o fuera del horario establecido para los servicios de Salvamento o socorrismo, lo harán bajo su exclusiva responsabilidad. También lo harán bajo su exclusiva responsabilidad, aún bañándose dentro de la temporada de baño y dentro del horario establecido por los servicios de salvamento y socorrismo aquellas personas que no sigan las orientaciones o indicaciones de los servicios de salvamento y socorrismo, los que lo hagan fuera de zonas balizadas para el baño o señalizadas como tal mediante banderas, y los que actúen de forma negligente, así como los que lo hagan en playas no vigiladas o sin servicio de salvamento y socorrismo. Artículo 33º.- Vehículos. Dependiendo de las necesidades y posibilidades en la prestación del servicio se podrá disponer la utilización de vehículos: embarcaciones y motos acuáticas de rescate, vehículos de logística y apoyo de acuerdo a lo establecido en el Título VIII de la presente Ordenanza. Capítulo II: De la seguridad Artículo 34º.- Balizamiento de las zonas de baño. Los tipos y características de los balizamientos que efectúen los Ayuntamientos, empresas

108

contractades o concessionàries en les platges, les zones de bany i els canals d'accés, hauran d'executar-se d'acord amb les instruccions dictades per Capitania Marítima i d'acord amb la normativa sectorial vigent i que es dicte a este efecte. Els que practiquen el bany més enllà de les zones de bany hauran d'adoptar les precaucions necessàries per a senyalitzar la seua presència i disposar dels mitjans de salvament adequats. Queda prohibida la pràctica del bany i del busseig en els canals d'entrada als ports i les seues dàrsenes. Article 35é. Mesures extraordinàries i urgents En el cas de l'existència de ratxes de vent, a fi de previndre possibles problemes de seguretat personal i col·lectiva, l'autoritat municipal o els seus agents podran ordenar el tancament de tot tipus de para-sols, tallavents, para-sols, cadires, hamaques, etc. Igualment, es podrà ordenar la retirada d'aquells para-sols, cadires, hamaques o qualsevol element disposat en sòl de les platges i cales que estiga oxidat, o visiblement deteriorat, per a evitar qualsevol tipus de possible dany físic o contaminació. L'autoritat municipal competent, a través dels agents de la Policia Local i del personal de salvament i socorrisme, per raons d'urgent necessitat, que puguen posar en perill la seguretat de les persones i/o dels béns, podrà adoptar les mesures necessàries i adequades, com ara procedir al desallotjament de les zones de bany i platges, quan així estiga justificat. De la mateixa manera, podrà limitar o impedir el bany, d'acord amb la senyalització corresponent, quan la situació de la mar presente un estat que ho faça aconsellable. Les instruccions donades per l'autoritat municipal competent, a través dels seus agents de l'autoritat, a fi de garantir la Seguretat Ciutadana en les platges, cales i zones adjacents, referides en la present Ordenança, així com per la reiterada vulneració de les normes d'ús i comportament establides, que puguen suposar un risc per a les persones, així com per a la resta d'usuaris, podran donar lloc a la remissió de l’atestat policial corresponent a l'autoritat judicial, per a la seua possible valoració com a infracció penal.

contratadas o concesionarias en las playas, zonas de baño y canales de acceso, deberán ejecutarse de acuerdo con las instrucciones dictadas por Capitanía Marítima y de acuerdo con la normativa sectorial vigente y que se dicte al efecto. Quienes practiquen el baño más allá de las zonas de baño deberán adoptar las precauciones necesarias para señalizar su presencia y disponer de los medios de salvamento adecuados. Queda prohibida la práctica del baño y del buceo en los canales de entrada a los puertos y sus dársenas. Artículo 35º.- Medidas extraordinarias y urgentes. En el caso de la existencia de rachas de viento, a fin de prevenir posibles problemas de seguridad personal y colectiva, la Autoridad Municipal o sus agentes, podrá ordenar el cierre de todo tipo de sombrillas, cortavientos, parasoles, sillas, hamacas, etc. Igualmente, se podrá ordenar la retirada de aquellas sombrillas, sillas, hamacas o cualquier elemento dispuesto en suelo de las playas y calas que esté oxidado o visiblemente deteriorado para evitar cualquier tipo de posible daño físico o contaminación. La Autoridad Municipal competente, a través de los Agentes de la Policía Local y del personal de salvamento y socorrismo, por razones de urgente necesidad, que puedan poner en peligro la seguridad de las personas y/o bienes, podrá adoptar las medidas necesarias y adecuadas, tales como proceder al desalojo de las zonas de baño y playas, cuando así esté justificado. De igual forma, podrá limitar o impedir el baño, de acuerdo con la señalización correspondiente, cuando la situación del mar, presente un estado que lo haga aconsejable. Las instrucciones dadas por la Autoridad Municipal competente, a través de sus agentes de la autoridad, con objeto de garantizar la Seguridad Ciudadana en las playas, calas y zonas adyacentes, referidas en la presente Ordenanza, así como por la reiterada vulneración de las normas de uso y comportamiento establecidas, que puedan suponer un riesgo para las personas así como para el resto de usuarios, podrán dar lugar a la remisión del correspondiente atestado policial a la Autoridad Judicial, para su posible valoración como infracción penal.

109

TÍTOL VI. DE LA PRESÈNCIA D'ANIMALS EN LES PLATGES I CALES Article 36é. Objecte L'objecte del present títol és el de previndre i controlar les molèsties, la insalubritat i els perills que els animals pogueren causar, tant a les persones com a les instal·lacions. Article 37é. Prohibicions Queda prohibida la presència d'animals en les platges i cales, amb les excepcions que es detallen en el present Títol. La infracció d'este article comportarà la sanció corresponent i, a més, l'infractor estarà obligat a la immediata retirada de l'animal. No obstant això, queda autoritzada expressament la presència i, per tant, el trànsit des del passeig marítim on existisca, o des de les zones d'aparcament, fins a les instal·lacions de temporada, de gossos pigalls o d'assistència, sempre que vagen acompanyats de persona que tinga acreditada la necessitat el seu ús; estos animals hauran d'estar acreditats i identificats com establixen els articles 4 i 6 de la Llei 12/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat Valenciana, sobre gossos d'assistència per a persones amb discapacitats. En tot cas, el propietari o l’acompanyant d’este es considera responsable de les actuacions que realitze l'animal i dels perjuís que ocasionen a les persones, les coses i al medi en general, en relació amb el que s'ha sancionat en la present Ordenança i al que establixen les disposicions vigents en esta matèria. Quan per festes, concursos, celebracions, etc., siga utilitzada la zona de la platja i açò supose la presència d'animals, estos romandran, en tot moment, en les zones i els llocs autoritzats. Article 38é. Platja habilitada per a la presència d'animals Queda habilitada per a la presència d'animals la platja del Xarco. Article 39é. Condicions de la platja habilitada per a la presència d'animals

Título VI.- De la presencia de animales en las playas y calas. Artículo 36º.- Objeto. El objeto del presente título es el de prevenir y controlar las molestias, insalubridad y peligros que los animales pudieran causar, tanto a las personas como a las instalaciones. Artículo 37º.- Prohibiciones. Queda prohibida la presencia de animales en las playas y calas, con las excepciones que se detallan en el presente Título. La infracción de este artículo llevará aparejada la correspondiente sanción, estando además, el infractor, obligado a la inmediata retirada del animal. No obstante, queda autorizada expresamente la presencia y, por tanto, el tránsito desde el paseo marítimo, donde exista, o desde las zonas de aparcamiento, hasta la instalaciones de temporada, de perros lazarillos o de asistencia, siempre que vayan acompañados de persona que tenga acreditada la necesidad de su uso, debiendo estar acreditados e identificados estos animales de forma establecida en los artículos 4 y 6 de la Ley 12/2003, de 10 de abril, de la Generalitat Valenciana, sobre perros de asistencia para personas con discapacidades. En cualquier caso, el propietario o acompañante del mismo, se considera responsable de las actuaciones que el animal realice, y perjuicios que ocasionen a las personas, cosas y al medio en general, con relación a lo sancionado en la presente Ordenanza y a lo establecido en las disposiciones vigentes en esta materia. Cuando por fiestas, concursos, celebraciones, etc., sea utilizada la zona de la playa y esto suponga la presencia de animales, éstos permanecerán, en todo momento, en las zonas y lugares autorizados. Artículo 38º- Playa habilitada para la presencia de animales. Queda habilitada para la presencia de animales la playa del Xarco. Artículo 39º.- Condiciones de la playa habilitada para la presencia de animales.

110

La presència dels referits animals autoritzats en l'article anterior en les platges i cales estarà subjecta al compliment de les condicions de seguretat, higienicosanitàries i de convivència ciutadana, establides en la present Ordenança i en les disposicions municipals relatives a la presència d'animals en l'entorn humà i, si s’escau, a la legislació específica vigent. Les persones propietàries i/o responsables dels animals, referits en este Títol VI, hauran d'impedir que estos realitzen les seues deposicions en la platja, l’arena, les pedres o els còdols de la platja, i, en tot cas, obligatòriament, el conductor de l'animal haurà arreplegar i retirar els excrements i, inclús, procedir a netejar la part del domini públic que haguera sigut afectada. En tot cas, el propietari i/o tenidor momentani d’este es considera responsable de les actuacions que realitze l'animal, així com dels perjuís que ocasione a les persones, a les coses i al medi en general, en relació amb el que s'ha sancionat en la present Ordenança i en el no fixat en esta, es tindrà en compte el que establixen les disposicions vigents en esta matèria i que li foren aplicables. Es considerarà que un animal està abandonat si no porta cap identificació de l'origen o del propietari i no va acompanyat de cap persona. En el dit supòsit, l'Ajuntament el traslladarà al servei competent a l'efecte de fer-se càrrec del dit animal. Article 40é. Normes que han de complir-se en la platja habilitada per a animals A fi d’aconseguir criteris higiènics i de convivència, en la platja habilitada per a animals han de complir-se les normes següents: − Ha de respectar-se la zona de pas en la vora de 6 metres. − El propietari ha de ser curós amb els animals i portar-los lligats. − Si es tracta d'un gos i està catalogat com a perillós, haurà de portar posat boç. − L'animal haurà de disposar de passaport veterinari i targeta d'identificació en regla, que haurà de portar amb si el propietari. En el cas de cavalls haurà de complir amb el REGA. − És obligat arreplegar els excrements dels animals i depositar-los en les papereres.

La presencia de los referidos animales autorizados en el artículo anterior en las playas y calas, estará sujeta al cumplimento de las condiciones de seguridad, higiénico-sanitarias, y de convivencia ciudadana, establecidas en la presente Ordenanza, y en las disposiciones municipales relativas a la presencia de animales, en el entorno humano, y en su caso a la legislación específica vigente. Las personas propietarias y/o responsables de los animales, referidos en este título VI, deberán impedir que éstos realicen sus deposiciones en la playa, arena, piedras o guijarros de la playa debiendo en cualquier caso, obligatoriamente, el conductor del animal, recoger y retirar los excrementos, incluso procediendo a limpiar la parte del dominio público que hubiera sido afectada. En cualquier caso, el propietario y/o tenedor momentáneo del mismo, se considera responsable de las actuaciones que el animal realice, así como de los perjuicios que ocasione a las personas, cosas y al medio en general, con relación a lo sancionado en la presente Ordenanza y en lo no previsto en la misma, se estará lo establecido en las disposiciones vigentes en esta materia, y que le fueran de aplicación. Se considerará que un animal está abandonado si no lleva ninguna identificación del origen o del propietario, no va acompañado de persona alguna. En dicho supuesto, el Ayuntamiento dará traslado del mismo al servicio competente, a los efectos de hacerse cargo de dicho animal. Artículo 40º.- Normas que deben cumplirse en la playa habilitada para animales. Con el fin de cumplir criterio higiénicos y de convivencia, en la playa habilitada para animales deben cumplirse las siguientes normas: - Debe respetarse la zona de paso en la orilla de 6 metros. - El propietario debe ser cuidadoso con los animales y llevarlos atados. - Si se trata de un perro y está catalogado como peligroso, deberá llevar puesto bozal. - El animal deberá disponer de pasaporte veterinario y tarjeta de identificación en regla, que deberá llevar consigo el propietario. En el caso de caballos deberá cumplir con el R.E.G.A. - Es obligado recoger los excrementos de los animales y depositarlos en las papeleras.

111

L'Ajuntament fixarà les normes d'ús de la platja en els accessos a esta. TÍTOL VII. DE LA PESCA Article 41é. Horari En les zones de bany o durant la temporada de bany, es prohibix la pesca esportiva des de la vora de la platja i/o cala des dels espigons, excepte entre les 22.00 hores i les 08.00 hores, ambdues inclusivament, sempre que no afecten el desenvolupament normal del Servei mecànic de neteja de la platja, per a evitar danys que puguen causar els aparells utilitzats a la resta dels usuaris. El passeig, l'estada o el bany en la platja, en la cala o en la mar, tenen preferència sobre qualsevol altre ús. No obstant això, qualsevol activitat de pesca esportiva realitzada dins de l'horari establit, quedarà supeditada a l'absència d'usuaris en la platja o cala, a menys de 100 m. de distància, d'acord amb el Decret valencià 13/2000, de 5 de setembre, sobre pesca marítima de recreació. Article 42é. Excepcions En casos excepcionals, com ara fires, concursos, etc., podrà autoritzar-se la pràctica de la pesca i els participants hauran de respectar els llocs, els horaris i les condicions que establisca l'Ajuntament. En estos casos, la pesca es farà en llocs degudament senyalitzats i amb caràcter temporal. Article 43é. Prohibicions Amb vista a la protecció i seguretat dels usuaris de la platja o cala, es prohibix: a) L'entrada a la mar i l’eixida d’esta des de la platja i/o cala als pescadors submarins amb el fusell carregat, així com la manipulació en terra d'este o d'altres instruments de pesca submarina que puguen suposar un risc per a la seguretat de les persones. b) La pesca durant les festivitats locals, així com en les nits de tir de focs d'artifici en les platges, o en altres actes que establisca reglamentàriament l'Ajuntament o l’administració competent, que induïsquen a la permanència o l’ús de persones en les platges o cales.

El Ayuntamiento fijará las normas de uso de la playa en los accesos a la misma. Título VII- De la pesca Artículo 41º.- Horario. En las zonas de baño o durante la temporada de baño, se prohíbe la pesca deportiva desde la orilla de la playa y/o cala desde los espigones, excepto entre las 22’00 horas y las 08’00 horas ambas inclusive, siempre que no afecten al normal desarrollo del servicio mecánico de limpieza de la playa, en evitación de los daños que los aparejos utilizados puedan causar al resto de los usuarios. El paseo, la estancia o el baño en la playa, cala o en el mar, tienen preferencia sobre cualquier otro uso. No obstante, cualquier actividad de pesca deportiva realizada dentro del horario establecido, quedará supeditada a la ausencia de usuarios en la playa o cala, a menos de 100 m. de distancia, de acuerdo con el Decreto Valenciano 13/2000, de 5 de septiembre, sobre pesca marítima de recreo. Artículo 42º.- Excepciones. En casos excepcionales, tales como ferias, concursos, etc., podrá autorizarse la práctica de la pesca, debiendo respetar los participantes los lugares, horarios y condiciones que establezca el Ayuntamiento. En estos casos, la pesca se hará en lugares debidamente señalizados y con carácter temporal. Artículo 43º.- Prohibiciones. En orden a la protección y seguridad de los usuarios de la playa o cala, se prohíbe: a) La entrada y salida al mar desde la playa y/o cala a los/as pescadores/as submarinos con el fusil cargado, así como la manipulación en tierra de éste o de otros instrumentos de pesca submarina que puedan suponer un riesgo para la seguridad de las personas. b) La pesca durante las festividades locales, así como en las noches de disparo de fuegos de artificio en las playas, o en otros actos que se establezcan reglamentariamente por el Ayuntamiento o Administración competente, que induzcan a permanencia o uso de personas en las playas o calas.

