acta de la sessiÓ plenÀria ordinÀria de la diputaciÓ de ... · vinzia (pp), josep-ramon mut i...

Àrea de Presidència

Secretaria General

ACTA DE LA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA

DEL DIA 25 D’ABRIL DE 2019 A la ciutat de Barcelona, el 25 d’abril de 2019, a les 12 hores i 5 minuts, es reuneix al Saló de Sessions de la Diputació de Barcelona, en sessió plenària ordinària de primera convocatòria, la Diputació de Barcelona, sota la presidència del seu president, senyor Marc Castells i Berzosa (CiU), i amb l’assistència del vicepresident primer, senyor Dionís Guiteras i Rubio (ERC-AM), vicepresidenta segona, senyora Laura Martínez i Portell (CiU), vicepresident tercer, senyor Martí Pujol i Casals (ERC-AM), vicepresidenta cinquena senyora Núria Parlon i Gil (PSC-CP), i amb les diputades i diputats que s’esmenten a continuació, senyores i senyors: Blanca Arbell i Brugarola (ERC-AM), Montserrat Ballarín i Espuña (PSC-CP), Jesús Calderer i Palau (CiU), Jaume Ciurana i Llevadot (CiU), Francesc Colomé i Tenas (CiU), Ana Maria del Puy del Frago i Bares (PSC-CP), Arnau Funes i Romero (ENTESA), Pilar Díaz i Romero (PSC-CP), Joaquim Jesús Duran i Redondo (CUP-PA), Jordi Fàbrega i Colomer (ERC-AM), Teresa Maria Fandos i Payà (CiU), Rosa Funtané i Vilà (ERC-AM), Maria de los Angeles Gallardo i Borrega (ENTESA), Antoni García i Acero (ERC-AM), Joan Carles García Cañizares (CiU), Isabel García i Ripoll (ENTESA), Miquel González i Monforte (PSC-CP), Rafael Homet i Ventayol (ERC-AM), Miguel Angel Ibáñez Giner (Cs), Valentí Junyent i Torras (CiU), Oriol Lladó i Esteller (ERC-AM), Juan Miguel López González (Cs), Núria Marín i Martínez (PSC-CP), Jordi Martí i Galbis (CiU), Ana Maria Martínez i Martínez (PSC-CP), Josep Monràs i Galindo (PSC-CP), Xavier Mulleras Vinzia (PP), Josep-Ramon Mut i Bosque (ERC-AM), Pere Pons i Vendrell (CiU), Juan José Puigcorbé i Benaiges (diputat no adscrit), Sònia Recasens i Alsina (CiU), Manuel Reyes López (PP), Ramon Riera Macia (PP), Carles Rodríguez i Herencia (ENTESA) Maria Rovira i Torrens (CUP-PA), Carlos Ruíz i Novella (PSC-CP), Eulàlia Sabater i Díaz (CUP-PA), Josep Salom i Ges (CiU), Miquel Sàmper i Rodriguez (CiU), Lluís Tomás i Moreno (PSC-CP) i Salvador Tovar Funes (Cs). Actua de secretària la senyora Petra Mahillo García, secretària general de la corporació. Hi assisteixen, també, l’interventor general, senyor Josep Abella i Albiñana, el tresorer, senyor Aurelio Corella Colás, i el director de serveis de secretaria, senyor José Luís Martínez-Alonso Camps. Excusen la seva absència el vicepresident quart, senyor Miquel Forns i Fusté (CiU), els diputats senyors Isaac Albert i Agut (ERC-AM) i Jaume Asens i Llodrà (ENTESA), i les diputades senyores Laura Pérez i Castaño (ENTESA) i Alexandra Sevilla i Oliveras (ENTESA).


Secretaria General

El president, senyor Castells (CiU), constata l’existència del quòrum necessari per a la celebració de la sessió, previst a l’article 46 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, en la seva redacció donada per la Llei 11/1999 de 21 d’abril i obre la sessió.

HASH del video:”p8rDdsaMJ4S7KTgxzxPBvFM4CCwarhTXjiigxDVo8MU=“. https://plens.diba.cat/sesiones/SP_CAT_BARP0800000B0.PLENOS.2019042501?ts=672

Presa de possessió del càrrec de diputat provincial de l’Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas, candidat electe de la Federació Convergència i Unió, per la Junta Electoral de Zona de Granollers, en substitució de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla. El president, senyor Castells (CiU), manifesta que abans d’entrar en l’ordre del dia del Ple ordinari, es procedirà a la presa de possessió del diputat Il·lm. senyor Francesc Colomé i Tenas, candidat electe de la Federació Convergència i Unió per la Junta Electoral de Zona de Granollers, segons la credencial emesa per la Junta Electoral Central, i després d’haver donat compliment als requisits legalment i reglamentàriament establerts. Tot seguit la Presidència demana al senyor Colomé que s’acosti a la Mesa Presidencial a l’objecte de prendre’l jurament o promesa del seu càrrec, conforme a la fórmula reglamentària establerta en el Reial Decret 707/1979, de 5 d’abril. A continuació, el senyor Colomé s’aixeca i lliura la seva credencial a la secretària general, senyora Mahillo, qui manifesta que és conforme. Seguidament, s’acosta a la Mesa Presidencial i el president procedeix a la lectura de la fórmula de jurament o promesa establerta en el Reial Decret 707/79, de 5 d’abril dient: Senyor Colomé: “Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, complir amb fidelitat les obligacions del càrrec de diputat de la Diputació de Barcelona, amb lleialtat al Rei i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat, així com l’Estatut d’Autonomia de Catalunya?”. El senyor Colomé (CiU) contesta: “Prometo per imperatiu legal”. El president, senyor Castells, procedeix a col·locar la insígnia de la Diputació de Barcelona al nou diputat i a partir d’aquest moment l’Il·lm. senyor Colomé adquireix la condició de diputat amb els honors, drets, obligacions i privilegis propis del càrrec. Tot seguit s’entra a l’examen i al debat dels assumptes relacionats a l’Ordre del Dia que es transcriu a continuació: 1. PART RESOLUTIVA DE LA SESSIÓ 1.1. Aprovació de l’acta de la sessió ordinària celebrada el dia 28 de març de 2019.

https://plens.diba.cat/sesiones/SP_CAT_BARP0800000B0.PLENOS.2019042501?ts=672


Secretaria General

ÀREA DE PRESIDÈNCIA

1.1. Dictamen pel qual es proposa l’aprovació del Pla de Desplaçament d’Empresa (PDE) de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0007583).

Secretaria General 1.2. Dictamen pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la

Presidència núm. 3592/19, de 26 de març, pel qual es resol prendre en consideració la pèrdua de la condició de diputada de la Diputació de Barcelona de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla (exp. núm. 2019/0006676).

1.3. Dictamen pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la

Presidència núm. 3591/19, de 26 de març, de nomenament de la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, i ratificació de la resta de vicepresidències (exp. núm. 2018/0011073).


Presidència núm. 3593/19, de 26 de març, de modificació de la composició de la Junta de Govern (Exp. núm. 2018/0011071).


Presidència núm. 3596/19, de 26 de març, de modificació de la composició de la Comissió Executiva (exp. núm. 2018/0011077).


Presidència núm. 3594/19, de 26 de març, de nomenament de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum (exp. núm. 2018/0011364).


Presidència núm. 3595/19, de 26 de març, pel qual es resol deixar sense efecte la dedicació exclusiva de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla i modificar les retribucions econòmiques en concepte de sou de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell (exp. núm. 2018/0011365).

1.8. Dictamen pel qual es proposa donar-se per assabentat de la composició dels set

grups polítics de la Diputació de Barcelona i, especialment, del grup polític de la Federació de Convergència i Unió, com a conseqüència de la credencial emesa per la Junta Electoral Central en favor de l’Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas en substitució de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla (exp. núm. 2018/11355).


Secretaria General

1.9. Dictamen pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 4221/19, de 4 d’abril, de correcció d’error material del Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març (exp. núm. 2018/11365).

1.10. Dictamen pel qual es proposa aprovar i publicar la Memòria de la gestió

corporativa de la Diputació de Barcelona, corresponent a l’any 2018 (exp. núm. 2019/6793).

Direcció de Serveis de Recursos Humans 1.11. Dictamen pel qual es proposa desestimar el recurs potestatiu de reposició

interposat per la senyora XXX i 18 persones més, totes elles personal adscrit a la Direcció de Serveis Jurídics de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, contra l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018, que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0007673).

1.12. Dictamen pel qual es proposa desestimar parcialment i estimar parcialment el

recurs potestatiu de reposició interposat pel senyor XXX contra l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018, que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0007532).

1.13. Dictamen pel qual es proposa desestimar el recurs potestatiu de reposició

interposat per la senyora XXX contra la data d’efectes econòmics de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018, que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0006374).

1.14. Dictamen pel qual es proposa esmenar els errors materials detectats en la

Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i en el Manual de Funcions, aprovats per Acord del Ple número 179/2019, en sessió de 20 de desembre de 2018 (exp. núm. 2019/0007671).

Servei de Programació 1.15. Dictamen pel qual es proposa aprovar la modificació de crèdit 7/2019 al

Pressupost General de la Diputació de Barcelona per a l'exercici 2019 (exp. núm. 2019/0007499).


Secretaria General

Oficina de Patrimoni i Gestió Immobiliària 1.16. Dictamen pel qual es proposa aprovar la rectificació de l’Inventari General

Consolidat de la corporació a 31 de desembre de 2018 (exp. núm. 2019/0007503).

Intervenció General 1.17. Dictamen pel qual es proposa donar compte de l’Informe resum anual dels

resultats del control intern realitzat en l’exercici 2018 (exp. núm. 2019/0007236). Organisme de Gestió Tributària 1.18. Dictamen pel qual es proposa l’acceptació de la delegació acordada per

l’Assemblea de la Junta de Compensació del sector de Can Trabal d’Olèrdola i el Ple de l’Ajuntament d’Olèrdola, a favor de la Diputació de Barcelona, de les funcions de recaptació d’ingressos de dret públic de caràcter urbanístic.

1.19. Dictamen pel qual es proposa l’acceptació de l’ampliació de la delegació

acordada pel Ple de l’Ajuntament de Moià, a favor de la Diputació de Barcelona, de les funcions de recaptació de tributs i altres ingressos de dret públic municipals.

1.20. Dictamen pel qual es proposa l’acceptació de la revocació, l’ampliació i la

modificació de la delegació acordada pel Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló, a favor de la Diputació de Barcelona, de les funcions de gestió i recaptació de tributs i determinats ingressos de dret públic municipals i, alhora, confirmació i clarificació de l’abast d’anteriors acords de delegació.

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT

Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat

1.21. Dictamen pel qual es proposa aprovar el traspàs de titularitat, per part de la

Diputació de Barcelona, a favor de l’Ajuntament de Vic, del tram comprès entre el punt quilomètric 0+000 i el 0+335 de la carretera N-141d (exp. núm. 2019/2874).

1.22. Dictamen pel qual es proposa aprovar el traspàs de titularitat, per part de la

Diputació de Barcelona, a favor de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, del tram comprès entre el punt quilomètric 0+000 i el 0+520 de la carretera BV-5152 (exp. núm. 2019/3788).


Secretaria General

1.23. Dictamen pel qual es proposa aprovar el traspàs de titularitat, per part de la Diputació de Barcelona, a favor de l’Ajuntament de Sabadell, del tram comprès entre el punt quilomètric 1+300 i 1+590 de la carretera BV-2432 (exp. núm. 2019/5130).

Gerència de Serveis de Medi Ambient

1.24. Dictamen pel qual es proposa aprovar l’adhesió de la Diputació de Barcelona a la Declaració de Sant Fruitós de Bages “Ciutats i Pobles davant el repte de l’Agenda 2030”, aprovada per la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat en la seva 19a Assemblea General, celebrada el 20 de febrer de 2019 (exp. núm. 2019/0005443).

2. PART REFERENT AL SEGUIMENT I CONTROL DE LA GESTIÓ

CORPORATIVA. (Article 46.2 e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local).

2.1. Moció que presenta el Grup polític CUP - Poble Actiu de la Diputació de

Barcelona, sobre l’organització territorial de Catalunya.

2.2. Moció que presenta el Grup polític CUP - Poble Actiu de la Diputació de Barcelona, per a controlar la proliferació de les apostes en línia i cases de joc i prendre mesures de prevenció davant la ludopatia.

2.3. Donar compte de les resolucions dictades per la presidència de la corporació i per les presidències delegades de les diferents Àrees, així com dels acords adoptats per la Junta de Govern (14 i 28 de març de 2019).

2.4. Precs 2.5. Preguntes 1.- PART RESOLUTIVA DE LA SESSIÓ 1.- Aprovació de l’acta de la sessió ordinària celebrada en data 28 de març de 2019. S’incorpora a la sessió el diputat senyor Salom (CiU). El senyor president, i en relació amb l’acta de la sessió ordinària de data 28 de març de 2019, pregunta als diputats i diputades assistents si existeix alguna objecció o esmena i, no assenyalant-se’n cap, s’aprova dita acta per unanimitat.


Secretaria General

ÀREA DE PRESIDÈNCIA

1.2.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa l’aprovació del Pla de Desplaçament d’Empresa (PDE) de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0007583). “I.- Antecedents

1. L'augment del transport i de les comunicacions ha estat una de les transformacions més importants de la nostra societat a les darreres dècades. El creixement de les ciutats, de les viles i dels pobles propers a les grans ciutats, la ubicació de grans zones comercials etc., ha suposat l’augment de les distàncies entre l’habitatge de les persones i els seus llocs de treball, de compra o d’oci, i això ha generat canvis en les necessitats de mobilitat de les persones.

2. El nou model de mobilitat s'ha centrat, sobretot, en l'ús del vehicle privat, amb els problemes derivats que aquest comportament genera (impactes ambientals i energètics, socials i de salut pública), el que ha fet que aquest sigui un model força insostenible, tant en el sentit ambiental com social, i insegur.

3. Amb l’objectiu de minimitzar els efectes negatius d’aquest model de mobilitat,

fortament basat en l’ús dels mitjans motoritzats, i d’incrementar l’accessibilitat al territori seguint els principis de sostenibilitat, seguretat, eficiència i igualtat social, el Parlament de Catalunya va aprovar, l’any 2003 la Llei 9/2003, de 13 de juny, de mobilitat. Aquest text normatiu va aprovar-se com a resposta a la preocupació de la societat en relació amb el fet de trobar mecanismes de mobilitat alternatius al vehicle privat i que fossin més sostenibles i segurs. Així mateix, preveu la realització de diferents tipus de planejament, els quals han de concretar l’aplicació dels objectius de mobilitat que preveu la Llei, en funció de l’àmbit territorial en què s’aprovin. Un dels instruments de planejament que preveu la Llei de mobilitat és l’elaboració de plans directors de mobilitat, que han de ser elaborats i gestionats per les autoritats territorials de mobilitat.

4. Aplicant les indicacions de la Llei de la mobilitat, el Govern de la Generalitat

(GOV/40/2015, de 17 de març) aprovà el Pla director de mobilitat de la regió metropolitana de Barcelona 2013-2018. El Pla té per objecte planificar la mobilitat de la regió tot tenint presents totes les modalitats de transport, tant de persones com de mercaderies, d’acord amb els principis i els objectius que emanen dels articles 2 i 3 de l’esmentada Llei. El Pla desenvolupa, al territori, el que determinen les directrius nacionals de mobilitat (art. 7.1 de la Llei), en coherència amb les directrius del planejament territorial vigent a la Regió Metropolitana de Barcelona.


Secretaria General

5. També el Pla per a la millora de la qualitat de l’aire, horitzó 2020, preveu la implementació a curt i mitjà termini de diverses actuacions amb l’objectiu d’assentar les bases per tal que l’any 2020 es pugui garantir el compliment dels nivells legislats de qualitat de l’aire, d’acord amb les orientacions del programa europeu Aire net per a Europa. I entre les actuacions previstes es troba l’elaboració de Plans de Desplaçament d’Empresa (PDE), eina que permet la millora de la mobilitat en l’àmbit de les empreses i que té l’objectiu de promoure una mobilitat més sostenible, de manera que es redueixi la petjada de carboni, mesura indispensable per lluitar contra el canvi climàtic.

6. La Diputació de Barcelona és, des de fa anys, sensible al canvi dels patrons de

mobilitat que s’han succeït al llarg dels anys. A més, hi ha una consciència generalitzada en relació amb el fet que cal un canvi d’hàbits en els desplaçaments que es realitzen entre el lloc de treball i els seus domicilis (mobilitat in itinere), així com en els desplaçaments que es realitzen entre recintes o a altres llocs, derivats de les funcions assignades a cada treballador (mobilitat in labore).

7. I la corporació, compartint amb els representants dels treballadors, la necessitat de

donar un pas més en la millora de la salut i la seguretat del seu personal, així com en la prevenció de la contaminació, apostant, també, pel desenvolupament sostenible, va considerar oportú endegar la creació de la Taula de Mobilitat de la Diputació de Barcelona.

8. Per Decret de la Presidència número 4478/2016, de 24 de maig, es va crear la

Taula de Mobilitat, òrgan de participació, reflexió i debat en l’àmbit de la mobilitat, per a fomentar un ús més racional del vehicle privat i per promocionar altres mitjans alternatius de desplaçament com el transport públic, els desplaçaments a peu, en bicicleta i/o fomentar l’ús del vehicle compartit.

9. I, des del primer moment, les parts implicades, han treballat conjuntament per

aconseguir que la Taula de Mobilitat esdevingui el referent i l’exponent de la voluntat col·lectiva d’avançar vers un model d’accessibilitat dels treballadors més sostenible que l’actual. La Taula també es va fixar com a objectiu impulsar la redacció del PDE. I, des de la primera reunió d’aquest òrgan, es va començar a treballar en l’elaboració del PDE de la corporació, feina per a la qual va comptar amb el suport tècnic d’una empresa externa. Cal destacar l’elevada participació dels treballadors i treballadores de la corporació a l’hora de respondre l’enquesta sobre mobilitat, realitzada l’any 2017 per a l’elaboració del PDE.

10. També cal tenir en compte que el Ple, en la seva sessió ordinària de 19 de juliol de 2018, acordà l’adhesió de la Diputació de Barcelona a la Setmana de la Mobilitat


Secretaria General

Sostenible i Segura, adoptant el compromís, entre d’altres, de treballar en l’elaboració del PDE.

11. Els Plans de Desplaçament d’Empresa són, com s’ha dit, un conjunt d’actuacions per promoure la mobilitat sostenible i segura entre els treballadors i treballadores de les empreses. La metodologia per a elaborar aquests Plans es troba a la guia metodològica elaborada per l’Autoritat del Transport Metropolità (ATM) i el Departament de Territori i Sostenibilitat.

12. L’ATM fa el seguiment de tots els estudis i plans que tinguin incidència en la

mobilitat dins de l’àmbit de l’RMB, per tal de vetllar i assegurar una mobilitat sostenible i que compleixin amb els requeriments de plans i estudis d’abast superior. En aquest sentit l’ATM informa sobre mobilitat en tots els plans i estudis de mobilitat elaborats (Plans i estudis de mobilitat urbana sostenible, estudis d’avaluació de la mobilitat generada, plans de desplaçament d’empresa, plans de mobilitat específics, etc.).

13. Finalitzats els treballs d’elaboració del PDE, aquest va ser lliurat en data 6 de març

de 2019 a l’ATM per tal que, en virtut de les seves competències, emetés el preceptiu informe.

14. El PDE de la Diputació de Barcelona pretén fixar l’estratègia per a implantar una

mobilitat més sostenible i segura als centres de treball, que es tradueixi en:

a. Un menor impacte de la mobilitat. La reducció dels km anuals efectuats en vehicle privat suposa disminuir les emissions de contaminants i el consum energètic.

b. Més seguretat. Impulsar una estratègia de mobilitat s'ha de traduir, també, en una reducció dels índexs d'accidentalitat, tant en l'accés al lloc de treball com durant la jornada laboral.

c. Optimització dels recursos. L'estratègia de mobilitat de l'organització es pot traduir en un estalvi econòmic (menor consum de combustible) però, també, en una optimització d'un recurs escàs com l'aparcament.

d. Comunicació. Incorporar la mobilitat sostenible i segura en la política de comunicació corporativa.

El PDE contempla una sèrie d’accions (42 actuacions en total) que es desenvolupen en el marc de 8 programes.

17. En data 3 d’abril de 2019 l’ATM ha lliurat a la corporació l’informe preceptiu, indicant que és favorable, i disposant el següent:

“Es considera que el Pla de Desplaçament d'Empresa de la Diputació de Barcelona conté bona part dels elements per aconseguir una mobilitat sostenible,


Secretaria General

d'acord amb els principis de la Llei de la Mobilitat, per la qual cosa s'emet informe favorable.”

18. En alguns apartats de l’informe es fan recomanacions i es suggereixen algunes

actuacions, moltes de les quals ja havien estat avaluades per a implementar de cara al futur i, de fet, també, ja es treballa en alguna d’elles.

19. Tot i que el propi PDE planteja un horitzó temporal d’aplicació d’uns 6 anys, sent el

seu contingut revisable als 3 anys de la seva implantació, moltes de les mesures previstes als programes tenen una continuïtat temporal superior perquè són actuacions que ha d’anar desenvolupant la corporació progressivament i fins aconseguir els objectius del Pla. Així mateix caldrà revisar anyalment els indicadors d’evolució.

II. Fonaments de dret

1. De conformitat amb el que preveu l'article 3.4 del Decret 344/2006, de regulació dels estudis d'avaluació de la mobilitat generada, el Pla Director de la Mobilitat 2013-2018 de la Regió Metropolitana de Barcelona i el Pla de Millora de la Qualitat de I'Aire, horitzó 2020, és obligatori que la Diputació de Barcelona disposi d'un PDE donat que compta amb més de 3.000 persones treballadores als diferents centres de treball de la ciutat de Barcelona, i és titular de diversos centres on treballen més de 500 persones. Així s’indica, també, a l’informe emès per l’ATM.

2. La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, en el seu article 33.2, lletra a), determina que correspondrà al Ple l’organització de la Diputació, aspecte en el qual el PDE afecta.

Per tot l’anterior, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, es proposa al Ple, previ l’informe de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar el Pla de Desplaçament d’Empresa de la Diputació de Barcelona, d’acord amb l’annex que s’adjunta al Dictamen. Segon.- Comunicar l’adopció d’aquest acord a l’Autoritat del Transport Metropolità i fer-ne difusió entre el personal de la corporació.” Documents vinculats Pla(0c3ad9255fd6ac9fc07d) Perfil Signatari Data signatura


Secretaria General

Coordinador/a Jordi Roca Ventura (SIG) 08/04/2019, 10:01

Diligència(e257a22506a91f09b938) Perfil Signatari Data signatura Secretaria Delegada CIS CPISR-1 C Jose Luis Martínez-Alonso Camps 11/04/2019, 14:55

S’incorpora a la sessió la diputada senyora Recasens (CiU). El president, senyor Castells (CiU), obre un torn de debat d’aquest punt, que es troba recollit en la gravació de la sessió plenària disponible a


Finalitzat el debat, per part del president s’indica que es procedeixi a la votació d’aquest punt. I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels membres presents a la sessió, dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (9), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1). Secretaria General 1.3.- Dictamen de data 29 de març de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 3592/19, de 26 de març, pel qual es resol prendre en consideració la pèrdua de la condició de diputada de la Diputació de Barcelona de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla (exp. núm. 2019/0006676).

“Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències, ha dictat el Decret núm. 3592/19, de 26 de març, pel qual s’acorda prendre en consideració la pèrdua de la condició de diputada de la Diputació de Barcelona de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, així com sol·licitar a la Junta Electoral Central que expedeixi la credencial del primer suplent de la Junta Electoral de Zona de Granollers corresponent a la Federació de Convergència i Unió, que literalment diu:

«Atès que, en data 24 de març de 2019, el secretari general de l’Ajuntament de la Garriga, Sr. Carles Casellas Ayén, ha emès un document acreditatiu, el qual s’ha lliurat en el Registre General de la Diputació de Barcelona i s’ha registrat d’entrada amb data 25 de març de 2019, en què manifesta que el Ple de l’Ajuntament de la Garriga, en sessions celebrades el 24 de març de 2019, s’ha donat per assabentat de la renúncia com a alcaldessa i regidora de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla.



Secretaria General

Atès que la pèrdua de la condició d’alcaldessa i regidora comporta automàticament la pèrdua de la condició de diputada provincial, de conformitat amb el que disposa l’article 298.1 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general. Atès que, segons l’acta de la Junta Electoral de Zona de Granollers de data 29 de juny de 2015, per la qual es proclamen els diputats provincials, RESULTA que el primer suplent de la llista electoral de la Federació de Convergència i Unió per dita Junta Electoral de Zona és l’Alcalde de l’Ajuntament de les Franqueses del Vallès, senyor FRANCESC COLOMÉ I TENAS. Vist que l’article 208.1 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general (en endavant, LOREG), preveu que, en cas de mort, incapacitat, renúncia o pèrdua de la condició d’un/a regidor/a al lloc de diputat/da, la seva vacant es cobrirà, ocupant el seu lloc un dels suplents elegits pel Partit Judicial corresponent, conforme a l’ordre establert entre ells. Vist que el paràgraf segon de l’article 208 de la LOREG regula que, en el cas de no poder cobrir cap de les vacants per haver passat a ocupar les vacants anteriors els tres suplents elegits en el Partit Judicial, es procedirà a una nova elecció de diputat/da corresponent al Partit Judicial, d’acord amb el procediment regulat en l’article 206 de la mateixa llei. Vist que, en el mateix sentit la Junta Electoral Central (en endavant, JEC) dictà una Instrucció, amb data 10 de juliol de 2003, que assenyalà que, en el cas que la vacant es produís en el càrrec d’un/a diputat/a, la corporació corresponent ho posarà en coneixement de la Junta Electoral competent. Atesos els acords de la JEC de dates 18 d’octubre de 1991 i 15 de juliol de 1994, en virtut dels quals, un cop lliurada la corresponent credencial, el/la diputat/da electe/a té dret a efectuar la presa de possessió del seu càrrec en el primer Ple que se celebri. Vist que l’article 7 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, estableix expressament que el/la diputat/da que resulti proclamat/da haurà de presentar la credencial davant la Secretaria General de la Diputació. Fent ús de les facultats que em confereix l’article 34 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, parcialment modificada por la Llei 53/2003, de 16 de desembre,

RESOLC Primer. PRENDRE EN CONSIDERACIÓ la pèrdua de la condició de diputada de la Diputació de Barcelona de la Il·lma. Sra. MERITXELL BUDÓ I PLA, de la candidatura de Convergència i Unió (CiU) per part de la Junta Electoral de Zona de Granollers, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, amb efectes del dia 24 de març de 2019, tal i com es deriva del document acreditatiu emès a l’efecte per la Secretaria del mateix Ajuntament, de data 24 de març de 2019.


