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ACTA DE LAS SESIONES DEL GRULAC EN OCASIÓN DE LA 131ª ASAMBLEA DE LA UIP GINEBRA, SUIZA 12 AL 16 DE OCTUBRE DE 2014 GRULAC UNIÓN INTERPARLAMENTARIA www.secretariagrulacuip.org SECRETARÍA DEL GRULAC VERSIÓN SIN CORREGIR

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ACTA DE LAS SESIONES DEL

GRULAC EN OCASIÓN DE LA

131ª ASAMBLEA DE LA UIP

GINEBRA, SUIZA

12 AL 16 DE OCTUBRE DE 2014

GRULAC UNIÓN INTERPARLAMENTARIA

www.secretariagrulacuip.org

SECRETARÍA DEL GRULAC

VERSIÓN SIN CORREGIR

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REUNIÓN DEL GRUPO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE

(GRULAC)

El GRULAC se reunirá en el Centro Internacional de Conferencias de Ginebra

(CICG), Ginebra, Suiza, sede de la 130ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria, en sesión ordinaria, de acuerdo al siguiente detalle:

Lugar: SALA 5 & 6, Nivel 3, Centro de Conferencias de Ginebra (CICG)

SÁBADO 11 DE OCTUBRE DE 09.30 A 13 Y DE 15.00 A 19 HORAS

Viernes 10 de octubre- 19.30 Horas Cocktail ofrecido por la Embajadora de Chile ante los Organismos Internacionales en Ginebra, Sra. Marta Mauras, en honor de las delegaciones del GRULAC participantes en la 131ª Asamblea de la UIP y reuniones conexas (29, Quai du Mont-Blanc, 5ème étage, 1201, Ginebra)

ORDEN DEL DÍA PRELIMINAR

MAÑANA

De 09.30 a 13.00 horas 1. Hora 09.30 – 09.35 - Palabras de bienvenida del Presidente en ejercicio del GRULAC Diputado

Roberto León (Chile) 2. Hora 09.35 – 09.45 - Aprobación del Orden del Día de la reunión del GRULAC y aprobación del

Acta de las sesiones del GRULAC (se adjunta) realizadas en ocasión de la 130ª Asamblea de la UIP en Ginebra, Suiza (marzo de 2014)

4. Hora 09.45 – 09.55 - Informe por Secretaría:

- Información sobre la elección de la Presidencia, Primera y Segunda Vicepresidencias del GRULAC (artículos 14 al 17 del Reglamento del GRULAC)

- Lectura Sección V – Artículo 24 del Reglamento del GRULAC – de la Secretaría - Elección de un nuevo Presidente/a de la UIP

5. Hora 09.55 – 10.15 - Examen de las solicitudes de inscripción de un punto de urgencia en la

agenda de la Asamblea (se da lectura). Hasta la fecha, se han presentado los siguientes puntos de urgencia:

- Presentado por Ecuador el 15 de septiembre de 2014: “Compromiso de los parlamentos del mundo a favor del reconocimiento de los derechos del pueblo palestino”

- Presentado por Emiratos Árabes Unidos el 16 de septiembre de 2014: “El rol de los

parlamentarios en la lucha contra el terrorismo y la instauración de una alianza internacional bajo la égida de las Naciones Unidas y de otras organizaciones internacionales para erradicar el extremismo y promover la cooperación y la tolerancia entre las civilizaciones y los pueblos del mundo en vista de garantizar la paz y la seguridad internacionales”

- Presentado por Siria el 22 de septiembre de 2014: “El rol de la Unión Interparlamentaria en la

lucha contra el terrorismo y el extremismo del Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIL), del Frente Al Nusrah (FAN) y de otros grupos terroristas”

- Presentado por Marruecos el 23 de septiembre de 2014: “El rol de la UIP y de los parlamentos

nacionales en la elaboración e implementación de los planes de acción nacionales contra todas las formas de explotación ligadas a la trata de personas, en particular de las mujeres y los niños”

- Presentado por Palestina el 29 de septiembre de 2014: “El rol de la UIP en la promoción y el

apoyo a una iniciativa tendiente a asegurar la protección internacional del pueblo palestino bajo régimen de ocupación hasta que una solución de dos Estados sea alcanzada, a la luz de la última agresión militar israelí contra Gaza”