112

c) La manipulació en terra de qualsevol instrument de pesca que puga suposar un risc per a la seguretat de les persones. Haurà de tindre’s en compte, a més, les condicions i prohibicions fixades en el Decret valencià regulador de la pesca marítima de recreació i la Llei 2/1994, de 18 d'abril, de la Generalitat Valenciana, sobre defensa de recursos pesquers, l'incompliment de la qual se sancionarà d'acord amb esta legislació. TÍTOL VIII. CIRCULACIÓ DE VEHICLES EN LES PLATGES I CALES Article 44é. Vehicles Queda prohibit en tota la platja o cala l'estacionament i la circulació de vehicles de qualsevol tipus, de dos o més rodes, per tracció mecànica o animal. Els que vulneren esta prohibició hauran de traure immediatament els vehicles del domini públic ocupat, a requeriment verbal dels agents de l'autoritat, sense perjuí que giren part de denúncia a l'administració competent amb vista a la instrucció de l'expedient sancionador oportú quan siga procedent. S'aplicarà l'Ordenança i les normes de trànsit pel que fa a la qualificació i sanció de la falta. S'eximixen de la dita prohibició els vehicles d'urgència, seguretat i serveis municipals o d’altres expressament autoritzats. Queden expressament autoritzats per a estacionar i circular per la platja i els passejos les cadires de minusvàlids, així com també la utilització en l'aigua del mar d'aquells especialment dissenyats per a tal fi, tot això sense perjuí de les precaucions que han d'adoptar els mateixos discapacitats i/o persones que els assistisquen amb vista a la seguretat de tots els usuaris. Article 45é. Vehicles de neteja La prohibició a què es referix l'article anterior, tampoc s'aplicarà a aquells vehicles que, amb caràcter diari, procedixen a la neteja, el manteniment i la vigilància de les platges o cales, com ara motos, tractors i màquines netejaplatges. Els esmentats vehicles no podran quedar estacionats en la platja o zona de bany i hauran de retirar-se una vegada acabada l'actuació que va motivar el seu accés a la referida

c) La manipulación en tierra de cualquier instrumento de pesca que pueda suponer un riesgo para la seguridad de las personas. Deberá estarse además, a las condiciones y prohibiciones previstas en el Decreto Valenciano regulador de la pesca marítima de recreo y la Ley 2/1994, de 18 de abril, de la Generalitat Valenciana, sobre Defensa de Recursos Pesqueros, cuyo incumplimiento se sancionará de acuerdo con esta legislación. Título VIII.- Circulación de Vehículos en las playas y calas. Artículo 44º.- Vehículos. Queda prohibido en toda la playa o cala, el estacionamiento y la circulación de vehículos de cualquier tipo, de dos o más ruedas, por tracción mecánica o animal. Quienes vulneren esta prohibición deberán sacar de inmediato los vehículos del dominio público ocupado, a requerimiento verbal de los agentes de la autoridad, sin perjuicio de que giren parte de denuncia a la Administración competente en orden a la instrucción del oportuno expediente sancionador cuando sea procedente. Se aplicará la Ordenanza y normas de Tráfico en cuanto a la calificación y sanción de la falta. Se eximen de dicha prohibición los vehículos de urgencia, seguridad y servicios municipales u otros expresamente autorizados. Quedan expresamente autorizados para estacionar y circular por la playa y paseos las sillas de minusválidos, así como también la utilización en el agua del mar de aquéllos especialmente diseñados para tal fin, todo ello sin perjuicio de las precauciones que deben adoptar los propios minusválidos y/o personas que les asistan en orden a la seguridad de todos los usuarios. Artículo 45º.- Vehículos de limpieza. La prohibición a que se refiere el artículo anterior, tampoco será de aplicación a aquellos vehículos que con carácter diario, proceden a la limpieza, mantenimiento y vigilancia de las playas o calas, tales como motos, tractores y máquinas limpia-playas. Los referidos vehículos no podrán quedar estacionados en la playa o zona de baño, debiendo retirarse una vez terminada la actuación que motivó su acceso a la referida

113

platja o zona de bany. Així mateix, no podran circular per les passarel·les de les platges ni creuar-les, excepte en cas d'emergència extrema. TÍTOL IX. OCUPACIÓ I ACAMPADA EN LES PLATGES I CALES Article 46é. Prohibició general. Queda prohibida, durant tot l'any i a qualsevol hora, la instal·lació de tendes de campanya, les acampades, així com qualsevol tipus d'ocupació de la platja, excepte amb l’autorització expressa de l'autoritat competent. Com a excepció a la prohibició general, i per a una millor utilització i gaudiment de la platja, només seran permesos para-sols, cadires, tallavents i taules de complement que no suposen un obstacle als serveis de neteja i per a l'ús comú de la platja, sempre que es troben presents els seus propietaris, i que no tinguen com a objecte el sol fet de tindre reservat un lloc en la platja o cala. Article 47a. Instal·lacions irregulars Queda prohibit deixar instal·lats els elements enunciats en l'article anterior, sempre que no es troben presents els seus propietaris, pel sol fet de tindre reservat un lloc en la platja. a) Els empleats municipals o la policia local podran retirar els elements instal·lats irregularment, sempre que siga causa de conflicte entre els diversos usuaris. b) Una vegada retirats els dits elements o depositats en dependències municipals, només podran ser tornats als seus amos quan s'acredite la seua propietat. Article 48é. Ocupacions no autoritzades La celebració de qualsevol esdeveniment de caràcter cultural, esportiu o lúdic en les platges i cales, requerirà de l'autorització expressa prèvia de l'autoritat competent. Article 49é. Ocupacions autoritzades Es consideren autoritzades les activitats incloses en el Pla d'esdeveniments municipal, que siga aprovat pels òrgans autonòmics i estatals competents, d'acord amb el que determina l'article 66 de l’RD 876/2014, de 10

playa o zona de baño. Asimismo no podrán circular por las pasarelas de las playas ni cruzarlas, salvo en caso de extrema emergencia. Título IX.- Ocupación y acampada en las playas y calas. Artículo 46º.- Prohibición general. Queda prohibida durante todo el año y a cualquier hora, la instalación de tiendas de campaña, las acampadas, así como cualquier tipo de ocupación de la playa, salvo autorización expresa de la autoridad competente. Como excepción a la prohibición general y para una mejor utilización y disfrute de la playa, sólo serán permitidos parasoles, sillas, cortavientos y mesas de complemento que no supongan un obstáculo a los servicios de limpieza y para el uso común de la playa, siempre que se encuentren presentes sus propietarios, y que no tengan por objeto el solo hecho de tener reservado un lugar en la playa o cala. Artículo 47ª.- Instalaciones irregulares. Queda prohibido dejar instalados los elementos enunciados en el artículo anterior, siempre que no se encuentren presentes sus propietarios, por el solo hecho de tener reservado un lugar en la playa. a) Los empleados municipales o la policía local podrán retirar los elementos instalados irregularmente, siempre y cuando sea causa de conflicto entre los distintos usuarios. b) Una vez retirados dichos elementos o depositados en dependencias municipales, sólo podrán ser devueltos a sus dueños cuando se acredite su propiedad. Artículo 48º.- Ocupaciones no autorizadas. La celebración de cualquier evento de carácter cultural, deportivo o lúdico en las playas y calas, requerirá de la previa autorización expresa de la autoridad competente. Artículo 49º.- Ocupaciones autorizadas. Se consideran autorizadas las actividades incluidas en el Plan de Eventos Municipal, que sea aprobado por los órganos autonómicos y estatales competentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 66 del RD 876/2014, de 10

114

d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament general de Costes. TÍTOL X. DE LA VARADA D'EMBARCACIONS Article 50é. Zones abalisades a) D'acord amb el que disposa el Reglament de Costes, en les zones de bany degudament abalisades estarà prohibida la navegació esportiva i de recreació, així com la utilització de qualsevol tipus d'embarcació o mitjà flotant mogut de motor o a vela. El llançament o la varada d'embarcacions haurà de fer-se a través de canals degudament senyalitzats, d'acord amb el que establix l'article 70.2 del Reglament general de Costes. Esta prohibició no s'aplicarà a aquelles embarcacions oficials o mitjans que s'utilitzen per a la realització dels serveis de neteja de residus flotants, vigilància, salvament o socorrisme. Estes, no hauran de superar la velocitat de tres nucs, excepte causa de força major o salvament, i en este cas hauran d'adoptar-se les precaucions necessàries per a evitar riscos a la seguretat de les persones o a la navegació marítima. b) En els trams de costa que no estiguen abalisats com a zona de bany, s'entendrà que esta ocupa una franja de mar contigua a la costa d'una amplària de 200 metres lineals en les platges i de 50 metres lineals en la resta de la costa. Dins esta zona no es podrà navegar a una velocitat superior a 3 nucs i hauran d'adoptar-se les precaucions necessàries per a evitar riscos a la seguretat humana. c) L'Ajuntament podrà establir zones de llançament-varada, o zones nàutiques, i senyalitzar-les convenientment. Les embarcacions de motor o vela hauran d'utilitzar estes zones nàutiques obligatòriament. L'Ajuntament podrà abalisar zones per a embarcacions o mitjans flotants a vela exclusivament, segons l'informe previ de Capitania Marítima sobre els projectes d’abalisament proposats, per a la qual cosa caldrà ajustar-se al que determina la Resolució del Ministeri d'Obres públiques i Transports de 2 de setembre de 1991 i la Instrucció 5/97 de la Direcció General de la Marina Mercant. Article 51é. Prohibicions a) Queda prohibida l'ocupació d'espai públic sense autorització, així com l'abandó

de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas. Título X.- De la varada de embarcaciones. Artículo 50º.- Zonas balizadas. a) De acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Costas, en las zonas de baño, debidamente balizadas, estará prohibida la navegación deportiva y de recreo así como la utilización de cualquier tipo de embarcación o medio flotante movido a motor o a vela. El lanzamiento o la varada de embarcaciones deberá hacerse a través de canales debidamente señalizados, conforme a lo establecido en el artículo 70.2 del Reglamento General de Costas. Esta prohibición, no será de aplicación a aquellas embarcaciones oficiales o medios que se utilicen para la realización de los servicios de limpieza de residuos flotantes, vigilancia, salvamento o socorrismo. Éstas, no deberán superar la velocidad de tres nudos, salvo causa de fuerza mayor o salvamento, debiendo adoptarse en este caso las precauciones necesarias para evitar riesgos a la seguridad de las personas o a la navegación marítima. b) En los tramos de costa que no estén balizados como zona de baño, se entenderá que ésta ocupa una franja de mar contigua a la costa de una anchura de 200 metros lineales en las playas y de 50 metros lineales en el resto de la costa. Dentro de esta zona no se podrá navegar a una velocidad superior a 3 nudos, debiendo adoptarse las precauciones necesarias para evitar riesgos a la seguridad humana. c) El Ayuntamiento podrá establecer zonas de lanzamiento-varada o zonas náuticas, señalizándolas convenientemente. Las embarcaciones a motor o vela deberán utilizar estas zonas náuticas obligatoriamente. El Ayuntamiento podrá balizar zonas para embarcaciones o medios flotantes a vela exclusivamente, según el informe previo de capitanía marítima sobre los proyectos de balizamiento propuestos, para lo que se estará a lo previsto en la Resolución del Ministerio de Obras públicas y Transportes de 2 de septiembre de 1991 y la Instrucción 5/97 de la Dirección General de la Marina mercante. Artículo 51º.- Prohibiciones. a) Queda prohibida la ocupación de espacio público sin autorización, así como el abandono

115

en zona pública d'objectes, artefactes i elements que s'enuncien a continuació: embarcacions, remolcs, taules de planxa de vela, veles, hidropedals, motos aquàtiques, rems i semblants. b) En estos casos l'autoritat competent corresponent procedirà a l'alçament de l'acta respectiva descriptiva de la situació, característica de l'artefacte, objecte o element i titularitat. A continuació, es requerirà la persona infractora titular, perquè es retire l'element en qüestió en un termini de 24 hores, i s’indicarà, a manera d'advertiment, en el mateix requeriment, que en cas d'incompliment d’este, servirà el requeriment d'ordre d'execució de la retirada immediata per incompliment una vegada transcorregudes 24 hores abans indicades; s’efectuarà de manera subsidiària per l'Ajuntament i, amb repercussió dels costos municipals a càrrec de la persona infractora titular, es depositarà en recinte municipal. c) En el cas de ser impossible el requeriment, a pesar de tindre identificada la persona infractora titular, per no-localització d’esta, es procedirà de manera cautelar a la retirada, l'inspector farà constar en l'acta esta circumstància i s’exposarà en el Tauler municipal. d) En cas de no existir mitjans identificatius de la titularitat de l'objecte, artefacte o element, es procedirà a reflectir en l'acta estos extrems i quedarà facultat el/la inspector/a per a procedir a la retirada com a mesura cautelar dels objectes, artefactes, elements abans enunciats i el seu depòsit en recinte municipal habilitat a estos efectes. e) En tots els casos abans relatats que no estiga present la persona infractora o titular, en el moment de procedir-se pel servei municipal a la retirada de l'objecte, artefacte o element, es procedirà a la seua publicació en el Tauler municipal perquè en prenga coneixement. El titular de l'objecte podrà retirar este dels magatzems municipals, una vegada acreditada la seua titularitat i amb el pagament previ de les corresponents taxes, independentment del procediment sancionador que s'incoarà quan així procedisca. Article 52é. Normes de navegació. Totes les embarcacions que naveguen per la costa en tot moment hauran de complir les normes establides sobre este tema per la

en zona pública de objetos, artefactos, elementos que se enuncian a continuación: embarcaciones, remolques, tablas de windsurf, velas, hidropedales, motos acuáticas, remos y similares. b) En tales casos se procederá por la autoridad competente correspondiente al levantamiento del acta respectiva descriptiva de la situación, característica del artefacto, objeto u elemento y titularidad. A continuación, se requerirá al infractor, titular, para que se retire el elemento en cuestión en un plazo de 24 horas, indicando, a modo de advertencia, en el mismo requerimiento, que en caso de incumplimiento del mismo, servirá el requerimiento de orden de ejecución de la retirada inmediata por incumplimiento una vez transcurridas 24 horas antes indicadas, efectuándose de forma subsidiaria por el Ayuntamiento y con repercusión de los costes municipales a cargo del infractor titular, depositándose en recinto municipal. c) Caso de ser imposible el requerimiento, pese a tener identificado al infractor titular, por no localización del mismo, se procederá de forma cautelar a la retirada, haciendo constar el inspector en el acta tal circunstancia, exponiendo en el tablón municipal. d) En caso de no existir medios identificativos de la titularidad del objeto, artefacto o elemento, se procederá a reflejar en el acta tales extremos y quedará facultado el/la inspector/a para proceder a la retirada a modo de medida cautelar de los objetos, artefactos, elementos antes enunciados y su depósito en recinto municipal habilitado a tales efectos. e) En todos los casos antes relatados en que no esté presente el infractor o titular, al momento de procederse por el servicio municipal a la retirada del objeto, artefacto o elemento, se procederá a su publicación en el tablón municipal para su conocimiento. El titular del objeto podrá retirar el mismo de los almacenes municipales, una vez acreditada su titularidad y previo pago de las correspondientes tasas independientemente del procedimiento sancionador que se incoará cuando así proceda. Artículo 52º.- Normas de navegación. Todas las embarcaciones que naveguen por la costa deberán en todo momento cumplir las normas establecidas al respecto por la