Secretaria General

Segon. SOL·LICITAR a la JUNTA ELECTORAL CENTRAL que, de conformitat amb el que disposa l’article 206 de la LOREG, procedeixi al nomenament i a lliurar la credencial del primer suplent a diputat provincial de la Diputació de Barcelona corresponent a la llista electoral de la Federació de Convergència i Unió, de la Junta Electoral de Zona de Granollers, senyor FRANCESC COLOMÉ I TENAS. Tercer. Que, un cop rebuda la credencial acreditativa de la condició de nou diputat del senyor FRANCESC COLOMÉ I TENAS per part de la Secretaria General, se li NOTIFIQUI de forma fefaent la recepció de la dita credencial, als efectes que pugui prendre possessió del seu càrrec com a diputat d’aquesta corporació local. La presa de possessió tindrà lloc en la primera sessió plenària que se celebri, previ jurament o promesa del càrrec de diputat de conformitat amb la fórmula establerta en el Reial decret 707/1979, de 5 d’abril, i prèvia presentació de les declaracions de béns i patrimoni, així com la declaració de possibles incompatibilitats i qualsevol activitat econòmica que li proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics, segons els models aprovats pel Ple corporatiu, tot això, d’acord amb el que disposen els articles 75.7 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i 163.1 del Decret legislatiu 2/2003, de 2 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Quart. DONAR TRASLLAT d’aquest acord, mitjançant certificació emesa per la Secretaria General de la Diputació de Barcelona, a la Junta Electoral Central, als efectes legals oportuns. Cinquè. NOTIFICAR aquest acord a la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, a l’Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas, a la Presidència de la Diputació de Barcelona, a la Secretaria General, a la Intervenció General, al portaveu del grup polític de CiU i als portaveus de la resta de grups polítics, als efectes del seu coneixement general.»

Vist que l’article 64.4 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, estableix que del referit Decret de la Presidència s’ha de donar compte al Ple en la primera sessió que se celebri, per al seu coneixement i efectes.

En ús de les facultats que em confereixen els articles 34 i cc de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, l’article 61 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i l’article 4 del Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona, proposo al Ple l’adopció del següent:

ACORD

Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 3592/19, de 26 de març, pel qual s’acorda prendre en consideració la pèrdua de la condició de diputada de la Diputació de Barcelona de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, de la candidatura de la Federació Convergencia i Unió (CiU) per part de la Junta Electoral de Zona de Granollers, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, amb efectes del dia 24 de març de 2019, així com sol·licitar a la Junta Electoral Central que expedeixi la credencial del


Secretaria General

primer suplent a diputat provincial de la Diputació de Barcelona corresponent a la llista electoral de la Federació Convergencia i Unió (CiU), de la Junta Electoral de Zona de Granollers, Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas.” I el Ple en resta assabentat. 1.4.- Dictamen de data 29 de març de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 3591/19, de 26 de març, de nomenament de la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, i ratificació de la resta de vicepresidències (exp. núm. 2018/0011073). “Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències, ha dictat el Decret núm. 3591/19, de 26 de març, de nomenament de la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, i ratificació de la resta de vicepresidències, que literalment diu:

«Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 25 de juny de 2018, va acordar: d’una banda, prendre en consideració la renúncia com a presidenta d’aquesta corporació de l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès; i d’altra banda, declarar vacant la Presidència de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la renúncia de la seva titular. Atès que, com a conseqüència de la renúncia de la senyora Mercè Conesa i Pagès, es va produir la vacant de la Presidència i, per tant, era necessari procedir a l’elecció d’un nou president de la Diputació de Barcelona, en la forma establerta als articles 207 i següents de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, i l’article 60.5 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals. Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 28 de juny de 2018, va procedir a l’elecció, proclamació i nomenament del titular de la Presidència de la Diputació de Barcelona, en favor de l’Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, d’acord amb el procediment establert en l’article 207 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general; qui, prèvia acceptació i promesa del càrrec d’acord amb la fórmula legalment establerta, va prendre possessió del seu càrrec de president de la Diputació de Barcelona i a qui, en conseqüència, se li van atribuir les competències, drets, honors i deures que, com a tal, li pertoquen. Vist que el president, mitjançant decret de data 28 de juny de 2018, va nomenar els membres de la Junta de Govern. Vist que l’article 32.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, estableix, com a òrgan bàsic i necessari en totes les diputacions provincials, l’existència d’un o diversos vicepresidents o vicepresidentes. Vist que l’article 34.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, estableix que correspon a la Presidència de la Diputació el nomenament dels vicepresidents i vicepresidentes.


Secretaria General

Vist que l’article 35.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 90.5 del Decret legislatiu 2/2003, 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, regulen que els vicepresidents i vicepresidentes substitueixen, per ordre rigorós del seu nomenament, la Presidència en els casos de vacant, absència, malaltia, suspensió i abstenció legal o reglamentària i, així mateix, estableixen que són designats lliurement per la Presidència d’entre els membres de la Junta de Govern. Atès que l'article 35 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, l’article 50.5 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, l’article 66 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i l’article 8 del Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona, estableixen que el nombre màxim de vicepresidents o vicepresidentes ha de ser igual o inferior al nombre màxim de membres de la Junta de Govern, ja que, obligatòriament, els vicepresidents i vicepresidentes han de ser membres de ple dret d’aquell òrgan col·legiat. Vist que els articles 66 i 67 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, estableixen que els vicepresidents i vicepresidentes seran lliurement nomenats o cessats per la presidència d’entre els membres de la Junta de Govern, mitjançant resolució, i que els correspon substituir la Presidència en totes les seves funcions, per ordre rigorós de nomenament, en els casos d’absència, malaltia, suspensió temporal, abstenció o qualsevol altre impediment que la impossibiliti per exercir les seves atribucions, així com per desenvolupar les funcions de la presidència en els supòsits de vacant d’aquesta, fins a la presa de possessió del nou president o presidenta. Atès que, en data 24 de març de 2019, la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, vicepresidenta segona i membre de ple dret de la Junta de Govern, va perdre la seva condició de diputada, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs d’alcaldessa i regidora de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament com a consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya amb efectes del dia 25 de març de 2019.

Vista la necessitat de nomenar una segona vicepresidència. Vista la providència de la Presidència per la qual s’insta la Secretaria General a realitzar els actes administratius necessaris per modificar parcialment el Decret núm. 6738/2018, de 28 de juny, en el sentit de deixar sense efecte el nomenament com a vicepresidenta segona de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla i nomenar vicepresidenta segona la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, així com ratificar el nomenament de la resta de vicepresidències d’aquesta corporació. Vist l’informe de la Secretaria General de la Diputació de Barcelona de març de 2019 (DIBA 2/2019). En ús de les facultats que em confereixen l’article 34 i concordants de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, l’article 61 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i l’article 4 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona,


Secretaria General

RESOLC Primer. CREAR cinc vicepresidències a la Diputació de Barcelona i modificar parcialment el Decret de la Presidència 6738/2018, de 28 de juny, en el sentit de deixar sense efecte el nomenament com a vicepresidenta segona de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, com a conseqüència del seu nomenament com a consellera de Presidència amb efectes del dia 25 de març de 2019, i nomenar vicepresidenta segona la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell. Segon. En conseqüència amb l’apartat anterior, ratificar el nomenament com a vicepresident PRIMER de la Diputació de Barcelona de l’Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio. Tercer. NOMENAR vicepresidenta SEGONA de la Diputació de Barcelona, la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell.

Quart. Ratificar el nomenament com a vicepresident TERCER de la Diputació de Barcelona de l’Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals.

Cinquè. Ratificar el nomenament com a vicepresident QUART de la Diputació de Barcelona de l’Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté. Sisè. Ratificar el nomenament com a vicepresidenta CINQUENA de la Diputació de Barcelona de la Il·lma. Sra. Nuria Parlón Gil. Setè. ACORDAR que els vicepresidents i les vicepresidentes anteriorment esmentats substituiran el president en cas de vacant, absència, malaltia o impossibilitat, o en els casos de abstenció legal o reglamentària, segons l’ordre rigorós de nomenament. Vuitè. ACORDAR, així mateix, que el vicepresident primer desenvoluparà totes les funcions de la Presidència, en el supòsit de vacant d’aquesta, fins a la presa de possessió del nou president o presidenta.

Novè. Aquesta resolució ENTRARÀ EN VIGOR el dia 25 de març de 2019 i prèvia acceptació del càrrec per part de la vicepresidenta segona nomenada, i PRODUIRÀ plens efectes jurídics fins que la Presidència no acordi la seva revocació o es produeixi el nomenament d’un nou president o presidenta.

Desè. PUBLICAR aquesta resolució en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en el tauler d’anuncis i la pàgina web de la Diputació de Barcelona, en compliment del que disposa l’article 66.1 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals. Onzè. DONAR COMPTE al Ple de la present Resolució PER AL SEU CONEIXEMENT I EFECTES, en compliment del que disposa l’article 66.1 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.


Secretaria General

Dotzè. NOTIFICAR aquesta resolució a la Presidència, a les presidències i portaveus dels grups polítics, als interessats, a la Coordinació General, a la Gerència, a la Secretaria General, a la Intervenció General i a la Tresoreria, als efectes legals oportuns.»

Vist que l’article 64.4 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, estableix que del referit Decret de la Presidència s’ha de donar compte al Ple en la primera sessió que se celebri, per al seu coneixement i efectes. En ús de les facultats que em confereixen els articles 34 i cc de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, l’article 61 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i l’article 4 del Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona, proposo al Ple l’adopció del següent:

ACORD Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 3591/19, de 26 de març, pel qual s’acorda nomenar vicepresidenta segona la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell i ratificar la resta de vicepresidències.”

I el Ple en resta assabentat. 1.5.- Dictamen de data 29 de març de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 3593/19, de 26 de març, de modificació de la composició de la Junta de Govern (Exp. núm. 2018/0011071). “Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències, ha dictat el Decret núm. 3593/19, de 26 de març, de modificació parcial del Decret de la Presidència 6737/2018, de 28 de juny, de nomenament dels membres de ple dret de la Junta de Govern, delegació de l’exercici de competències, genèriques i específiques, de la presidència en favor d’aquest òrgan col·legiat i periodicitat de les sessions ordinàries, en el sentit de deixar sense efecte el nomenament com a membre de ple dret de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla i ratificar la composició de la Junta de Govern nomenant com a membre de ple dret la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, que literalment diu:

«Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 25 de juny de 2018, va acordar: d’una banda, prendre en consideració la renúncia com a presidenta d’aquesta corporació de l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès; i d’altra banda, declarar vacant la Presidència de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la renúncia de la seva titular. Atès que, com a conseqüència de la renúncia de la Sra. Mercè Conesa i Pagès, es va produir la vacant de la Presidència, i, per tant, era necessari procedir a l’elecció d’un nou


Secretaria General

president de la Diputació de Barcelona, en la forma establerta als articles 207 i següents de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, i l’article 60.5 del Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals. Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 28 de juny de 2018, va procedir a l’elecció, proclamació i nomenament del titular de la Presidència de la Diputació de Barcelona, en favor de l’Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, d’acord amb el procediment establert en l’article 207 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general; qui, prèvia acceptació i promesa del càrrec, d’acord amb la fórmula legalment establerta, va prendre possessió del seu càrrec de president de la Diputació de Barcelona i a qui, en conseqüència, se li van atribuir les competències, drets, honors i deures que, com a tal, li pertoquen. Vist que l’article 32.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, estableix, com a òrgan bàsic i necessari en totes les diputacions provincials, l’existència de la Junta de Govern. Vist que l’article 35.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local , l’article 90.2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, l’article 9 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona i l’article 72 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, estableixen que la Junta de Govern estarà integrada per la Presidència de l’entitat local i un nombre de diputats o diputades no superior al terç del nombre legal de membres de la corporació, sense comptar la Presidència, i que seran nomenats i separats lliurement per aquesta, així com que d’aquesta resolució es donarà compte al Ple en la primera sessió que celebri. Atès que el nombre legal de membres de la Diputació de Barcelona és de 51, la Junta de Govern estarà constituïda per la Presidència i tindran el caràcter de membres de ple dret, com a màxim, 17 diputats/des, per la qual cosa, el nombre màxim de membres electes de la Junta de Govern serà de 18, inclosa la Presidència. Vist que l’article 35.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local , l’article 90.3 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’article 73.1 i 2 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, regulen que les competències de la Junta de Govern són les següents:

a) Assistència a la Presidència en l’exercici de les seves atribucions.

b) Les atribucions que la Presidència de la Diputació li delegui.

c) Les competències que expressament li deleguin les lleis. Atès que el nomenament dels membres de la Junta de Govern és lliure per part de la Presidència i aquesta, en qualsevol moment, pot revocar el nomenament. Tant el nomenament com la revocació s’han de dur a terme mitjançant decret de la Presidència i s’han de publicar en el BOPB, en el tauler d’anuncis i en la pàgina web, així com donar-ne compte al Ple en la primera sessió que se celebri.


Secretaria General

Atès que l'article 112 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya estableix que les regles i els requisits generals relatius a la convocatòria, sistema de votació, quòrum d’assistència, quòrum mínim de permanència, regla general sobre l’adopció d’acords i el vot de qualitat del president en cas d’empat dels òrgans col·legiats de les corporacions locals i, per tant, de la Junta de Govern, es regulen per les mateixes normes generals que el Ple corporatiu. Atès que l'article 34.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, estableix que la Presidència pot delegar l’exercici de determinades competències en la Junta de Govern, llevat de les competències que siguin declarades com a no delegables. Atès que, en data 24 de març de 2019, la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, vicepresidenta segona, membre de ple dret de la Junta de Govern i presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones, va perdre la seva condició de diputada, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament com a consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya amb efectes del dia 25 de març de 2019. Atès que el president ha dictat un Decret en el dia d’avui, pel qual s’acorda nomenar com a vicepresidenta segona de la Diputació de Barcelona la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell. Vista la providència de la Presidència per la qual s’insta la Secretaria General a realitzar els tràmits administratius necessaris per modificar parcialment els apartats primer, segon i tercer de la part dispositiva del Decret de la Presidència 6737/2018, de 28 de juny, publicat en el BOPB de 3 de juliol de 2018, en el sentit de deixar sense efecte el nomenament com a membre de ple dret de la Junta de Govern de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, per les raons assenyalades en els apartats anteriors; ratificar els membres de ple dret de la Junta de Govern d’aquesta corporació, incloent-hi els/les vicepresidents/tes; així com ratificar l’exercici de les competències que la Presidència delega a favor de la Junta de Govern i el règim de sessions ordinàries d’aquest òrgan col·legiat. Vist l’informe de la Secretaria General de la Diputació de març de 2019 (DIBA 2/2019). En ús de les facultats que em confereixen els articles 34 i concordants de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, l’article 61 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, així com l’article 4 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona,

RESOLC Primer. MODIFICAR PARCIALMENT els apartats primer, segon i tercer del Decret de la Presidència 6737/2018, de 28 de juny, publicat en el BOPB de 3 de juliol de 2018, referent al nomenament dels membres de ple dret de la JUNTA DE GOVERN de la Diputació de Barcelona, en el sentit de deixar sense efecte el nomenament com a membre de ple dret de la Junta de Govern de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, com a conseqüència de la pèrdua de la condició de diputada provincial per renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de


Secretaria General

l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament com a consellera de la Presidència de Generalitat de Catalunya, amb efectes de data 25 de març de 2019. Segon. RATIFICAR els membres de ple dret de la JUNTA DE GOVERN de la Diputació de Barcelona, els diputats i les diputades que es determinen a continuació, sota la presidència de l’Excm. Sr. MARC CASTELLS I BERZOSA, president de la Diputació de Barcelona: 1. Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio 2. Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell 3. Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals 4. Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté 5. Il·lma. Sra. Núria Parlón Gil 6. Il·lm. Sr. Jaume Ciurana i Llevadot 7. Il·lma. Sra. Teresa Maria Fandos i Payà 8. Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia Cañizares 9. Il·lm. Sr. Valentí Junyent i Torras 10. Il·lma. Sra. Sònia Recasens i Alsina 11. Il·lm. Sr. Isaac Albert i Agut 12. Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer 13. Il·lm. Sr. Antoni García i Acero 14. Il·lm. Sr. Rafael Homet i Ventayol 15. Il·lm. Sr. Josep Ramon Mut i Bosque 16. Il·lm. Sr. Oriol Lladó i Esteller Tercer. RATIFICAR la composició de la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona, sota la presidència del president de la Diputació de Barcelona, amb els membres de ple dret següents:

a) President: Excm. Sr. MARC CASTELLS I BERZOSA

b) Vocals de ple dret: 1. Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio 2. Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell 3. Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals 4. Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté 5. Il·lma. Sra. Núria Parlón Gil 6. Il·lm. Sr. Jaume Ciurana i Llevadot 7. Il·lma. Sra. Teresa Maria Fandos i Payà 8. Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia Cañizares 9. Il·lm. Sr. Valentí Junyent i Torras 10. Il·lma. Sra. Sònia Recasens i Alsina 11. Il·lm. Sr. Isaac Albert i Agut 12. Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer 13. Il·lm. Sr. Antoni García i Acero 14. Il·lm. Sr. Rafael Homet i Ventayol 15. Il·lm. Sr. Josep Ramon Mut i Bosque 16. Il·lm. Sr. Oriol Lladó i Esteller


Secretaria General

Quart. RATIFICAR que podran assistir a les sessions de la Junta de Govern, amb veu però sense vot, els diputats i les diputades següents: 1. Il·lma. Sra. Nuria Marin Martínez, presidenta del grup polític PSC-CP 2. Il·lma. Sra. Alexandra Sevilla Oliveras, presidenta del grup polític ENTESA 3. Il·lm. Sr. Manuel Reyes López, president del grup polític PPC 4. Il·lm. Sr. Miguel Ángel Ibáñez Giner, president del grup polític C’s 5. Sr. Joaquim Duran i Redondo, president del grup polític CUP-PA Cinquè. RATIFICAR que les sessions ordinàries de la Junta de Govern tindran lloc el SEGON I ÚLTIM DIJOUS de cada mes, a les 11 del matí, i que la Presidència queda facultada per modificar la data quan les circumstàncies especials així ho aconsellin. Així mateix, acordar que en el cas que els dies assenyalats fossin inhàbils, la Junta de Govern tindrà lloc, amb caràcter ordinari, el primer dia hàbil següent i a la mateixa hora. Sisè. ACORDAR que les sessions de la Junta de Govern podran ser ordinàries, extraordinàries i extraordinàries urgents i no tindran caràcter públic, llevat que es tracti d’assumptes que adopti per delegació del Ple, de conformitat amb la sentència del Tribunal Constitucional 143/2013, d’11 de juliol. Setè. A més de les atribucions d’assessorament a la Presidència, altres facultats que li atribueixen les lleis i aquelles que li puguin ser delegades pel Ple corporatiu d’entre les seves competències, fent ús de les facultats previstes en l’article 35.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 90.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, APROVAR LA DELEGACIÓ A FAVOR DE LA JUNTA DE GOVERN de la Diputació de Barcelona de l’exercici de les competències següents:

I. COMPETÈNCIES ESPECÍFIQUES OBJECTE DE DELEGACIÓ 1. EN MATÈRIA DE PATRIMONI:

a) La cessió d’ús de béns immobles quan no tingui caràcter ocasional, ni una durada

superior a quatre anys, per delegació de la Presidència. b) La cessió del dret d’ús i habitació en la forma proposada en l’article 523 i següents del

Codi Civil i la resta de legislació aplicable, per delegació de la Presidència. c) La cessió d’ús de béns mobles quan el seu valor sigui igual o inferior a 3.000.000

d’euros i superior a 60.000 euros, per delegació de la Presidència. d) La cessió de béns mobles no utilitzables per la Diputació la té atribuïda la Junta de

Govern, d’acord amb les Bases reguladores aprovades pel Ple de la Diputació en la sessió de 25 de gener de 1996 (BOPB núm. 35, del 9.2.1996).

2. EN MATÈRIA D’HISENDES LOCALS, SUBVENCIONS, PREMIS i BEQUES:

a) L’aprovació de la convocatòria i la concessió de subvencions en concurrència, així com l’aprovació de la convocatòria de beques i premis de naturalesa subvencional.


Secretaria General

b) L’atorgament de subvencions i crèdits en execució dels programes de Crèdit Local, Caixa de Crèdit de Cooperació Local i altres instruments anàlegs.

3. EN MATÈRIA DE SENTÈNCIES JUDICIALS DE QUALSEVOL JURISDICCIÓ:

Donar-se per assabentada i, si escau, l’adopció dels acords necessaris per a l’execució en els seus termes literals de les sentències, providències, interlocutòries i resta d’actes judicials que hagin estat dictats pels òrgans jurisdiccionals de qualsevol naturalesa, especialment pels Jutjats unipersonals i tribunals del contenciós administratiu, en els recursos i reclamacions interposats contra actes i disposicions de la Presidència o adoptats per la Junta de Govern per delegació d’aquella. 4. EN MATÈRIA DE RÈGIM JURÍDIC i RELACIONS INTERADMINISTRATIVES: a) L’adopció de mesures i l’establiment de criteris de coordinació general en relació amb els

Serveis i els Organismes dependents de la corporació, a proposta de la Presidència. b) L’aprovació de convenis amb altres entitats en els supòsits següents:

b.1) Convenis marc o protocols generals. b.2) Convenis tipus referits a una pluralitat de destinataris. b.3) Convenis específics per un import superior a 100.000 euros.

En el cas de convenis específics en què es prevegi el cofinançament d’una determinada activitat conjuntament amb altres institucions, el llindar econòmic de la competència vindrà determinat per l’import total a gestionar per la Diputació amb independència del seu origen.

c) L’emissió dels informes sol·licitats per les entitats locals, en relació amb projectes

d’estatuts de mancomunitats o altres entitats associatives i agrupacions per al sosteniment del lloc de treball de secretari, per delegació de la Presidència.

5. EN MATÈRIA DE XARXA DE GOVERNS LOCALS O ALTRES INSTRUMENTS DE COOPERACIÓ:

a) Aprovar la creació de programes complementaris i el seu règim, així com aprovar la seva liquidació definitiva, quan comporti revocació de recursos, i aprovar la creació d’instruments i espais de cooperació específics en desplegament del Pla Xarxa de Governs Locals per tal d’ajustar-se a les necessitats dels governs locals.

b) Aprovar la liquidació definitiva de Meses de concertació.

c) Aprovar el Catàleg de serveis i el seu règim, la convocatòria i aprovació dels recursos consistents en ajuts econòmics i la liquidació definitiva, quan comporti revocació de recursos.

d) Aprovar els recursos consistents en fons de prestació derivats de Catàlegs de serveis i el seu règim, així com la seva liquidació definitiva, quan comporti revocació de recursos.

e) Aprovar convenis específics, sempre que l’import sigui superior a 100.000 euros.


Secretaria General

II. COMPETÈNCIES GENÈRIQUES OBJECTE DE DELEGACIÓ Les delegacions recollides en l’apartat I. anterior comprendran de manera genèrica:

a) La potestat de dictar tots els actes administratius, de tràmit i/o definitius, necessaris per a l’exercici de les competències delegades.

b) La resolució dels recursos administratius de reposició, tant potestatius com obligatoris, als que fa referència l’article 123 i següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques; l’article 14 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i l’article 108 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local que s’interposin contra els actes administratius definitius.

c) La resolució del recurs extraordinari de revisió, en els supòsits previstos en els articles 125 i concordants de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

d) La resolució de les reclamacions administratives prèvies a l’exercici d’accions judicials de qualsevol naturalesa, que s’interposin contra actes o acords definitius.

e) Els acords de revocació dels actes administratius dictats per la Junta de Govern per delegació de la presidència, en els supòsits previstos en l'article 109.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en l’article 74 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, així com la rectificació dels errors materials, de fet o aritmètics, regulada en els articles 109.2 i 74.2 dels respectius textos legals.

f) En l’àmbit de les competències delegades, l’adopció d’actes i l’autorització i la disposició de despeses, incloses les plurianuals, sempre que s’observin les prescripcions següents:

f.1) Que no s’ampliï el nombre de quatre anualitats, limitació que no regirà en

l’arrendament d’immobles. f.2) Que, en relació amb les inversions i les transferències de capital i amb les

transferències corrents que es derivin de convenis subscrits amb entitats públiques o privades sense ànim de lucre, no se superin els percentatges del 70% per a l’exercici següent immediat, del 60% per al segon exercici, i del 50%, per al tercer i quart, percentatges tots ells referits al crèdit corresponent a l’any en què va comprometre’s l’operació.

Vuitè. ACORDAR que els actes administratius dictats en l’exercici de les competències delegades S’ENTENEN DICTATS per la Presidència, de conformitat amb el que disposa l’article 8.8 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i CONSIDERAR que els esmentats actes administratius posen fi a la via administrativa, d’acord amb l’article 52.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 172 del Decret legislatiu


Secretaria General

2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Novè. ACORDAR que en totes les resolucions que adopti la Junta de Govern per delegació de la Presidència, S’HA DE FER CONSTAR EXPRESSAMENT AQUESTA CIRCUMSTÀNCIA, establint el nom de l`òrgan delegant i la data del decret de delegació, en compliment de l’article 8.8 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i l’article 9.4 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

Desè. ACORDAR que les competències en favor de la Junta de Govern EN CAP CAS PODEN SER DELEGADES EN FAVOR DE TERCERS i han de ser exercides personalment per l’òrgan delegat.

Onzè. Aquesta resolució ENTRARÀ EN VIGOR el mateix dia de la seva signatura, prèvia acceptació del càrrec per part dels membres nomenats, i PRODUIRÀ plens efectes jurídics fins que la Presidència no acordi la seva revocació o avocació, o es produeixi el nomenament d’un nou president o presidenta.

Dotzè. PUBLICAR aquesta resolució en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el tauler d’anuncis de la Diputació de Barcelona i en la seva pàgina web, en compliment del que disposa l’art. 64.2 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Tretzè. DONAR COMPTE al Ple de la present Resolució PER AL SEU CONEIXEMENT I EFECTES, en compliment del que disposa l’article 35.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 64.4 del Reial decret 2568/1986, del 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals. Catorzè. NOTIFICAR aquesta resolució a la Presidència, a les presidències i els portaveus dels grups polítics, als interessats, a la Coordinació General, a la Gerència, a la Secretaria General, a la Intervenció General i a la Tresoreria, als efectes legals oportuns.»



ACORD

Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 3593/19, de 26 de març, de modificació parcial del Decret de la Presidència núm. 6737/18, de 28


Secretaria General

de juny, de nomenament dels membres de la Junta de Govern, delegació de l’exercici de competències, genèriques i específiques, de la presidència en favor d’aquest òrgan col·legiat i periodicitat de les sessions ordinàries, en el sentit de deixar sense efecte el nomenament com a membre de ple dret de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla i ratificar la composició actual de l’esmentat òrgan col·legiat nomenant com a membre de ple dret la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell.” I el Ple en resta assabentat. 1.6.- Dictamen de data 29 de març de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 3596/19, de 26 de març, de modificació de la composició de la Comissió Executiva (exp. núm. 2018/0011077).

“Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències, ha dictat el Decret de la Presidència núm. 3596/19, de 26 de març, de modificació parcial del Decret de la Presidència núm. 6713/18, de 28 de juny, d’aprovació de la composició i les funcions de la Comissió Executiva, en el sentit de nomenar membre de ple dret d’aquest òrgan col·legiat la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, que literalment diu:

«Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 25 de juny de 2018, va acordar: d’una banda, prendre en consideració la renúncia com a presidenta d’aquesta corporació de l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès; i d’altra banda, declarar vacant la Presidència de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la renúncia de la seva titular. Atès que, com a conseqüència de la renúncia de la Sra. Mercè Conesa i Pagès, es va produir la vacant de la Presidència i, per tant, era necessari procedir a l’elecció d’un nou president/a de la Diputació de Barcelona, en la forma establerta als articles 207 i següents de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, i l’article 60.5 del Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals. Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 28 de juny de 2018, va procedir a l’elecció, proclamació i nomenament del titular de la Presidència de la Diputació de Barcelona, en favor de l’Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, d’acord amb el procediment establert en l’article 207 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general; qui, prèvia acceptació i promesa del càrrec, d’acord amb la fórmula legalment establerta, va prendre possessió del seu càrrec de president de la Diputació de Barcelona i a qui, en conseqüència, se li van atribuir les competències, drets, honors i deures que, com a tal, li pertoquen. Vist que l’article 11.1 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona regula que la Comissió Executiva estarà integrada pel president de la Diputació de Barcelona i pels vocals que es determinin.


Secretaria General

Vist que l’article 11.2 del mateix Reglament orgànic regula expressament com a funcions de la Comissió Executiva: assessorar la presidència en tots els aspectes referents al govern de la Diputació de Barcelona; col·laborar amb la presidència en la fixació de l’ordre del dia de la Junta de Govern; establir els criteris que informin les polítiques de coordinació a seguir per les àrees de la Diputació, als efectes d’obtenir una actuació homogènia conjunta; i totes aquelles que es considerin necessàries per al funcionament de la Diputació. Atès que aquesta presidència, mitjançant Decret 6713/18, de 28 de juny, va acordar aprovar la constitució de la Comissió Executiva de la Diputació de Barcelona, a la qual fa referència l’article 11 del seu Reglament orgànic, així com el nomenament dels membres de ple dret que la integren i la fixació de les seves funcions. Atès que, en data 24 de març de 2019, la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, vicepresidenta segona i membre de ple dret de la Comissió Executiva, va perdre la seva condició de diputada de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament com a consellera de la Presidència de la Generalitat de Catalunya amb efectes del dia 25 de març de 2019. Atès que la Presidència ha dictat un decret en data d’avui en què acorda nomenar vicepresidenta segona la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell. Vista la providència de la Presidència per la qual s’insta la Secretaria General a realitzar els actes administratius necessaris per modificar el Decret de la Presidència 6713/18, de 28 de juny, de nomenament dels membres de la Comissió Executiva a què fa referència l'article 11 del Reglament orgànic d’aquesta corporació, en el sentit de nomenar com a membre de ple dret la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell. Vist l’informe de la Secretaria General de la Diputació de març de 2019 (DIBA 2/2019). En ús de les facultats que em confereix l’article 34 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 11 del Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona

RESOLC

Primer. MODIFICAR parcialment l’apartat primer de la part dispositiva del Decret de la Presidència 6713/18, de 28 de juny, en el sentit de nomenar membre de ple dret de la Comissió Executiva la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell.

Segon. ACORDAR, en conseqüència amb l’apartat anterior, que la COMISSIÓ EXECUTIVA d’aquesta Diputació estigui integrada pels membres següents:

President: EXCM. SR. MARC CASTELLS I BERZOSA

Vocals:

1. Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio, vicepresident primer 2. Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, vicepresidenta segona 3. Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals, vicepresident tercer 4. Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté, vicepresident quart


Secretaria General

5. Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia i Cañizares 6. Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer 7. Il·lm. Sr. Jaume Ciurana i Llevadot

Tercer. RATIFICAR que les FUNCIONS de la Comissió Executiva establertes en l’article 11 del Reglament orgànic, són les següents:

Assessorar la Presidència en tots els aspectes referents al govern de la Diputació de Barcelona.

Col·laborar amb la Presidència en la fixació de l’ordre del dia de la Junta de Govern.

Establir els criteris que informin les polítiques de coordinació a seguir per les àrees de la Diputació, a efectes d’obtenir una actuació homogènia conjunta.

Aquelles altres que es considerin necessàries per al funcionament de la Diputació.

Quart. RATIFICAR que el coordinador general de la Diputació de Barcelona assistirà a les reunions de la Comissió Executiva, amb veu i sense vot.

Cinquè. Aquesta resolució ENTRARÀ EN VIGOR el dia 25 de març de 2019 prèvia acceptació per part de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell com a membre de la Comissió Executiva, i PRODUIRÀ EFECTES JURÍDICS fins que la Presidència no acordi la seva revocació o es produeixi el nomenament d’un nou president o presidenta.

Sisè. PUBLICAR aquesta resolució en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el tauler d’anuncis i en la pàgina web de la Diputació.

Setè. DONAR COMPTE d’aquesta resolució al Ple en la primera sessió que celebri, als efectes legals oportuns.

Vuitè. NOTIFICAR aquesta resolució a la Presidència, a presidències i portaveus dels grups polítics, als interessats, a la Coordinació General, a la Gerència, a la Secretaria General, a la Intervenció General i a la Tresoreria, als efectes legals oportuns.»



ACORD

Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 3596/19, de 26 de març, de modificació parcial del Decret de la Presidència núm. 6713/18, de 28


Secretaria General

de juny, d’aprovació de la composició i les funcions de la Comissió Executiva, en el sentit de nomenar membre de ple dret d’aquest òrgan col·legiat la vicepresidenta segona, Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell.” I el Ple en resta assabentat. 1.7.- Dictamen de data 29 de març de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 3594/19, de 26 de març, de nomenament de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum (exp. núm. 2018/0011364). “Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències ha dictat el Decret núm. 3594/19, de 26 de març, pel qual es nomena la Il·lma. Sra. Laura Martinez i Portell com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum, amb efectes del dia 25 de març de 2019, que literalment diu:

«I. La Diputació de Barcelona es constitueix en sessió plenària extraordinària el 15 de juliol de 2015, com a conseqüència de les eleccions locals de 24 de maig de 2015, nomenant Presidenta l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès i, en sessió plenària de 29 de juliol de 2015, aprova el Cartipàs corresponent al mandat 2015-2019, tot determinant l’estructura organitzativa de la corporació. Així mateix es disposa la distribució de competències entre els òrgans corporatius que es recullen en la Refosa 1/2016 sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 3048/16, de 14 d'abril (BOPB 22.4.2016), Refosa posteriorment complementada i modificada pels Decrets de la Presidència núm. 8535/17, de 5 de setembre, i 8656/17, de 14 de setembre (BOPB 19.9.2017). II. El Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària celebrada el 25 de juny de 2018, acorda, entre d’altres, prendre en consideració la renúncia, com a Presidenta de la corporació, de l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès i, en sessió extraordinària celebrada el 28 de juny de 2018, nomena President de la Diputació de Barcelona l’Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa. En sessió extraordinària, celebrada el 3 de juliol de 2018, el plenari aprova el nou Cartipàs i, entre d’altres, acorda estructurar la Diputació de Barcelona en les Àrees següents: - Àrea de Presidència - Àrea de Territori i Sostenibilitat - Àrea d’Atenció a les Persones - Àrea de Cultura, Educació i Esports - Àrea de Desenvolupament Econòmic Local


Secretaria General

III. Les delegacions conferides pel Ple a favor de la Presidència i de la Junta de Govern resulten de l’Acord núm. 129/15, adoptat en sessió plenària de 29.7.2015 (BOPB 3.8.2015).

IV. Les delegacions conferides per la Presidència a favor de la Junta de Govern, així com els nomenaments respectius, resulten del Decret núm. 6737/18, de 28.6 (BOPB 3.7.2018), modificat per Decret de 25 de març de 2019. V. Les delegacions conferides per la Presidència a favor d’òrgans unipersonals, així com els nomenaments respectius, resulten del Decret núm. 6776/18, de de 3.7 (BOPB 6.7.2018), que, entre d’altres, resol el nomenament de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, Vicepresidenta 2a. de la corporació, com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, així com el nomenament de la Il·lma. Sra. Laura Martinez i Portell com a Diputada delegada de Salut Pública i Consum, adscrita a la citada Àrea.

VI. Mitjançant Decret núm. 7048/18, de 9.7 (BOPB 11.7.2018) s’aprova la Refosa 1/2018 sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple que, entre d’altres, inclou el nomenament i la delegació esmentats a favor de les Diputades Sra. Budó i Sra. Martinez.

VII. Els citats Decrets núm. 6776/18, de 3.7 i núm. 7048/18, de 9.7 són modificats posteriorment per Decrets núm. 9069//18, de 13.9 i núm. 11043/18, de 26.10 (BOPB de 19.9.18 i 30.10.18, respectivament). Els dits Decrets disposen els nomenaments de l’Il·lm. Sr. Miquel Sàmper i Rodríguez com a Diputat delegat de Turisme (Àrea de Desenvolupament Econòmic Local) i de l’Il·lm. Sr. Pere Pons i Vendrell com a Diputat adjunt d’Esports (Àrea de Cultura, Educació i Esports), respectivament.

VIII. La Il·lma. Sra. Budó, com a conseqüència del seu nomenament com a Consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya i la seva pressa de possessió del dit càrrec amb efectes de 25 de març de 2019, perd la condició de Diputada provincial, com a conseqüència, al seu torn, de la seva renúncia com a Regidora i Alcaldessa de La Garriga amb efectes de 24 de març de 2019.

IX. Vista la providència de la Presidència per la qual s’insta la Secretaria General a elaborar el decret de nomenament i delegació de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum, amb efectes del dia 25 de març de 2019 i, per tant, modificar en el dit sentit els Decrets núm. 6776/18, de 3.7 i 7048/18, 9.7, abans citats, que, com s’ha assenyalat, foren parcialment modificats per Decrets núm. 9069//18, de 13.9 i núm. 11043/18, de 26.10.

En virtut de tot això, en ús de les facultats conferides pels articles 34 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, 61 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i 4 del vigent Reglament Orgànic de la Diputació,

RESOLC

Primer.- NOMENAR la Il·lma. Sra. Laura Martinez i Portell, com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum, amb efectes del dia 25 de març de 2019 i amb les atribucions disposades per


Secretaria General

Decrets del President núm. 6776/18 i 7048/18 de 3 i 9 de juliol i publicats en el BOPB el 6 i l’11 de juliol de 2018, respectivament, modificats parcialment per Decret núm. 9069/18, de 13 de setembre i Decret núm. 11043/18, de 26 d’octubre, publicats en el BOPB de 19 de setembre i 26 d’octubre de 2018, respectivament.

Tercer.- MODIFICAR, en conseqüència, el Decret del President núm. 6776/18, de 3 de juliol, sobre nomenament de Presidències delegades d’àrea, de Comissions informatives i de seguiment, de la Comissió Especial de Comptes, de la Comissió Especial de caràcter informatiu i de seguiment de la Xarxa Audiovisual Local, SL, del Diputat delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació, del Diputat delegat de Presidència, Serveis Generals i Relacions amb la Ciutat de Barcelona, dels Diputats i Diputades delegats i dels Diputats i Diputades adjunts, així com la delegació de l’exercici de les competències conferides per la Presidència i MODIFICAR el Decret del President núm. 7048/18, de 9 de juliol, d’aprovació de la Refosa 1/2018 sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, ambdós Decrets modificats parcialment per Decret núm. 9069/18, de 13 de setembre i per Decret núm. 11043/18, de 26 d’octubre.

Quart.- MANTENIR LA VIGÈNCIA dels citats Decrets del President núm. 6776/18 i 7048/18 de 3 i 9 de juliol (BOPB de 6 i 11.7.2018, respectivament), modificats, al seu torn, parcialment per Decret núm. 9069/18, de 13 de setembre i Decret núm. 11043/18, de 26 d’octubre (BOPB de 19.9 i 26.10.2018, respectivament), en tot allò que no s’oposi a la present Resolució.

Cinquè.- PUBLICAR aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB), en la pàgina web i en el tauler d’anuncis d’aquesta corporació, en compliment del que disposa l’article 64.2 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.

Sisè.- DONAR COMPTE AL PLE DE LA CORPORACIÓ de la present Resolució en la primera sessió ordinària que se celebri, en compliment del que disposa l’article 64.4 del ROF.»



ACORD Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 3594/19, de 26 de març, pel qual es resol:


Secretaria General

a) Nomenar la Il·lma. Sra. Laura Martinez i Portell com a Presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i Diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum, amb efectes del dia 25 de març de 2019.

b) Modificar, conseqüentment, els Decrets núm. 6776/18, de 3 de juliol, i núm.

7048/18, de 9 de juliol, modificats parcialment per Decret núm. 9069/18, de 13 de setembre, i Decret núm. 11043/18, de 26 d’octubre.

c) Mantenir la vigència dels Decrets núm. 6776/18, de 3 de juliol, i 7048/18, de 9 de

juliol, en tot allò que no s’oposi al present Decret núm. 3594/19, de 26 de març.”

I el Ple en resta assabentat. 1.8.- Dictamen de data 29 de març de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març, pel qual es resol deixar sense efecte la dedicació exclusiva de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla i modificar les retribucions econòmiques en concepte de sou de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell (exp. núm. 2018/0011365).

“Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències, ha dictat el Decret núm. 3595/19, de 26 de març, de modificació parcial del Decret 6777/18, de 3 de juliol, parcialment modificat pels decrets 7562/18, de 20 de juliol, i 9124/18, de 14 de setembre, en el sentit de deixar sense efecte la dedicació exclusiva de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla i modificar les retribucions econòmiques, en concepte de sou, de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, el text literal del qual és el següent:

«Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 25 de juny de 2018, va acordar: d’una banda, prendre en consideració la renúncia com a presidenta d’aquesta corporació de l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès; i d’altra banda, declarar vacant la Presidència de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la renúncia de la seva titular. Atès que, com a conseqüència de la renúncia de la Sra. Mercè Conesa i Pagès, es va produir la vacant de la Presidència, i, per tant, era necessari procedir a l’elecció d’un nou president de la Diputació de Barcelona, en la forma establerta als articles 207 i següents de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general, i l’article 60.5 del Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals.

Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 28 de juny de 2018, va procedir a l’elecció, proclamació i nomenament del titular de la Presidència de la Diputació de Barcelona, en favor de l’Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, d’acord amb el procediment establert en l’article 207 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral general; qui, prèvia acceptació i promesa del càrrec, d’acord amb la fórmula legalment establerta, va prendre possessió del seu càrrec de president de la


Secretaria General

Diputació de Barcelona i a qui, en conseqüència, se li van atribuir les competències, drets, honors i deures que, com a tal, li pertoquen. Atès que el president, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, va dictar el Decret núm. 6777/2018, de 3 de juliol, pel qual s’aprova el nomenament dels membres electes que exerciran el seu càrrec amb dedicació exclusiva o parcial, d’acord amb les quantitats aprovades pel Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària de 29 de juliol de 2015, i posteriorment modificades en sessions plenàries ordinàries de 30 de juny de 2016, 20 de juliol de 2017 i 27 de setembre de 2018. Vist que l’article 75.1 i 2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local estableix que el Ple corporatiu determinarà els membres de les corporacions locals que percebran retribucions per l’exercici del seu càrrec quan ho desenvolupin amb dedicació exclusiva o parcial i que, en tal cas, seran donats d’alta en el règim general de la Seguretat Social, assumint la corporació el pagament de les quotes empresarials que li corresponguin. En el cas de la dedicació parcial, la corporació abonarà la part proporcional tant en allò que es refereix a les retribucions com a les quotes empresarials. Vist que l'article 75 ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la seva redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local estableix que el nombre màxim de membres electes que exerciran el seu càrrec amb dedicació exclusiva en l’Ajuntament de Barcelona és de 32 i que per a les diputacions provincials s’estableix el mateix nombre màxim de membres electes amb dedicació exclusiva que el que correspon a l’àmbit territorial del municipi de major població de la província respectiva, com és el cas de la ciutat de Barcelona respecte de la província de Barcelona. Vist que l’article 75.bis.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, estableix que els membres de les corporacions locals que no exerceixen el seu càrrec amb caràcter de dedicació exclusiva o parcial percebran assistències per la concurrència efectiva a les sessions dels òrgans col·legiats de la corporació de la qual formin part, en la quantia que aquesta determini. Vist que l’article 75.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, en la redacció donada per la Llei 11/1999, de 21 d’abril, preveu la possibilitat que determinats membres electes puguin exercir el seu càrrec amb dedicació parcial. En aquest cas, aquesta possibilitat està prevista per als membres electes que exerceixin determinades funcions superiors o diferents a la de la resta dels membres, és a dir, que exerceixin funcions, entre d’altres, de presidència, vicepresidència o delegacions concretes o desenvolupin responsabilitats que exigeixin una especial permanència en la Diputació de Barcelona, en els seus organismes dependents, superior a la resta de diputats o diputades. En tot cas, correspon al Ple corporatiu la determinació del nombre d’electes que exerceixin el seu càrrec amb dedicació parcial, la proporcionalitat del temps de la dedicació efectiva a les seves activitats en la corporació local i la fixació de les seves retribucions en concepte de sou i, per tant, el dret a ser donats d’alta en el règim general de la Seguretat Social, assumint la Diputació de Barcelona o, si escau, els organismes dependents, només la part de la quota empresarial proporcional a la seva dedicació a aquesta entitat local o organisme. Vist que l’article 75.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, preveu la possibilitat que els membres de les corporacions percebin indemnitzacions per les


Secretaria General

despeses efectivament ocasionades en l’exercici del seu càrrec segons les normes d’aplicació general a les administracions públiques i les que desenvolupi el Ple corporatiu. Vist que l’article 75.5 de la mateixa Llei estableix que els acords anteriorment assenyalats hauran de ser publicats en el BOPB i en el tauler d’anuncis de la corporació, així com els acords que adopti la Presidència determinant els membres d’aquesta que realitzin les seves funcions en règim de dedicació exclusiva o parcial. Atès que el Ple corporatiu, en sessió extraordinària, del dia 29 de juliol de 2015, va acordar fixar en 32 el nombre de membres de ple dret de la Diputació de Barcelona que exerciran el seu càrrec amb dedicació exclusiva i les seves retribucions, així com en 15 els membres electes que exerciran el seu càrrec amb dedicació parcial, d’acord amb les característiques, retribucions i percentatge de dedicació a la Diputació aprovats pel Ple corporatiu en la mateixa sessió extraordinària. Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió ordinària del 30 de juny de 2016, va aprovar la modificació parcial de l’acord del Ple adoptat en sessió extraordinària de 29 de juliol de 2015, en el sentit de fixar les retribucions econòmiques a percebre en concepte de sou i els percentatges de dedicació (75%, 51% i 25%) dels vicepresident/es; membres de la Comissió Executiva; i presidents/es dels grups polítics amb dedicació parcial, retribucions posteriorment modificades en sessions plenàries ordinàries de 30 de juny de 2016, 20 de juliol de 2017 i 27 de setembre de 2018. Atès que el Ple de la Diputació, en sessió ordinària de 31 de gener de 2019, va acordar incrementar un 2,25% les retribucions, en concepte de sou, dels membres electes d’aquesta corporació que exerceixin el seu càrrec amb dedicació exclusiva o parcial, així com les indemnitzacions per assistències efectives a les sessions del Ple i de les comissions informatives i de seguiment de les quals siguin membres, en les quanties i condicions aprovades per acord del Ple núm. 144/18, de 29 de novembre de 2018, amb efectes retroactius de l’1 de gener de 2019, de conformitat amb el que disposen els articles 75 i 75 bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en relació amb l’article 18 del Reial decret llei 24/2018, de 21 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic. Atès que, en data 24 de març de 2019, la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, vicepresidenta segona, membre de ple dret de la Junta de Govern i presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones, va perdre la seva condició de diputada de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament com a consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya amb efectes de data 25 de març de 2019. Atès que la renúncia al càrrec de diputada comporta deixar sense efecte la dedicació exclusiva que venia percebent d’aquesta corporació per exercir el càrrec de vicepresidenta segona. Atès que el president ha dictat en data d’avui diversos decrets nomenant la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell vicepresidenta segona, així com membre de ple dret de la Junta de Govern i presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones, és necessari: d’una banda, deixar sense efecte la dedicació exclusiva que venia percebent la Il·lma. Sra.


Secretaria General

Meritxell Budó i Pla, amb efectes del dia 24 de març de 2019, i d’altra banda, modificar les retribucions econòmiques en concepte de sou de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, com a conseqüència dels nomenaments abans esmentats, amb efectes del dia 25 de març de 2019. Vista la providència de la Presidència en què s’insta la Secretaria General perquè realitzi els actes administratius necessaris per modificar parcialment el Decret de la Presidència núm. 6777/2018, de 3 de juliol, parcialment modificat pel Decret de la Presidència 7562/18, de 20 de juliol, i per Decret de la Presidència núm. 9124/2018, de 14 de setembre, referent al règim de dedicacions exclusives i parcials dels membres electes de la corporació, en el sentit de deixar sense efecte la dedicació exclusiva que la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla venia percebent de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència d’exercir el seu càrrec com a vicepresidenta segona, amb efectes del dia 24 de març de 2019, com a conseqüència de la pèrdua de la condició del càrrec de diputada per la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament i presa de possessió del càrrec de consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya, amb efectes del dia 25 de març de 2019. Vist l’informe de la Secretaria General de març de 2019 (DIBA 1/2019). En ús de les facultats que em confereixen l’article 34, en relació amb l’article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i l’article 61 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, així com l’article 4 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona

RESOLC

Primer. MODIFICAR parcialment el Decret de la Presidència núm. 6777/2018, de 3 de juliol, parcialment modificat pel Decret 7562/2018, de 20 de juliol, i el Decret 9124/2018, de 14 de setembre, en el sentit de deixar sense efecte la dedicació exclusiva que la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla venia percebent de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència d’exercir el seu càrrec com a vicepresidenta segona, amb efectes del dia 24 de març de 2019, amb motiu de la pèrdua de la condició del càrrec de diputada per la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament i presa de possessió del càrrec de consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya, amb efectes del dia 25 de març de 2019. Segon. ACORDAR, en conseqüència amb l’apartat anterior, que els membres electes d’aquesta corporació que exerciran el seu càrrec amb dedicació exclusiva són: 1. Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, president 2. Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio, vicepresident primer

3. Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell, vicepresidenta segona 4. Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals, vicepresident tercer 5. Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté, vicepresident quart 6. Il·lma. Sra. Nuria Parlón i Gil, vicepresidenta cinquena 7. Il·lm. Sr. Josep Ramon Mut i Bosque, diputat delegat i president del Grup polític ERC-

AM


Secretaria General

8. Il·lma. Sra. Nuria Marín Martínez, presidenta del Grup polític PSC-CP 9. Il·lma. Sra. Alexandra Sevilla Oliveras, presidenta del Grup polític Entesa 10. Il·lm. Sr. Manuel Reyes López, president del Grup polític PP 11. Il·lm. Sr. Miguel Ángel Ibáñez Giner, president del Grup polític C’s 12. Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo, president del Grup polític CUP-PA 13. Il·lm. Sr. Joan Carles García i Cañizares, membre de la Comissió Executiva i portaveu

del Grup polític CiU 14. Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer, membre de la comissió executiva, diputat delegat i

portaveu del Grup polític ERC-AM 15. Il·lm. Sr. Ramon Riera Macia, portaveu del Grup polític PP 16. Il·lma. Sra. Pilar Díaz Romero, portaveu del Grup polític PSC-CP 17. Il·lm. Sr. Salvador Tovar Funes, portaveu del Grup polític C’s 18. Il·lma. Sra. Teresa Maria Fandos i Payà, diputada delegada 19. Il·lma. Sra. Sonia Recasens i Alsina, diputada delegada 20. Il·lm. Sr. Isaac Albert i Agut, diputat delegat i portaveu adjunt del Grup polític ERC-AM 21. Il·lm. Sr. Antoni García i Acero, diputat delegat 22. Il·lm. Sr. Rafael Homet i Ventayol, diputat delegat 23. Il·lm. Sr. Oriol Lladó i Esteller, diputat delegat 24. Il·lm. Sr. Miquel Sàmper i Rodríguez, diputat delegat 25. Il·lm. Sr. Josep Salom i Ges, diputat adjunt 26. Il·lma. Sra. Rosa Funtané i Vilà, diputada ajunta 27. Il·lma. Sra. Ana Maria del Puy del Frago i Barés, portaveu adjunta del Grup polític PSC-

CP 28. Il·lm. Sr. Carles Rodríguez Herencia, portaveu adjunt del Grup polític Entesa 29. Sra. Laia Sabater i Díaz, portaveu adjunta del Grup polític CUP-PA Tercer. ACORDAR, en conseqüència amb els apartats anteriors, que els membres que exerceixen el seu càrrec amb dedicació exclusiva abans designats percebran les retribucions en concepte de sou, a raó de catorze mensualitats per any, d’acord amb les quanties següents:

Nom i cognoms Càrrec Nivell de retribucions brutes mensuals

1. Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa President A-1: 7.468,91 €

2. Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio Vicepresident primer i president delegat de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat

A-2: 6.690,91 €

3. Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell Vicepresidenta segona i presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones

A-2: 6.690,91 €

4. Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals Vicepresident tercer i president delegat de l’Àrea de Cultura, Educació i Esports

A-2: 6.690,91 €

5. Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté Vicepresident quart i president delegat de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic Local

A-2: 6.690,91 €

6. Il·lma. Sra. Nuria Parlón i Gil Vicepresidenta cinquena A-2: 6.690,91 €


Secretaria General

Nom i cognoms Càrrec Nivell de retribucions brutes mensuals

7. Il·lm. Sr. Josep Ramon Mut i Bosque

President Grup ERC-AM i diputat delegat d’Urbanisme i Habitatge

A-2: 6.690,91 €

8. Il·lma. Sra. Nuria Marín Martínez Presidenta Grup PSC-CP A-2: 6.690,91 €

9. Il·lma. Sra. Alexandra Sevilla Oliveras

Presidenta Grup Entesa A-2: 6.690,91 €

10. Il·lm. Sr. Manuel Reyes López President Grup PP A-2: 6.690,91 €

11. Il·lm. Sr. Miguel Ángel Ibáñez Giner President Grup C’s A-2: 6.690,91 €

12. Sr. Joaquim Jesús Duran i Redondo

President Grup CUP-PA A-2: 6.690,91 €

13. Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia i Cañizares

Membre de la Comissió Executiva; diputat delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació; i portaveu Grup CiU

A-2: 6.690,91 €

14. Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer

Membre de la Comissió Executiva i diputat delegat d’Infraestructures Viàries i Mobilitat i portaveu Grup ERC-AM