- Presentado por Argentina el 30 de septiembre de 2014: “Compromiso de los parlamentarios del

mundo para impulsar un marco jurídico multilateral para los procesos de restructuración de la

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deuda soberana de los países a los efectos de aumentar la estabilidad y previsibilidad del sistema financiero internacional”

- Presentado por Chile el 8 de octubre de 2014: “El rol de los parlamentos en el apoyo a la

implementación de la Resolución 2178 del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y el apoyo internacional para enfrentar la catástrofe humanitaria derivada de los ataques terroristas a territorios de Irak y Siria”

6. Hora 10.15 – 10.30 - Designación de los miembros integrantes de los comités de redacción en la

131ª Asamblea:

- 2 delegados – Comité de Redacción del Punto de Urgencia

- 2 delegados – Comité de Redacción - Resolución Tercera Comisión Permanente sobre

Democracia y Derechos Humanos (La soberanía nacional, la no injerencia en los asuntos internos de los Estados y los derechos humanos en el derecho internacional)

7. Hora 10.30 – 11.00 - Vacantes a llenar en la 131ª Asamblea de la UIP

- 2 parlamentarios (1 hombre y 1 mujer) menores de 43 años – para la Mesa Directiva del Foro de Jóvenes Parlamentarios El 30 de septiembre se recibió la candidatura del Congresista Sergio Fernando Tejada

Galindo (Perú) El 1º de octubre se recibió la candidatura del Asambleísta Diego Vintimilla (Ecuador) El 7 de octubre se recibió la candidatura del Diputado André Misiekaba (Surinam)

- 1 parlamentario para el Comité de Conducción de la Conferencia Parlamentaria sobre la OMC,

para llenar el cargo dejado vacante por el Sen. Luis Alberto Heber (Uruguay), cuyo mandató expiró en setiembre de 2014. El 30 de septiembre se recibió la candidatura del Senador Juan Manuel Corzo

(Colombia) Nota: El cargo dejado vacante por el Dip. Noriel Salerno (Panamá) en el Comité de Conducción

de la Conferencia Parlamentaria sobre la OMC, quien dejó de ser legislador, corresponde al país (Panamá) hasta el fin del mandato (marzo de 2016)

- 1 parlamentario (hombre) – Comité encargado de promover el Derecho Internacional

Humanitario, para llenar el cargo dejado vacante por la Dip. Agnes Gómez, quien dejó de ser legisladora (fin del mandato: marzo de 2016)

- 2 parlamentarios (hombre y mujer) – Grupo Consultivo sobre VIH/SIDA, Salud Materna,

Neonatal y del Niño. Los candidatos deben ser especialistas o gran interés en el tema, y hablar y comprender bien inglés.

8. Hora 11.00 – 11.15 – Presentación de la Sen. Laura Rojas del Estudio sobre Cooperación

internacional hacia una estrategia integrada y equilibrada de lucha contra el problema mundial de la droga.

9. Hora 11.30 – 12.30 – Reunión del GRULAC+3 –

Presentación de tema por el Senador Juan Manuel Galán (Colombia): La incorporación de un país latinoamericano al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Presentación del Diputado Ignacio Gil Lázaro, Presidente del Grupo Español en la UIP: “España, candidata al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas”.

Presentación del Vicepresidente Guilherme Silva, Presidente de la Delegación de Portugal: “Las

relaciones comerciales entre Europa y América Latina – perspectiva próxima del comercio marítimo”.

TARDE

10. Hora 15.00 – 16.35 – Recibir a los candidatos a la Presidencia de la UIP, cuya elección tendrá

lugar en la 131ª Asamblea de la UIP (jueves 16 de octubre):

- Hora 15.00 – 15.20 Recibir a la Sra. Nurhayati Ali ASSEGAF (Indonesia) - Hora 15.25 – 15.45 - Recibir a la Sra. Bronwyn BISHOP (Australia)

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- Hora 15.50 – 16.10 - Recibir al Sr. Abdulla Shahid (Maldivas)

- Hora 16.15 - 16.35 - Recibir al Sr. Saber Chowdhury (Bangladesh)

11. Hora 17.00 - 18.00 - Elección de la Presidencia y Primera y Segunda Vicepresidencias del GRULAC

Se han recibido las siguientes candidaturas para la Presidencia del GRULAC: - Diputado Roberto León (Chile), candidatura presentada el 10 de septiembre