116

Capitania Marítima corresponent i s’hauran d’incloure les embarcacions de salvament i rescat, així com qualsevol embarcació de servei estatal, autonòmic o local. Per evitar possibles accidents que es puguen ocasionar, es prohibix terminantment l'evolució dels mitjans assenyalats en els articles anteriors a distància inferior a 200 metres de la costa. L'expressada distància haurà de respectar-se en tot moment, encara que no hi haja banyistes, i s’utilitzaran les aigües limítrofes amb les platges. TÍTOL XI. DE LA PRÀCTICA DE JOCS I ESPORTS EN LA ZONA DE BANY. CAPÍTOL I. DE LA PRÀCTICA DE JOCS Article 53é. Jocs a) El passeig, l'estada o el bany en les platges i cales o en el mar, tenen preferència sobre qualsevol altre ús. b) L'exercici d'activitats, com a jocs de pilota, paletes i altres exercicis es podran realitzar sempre que no supose una molèstia per a la resta dels usuaris o que la dimensió de les platges i cales ho permeten, en les zones habilitades a este efecte. c) Queden exceptuades de la prohibició, les activitats esportives o lúdiques que els usuaris puguen realitzar en les zones que, amb caràcter permanent, tinga dedicades l'Ajuntament de la Vila Joiosa a la pràctica de diversos esports, jocs infantils, etc., o que estiguen degudament abalisades o siguen visibles a la resta d'usuaris. Esta excepció ho és exclusivament a l'ús normal o pacífic de la zona de què es tracte. d) Podran ubicar-se, prèvia l'oportuna autorització, zones de jocs de tipus piràmides de cordes, tobogans, o altres, així com instal·lacions temporals per a la celebració de competicions esportives. CAPÍTOL II. DE LA PRÀCTICA DE L'ACTIVITAT ESPORTIVA DE SURF, PLANXA DE VELA, SURF D'ESTEL (KITESURF) O ALTRES ESPORTS SEMBLANTS. Article 54é. Surf, planxa de vela i surf d'estel (kitesurf). Es podran habilitar zones, adequadament senyalitzades i amb l'autorització prèvia de la

Capitanía Marítima correspondiente, incluyendo las embarcaciones de salvamento y rescate, así como cualquier embarcación de servicio estatal, autonómico o local. En evitación de posibles accidentes que puedan ocasionar, se prohíbe terminantemente la evolución de los medios señalados en los artículos anteriores a distancia inferior a 200 metros de la costa. La expresada distancia deberá respetarse en todo momento, aunque no haya bañistas utilizando las aguas colindantes con las playas. Título XI.- De la práctica de juegos y deportes en la zona de baño. Capítulo I: De la práctica de juegos Artículo 53º.- Juegos. a) El paseo, la estancia o el baño en las playas y calas o en el mar, tienen preferencia sobre cualquier otro uso. b) El desarrollo de actividades, como juegos de pelota, paletas y otros ejercicios se podrán realizar siempre que no suponga una molestia para el resto de los usuarios o que la dimensión de las playas y calas lo permitan, en las zonas habilitadas al efecto. c) Quedan exceptuadas de la prohibición, las actividades deportivas o lúdicas que los usuarios puedan realizar en las zonas que, con carácter permanente, tenga dedicadas el Ayuntamiento de Villajoyosa a la práctica de diversos deportes, juegos infantiles, etc., o que estén debidamente balizadas o sean visibles al resto de usuarios. Esta excepción lo es exclusivamente al uso normal o pacífico de la zona de que se trate. d) Podrán ubicarse, previa la oportuna autorización, zonas de juegos de tipo pirámides de cuerdas, toboganes, u otras, así como instalaciones temporales para la celebración de competiciones deportivas. Capítulo II: De la práctica de la actividad deportiva de Surf, Windsurf, Kitesurf o otros deportes similares. Artículo 54º.- Surf, Windsurf y Kitesurf. Se podrán habilitar zonas, adecuadamente señalizadas y previa autorización de la

117

Direcció Provincial de Costes, per a la pràctica d'estes activitats esportives o altres esports semblants a fi d'evitar els danys que el seu pràctica puguen causar a la resta d'usuaris. No obstant això, qualsevol activitat esportiva que es realitze, quedarà supeditada a l'absència d'usuaris en les zones de bany on s'estiga practicant la dita activitat, de manera que els usos comuns prevalguen sobre usos especials com el present. En tot cas, en tot moment, s’hauran de complir les normes establides sobre este tema per la Capitania Marítima corresponent. TÍTOL XII. DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA I ALTRES ACTIVITATS LUCRATIVES. Article 55é. Venda ambulant Es considera venda no sedentària la venda ambulant i la realitzada en punts no estables per venedors habituals o ocasionals. La dita venda, es regularà pel que disposa l’ordenança corresponent per a l'exercici de la venda fora d'establiment comercial, en la seua modalitat de venda no sedentària, en el terme municipal de la Vila Joiosa. L'autorització municipal especificarà el tipus de productes que puguen ser objecte de venda, així com el lloc, o llocs precisos, on haja d'exercir-se i les dates i els horaris en què podrà dur-se a terme. Article 56é. Mesures L'autoritat municipal o els seus agents podran confiscar cautelarment la mercaderia a aquelles persones no autoritzades que realitzen la venda de qualsevol tipus de mercaderia en la platja o cala. Una vegada retirada la mercaderia, esta només podrà ser tornada quan es presente un justificant que acredite la seua propietat, excepte el que se determina per als productes peribles, per als quals, en cas de decomís, es procedirà a la seua destrucció. Article 57é. Prohibicions a) Es prohibix la venda no sedentària d'aquells productes, la normativa específica dels quals així ho establisca, i tots aquells faltats d'una

Dirección Provincial de Costas, para la práctica de estas actividades deportivas u otros deportes similares a fin de evitar los daños que su pràctica puedan causar al resto de usuarios. No obstante, cualquier actividad deportiva que se realice, quedará supeditada a la ausencia de usuarios en las zonas de baño donde se esté practicando dicha actividad, de manera que los usos comunes prevalezcan sobre usos especiales como el presente. En todo caso se deberá en todo momento, cumplir las normas establecidas al respecto por la Capitanía Marítima correspondiente. Título XII.- De la venta no sedentaria y otras actividades lucrativas. Artículo 55º.- Venta ambulante. Se considera venta no sedentaria, la venta ambulante y la realizada en puntos no estables por vendedores habituales u ocasionales. Dicha venta, se regulará por lo dispuesto en la correspondiente ordenanza para el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial, en su modalidad de venta no sedentaria, en el término municipal de Villajoyosa. La autorización municipal especificará el tipo de productos que puedan ser objeto de venta, así como el lugar o lugares precisos donde deba ejercerse y las fechas y horarios en que podrá llevarse a cabo. Artículo 56º.- Medidas. La autoridad municipal o sus agentes, podrán incautar cautelarmente la mercancía a aquellas personas no autorizadas que realicen la venta de cualquier tipo de mercancía en la playa o cala. Una vez retirada la mercancía, ésta sólo podrá ser devuelta cuando se presente un justificante que acredite su propiedad, salvo lo dispuesto para los productos perecederos, para los que en caso de decomiso, se procederá a su destrucción. Artículo 57º.- Prohibiciones a) Se prohíbe la venta no sedentaria de aquellos productos cuya normativa específica así lo establezca y todos aquellos carentes de una

118

autorització municipal específica en particular, begudes i productes alimentaris en general. No es permetrà la venda i el subministrament de begudes alcohòliques en les platges i cales, en els passejos, en la zona de vianants adjacents i la resta de vies públiques, excepte en els llocs d'esta, en els quals estiga degudament autoritzat. No obstant això, queda expressament prohibit, sense excepció alguna, la realització de l'activitat popularment coneguda com a “botellón” en totes les platges, cales i zones adjacents d’estes de tot el terme municipal. b) Queda terminantment prohibida la prestació de serveis de publicitat, massatge, relax i semblants, fora de les zones habilitades a este efecte i sempre que no disposen de l’autorització municipal corresponent. c) Així mateix, queda prohibida la realització de figures d'arena que supose l'ocupació d'espai públic, amb fins lucratius, llevat que esta dispose de l’autorització municipal corresponent o d’un altre tipus d'autorització necessària. d) Amb caràcter general, queda terminantment prohibida la realització de qualsevol tipus d'activitat lucrativa en les platges i cales del terme municipal de la Vila Joiosa, sense la preceptiva autorització municipal o de qualsevol altra administració competent per raó de la matèria. e) Es prohibix la busca d'objectes en les platges o cales amb detector de metalls o aparells semblants, llevat que es dispose de l’autorització municipal corresponent. TÍTOL XIII. ALTRES USOS Article 58é. Zona de trànsit La zona de servitud de trànsit formada per 6 metres mesurats terra endins a partir del límit interior de la ribera del mar no podrà utilitzar-se per a posar gandules, cadires, tovalles o qualsevol altre element. Es podran habilitar i senyalitzar zones destinades per a la realització d'escultures i castells d'arena sense fins lucratius. Article 59é. Contaminació acústica Els aparells de ràdios, cassets, discos compactes o semblants, instruments musicals o qualsevol altre artefacte productor de soroll,

autorización municipal específica en particular, bebidas y productos alimenticios en general. No se permitirá la venta y suministro de bebidas alcohólicas en las playas y calas, paseos, zona peatonales adyacentes y demás vías públicas, salvo en los lugares de ésta, en los que esté debidamente autorizado. No obstante lo anterior, queda expresamente prohibido, sin excepción alguna, la realización de la actividad popularmente conocida como “botellón”, en todas las playas, calas y zonas adyacentes de las mismas de todo el término municipal. b) Queda terminantemente prohibida la prestación de servicios de publicidad, masaje, relax y similares, fuera de las zonas habilitadas al efecto, y siempre que no dispongan de la correspondiente autorización municipal. c) Así mismo, queda prohibida la realización de figuras de arena que suponga la ocupación de espacio público, con fines lucrativos, salvo que la misma, disponga de la correspondiente autorización municipal u otro tipo de autorización necesaria. d) Con carácter general queda terminantemente prohibido la realización de cualquier tipo de actividad lucrativa, en las playas y calas del término municipal de Villajoyosa, sin la preceptiva autorización municipal, o de cualquier otra administración competente por razón de la materia. e) Se prohíbe la búsqueda de objetos en las playas o calas con detector de metales o aparatos similares, salvo que, se disponga de la correspondiente autorización municipal. Título XIII.- Otros Usos. Artículo 58º.- Zona de tránsito. La zona de servidumbre de tránsito formada por 6 metros medidos tierra adentro a partir del límite interior de la ribera del mar, no podrá utilizarse para poner tumbonas, sillas, toallas o cualquier otro elemento. Se podrán habilitar y señalizar zonas destinadas para la realización de esculturas y castillos de arena sin fines lucrativos. Artículo 59º.- Contaminación acústica. Los aparatos de radios, casetes, discos compactos o similares, instrumentos musicales o cualquier otro artefacto productor de ruido,

119

hauran de ser usats de manera que no produïsquen molèsties a les persones pròximes i es recomana l'ús d'auriculars. En qualsevol cas, s'aplicarà l'Ordenança municipal sobre protecció contra sorolls i vibracions i la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. No obstant això, es permet l'ús de sistemes d'alarma dels serveis d'emergència i els de megafonia per a avís als usuaris de la platja. Els serveis de temporada destinats a hostaleria i restauració (epígraf 2.8 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics), en cas de disposar d'amenització musical, hauran de fer-ho constar expressament en la seua declaració responsable d'obertura, com establix l'article 19 de l'esmentada Llei, sempre que l'equip instal·lat no permeta, pels seus mateixos mitjans, superar un nivell de pressió acústica superior als màxims fixats per a nivells de recepció externa segons la normativa vigent en la matèria minorats en 5dB(A). En este sentit, haurà d'acreditar-se tècnicament el compliment dels valors màxims de recepció, tant en l'interior com en l'exterior d'aquells, i s’haurà d'instal·lar un limitador de so que així ho garantisca, en cas necessari. Article 60é. Platges naturistes Es delimita com a platja nudista/naturista la platja Racó de Conill i platja de l'Esparralló, les quals hauran d'estar degudament senyalitzades, encara que no s’impediran el seu ús per la resta de persones ni l'obligació per a elles de practicar naturisme. Es donarà informació pertinent en les unitats de cartelleria. TÍTOL XIV. RÈGIM SANCIONADOR Article 61é. Advertència L'autoritat municipal o els seus agents, podran advertir verbalment als que infringisquen qualsevol de les disposicions contingudes en la present Ordenança, a fi que, de manera immediata, cessen l'activitat prohibida o realitzen l'obligació deguda, això sense perjuí de la incoació de l'expedient sancionador quan procedisca o, si s’escau, es gire un part de

deberán ser usados de forma que no produzcan molestias a las personas próximas, recomendándose el uso de auriculares. En cualquier caso será de aplicación la Ordenanza Municipal sobre protección contra Ruidos y Vibraciones y la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. No obstante, se permite el uso de sistemas de alarma de los servicios de emergencia y los de megafonía para aviso a los usuarios de la playa. Los Servicios de Temporada destinados a hostelería y restauración (epígrafe 2.8 de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos) en caso de disponer de amenización musical deberán hacerlo constar expresamente en su declaración responsable de apertura, conforme se establece en el artículo 19 de la citada ley, siempre y cuando el equipo instalado no permita, por sus propios medios, superar un nivel de presión acústica superior a los máximo previstos para niveles de recepción externa según la normativa vigente en la materia minorados en 5dB (A). En este sentido, deberá acreditarse técnicamente el cumplimiento de los valores máximos de recepción tanto en el interior como en el exterior de aquellos, debiendo instalar un limitador de sonido que así lo garantice, en caso necesario. Artículo 60º.- Playas naturistas. Se delimita como playa nudista/naturista la Playa Racó de Conill y playa L’esparralló las cuales deberán estar debidamente señalizadas aunque no impedirán su uso por el resto de personas ni la obligación para ellas de practicar naturismo. Se dará información pertinente en las unidades de cartelería. Título XIV.- Régimen Sancionador. Artículo 61º.- Apercibimiento. La autoridad municipal o sus agentes, podrán apercibir verbalmente a quienes infrinjan cualquiera de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, a fin de que de forma inmediata cesen la actividad prohibida o realicen la obligación debida, ello sin perjuicio de la incoación de expediente sancionador cuando proceda, o en su caso, se gire parte de