A-2: 6.690,91 €

15. Il·lm. Sr. Ramon Riera Macía Portaveu Grup PPC A-3: 5.957,20 €

16. Il·lma. Sra. Pilar Díaz Romero Portaveu Grup PSC-CP A-3: 5.957,20 €

17. Il·lm. Sr. Salvador Tovar Funes Portaveu Grup C’s A-3: 5.957,20 €

18. Il·lma. Sra. Teresa M. Fandos i Payà

Diputada delegada d’Esports A-3: 5.957,20 €

19. Il·lma. Sra. Sonia Recasens i Alsina

Diputada delegada de Promoció Econòmica i Ocupació

A-3: 5.957,20 €

20. Il·lm. Sr. Isaac Albert i Agut Diputat delegat de Comerç i portaveu adjunt d’ERC-AM

A-3: 5.957,20 €

21. Il·lm. Sr. Antoni García i Acero Diputat delegat d’Igualtat i Ciutadania

A-3: 5.826,11 €

22. Il·lm. Sr. Rafael Homet i Ventayol Diputat delegat d’Educació A-3: 5.957,20 €

23. Il·lm. Sr. Oriol Lladó i Esteller Diputat delegat de Cultura A-3: 5.957,20 €

24. Il·lm. Sr. Miquel Sàmper i Rodríguez

Diputat delegat de Turisme A-3: 5.957,20 €

25. Il·lm. Sr. Josep Salom i Ges Diputat adjunt Turisme A-3: 5.957,20 €

26. Il·lma. Sra. Rosa Funtané i Vilà Diputada adjunta a l’Àrea de Territori i Sostenibilitat

A-3: 5.957,20 €

27. Il·lma. Sra. Ana María del Puy del Frago i Barés

Portaveu adjunta Grup PSC-CP A-4: 3.988,67 €

28. Il·lm. Sr. Carles Rodríguez Herencia

Portaveu adjunt Grup Entesa A-4: 3.988,67 €

29. Sra. Laia Sabater i Díaz Portaveu adjunta Grup CUP-PA A-4: 3.988,67 €

Quart. RATIFICAR, en conseqüència amb l’apartat primer, que els membres electes d’aquesta corporació que exerciran el seu càrrec amb dedicació parcial són:


Secretaria General

1. Il·lm. Sr. Jaume Ciurana i Llevadot, President Grup CiU

2. Il·lm. Sr. Arnau Funes i Romero, portaveu del Grup polític Entesa

3. Sra. Maria Rovira i Torrens, portaveu del Grup polític CUP-PA

4. Il·lm. Sr. Valentí Junyent Torras, diputat delegat d’Espais Naturals i Medi Ambient

5. Il·lm. Sr. Jesús Calderer i Palau, diputat adjunt d’Espais Naturals

6. Il·lm. Sr. Pere Pons i Vendrell, diputat adjunt d’Esports Cinquè. ACORDAR, en conseqüència amb l’apartat quart d'aquesta resolució, que els membres que exerceixen el seu càrrec amb dedicació parcial abans designats percebran les retribucions en concepte de sou, a raó de catorze mensualitats per any, següents:

Nom i cognoms Càrrec % Dedicació Nivell de retribucions brutes mensuals

1. Il·lm. Sr. Jaume Ciurana i Llevadot

President Grup CiU 75 A5 – 5.018,19 €

2. Il·lm. Sr. Arnau Funes i Romero

Portaveu Grup Entesa 51 A6 – 3.038,16 €

3. Sra. Maria Rovira i Torrens Portaveu Grup CUP-PA 25 A6 – 1.489,29 €

4. Il·lm. Sr. Valentí Junyent i Torras

Diputat delegat d’Espais Naturals i Medi Ambient

51 A6 – 3.038,16 €

5. Il·lm. Sr. Jesús Calderer i Palau

Diputat adjunt d’Espais Naturals

75 A6 – 4.467,90 €

6. Il·lm. Sr. Pere Pons i Vendrell Diputat adjunt d’Esports 75 A6 – 4.467,90 €

Sisè. ACORDAR que els diputats/des que no exerceixin el seu càrrec amb dedicació exclusiva o parcial tindran dret a percebre les indemnitzacions per les assistències efectives a les sessions del Ple corporatiu i de les comissions informatives i de seguiment de les quals siguin membres de ple dret en la quantia i condicions aprovades per acord del Ple corporatiu en sessió extraordinària de 29 de juliol de 2015 i parcialment modificades per acords del Ple en sessions ordinàries de 30 de juny de 2016, 20 de juliol de 2017 i 27 de setembre de 2018, d’acord amb les quanties i condicions que s’indiquen a continuació i sense perjudici de la seva adaptació, si escau, en el Ple corporatiu: a) Per assistència efectiva a les sessions del Ple, 893,17 €. b) Per assistència efectiva a les sessions de les comissions informatives i de seguiment i a

la Comissió Especial de Comptes, 409,81 €. c) El nombre de les assignacions per l’assistència a les sessions de les comissions

informatives i de seguiment i de la Comissió Especial de Comptes, en què estan integrats els diputats i diputades, que es faran efectives serà, com a màxim, de dues al mes.

d) No es percebran indemnitzacions per assistència efectiva a les sessions especials ni

altres òrgans col·legiats que es constitueixin en el si de la corporació. Setè. DONAR-SE PER ASSABENTAT que, el nombre de membres electes que exerceixen el seu càrrec amb dedicació exclusiva és de 29 sobre 32 i el nombre de membres electes


Secretaria General

que exerceixen el seu càrrec amb dedicació parcial és de 6 sobre 15, tot això de conformitat amb els límits màxims de dedicacions exclusives i parcials aprovats per acord del Ple corporatiu en sessió extraordinària del 29 de juliol de 2015, parcialment modificat per acords pel Ple en sessions ordinàries de 30 de juny de 2016, 20 de juliol de 2017 i 27 de setembre de 2018. Vuitè. ACORDAR que aquest Decret tingui efectes jurídics des del dia 25 de març de 2019. Novè. ORDENAR a la Direcció de Serveis de Recursos Humans que procedeixi a donar de baixa en el règim de la Seguretat Social la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla amb efectes del dia 24 de març de 2019, així com a realitzar les liquidacions econòmiques que legalment li corresponguin. Desè. DONAR-SE PER ASSABENTAT que a partir del dia de la signatura d’aquest Decret el nombre de membres electes que exerceixen el seu càrrec amb dedicació exclusiva és de 29 sobre 32 i el nombre de membres electes que exerceixen el seu càrrec amb dedicació parcial és de 6 sobre 15, tot això de conformitat amb els límits màxims de dedicacions exclusives i parcials aprovats pel Ple corporatiu en sessió extraordinària del 29 de juliol de 2015. Onzè. PUBLICAR aquesta resolució en el Butlletí Oficial Província de Barcelona, en el tauler d’anuncis i en la pàgina web de la Diputació, en compliment del que disposa l’article 75.5 en relació amb l’article 104.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. Dotzè. NOTIFICAR aquesta resolució a la Presidència, als interessats, a les presidències i els portaveus dels grups polítics, a la resta dels diputats i diputades, a la Coordinació General, a la Gerència, a la Secretaria General, a la Intervenció General, a la Tresoreria i a la Direcció dels Serveis de Recursos Humans, als efectes legals oportuns. Tretzè. DONAR COMPTE d’aquesta resolució en la propera sessió del Ple que se celebri als efectes oportuns.»


ACORD Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març, pel qual s’acorda modificar parcialment el Decret de la Presidència núm. 6777/18, de 3 de juliol, parcialment modificat pels Decrets de la Presidència 7562/18,


Secretaria General

de 20 de juliol, i 9124/18, de 14 de setembre, referent al règim de dedicacions exclusives i parcials dels membres electes de la Diputació de Barcelona, en el sentit següent:

a) Deixar sense efecte la dedicació exclusiva de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla amb efectes del 24 de març de 2019, com a conseqüència de la pèrdua de la condició de diputada de la Diputació de Barcelona per la renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga.

b) Modificar les retribucions econòmiques, en concepte de sou, de la Il·lma. Sra.

Laura Martínez i Portell derivades dels seus nomenaments com a vicepresidenta segona, membre de ple dret de la Junta de Govern, presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones i diputada delegada de Benestar Social, Salut Pública i Consum.

I el Ple en resta assabentat. S’incorpora a la sessió la diputada senyora Marín (PSC-CP). 1.9.- Dictamen de data 5 d’abril de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat de la composició dels set grups polítics de la Diputació de Barcelona i, especialment, del grup polític de la Federació de Convergència i Unió, com a conseqüència de la credencial emesa per la Junta Electoral Central en favor de l’Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas en substitució de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla (exp. núm. 2018/11355). “Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 25 de juny de 2018, va acordar: d’una banda, prendre en consideració la renúncia com a presidenta d’aquesta corporació de l’Excma. Sra. Mercè Conesa i Pagès; i d’altra banda, declarar vacant la Presidència de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la renúncia de la seva titular. Atès que, com a conseqüència de la renúncia de la senyora Mercè Conesa i Pagès, es va produir la vacant de la Presidència i, per tant, era necessari procedir a l’elecció d’un nou president de la Diputació de Barcelona en la forma establerta en els articles 207 i següents de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, i l’article 60.5 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals. Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió extraordinària, celebrada el dia 28 de juny de 2018, va procedir a l’elecció, proclamació i nomenament del titular de la Presidència de la Diputació de Barcelona en favor de l’Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, d’acord amb el procediment establert en l’article 207 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general; qui, prèvia acceptació i promesa del càrrec d’acord amb la fórmula legalment establerta, va prendre possessió del seu


Secretaria General

càrrec de president de la Diputació de Barcelona i a qui, en conseqüència, se li van atribuir les competències, drets, honors i deures que, com a tal, li pertoquen.

Atès que el diputat, Il·lm. Sr. Juan José Puigcorbé i Benaiges, va presentar un escrit, en data 28 de juny de 2018, en el Registre General d’entrada de la Diputació de Barcelona, registrat a les 13.46 hores sota el núm. 1800017008 en què manifestà que havia decidit abandonar el grup de procedència, Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal, i que d’acord amb el que disposa el Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona sol·licità que es tingués per formulada l’anterior petició i passar a tenir la condició de diputat no adscrit de la Diputació de Barcelona, amb els drets i obligacions que legalment li corresponen.

Vist que l'article 73.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la seva redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, i l’article 50.1 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, estableixen que, als efectes de l’actuació corporativa, els membres de les corporacions locals es constituiran en grups polítics, per la qual cosa, la constitució dels grups polítics és obligatòria i té com a finalitat facilitar el dret de participació dels membres electes de les corporacions locals en les seves actuacions. Vist que l'article 50 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposa, entre d’altres, que, si no hi ha acord del Ple que ho reguli d’altra manera, per cada llista electoral només es podrà constituir un grup. Cada llista electoral que obtingui representació en l’entitat local podrà formar un grup polític. Els diputats i diputades d’una mateixa llista electoral podran constituir un sol grup polític, excepte el diputat o diputada electe que no s’integri en el grup polític que constitueixi la formació electoral per la qual fou elegit o abandoni el seu grup de procedència, qui tindrà la consideració de membre no adscrit. Aquesta previsió no serà d’aplicació en el cas de candidatures presentades sota la fórmula de coalició electoral, quan algun dels partits polítics que l’integren decideixi abandonar-la. El mateix estableix l'article 73.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la seva redacció donada per la Llei 57/2013, de 16 de desembre. Vist que l’article 24 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, estableix que els grups polítics es constituiran mitjançant escrit dirigit a la Presidència i signat per tots els seus membres, el qual es presentarà en la Secretaria General de la corporació en el termini dels cinc dies hàbils següents a la constitució de la corporació, així com que, en aquest escrit, es farà constar la designació del portaveu i, en el nostre cas, a més, del president o la presidenta i del portaveu adjunt o suplent. Vist que l’article 25 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals estableix que de la constitució dels grups polítics i dels seus integrants, així com del nomenament dels presidents o presidentes, portaveus i, si escau, dels


Secretaria General

portaveus adjunts, la Presidència donarà compte al Ple en la primera sessió que se celebri. Vist que, per la seva part, l’article 41 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona determina que la constitució dels grups es comunicarà per escrit a la Presidència de la corporació, en el qual es farà constar el nom dels membres que componen el grup, així com la designació del portaveu i del portaveu adjunt o suplent. Vist que l’article 14 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona regula la composició i funcions de la Junta de Portaveus i assenyala que estarà integrada pel president o presidenta de la Diputació i pels portaveus dels grups polítics que hi estan representats. Així mateix, estableix que serà l’òrgan d’assessorament de la Presidència quan s’hagin d’adoptar decisions de caràcter corporatiu i haurà de ser informada en aquells assumptes que, essent competència de la Junta de Govern, facin referència a: designació de representants en altres entitats i organismes; aprovació de projectes i contractació; i aprovació de convenis de cooperació i col·laboració amb altres entitats i organismes. Atès que, en data 24 de març de 2019, la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, vicepresidenta segona, membre de ple dret de la Junta de Govern i presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones, va perdre la seva condició de diputada de la Diputació de Barcelona, com a conseqüència de la seva renúncia als càrrecs de regidora i alcaldessa de l’Ajuntament de la Garriga, atès el seu nomenament com a consellera de Presidència de la Generalitat de Catalunya amb efectes de data 25 de març de 2019, és necessari modificar la composició dels grups polítics, concretament, del grup polític de la Federació Convergència i Unió. Atès que en data 4 d’abril de 2019 s’ha registrat d’entrada en el Registre General de la Diputació de Barcelona, amb el núm. 1900007460, la credencial emesa per la Junta Electoral Central en favor de l’Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas, en substitució de la Il·lma. Sra. Mertixell Budó i Pla, corresponent a la llista electoral de la Federació de Convergència i Unió per la Junta Electoral de Zona de Granollers. Atès que en data 4 d’abril de 2019 la Secretaria General ha enviat un escrit al senyor Colomé mitjançant el qual se’l cita per a la presa de possessió del càrrec de diputat durant la celebració del Ple ordinari a celebrar el proper 25 d’abril de 2019, previ jurament o promesa del càrrec conforme la fórmula reglamentàriament prevista i prèvia formulació i signatura de les declaracions de béns i interessos, així com d’activitats. Vista, la necessitat de modificar la composició del grup polític de la Federació de Convergència i Unió en el sentit d’incloure’n l’Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas, tot condicionat a la seva presa de possessió del càrrec de diputat durant la celebració del Ple ordinari del 25 d’abril de 2019. Vist l’informe de la Secretaria General d’abril de 2019 (DIBA 2/2019).


Secretaria General

En ús de les facultats que em confereixen l’article 34 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, l’article 61 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i l’article 4 del vigent Reglament orgànic de la Diputació, aquesta presidència proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

Primer. DONAR-SE PER ASSABENTAT de l’existència, en el si de la Diputació de Barcelona, dels 7 grups polítics coincidents amb els partits polítics, coalicions i federacions de partits que van obtenir representació en aquesta corporació local, de conformitat amb els resultats obtinguts en les eleccions locals del 24 de maig de 2015 i basant-se en les certificacions emeses per les catorze juntes electorals de zona de la província de Barcelona, lliurades a la Diputació de Barcelona.

Segon. DONAR-SE PER ASSABENTAT de la composició dels 7 grups polítics de la Diputació de Barcelona:

1. EL GRUP POLÍTIC DE LA FEDERACIÓ “CONVERGÈNCIA I UNIÓ” (CiU)

a) El grup polític de la federació “Convergència i Unió” (CiU) de la Diputació de Barcelona queda integrat, amb efectes de la data del seu escrit, pels diputats/diputades següents:

1. Il·lm. Sr. Marc Castells i Berzosa 2. Il·lm. Sr. Jesús Calderer i Palau 3. Il·lm. Sr. Jaume Ciurana i Llevadot 4. Il·lma. Sra. Teresa Maria Fandos i Payà 5. Il·lm. Sr. Miquel Forns i Fusté 6. Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia i Cañizares 7. Il·lm. Sr. Valentí Junyent i Torras 8. Il·lm. Sr. Jordi Martín i Galbís 9. Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell 10. Il·lma. Sra. Sònia Recasens i Alsina 11. Il·lm. Sr. Josep Salom i Ges 12. Il·lm. Sr. Miquel Sàmper i Rodríguez 13. Il·lm. Sr. Pere Pons i Vendrell 14. Il·lm. Sr. Francesc Colomé i Tenas (condicionat a la seva presa de

possessió de diputat en el Ple ordinari del 25 d’abril de 2019)

b) El PRESIDENT del grup de la federació “Convergència i Unió” (CiU) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. JAUME CIURANA I LLEVADOT


Secretaria General

c) El PORTAVEU del grup polític de la federació “Convergència i Unió” (CiU) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. JOAN CARLES GARCIA I CAÑIZARES

d) El PORTAVEU ADJUNT del grup polític de de la federació “Convergència i Unió” (CiU) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. JESÚS CALDERER I PALAU

2. EL GRUP POLÍTIC DE LA COALICIÓ ELECTORAL “ESQUERRA

REPUBLICANA DE CATALUNYA - ACORD MUNICIPAL” (ERC-AM) a) El grup polític de la coalició electoral “Esquerra Republicana de

Catalunya - Acord Municipal” (ERC-AM) de la Diputació de Barcelona, queda integrat pels diputats/diputades següents:

1. Il·lm. Sr. Isaac Albert i Agut 2. Il·lma. Sra. Blanca Arbell i Brugarola 3. Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer 4. Il·lma. Sra. Rosa Funtané i Vilà 5. Il·lm. Sr. Antoni Garcia i Acero 6. Il·lm. Sr. Dionís Guiteras i Rubio 7. Il·lm. Sr. Rafael Homet i Ventayol 8. Il·lm. Sr. Oriol Lladó i Esteller 9. Il·lm. Sr. Josep Ramon Mut i Bosque 10. Il·lm. Sr. Martí Pujol i Casals

b) El PRESIDENT del grup polític de la coalició electoral “Esquerra

Republicana de Catalunya- Acord Municipal” (ERC-AM) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. JOSEP RAMON MUT I BOSQUE

c) El PORTAVEU del grup polític de la coalició electoral “Esquerra Republicana de Catalunya- Acord Municipal” (ERC-AM) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. JORDI FÀBREGA I COLOMER

d) El PORTAVEU ADJUNT del grup polític de la coalició electoral “Esquerra

Republicana de Catalunya- Acord Municipal” (ERC-AM) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. ISAAC ALBERT I AGUT

3. EL GRUP POLÍTIC DE LA COALICIÓ ELECTORAL “PARTIT DELS

SOCIALISTES DE CATALUNYA - CANDIDATURA DE PROGRÉS” (PSC-CP)

a) El grup polític de la coalició electoral “Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés” (PSC-CP) de la Diputació de Barcelona, queda integrat pels diputats/diputades següents:


Secretaria General

1. Il·lma. Sra. Montserrat Ballarín Espuña 2. Il·lma. Sra. Ana María del Puy del Frago Bares 3. Il·lma. Sra. Pilar Díaz Romero 4. Il·lm. Sr. Miquel González Monforte 5. Il·lma. Sra. Nuria Marín Martínez 6. Il·lma. Sra. Ana María Martínez Martínez 7. Il·lm. Sr. Josep Monràs i Galindo 8. Il·lma. Sra. Nuria Parlón Gil 9. Il·lm. Sr. Carlos Ruíz Novella 10. Il·lm. Sr. Lluís Tomás Moreno

b) La PRESIDENTA del grup polític de la coalició electoral “Partit dels

Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés” (PSC-CP) de la Diputació de Barcelona: IL·LMA. SRA. NURIA MARÍN MARTÍNEZ

c) La PORTAVEU del grup polític de la coalició electoral “Partit dels

Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés” (PSC-CP) de la Diputació de Barcelona: IL·LMA. SRA. PILAR DÍAZ ROMERO

d) La PORTAVEU ADJUNTA del grup polític de la coalició electoral “Partit

dels Socialistes de Catalunya- Candidatura de Progrés” (PSC-CP) de la Diputació de Barcelona: IL·LMA. SRA. ANA MARÍA DEL PUY DEL FRAGO BARES

4. EL GRUP POLÍTIC COALICIÓ ELECTORAL “ENTESA”

a) El grup polític "Entesa” de la Diputació de Barcelona, queda integrat pels

diputats/diputades següents:

1. Il·lm. Sr. Jaume Asens Llodrà 2. Il·lm. Sr. Arnau Funes Romero 3. Il·lma. Sra. Maria de los Ángeles Gallardo Borrega 4. Il·lma. Sra. Isabel García Ripoll 5. Il·lma. Sra. Laura Pérez Castaño 6. Il·lm. Sr. Carles Rodríguez Herencia 7. Il·lma. Sra. Alexandra Sevilla Oliveras

b) La PRESIDENTA del grup polític de la coalició electoral “ENTESA” de la Diputació de Barcelona: IL·LMA. SRA. ALEXANDRA SEVILLA OLIVERAS

c) El PORTAVEU del grup polític de la coalició electoral “ENTESA” de la

Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. ARNAU FUNES ROMERO

d) El PORTAVEU ADJUNT del grup polític de la coalició electoral “ENTESA” de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. CARLES RODRÍGUEZ HERENCIA


Secretaria General

5. El GRUP POLÍTIC “PARTIT POPULAR” (PP)

a) El grup polític "Partit Popular” (PP) de la Diputació de Barcelona, queda

integrat pels diputats següents:

1. Il·lm. Sr. Xavier Mulleras Vinzia 2. Il·lm. Sr. Manuel Reyes López 3. Il·lm. Sr. Ramón Riera Macia

b) El PRESIDENT del grup polític “Partit Popular” (PP) de la Diputació de

Barcelona: IL·LM. SR. MANUEL REYES LÓPEZ

c) El PORTAVEU del grup polític “Partit Popular” (PP) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. RAMÓN RIERA MACIA

d) El PORTAVEU ADJUNT del grup polític “Partit Popular” (PP) de la

Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. XAVIER MULLERAS VINZIA 6. El GRUP POLÍTIC “CIUTADANS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA” (Cs)

a) El grup polític "Ciutadans - Partido de la Ciudadanía” (Cs) de la Diputació

de Barcelona, queda integrat pels diputats/diputades següents:

1. Il·lm. Sr. Miguel Ángel Ibáñez Giner 2. Il·lma. Sr. Juan Miguel López González 3. Il·lm. Sr. Salvador Tovar Funes

b) El PRESIDENT del grup polític “Ciutadans - Partido de la Ciudadanía” (Cs)

de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. MIGUEL ÁNGEL IBÁÑEZ GINER

c) El PORTAVEU del grup polític “Ciutadans - Partido de la Ciudadanía” (Cs) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. SALVADOR TOVAR FUNES

d) El PORTAVEU ADJUNT del grup polític “Ciutadans-Partido de la

Ciudadanía” (Cs) de la Diputació de Barcelona: IL·LM. SR. JUAN MIGUEL LÓPEZ GONZÁLEZ

7. EL GRUP POLÍTIC COALICIÓ ELECTORAL “CANDIDATURA D'UNITAT POPULAR - POBLE ACTIU” (CUP-PA)

a) El grup polític " Candidatura d’Unitat Popular - Poble Actiu” (CUP-PA) de la Diputació de Barcelona, queda integrat pels diputats/diputades següents:

1. Sr. Joaquim Jesús Duran i Redondo


Secretaria General

2. Sra. Maria Rovira i Torrens 3. Sra. Eulàlia Sabater Díaz

b) El PRESIDENT del grup polític de la coalició electoral “Candidatura

d’Unitat Popular - Poble Actiu” (CUP-PA) de la Diputació de Barcelona: SR. JOAQUIM JESÚS DURAN I REDONDO.

c) La PORTAVEU del grup polític de la coalició electoral “Candidatura

d’Unitat Popular - Poble Actiu” (CUP-PA) de la Diputació de Barcelona: SRA. MARIA ROVIRA I TORRENS

d) La PORTAVEU ADJUNTA del grup polític de la coalició electoral

“Candidatura d’Unitat Popular-Poble Actiu” (CUP-PA) de la Diputació de Barcelona: SRA. EULÀLIA SABATER DÍAZ

Tercer. DONAR-SE PER ASSABENTAT que l’Il·lm. Sr. Juan José Puigcorbé i Benaiges quedà en la situació jurídica de diputat no adscrit.

Quart. DONAR-SE PER ASSABENTAT que, de conformitat amb l’article 14 del vigent Reglament orgànic de la Diputació de Barcelona, la JUNTA DE PORTAVEUS de la Diputació de Barcelona queda integrada pels membres següents:

a) El PRESIDENT de la Junta de Portaveus de la Diputació de Barcelona: Excm. Sr. President d’aquesta Diputació, Marc Castells i Berzosa.

b) MEMBRES DE PLE DRET de la Junta de Portaveus de la Diputació de

Barcelona:

1. El portaveu del grup polític de la federació “Convergència i Unió” (CiU): Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia i Cañizares

2. El portaveu del grup polític de la coalició electoral ”Esquerra

Republicana de Catalunya - Acord Municipal” (ERC-AM): Il·lm. Sr. Jordi Fàbrega i Colomer

3. La portaveu del grup polític de la coalició electoral “Partit dels

Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés” (PSC-CP): Il·lma. Sra. Pilar Díaz Romero

4. El portaveu del grup polític de la coalició electoral “ENTESA”: Il·lm. Sr.

Arnau Funes Romero 5. El portaveu del grup polític “Partit Popular” (PP): Il·lm. Sr. Ramón Riera

Macia


Secretaria General

6. El portaveu del grup polític “Ciutadans - Partido de la Ciudadanía” (Cs): Il·lm. Sr. Salvador Tovar Funes

7. La portaveu del grup polític de la coalició electoral “Candidatura d’Unitat

Popular - Poble Actiu” (CUP-PA): Sra. Maria Rovira i Torrens Cinquè. NOTIFICAR aquest acord a la Presidència, als interessats, a les presidències i portaveus dels grups polítics, a la Coordinació General, a la Gerència, a la Secretaria General, a la Intervenció General i a la Tresoreria, als efectes legals oportuns. I el Ple en resta assabentat. 1.10.- Dictamen de data 5 d’abril de 2019, pel qual es proposa donar-se per assabentat del Decret de la Presidència núm. 4221/19, de 4 d’abril, de correcció d’error material del Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març (exp. núm. 2018/11365).