- Diputado Christian Boussinot (Guatemala), candidatura presentada el 16 de septiembre Se han recibido las siguientes candidaturas para las Vicepresidencias del GRULAC: - Senador Juan Manuel Galán (Colombia), candidatura para la Primera Vicepresidencia del

GRULAC, presentada el 30 de septiembre - Asambleísta Fernando Bustamante (Ecuador), candidatura para la Primera Vicepresidencia del

GRULAC, presentada el 1º de octubre - Senador Rodolfo Urtubey (Argentina), candidatura para la Segunda Vicepresidencia del

GRULAC, presentada el 30 de septiembre 12. Hora 18.00 – Otros asuntos.

Dip. Roberto León

Presidente en ejercicio del GRULAC-UIP Oscar Piquinela Secretario del GRULAC – UIP

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SESIÓN DEL GRULAC

(Ginebra, 11 de octubre de 2014)

El GRULAC se reunió en sesión ordinaria durante todo el día sábado 11 de octubre de 2015. El Presidente interino del GRULAC, Diputado Roberto León (Chile) cede la conducción de los trabajos del GRULAC al Vicepresidente del GRULAC Sigfrido Reyes, Presidente de la Asamblea Legislativa de El Salvador, debido a que durante dicha sesión se lllevó a cabo la elección de la nueva Mesa Directiva del GRULAC y el Dip. R. León había presentado su candidatura a la Presidencia del GRULAC.

ASISTENTES

MESA: Dip. Roberto León (Chile), Presidente en ejercicio del GRULAC; Dip. Sigfrido Reyes (El

Salvador), Segundo Vicepresidente del GRULAC; Secretario del GRULAC, Sr. Oscar Piquinela y Lic. Carina Galvalisi Kemayd, Asistente del GRULAC y Secretaria de Actas, responsable del servicio de traducciones y del sitio web del GRULAC.

ASISTENTES DEL GRULAC: Se encontraron presentes las siguientes delegaciones:

ARGENTINA: Sen. Rodolfo Urtubey, Jefe de la Delegación, Sen. Ruben Giustiniani, Sen.

Roxana Latorre, Sen. María de los Ángeles Higonet, Sen. Carmen Lucila Crexel, Dip. Margarita Stolbizer, Dip. Claudia Giaccone, Dip. Mara Brower, Sr. Lucas Chedrese, Sr. Juan Estrada, Secretario del Senado, del Grupo y de la Delegación, Secretario Parlamentario de la Cámara de Diputados, Sr. Gonzalo Urriolabeitia, Director de Asuntos Parlamentarios, Ministerio de Relaciones Exteriores, Sra. Georgina Del Zoppo, Asesora del Senado, Sra. Sonia Vezzaro, Asesora, Relaciones Internacionales C. de Diputados, Sra. Mercedes Marina Femenia, Asesora, y Sr. Pablo Vilas, Asesor.

BRASIL: Sen. Ciro Nogueira, Jefe de la Delegación, Dip. Claudio Cajado, Dip. Atila Lins, Dip.

Iracema Portella , Dip. Jorge Tadeu Mudalen, y Sra. Silvia Cabral de Araújo, Secretaria del Grupo

COLOMBIA: Sen. Juan Manuel Corzo Román, Jefe de la Delegación, Sen. Teresita García

Romero, Sen. Juan Manuel Galán, Sen. Bernando Miguel Elías Vidal, Sen. Luis Fernando Duque García, Dip. Germán Hoyos, Dip. Manuel Guillermo Mora y Dip. Antonio Guerra de la Espriella

CUBA: Dip. Yolanda Ferrer Gómez, Dip. Alberto Núñez Betancourt y Dip. Lázaro Barredo

Medina

CHILE: Sen. Juan Antonio Coloma, Jefe de la Delegación, Sen. Juan Pablo Letelier, Dip. Aldo

Cornejo, Presidente de la Cámara de Diputados; Dip. Gustavo Hasbún, Dip. Carlos Abel Jarpa; Dip. Denise Pascal Allende, Dip. Claudia Nogueira, Sr. Mario Labbé, Secretario General del Senado, Sra. Jacqueline Peillard, Secretaria del Grupo y de la Delegación, Asesor Sr. Juan Oses y Embajador Mariano Fontecilla

ECUADOR: Dip. Fernando Bustamante, Jefe de la Delegación, Dip. Diego Vintimilla, Dip.