120

denúncia a l'administració competent, sense perjuí del que disposa el Capítol II del Títol V de la present Ordenança. El personal de salvament o socorrisme i de les altres concessions donarà suport als anteriors en la tasca d'informació del que establix la present Ordenança i comunicarà particularment les infraccions a esta. CAPÍTOL I. INFRACCIONS Article 62é. Conseqüències de les actuacions infractores Les infraccions de les normes d'esta Ordenança seran sancionades per l'alcalde, dins de l'àmbit de les seues competències, prèvia incoació de l'expedient oportú en què es tindran en compte les circumstàncies que concórreguen en cada cas, sense perjuí de passar el percentatge de culpa al jutjat o la remissió d'actuacions practicades a les autoritats competents, quan així ho determine la naturalesa de la infracció. Tota actuació que contradiga la present Ordenança podrà donar lloc a: a) L'adopció per part de l'Ajuntament de les mesures necessàries, perquè es procedisca a la restauració de l'ordre jurídic infringit i la realitat física alterada o transformada com a conseqüència de l'actuació il·lícita. b) La iniciació de procediments de suspensió i extinció d'actes administratius en què presumptament poguera emparar-se l'activitat il·lícita. c) La imposició de sancions econòmiques als responsables, en matèria de competència municipal, de fins a 12.000 euros —d'acord amb el que determina l'article 99.4 de la Llei de Costes—, sense perjuí de les possibles responsabilitats d'ordre penal en què hagueren incorregut. d) L'obligació de rescabalament de danys i les indemnitzacions dels perjuís a càrrec dels quals siguen declarats responsables. Article 63é. Restauració de la realitat alterada A més de la imposició de la corresponent sanció, l'Administració municipal ha d'adoptar les mesures pertinents per a la

denuncia a la Administración competente, sin perjuicio de lo dispuesto, en el Capítulo II del Título V de la presente Ordenanza. El personal de salvamento o socorrismo y de las demás concesiones apoyará a los anteriores en la labor de información de lo establecido en la presente Ordenanza, comunicando particularmente las infracciones a la misma. Capítulo I.- Infracciones. Artículo 62º.- Consecuencias de las actuaciones infractoras. Las infracciones de las normas de esta Ordenanza serán sancionadas por el Alcalde, dentro del ámbito de sus competencias, previa incoación del oportuno expediente en el que se tendrá en cuenta las circunstancias que concurran en cada caso, sin perjuicio de pasar el tanto de culpa al Juzgado o remisión de actuaciones practicadas a las autoridades competentes, cuando así lo determine la naturaleza de la infracción. Toda actuación que contradiga la presente ordenanza podrá dar lugar a: a) La adopción por parte del Ayuntamiento de las medidas precisas para que se proceda a la restauración del orden jurídico infringido y la realidad física alterada o transformada como consecuencia de la actuación ilícita. b) La iniciación de procedimientos de suspensión y extinción de actos administrativos en que presuntamente pudiera ampararse la actividad ilícita. c) La imposición de sanciones económicas a los responsables, en materia de competencia municipal, de hasta 12.000 euros – de acuerdo con lo previsto en el artículo 99.4 de la Ley de Costas-, sin perjuicio de las posibles responsabilidades de orden penal en que hubieran incurrido. d) La obligación de resarcimiento de daños e indemnizaciones de los perjuicios a cargo de quienes sean declarados responsables. Artículo 63º.- Restauración de la realidad alterada. Además de la imposición de la correspondiente sanción, la Administración municipal ha de adoptar las medidas pertinentes para la

121

restauració de la realitat física alterada i l'ordre jurídic infringit, amb l'execució subsidiària, si procedix, de les actuacions al càrrec de l'infractor. Article 64é. Infraccions a) Les infraccions tipificades en la legislació específica seran sancionades amb les mesures i multes fixades en esta. b) Les infraccions a esta Ordenança es classificaran en: - Lleus - Greus - Molt greus Article 65é. Infraccions lleus a) La realització d'activitats com a jocs de pilota, paletes o altres exercicis, en les zones i aigües de bany, que puguen molestar a la resta d'usuaris. b) L'incompliment de les normes de neteja per part de l'usuari de la platja o cala, que no es consideren greus en l'article següent. c) L'ús d'aparell sonor o instrument musical quan pel seu volum de sonoritat causen molèsties als altres usuaris de les platges o cales, tenint en compte l'Ordenança municipal de protecció contra sorolls i vibracions i la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. d) L'ús indegut de l'aigua de les dutxes i llavapeus, així com llavar-se, en estes, en la mar o en la platja o cala utilitzant sabó o qualsevol altre producte de neteja personal. e) La presència d'animals en les platges i cales, sense els requisits legalment establits per a la seua tinença i circulació, llevat que una normativa específica regule un altre tipus de sanció. f) Deixar instal·lats para-sols totalment diàfans en els seus laterals, així com cadires, taules o altres complements, sempre que no es troben presents els seus propietaris, pel sol fet de tindre reservat un lloc en la platja o cala. g) L'evacuació fisiològica en la mar, en la platja o cala. h) La venda no sedentària, així com qualsevol altra activitat econòmica, entrega de

restauración de la realidad física alterada y el orden jurídico infringido, con la ejecución subsidiaria, si procede, de las actuaciones al cargo del infractor. Artículo 64º.- Infracciones. a) Las infracciones, tipificadas en la legislación específica, serán sancionadas con las medidas y multas en ella fijadas. b) Las infracciones a esta Ordenanza se clasificarán en: - Leves - Graves - Muy graves Artículo 65º.- Infracciones leves a) La realización de actividades como juegos de pelota, paletas u otros ejercicios, en las zonas y aguas de baño, que puedan molestar al resto de usuarios. b) El incumplimiento de las normas de limpieza por parte del usuario de la playa o cala, que no se consideren graves en el artículo siguiente. c) El uso de aparato sonoro o instrumento musical cuando por su volumen de sonoridad causen molestias a los demás usuarios de las playas o calas, teniendo en cuenta la Ordenanza municipal de Protección contra Ruidos y Vibraciones y la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. d) El uso indebido del agua de las duchas y Lava-pies así como lavarse, en ellas, en el mar o en la playa o cala utilizando jabón o cualquier otro producto de aseo personal. e) La presencia de animales en las playas y calas, sin los requisitos legalmente establecidos para su tenencia y circulación, salvo que por normativa específica se regule otro tipo de sanción. f) Dejar instalados parasoles totalmente diáfanos en sus laterales, así como sillas, mesas u otros complementos, siempre que no se encuentren presentes sus propietarios, por el solo hecho de tener reservado un lugar en la playa o cala. g) La evacuación fisiológica en el mar, en la playa o cala. h) La venta no sedentaria así como cualquier otra actividad económica, entrega de

122

publicitat, massatges, fotografies, etc., llevat que una normativa regule un altre tipus se sanció. i) La realització de figures d'arena, fora de les zones habilitades a este efecte, i sense disposar de l’autorització municipal corresponent. j) La realització de qualsevol tipus d'activitat lucrativa, dins les platges, cales i zones adjacents de les mateixes, sense l’autorització municipal corresponent. k) L'estacionament i/o la circulació d'un vehicle sense autorització per la platja o cala. Article 66é. Infraccions greus a) Les que reben expressament esta qualificació en esta Ordenança o en la legislació sectorial aplicable. b) Banyar-se quan estiga hissada la bandera roja. c) Fer foc en la platja o cala, així com usar barbacoes, bombones de gas o d’altres utensilis per a fer foc, sense l'autorització corresponent. d) Practicar la pesca en un lloc o en un aèpoca no autoritzada, llevat que una normativa específica regule un altre tipus de sanció. No obstant això, també tindrà la consideració d'infracció greu l'ús de fusell de pesca submarina i arpó, així com qualsevol instrument de pesca que per la seua proximitat puga suposar risc per a la salut i seguretat de les persones. e) L'incompliment de les normes de neteja per part dels titulars dels serveis de temporada de la platja o cala, o de qualsevol altra activitat autoritzada per l'òrgan competent. f) Tirar, abandonar o depositar envasos de vidre en les platges i cales. g) El depòsit en papereres i semblants de materials en combustió per part dels usuaris de les platges i cales. h) La pràctica de surf, planxa de vela, surf d’estel (kitesurf) i d’altres esports semblants que incomplisquen les normes establides en la present Ordenança o en qualsevol altra normativa sectorial. i) La varada o permanència d'embarcacions, taules de planxa de vela, hidropedals, motos aquàtiques, etc., fora de les zones indicades i destinades a este fi. j) Dificultar, de manera intencionada, les funcions del Servei públic de salvament, arreplegades en el Títol V de la present Ordenança.

publicidad, masajes, fotografías, etc.., salvo que por normativa se regule otro tipo se sanción. i) La realización de figuras de arena, fuera de las zonas habilitadas al efecto, y sin disponer de la correspondiente autorización municipal. j) La realización de cualquier tipo de actividad lucrativa, dentro de las playas, calas y zonas adyacentes de las mismas, sin la correspondiente autorización municipal. k) El estacionamiento y/o circulación de un vehículo sin autorización por la playa o cala. Artículo 66º.- Infracciones graves a) Las que reciban expresamente esta calificación en esta Ordenanza o en la legislación sectorial aplicable. b) Bañarse cuando esté izada la bandera roja. c) Hacer fuego en la playa o cala, así como usar barbacoas, bombonas de gas u otros utensilios para hacer fuego, sin la autorización correspondiente. d) Practicar la pesca en lugar o en época no autorizada, salvo que por normativa específica se regule otro tipo de sanción. No obstante, también tendrá la consideración de infracción grave, el uso de fusil de pesca submarina y arpón así como cualquier instrumento de pesca que por su proximidad pueda suponer riesgo para la salud y seguridad de las personas. e) El incumplimiento de las normas de limpieza por parte de los titulares de los servicios de temporada de la playa o cala, o de cualquier otra actividad autorizada por el órgano competente. f) Arrojar, abandonar o depositar envases de cristal en las playas y calas. g) El depósito en papeleras y similares de materiales en combustión por parte de los usuarios de las playas y calas. h) La práctica de surf, windsurf, kitesurf y otros deportes similares incumpliendo las normas establecidas en la presente Ordenanza o en cualquier otra normativa sectorial. i) La varada o permanencia de embarcaciones, tablas de windsurf, hidropedales, motos acuáticas, etc., fuera de las zonas señaladas y destinadas a tal fin. j) Dificultar, de manera intencionada, las funciones del servicio público de salvamento recogidas en el Título V de la presente Ordenanza.

123

k) L'incompliment dels requeriments específics que formule l'Administració municipal, sempre que es produïsca per primera vegada. l) La resistència a facilitar informació o subministrar informació o documentació falsa, inexacta, incompleta, o que induïsca a error, implícitament o explícita; o prestar col·laboració a l'Administració municipal o als seus agents. m) La reincidència en la comissió de 3 infraccions lleus en els últims 5 anys. n) Unes altres que, pel que fa als criteris emprats en el present article, meresquen la qualificació de greus o que no siga procedent la seua qualificació com a infraccions lleus o molt greus. Article 67é. Infraccions molt greus: a) Les que reben expressament esta qualificació en la present Ordenança o en la legislació sectorial aplicable. b) L'abocament i el depòsit de matèries que puguen produir contaminació i risc d'accidents. c) Realitzar qualsevol ocupació amb instal·lació fixa o desmuntable sense comptar amb l’autorització preceptiva. d) La circulació d'embarcacions no autoritzades a distància inferior a 200 metres de la costa. e) La causa de qualsevol tipus d'impacte negatiu sobre la fauna i flora, tant del litoral com marina. f) Les que es realitzen de manera conscient i deliberada, sempre que es produïsca un dany greu. g) L'incompliment reiterat dels requeriments específics formulats per l'Administració municipal. h) La reincidència en la comissió de 3 faltes greus en els últims cinc anys. i) Unes altres que, pel que fa als criteris emprats en el present article, meresquen la qualificació de molt greus o que no siga procedent la seua qualificació com a infraccions lleus o greus. CAPÍTOL II. SANCIONS Article 68é. Sancions Les sancions per infracció de la present Ordenança atendran a les quanties

k) El incumplimiento de los requerimientos específicos que formule la Administración municipal, siempre que se produzca por primera vez. l) La resistencia a facilitar información o suministrar información o documentación falsa, inexacta, incompleta o que induzca a error, implícita o explícitamente o prestar colaboración a la Administración municipal o a sus agentes. m) La reincidencia en la comisión de 3 infracciones leves en los últimos 5 años. n) Aquellas otras que, en razón de los criterios empleados en el presente artículo, merezcan la calificación de graves o que no sea procedente su calificación como infracciones leves o muy graves. Artículo 67º.- Infracciones muy graves: a) Las que reciban expresamente esta calificación en la presente Ordenanza o en la legislación sectorial aplicable. b) El vertido y depósito de materias que puedan producir contaminación y riesgo de accidentes. c) Realizar cualquier ocupación con instalación fija o desmontable sin contar con preceptiva autorización. d) La circulación de embarcaciones o autorizadas a distancia inferior a 200 metros de la costa. e) La causa de cualquier tipo de impacto negativo sobre la fauna y flora tanto litoral como marina. f) Las que se realicen de forma consciente y deliberada, siempre que se produzca un daño grave. g) El incumplimiento reiterado de los requerimientos específicos formulados por la Administración municipal. h) La reincidencia en la comisión de 3 faltas graves en los últimos cinco años. i) Aquellas otras que, en razón de los criterios empleados en el presente artículo, merezcan la calificación de muy graves o que no sea procedente su calificación como infracciones leves o graves. Capítulo II.- Sanciones. Artículo 68º.- Sanciones. Las sanciones por infracción de la presente Ordenanza, atenderán a las cuantías

124

establides en l'article 141 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim local, i l’article 99.4 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, que seran les següents: a) Infraccions lleus: multa des de 60 euros fins a 750,00 euros. b) Infraccions greus: multa des de 751,00 fins a 1.500,00 euros. c) Infraccions molt greus: multa des de 1.501,00 fins a 12.000,00 euros. Article 69é. Graduació de les sancions Per a la graduació de les sancions caldrà ajustar-se, amb el que determina l'article 131 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, als criteris següents: − L'existència d'intencionalitat o reiteració. − La naturalesa dels perjuís causats. − La reincidència, per comissió en el terme d'un

any, de més d'una infracció de la mateixa naturalesa quan així haja sigut declarat per resolució ferma.

En la fixació de les multes es tindrà en compte, en tot cas, que la comissió de la infracció no resulte més beneficiosa per a l'infractor que el compliment de les normes infringides. Article 70é. Responsabilitat a) Són responsables de les sancions tipificades en esta Ordenança, totes aquelles persones que hagueren participat en la comissió del fet infractor per qualsevol títol, siguen persones físiques o persones jurídiques. Excepte en els supòsits en què siguen menors d'edat, on respondran els pares, tutors o aquells que disposen de la custòdia legal. b) En relació amb els animals, en absència del propietari, serà responsable subsidiari la persona que en el moment de produir-se l'acció portara l'animal. c) Són responsables els titulars de les llicències o autoritzacions quan, per motiu de l'exercici d'un dret concedit en estes, es realitze alguna de les infraccions tipificades en la present Ordenança o en els plecs que regixen les autoritzacions per a l'explotació de serveis de temporada.

establecidas en el artículo 141 de la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, y artículo 99.4 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, que serán las siguientes: a) Infracciones leves: multa desde 60 euros hasta 750,00 euros. b) Infracciones graves: multa desde 751,00 hasta 1.500,00 euros. c) Infracciones muy graves: multa desde 1.501,00 hasta 12.000,00 euros. Artículo 69º.- Graduación de las sanciones. Para la graduación de las sanciones se atenderá, conforme a los dispuesto en el artículo 131 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a los siguientes criterios: − La existencia de intencionalidad o

reiteración. − La naturaleza de los perjuicios causados. − La reincidencia, por comisión en el término

de un año además de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme.