“Atès que el president de la Diputació de Barcelona, Excm. Sr. Marc Castells i Berzosa, en exercici de les seves competències, ha dictat el Decret núm. 4221/19, de 4 d’abril, de correcció d’error material del Decret 3595/19, de 26 de març, en el sentit d’actualitzar les retribucions econòmiques, en concepte de sou, de l’Il·lm. Sr. Antoni García i Acero d’acord amb els imports aprovats per Acord del Ple 2/19, de 31 de gener, el text literal del qual és el següent: «Mitjançant Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març, es va modificar parcialment el Decret de la Presidència núm. 6777/18, de 3 de juliol, –el qual ha estat modificat parcialment pels decrets de la Presidència núm. 7562/18, de 20 de juliol, i núm. 9124/18, de 14 de setembre– en el sentit de deixar sense efecte la dedicació exclusiva de la Il·lma. Sra. Meritxell Budó i Pla, modificar les retribucions econòmiques en concepte de sou de la Il·lma. Sra. Laura Martínez i Portell i ratificar la resta d’acords. Advertida una errata en l’esmentat Decret (part resolutiva, apartat tercer), a l’empara de l’article 109 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, cal procedir a la corresponent rectificació en el sentit d’actualitzar les retribucions econòmiques, en concepte de sou, de l’Il·lm. Sr. Antoni García i Acero d’acord amb els imports aprovats per Acord del Ple 2/19, de 31 de gener. En virtut de tot això

RESOLC

Únic. RECTIFICAR, per error material, el Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març, (part resolutiva, apartat tercer), sobre dedicacions exclusives i parcials dels membres electes, en el sentit que a continuació es detalla: On diu:


Secretaria General


A-3: 5.826,11 €

Ha de dir:


A-3: 5.957,20 € »


ACORD Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT del Decret de la Presidència núm. 4221/19, de 4 d’abril, pel qual s’acorda rectificar l’error material del Decret de la Presidència núm. 3595/19, de 26 de març, sobre dedicacions exclusives i parcials dels membres electes, en el sentit d’actualitzar les retribucions econòmiques, en concepte de sou, de l’Il·lm. Sr. Antoni García i Acero d’acord amb els imports aprovats per Acord del Ple 2/19, de 31 de gener.” I el Ple en resta assabentat. 1.11.- Dictamen de data 2 d’abril de 2019, pel qual es proposa aprovar i publicar la Memòria de la gestió corporativa de la Diputació de Barcelona, corresponent a l’any 2018 (exp. núm. 2019/6793). “L’article 149 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre, estableix que els secretaris dels ajuntaments de municipis de població superior a 8.000 habitants i els de les diputacions provincials redactaran una Memòria dins del primer semestre de cada any, en la qual donaran compte circumstanciada de la gestió corporativa, incloent referències al desenvolupament dels serveis, estadístiques de treballs, iniciatives, projectes de tràmit, estats de situació econòmica i modificacions introduïdes a l’inventari general del patrimoni. En data 18 de desembre de 2018, la Secretària General va trametre a les diferents unitats organitzatives de la Diputació de Barcelona, així com als organismes


Secretaria General

autònoms, les indicacions per a la redacció de la Memòria de la gestió corporativa corresponent a l’exercici de 2018. En compliment de l’anterior, les diferents Àrees, Gerències, Serveis i Oficines que conformen l’estructura organitzativa de la Diputació de Barcelona, així com els responsables dels organismes autònoms i d’altres ens participats, van trametre les seves propostes, les quals, per part de la Secretaria General, han estat objecte d’adequació per garantir criteris d’uniformitat gràfica i homogeneïtzar l’estil en la redacció del document final, respectant el text proposat per les unitats gestores. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, la sotasignada, Secretària General de la Diputació de Barcelona, proposa a la Presidència que elevi al Ple de la corporació, previ informe de la Comissió Informativa d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció dels següents

A C O R D S Primer.- APROVAR la Memòria de la gestió corporativa de la Diputació de Barcelona, corresponent a l'any 2018, d’acord amb el que estableix l'article 149 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. Segon.- DISPOSAR l’edició de la Memòria i la seva inserció a la Intradiba, a la pàgina web i a la seu electrònica corporatives.” El president, senyor Castells (CiU), obre un torn de debat d’aquest punt, que es troba recollit en la gravació de la sessió plenària disponible a


Finalitzat el debat, per part del president s’indica que es procedeixi a la votació d’aquest punt. I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9) i Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), el vot en contra del Grup polític Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3) i l’abstenció dels Grups polítics Entesa (4), Partit Popular (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1), sent el resultat definitiu de 32 vots a favor, 3 vots en contra i 11 abstencions. Direcció de Serveis de Recursos Humans 1.12.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa desestimar el recurs potestatiu de reposició interposat per la senyora XXX i 18 persones més,



Secretaria General

totes elles personal adscrit a la Direcció de Serveis Jurídics de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, contra l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018, que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0007673). “Vist el recurs potestatiu de reposició de data 11 de març de 2019 contra l'Acord del Ple de 20 de desembre de 2018, interposat pels funcionaris/funcionàries XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, pel qual demanen, concretament, que es procedeixi a una efectiva valoració dels llocs de treball de la Direcció de Serveis Jurídics de l’Organisme de Gestió Tributària (en endavant DSJO) i una adequada qualificació pel que fa als nivells retributius d’aquests i la seva classificació dins la subescala de serveis especials, classe comeses especials de l’escala d’administració especial, i els escrits concomitants presentats en dates 25 d’octubre de 2018 i 31 de gener de 2019, els quals, al·legant el que han cregut oportú, s'estructura principalment en les raons següents:

- L’assignació de les posicions ocupades i les funcions desenvolupades pels recurrents a llocs de treball assimilats a la de la Relació de llocs de treball aprovada per la Diputació de Barcelona els ha causat un perjudici econòmic, més encara quan efectuen un volum de treball quantitatiu i qualitatiu superior a la Direcció de Serveis Jurídics de la Diputació de Barcelona (en endavant DSJDB)

- Antecedents relatius a la plantilla de l'ORGT, negociació de la Relació de llocs de treball i efectes: on principalment es qüestiona la metodologia emprada així com defectes en la tramitació de l'Acord impugnat.

- Motius d'impugnació de tots els llocs de treball adscrits a la Direcció de Serveis d'Assessoria Jurídica de l'ORGT (llevat del lloc de treball de directora de Serveis Jurídics), on qüestionen de nou la metodologia emprada i l'aplicació dels mateixos en allò que afecta els llocs de treball que ocupen els/les recurrents.

- Motius d'impugnació específics als llocs de treball adscrits a l'Assessoria Jurídica de l'ORGT, on en aquest apartat passen a exposar per a tipologies de llocs de treball (Tècnics Mitjans, Tècnics Superiors, Cap Negociat Assessoria Jurídica i Administratiu/a i Auxiliar Administratiu/va) on concreten diversos aspectes materials per reforçar els arguments i al·legacions exposades en els punts anteriors.

En relació amb aquest recurs ha esta emès un informe per la Direcció de Serveis de Recursos Humans de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona en data 2 d’abril de 2019, els arguments del qual en els seus aspectes substancials s’incorporen en el present dictamen.


Secretaria General

D'acord amb aquesta estructura plantejada, es passarà a donar resposta a cadascuna d'elles en el mateix ordre en què s’han organitzat les causes del recurs. 1. Perjudici econòmic de l’assignació de llocs de treball realitzada a les

posicions ocupades a la DSJO, més encara quan efectuen un volum de treball quantitatiu i qualitatiu superior a la DSJDB.

Cal rebatre l’afirmació del perjudici econòmic, que no pot estar més lluny de la realitat. L’increment mig de les retribucions mensuals de les recurrents a gener de 2019 ha estat del 15,19 % (17,73 % en el cas dels tècnics superiors) amb un mínim del 6,75 % (17,01 % en el cas dels tècnics superiors) i un màxim del 18,63 % (idèntic en el cas dels tècnics superiors), en relació a les del mateix període de 2018. En xifres absolutes, la mitjana d’increment mensual ha estat de 369,62 euros (458,07 en el cas dels tècnics superiors), amb un mínim de 218,07 euros (442,09 en el cas del tècnics superiors) i un màxim de 470,86 euros (idèntic en el cas dels tècnics superiors). S’exposen a continuació per a cada lloc de treball de la DSJO les retribucions corresponents a gener de 2018 i gener de 2019, amb l’increment corresponent entre ambdós dades: Cal també rebatre amb fermesa les manifestacions realitzades a la correlativa QUARTA de l’escrit de 25 d’octubre dels recurrents, en el que es manifesta:

“Aun sin ser exhaustivas queremos mencionar dos aspectos que nos parecen esenciales: responsabilidad asumida y carga de trabajo. Unimos a este escrito la Memoria del 2016 de la DIBA, respecto a la diferente estructura orgánica, y de atribución de personal y casos asumidos. Solicitamos que se comparen las mismas con los 763 expedientes (judiciales y concursales), más 24 expedientes de letrados externos, y toda la tramitación que además se derivan hacia las auxiliares y administrativas, y técnicos medios”. (Sic)

Després d’uns paràgrafs ressenyant les tasques que realitza el personal adscrit a la DSJO, continua la manifestació:

“Estas citadas especificidades no se han tenido en cuenta, produciendo un agravio comparativo de considerable repercusión por su remuneración,… Y pese a ser tan evidente la descompensación, relativa entre carga de trabajo y personal en cada asesoría, resulta que se nos ha “equiparado” con el código y nivel más bajo de la función pública de la DIBA. ¿Resulta comprensible nuestro desconcierto ante esta situación, además de las ya expuestas?”(Sic)

El volum quantitatiu i qualitatiu amb el que comparen la seva activitat (DSJO) amb l’activitat de la DSJDB, de la qual acompanyen les recurrents la Memòria 2016, s’ha de dir que no reuneix les més mínimes garanties necessàries exigides a una comparació


Secretaria General

per a la seva validesa en termes homogenis, tant quantitativament com qualitativa. Esmenten (segurament de forma correcta) els productes de la “seva activitat”, com ara expedients judicials i concursals (que no són el mateix) i expedients de lletrats externs, però demanen es compari amb l’activitat de la DSJDB adjuntant una Memòria d’aquesta de 2016 que no incorpora l’activitat del Servei d’Assistència Jurídica Local ni planteja, ni que sigui indiciàriament, quins són, al seu parer, els termes comparatius per tal de fer les afirmacions que es fan. Les funcions assignades als llocs de treball de la DSJDB esdevenen d’una organització eficient dels seus recursos professionals per a fer front a les funcions encomanades (quantitatives i qualitatives) a la DSJDB. Per mentre, l’opció organitzativa de la DSJO en el moment de la valoració incorpora una identitat funcional en tots els llocs de treball i posicions de cada categoria professional com a model organitzatiu per al compliment de les seves finalitats. La diferència organitzativa està, i això afecta a les funcions assignades i desenvolupades pels recurrents (que consten als qüestionaris complimentats i signats pels recurrents i els seus referents jeràrquics amb caràcter previ a la valoració de llocs de treball), en què l’opció organitzativa d’eficiència a la DSJDB articula una organització del treball professional basada en la diversitat de les funcions assignades atès el caràcter multisectorial de les entitats locals territorials, característica que no abasta a l’administració institucional especialitzada que les administracions territorials creen per a un millor compliment de les seves finalitats, nucli i origen de les seves potestats, com és el cas de l’ORGT, dirigit a un sector especialitzat (gestió tributària) dels molts que abasta la Diputació de Barcelona. A títol d’exemple, l’ORGT és un subprograma funcional dels més de 70 programes d’actuació sectorials de la Diputació (deute públic, equipaments públics, espais urbans, gestió forestal, prevenció d’incendis, canvi climàtic, sostenibilitat, gestió ambiental, parcs naturals, espais fluvials, famílies, gent gran, atenció a la dependència, serveis socials, mercat de treball, centres residencials, salut pública, educació, lectura pública, patrimoni documental, patrimoni cultural, museus, educació, difusió artística, patrimoni arquitectònic, esport i equipaments esportius, comerç, turisme, teixit productiu, desenvolupament econòmic, vialitat, xarxa de carreteres, escoles, gestió cartogràfica, consum, logística i seguretat, cooperació europea i cooperació internacional, administració financera, gestió de recintes, finançament, concertació, etc.), cadascú amb les seves fonts del dret i la seva regulació específica quin assessorament legal i defensa judicial de la Diputació resta encomanada a la DSJDB, com també la dels ens locals que el sol·liciten. Aquesta diversitat funcional significa que s’ha d’abastar la pràctica totalitat de les branques del dret i la necessitat de la seva supervisió professional. Per mentre, l’opció organitzativa d’eficiència de la DSJO ha articulat una organització basada en l’autonomia professional derivada de l’especialització de les funcions en unes determinades branques del dret (bàsicament tributari local). A la DSJDB existeixen també llocs de treball amb aquest perfil professional, i és amb aquests amb els què s’ha produït l’assimilació per l’alt grau de cobertura funcional amb els de la DSJO. Per a una valoració diferent caldria una organització del treball professional diferent i aquesta resta reservada a la potestat d’organització de l’entitat.


Secretaria General

En relació amb l’activitat de la DSJDB, de la qual els recurrents adjuntaven la Memòria 2016 sense incorporar l’activitat del Servei d’Assistència Jurídica Local de la DSJDB, cal xifrar l’activitat només d’aquest SAJL omès, en la següent, corresponents a les darreres dades actualitzades: Tipologia d’activitats SAJL:

Assessorament jurídic relacionat amb qualsevol de les competències que exerceixen els ens locals (consultes jurídiques, redacció d’informes i dictàmens de gestió complexa, notes informatives, redacció de convenis, ordenances, reglaments, propostes de resolució o d’altres documents de contingut jurídic, assistència jurídica continuada en expedients jurídics de tota mena, elaboració de procediments administratius, manuals, reculls legislatius...).

Defensa judicial assumint la defensa dels interessos locals en qualsevol de les branques del Dret.

Volum SAJL:

Volum qualitatiu: béns i drets locals, dret civil, contractació, delictes, hisenda, llicències, ordenances i reglaments, organització i règim jurídic d’electes i d’entitats, personal d’habilitació nacional, procediments administratius, procediments sancionadors, responsabilitat patrimonial, serveis municipals, subvencions i foment, urbanisme..., en tots el àmbits funcionals sectorials (més de 70) esmentats anteriorment.

Volum quantitatiu:

- el conjunt de defensa judicial, informes o dictàmens i consultes jurídiques ateses durant el darrer any ha estat de 846;

- existeixen 519 plets actius, dels quals 214 s’han incorporat el darrer any, durant el qual han recaigut 181 resolucions judicials finalitzadores dels procediments (sentències, interlocutòries i altres), de les quals el 94 % han estat total o parcialment favorables;

- quan a peticions, s’han rebut 246 d’assistència jurídica, 32 de dictàmens d’elevada complexitat, 600 consultes jurídiques i 23 visites concertades a entitats locals.

Per tant, no es poden tenir en compte cap de les dues premisses de fons de la documentació presentada en relació amb aquest apartat. Tot i això, els propis Acords plenaris de referència preveuen literalment, i així consta en la documentació que han acompanyat els recurrents al recurs, que “l’anàlisi de la descripció de fitxes descriptives de l’ORGT dins el treball tècnic del procés de valoració de llocs de


Secretaria General

treball, ha detectat la necessitat i oportunitat de ... iniciar ... una anàlisi i estudi organitzatiu amb relació al nou marc d’organització que s’obre amb la disponibilitat de noves eines organitzatives a partir de la integració en la RLT de la Diputació de Barcelona amb relació als àmbits específics d’Informàtica i Assessoria Jurídica”, circumstàncies que coneixen perfectament els recurrents però que cal abordar d’acord amb la llei i amb rigor i eficiència formal i material i amb el procediments habilitats legalment, principis cabdals per a totes les administracions públiques. 2. Antecedents relatius a la plantilla de l'ORGT, negociació de la Relació de

llocs de treball i efectes. El Ple de la Diputació de Barcelona, en sessió de data 20 de desembre de 2018, va aprovar la primera Relació de llocs de treball de l'Organisme de Gestió Tributària (en endavant RLT) i la seva integració en la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona, el contingut íntegre del qual de conformitat amb el que disposa l'article 283.4 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, es va publicar al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (en endavant BOPB), el dia 29 de gener de 2019, i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (en endavant DOGC), el dia 11 de febrer de 2019. Per tal de valorar l'al·legació realitzada en el recurs, cal exposar de manera sistemàtica i cronològica el procediment dut a terme per tal d'aprovar la Relació de llocs de treball, informació que es troba incorporada a l'expedient d'aprovació de l'Acord objecte d'aquest recurs (de la què disposen els recurrents, ja que l’han incorporat com a annexos al recurs), i que també servirà en gran mesura per tal de respondre la resta d'al·legacions exposades. El procediment ha seguit les següents fases: estudis previs (descripció, valoració i classificació dels llocs de treball); audiència de les organitzacions sindicals; aprovació de l’Acord i; publicació de la RLT. El Ple corporatiu va aprovar en data 2 de març de 2015 la ratificació dels acords signats en la Mesa General de Negociació de Matèries Comunes (MGNMC) de l'ORGT de 27 de febrer de 2015. Aquesta aprovació contenia, entre d'altres, la modificació de la Disposició Addicional Quarta de l'Acord Regulador, en el sentit què l'ORGT es comprometia a confeccionar en el termini màxim d'un any des de l'aprovació una RLT negociada amb la representació sindical, realitzant posteriorment una valoració dels mateixos en el termini de sis mesos següents a la seva aprovació. Amb aquesta finalitat, l'ORGT va adjudicar a l'empresa TEA-CEGOS, SA, un contracte per a la realització dels treballs d'estudi, documentació, anàlisi, descripció i valoració dels llocs de treball, en data 16 de febrer de 2016, posteriorment subscrit el 30 de març de 2016. Tot i que la clàusula 4 del contracte fixava un termini per a realitzar el treball de 6 mesos, a comptar des del 29 de març de 2016, i prorrogable per 3 mesos


Secretaria General

més, per la qual cosa, el treball hauria d'haver finalitzat el 31 de desembre de 2016, a la pràctica, la recepció del contracte es va dur a terme el 23 de març de 2018. Per mentre, el 17 de juliol de 2017, es va subscriure un acord entre el referit organisme autònom i les seccions sindicals d'UGT i CCOO, pel qual es donava compte del compromís d'equiparació entre el personal de l'ORGT i el de la Diputació de Barcelona, tal com es derivava de l'acord reflectit a l'acta de la mesa de negociació de 17 de febrer de 2015, pel qual es va acordar el compromís de finalització de la revisió i valoració dels llocs de treball durant el quart trimestre de 2017. Un cop rebuts els treballs encarregats a l'empresa contractada en relació amb la valoració de llocs de treball en data 23 de març de 2018, en data 27 de juny de 2018 es va reunir la MGNMC de l'ORGT, que va acordar delegar, entre d'altres, la negociació de les conseqüències de la nova valoració de llocs de treball que inclouria la primera RLT de l'ORGT per a integrar-se en la RLT de la Diputació de Barcelona, a una Comissió Negociadora específica. Aquesta Comissió Negociadora específica va ser creada per acord de 25 de juny de 2018, subscrit per les Federacions de les organitzacions sindicals UGT i CCOO i les seves respectives seccions sindicals de l'ORGT i de la mateixa Diputació de Barcelona, així com per la representació institucional, tant de la Diputació de Barcelona com de l'Organisme Autònom. Aquest Acord abordava, com s'ha esmentat, les negociacions de les conseqüències sobre les condicions de treball del personal funcionari integrat (valoració dels llocs de treball, confecció de la primera RLT de l'ORGT, la situació del personal interí i altres procediments diversos), relacionades amb la integració de la funció pública de l'Organisme Autònom en la funció pública de la Diputació de Barcelona. En la seva sessió de data 27 de juny de 2018, la Comissió Negociadora va acordar, entre d'altres aspectes, la creació d'un Grup Tècnic relatiu a la Valoració de Llocs de Treball (en endavant GTVLT), amb l'objectiu de conèixer els paràmetres i validar la metodologia utilitzada a Diputació de Barcelona per a les valoracions de llocs de treball (en endavant, VLT), que va ser la utilitzada per a la VLT de l'ORGT per tal de disposar de la seva primera RLT, amb indicació que aquesta validació de la metodologia hauria d'estar enllestida com a màxim el 9 de juliol de 2018. En aquella data es va realitzar una sessió del GTVLT de caràcter paritari, conformada per part de la corporació per 3 persones més 2 assessors tècnics i per part de les organitzacions sindicals 1 d’UGT, 2 de CCOO i 1 assessor tècnic per organització sindical), on es varen exposar pormenoritzadament per la Diputació de Barcelona els diversos factors i subfactors, les seves definicions i nivells, les fonts utilitzades per a la descripció dels llocs de treball i les taules de puntuacions que fa servir la metodologia per a cadascun dels factors i subfactors que formen part de la metodologia de valoració de llocs de treball de la Diputació als llocs de treball de l'ORGT com a un element de garantia de


Secretaria General

l'equitat interna en el marc de la Diputació de Barcelona, però que també és un element necessari per a la viabilitat i aplicabilitat dels seus resultats en el marc del Procés d'integració de la Funció Pública de l'ORGT a la Funció Pública de la Diputació de Barcelona. Així mateix es va constituir la Subcomissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball (en endavant, SCT), per a garantir la necessària coherència tècnica un cop disposades les descripcions, funcions i tasques (Manual de funcions). La valoració tècnica es va efectuar en relació amb les funcions i responsabilitats determinades i assignades als llocs de treball, amb independència de qui era l’ocupant en cada moment i el seu nivell d’acompliment, que no eren objecte d’una valoració de llocs de treball. Aquesta subcomissió tècnica va presentar posteriorment el seu informe final a la comissió negociadora. La sessió va finalitzar amb la validació tècnica de la metodologia de valoració de llocs de treball a la Diputació de Barcelona a la VLT de L'ORGT pel Grup Tècnic VLT. La Subcomissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball (en endavant SCT VLT) va realitzar sessions de treball els dies 18, 20, 24 i 26 de juliol i 4, 6 i 7 de setembre de 2018, amb l'objectiu de rebre, analitzar i negociar l'esborrany de proposta de VLT realitzada per la corporació d'acord amb la metodologia validada pel Grup Tècnic. Durant aquestes sessions es van analitzar les successives propostes presentades per la corporació, arran de les també successives aportacions de la representació social sobre la proposta corporativa inicial, en relació a les propostes de contingut de les fitxes descriptives, les propostes d'assignació i ponderació dels factors i subfactors de la metodologia VLT DIBA, les propostes d'assignació de puntuacions finals o d'assimilació de funcions i la proposta d'assignació de nivell de complement de destinació a la totalitat dels llocs de treball de l'ORGT. En la sessió de data 7 de setembre, la SCT VLT va considerar assolits els objectius assignats a la seva creació, assolint els següents Acords:

- Redacció de Fitxes Descriptives

- Ponderació de l’aplicació dels factors a les fitxes descriptives.

- Puntuacions i/o assimilacions a Llocs de Treball Diputació de Barcelona: Proposta corporació a analitzar i negociar en la Comissió Negociadora.

- Complement de Destinació i grup de classificació assignats: Proposta corporació a analitzar i negociar en la Comissió Negociadora

Es va informar a la Comissió Negociadora d’aquests acords i les discrepàncies van quedar reflectides i documentades oportunament en l'expedient de l'Acord recorregut i en l'Acta d'aquesta. Posteriorment es varen produir més sessions de treball per part de la Comissió Negociadora els dies 13, 14, 17, 17, 21 i 28 de setembre i 2, 3, 10, 17 d’octubre,


Secretaria General

que varen derivar en l'Acord de la Comissió Negociadora de data 22 d'octubre de 2018 sobre les conseqüències sobre les condicions de treball del personal funcionari integrat (Valoració de Llocs de Treball, confecció de la primera RLT de l'ORGT, signats, tant aquest com la resta d'Acords i Actes, pels representants de les institucions com per la representació de les organitzacions sindicals). En aquesta Acta, les parts posen de manifest que s'han negociat els continguts de la VLT d'acord amb allò que preveu l'article 37 del TREBEP, arribant a un preacord en relació amb la valoració realitzada per a la confecció de la primera RLT de l'ORGT, subjecte a l'acord final sobre la totalitat dels procediments previstos a l'Acord de Negociació i a l'Acta Constitutiva de la Comissió Negociadora, incorporant la següent documentació:

- Fitxes descriptives: identificació de funcions, agrupació en llocs de treball, denominació i adscripció orgànica.

- Mapa de llocs de treball: Denominació, Grup de Classificació, nivell de Complement de Destinació, Retribució Bruta Mensual teòrica i sistema de provisió ordinària.

- Adscripció als llocs de treball de la primera RLT de l'ORGT de les posicions ocupades actuals existents a l'ORGT.

L'Acord final de la Comissió Negociadora sobre la totalitat dels procediments previstos a l’Acord de Negociació va ser ratificat per les respectives Meses de Negociació de Matèries Comunes tant de l'ORGT (en data 31 d'octubre de 2018) com de la Diputació de Barcelona (en data 6 de novembre de 2018), i és a partir d'aquest moment on s'inicia la tramitació del preceptiu expedient administratiu que va finalitzar amb l'aprovació pel Ple de la Diputació de Barcelona en data 20 de desembre de 2018 de l'Acord objecte d'aquest recurs. Aquesta exposició cronològica i procedimental realitzada i la documentació que figura a l’expedient acrediten l’acompliment rigorós de les diferents fases que inclou l'aprovació d'una Relació de llocs de treball en una Administració Pública, tot comprovant que les al·legacions realitzades no s’ajusten a la realitat i han de ser desestimades per les següents raons : a) Amb caràcter previ a l'aprovació de l'esmentat Acord Plenari, es varen dur a terme

els treballs tècnics necessaris i es va realitzar la tramitació procedimental prevista normativament per tal de dur a terme la seva aprovació. L'al·legació que es realitza el recurs, respecte que es va "condicionar" que l'elaboració de la RLT de l'ORGT es realitzés d'una determinada manera i sota els paràmetres de la DIBA com si aquesta no fos possible i no s'ajustés a normativa quan si que ho és i dels antecedents procediments exposats i de la documentació que obra en l'expedient es pot comprovar que els resultats són fruit d'un treball tècnic exhaustiu i d'un procés de negociació amb la representació dels empleats i empleades públiques, que són els que tenen la legitimació per tal de negociar-ho d'acord amb


Secretaria General

l'article 37 EBEP, en cap cas els treballadors/es de manera individual o per unitats organitzatives.

b) Es va dur a terme un procediment d'anàlisi i valoració dels llocs de treball adscrits a l'ORGT, mitjançant la valoració de llocs de treball com a element clau per a la validació de l'assimilació o establiment de les retribucions per a cada lloc de treball i alhora necessari per a la validesa jurídica de l'elaboració de la RLT.

c) La metodologia emprada per a la valoració de llocs de treball ha estat el Manual de VLT de la Diputació de Barcelona que resulta l'instrument tècnic clau del procés per posar en relació el contingut funcional del lloc i les seves retribucions, aquest manual compleix els requisits normatius i tècnics necessaris per dur a terme els treballs de valoració.

d) El Manual està dissenyat d'acord amb el mètode d'assignació de punts per factor i d'assignació de nivells, recollint aquells que l'EBEP establia en l'article 24.b) com a propis dels llocs de treball: l'especial dificultat tècnica, la responsabilitat, la dedicació i la incompatibilitat. Presenta tots aquests factors, així com la seva gradació i l'equivalència en punts, que acaba donant lloc a una puntuació total, amb la finalitat de ser un instrument útil i eficaç per valorar la totalitat els llocs de treball de la corporació. De l'estudi de l'estructura retributiva de l'ORGT i de les fitxes descriptives facilitades es varen observar dos blocs de tipologies de llocs de treball diferenciades:

- Llocs de treball als quals s'havia d'aplicar la ponderació de factors i subfactors prevista a la metodologia, en no ser possible la seva assimilació a llocs existents a la matriu Diputació de Barcelona, per una baixa cobertura funcional.