Alexandra Ocles, Dip. María Gabriela Díaz, Dip. Lind Machuca, Dra. Libia Rivas, Secretaria General, y Sra. Silvia Herrera, Secretaria de la Delegación

EL SALVADOR: Dip. Karina Sosa, Dip. Guillermo Gallegos, Dip. Francisco Merino y Sr. Julio

Ferrufino, Secretario del Grupo

GUATEMALA: Dip. Christian Boussinot, Jefe de la Delegación

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MÉXICO: Sen. Gabriela Cuevas, Jefa de la Delegación, Sen. Graciela Ortiz, Sen. Marcela

Guerra, Sen. Laura Rojas, Sen. David Monreal, Sen. Dolores Padierna, Sen. Ana Gabriela Guevara, Sra. Hecry Comenares, Directora, y Sra. Arelí Enríquez, Directora de Relaciones Internacionales y Secretaria del Grupo

NICARAGUA: Dip. Iris Marina Montenegro, Vicepresidenta de la Asamblea y Jefa de la

Delegación

PARAGUAY: Dip. Néstor Ferrer Miranda, Jefe de la Delegación, Dip. Sergio Rojas Sosa y Dip.

Perla Acosta de Vázquez

PERÚ: Dip. Sergio Tejada, Jefe de la Delegación, Dip. Luz Filomena Salagado, Dip. Claude

Maurice Mulder, Dip. Natalie Condori y Dip. Elías Rodríguez Zavaleta

REPÚBLICA DOMINICANA: Dip. Graciela Fermín, Jefa de la Delegación, Dip. Orfelina Liseloth

Arias, Dip. Carlos Gabriel García, Dip. Víctor Valdemar Suárez, Dip. José Alberto Vásquez

SURINAM: Dip. André Misiekaba, Jefe de la Delegación, Dip. Waldi Ajaiso, Dip. Melvin Bouva,

Dip. Martha Djojoseparto y Dip. Chandrikapersad Santokhi

URUGUAY: Sen. Luis Gallo, Jefe de la Delegación, Sen. Luis Alberto Lacalle Herrera, Sen.

Héctor Tajam, Dip. Carlos Gamou, Dip. Doreen Javier Ibarra, Dip. María Elena Laurnaga y Sr. Hugo Rodríguez Filippini, Secretario General del Senado

VENEZUELA: Dip. Gladys Requena, Dip. Adel El Zabayar, Dip. Christian Zerpa, Dip. Edgar

Zambrano, Sra. Fénix García y Sr. José Ávila

PARLAMENTO LATINOAMERICANO: Sra. Blanca Alcalá Ruiz, Secretaria General del Parlatino,

Dip. Carolus Wimmer, Dip. Luis Aquiles Moreno y Dip. Walter Gavidia

ACUERDOS TOMADOS POR EL GRULAC

EN SU SESIÓN DEL SÁBADO 11 DE OCTUBRE DE 2014,

EN OCASIÓN DE LA 131ª ASAMBLEA DE LA UIP (GINEBRA, SUIZA)

Se aprueba el Orden del Día, incorporando las solicitudes de pronunciamiento del GRULAC de las delegaciones de Argentina, El Salvador, México y Venezuela

Pronunciamientos aprobados por el GRULAC (ver textos en Anexo):

Argentina: Declaración del Grupo Latinoamericano y del Caribe sobre la necesidad del establecimiento de un marco jurídico multilateral para los procesos de reestructuración de deuda. Se aprueba por mayoría.

El Salvador: Pronunciamiento del Grupo Geopolítico de América Latina y del Caribe (GRULAC) en la Unión Interparlamentaria (UIP) sobre resolución en relación de las atribuciones y prerrogativas de diputados suplentes por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador. Se aprueba por mayoría. 3 abstenciones (Argentina, Rep. Dominicana y Uruguay).

México: Pronunciamiento del GRULAC sobre los acontecimientos acaecidos en el Estado de Guerrero en relación a la desaparición de 43 estudiantes de la escuela Normal de Ayotzinapa, México. Se aprueba por aclamación.