En la fijación de las multas se tendrá en cuenta, en todo caso, que la comisión de la infracción no resulte más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas. Artículo 70º.- Responsabilidad a) Son responsables de las sanciones tipificadas en esta Ordenanza, todas aquellas personas que hubieran participado en la comisión del hecho infractor por cualquier título, sean personas físicas o personas jurídicas. Excepto en los supuestos en los que sean menores de edad, donde responderán los padres, tutores o aquellos que dispongan de la custodia legal. b) Con relación a los animales, en ausencia del propietario será responsable subsidiario la persona que en el momento de producirse la acción llevase al animal. c) Son responsables los titulares de las licencias o autorizaciones, cuando por motivo del ejercicio de un derecho concedido en las mismas, se realice alguna de las infracciones tipificadas en la presente Ordenanza o en los pliegos que rigen las autorizaciones para la explotación de servicios de temporada.

125

Article 71é. Procediment El procediment que s'ha de seguir en la tramitació de l’expedient administratiu sancionador corresponent serà el fixat en l'article 127 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, així com el Reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, aprovat per Reial Decret 1.398/1993, de 4 d'agost; l’òrgan competent per a la seua incoació i tramitació i per a la proposta de resolució serà l'òrgan administratiu municipal corresponent, d'ofici o a instàncies de tercers. TÍTOL XV. ACCESSIBILITAT Article 72é. Platges accessibles L'Ajuntament garantix l'ús i el gaudiment del bany en el punt accessible de platja Centre a persones amb mobilitat reduïda. L'accessibilitat de les platges es determinarà per l'existència dels serveis següents: passarel·les rígides, lavabos accessibles, llavapeus, senyalització i aparcament per a discapacitats. Article 73é. Servei d'accessibilitat L'Ajuntament dotarà d'un Servei d'ajuda personal per al bany, en la platja accessible, a les persones amb mobilitat reduïda durant l'època estival i en un horari suficient ampli per a tal finalitat, que coincidirà amb l'horari del Servei de salvament i socorrisme. Disposició addicional Única. La promulgació de les normes futures que afecten la present Ordenança, i que siguen de rang superior, determinarà l'aplicació immediata d'estes i l’adaptació posterior de l'Ordenança en el que s'estime oportú. Disposició Final a) Queden derogades totes les disposicions del mateix rang i inferior que regulen les matèries contingudes en la present Ordenança, quan s'oposen o contradiguen el contingut d’esta.

Artículo 71º.- Procedimiento. El procedimiento a seguir en la tramitación del correspondiente expediente administrativo sancionador, será el previsto en el artículo 127 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora aprobado por Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto, siendo órgano competente para su incoación y tramitación y para la propuesta de resolución, el órgano administrativo municipal correspondiente, de oficio o a instancia de terceros. Título XV.- Accesiblidad Artículo 72º- Playas accesibles. El Ayuntamiento garantiza el uso y disfrute del baño en el punto accesible de playa Centro, a personas con movilidad reducida. La accesibilidad de las playas vendrá determinada por la existencia de los siguientes servicios: pasarelas rígidas, aseos accesibles, lava-pies, señalización y aparcamiento para minusválidos. Artículo 73º.- Servicio de accesibilidad. El Ayuntamiento dotará de un servicio de ayuda personal para el baño, en la playa accesible, a las personas de movilidad reducida durante la época estival y en una amplitud de horario suficiente para tal finalidad, coincidiendo con el horario del servicio de salvamento y socorrismo. Disposición Adicional Única.- La promulgación de las futuras normas que afecten a la presente Ordenanza, y que sean de rango superior, determinará la aplicación inmediata de aquellas y su posterior adaptación de la Ordenanza en lo que se estimase oportuno. Disposición Final a) Quedan derogadas cuantas disposiciones del mismo e inferior rango regulen las materias contenidas en la presente Ordenanza, en cuanto se opongan o contradigan el contenido de la misma.

126

b) La present Ordenança entrarà en vigor als quinze dies hàbils següents a la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb el que disposa l'article 70.2 i l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim local. Segon. Sotmetre a informació pública i audiència als interessats, per un termini de 30 dies hàbils, per a la presentació de reclamacions i suggeriments, i ordenar la publicació de l'extracte del present acord en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el Tauler d'edictes municipal. De no presentar-se cap reclamació o suggeriment, s'entendrà definitivament adoptat l'acord fins llavors inicial." 2n. 11-05-2015. Informe de Secretaria sobre el procediment d'aprovació. 3r. 12-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa de Cultura, Turisme, Indústria, Platges, Joventut, Règim Interior, Personal, Medi Ambient, Pesca, Agricultura, Cementeri, Escena Urbana i Patrimoni. INTERVENCIONS La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que també els haguera agradat portar-la abans. Ací, en este cas, havia eixit la Llei, però no s'havia desenvolupat el Reglament; fa tres setmanes vam tindre una reunió amb Capitania Marítima sobre el tema. La platja del Xarco es destina per a gossos i es tracta d'adaptar-nos a la normativa nova. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que no han tingut temps de mirar tota l'Ordenança, per tant, ara s'abstindrà. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifesta que la platja per a gossos és una demanda important i manifesta que el seu grup votarà a favor. Per tot això, S'ACORDA PER: 16 vots a favor de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José

b) La presente ordenanza entrará en vigor a los quince días hábiles siguientes a su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de conformidad con los dispuesto en el artículo 70.2 y artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Segundo: Someter a información pública y audiencia a los interesados, por plazo de 30 días hábiles para la presentación de reclamaciones y sugerencias, ordenando la publicación del extracto del presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Tablón de Edictos Municipal. De no presentarse ninguna reclamación o sugerencia se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces inicial." 2º.- 11-05-2015.- Informe de Secretaría sobre el procedimiento de aprobación. 3º.-12-05-2015.- Dictamen de la Comisión Informativa de cultura, turismo, industria, playas, juventud, régimen interior, personal, medio ambiente, pesca, agricultura, cementerio, escena urbana y patrimonio. INTERVENCIONES La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que también les hubiera gustado traerla antes. Aquí en este caso, había salido la ley, pero no se había desarrollado el reglamento y hace tres semanas tuvimos una reunión con Capitanía Marítima sobre el tema. La playa del Charco se destina para perros. Y se trata de adaptarnos a la nueva normativa. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que no han tenido tiempo de mirar toda la ordenanza, luego ahora se abstendrá. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifiesta que la playa para perros es una demanda importante. Y manifiesta que su grupo votará a favor. Por todo ello, SE ACUERDA POR: 16 votos a favor de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José

127

Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles) i Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco), i 5 abstencions d’Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo) i Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer). Primer. Aprovar inicialment l'ORDENANÇA MUNICIPAL D'UTILITZACIÓ DE LES PLATGES I CALES DE LA VILA JOIOSA, transcrita anteriorment. Segon. Sotmetre a informació pública i audiència als interessats, per un termini de 30 dies hàbils, per a la presentació de reclamacions i suggeriments, i ordenar la publicació de l'extracte del present acord en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el Tauler d'edictes municipal. De no presentar-se cap reclamació o suggeriment, s'entendrà definitivament adoptat l'acord fins llavors inicial."

Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles) y Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), y 5 abstenciones de Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer). Primero.- Aprobar inicialmente la ORDENANZA MUNICIPAL DE UTILIZACIÓN DE LAS PLAYAS Y CALAS DE LA VILA JOIOSA, transcrita anteriormente. Segundo: Someter a información pública y audiencia a los interesados, por plazo de 30 días hábiles para la presentación de reclamaciones y sugerencias, ordenando la publicación del extracto del presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Tablón de Edictos Municipal. De no presentarse ninguna reclamación o sugerencia se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces inicial.

11. PROPOSTA CONJUNTA DE TOTS ELS GRUPS POLÍTICS PER A MOSTRAR AGRAÏMENT A DYA I PROTECCIÓ CIVIL PEL SEU TREBALL. Núm. expedient: 000366/2015-GENSEC 1r. 6-05-2015. Proposta de la Sra. Beatriz A. Llinares Izquierdo que diu literalment: “Beatriz Llinares Izquierdo, regidora de Trànsit i Seguretat Ciutadana de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, té l'honor d'elevar al Ple la següent PROPOSTA D'ACORD Vista la important tasca que duen a terme els voluntaris que formen tant l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil de la Vila Joiosa com l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA.

11. PROPUESTA CONJUNTA DE TODOS LOS GRUPOS POLÍTICOS PARA MOSTRAR AGRADECIMIENTO A DYA Y PROTECCIÓN CIVIL POR SU TRABAJO Nº Expediente : 000366/2015-GENSEC 1º.-6-05-2015.- Propuesta de la Sra. Beatriz A. Llinares Izquierdo, del siguiente tenor literal: Beatriz Llinares Izquierdo, concejal de tráfico y seguridad ciudadana, tiene el honor de elevar al Pleno la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO Vista la importante labor que llevan a cabo los voluntarios que conforman tanto la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Villajoyosa como la Asociación de Ayuda en Carretera DYA.

128

Tenint en consideració que, gràcies al treball desinteressat d'estos voluntaris, s'han pogut dur a terme les diverses actuacions preventives terrestres i han aportat sempre, amb gran eficàcia i professionalitat, el dispositiu per a donar una cobertura òptima a estos serveis preventius que han sigut requerits per les diverses regidories d'este Ajuntament. Considerant, a més, la importantíssima labor realitzada per estos voluntaris en les diverses tasques de promoció, difusió, sensibilització, així com de difusió i captació del voluntariat dutes a terme, quan així han sigut requerits per a això. En virtut de tot el que antecedix, es proposa al Ple l'adopció de l'acord següent: PRIMER. Mostrar l'agraïment del Ple d'este Ajuntament a la tasca realitzada pels voluntaris de l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil i de l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA per la seua encomiable i altruista labor en les diverses actuacions descrites en esta proposta d'acord. SEGON. Remetre el present acord a l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil de la Vila Joiosa i a l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA. No obstant això, el Ple de l'Ajuntament amb superior criteri ho acordarà.” 2n. 12-05-2015. Dictamen de la Comissió Informativa de Benestar Social, Sanitat, Dona, Festes, Participació Ciutadana, Seguretat Ciutadana, Trànsit i Atenció a Ciutadans Europeus. 3r. 12-05-2015. Proposta conjunta de tots els grups polítics del següent tenor literal: “Mª del Rosario Escrig Llinares, portaveu del grup municipal Partit Popular; Gaspar Lloret Valenzuela, portaveu del grup municipal Socialista; Pepe Vila Sellés, portaveu del grup municipal Esquerra Unida; i Pedro Alemany Pérez, portaveu del grup municipal de Gent per la Vila, tenen l'honor d'elevar al Ple la següent

Teniendo en consideración que gracias al trabajo desinteresado de estos voluntarios se han podido llevar a cabo las diferentes actuaciones preventivas terrestres (, aportando siempre, con gran eficacia y profesionalidad, el dispositivo para dar una óptima cobertura a estos servicios preventivos que han sido requeridos por las diferentes Concejalías de este Ayuntamiento. Considerando, además, la importantísima labor realizada por estos voluntarios en las diferentes tareas de promoción, difusión, sensibilización así como de difusión y captación del voluntariado llevadas a cabo, cuando así han sido requeridos para ello. En virtud de cuanto antecede, se propone al Pleno la adopción del siguiente Acuerdo: PRIMERO.- Mostrar el agradecimiento por parte del Pleno de este Ayuntamiento a la labor realizada por los voluntarios de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y de la Asociación de Ayuda en Carretera DYA por tu encomiable y altruista labor en las diferentes actuaciones descritas en esta Propuesta de Acuerdo. SEGUNDO.- Remitir el presente Acuerdo a la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Villajoyosa y a la Asociación de Ayuda en Carretera DYA. No obstante, el Ayuntamiento en Pleno con superior criterio acordará. 2º.- 12-05-2015.- Dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, sanidad, mujer, fiestas, participación ciudadana, seguridad ciudadana, trafico y atención a ciudadanos europeos. 3º.-12-05-2015.- Propuesta conjunta de todos los grupos políticos del siguiente tenor literal: Mª del Rosario Escrig Llinares, Portavoz del Grupo Municipal Partido Popular, Gaspar Lloret Valenzuela, Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Pepe Vila Sellés, Portavoz del Grupo Municipal Esquerra Unidad y Pedro Alemany Pérez, Portavoz del grupo Municipal de Gent Per La Vila, tienen el honor de elevar al Pleno la siguiente

129

PROPOSTA D'ACORD Vista la important tasca que duen a terme els voluntaris que formen tant l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil de la Vila Joiosa com l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA. Tenint en consideració que, gràcies al treball desinteressat d'estos voluntaris, s'han pogut dur a terme les diverses actuacions preventives terrestres i han aportat sempre, amb gran eficàcia i professionalitat, el dispositiu per a donar una cobertura òptima a estos serveis preventius que han sigut requerits per les diverses regidories d'este Ajuntament. Considerant, a més, la importantíssima labor realitzada per estos voluntaris en les diverses tasques de promoció, difusió, sensibilització, així com de difusió i captació del voluntariat dutes a terme, quan així han sigut requerits per a això. En virtut de tot el que antecedix, es proposa al Ple l'adopció de l'acord següent: PRIMER. Mostrar l'agraïment del Ple d'este Ajuntament a la tasca realitzada pels voluntaris de l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil i de l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA per la seua encomiable i altruista labor en les diverses actuacions descrites en esta proposta d'acord. SEGON. Remetre el present acord a l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil de la Vila Joiosa i a l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA. No obstant això, el Ple de l'Ajuntament amb superior criteri ho acordarà. INTERVENCIONS El Sr. Jaime Lloret Lloret els dóna l'enhorabona en nom de tots. Per tot això, s'acorda per: Unanimitat de Partit Popular (Sr. Jaime Lloret Lloret, Sr. Jerónimo Lloret Sellés, Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares, Sr. Pedro Ramis Soriano, Sra. Sandra Fernández Núñez, Sr. José Lloret Martínez, Sra. Josefa María Arlandiz

PROPUESTA DE ACUERDO Vista la importante labor que llevan a cabo los voluntarios que conforman tanto la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Villajoyosa como la Asociación de Ayuda en Carretera DYA. Teniendo en consideración que gracias al trabajo desinteresado de estos voluntarios se han podido llevar a cabo las diferentes actuaciones preventivas terrestres (, aportando siempre, con gran eficacia y profesionalidad, el dispositivo para dar una óptima cobertura a estos servicios preventivos que han sido requeridos por las diferentes Concejalías de este Ayuntamiento. Considerando, además, la importantísima labor realizada por estos voluntarios en las diferentes tareas de promoción, difusión, sensibilización así como de difusión y captación del voluntariado llevadas a cabo, cuando así han sido requeridos para ello. En virtud de cuanto antecede, se propone al Pleno la adopción del siguiente Acuerdo: PRIMERO.- Mostrar el agradecimiento por parte del Pleno de este Ayuntamiento a la labor realizada por los voluntarios de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y de la Asociación de Ayuda en Carretera DYA por tu encomiable y altruista labor en las diferentes actuaciones descritas en esta Propuesta de Acuerdo. SEGUNDO.- Remitir el presente Acuerdo a la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Villajoyosa y a la Asociación de Ayuda en Carretera DYA. No obstante, el Ayuntamiento en Pleno con superior criterio acordará. INTERVENCIONES El Sr. Jaime Lloret Lloret les da la enhorabuena en nombre de todos. Por todo ello, se acuerda por: Unanimidad de Partido Popular (D. Jaime Lloret Lloret, D. Jerónimo Lloret Sellés, Dña. Mª del Rosario Escrig Llinares, D. Pedro Ramis Soriano, Dña. Sandra Fernández Núñez, D. José Lloret Martínez, Dña. Josefa María Arlandis

130

Pérez, Sr. Francisco Manuel Pérez Melero, Sra. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, Sr. Pascual Pastor Roca, Sra. Dolores Such Nogueroles), Partit Socialista Obrer Espanyol (Sr. Gaspar Lloret Valenzuela, Sr. José Ramón Arribas Méndez, Sra. Miriam Santamaría Durá, Sr. Jaime Ramis Galiana, Sra. María de los Ángeles Gualde Orozco), Esquerra Unida (Sr. José Ambrosio Vila Sellés, Sra. Rosa María López Rodríguez, Mª Pilar Baigorri San Anselmo) i Gent per la Vila (Sr. Pedro Alemany Pérez i Sr. Pascal Amigo de Vleeschauwer). PRIMER. Mostrar l'agraïment del Ple d'este Ajuntament a la tasca realitzada pels voluntaris de l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil i de l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA per la seua encomiable i altruista labor en les diverses actuacions descrites en esta proposta d'acord. SEGON. Remetre el present acord a l'Agrupació de Voluntaris de Protecció Civil de la Vila Joiosa i a l'Associació d'Ajuda en Carretera DYA.