- Llocs de treball als quals se’ls va aplicar la mateixa metodologia i que es van considerar assimilables a llocs existents a la Diputació de Barcelona per tenir una alta cobertura funcional amb llocs de treball de la Relació de llocs de treball de la Diputació, que havien estat valorats amb la mateixa metodologia de valoració de llocs de treball aplicada, com és el cas dels llocs de treball adscrits a la Direcció de Serveis d'Assessoria Jurídica.

Per tant, es va realitzar una valoració individualitzada de tots els llocs de treball de l'ORGT amb caràcter previ per tal de poder fer la valoració de llocs de treball i l’eventual assimilació a llocs de treball ja existents a la Diputació de Barcelona en els casos que fos procedent i no es va “excloure directament l'obligatòria valoració dels llocs de treball d'aquesta Assessoria, passant a ser merament "comparats" amb altres "llocs de treball existents en la Relació de llocs de treball de la DIBA" (sic), com s’afirma literalment en el recurs.


Secretaria General

No s'ajusta a la realitat aquesta afirmació realitzada pels recurrents, atès que en cap cas es va realitzar la mateixa d'una manera arbitrària o sense analitzar individualment cadascun dels llocs de treball, amb el contingut funcional resultant de la fase prèvia de recollida d'informació i on es varen tenir en compte també els treballs previs realitzat per l’ORGT. En l'expedient d'aprovació de l'Acord impugnat es pot comprovar l'existència de la fitxa descriptiva de lloc de treball de tots i cadascun dels llocs de treball de l'ORGT objecte de la integració. En aquest sentit cal fer menció al fet que la fitxa descriptiva del lloc de treball corresponent a “Tècnic/a Superior Assessoria Jurídica (102)” que es va incorporar dins el Manual de funcions juntament amb la Relació de llocs de treball de l’ORGT aprovat pel Ple de la Diputació de Barcelona el 20 de desembre de 2018, era errònia, ja que es tractava en realitat, de l’esborrany de fitxa descriptiva emprat com a document de treball, i no era el document definitiu, validat i aprovat per la SCT VLT. Aquest error material (que no afecta a cap altra de les altres fitxes corresponents a la resta de llocs de treball ocupats pels recurrents) serà esmenat pel Ple de la Diputació de Barcelona, d’acord amb l’article 109.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la incorporació de la fitxa del lloc de treball correcta que va ser validada en la reunió de la SCT VLT que va tenir lloc el 7 de setembre de 2018. En aquesta sessió la SCT VLT es va manifestar en el sentit de considerar assolits els objectius que se li havien assignat, tal i com consta a l’acta, única, de les sessions de la Subcomissió, entre aquests objectius es conté l’acord de la redacció de les fitxes descriptives dels llocs de treball. Per tant l'afirmació que es realitza en el recurs respecte que les úniques fitxes de les quals consta una valoració individualitzada són les de cap d'Unitat 1-2; caps d'Oficina 1-2-3; tècnic mitjà comeses especials; gestor tributari; agent tributari; agent tributari entrada perifèric i agent tributari entrada no perifèric, no son certes sinó que s'ha d'afirmar que aquests llocs de treball són els únics respecte els quals, previ el treball tècnic de valoració realitzat, no s'han assimilat a cap dels llocs de treball ja existents a la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona per no existir el mínim de cobertura funcional amb cap dels llocs de treball ja valorats en la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona amb la mateixa metodologia aplicada. 3. Motius d'impugnació de tots els llocs de treball adscrits a la Direcció de

Serveis d'Assessoria Jurídica de l'ORGT. El recurs subdivideix aquesta al·legació general en escenaris diferents, passant a respondre cadascun d'ells: a) Pèrdua de l'especialització de caràcter tributari, per a tots els funcionaris de

l'Assessoria Jurídica En cap moment del contingut de la Relació de llocs de treball i les fitxes funcionals posen de manifest el que diu el recurs. Com s'ha exposat en el punt anterior, la


Secretaria General

valoració, prèvia anàlisi del contingut funcional i individualitzat del lloc de treball, realitza un treball d'assimilació per determinar si existeix un lloc de treball ja existent a la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona. Per tant, el fet d'existir un lloc de treball assimilable a la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona, en cap cas pressuposa que no es tinguin assignades funcions d’especialització de caràcter tributari (com queda palès a les fitxes descriptives de funcions) o que no hagin de participar en procediments administratius d'aquesta especialitat. Per exemple, els llocs de treball de tècnic superior tributari també s'han assimilat a llocs de treball de tècnic superior especialista ja existents a la Diputació de Barcelona, el que no suposa que no hagin de participar en la tramitació de procediments administratius o la realització d'altres tasques amb contingut o especialitat tributària, doncs s'han tingut en compte aspectes com la titulació requerida per l'exercici del lloc de treball, el contingut funcional pel que fa a les funcions i tasques genèriques i no només de l'àmbit concret respecte el qual es realitza. D'aquesta manera, a la Diputació de Barcelona ja existeixen llocs de treball com els dels recurrents amb identitat funcional, amb l'única diferència que treballen en àmbits o especialitats de treball diferents, els recurrents en l'àmbit tributari i per exemple d'altres en l'àmbit processal o dret urbanístic o qualsevol altra especialitat que treballa la Diputació, on existeix una identitat funcional amb la mateixa complexitat i per tant, assimilables d'acord amb els treballs tècnics realitzats i exposats anteriorment. La fitxa recull totes les funcions vinculades a caràcter tributari. Les funcions que s'han d'exercir dins l'àmbit d'assessoria jurídica estan descrites a la fitxa corresponent per a cada tipus de lloc de treball. Les funcions tributàries per si soles no donen més o menys punts d'acord al manual de valoració aplicat. b) Equiparació/assimilació amb la funció pública de la DIBA, en pla de

desigualtat absoluta Difícilment es pot considerar que s'ha produït una desigualtat quan s'ha aplicat exactament el mateix procediment i metodologia que la resta de llocs de treball de l'organització, seguint el procediment legalment establert, negociant amb la representació del personal els aspectes que afectaven les condicions de treball dels empleats públics i utilitzant les potestats d'autoorganització i d'establiment d'organigrama d'acord amb el mateix. c) Inexistència completa de valoració dels llocs de treball de les tècniques

mitjanes


Secretaria General

Per les raons abans exposades, el motiu ha de ser desestimat, atès que s'ha valorat i consta documentat en l'expedient on figura la fitxa descriptiva del lloc de treball i la identificació a la fitxa ja existent a la Diputació de Barcelona. Després d'aquests escenaris, el recurs exposa que l'Acord impugnat infringeix els següents principis:

- Vulneració principi d'igualtat No s’ha produït l’al·legada vulneració atès que els llocs assimilats tenen el mateix contingut funcional que les fitxes de referències amb les quals s'han assimilat, com van establir successivament el Grup Tècnic de Valoració de Llocs de Treball, la Subcomissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball i la Comissió Negociadora en aplicació de la metodologia acordada. El que hagués suposat una vulneració del principi d'igualtat és que s'hagués aplicat una metodologia diferent de la que es troba vigent a la Diputació de Barcelona i diferent a la resta de llocs de treball que es troben integrats.

- Omissió del preceptiu tràmit de valoració de les funcions específiques Com s'ha exposat anteriorment, sí que s'ha realitzat el tràmit de valoració de les funcions específiques, doncs es vol tornar a deixar clar que l'assimilació a algun dels llocs de treball existents a la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona ho ha estat prèvia recollida de la informació i posterior anàlisi del seu contingut, elaborant-se la fitxa funcional a tal efecte.

- Manca motivació acte administratiu La tramitació exposada fa caure aquesta al·legació, doncs l’Acord constitueix l’acte resolutori del procediment que té com a resultat la Relació de llocs de treball, mitjançant una motivació "in aliunde", és a dir, l'Acord es troba motivat remetent-se als Informes, Estudis tècnics, Manual de Valoració, Acords de la Comissió Negociadora i tots els treballs i documentació que figuren en l'expedient i exposats en aquest Dictamen, que serveixen com a fonament per la decisió presa, sense que sigui necessari fer-ho constar expressament en el contingut del mateix Acord. Per tant no es pot acceptar tampoc aquest punt.

- La potestat d'autoorganització té com a límit la proscripció de l'arbitrarietat D’acord amb tot allò que s’ha exposat anteriorment, amb més raó s'ha de desestimar aquesta al·legació, quan l'acte ha seguit el procediment legalment establert, s'ha elaborat la documentació tècnica preceptiva, s'ha negociat amb la representació del personal els aspectes que podien afectar les condicions de treball dels empleats públics, l'exercici de la potestat d'autoorganització exercit per la Diputació de Barcelona en l'elaboració d'aquesta RLT respecta els límits legals i en cap cas es pot considerar com arbitrària, ítem més quan el procés obligat de negociació ha acabat en Acord, cosa que no sempre succeeix. Es pot afirmar que l'assignació del complement específic i del complement


Secretaria General

destinació s'ajusta a dret en funció del treball tècnic de valoració desenvolupat en tot el procés d'aprovació de la primera RLT de l'ORGT en l'exercici legítim de la potestat d'autoorganització.

4. Motius d'impugnació específics als llocs de treball adscrits a l'Assessoria Jurídica de l'ORGT, on en aquest apartat passen a exposar per a 5 tipologies de llocs de treball (tècnics mitjans, tècnics superiors, cap Negociat Assessoria Jurídica i administratiu/iva i auxiliar administratiu/iva)

Per aquest motiu es passaran a exposar un seguit de qüestions que són comunes a tots els llocs de treball exposats en el títol. En primer lloc cal posar de manifest que l'aprovació de la Relació de llocs de treball de l'ORGT per a la seva integració a la funció publica de la Diputació de Barcelona no ha comportat cap variació en l'àmbit del seu lloc de treball, ni els seus drets. Ens al contrari, els ha reportat uns beneficis a efectes retributius a tots els recurrents, com s'acredita en l’apartat 1. Mitjançant la documentació i el procediment seguit, s'han aportat dades suficients que acrediten la correcció jurídica de la valoració, i més enllà del seu parer personal, no han aportat cap mena de prova que desvirtuï tècnicament l'estudi realitzat, fent remissions genèriques sense cap contingut. Les persones recurrents en definitiva pretenen un canvi que implica un canvi d'organigrama i de manual de valoració quan aquest correspon a l'àmbit de la potestat d'autoorganització de la Diputació de Barcelona, el que no és possible quan aquesta s'ha exercit conforme a dret i amb els requisits tècnics i procedimentals per dur-lo a terme. Així, si bé és certa l'existència de les tipologies de llocs de treball a la RLT de la Diputació de Barcelona que esmenten i acompanyen el seu recurs, no és menys cert que també existeixen els llocs de treball als quals s'han valorat i assimilat en la RLT de la Diputació de Barcelona, havent-se realitzat la mateixa, insistint un cop més com en el punt anterior, amb una fonamentació àmplia i amb subjecció a la norma de la següent manera:

- En primer lloc, per analogia en la denominació amb llocs ja existents a la corporació i característiques de configuració molt similars, com poden ser el grup, els requisits de titulació, etc. En aquest cas coincideix totalment doncs en el lloc de treball assimilat el requisit és estar en possessió de la titulació de Grau o Llicenciatura en Dret com l'única que habilita per al desenvolupament del lloc de treball.


Secretaria General

- Per l'estudi de les funcions, en contrast amb figures de funcions anàlogues a la corporació i nivells de responsabilitat equiparable, duen a terme funcions transversals que es poden identificar a totes les organitzacions.

L'exposat pel lloc de treball de lletrat assessor serveix per a la resta dels llocs de treball ocupats per la resta de personal adscrit a la DSJO, on ja existeixen llocs de treball de cap de Negociat (Unitat), d’administratiu/iva, auxiliar administratiu/iva i tècnic/a mitjà/na, que tenen un contingut funcional idèntic i molt similar, sense que sigui motiu per diferenciar l'especialitat del coneixement. Finalment, en relació amb la demanda dels recurrents de ser classificats “dins la subescala de serveis especials, classe comeses especials de l’escala d’administració especial” (sic), cal esmentar que des de la seva incorporació com a funcionaris de carrera a la funció pública de l’ORGT, bé sigui com a funcionaris de carrera o com a funcionaris interins, pertanyen a l’escala, subescala i classe esmentades i que la integració de la funció pública de l’ORGT en la funció pública de la Diputació de Barcelona ha mantingut la mateixa escala, subescala i classe, en aquest cas en la funció pública de la Diputació de Barcelona, en la què s’han integrat l’esmentada escala, subescala i classe, cada funcionari en el grup de classificació corresponent de les mateixes. L'article 119 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques prescriu que la resolució del recurs de reposició estimarà en tot o en part, o desestimarà les pretensions formulades en aquest, o declararà la seva inadmissió. És competència del Ple de la Diputació de Barcelona, d'acord amb l'article 33.2.f) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, que no ha estat delegada a cap altre òrgan diferent del Ple a la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents el Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018 (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018). Finalment, ha estat emès per la Secretaria General l’informe previ, preceptiu i no vinculant en compliment de l’article 3.3.d).4 i .6 del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.


Secretaria General

En ús de les facultats que em confereix l’apartat 4.1.4.b) de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018, (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018), sotmeto a la consideració del Ple corporatiu, previ informe de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’aprovació dels següents

ACORDS

Primer.- Desestimar el recurs de reposició interposat pels funcionaris/funcionàries XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, XXX, personal adscrit a la Direcció de Serveis d'Assessoria Jurídica, presentat al Registre general de la Diputació de Barcelona l'11 de març de 2019 (núm. 19/00094119), contra l'Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 que aprova la primera Relació de llocs de treball de l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona, d’acord amb les consideracions efectuades a la part expositiva d’aquest acord. Segon.- Notificar aquest acord a les persones recurrents.” I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció dels Grups polítics Partit Popular (3) i Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), sent el resultat definitiu de 40 vots a favor i 6 abstencions. 1.13.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa desestimar parcialment i estimar parcialment el recurs potestatiu de reposició interposat pel senyor XXX contra l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018, que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0007532).

“Per escrit presentat al registre de l’ORGT de la Diputació de Barcelona l’1 de març de 2019 (núm. 1900082614), XXX, com a empleat de la Diputació de Barcelona adscrit a l’Organisme de Gestió Tributària (en endavant, indistintament, ORGT), interposa recurs de reposició contra determinats aspectes de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 (BOPB de 29 de gener de 2019 i DOGC d’11 de febrer de 2019) que aprova la primera Relació de Llocs de Treball (en endavant, RLT) de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona. El senyor X sol·licita que es corregeixin


Secretaria General

les errades materials que s’han produït en la publicació de la RLT referides al nivell de destinació, horari laboral, jornada laboral i complement específic del seu lloc de treball, cap de Negociat de Gestió Cadastral, sense indicar els motius de nul·litat o anul·labilitat en què fonamenta el seu recurs, i que s’especifiqui correctament en el lloc de treball de la RLT les dades següents:

- Jornada laboral: A - Horari: T - Complement de destinació: 22 - Complement específic: A501

En relació a aquest recurs ha estat emès un informe per la Direcció de Serveis de Recursos Humans de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona en data 3 d’abril de 2019, els arguments del qual en els seus aspectes substancials s’incorporen en el present dictamen. Un cop vistes les al·legacions del recurrent i la documentació obrant en l’expedient es procedeix a posar de manifest el següent: I. En relació amb el nivell de destinació, el recurrent sol·licita que es corregeixi l’errada material perquè en la descripció del seu lloc de treball se li ha assignat un nivell de destinació 21, quan entén que hauria de ser un nivell 22. Interpreta que l’error ve motivat pel nombre de personal que s’ha tingut en compte que depèn del seu càrrec de comandament i que l’organigrama vigent no coincideix amb el reflectit en un document proposta d’actualització de l’organigrama del departament signat pel seu cap de servei amb data 22 de setembre de 2017 i que adjunta al seu recurs. Per aquest motiu, juntament amb el canvi del nou nivell de destinació 22 demanat pel recurrent, també sol·licita que el codi de complement específic assignat passi d’un codi A502 a un altre que sigui l’A501. És necessari assenyalar que un cop revisat l’expedient d’aprovació de la primera RLT de l’ORGT i la seva integració en la RLT de la Diputació de Barcelona, l’assignació final del nivell de complement de destinació i el complement específic de tots el llocs de treball no depèn només del nombre d’efectius assignats a un comandament i/o organigrama, sinó que és el resultat de tot un procés tècnic d’anàlisi previ i descripció de cada lloc i posterior classificació, seguit d’un procediment de negociació que culmina amb l’aprovació de la RLT per l’òrgan competent. El procediment per l’aprovació d’aquest instrument comporta la negociació col·lectiva, que s’ha portat a terme i que ha conclòs en el nostre cas, amb la signatura d’un acord per totes les parts amb representació en la Mesa de negociació corresponent, posteriorment ratificat pel Ple de la corporació. En concret, per Acord de Ple de la Diputació de Barcelona en sessió de data 20 de desembre de 2018 es va aprovar, entre d’altres punts, integrar la funció pública de l’Organisme de Gestió Tributària en la


Secretaria General

funció pública de la Diputació de Barcelona, i ratificar, als efectes del que disposa l’article 38.3 del Reial decreto legislatiu 5/2105, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic (en endavant, TREBEP) els acords de la Mesa de Negociació de Matèries Comunes de l’ORGT de data 31 d’octubre de 2018 i de la Mesa de Negociació de Matèries comunes de la Diputació de data 6 de novembre de 2018, i que inclouen l’Acord final de la Comissió Negociadora, signat entre la corporació (Diputació de Barcelona i ORGT) i les organitzacions sindicals CCOO i UGT, i referits a cadascun dels blocs negociats: interins, carrera professional, valoració de llocs, classificació professional i altres disposicions transitòries. D’altra banda, en la mateixa sessió del dia 20 de desembre de 2018 el Ple de la Diputació va aprovar la primera RLT de l’ORGT i integrar-la en la RLT de la Diputació de Barcelona, com també es va aprovar específicament el Manual de funcions, les fitxes de valoració individualitzada i les taules retributives corresponents a la RLT, que incorporen les previsions normatives sobre el seu contingut previstes a l’article 16 de la Llei 30/1984, de 2 d’agost, de mesures per a la reforma de la funció pública; l’article 74 del TREBEP; els articles 29 i següents del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, per qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública i l’article 31 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals de Catalunya. La RLT incorpora l’informe tècnic efectuat sobre la valoració dels llocs de treball de l’ORGT mitjançant l’aplicació de la metodologia de la valoració de llocs de treball (en endavant, VLT) de la Diputació de Barcelona, en relació a les funcions i responsabilitats determinades i assignades als llocs de treball identificats i que acredita la seva racionalitat, equitat i objectivitat. De l’exposat i de la documentació obrant en l’expedient s’ha comprovat que és correcta la informació referida al complement de destinació (nivell 21) i el complement específic (A502) assignat al lloc de treball de cap de Negociat de Gestió Cadastral, i publicada al BOPB de 29 de gener de 2019 i al DOGC d’11 de febrer de 2019, per la qual cosa s’ha de desestimar la sol·licitud de corregir-la basada en un error material. II. Respecte a la sol·licitud de correcció de l’horari laboral i jornada laboral assignats al lloc de treball de cap de Negociat de Gestió Cadastral que manifesta el recurrent, s’ha comprovat la documentació obrant en l’expedient referit a: - L’Acord del Ple de la corporació de data 20 de desembre de 2018 d’integrar la funció pública de l’Organisme de Gestió Tributària en la funció pública de la Diputació de Barcelona. - La resolució de gerència de l’ORGT de data 1 de desembre de 2017 de reconeixement de jornades ampliades al personal de l’ORGT, vigent fins l’entrada en


Secretaria General

vigor de la primer RLT, i en la qual s’ha verificat que consta el Sr. X amb una ampliació de 5 hores setmanals respecte a la jornada ordinària. - L’Acord del Ple de la Diputació de Barcelona de 28 de febrer de 2019, de ratificació de l’Acord de la Mesa de Negociació de matèries comunes de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona de data 17 de desembre de 2018, referit als Acords del procés d’integració de la funció pública de l’ORGT a la funció pública de la Diputació de Barcelona. La transcripció de l’Acord del Ple de 28 de febrer de 2019 referit al règim de tardes i horari de l’ORGT anterior a la integració és la següent: “Establir un règim transitori en les condicions de treball del personal que fins a 31.12.2018 té assignades jornades ampliada, en el sentit que continuaran amb el règim de tardes i horari actual a l’ORGT per mentre ocupin la dotació que desenvolupen actualment. A partir d’1 de gener de 2019, les assignacions de les dedicacions seran al llocs de treball i no a les persones, i la seva provisió incorporarà i informarà de formà prèvia el règim de tardes establert a la Diputació de Barcelona. En ambdós casos les retribucions seran les corresponents al règim retributiu de les jornades ampliades i horaris establert a la Diputació de Barcelona”.

En base a l’exposat anteriorment, un cop verificada aquesta documentació i l’aportada pel recurrent, s’han de rectificar, a instància de l’interessat, els errors materials de l’acte administratiu, d’acord amb l’article 109.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (en endavant, Llei 39/2015), per modificar la jornada i l’horari en la RLT aprovada i la seva publicació del lloc de treball de cap de Negociat de Gestió Cadastral en els termes sol·licitats:

- Jornada laboral : A - Horari: T

Aquests errors materials no tenen repercussió econòmica per al recurrent, qui percep les retribucions correctament d’acord amb la jornada i horari assignats al lloc de treball que realitza, segons consta en els rebuts salarials i tal i com ell mateix reconeix al seu escrit. L’escrit presentat pel recurrent no recull cap motiu de nul·litat o anul·labilitat, sinó que es limita a realitzar la sol·licitud de rectificació d’errors materials sobre la informació publicada a la RLT referida al seu lloc de treball. Vist el contingut de l’escrit del recurrent, malgrat que ell el qualifica com a recurs de reposició i en atenció a l’article 115.2 de la Llei 39/2015, queda palès que l’escrit recull 4 discrepàncies, dues de les quals, les relatives al nivell del complement de destí i del complement específic, sí tenen caràcter impugnatori, i les altres dues, relatives a la jornada laboral i l’horari, es tracten d’errors materials esmenables. Cap de les al·legacions del recurrent són causa de nul·litat ni anul·labilitat de l’Acord de Ple de 20 de desembre de 2018 (núm. Registre 179), per la qual cosa procedeix la


Secretaria General

desestimació del recurs potestatiu de reposició en relació a la impugnació del nivell de complement de destí i del complement específic. En relació amb les errades materials relatives a la jornada laboral i l’horari detectades, procedeix l’esmena de l’acte administratiu, d’acord amb l’article 109.2 de la Llei 39/2015. L’article 119 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques prescriu que la resolució del recurs de reposició estimarà en tot o en part, o desestimarà les pretensions formulades en aquest, o declararà la seva inadmissió. És competència del Ple de la Diputació de Barcelona, d’acord amb l’article 33.2.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, que no ha estat delegada a cap altre òrgan diferent del Ple a la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018, (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018). Finalment, ha estat emès per la Secretaria General de la Diputació de Barcelona l’informe previ, preceptiu i no vinculant en compliment de l’article 3.3.d).4 i .6 del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional En ús de les facultats que em confereix l’apartat 4.1.4.b) de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018, (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018), sotmeto a la consideració del Ple corporatiu, previ informe de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’aprovació dels següents

ACORDS Primer. DESESTIMAR parcialment el recurs de reposició interposat pel senyor XXX, presentat al registre de l’ORGT de la Diputació de Barcelona l’1 de març de 2019 (núm. 1900082641), contra determinats aspectes de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona, en allò que fa referència al nivell del complement de destinació i el complement específic del lloc de treball de cap de Negociat de Gestió Cadastral, d’acord amb les consideracions efectuades a la part expositiva d’aquesta resolució. Segon. ESTIMAR parcialment el recurs de reposició interposat pel senyor XXX, presentat al registre de l’ORGT de la Diputació de Barcelona l’1 de març de 2019 (núm. 1900082641), contra determinats aspectes de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme


Secretaria General

de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona, en allò que fa referència a la tipologia de la jornada laboral i l’horari del lloc de cap de Negociat de Gestió Cadastral i, conseqüentment, ESMENAR conforme a l’article 109.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les errades materials referides a la jornada laboral i horari, en els termes següents: On diu: “... Orgànic Denominació de lloc Codi

funcional Jor Hor FP CD C.

Esp RJ

NEGOCIAT DE GESTIÓ CADASTRAL CAP DE NEGOCIAT DE GESTIÓ CADASTRAL

CN26 GM CE 21 A502 F

..” Ha de dir: “... Orgànic Denominació de lloc Codi


Esp RJ


CN26 A T CE 21 A502 F

...” Tercer. Notificar els presents acords a l’interessat.” I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció dels Grups polítics Entesa (4), Partit Popular (3) i Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), sent el resultat definitiu de 36 vots a favor i 10 abstencions. 1.14.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa desestimar el recurs potestatiu de reposició interposat per la senyora XXX contra la data d’efectes econòmics de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018, que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (exp. núm. 2019/0006374). “Per escrit presentat al registre general de la Diputació de Barcelona el 26 de febrer de 2019 (núm. 1900004206), XXX, com a empleada de la Diputació de Barcelona i delegada de la secció sindical d’UGT de la Diputació de Barcelona, interposa recurs de reposició contra la data d’efectes econòmics de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 (BOPB de 29 de gener de 2019 i DOGC d’11 de febrer de 2019) que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona (en endavant, indistintament, ORGT) i la seva integració en la


Secretaria General

Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona, per falta d’eficàcia retroactiva i interessa el dret de la recurrent a percebre les retribucions derivades de la mateixa des de l’any 2015. En relació a aquest recurs ha estat emès un informe per la Direcció de Serveis de Recursos Humans de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona en data 2 d’abril de 2019, els arguments del qual en els seus aspectes substancials s’incorporen en el present dictamen. La senyora X no s’oposa al contingut de la Relació de Llocs de Treball (en endavant, indistintament, RLT) de l’ORGT, aprovada pel Ple de la Diputació en sessió de 20 de desembre de 2018 i publicada el 29 de gener de 2019 en el BOPB, sinó que en el recurs únicament en sol·licita l’eficàcia retroactiva, reconeixent el dret de la reclamant a percebre les retribucions derivades de la mateixa des de l’any 2015, en base a que es compleixen els tres requisits exigits en l’article 39 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú per a la retroactivitat dels actes administratius, doncs segons sosté:

- Considera que els efectes de la nova relació de llocs de treball són favorables a l’interessat.