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Venezuela: Pronunciamiento del Grupo Latinoamericano y del Caribe de la Unión Interparlamentaria sobre el asesinato del Diputado venezolano Robert Serra y de su asistente María Herrera. Se aprueba por aclamación.

México informa que en 2015 se llevará a cabo en ese país una reunión parlamentaria en el

marco de la Primera Conferencia de los Estados Parte del Tratado de Comercio de Armas, que entró en vigor en diciembre de 2014.

El Congresista Sergio Tejada (Perú) invita a los miembros del GRULAC a participar de la reunión parlamentaria en ocasión de la COP20, que tuvo lugar en Lima, el 8 de diciembre de 2014.

Se dio cuenta de los puntos de urgencia presentados hasta el momento de la reunión, y se decidió tomar en consideración únicamente las propuestas presentadas por los miembros del GRULAC: Argentina, Chile y Ecuador, a saber:

Argentina: “Compromiso de los parlamentarios del mundo para impulsar un marco jurídico multilateral para los procesos de restructuración de la deuda soberana de los países a los efectos de aumentar la estabilidad y previsibilidad del sistema financiero internacional”

Ecuador: “Compromiso de los parlamentos del mundo a favor del reconocimiento de los

derechos del pueblo palestino”

Chile: “El rol de los parlamentos en el apoyo a la implementación de la Resolución 2178 del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y el apoyo internacional para enfrentar la catástrofe humanitaria derivada de los ataques terroristas a territorios de Irak y Siria”

Se decide llevar las tres propuestas a votación en el seno de la Asamblea de la UIP.

En el marco de la reunión del GRULAC+3, se recibió a las delegaciones de España y

Portugal. Andorra no pudo estar presente. Expusieron los siguientes parlamentarios:

En representación del GRULAC, Senador Juan Manuel Galán (Colombia): “La

incorporación de un país latinoamericano al Consejo de Seguridad de las Naciones

Unidas

España, Diputado Ignacio Gil Lázaro, Presidente del Grupo Interparlamentario Español:

“España, candidata al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas”

Portugal, Diputado Guilherme Silva, Vicepresidente de la Asamblea de la República de

Portugal: “Las relaciones comerciales entre Europa y América Latina – perspectiva

próxima del comercio marítimo”

No hubo debate después de las presentaciones.

El GRULAC recibió a todos los candidatos a la Presidencia de la UIP por un espacio de

veinte minutos para presentar su candidatura y responder a las preguntas de los miembros

del GRULAC: Sra. Nurhayati Ali ASSEGAF (Indonesia), Sra. Bronwyn BISHOP (Australia),

Sr. Abdulla Shahid (Maldivas) y Sr. Saber Chowdhury (Bangladesh).

El GRULAC designó a los integrantes de los comités de redacción:

Punto de urgencia: Senadora Marcela Guerra (México), y Senador Rodolfo Urtubey (Argentina), si es el punto de urgencia elegido es el presentado por Argentina. De resultar electo cualquier otro punto de urgencia, participará el Asambleista Fernando Bustamante (Ecuador)

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En caso de constituirse un comité de redacción de la resolución de la Tercera Comisión Permanente: Diputado Adel El – Zabayar (Venezuela) y Diputado Mauricio Mulder (Perú)

Elección de la Mesa Directiva del GRULAC por el periodo octubre 2014 – octubre 2016:

Presidencia del GRULAC: El Diputado Roberto León (Chile) fue electo Presidente del

GRULAC. Se habían recibido las siguientes candidaturas: Diputado Roberto León

(Chile) y Diputado Christian Boussinot (Guatemala). Se explica que en ocasión de la

127ª Asamblea de la UIP en Quebec (octubre de 2012), el Sr. Fernando Cordero

Cueva (Ecuador) fue electo Presidente del GRULAC, el Diputado Roberto León fue

electo Primer Vicepresidente y el Diputado Sigfrido Reyes, Segundo Vicepresidente.

Hace más de un año, el entonces Presidente Cordero dejó la Asamblea para asumir

otras responsabilidades en el Poder Ejecutivo de Ecuador y Roberto León asumió

desde entonces y ha ejercido la presidencia.

Primera Vicepresidencia del GRULAC: El Senador Juan Manuel Galán (Colombia) fue

aclamado Primer Vicepresidente por el periodo octubre 2014 – octubre 2015 y el

Asambleísta Fernando Bustamante fue aclamado Primer Vicepresidente por el periodo

octubre 2015 – octubre 2016. Esas dos candidaturas fueron las únicas recibidas.