Pérez, D. Francisco Manuel Pérez Melero, Dña. Beatriz Adela Llinares Izquierdo, D. Pascual Pastor Roca, Dña. Dolores Such Nogueroles) Partido Socialista Obrero Español ( D. Gaspar Lloret Valenzuela, D. José Ramón Arribas Méndez, Dña. Miriam Santamaría Durá, D. Jaime Ramis Galiana, Dña. María de los Angeles Gualde Orozco), Esquerra Unida ( Mª Pilar Baigorri San Anselmo, Dña. Rosa María López Rodríguez, D. José Ambrosio Vila Sellés), y Gent per la Vila (D. Pedro Alemany Pérez, D. Pascal Amigo de Vleeschauwer) PRIMERO.- Mostrar el agradecimiento por parte del Pleno de este Ayuntamiento a la labor realizada por los voluntarios de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y de la Asociación de Ayuda en Carretera DYA por tu encomiable y altruista labor en las diferentes actuaciones descritas en esta Propuesta de Acuerdo. SEGUNDO.- Remitir el presente Acuerdo a la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de Villajoyosa y a la Asociación de Ayuda en Carretera DYA.

PART II: CONTROL DE L’ACCIÓ DE GOVERN 12. DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS D'ALCALDIA DICTATS DES DE L'ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA. Núm. expedient: 000367/2015-GENSEC Es dóna compte de les resolucions d'Alcaldia següents: EXTRACTE DECRETS D'ALCALDIA DEL MES D'ABRIL DE 2015 PER A PLE ORDINARI DEL MES DE MAIG DE 2015 COMISSIÓ INFORMATIVA PERMANENT MUNICIPAL DE NUCLI HISTÒRIC, INFRAESTRUCTURES, FOMENT ECONÒMIC I SOSTENIBLE, VIES PÚBLIQUES, HABITATGE, NETEJA URBANA, ESPORT, TRANSPORT, NOVES TECNOLOGIES I MODERNITZACIÓ NÚM. 1111 (01.04.2015) A NÚM. 1401 (28.04.2015)

12.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDIA DICTADOS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA. Nº Expediente : 000367/2015-GENSEC Se da cuenta de las resoluciones de Alcaldía siguientes: EXTRACTO DECRETOS DE ALCALDÍA MES DE ABRIL DE 2015, PARA PLENO ORDINARIO DEL MES DE MAYO 2015 COMISIÓN INFORMATIVA PERMANENTE MUNICIPAL DE CASCO HISTÓRICO, INFRAESTRUCTURAS, FOMENTO ECONÓMICO Y SOSTENIBLE, VÍAS PÚBLICAS, VIVIENDA, LIMPIEZA URBANA, DEPORTE, TRANSPORTE, NUEVAS TECNOLOGÍAS Y MODERNIZACIÓN. Nº 1111 (01.04.2015) A Nº 1401 (28.04.2015)

131

NÚM. ASSUMPTE 1111: Aprovació Projecte enderrocament i inici d'obres. 1112: Denegació Projecte d’enderrocament, objecte expedient obra major. 1124: Ordre d’execució deure de conservació immoble. 1125: Ordre d’execució deure de conservació immoble. 1126: Estimació Recurs de reposició. 1127: Ordre d’execució deure de conservació immoble. 1128: Ordre d’execució intervencions immoble. 1129: Ordre d’execució neteja terrenys en condicions d'insalubritat. 1130: Execució subsidiària Inspecció Tècnica Edificis immoble. 1131: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1132: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1134: Declarant responsable de la infracció urbanística al promotor. 1135: Desestimació Recurs de reposició. 1157: Conferir tràmit d'audiència a l'efecte d'al·legacions i presentació de documents, en termini de 10 dies. 1158: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1159: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1160: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1161: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1162: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1163: Legalització desmuntatge i retirada cartells ancorats en zona de reculada. 1164: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1165: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1166: Ordre immediata suspensió d'obres. 1167: Concedit termini de dos mesos per a sol·licitar l'oportuna autorització urbanística. 1168: Desestimació Recurs de reposició. 1169: Desestimació Recurs de reposició. 1170: Desestimació Recurs de reposició. 1171: Aprovació actuacions considerades com a necessàries per l'arquitecte. 1172: Designació revisió mesures preventives i redacció projecte.

Nº ASUNTO 1111: Aprobación Proyecto derribo e inicio de obras. 1112: Denegación Proyecto de derribo, objeto expediente obra mayor. 1124: Orden de ejecución deber de conservación inmueble. 1125: Orden de ejecución deber de conservación inmueble. 1126: Estimación Recurso de Reposición. 1127: Orden de ejecución deber de conservación inmueble. 1128: Orden de ejecución intervenciones inmueble. 1129: Orden de ejecución limpieza terrenos en condiciones de insalubridad. 1130: Ejecución subsidiaria Inspección Técnica Edificaciones inmueble. 1131: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1132: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1134: Declarando responsable de la infracción urbanística al Promotor. 1135: Desestimación Recurso de Reposición. 1157: Confiriendo trámite de audiencia a efectos de alegaciones y presentación de documentos, en plazo de 10 días. 1158: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1159: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1160: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1161: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1162: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1163: Legalización desmontaje y retirada carteles anclados en zona de retranqueo. 1164: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1165: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1166: Orden inmediata suspensión de obras. 1167: Concediendo plazo de dos meses para solicitar la oportuna autorización urbanística. 1168: Desestimación Recurso de Reposición. 1169: Desestimación Recurso de Reposición. 1170: Desestimación Recurso de Reposición. 1171: Aprobación actuaciones consideradas y precisas por el Arquitecto. 1172: Designación revisión medidas preventivas y redacción proyecto.

132

1176: Denegació pròrroga ordre d'execució. 1177: Conclusió ITE d'immoble. 1178: Ordre d'execució. 1185: Suspensió ordre d'execució. 1187: Acceptació abstenció avocació competència. 1197: Desestimació d'al·legacions. 1198: Modificació connexió clavegueram per rehabilitació edifici. 1199: Connexió aigua obra construcció edifici. 1200: Connexió aigua contra incendis per a soterrani destinat a garatge. 1201: Connexió aigua rehabilitació d'edifici. 1206: Convocatòria per a inspecció urbanística d'immoble. 1207: Projecte reparació vial i mur de contenció. 1208: Imposició 9a multa coercitiva. 1209: Tràmit d'audiència actuacions efectuades. 1210: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1211: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1212: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1213: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1228: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1229: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1230: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1231: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1232: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1233: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1234: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1235: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1236: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1237: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1238: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1239: Concessió Llicència de Segona Ocupació.

1176: Denegación prórroga orden de ejecución. 1177: Conclusión I.T.E. de inmueble. 1178: Orden de ejecución. 1185: Suspensión orden de ejecución. 1187: Aceptación abstención avocación competencia. 1197: Desestimación de alegaciones. 1198: Modificación acometida alcantarillado por rehabilitación edificio. 1199: Acometida agua obra construcción edificio. 1200: Acometida agua contra-incendios para sótano destinado a garaje. 1201: Acometida agua rehabilitación de edificio. 1206: Convocatoria para Inspección urbanística de inmueble. 1207: Proyecto reparación vial y muro de contención. 1208: Imposición 9ª multa coercitiva. 1209: Trámite de audiencia actuaciones efectuadas. 1210: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1211: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1212: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1213: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1228: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1229: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1230: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1231: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1232: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1233: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1234: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1235: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1236: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1237: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1238: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1239: Concesión Licencia de Segunda Ocupación.

133

1240: Decret revisió mesures preventives, convocatòria per a la seua realització i encàrrec execució subsidiària projecte tècnic. 1241: Decret Imposició 4t multa coercitiva. 1242: Decret ordre d'execució mesures preventives i tràmit d'audiència ordre execució actuacions derivades de l'ITE. 1243: Decret conclusió ordre d'execució neteja solar. 1244: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1245: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1246: Requeriment legalització obres acabades sense llicència. 1247: Requeriment legalització obres acabades sense ajustar-se a llicència. 1248: Inici de procediment sancionador. 1267: Immediata suspensió d'obres per no ajustar-se a llicència. 1268: Requeriment legalització obres acabades sense ajustar-se a llicència. 1278: Estimació recurs reposició i concessió Llicència d'Ocupació. 1279: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1280: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1281: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1282: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1283: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1284: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1285: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1286: Conclusió ordre d'execució deure de conservació d'immoble. 1287: Ordre execució neteja de solar. 1290: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1291: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1292: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1293: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1294: Convocatòria per a Inspecció Urbanística d'immoble. 1322: Infracció Urbanística: Valoració d'Obra. 1323: Presentació ITE immoble siti en C/ Sant Cristòfol núm. 18.

1240: Decreto revisión medidas preventivas, convocatoria para su realización y encargo ejecución subsidiaria proyecto técnico. 1241: Decreto Imposición 4º multa coercitiva. 1242: Decreto orden de ejecución medidas preventivas y trámite de audiencia orden ejecución actuaciones derivadas del ITE. 1243: Decreto conclusión orden de ejecución limpieza solar. 1244: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1245: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1246: Requerimiento legalización obras terminadas sin licencia. 1247: Requerimiento legalización obras terminadas sin ajustarse a licencia. 1248: Inicio de procedimiento sancionador. 1267: Inmediata suspensión de obras por no ajustarse a Licencia. 1268: Requerimiento legalización obras terminadas sin ajustarse a licencia. 1278: Estimación recurso reposición y concesión Licencia de Ocupación. 1279: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1280: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1281: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1282: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1283: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1284: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1285: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1286: Conclusión orden de ejecución deber de conservación de inmueble. 1287: Orden ejecución limpieza de solar. 1290: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1291: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1292: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1293: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1294: Convocatoria para Inspección Urbanística de inmueble. 1322: Infracción Urbanística: Valoración de Obra. 1323: Presentación ITE inmueble sito en C/San Cristóbal nº 18.

134

1343: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1344: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1345: Concessió llicència obra tramitació abreujada. 1346: Execució subsidiària informe d'ITE edificacions immoble. 1347: Convocar a interessat en qualitat de propietari per a la seua personació a l'efecte d'inspecció urbanística. 1348: Arxiu sol·licitud Llicència Obra Tramitació Abreujada. 1358: Concessió llicència de segona ocupació. 1359: Concessió llicència de segona ocupació. 1373: Concessió llicència de segona ocupació. 1374: Concessió llicència de segona ocupació. 1375: Conclusió ITE edificacions immoble. 1384: Concessió llicència de segona ocupació. 1385: Concessió llicència de segona ocupació. 1386: Concessió llicència de segona ocupació. 1387: Concessió llicència de segona ocupació. 1388: Concessió llicència de segona ocupació. 1398: Declaració sobre construccions inscrites en el Registre de la Propietat. 1399: Imposició 6a multa coercitiva. 1400: Imposició 10a multa coercitiva. 1401: Imposició 4a multa coercitiva. COMISSIÓ INFORMATIVA PERMANENT MUNICIPAL D'HISENDA, CONTRACTACIÓ, COMERÇ I EDUCACIÓ. NÚM. 1099 (01.04.2015) A NÚM. 1397 (28.04.2015) NÚM. ASSUMPTE 1099: Aprovació liquidació. 1100: Cobrament parcial de liquidació. 1113: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 1201500194. 1114: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 12015000191. 1115: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 12015000186. 1116: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 12015000190. 1117: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 12015000185. 1118: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 101. 1119: Aprovació ADO's de pagaments a justificar relació núm. 100.

1343: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1344: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1345: Concesión licencia obra tramitación abreviada. 1346: Ejecución subsidiaria informe de ITE edificaciones inmueble. 1347: Convocar a interesado en calidad de propietario para su personación a efectos de inspección urbanística. 1348: Archivo solicitud Licencia Obra Tramitación Abreviada. 1358: Concesión licencia de segunda ocupación. 1359: Concesión licencia de segunda ocupación. 1373: Concesión licencia de segunda ocupación. 1374: Concesión licencia de segunda ocupación. 1375: Conclusión ITE edificaciones inmueble. 1384: Concesión licencia de segunda ocupación. 1385: Concesión licencia de segunda ocupación. 1386: Concesión licencia de segunda ocupación. 1387: Concesión licencia de segunda ocupación. 1388: Concesión licencia de segunda ocupación. 1398: Declaración sobre construcciones inscritas en el Registro de la Propiedad. 1399: Imposición 6ª multa coercitiva. 1400: Imposición 10ª multa coercitiva. 1401: Imposición 4ª multa coercitiva. COMISIÓN INFORMATIVA PERMANENTE MUNICIPAL DE HACIENDA, CONTRATACIÓN, COMERCIO Y EDUCACIÓN. Nº 1099 (01.04.2015) A Nº 1397 (28.04.2015) Nº ASUNTO 1099: Aprobación liquidación. 1100: Cobro parcial de liquidación. 1113: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 1201500194. 1114: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 12015000191. 1115: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 12015000186. 1116: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 12015000190. 1117: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 12015000185. 1118: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 101. 1119: Aprobación ADO's de pagos a justificar relación nº 100.

135

1120: Refosos deutes SUMA exercici 2011 i anteriors. 1122: Desestimació parcial de sol·licitud de liquidació OVP taules i cadires. 1123: Aprovació liquidacions OVP taules i cadires febrer 2015. 1133: Ordre de pagament sobre els ADO amb núm. relació 12014001134. 1136: Anul·lació multa per infracció urbanística. 1137: Aprovació liquidació cost del contracte de neteja gener a abril 2015. 1138: Resolució comprovació limitada i liquidació. 1142: Convocatòria Comissió Informativa d'Hisenda 09/04/2015. 1148: Autorització llicència OVP amb taules i cadires. 1149: Autorització llicència OVP amb taules i cadires. 1150: Aprovació d'ADO's nòmines complementàries. 1151: Ordenació de pagaments nòmines complementàries. 1152: Ordenació del pagament retencions nòmina març 2015. 1153: Aprovació ADO's relació núm. 102. 1154: Aprovació ordenació de pagaments relació núm. 103. 1155: Arxiu sol·licitud d'anul·lació liquidacions per estar resolta. 1156: Anul·lació liquidació caixer en C/ Cervantes. 1173: Ordenació de pagaments sobre l'ADO amb núm. d'operació 12015000004352. 1174: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 12015000216. 1175: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. relació 12015000218. 1179: Altes padró taxa aprofitament domini municipal. Mercat ambulant a l'aire lliure. 1180: Aprovació liquidació Impost sobre donstruccions, instal·lacions i obres. 1181: Error material en resolució. 1182: Modificació pressupostària 15/2015. 1183: Error material en modificació pressupostària. 1184: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 105. 1186: Modificació Pressupostària per Transferència de Crèdit. 1191: Autorització llicència ocupació via pública taules i cadires. 1192: Incoació procediment administratiu sancionador.