- Entén que els supòsits de fet existien des de l’any 2015, pel fet que el 14 de novembre de 2014 la Federació de Serveis Públics del sindicat UGT va sol·licitar formalment l’actualització de la relació de llocs de treball per adequar-los a la realitat i necessitats existents; el compromís entre la Diputació de Barcelona, l’Organisme de Gestió Tributària i els representants sindicals de l’Organisme per a la realització de la valoració dels llocs de treball i posterior aprovació de la relació de llocs, segons Acord del Ple de la Diputació de 2 de març de 2015; i finalment, pel compromís adoptat al juliol de 2017 per la presidenta de l’ORGT i els representants sindicals d’un acord de compromís d’equiparació entre els empleats públics de l’ORGT amb els de la Diputació amb l’adhesió dels primers a l’Acord regulador de les condicions de treball i conveni col·lectiu a partir de gener de 2018.

- Que no lesiona drets o interessos legítims d’altres persones. De l'anàlisi de la petició i de les al·legacions realitzades per la recurrent, no es poden estimar les mateixes perquè no es compleix el requisit principal exigit en l’article 39.3 de la Llei 39/2015, que és que la integració existís en el moment a què suposadament pogués retrotraure’s l’acte, com es demostra amb la relació de fets, antecedents i contingut dels acords assolits durant el procés de negociació de les parts fins a assolir l’objectiu final amb efectes d’1 de gener de 2019 d’integració de la funció pública de l’ORGT en la funció pública de la Diputació de Barcelona i l’aprovació de la primera relació de llocs de treball de l’ORGT que s’integra en la relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona.


Secretaria General

En data 27 de febrer de 2015 es va signar l'Acord de la Mesa de Negociació de matèries comunes de l'Organisme de Gestió Tributària, pel qual s'aprova la pròrroga per dos anys de l'Acord regulador de les condicions del personal funcionari al servei de l'Organisme i del Conveni col·lectiu aplicable al seu personal laboral, Acord que va ser ratificat mitjançant Acord del Ple de la Diputació de Barcelona en data 26 de març de 2015. En l'esmentat Acord, en el seu punt 6è preveu expressament el següent: L'Organisme es compromet a confeccionar el termini màxim d'un any a partir de la data d'aprovació d'aquest acord, una relació de llocs de treball de l'Organisme, negociada amb la representació sindical, i a realitzar la valoració dels llocs de treball en els sis mesos següents a la seva aprovació. Les parts signatàries es comprometen a treballar conjuntament en l'ajustament de la situació actual amb què resulti dels nous instruments de planificació que s'aprovin. A partir d’aquest Acord inicial, el procés es va desenvolupar cronològicament, en allò que afecta a l’objecte d’aquest recurs, de la manera següent: El 17 de juliol de 2017, es va subscriure un acord entre l’ORGT i les seccions sindicals d’UGT i CCOO, pel qual es donava compte del compromís d’equiparació entre personal de l’ORGT i el de la Diputació de Barcelona, tal com es derivava de l’acord reflectit a l’acta de la mesa de negociació de 27 de febrer de 2015, pel qual es va acordar prorrogar, per 2 anys més, fins el 31 de desembre de 2017, el termini per a la redacció i aprovació de la relació de llocs de treball. El procés d’integració de la funció pública de l’ORGT a la funció pública de la Diputació de Barcelona s’endegà, formalment, el 5 d’abril de 2018, mitjançant proposta realitzada per la Presidència de la Diputació de Barcelona, és la continuació d’un procés, iniciat de comú acord entre els representants de l’ORGT i de la Diputació de Barcelona i els representants del personal d’aquests ens. Aquesta proposta comportava el compromís de realitzar la valoració dels llocs de treball existents a l’ORGT i la posterior aprovació de la relació de llocs de treball que resultés de la dita valoració. El 27 de juny de 2018, es va reunir la MGNmc de l’ORGT, que va acordar delegar a una Comissió Negociadora específica, entre d’altres matèries, la negociació de les conseqüències de la nova valoració de llocs de treball, que inclouria la primera RLT de l’ORGT per a integrar-se en la RLT de la Diputació de Barcelona. Aquesta Comissió Negociadora específica va ser creada per acord de 27 de juny de 2018, subscrit per les Federacions de les organitzacions sindicals UGT i CCOO i les seves respectives seccions sindicals de l’ORGT i de la pròpia Diputació de Barcelona, així com per la representació institucional, tant de la Diputació de Barcelona com de


Secretaria General

l’ORGT. En el seu punt 2n s’establia el procediment de Valoració de llocs de treball i remetia al seu punt 6è, Calendari i objectiu comú, on s’estableix la data del 20 de juliol de 2018 per tal de finalitzar el procediment de valoració de llocs de treball. Els acords de la Comissió Negociadora de les conseqüències sobre les condicions de treball del personal funcionari integrat en el procés d’integració de la funció pública de l’ORGT a la funció pública de la Diputació de Barcelona varen ser validats per la Mesa de Negociació de Matèries Comunes de l’ORGT de la Diputació de Barcelona, en data 31 d’octubre de 2018 i per la Mesa de Negociació de matèries comunes de la Diputació de Barcelona de 6 de novembre de 2018. Els acords anteriors van ser ratificats per Acord del Ple de la Diputació de Barcelona de 20 de desembre de 2018, per integrar la funció publica de l’ORGT a la funció pública de la Diputació de Barcelona, amb efecte 1 de gener de 2019, tenint en compte les afectacions relatives a les condicions de treball del personal integrat (Valoració de Llocs de Treball, confecció de la primera RLT de l’ORGT, personal funcionari interí i altres procediments diversos). Durant tot aquest procés es va negociar, per tant, un procediment d’anàlisi i valoració de llocs de treball de l’ORGT i la confecció de la primera RLT, essent la primera relació de llocs de treball que confeccionaria l’ORGT, així com altres aspectes. Tot aquest procés, com s’ha fet esment, va poder ultimar-se mitjançant els acords d’integració de la funció pública de l’ORGT en la funció pública de la Diputació, que va incloure un informe tècnic específic sobre la valoració de llocs de treball que acredità la seva racionalitat, equitat i objectivitat per l’aprovació de la relació de llocs de treball de l’ORGT, d’acord amb l’exigència legal des de la Llei 30/1984, de la reforma de la funció pública, i posteriorment als articles 74 i concordants del TREBEP, així com a l’article 90 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, quedà acreditat l’estudi i valoració individualitzat de cada lloc de treball. En aquest punt cal fer constar que tots els Acords esmentats fins ara, de manera cronològica, amb les organitzacions sindicals CCOO i UGT de la Mesa general de negociació de matèries comunes i els Acords Plenaris són coneguts i li consten a la reclamant, que els ha signat com a membre de la Mesa Negociadora per UGT i com a representant de la mateixa organització sindical davant les institucions, tenint accés en tot moment als documents administratius dels Acords Plenaris que els recollien en haver-li sigut lliurats. En aquest sentit, l'article 39 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix la regla general que els actes administratius produiran efectes jurídics des de la data en què es dictin, llevat que en ells es disposi una altra cosa. El que significa que la regla general és l'executivitat i la no retroactivitat dels actes


Secretaria General

administratius, ja que el principi general és que els actes administratius tenen efecte cap al futur. Tanmateix, el mateix article 39.3 de la Llei 39/2015 estableix que, excepcionalment, podrà atorgar-se efectes retroactius als actes quan es dictin en substitució d'actes anul·lats i, així mateix, quan produeixin efectes favorables a l'interessat, sempre que els supòsits de fet necessaris existissin a la data a què es retrotrau l'eficàcia de l'acte i aquesta no lesioni interessos o drets legítims de terceres persones. És a dir, que un cop declarat el principi general de la no retroactivitat dels actes administratius, en aquest cas, com als altres, existeix una excepcionalitat a la regla general. És a dir, la mateixa Llei 39/2015 reconeix els supòsits excepcionals en què l'eficàcia de l'acte pot ser retroactiva. Perquè es produeixi la retroactivitat s'han de donar, conjuntament, els supòsits següents: a) Que no lesioni drets o interessos legítims d'altres persones b) Que siguin actes favorables a l'interessat c) Que els supòsits de fet necessaris a què es retrotreu l'acte existissin a la data de la

retroactivitat. Tenint en compte que ens trobem davant d'una integració de la funció pública de l'ORGT a la funció pública de la Diputació de Barcelona, el que justifica l'excepcionalitat de l’article 18.7 de la Llei 6/2018 i els correlatius de les lleis de pressupostos anteriors, ja que es tracta d'una integració única i una sola vegada, està clar que els efectes no poden ser retroactius, ja que si bé es donen dos dels supòsits abans assenyalats: són actes favorables a l’interessat; i, en principi, no lesionen drets o interessos legítims d'altres persones; no es dona el supòsit principal que és que el fet necessari, que seria, en aquest cas, la integració, existís en el moment a què suposadament pogués retrotraure's l'acte. Tanmateix, la recurrent al·lega, per donar suport al pressupòsit d’existència dels supòsits de fet necessaris al moment de la retroactivitat sol·licitada, que no desenvolupen un nou lloc de treball ni tampoc realitzen noves funcions des de l’aprovació de la RLT, sinó que les venien realitzant des de fa anys. Però no aporta cap prova acreditativa d’aquesta afirmació. A més, la continuïtat de les funcions en el temps o el fet que les funcions en el moment de la valoració puguin ser idèntiques a un altre moment temporal anterior no dona dret a percebre els efectes econòmics fins que l’instrument tècnic derivat de la preceptiva valoració dels llocs de treball, la relació de llocs de treball, s’aprova per l’òrgan competent, que es produeix quan s’acorda pel Ple de la Diputació de Barcelona la integració de la funció pública de l’ORGT ambdós amb efectes d’1 de gener de 2019. Aquesta primera relació de llocs de treball de l’ORGT, aprovada per tal d’integrar-la en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona, incorpora els informes dels serveis de Recursos Humans sobre la valoració


Secretaria General

de llocs de treball i el Manual de Funcions resultant, realitzats de conformitat amb el Manual de Valoració de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona (Diba-EANOR), que incorpora les fitxes de valoració individualitzada, la denominació, la missió, funcions bàsiques i funcions específiques de cada lloc, els grups de classificació professional, els sistemes de provisió, el complement de destinació, el complement específic, els requisits per a la seva provisió (titulació, escala, subescala, classe i categoria i requisits de català, entre altres) i els mèrits rellevants per a al seva provisió (formació i experiència, entre d’altres). L’article 119 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques prescriu que la resolució del recurs de reposició estimarà en tot o en part, o desestimarà les pretensions formulades en aquest, o declararà la seva inadmissió. És competència del Ple de la Diputació de Barcelona, d’acord amb l’article 33.2.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, que no ha estat delegada a cap altre òrgan diferent del Ple a la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018, (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018). Finalment, ha estat emès per la Secretaria General de la Diputació de Barcelona l’informe previ, preceptiu i no vinculant en compliment de l’article 3.3.d).4 i .6 del Reial Decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional En ús de les facultats que em confereix l’apartat 4.1.4.b) de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018, (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018), sotmeto a la consideració del Ple corporatiu, previ informe de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’aprovació dels següents

ACORDS Primer. Desestimar el recurs de reposició interposat per la senyora XXX, presentat al registre general de la Diputació de Barcelona el 26 de febrer de 2019 (núm. 1900004206), contra la data d’efectes econòmics de l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 que aprova la primera Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de Llocs de Treball de la Diputació de Barcelona, pel qual sol·licita que es declari eficàcia retroactiva a la RLT de l’ORGT i el reconeixement del dret de la reclamant a percebre les retribucions derivades des de l’any 2015. Segon. Notificar aquests acords a la senyora XXX.”


Secretaria General

I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció dels Grups polítics Entesa (4), Partit Popular (3) i Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), sent el resultat definitiu de 36 vots a favor, i 10 abstencions. 1.15.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa esmenar els errors materials detectats en la Relació de Llocs de Treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i en el Manual de Funcions, aprovats per Acord del Ple número 179/2019, en sessió de 20 de desembre de 2018 (exp. núm. 2019/0007671). “Per Acord de Ple de la Diputació de Barcelona en sessió de data 20 de desembre de 2018 es va aprovar, entre d’altres punts, integrar la funció pública de l’Organisme de Gestió Tributària (ORGT) en la funció pública de la Diputació de Barcelona, i ratificar, als efectes del que disposa l’article 38.3 del Reial decret legislatiu 5/2105, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic (en endavant, TREBEP) els acords de la Mesa de Negociació de Matèries Comunes de l’ORGT de data 31 d’octubre de 2018 i de la Mesa de Negociació de Matèries comunes de la Diputació de data 6 de novembre de 2018, i que inclouen l’Acord final de la Comissió Negociadora, signat entre la corporació (Diputació de Barcelona i ORGT) i les organitzacions sindicals CCOO i UGT, i referits a cadascun dels blocs negociats: interins, carrera professional, valoració de llocs, classificació professional i altres disposicions transitòries. D’altra banda, en la mateixa sessió del dia 20 de desembre de 2018 el Ple de la Diputació va aprovar la primera Relació de llocs de treball de l’ORGT (en endavant RLT) i integrar-la en la RLT de la Diputació de Barcelona, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de 29 de gener de 2019 i el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya d’11 de febrer de 2019. També es va aprovar específicament el Manual de funcions, les fitxes de valoració individualitzada i les taules retributives corresponents a la RLT, que incorporen les previsions normatives sobre el seu contingut previstes a l’article 16 de la Llei 30/1984, de 2 d’agost, de mesures per a la reforma de la funció pública; l’article 74 del TREBEP; els articles 29 i següents del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, per qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública i l’article 31 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals de Catalunya. Ha estat emès un informe per la Direcció de Serveis de Recursos Humans de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona en data 3 d’abril de 2019, els arguments del qual en els seus aspectes substancials s’incorporen en el


Secretaria General

present dictamen i que conté la detecció d’uns errors materials en la Relació de llocs de treball i en el Manual de funcions aprovats, que es concreten en els següents: I. La fitxa descriptiva que s’incorporà dins el Manual de funcions aprovat pel Ple

corporatiu el 20 de desembre de 2018, sota la denominació de “tècnic/a superior assessoria jurídica (102) és errònia, ja que es tractava, en realitat, de l’esborrany de fitxa descriptiva emprat com a document de treball, no era el document definitiu, validat i aprovat, per la Subcomissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball. Aquesta Subcomissió va realitzar sessions de treball els dies 18, 20, 24 i 26 de juliol i 4, 6 i 7 de setembre de 2018, amb l’objecte de rebre, analitzar i negociar l’esborrany de proposta de valoració de llocs de treball realitzat per la corporació d’acord amb la metodologia aprovada, prèviament, pel Grup Tècnic. En la reunió que va tenir lloc el 7 de setembre de 2018, la Subcomissió es va manifestar en el sentit de considerar assolits els objectius que se li havien assignat, tal i com consta a l’acta, única, de les sessions de la Subcomissió, entre aquests objectius es conté l’acord de la redacció de les fitxes descriptives dels llocs de treball. Escau, doncs, esmenar aquesta errada i incorporar en aquest acord, la fitxa descriptiva correcta corresponent al lloc de treball de “tècnic/a superior assessoria jurídica (102)”, coincident amb el document definitiu, validat i aprovat, per la Subcomissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball, que tot seguit es reprodueix:


Secretaria General

FITXA DESCRIPTIVA DE LLOC DE TREBALL

A IDENTIFICACIÓ

DENOMINACIÓ DEL LLOC: TÈCNIC/A SUPERIOR ASSESSORIA JURÍDICA (102)

TIPOLOGIA: Lloc singular

B

FUNCIONS GENÈRIQUES DEL LLOC

B.1. Objectiu fonamental del lloc o missió (Només a omplir en cas que es tracti d’un lloc singular)

Assessorar, donar suport i assistència jurídica a les entitats jurídiques públiques que tinguin delegades competències tributàries a l’ORGT i al propi ORGT en matèria tributària, i executar, determinar i supervisar la representació i defensa lletrada de l'ORGT davant els Jutjats i Tribunals de l'ordre contenciós administratiu, mercantil i civil, seguint la normativa legal vigent així com la normativa interna de l’ORGT, entre d’altres matèries, d'acord amb les instruccions rebudes pel seu comandament.

B.2. Funcions bàsiques

Funcions genèriques: - Redactar informes tècnics i dictàmens jurídics, en especial els vinculats a la matèria tributària. - Atendre i resoldre les consultes verbals de caire jurídic i/o d’assessorament jurídic administratiu que plantegin ens locals de la província en relació amb les seves competències tributàries delegades a l’ORGT, d'acord amb les instruccions rebudes pel seu comandament. - Assessorar i donar suport tècnic jurídic als ens locals de la província en relació amb les seves competències tributàries delegades a l’ORGT, per indicació del seu comandament. - Fer-se càrrec, per assignació del seu comandament, de la defensa judicial dels interessos de les entitats jurídiques públiques que tinguin delegades competències tributàries a l’ORGT i al propi ORGT en matèria tributària. - Participar com a formador en l’Oferta Formativa anual de l’ORGT i, eventualment, en el de la Corporació, en temes vinculats amb el dret tributari.


Secretaria General

- Elaborar informes, estudis, projectes i propostes dins dels àmbits de la seva competència, i a demanda del seu comandament. - Dur a terme els tràmits en les actuacions referits a incoació, instrucció i resolució dels expedients administratius que s'encarreguin a l’Assessoria Jurídica de l’ORGT que li indiqui el seu cap i sota la seva supervisió. - Realitzar les gestions, tràmits i actuacions necessàries davant d'organismes administratius, notaries, registres de la propietat i mercantil, etc. - I, en general, totes aquelles de caràcter similar que li siguin atribuïdes. Funcions específiques: - Exercir la representació de l'ORGT davant dels Jutjats i Tribunals controlant els terminis judicials. - Estudiar, preparar i elaborar els escrits judicials per tal de donar un servei excel·lent i alienat als interessos de l’ORGT. - Preparar i celebrar les vistes orals, tenint cura de la bona comunicació i imatge corporativa i contribuint als interessos de l’ORGT. - Realitzar l’emissió d'informes jurídics, preceptius i no preceptius, en matèria de gestió, recaptació i inspecció dels ingressos de dret públic, tant a nivell intern com extern. - Elaborar els actes i les propostes d'iniciació, tramitació i resolució dels procediments administratius d'especial complexitat. - Mantenir actualitzats i aplicar tots els procediments associats al sistema integrat de gestió i LOPD. - Col·laborar amb el propi departament / servei i amb altres departaments/ àrees de l’entitat i de la Corporació en el compliment dels objectius i/o normativa legal, econòmica i social.


Secretaria General

C

PROVISIÓ DEL LLOC

C.1. Requisits per a la seva provisió

Titulació: A002 Ll. Dret

Categoria idònia: Escala Administració Especial, Subescala Tècnica, Classe Tècnics Superiors, categoria:

Tècnic/a Superior Dret Escala Administració General, Subescala Tècnica, categoria: Tècnic/a Administració General

Categories concordants (1)

: Escala Administració Especial, Subescala Serveis Especials, Classe Comeses

Especials, categoria: Tècnic/a Superior Català: Nivell C1 de coneixements de llengua catalana Altres:

C.2. Mèrits rellevants a considerar en la seva provisió

Formació:

Accions formatives incloses dins el Pla formatiu anyal de l'Organisme de Gestió Tributària, presencials o virtuals, amb superació de les proves que siguin exigides per acreditar el seu aprofitament, amb continguts relacionats directament amb la gestió, recaptació i inspecció dels ingressos de dret públic local.

Accions formatives incloses dins el Pla formatiu anyal de l'Organisme de Gestió Tributària, presencials o

virtuals, amb superació de les proves que siguin exigides per acreditar el seu aprofitament, amb continguts relacionats directament amb :

- l'organització i funcionament de l'ORGT, - necessitats específiques administratives o tècniques del lloc de treball - el desenvolupament de les habilitats requerides en el lloc de treball En l'àmbit de: - Organització del treball - Tècniques d'assessorament institucional - Funció pública - Control Pressupostari - Dret Constitucional - Dret Administratiu - Dret Local - Dret penal - Representació jurídica - Didàctica jurídica - Formació continua - Informàtica a nivell d'usuari: processador de textos, base de dades, full de càlcul i les aplicacions

informàtiques pròpies del seu àmbit de treball.


Secretaria General

Experiència:

En l'àmbit de l'assessorament jurídic i/o defensa judicial a l'Administració pública i/o al sector privat, en

especial en matèria tributària.

Altres:

(1) Amb l’objectiu d’afavorir la mobilitat interna del personal de la corporació, la convocatòria de provisió del lloc podrà obrir-se de manera potestativa a les categories indicades en aquest apartat.

Val a dir que d’aquesta errata i de la seva esmena se’n ha deixat constància en el Dictamen sobre la resolució del recurs de reposició interposat per la senyora XXX i 18 persones més, totes elles personal adscrit a la Direcció de Serveis Jurídics de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, contra l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 que aprova la primera Relació de llocs de treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona.

II. En la primera RLT de l’ORGT aprovada consten vuit llocs de treball adscrits erròniament a l’oficina de Sant Adrià de Besos que s’han d’adscriure a l’Oficina de Santa Coloma de Gramenet, i per tant:

On diu: “....

Orgànic Denominació del lloc Codi func.

Jor Hor FP CD C. Esp

RJ

OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS CAP D’OFICINA –tipus 2 OX65 A T CE 20 A5T2 F


...”

Ha de dir:

“... Orgànic Denominació del lloc Codi

func. Jor Hor FP CD C.

Esp RJ

OFICINA DE SANTA COLOMA DE GRAMENET

CAP D'OFICINA -tipus 2 OX65 A T CE 20 A5T2 F

OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS


...”


Secretaria General

I on diu: “... Orgànic Denominació de lloc Codi


Esp RJ

OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS AGENT TRIBUTARI 94 G GM CM 15 ATR1 F


OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS AGENT TRIBUTARI 94 A AP CM 15 ATR1 F


OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS AGENT TRIBUTARI 94 A T CM 15 ATR1 F





...” Ha de dir: “...

Orgànic Denominació de lloc

Codi funcional

Jor Hor FP CD C. Esp

RJ



OFICINA DE SANTA COLOMA DE GRAMENET AGENT TRIBUTARI 94 A AP CM 15 ATR1 F

OFICINA DE SANTA COLOMA DE GRAMENET AGENT TRIBUTARI 94 G GM CM 15 ATR1 F

OFICINA DE SANTA COLOMA DE GRAMENET AGENT TRIBUTARI 94 A T CM 15 ATR1 F



OFICINA DE SANTA COLOMA DE GRAMENET AGENT TRIBUTARI 94 A AP CM 15 ATR1 F


On diu: “... Orgànic Denominació de lloc Codi


Esp RJ

OFICINA DEL GARRAF AGENT TRIBUTARI 111 G GM 14 ATR2 F

...” Ha de dir: “... Orgànic Denominació de lloc Codi


Esp RJ

OFICINA DEL GARRAF AGENT TRIBUTARI 94 G GM CM 15 ATR1 F

...” III. En el lloc de treball de cap de Negociat de Gestió Cadastral hi ha un error en

l’assignació del tipus d’horari i no hi figura la tipologia de jornada assignada, que ha de ser jornada laboral A (especial) i horari T (plena dedicació), i per tant:


Secretaria General



Esp RJ





Esp RJ


CN26 A T CE 21 A502 F

...” Val a dir que d’aquesta errata i de la seva esmena se n’ha deixat constància en el Dictamen sobre el recurs potestatiu de reposició interposat pel senyor XXX contra l’Acord de Ple de data 20 de desembre de 2018 que aprova la primera Relació de llocs de treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i la seva integració en la Relació de llocs de treball de la Diputació de Barcelona. Vist que l’article 109.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, regula que les administracions públiques puguin rectificar, d’ofici o a instància dels interessats, en qualsevol moment, els errors materials de fet o aritmètics existents en els seus actes. Atès que amb caràcter previ a l’aprovació del Ple de la corporació, és preceptiu l’informe de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans. Vist que l’article 33.2.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local atribueix al Ple de la corporació l’aprovació de la relació de llocs de treball. Finalment, ha estat emès per la Secretaria General l’informe previ, preceptiu i no vinculant en compliment de l’article 3.3.d).6 del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’Administració local amb habilitació de caràcter nacional. En ús de les facultats que em confereix l’apartat primer, 4.1.4.b) de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegacions de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, aprovada pel Decret de la Presidència núm. 7048/2018, de 9.7 (BOPB del 11.7.2018), sotmeto a la consideració del Ple corporatiu, previ informe


Secretaria General

de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció del següent

ACORD RECTIFICAR parcialment la Relació de llocs de treball de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona aprovada per acord del Ple núm. 179 de 20 de desembre de 2018 i el Manual de Funcions, en el sentit d’esmenar els errors materials detectats següents: I. Substituir la fitxa descriptiva corresponent al lloc de treball de “Tècnic/a Superior

Assessoria Jurídica (102)” i incorporar la fitxa d’aquest lloc de treball coincident amb el document definitiu, validat i aprovat, per la Subcomissió Tècnica de Valoració de Llocs de Treball, que tot seguit es reprodueix:


Secretaria General

FITXA DESCRIPTIVA DE LLOC DE TREBALL

A IDENTIFICACIÓ

DENOMINACIÓ DEL LLOC: TÈCNIC/A SUPERIOR ASSESSORIA JURÍDICA (102)

TIPOLOGIA: Lloc singular

B

FUNCIONS GENÈRIQUES DEL LLOC

B.1. Objectiu fonamental del lloc o missió (Només a omplir en cas que es tracti d’un lloc singular)

Assessorar, donar suport i assistència jurídica a les entitats jurídiques públiques que tinguin delegades competències tributàries a l’ORGT i al propi ORGT en matèria tributària, i executar, determinar i supervisar la representació i defensa lletrada de l'ORGT davant els Jutjats i Tribunals de l'ordre contenciós administratiu, mercantil i civil, seguint la normativa legal vigent així com la normativa interna de l’ORGT, entre d’altres matèries, d'acord amb les instruccions rebudes pel seu comandament.

B.2. Funcions bàsiques

Funcions genèriques: - Redactar informes tècnics i dictàmens jurídics, en especial els vinculats a la matèria tributària. - Atendre i resoldre les consultes verbals de caire jurídic i/o d’assessorament jurídic administratiu que plantegin ens locals de la província en relació amb les seves competències tributàries delegades a l’ORGT, d'acord amb les instruccions rebudes pel seu comandament. - Assessorar i donar suport tècnic jurídic als ens locals de la província en relació amb les seves competències tributàries delegades a l’ORGT, per indicació del seu comandament. - Fer-se càrrec, per assignació del seu comandament, de la defensa judicial dels interessos de les entitats jurídiques públiques que tinguin delegades competències tributàries a l’ORGT i al propi ORGT en matèria tributària. - Participar com a formador en l’Oferta Formativa anual de l’ORGT i, eventualment, en el de la Corporació, en temes vinculats amb el dret tributari. - Elaborar informes, estudis, projectes i propostes dins dels àmbits de la seva competència, i a demanda del seu comandament. - Dur a terme els tràmits en les actuacions referits a incoació, instrucció i resolució dels expedients administratius que s'encarreguin a l’Assessoria Jurídica de l’ORGT que li indiqui el seu cap i sota la seva supervisió.