Segunda Vicepresidencia del GRULAC: El Senador Rodolfo Urtubey (Argentina) fue

aclamado Segundo Vicepresidente. Esta fue la única candidatura recibida.

La Secretaría del GRULAC, integrada por el Sr. Oscar Piquinela, Secretario, y la Lic. Carina

Galvalisi, Asistente, fue ratificada por aclamación por otro periodo de cuatro años más

(octubre 2014 – octubre 2018). Se agradece especialmente al Parlamento de Uruguay por el

apoyo que da a través de estos dos funcionarios de dicho Parlamento.

El GRULAC decide hacer suya la propuesta de Colombia de ser sede de la 133ª Asamblea

de la UIP en Cartagena de Indias en octubre de 2015.

El Senador Héctor Tajam (Uruguay), hablando en nombre del GRULAC, agradece al Sr.

Sigfrido Reyes, Segundo Vicepresidente del GRULAC, por su dedicación al grupo

geopolítico y por sus años de servicio en la Mesa Directiva del GRULAC, teniendo en

cuenta que el Sr. Reyes no continuará con su trabajo parlamentario.

El GRULAC designó a los siguientes parlamentarios para ocupar los cargos vacantes en los

distintos órganos de la UIP:

Mesa Directiva del Foro de Jóvenes Parlamentarios: Asambleísta Diego Vintimilla

(Ecuador) y Senadora Lucila Crexell (Argentina).

Al no haberse recibido otras candidaturas de mujeres, se hace una excepción con Argentina que pasaría a ocupar 3 cargos y medio, a fin de no dejar espacios vacíos en la UIP en que debe estar representado el GRULAC.

Se habían recibido las candidaturas de André Misiekaba (Surinam), del Congresista Sergio Fernando Tejada Galindo (Perú) y del Asambleísta Diego Vintimilla (Ecuador). El Diputado Tejada retira su candidatura. El Diputado Misiekaba (Surinam) estaba reglamentariamente imposibilitado de ocupar dicho cargo por ser miembro de la Mesa Directiva de la Tercera Comisión Permanente de Democracia y Derechos Humanos, retira su candidatura y presenta la candidatura de su colega Melvin Bouva. Este punto queda pendiente en la reunión y la Mesa quedó de abordarlo posteriormente. De esta manera, la Mesa del GRULAC decide presentar una única candidatura masculina para la Mesa Directiva del Foro de Jóvenes Parlamentarios.

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Comité de Conducción de la Conferencia Parlamentaria sobre la OMC: - Senador Juan Manuel Corzo (Colombia), para ocupar el cargo dejado vacante por el

Senador Luis Alberto Heber (Uruguay), quien cumplió su mandato en este Comité. Esta fue la única candidatura recibida.

- Diputado José Luis Castillo (Panamá), para ocupar el cargo dejado vacante por el

Diputado Noriel Salerno (Panamá), para completar su mandato en este Comité

- Diputado Jorge Tadeu Mudalen (Brasil), para ocupar el cargo dejado vacante en el Comité por el Diputado Hugo Napoleao (Brasil), quien dejó de ser legislador, para completar su mandato en el Comité

Comité encargado de promover el Derecho Internacional Humanitario: Senador Luis

Fernando Duque García (Colombia). Esta candidatura fue la única recibida.

Grupo Consultivo sobre VIH/SIDA, Salud Materna, Neonatal y del Niño: Diputado Víctor Suárez (República Dominicana). Esta candidatura fue la única recibida.