1120: Refundición deudas SUMA ejercicio 2011 y anteriores. 1122: Desestimación parcial de solicitud de liquidación OVP mesas y sillas. 1123: Aprobación liquidaciones OVP mesas y sillas febrero 2015. 1133: Orden de pago sobre los ADO con nº relación 12014001134. 1136: Anulación multa por infracción urbanística. 1137: Aprobación liquidación coste del contrato de limpieza enero a abril 2015. 1138: Resolución comprobación limitada y liquidación. 1142: Convocatoria Comisión Informativa de Hacienda 09/04/2015. 1148: Autorización licencia OVP con mesas y sillas. 1149: Autorización licencia OVP con mesas y sillas. 1150: Aprobación de ADO's nóminas complementarias. 1151: Ordenación de pagos nóminas complementarias. 1152: Ordenación del pago retenciones nómina marzo 2015. 1153: Aprobación ADO's relación nº 102. 1154: Aprobación ordenación de pagos relación nº 103. 1155: Archivo solicitud de anulación liquidaciones por estar resuelta. 1156: Anulación liquidación cajero en C/Cervantes. 1173: Ordenación de pagos sobre el ADO con nº de operación 12015000004352. 1174: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 12015000216. 1175: Orden de pago sobre los ADO's con nº relación 12015000218. 1179: Altas padrón tasa aprovechamiento dominio municipal. Mercadillo al aire libre. 1180: Aprobación liquidación Impuesto sobre Construcciones, instalaciones y obras. 1181: Error material en resolución. 1182: Modificación presupuestaria 15/2015. 1183: Error material en modificación presupuestaria. 1184: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 105. 1186: Modificación Presupuestaria por Transferencia de Crédito. 1191: Autorización licencia ocupación vía pública mesas y sillas. 1192: Incoación procedimiento administrativo sancionador.

136

1194: Aprovació liquidació Taxa arreplegada selectiva novembre i desembre 2014. 1195: Modificació pressupostària núm. 18/2015 per transferències de crèdit. 1196: Aprovació ADO's relació núm. 104. 1227: Incoar procediment administratiu per infracció de les disposicions contingudes en la Llei 14/2010 de 3 de desembre. 1251: Aprovació liquidacions IIVTNU. 1252: Aprovació IIVTNU. 1253: Desestimació Recurs reposició de liquidacions. 1254: Anul·lació liquidació Multa Infracció Urbanística. 1255: Liquidacions Cànon any 2014. Gestión Integral de Aguas de Levante SA (Hidraqua). 1256: Compensació mercantil Sociedad Anónima Agricultores de la Vega de Valencia. 1257: Modificació pressupostària 20/2015 per generació de crèdits. 1258: Aprovació ADO's relació núm. 108. 1259: IRPF de març 2015. 1260: Aprovació ADO's de pagaments a justificar relació núm. 111. 1261: Reconeixement de l'obligació de devolució d'ingrés. 1262: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 107. 1263: Modificació pressupostària núm. 10/2015 per transferència de crèdit. 1264: Aprovació ordenació de pagaments relació núm. 106. 1265: Alteració de prelació d'ordre de pagament a justificar. 1266: Modificació pressupostària 16/2015 per generacions de crèdits per ingressos. 1269: Sol·licitud devolució de Taxes Llicències Urbanístiques. 1270: Taxa ocupació via pública tanques. 1271: Aprovació liquidació DU 14-2012 per duplicitat. 1276: Pagament en execució sentència núm. 436/14. 1288: Liquidació 1r trimestre de 2015 de l'Impost sobre el Valor Afegit. 1289: Liquidació del 1r trimestre de 2015 de retencions en facturació de lloguers. 1295: Aprovació ADO's relació núm. 109. 1296: Aprovació ADO's relació núm. 110. 1297: Aprovació ADO's relació núm. 114. 1298: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 113. 1299: Aprovació ADO's relació núm. 115. 1300: Aprovació ADO's relació núm. 112.

1194: Aprobación liquidación Tasa recogida selectiva noviembre y diciembre 2014. 1195: Modificación Presupuestaria nº 18/2015 por transferencias de crédito. 1196: Aprobación ADO's relación nº 104. 1227: Incoar procedimiento administrativo por infracción de las disposiciones contenidas en la Ley 14/2010 de 3 de diciembre. 1251: Aprobación liquidaciones IIVTNU. 1252: Aprobación IIVTNU. 1253: Desestimación Recurso Reposición de liquidaciones. 1254: Anulación liquidación Multa Infracción Urbanística. 1255: Liquidaciones Canon año 2014. Gestión Integral de Aguas de Levante S.A. (Hidraqua). 1256: Compensación mercantil Sociedad Anónima Agricultores de la Vega de Valencia.. 1257: Modificación presupuestaria 20/2015 por Generación de Créditos. 1258: Aprobación ADO's relación nº 108. 1259: IRPF de marzo 2015. 1260: Aprobación ADO's de pagos a justificar relación nº 111. 1261: Reconocimiento de la obligación de devolución de ingreso. 1262: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 107. 1263: Modificación presupuestaria nº 10/2015 por transferencia de crédito. 1264: Aprobación ordenación de pagos relación nº 106. 1265: Alteración de prelación de orden de pago a justificar. 1266: Modificación presupuestaria 16/2015 por Generaciones de Créditos por ingresos. 1269: Solicitud devolución de Tasas Licencias Urbanísticas. 1270: Tasa ocupación vía pública vallas. 1271: Aprobación liquidación DU 14-2012 por duplicidad. 1276: Pago en ejecución sentencia nº 436/14. 1288: Liquidación 1º trimestre de 2015 del Impuesto sobre el Valor Añadido. 1289: Liquidación del 1º trimestre del 2015 de retenciones en facturación de alquileres. 1295: Aprobación ADO's relación nº 109. 1296: Aprobación ADO's relación nº 110. 1297: Aprobación ADO's relación nº 114. 1298: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 113. 1299: Aprobación ADO's relación nº 115. 1300: Aprobación ADO's relación nº 112.

137

1302: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000237. 1303: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000236. 1304: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000238. 1305: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000227. 1306: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000240. 1311: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 116. 1312: Aprovació ordenació de pagaments relació número 110. 1313: Devolució del rebut de l’arreplega domiciliària fems i residus sòlids urbans. 1324: Alteració de la Prelació d'ordre de pagament a justificar. 1325: Alteració de la Prelació d'ordre de pagament a justificar. 1326: Alteració de la Prelació d'ordre de pagament a justificar. 1327: Modificació pressupostària núm. 21/2015 per transferències de crèdit. 1328: Aprovació ADO's relació núm. 120. 1342: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000267. 1349: Aprovació IIVTNU. 1350: Recursos de reposició. 1351: Desestimació reclamació Taxa de l’arreplega domiciliària fems i residus sòlids. 1352: Liquidació despeses assessor energètic 2015. 1353: Anul·lació i aprovació reconeixement obligació relació núm. 122. 1354: Modificació pressupostària núm. 57/2014. 1355: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 119. 1356: Aprovació ADO relació núm. 118. 1357: Aprovació ADO's relació núm. 117. 1362: Ordre de pagament sobre els ADO's amb núm. de relació 12015000272. 1363: Resolució comprovació tributària ICIO. 1364: Resolució comprovació tributària ICIO. 1365: Resolució comprovació tributària ICIO. 1366: Resolució comprovació tributària ICIO. 1367: Resolució comprovació tributària ICIO. 1368: Resolució comprovació tributària ICIO. 1369: Resolució comprovació tributària ICIO. 1370: Aprovació S relació núm. 121. 1371: Aprovació autoritzacions i disposicions relació núm. 123. 1372: Aprovació ADO's relació núm. 124.

1302: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000237. 1303: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000236. 1304: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000238. 1305: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000227. 1306: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000240. 1311: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 116. 1312: Aprobación ordenación de pagos relación número 110. 1313: Devolución recibo Recogida Domiciliaria Basuras y Residuos Sólidos Urbanos. 1324: Alteración de la Prelación de orden de pago a justificar. 1325: Alteración de la Prelación de orden de pago a justificar. 1326: Alteración de la Prelación de orden de pago a justificar. 1327: Modificación presupuestaria nº 21/2015 por transferencias de crédito. 1328: Aprobación ADO's relación nº 120. 1342: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000267. 1349: Aprobación IIVTNU. 1350: Recursos de Reposición. 1351: Desestimación reclamación Tasa Recogida Domiciliaria Basura y Residuos Sólidos. 1352: Liquidación gastos asesor energético 2015. 1353: Anulación y aprobación reconocimiento obligación relación nº 122. 1354: Modificación presupuestaria nº 57/2014. 1355: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 119. 1356: Aprobación ADO relación nº 118. 1357: Aprobación ADO's relación nº 117. 1362: Orden de pago sobre los ADO's con nº de relación 12015000272. 1363: Resolución comprobación tributaria Icio. 1364: Resolución comprobación tributaria Icio. 1365: Resolución comprobación tributaria Icio. 1366: Resolución comprobación tributaria Icio. 1367: Resolución comprobación tributaria Icio. 1368: Resolución comprobación tributaria Icio. 1369: Resolución comprobación tributaria Icio. 1370: Aprobación O's relación nº 121. 1371: Aprobación autorizaciones y disposiciones relación nº 123. 1372: Aprobación ADO's relación nº 124.

138

1382: Aprovació ADO's de pagaments a justificar relació núm. 128. 1383: Alteració de la prelació d'ordre de pagament a justificar. 1390: Ordenació de pagaments nòmina abril de 2015. 1391: Aprovació d'ADO's nòmina d'abril de 2015. 1393: Autorització llicència d'Ocupació Via Pública amb taules i cadires. 1394: Autorització llicència d'Ocupació Via Pública amb taules i cadires. 1395: Autorització llicència d'Ocupació Via Pública amb taules i cadires. 1396: Autorització llicència d'Ocupació Via Pública amb taules i cadires. 1397: Autorització llicència d'Ocupació Via Pública amb taules i cadires. COMISSIÓ INFORMATIVA PERMANENT MUNICIPAL DE CULTURA, TURISME, INDÚSTRIA, PLATGES, JOVENTUT, RÈGIM INTERIOR, PERSONAL, MEDI AMBIENT, PESCA, AGRICULTURA, CEMENTERI, ESCENA URBANA I PATRIMONI. NÚM. 1096 (31.03.2015) A NÚM. 1405 (29.04.2015) NÚM. ASSUMPTE 1096: Convocatòria Comissió Informativa de Cultura 07/04/2015. 1097: Convocatòria sessió ordinària Consell Local Participació Ciutadana 14/04/2015. 1109: Designació lletrat i procurador per al TSJ en recurs núm. 586/2014. 1110: Terminació per desistiment en expedient RP 10/2014. 1121: Designació Lletrat i personació en recurs núm. 129/2015. 1140: Convocatòria Junta Govern Local 08/04/2015. 1141: Convocatòria Junta de Portaveus 09/04/2015. 1143: Abonament complement salarial a funcionària per Serveis Jurídics. 1144: Abonament complement salarial a funcionària per Serveis Jurídics. 1145: Revocant Resolució d'una suplència. 1146: Acceptació delegació de firma. 1147: Designació Lletrat i Procurador per al TSJ en recurs núm. 587/2013. 1188: Designació Lletrat i Procurador per al TSJ en recurs núm. 580/2013.

1382: Aprobación ADO's de pagos a justificar relación nº 128. 1383: Alteración de la prelación de orden de pago a justificar. 1390: Ordenación de pagos nómina abril de 2015. 1391: Aprobación de ADO's nómina de abril de 2015. 1393: Autorización licencia de Ocupación Vía Pública con mesas y sillas. 1394: Autorización licencia de Ocupación Vía Pública con mesas y sillas. 1395: Autorización licencia de Ocupación Vía Pública con mesas y sillas. 1396: Autorización licencia de Ocupación Vía Pública con mesas y sillas. 1397: Autorización licencia de Ocupación Vía Pública con mesas y sillas. COMISIÓN INFORMATIVA PERMANENTE MUNICIPAL DE CULTURA, TURISMO, INDUSTRIA, PLAYAS, JUVENTUD, RÉGIMEN INTERIOR, PERSONAL, MEDIO AMBIENTE, PESCA, AGRICULTURA, CEMENTERIO, ESCENA URBANA Y PATRIMONIO. Nº 1096 (31.03.2015) A Nº 1405 (29.04.2015) Nº ASUNTO 1096: Convocatoria Comisión Informativa de Cultura 07/04/2015. 1097: Convocatoria Sesión Ordinaria Consejo Local Participación Ciudadana 14/04/2015. 1109: Designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso nº 586/2014. 1110: Terminación por desistimiento en expediente R.P. 10/2014. 1121: Designación Letrado y personación en recurso nº 129/2015. 1140: Convocatoria Junta Gobierno Local 08/04/2015. 1141: Convocatoria Junta de Portavoces 09/04/2015. 1143: Abono complemento salarial a funcionaria, por Servicios Jurídicos. 1144: Abono complemento salarial a funcionaria, por Servicios Jurídicos. 1145: Revocando Resolución de una suplencia. 1146: Aceptación delegación de firma. 1147: Designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso nº 587/2013. 1188: Designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso nº 580/2013.

139

1189: Deixar sense efecte designació Lletrat i Procurador per al TSJ en recurs 586/2014. 1190: Designació Lletrat i Procurador per al TSJ en recurs núm. 211/2014. 1193: Autorització ús "Punt de Trobada Jove". 1205: Convocatòria Ple Ordinari 16/04/2015. 1214: Ampliació de termini en tràmit d'audiència expedient d’RP 8/2014. 1215: Iniciació procediment responsabilitat patrimonial 05/2015. 1216: Abonament complement salarial a funcionari Lletrat de serveis jurídics. 1217: Cessament conserge interí d'este Ajuntament. 1218: Nomenament interí Conserge. 1219: Concessió bestreta reintegrable a funcionari. 1220: Concessió bestreta reintegrable a funcionari. 1221: Concessió bestreta reintegrable a funcionari. 1222: Excloent del torn de nit a funcionaris de la Pol. Local. 1223: Abonament gratificacions assistència a juís a agents P. Local. 1224: Pròrroga nomenament interí auxiliar d'este Ajuntament. 1225: Cessament treballadora social d'este Ajuntament. 1226: Concessió bestreta reintegrable a funcionari. 1249: Concessió Llicència municipal tinença animal potencialment perillós núm. 64. 1250: Concessió Llicència municipal tinença animal potencialment perillós núm. 65. 1272: Convocatòria Junta Govern Local per a 22/04/2015. 1273: Resolució exp. responsabilitat patrimonial núm. 15/2014. 1275: Desallotjament immoble parcel·la cadastral 1064802YH4616S0001KK 1277: Designació lletrat i personació en recurs núm. 138/2015. 1301: Autorització ús de les instal·lacions municipals, per a l'ús de cursos de ball. 1314: Designació lletrat i procurador per al TSJ en recurs núm. 56/2015. 1315: Finalització exp. sancionador núm. 23/15 per gos solt. 1316: Finalització exp. sancionador núm. 21/15 per gos solt. 1317: Finalització exp. sancionador núm. 09/15 per gos solt potencialment perillós.