El miércoles 15 de octubre de 2014 se firmó el Acuerdo de Cooperación entre el GRULAC y

Emiratos Árabes Unidos

* * * * * * * * * *

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ANEXO

Declaración del Grupo Latinoamericano y del Caribe sobre la necesidad del

establecimiento de un marco jurídico multilateral para los procesos de

reestructuración de deuda

VISTO: La situación que enfrenta actualmente la Argentina, impedida de honrar los compromisos asumidos desde la reestructuración de su deuda soberana en los años 2005 y 2010, a la que se acogieron más del noventa y dos por ciento de sus acreedores; las declaraciones y comunicados emitidos por MERCOSUR, UNASUR, OEA, ALADI, CELAC, ALBA, Banco del Sur, Parlamento del Mercosur, Parlamento Andino, Parlatino y el G.77+China contra las prácticas de los fondos especulativos de lo que resulta un absoluto respaldo a la República Argentina; la Declaración de los parlamentarios del GRULAC de la Unión Interparlamentaria, presentes en ocasión del Seminario titulado "Convertir los compromisos internacionales relativos a los derechos humanos en realidades nacionales", realizado en Montevideo el pasado 15 de julio; la Resolución 68/304 de la Asamblea General de Naciones Unidas: “Hacia el establecimiento de un marco jurídico multilateral para los procesos de reestructuración de la deuda soberana”, aprobada el 9 de septiembre de 2014; la resolución 27/30 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, titulada “Consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales: las actividades de los fondos buitre”, aprobada el 26 de septiembre de 2014 y la Declaración del Milenio, aprobada el 8 de septiembre de 2000; la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo y su documento final, llevada a cabo en Monterrey, México, en 2002 que considera que la estabilidad del sistema financiero internacional es crucial para fomentar el crecimiento económico internacional. CONSIDERANDO: que las crisis por deuda soberana impactan negativamente en los países, afectando el bienestar y las posibilidades de desarrollo de los pueblos, muy especialmente, en el caso de los países de menores ingresos; que el accionar de los denominados “fondos buitre” y sus manejos especulativos, constituyen una amenaza para todos los procesos futuros de reestructuración de la deuda, tanto para países en desarrollo como para los desarrollados; que resulta imprescindible asegurar la sostenibilidad de la deuda soberana de los países a largo plazo, muy especialmente de aquellos de menor grado de desarrollo, al mismo tiempo que resulta fundamental alentar formas de proporcionar recursos financieros para el desarrollo sin imponer condiciones que no puedan cumplirse; que la arquitectura del sistema financiero internacional actual no puede abordar de manera exitosa la reestructuración de las deudas de países en desarrollo, solamente a través de contratos estipulados entre partes; que el sistema financiero internacional no cuenta con un marco jurídico riguroso para la reestructuración ordenada y previsible de la deuda soberana, lo que aumenta aún más el costo de incumplimiento, DECLARA: ARTÍCULO 1º: Su respaldo a todas las medidas conducentes al establecimiento de un marco jurídico multilateral para los procesos de reestructuración de deuda soberana, de conformidad con lo estipulado en la Resolución 68/304 de la Asamblea General de Naciones Unidas: “Hacia el

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establecimiento de un marco jurídico multilateral para los procesos de reestructuración de la deuda soberana”, aprobada el 9 de septiembre de 2014, con el fin de lograr un sistema financiero internacional más previsible y estable que permita un crecimiento económico sostenido, inclusivo y equitativo de los países. ARTÍCULO 2º: Su compromiso para liderar acciones en los respectivos parlamentos nacionales tendientes a concretar los objetivos establecidos en el artículo precedente. ARTÍCULO 3º: Su enérgico rechazo a al accionar especulativo de los “fondos buitre”, cuyo modelo de negocios obstaculiza el logro de acuerdos definitivos entre deudores y acreedores, poniendo en riesgo la estabilidad financiera de los países. ARTÍCULO 4º: Su apoyo a al pueblo y al gobierno de la República Argentina y su respaldo al logro de una solución que no comprometa el amplio proceso de restructuración de deuda soberana.

* * * * * *

Pronunciamiento del GRULAC sobre los acontecimiento acaecidos en el Estado

de Guerrero en relación a la desaparición de 43 estudiantes de la escuela Normal

de Ayotzinapa, México

Al Gobierno de México Los miembros del grupo geopolítico de América Latina y del Caribe en la Unión Interparlamentaria, expresamos nuestra consternación por los acontecimientos acaecidos en el Estado de Guerrero de ese país, en los que 43 estudiantes de la escuela Normal de Ayotzinapa, fueron secuestrados por presuntos miembros de la Policía Municipal de Iguala, Guerrero. El homicidio de tres de ellos y la desaparición y presunción de homicidio del resto de los estudiantes representa una acción que debe ser condenada y sancionada con todo rigor por un país en el que prevalezca el Estado de Derecho. Ante esta lamentable violación a los Derechos Humanos que condenamos los miembros del GRULAC, respetuosamente planteamos: Que como lo ha establecido ya el Gobierno Mexicano, en el sentido de que ante hechos como éste, no cabe el mas mínimo resquicio para la impunidad, se intensifiquen los esfuerzos institucionales para garantizar el pleno respeto a los derechos humanos en México, se esclarezcan los hechos, se deslinden responsabilidades de acción y de omisión y se castigue con rigor a los culpables de este crimen. Asimismo, establecer mecanismos de reparación inmediata del daño a las víctimas y construir las condiciones para que estos hechos no se vuelvan a repetir. A la vez, los integrantes del GRULAC hacemos un llamado a los gobiernos de nuestros países para reforzar las acciones de cooperación regional para combatir al crimen organizado que es un verdadero flagelo para nuestros jóvenes y nuestros pueblos.

* * * * *

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Pronunciamiento del Grupo Geopolítico de América Latina y del Caribe (GRULAC)

en la Unión Interparlamentaria (UIP) sobre resolución en relación de las

atribuciones y prerrogativas de Diputados suplentes por la Sala de lo

Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador

El Grupo Geopolítico de América Latina y del Caribe (GRULAC) en la Unión Interparlamentaria (UIP):

CONSIDERANDO

La preocupación expresada por los Diputados suplentes salvadoreños por la afectación de sus derechos reconocidos en la Constitución de la República de El Salvador, la cual no hace distinción entre requisitos, atribuciones y prerrogativas de Diputados propietarios y suplentes; ante la resolución emitida recientemente por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia en la cual se desconoce dichas atribuciones y privilegios, excediendo sus atribuciones, poniendo en riesgo la independencia y equilibrio de poderes. Que la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador, en resolución de Amparo número 542-2000 de fecha 4 de junio de 2002, plasmó un antecedente reconociendo que los Diputados suplentes gozan del privilegio constitucional del fuero al igual que los Diputados propietarios, sin embargo en septiembre de 2014 emite una resolución que contraviene su propia jurisprudencia.

DECLARAMOS

Compartimos la preocupación expresada por los Diputados de la República de El Salvador ante la resolución expresada por la Sala de lo Constitucional salvadoreña y la actuación de la Fiscalía General de la República de El Salvador a los Diputados y Diputadas suplentes de la Asamblea Legislativa. Nuestro rechazo ante dicha resolución que desconoce las atribuciones y prerrogativas que constitucionalmente merecen los Diputados y Diputadas salvadoreños, asimismo manifestamos nuestra solidaridad y respaldo a los Diputados suplentes ante la resolución que contraviene la letra y espíritu de la Constitución de El Salvador vulnerando sus derechos políticos.

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Pronunciamiento del Grupo Latinoamericano y del Caribe

de la Unión Interparlamentaria sobre el asesinato del Diputado venezolano

Robert Serra y de su asistente María Herrera

El Grupo Latinoamericano y del Caribe (GRULAC) de la Unión Interparlamentaria (UIP) expresa su más enérgica condena a los asesinatos del Diputado venezolano Robert Serra y de su asistente, María Herrera, acaecidos en la República Bolivariana de Venezuela, el pasado el 01 de octubre de 2014. El diputado Robert Serra fue un joven luchador social, militante del Partido Socialista Unido de Venezuela, reconocido por defender con pasión y vehemencia sus ideas políticas a favor de los más desposeídos y con un alto compromiso con la Revolución Bolivariana. Expresamos nuestra solidaridad a sus familiares, amigos y sus colegas parlamentarios, y respaldamos las acciones que adelanta el Estado venezolano dirigidas a investigar la responsabilidad sobre estos hechos y a castigar los autores de tales crímenes. Manifestamos que la violencia no puede ser el arma para dirimir las diferencias políticas en ninguna sociedad y reiteramos el llamado hecho por este foro, el pasado mes de marzo, dentro del marco de la 131º Asamblea de la Unión Interparlamentaria, de apoyar los esfuerzos del Gobierno venezolano y de distintos sectores nacionales destinados al fortalecimiento de la paz y a fomentar el diálogo político. Deploramos cualquier actuación o manifestación de violencia que busque socavar la estabilidad del Estado venezolano y sus instituciones, que irrumpa contra la democracia en Venezuela.