1189: Dejar sin efecto designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso 586/2014. 1190: Designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso nº 211/2014. 1193: Autorización uso "Punt de Trobada Jove". 1205: Convocatoria Pleno Ordinario 16/04/2015. 1214: Ampliación de plazo en trámite de audiencia expediente de R.P. 8/2014. 1215: Iniciación procedimiento responsabilidad patrimonial 05/2015. 1216: Abono complemento salarial a funcionario Letrado de servicios jurídicos. 1217: Cese conserje interino de este Ayuntamiento. 1218: Nombramiento interino Conserje. 1219: Concesión anticipo reintegrable a funcionario. 1220: Concesión anticipo reintegrable a funcionario. 1221: Concesión anticipo reintegrable a funcionario. 1222: Excluyendo del turno de noche a funcionarios de la P. Local. 1223: Abono gratificaciones asistencia a juicios a Agentes P. Local. 1224: Prórroga nombramiento interino Auxiliar de este Ayuntamiento. 1225: Cese Trabajadora Social de este Ayuntamiento. 1226: Concesión anticipo reintegrable a funcionario. 1249: Concesión Licencia municipal tenencia animal potencialmente peligroso nº 64. 1250: Concesión Licencia municipal tenencia animal potencialmente peligroso nº 65. 1272: Convocatoria Junta Gobierno Local para 22/04/2015. 1273: Resolución expte. Responsabilidad Patrimonial nº 15/2014. 1275: Desalojo inmueble Parcela Catastral 1064802YH4616S0001KK 1277: Designación Letrado y personación en recurso nº 138/2015. 1301: Autorización uso de las instalaciones municipales, para el uso de cursos de baile. 1314: Designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso nº 56/2015. 1315: Finalización expte. sancionador nº 23/15 por perro suelto. 1316: Finalización expte. sancionador nº 21/15 por perro suelto. 1317: Finalización expte. sancionador nº 09/15 por perro suelto potencialmente peligroso.

140

1318: Finalització exp. sancionador núm. 19/15 per gos solt. 1319: Finalització exp. sancionador núm. 18/15 per gos solt. 1320: Denegació devolució de garantia financera en el sector PP-15 del PGOU. 1321: Concessió Llicència de Segona Ocupació. 1329: Convocatòria sessió extraordinària Ple per a 27/04/2015. 1332: Redistribució de tasques de la Secretaria municipal. 1333: Reunió ordinària Consell Agrari Municipal per al 07/05/15. 1334: Contractació laboral temporal Hostessa Transport Escolar. 1335: Contractació laboral temporal netejadora d'este Ajuntament 1336: Declarant cessament nomenament interí conserge. 1337: Declarant cessament nomenament treballadora social. 1338: Concessió 20 dies naturals a funcionara per naixement filla. 1339: Declarar cessament nomenament interí conserge. 1340: Nomenament interí conserge d'este Ajuntament. 1341: Pròrroga nomenament interí auxiliar administratiu d'este Ajuntament. 1360: Concessió Llicència municipal per a la tinença d'animal potencialment perillós núm. 66. 1361: Concessió Llicència municipal per a la tinença d'animal potencialment perillós núm. 67. 1376: Designació lletrat i procurador per al TSJ en recurs núm. 911/2011. 1377: Abonament complement salarial a funcionari lletrat dels serveis jurídics. 1378: Concessió bestreta reintegrable a funcionari d'este Ajuntament. 1379: Concessió permís no retribuït a funcionària d'este Ajuntament. 1380: Concessió permís de 20 dies naturals per naixement fill. 1381: Concessió bestreta reintegrable a funcionària d'este Ajuntament. 1389: Advertència de caducitat expedient de responsabilitat patrimonial núm. 4/2015. 1392: Aprovació Servei d'ajuda a domicili personal "CUIDEM". 1402: Resolució de la sanció en matèria de trànsit.

1318: Finalización expte. sancionador nº 19/15 por perro suelto. 1319: Finalización expte. sancionador nº 18/15 por perro suelto. 1320: Denegación devolución de garantía financiera en el sector PP-15 del PGOU. 1321: Concesión Licencia de Segunda Ocupación. 1329: Convocatoria Sesión Extraordinaria Pleno para 27/04/2015. 1332: Redistribución de tareas de la Secretaría municipal. 1333: Reunión ordinaria Consejo Agrario municipal para el 07/05/15. 1334: Contratación laboral temporal Azafata Transporte Escolar. 1335: Contratación laboral temporal Limpiadora de este Ayuntamiento 1336: Declarando cese nombramiento interino Conserje. 1337: Declarando cese nombramiento Trabajadora Social. 1338: Concesión 20 días naturales a funcionara por nacimiento hija. 1339: Declarando cese nombramiento interino Conserje. 1340: Nombramiento interino Conserje de este Ayuntamiento. 1341: Prórroga nombramiento interino Auxiliar Administrativo de este Ayuntamiento. 1360: Concesión Licencia municipal para la tenencia de animal potencialmente peligroso nº 66. 1361: Concesión Licencia municipal para la tenencia de animal potencialmente peligroso nº 67. 1376: Designación letrado y procurador para el TSJ en recurso nº 911/2011. 1377: Abono complemento salarial a funcionario letrado de los servicios jurídicos. 1378: Concesión anticipo reintegrable a funcionario de este Ayuntamiento. 1379: Concesión permiso no retribuido a funcionaria de este Ayuntamiento. 1380: Concesión permiso de 20 días naturales por nacimiento hijo. 1381: Concesión anticipo reintegrable a funcionaria de este Ayuntamiento. 1389: Advertencia de caducidad expediente de Responsabilidad Patrimonial nº 4/2015. 1392: Aprobación Servicio de Ayuda a Domicilio Personal "CUIDAMOS". 1402: Resolución de la sanción en materia de tráfico.

141

1403: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 1404: Designació lletrat i procurador per al TSJ en recurs núm. 48/2014. 1405: Designació lletrat i personació en recurs núm. 145/2015. COMISSIÓ INFORMATIVA PERMANENT MUNICIPAL DE BENESTAR SOCIAL, SANITAT, DONA, FESTES, PARTICIPACIÓ CIUTADANA, SEGURETAT CIUTADANA, TRÀNSIT I ATENCIÓ A RESIDENTS EUROPEUS. NÚM. 1098 (31.03.2015) A NÚM. 1310 (21.04.2015) NÚM. ASSUMPTE 1098: Convocatòria Comissió Informativa de Benestar Social per a 7 d'abril de 2015. 1101: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1102: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1103: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1104: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1105: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1106: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit. 1107: Resolució de la sanció en matèria de Trànsit. 1108: Resolució de la sanció en matèria de Trànsit. 1202: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1203: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1204: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1274: Aprovació de prestacions econòmiques individualitzades d'emergència, Servei d'ajuda a domicili, places CDIAT. 1307: Expedient sancionador. Unitat de Sancions Trànsit. 1308: Resolució de la sanció per cobrament en matèria de Trànsit. 1309: Resolució de la sanció en matèria de Trànsit. 1310: Incoació procediment sancionador en matèria de trànsit.

1403: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 1404: Designación Letrado y Procurador para el TSJ en recurso nº 48/2014. 1405: Designación Letrado y personación en recurso nº 145/2015. COMISIÓN INFORMATIVA PERMANENTE MUNICIPAL DE BIENESTAR SOCIAL, SANIDAD, MUJER, FIESTAS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, SEGURIDAD CIUDADANA, TRÁFICO Y ATENCIÓN A RESIDENTES EUROPEOS. Nº 1098 (31.03.2015) A Nº 1310 (21.04.2015) Nº ASUNTO 1098: Convocatoria Comisión Informativa de Bienestar Social para 7 de abril de 2015. 1101: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1102: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1103: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1104: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1105: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1106: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico. 1107: Resolución de la sanción en materia de Tráfico. 1108: Resolución de la sanción en materia de Tráfico. 1202: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1203: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1204: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1274: Aprobación de Prestaciones Económicas Individualizada de Emergencia, Servicio de Ayuda a Domicilio, plazas CDIAT. 1307: Expediente sancionador. Unidad de Sanciones Tráfico. 1308: Resolución de la sanción por cobro en materia de Tráfico. 1309: Resolución de la sanción en materia de Tráfico. 1310: Incoación procedimiento sancionador en materia de tráfico.

142

INTERVENCIONS No es produïxen intervencions. La corporació es dóna per assabentada.

INTERVENCIONES No se producen intervenciones. La Corporación se da por enterada.

13. PRECS I PREGUNTES El Sr. Jerónimo Lloret Sellés explica que l'any 2013, en la modificació pressupostària per a dotar de crèdit al PP14, es confisquen 540.000 € d'aval de la carretera de l'Ermita, la sentència ha eixit ara i ha sigut favorable per a l'Ajuntament. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que ha eixit la resolució de banderes blaves i només ens han donat tres, abans en teníem 5. Ens sorprenem perquè teníem la mateixa documentació que l'any passat i els preguntem què ha passat perquè s'ha fet un esforç enorme. Posats en contacte amb Conselleria, amb el Departament de Qualitat d'aigües, ens indiquen que no hi ha cap problema; després es parla amb DEAC, que és la que emet els certificats de banderes blaves, i es complix tot exactament igual; després parlem amb Costes i ens diuen que els concessionaris han fet ocupació de domini públic maritimoterrestre superior al que s'havia de fer. S'han fet inspeccions, s'han alçat actes i s'han remés a Costes. Ens han llevat les de les platges Bol Nou i Paradís. L'al·legació que s'ha fet és que no depén de l'Ajuntament, sinó d'un tercer i en platja Varadero és el mateix, encara que en este cas el baret el licita Costes. Esperem que reconsideren la decisió i ens donen les altres dos banderes. La Sra. Francisco M. Pérez Melero explica que la Comissió no ha pogut ser, però la nova corporació reprendrà el tema. Afig que, sense ànim de buscar efectes electoralistes, la Plataforma Ítaca ha autoritzat implantar el Batxillerat en la modalitat d'Arts.

13. RUEGOS Y PREGUNTAS El Sr. Jerónimo Lloret Sellés explica que en el año 2013, en la modificación presupuestaria para dotar de crédito al PP14, se incautan 540.000 € de aval de la carretera de la Ermita, y la sentencia ha salido ahora y ha sido favorable para el Ayuntamiento. La Sra. Mª del Rosario Escrig Llinares explica que ha salido la resolución de banderas azules, y sólo nos han dado tres, antes 5. Nos sorprendemos porque teníamos la misma documentación que el año pasado y preguntamos que ha pasado porque se ha hecho un esfuerzo enorme. Puestos en contacto con Consellería con el Departamento de Calidad de aguas y nos indican que no hay ningún problema, después se habla con DEAC, que es la que emite las certificaciones de banderas azules. Y se cumple todo exactamente igual, y después hablamos con Costas y nos dicen que los concesionarios han hecho ocupación de dominio público marítimo terrestre superior a lo que se tenía que hacer. Se han hecho inspecciones, se han levantado actas, y se han remitido a Costas. Nos han quitado las de las playas Bol Nou y Paraís. La alegación que se ha hecho es que no depende del Ayuntamiento, sino de un tercero y en Playa Varadero es igual, aunque en este caso el Chiringuito lo licita costas. Esperemos que reconsideren la decisión y nos den las otras dos banderas. La Sra. Francisco M. Pérez Melero explica que la comisión no ha podido ser, pero la nueva corporación retomará el tema. Y añade que sin ánimo de buscar efectos electoralistas, la Plataforma Itaca, ha autorizado implantar el Bachillerato en la modalidad de Artes.

143

El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta com està el tema del delimitació de la Vila i Finestrat. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que falta l'acta de 1956 de Finestrat. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifesta que els locals són de la Vila i tenen llicència d'activitat de Finestrat. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que Conselleria hauria de sancionar Finestrat per no enviar-li la documentació administrativa. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta si de l'expedient de caducitat de l'Atrium s'han presentat al·legacions. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta que no ho sap, ho mirarà. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifesta que hi ha publicitat d'eleccions en edificis privats, quan passen es netejaran estos i seran denunciats. Comunica que el dia 10 s'aprovaran totes les actes. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifesta que hem passat 4 anys junts i hem tingut discrepàncies, però som representants dels ciutadans de la Vila. Mostra el seu agraïment pel temps compartit junts. Ací tenen un amic mentre visca. El Sr. José Vila Sellés vol fer constar, en l’àmbit personal, com s'han portat de bé; en l’àmbit polític no s'ha pogut fer el que volien, però està content de l'experiència viscuda. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela vol donar les gràcies a tots, encara que alguns ja no estiguen ací; referint-se a Carlos Galiana i vol fer-li un homenatge personal a este company entranyable. A tots els funcionaris, donar-los les gràcies perquè sempre hem tingut una resposta positiva. El Sr. Jaime Lloret Lloret dóna les gràcies als funcionaris, als mitjans de comunicació, a

El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pregunta como está el tema del deslinde de la Vila y Finestrat. El Sr. Jaime Lloret Lloret explica que falta el acta de 1956 Finestrat. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela manifiesta que los locales son de la Vila y tienen licencia de actividad de Finestrat. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que Consellería debería sancionar a Finestrat por no enviar la documentación administrativa. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela pegunta si del expediente de caducidad del Atrium se han presentado alegaciones. El Sr. Jerónimo Lloret Sellés comenta que no lo sabe, lo mirará. El Sr. Jaime Lloret Lloret manifiesta que hay publicidad de elecciones en edificios privado, cuando pasen que se limpien los mismos o serán denunciados. Y comunica que el día 10 se aprobarán todas las actas. El Sr. Pedro Alemany Pérez manifiesta que hemos pasado 4 años juntos y hemos tenido discrepancias, pero somos representantes de los ciudadanos de la Vila. Muestra su agradecimiento por el tiempo compartido juntos. Aquí tienen un amigo mientras viva. El Sr. José Vila Sellés quiere hacer constar a nivel personal, lo bien que se han llevado, a nivel político no se ha podido hacer lo que querían, pero está contento de la experiencia vivida. El Sr. Gaspar Lloret Valenzuela quiere dar las gracias a todas, aunque algunos ya no estén aquí, refiriéndose a Carlos Galiana, y quiere hacerle un homenaje personal a este compañero entrañable. A todos los funcionarios darle las gracias porque siempre hemos tenido una respuesta positiva. El Sr. Jaime Lloret Lloret da las gracias a los funcionarios, a los medios de comunicación, a

144

les persones que han estat ací en els plens durant la legislatura i als qui no repetisquen desitjar-los el millor del món.

las personas que han estado aquí en los plenos durante la legislatura, y a los que no repitan desearles lo mejor del mundo.

El president alça la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.

El presidente levanta la sesión, de la cual cosa, como secretario, estiendo esta acta.

El secretari

Vist i plau El president

acta del ple ordinari nÚm. 2015000006 - … · carta de condolencia a los ayuntamientos afectados....

Documents