Secretaria General

- Realitzar les gestions, tràmits i actuacions necessàries davant d'organismes administratius, notaries, registres de la propietat i mercantil, etc. - I, en general, totes aquelles de caràcter similar que li siguin atribuïdes. Funcions específiques: - Exercir la representació de l'ORGT davant dels Jutjats i Tribunals controlant els terminis judicials. - Estudiar, preparar i elaborar els escrits judicials per tal de donar un servei excel·lent i alienat als interessos de l’ORGT. - Preparar i celebrar les vistes orals, tenint cura de la bona comunicació i imatge corporativa i contribuint als interessos de l’ORGT. - Realitzar l’emissió d'informes jurídics, preceptius i no preceptius, en matèria de gestió, recaptació i inspecció dels ingressos de dret públic, tant a nivell intern com extern. - Elaborar els actes i les propostes d'iniciació, tramitació i resolució dels procediments administratius d'especial complexitat. - Mantenir actualitzats i aplicar tots els procediments associats al sistema integrat de gestió i LOPD. - Col·laborar amb el propi departament / servei i amb altres departaments/ àrees de l’entitat i de la Corporació en el compliment dels objectius i/o normativa legal, econòmica i social.

C

PROVISIÓ DEL LLOC

C.1. Requisits per a la seva provisió

Titulació: A002 Ll. Dret

Categoria idònia: Escala Administració Especial, Subescala Tècnica, Classe Tècnics Superiors, categoria:

Tècnic/a Superior Dret Escala Administració General, Subescala Tècnica, categoria: Tècnic/a Administració General

Categories concordants (1)

: Escala Administració Especial, Subescala Serveis Especials, Classe Comeses

Especials, categoria: Tècnic/a Superior Català: Nivell C1 de coneixements de llengua catalana Altres:


Secretaria General

C.2. Mèrits rellevants a considerar en la seva provisió

Formació:

Accions formatives incloses dins el Pla formatiu anyal de l'Organisme de Gestió Tributària, presencials o virtuals, amb superació de les proves que siguin exigides per acreditar el seu aprofitament, amb continguts relacionats directament amb la gestió, recaptació i inspecció dels ingressos de dret públic local.

Accions formatives incloses dins el Pla formatiu anyal de l'Organisme de Gestió Tributària, presencials o

virtuals, amb superació de les proves que siguin exigides per acreditar el seu aprofitament, amb continguts relacionats directament amb :

- l'organització i funcionament de l'ORGT, - necessitats específiques administratives o tècniques del lloc de treball - el desenvolupament de les habilitats requerides en el lloc de treball En l'àmbit de: - Organització del treball - Tècniques d'assessorament institucional - Funció pública - Control Pressupostari - Dret Constitucional - Dret Administratiu - Dret Local - Dret penal - Representació jurídica - Didàctica jurídica - Formació continua - Informàtica a nivell d'usuari: processador de textos, base de dades, full de càlcul i les aplicacions

informàtiques pròpies del seu àmbit de treball.

Experiència: En l'àmbit de l'assessorament jurídic i/o defensa judicial a l'Administració pública i/o al sector privat, en

especial en matèria tributària.

Altres:

(1)

Amb l’objectiu d’afavorir la mobilitat interna del personal de la corporació, la convocatòria de provisió del lloc podrà obrir-se de manera potestativa a les categories indicades en aquest apartat.

II. Rectificar l’adscripció errònia de vuit llocs de treball a l’oficina de Sant Adrià de Besos i han d’estar adscrits a l’Oficina de Santa Coloma de Gramenet, en el següent sentit: On diu: “.... Orgànic Denominació del lloc Codi


Esp RJ



...”


Secretaria General

Ha de dir: “... Orgànic Denominació del lloc Codi


Esp RJ



OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS CAP D'OFICINA -tipus 2 OX65 A T CE 20 A5T2 F

...”

I on diu: “... Orgànic Denominació de lloc Codi


Esp RJ





OFICINA DE SANT ADRIA DE BESOS AGENT TRIBUTARI 94 A T CM 15 ATR1 F







Esp RJ




AGENT TRIBUTARI 94 A AP CM 15 ATR1 F


AGENT TRIBUTARI 94 G GM CM 15 ATR1 F


AGENT TRIBUTARI 94 A T CM 15 ATR1 F






AGENT TRIBUTARI 94 A AP CM 15 ATR1 F



...”


Secretaria General



Esp RJ

OFICINA DEL GARRAF AGENT TRIBUTARI 111 G GM 14 ATR2 F



Esp RJ

OFICINA DEL GARRAF AGENT TRIBUTARI 94 G GM CM 15 ATR1 F

...”

III. Rectificar les dades errònies corresponents al lloc de treball de cap de Negociat de Gestió Cadastral relatives al tipus d’horari i a la manca d’assignació de la tipologia de jornada del lloc de treball, que han de ser jornada laboral A (especial) i horari T (plena dedicació), i per tant:

On diu:

“... Orgànic Denominació de lloc Codi


Esp RJ





Esp RJ


CN26 A T CE 21 A502 F

...”

I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció del Grup polític Partit Popular (3) sent el resultat definitiu de 43 vots a favor i 3 abstencions.


Secretaria General

Servei de Programació 1.16.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa aprovar la modificació de crèdit 7/2019 al Pressupost General de la Diputació de Barcelona per a l'exercici 2019 (exp. núm. 2019/0007499). “Fets Diferents gerències i serveis, gestors del pressupost de la Diputació de Barcelona, han presentat propostes per modificar el pressupost corporatiu de 2019. Les modificacions que es presenten són conseqüència de la gestió pressupostària ordinària i han estat justificades per les diferents unitats gestores del pressupost. La relació d’aplicacions pressupostàries que es proposa crear i augmentar la consignació, per suplements de crèdit, crèdits extraordinaris i transferències de crèdit entre diferents aplicacions pressupostàries de l’estat de despeses està relacionada en l’annex I d’aquest dictamen. De conformitat amb les justificacions presentades i davant la necessitat de finançar despeses, d’acord amb les previsions de despesa d’obligat compliment i de caràcter inajornable, es proposa la modificació del pressupost de la Diputació de 2019. Aquesta modificació de crèdit es considera necessària pel caràcter específic i determinat de les despeses a realitzar i per la impossibilitat d’ajornar-les a l’exercici següent. Fonaments de dret Els articles 177 a 182 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableixen la possibilitat d’efectuar modificacions de crèdits en la seva modalitat de suplements de crèdit, crèdits extraordinaris, baixes de crèdits i transferències de crèdit entre diferents aplicacions pressupostàries del pressupost, de la manera i amb l’aprovació dels òrgans que s’estableixen en les Bases d’Execució del Pressupost, amb la reserva al Ple de les transferències entre diferents àrees de despesa, excepte quan les baixes i les altes afectin a crèdits de personal. Els articles 34 a 51 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, en matèria de pressupostos, regulen les modificacions per suplement de crèdit, crèdits extraordinaris, transferència de crèdit i baixes de crèdits. Les modificacions que es presenten són conseqüència de la gestió pressupostària ordinària i que l’aprovació i modificacions del pressupost no és un dels supòsits que requereix quòrum qualificat, regulats a l’art. 47.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la seva redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local.


Secretaria General

Els informes del Servei de Programació i de la Intervenció General, emesos d’acord amb la Circular 33/2012 de la Intervenció General, sobre modificacions de pressupost. Les bases 16a a 21a de les d’execució del pressupost estableixen que l’òrgan competent per aprovar aquestes modificacions és el Ple de la Diputació. L’article 172.2 del RD Legislatiu 2/2004, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, estableix que els crèdits autoritzats tenen caràcter limitatiu i vinculant, així com l’article 56 del RD 500/1990,de 20 de abril, pel que es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei reguladora de les hisendes locals. L’article 37.3 del RD 500/1990, de 20 d’abril, estableix que correspon a la Presidència sotmetre a l’aprovació del Ple les propostes de modificació del pressupost. D’acord amb la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions d’òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada per Decret de la Presidència núm. 7048/18, de 9 de juliol, publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018 (apartat 4.1.4.b), la facultat de formular propostes està delegada en el diputat delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta Delegació de la Presidència eleva al Ple, previ informe favorable de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- APROVAR inicialment la modificació de crèdit 7/2019 del pressupost de la Diputació de Barcelona de l’exercici 2019, per un import d’un milió tres-cents vuitanta-dos mil quatre-cents quatre euros amb trenta-sis cèntims (1.382.404,36 €), que es tramita mitjançant suplements de crèdit, crèdits extraordinaris i transferències de crèdit, amb el detall que es recull en l’annex I, que es considerarà part integrant d’aquest acord a tots els efectes. Segon.- EXPOSAR al públic els acords precedents durant un termini de quinze dies hàbils, als efectes de reclamacions, mitjançant la inserció del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província i en el taulell d’anuncis de la seu electrònica de la corporació; transcorregut aquest termini sense haver-se presentat cap reclamació aquests acords restaran definitivament aprovats. Tercer.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província l’acord d’aprovació definitiva i l’estat de les modificacions pressupostàries. Quart.- TRAMETRE una còpia de les modificacions pressupostàries al Registro Auxiliar de las Unidades de la Secretaria General de Financiación Autonómica y Local,


Secretaria General

i al Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb el que disposa l’article 169 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març. I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció dels Grups polítics Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3) i CUP - Poble Actiu (3), sent el resultat definitiu de 33 vots a favor i 13 abstencions.


Secretaria General

Oficina de Patrimoni i Gestió Immobiliària 1.17.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa aprovar la rectificació de l’Inventari General Consolidat de la corporació a 31 de desembre de 2018 (exp. núm. 2019/0007503). “Vist l’acord del Ple de data 28 de juny de 2018, pel qual va ser aprovada la rectificació de l’Inventari de l'exercici 2017, indicativa de la situació del mateix a 31 de desembre de 2017. Atès que la Diputació de Barcelona, com a ens local, ha d’aprovar anualment la rectificació del seu Inventari General Consolidat de béns i drets, d’acord amb el que estableixen l’art. 32 punts 1 i 4 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques; l’art. 86 del Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, aprovat pel RDL 781/1986; l’art. 222.2 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, i l’art. 103 del Reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre. Atès que els organismes autònoms i entitats que depenen de la Diputació de Barcelona han d’aprovar així mateix la rectificació dels seus Inventaris, d’acord amb el que estableixen l’art. 32 punts 1 i 4 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques; l’art. 222.4 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, l’art. 204.2 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, i l’art. 105.2 del Reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre. Atès que a data 31 de desembre de 2018 han d’aprovar la rectificació de l’Inventari, la Diputació de Barcelona i els organismes autònoms Fundació Pública Casa de Caritat, Institut del Teatre, Organisme de Gestió Tributària i Patronat d’Apostes, i la Xarxa Audiovisual Local, S.L. Atès que els organismes autònoms de la Diputació de Barcelona han aprovat les seves respectives rectificacions de l’Inventari, d’acord amb el detall següent:

- Fundació Pública Casa de Caritat, per decret del diputat delegat de Presidència, Serveis Generals i Relacions amb la ciutat de Barcelona, de data 22 de març de 2019 (núm. ref. 3565/19)

- Organisme de Gestió Tributària, per acord de la Junta de Govern en sessió de data 18 de febrer de 2019 (núm. ref. 9/19).

- Institut del Teatre, per acord de la Junta de Govern en sessió de data 26 de març de 2019 (núm. ref. 35/19).

- Patronat d’Apostes, per acord de la junta de Govern de data 7 de febrer de 2019 (núm. ref. 4/19)).

Vist que la Xarxa Audiovisual Local, S.L. ha formulat els seus comptes corresponents a l’any 2018 en sessió del Consell d’Administració de data 26 de març de 2019. Consten a


Secretaria General

l’expedient la Memòria de la Direcció de Serveis de Planificació Econòmica i l’Informe jurídic de l’Oficina de Patrimoni i Gestió Immobiliària. Atès que correspon al Ple l’aprovació, la rectificació i la comprovació de l’Inventari general consolidat, segons l’art. 222.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’art. 105.1 del Reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre. Atès que la Diputació de Barcelona ha d’aprovar la rectificació de l’Inventari general consolidat corresponent a l’exercici 2018, indicativa de la situació del mateix a 31 de desembre de 2018, d’acord amb el que consta en el resum següent:

Resum informatiu de valors totals a 31 de desembre de 2018

Descripció Valor Comptable

Base Amortització acumulada

Valor comptable net a 31/12/2018

Valor comptable net 2017

Diputació de Barcelona 882.663.911,37 400.703.746,13 481.960.165,24 512.636.043,27

Fundació pública Casa Caritat 76.176.611,07 37.552.890,99 38.623.720,08 41.233.414,68

Organisme de Gestió Tributària 21.149.603,43 10.805.277,43 10.344.326,00 10.444.827,91

Institut del Teatre 44.215.796,46 27.941.615,76 16.274.180,70 17.331.541,48

Patronat d’Apostes 388.100,22 349.985,54 38.114,68 56.627,83

Xarxa Audiovisual Local 8.159.154,02 6.141.957,76 2.017.196,26 1.996.436,86

Valors generals 1.032.753.176,57 483.495.473,61 549.257.702,96 583.698.892,03

A proposta del diputat delegat de Presidència, Serveis Generals i Relacions amb la ciutat de Barcelona, segons l’apartat 4.2.3.b.7 de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada pel Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018 (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018) , l’aprovació de la rectificació de l’Inventari General Consolidat amb referència a 31 de desembre de 2018, l’efectuarà el Ple de la corporació, segons l’art. 222.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i l’art. 105.1 del Reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat el Decret 336/1988, de 17 d’octubre. En conseqüència, vista i examinada la documentació que s’annexa, indicativa de la situació de l’Inventari general consolidat a 31 de desembre de 2018, el director sotasignat proposa al Diputat delegat de Presidència, Serveis Generals i Relacions amb la ciutat de Barcelona de la Diputació de Barcelona que elevi al Ple, previ Informe de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’aprovació dels següents

ACORDS Primer.- APROVAR la rectificació de l’Inventari de la Diputació de Barcelona, indicativa de la seva situació a 31 de desembre de 2018, de conformitat amb l’Annex II que s’acompanya.


Secretaria General

Segon.- APROVAR definitivament les rectificacions de l’Inventari dels organismes autònoms de la Diputació de Barcelona Fundació Pública Casa de Caritat, Organisme de Gestió Tributària, Institut del Teatre i Patronat d’Apostes, i PRENDRE RAÓ dels comptes formulats per la societat Xarxa Audiovisual Local SL, indicatius de la seva situació a 31 de desembre de 2008, d’acord amb els Annexos III a VII que s’acompanyen. Tercer.- APROVAR la rectificació de l’Inventari General Consolidat de béns i drets de la corporació, de conformitat amb el quadre resum que es reprodueix a continuació i la documentació indicativa de la seva situació a 31 de desembre de 2018 que consta a l’Annex II, d’acord amb el què disposen l’art. 32 punts 1 i 4 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques; l’art. 86 del Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, aprovat pel RDL 781/1986; els arts. 222.2 i 222.4 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, i els arts. 100 a 103, 105 i 106 del Reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre:

Resum informatiu de valors totals a 31 de desembre de 2018

Descripció Valor Comptable

Base Amortització acumulada

Valor comptable net a 31/12/2018

Valor comptable net 2017

Diputació de Barcelona 882.663.911,37 400.703.746,13 481.960.165,24 512.636.043,27

Fundació pública Casa Caritat 76.176.611,07 37.552.890,99 38.623.720,08 41.233.414,68

Organisme de Gestió Tributària 21.149.603,43 10.805.277,43 10.344.326,00 10.444.827,91

Institut del Teatre 44.215.796,46 27.941.615,76 16.274.180,70 17.331.541,48

Patronat d’Apostes 388.100,22 349.985,54 38.114,68 56.627,83

Xarxa Audiovisual Local 8.159.154,02 6.141.957,76 2.017.196,26 1.996.436,86

Valors generals 1.032.753.176,57 483.495.473,61 549.257.702,96 583.698.892,03

L’esmentada documentació està integrada pels següents annexos que s’acompanyen: Annex I - Inventari General Consolidat per epígrafs a data 31 de desembre de 2018. Annex II. Diputació de Barcelona. - Inventari de béns i drets per epígrafs a data 31 de desembre de 2018 - Inventari de béns i drets per comptes d’immobilitzat a data 31 de desembre de 2018

- Llistat 1. Altes pressupostàries capítol VI exercici 2018 - Llistat 2. Projectes activats i tancats d’obra en curs - Llistat 3. Operacions no pressupostàries de l’exercici 2018 - Llistat 4. Moviments interns exercici 2018 - Llistat 5. Baixes exercici 2018 - Llistat 6. Relació d’actius a 31 de desembre de 2018

Annex III. Fundació Pública Casa de Caritat. - Inventari de béns i drets per epígrafs a data 31 de desembre de 2018.


Secretaria General

- Decret del Diputat delegat de Presidència, Serveis Generals i Relacions amb la ciutat de Barcelona, de data 22 de març de 2019 (núm. ref. 3565/19), d’aprovació de la rectificació de l’Inventari de béns i drets a data 31 de desembre de 2018, que inclou Informe corresponent als moviments i actuacions de l’exercici 2018, ordenats per

o Altes d’operacions pressupostàries capítol VI Actiu Real o Altes d’operacions pressupostàries capítol VI Actiu en Curs o Moviments o Baixes d’actius o Dotacions a l’amortització o Relació d’actius a data 31 de desembre de 2018

Annex IV. Organisme de Gestió Tributària. - Inventari de béns i drets per epígrafs a data 31 de desembre de 2018. - Inventari de béns i drets per comptes d’immobilitzat a data 31 de desembre de 2018. - Acord de la Junta de Govern de l’Organisme de Gestió Tributària de 18 de febrer de

2019, d’aprovació de la rectificació de l’inventari a 31 de desembre de 2018 i tramesa al Ple per a la seva aprovació definitiva, registre d’acords núm. 9/19.

Annex V. Institut del Teatre. - Inventari de béns i drets per epígrafs a data 31 de desembre de 2018. - Inventari de béns i drets per comptes d’immobilitzat a data 31 de desembre de 2018. - Acord de la Junta de Govern de l’Institut del Teatre de 26 de març de 2019, per

informar favorablement i sotmetre a l’òrgan competent de la Diputació de Barcelona la proposta d’aprovació de la rectificació de l’inventari de l’organisme a 31 de desembre de 2018, registre d’acords núm. 35/19.

Annex VI. Patronat d’Apostes. - Inventari de béns i drets per epígrafs a data 31 de desembre de 2018. - Inventari de béns i drets per comptes d’immobilitzat a data 31 de desembre de 2018. - Acord de la Junta de Govern del Patronat d’Apostes de 7 de febrer de 2019,

d’aprovació de la rectificació de l’Inventari de béns i drets del Patronat d’Apostes actualitzat a 31 de desembre de 2018, registre d’acords núm. 4/19.

Annex VII. Xarxa Audiovisual Local. - Inventari de béns i drets per comptes d’immobilitzat a data 31 de desembre de 2018. - Acord del Consell d’Administració de la Xarxa Audiovisual Local SL de 26 de març de

2019, de formulació dels Comptes anuals i informe de gestió a 31 de desembre de 2018.”

I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció del Grup polític CUP - Poble Actiu (3), sent el resultat definitiu de 43 vots a favor i 3 abstencions.


Secretaria General

Intervenció General

1.18.- Dictamen de data 9 d’abril de 2019, pel qual es proposa donar compte de l’Informe resum anual dels resultats del control intern realitzat en l’exercici 2018 (exp. núm. 2019/0007236).

“Atès el que estableix el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals en el Títol VI, Capítol IV, Control i fiscalització i més concretament en el seu article 213.

Vist que el RD 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del Sector Públic Local, en el seu article 37.1 estableix que “l’òrgan interventor ha d’elaborar, amb caràcter anual i en ocasió de l’aprovació del compte general, l’informe resum dels resultats del control intern que assenyala l’article 213 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals”.

Vist que l’article 37.2 del RD 424/2017 estableix que “l’informe resum s’ha de remetre al Ple, a través del president de la corporació, i a la Intervenció General de l’Administració de l’Estat en el curs del primer quadrimestre de cada any, i ha de contenir els resultats més significatius derivats de les de les actuacions de control financer i de funció interventora dutes a terme l’exercici anterior”.

Vist l'apartat 4.1.4 b) de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada pel Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018 (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018).

En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, el diputat delegat que subscriu eleva al Ple, previ informe a la Comissió Informativa i de seguiment d'Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació, l’adopció del següent

ACORD

Únic. DONAR-SE PER ASSABENTAT de l’Informe resum anual dels resultats del control intern realitzat en l’exercici 2018.”

El president, senyor Castells (CiU), obre un torn de debat d’aquest punt, que es troba recollit en la gravació de la sessió plenària disponible a


I el Ple en resta assabentat.



Secretaria General

Organisme de Gestió Tributària

1.19.- Dictamen de data 2 d’abril de 2019, pel qual es proposa l’acceptació de la delegació acordada per l’Assemblea de la Junta de Compensació del sector de Can Trabal d’Olèrdola i el Ple de l’Ajuntament d’Olèrdola, a favor de la Diputació de Barcelona, de les funcions de recaptació d’ingressos de dret públic de caràcter urbanístic.

“L’Assemblea de la Junta de Compensació del sector de Can Trabal d’Olèrdola de 27 de novembre de 2017 acordà la delegació a favor de la Diputació de Barcelona de les funcions de recaptació d’ingressos de dret públic de caràcter urbanístic, tant en període voluntari com en període executiu, de titularitat de dita entitat. La Diputació de Barcelona es troba en disposició de realitzar les funcions delegades mitjançant l’Organisme de Gestió Tributària, que compta amb els mitjans materials i personals necessaris.

D’acord amb l’article 123 del text refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, les entitats urbanístiques tenen caràcter administratiu, amb personalitat jurídica i plena capacitat per assolir els seus fins, estant facultades per fer ús de la via de constrenyiment per a l’exacció de les quotes, titularitat que els correspon.

La Junta de Compensació del sector de Can Trabal d’Olèrdola està interessada en què la Diputació de Barcelona porti a terme la recaptació, en període de pagament voluntari i executiu, dels ingressos de dret públic que es diran. Amb aquest fi i a l’empara del que es preveu als articles 7.1 i 8.4 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, article 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, l’article 116.1 de las Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya i article 8.b) del Reglament general de recaptació, aprovat pel RD 939/2005, de 29 de juliol, l’Assemblea de la Junta de Compensació del sector de Can Trabal d’Olèrdola adoptà l’acord de delegació de determinades facultats, relatives a la recaptació dels seus ingressos, amb l’abast i el contingut que es detallen al punt primer de la part dispositiva d’aquest dictamen.

Per la seva banda, l’Ajuntament d’Olèrdola, com a entitat de tutela, mitjançant acord del Ple de 20 de gener de 2019 va donar el vistiplau a aquesta delegació, amb el vot favorable per unanimitat del membres de la corporació i, paral·lelament, va acordar delegar la recaptació de les quotes d’aquesta entitat segons el que preveu la legislació urbanística, al igual que ho ha fet amb la recaptació de determinats tributs i altres ingressos de dret públic municipal.

Vist les competències que atribueix a aquesta presidència l’article 14, apartat k, dels estatuts de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, publicats en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona del 4 de maig de 2015.


Secretaria General

En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta presidència eleva al Ple, previ dictamen favorable de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Acceptar la delegació acordada per l’Assemblea de la Junta de Compensació del sector de Can Trabal d’Olèrdola de 27 de novembre de 2017 i de la delegació efectuada pel Ple de l’Ajuntament d’Olèrdola de 29 de gener de 2019 com a l’administració de tutela de dita entitat a favor de la Diputació de Barcelona de les competències de recaptació dels recursos de dret públic, tant en període voluntari com executiu, titularitat d’aquesta entitat. El contingut de les delegacions abastarà les següents funcions: - L’emissió d’instrument de cobrament, corresponent al conjunt de quotes, tant

ordinàries com extraordinàries i notificació de les mateixes. - La determinació dels períodes de cobrament en voluntària pel que fa als ingressos

amb la recaptació delegada. - La recaptació en període voluntari de les quotes corresponents. - Expedició de la provisió de constrenyiment i pràctica de la seva notificació. - La recaptació en via de constrenyiment de les quotes corresponents. - La liquidació dels interessos de demora. - La resolució dels recursos que s’interposin contra els actes de gestió recaptatòria. Aquestes funcions les durà a terme la Diputació de Barcelona a través de l’Organisme de Gestió Tributària. Segon.- Acceptar íntegrament les condicions a què es sotmet la delegació que es contenen en els acords segon i tercer que consten en l’acord de delegació de l’entitat urbanística delegant. Tercer.- Notificar aquest acord d’acceptació a l’entitat urbanística delegant i a l’ajuntament d’Olèrdola i procedir a la publicació dels acords de delegació i llur acceptació per la Diputació de Barcelona en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, també, a la seu electrònica de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona.” I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels 46 membres presents a la sessió, dels 51 que de fet i de dret el constitueixen, el que suposa la majoria absoluta i per tant el quòrum previst a l’article 47.2.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. Els membres presents a la sessió són dels Grups polítics següents: Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1).


Secretaria General

1.20.- Dictamen de data 26 de març de 2019, pel qual es proposa l’acceptació de l’ampliació de la delegació acordada pel Ple de l’Ajuntament de Moià, a favor de la Diputació de Barcelona, de les funcions de recaptació de tributs i altres ingressos de dret públic municipals. “El Ple de l’Ajuntament de Moià de 20 de febrer de 2019 acordà l’ampliació de la delegació a favor de la Diputació de Barcelona de les funcions de recaptació dels ingressos de dret públic municipals que en el susdit acord s’enumeren. La Diputació de Barcelona es troba en disposició de realitzar, per compte de l’ajuntament, les noves funcions que li han estat delegades les quals seran realitzades mitjançant l’Organisme de Gestió Tributària, que compta amb els mitjans materials i personals necessaris. L’article 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 7.1 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, preveuen que les entitats locals puguin delegar en altres entitats en el territori de les quals estiguin integrades les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic que els hi corresponguin, possibilitat també contemplada a l’article 116.1 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya. Vist les competències que atribueix a aquesta presidència l’article 14, apartat k, dels estatuts de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, publicats en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona del 4 de maig de 2015. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta presidència eleva al Ple, previ dictamen favorable de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Acceptar l’ampliació de la delegació acordada pel Ple de l’Ajuntament de Moià de 20 de febrer de 2019 a favor de la Diputació de Barcelona de les funcions de recaptació de l’ingrés de dret públic, que a continuació s’especifica: - Multes coercitives Notificació de la provisió de constrenyiment dictada per l'Ajuntament. Recaptació dels deutes en període executiu. Liquidació d’interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d’ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s’interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l’efectivitat dels anteriors.


Secretaria General

Aquestes funcions les durà a terme la Diputació de Barcelona a través de l’Organisme de Gestió Tributària. Segon.- Acceptar íntegrament les condicions a què es sotmet la delegació que es contenen en els acords segon, tercer i quart de l’acord municipal de delegació. Tercer.- Notificar aquest acord d’acceptació de la delegació efectuada a l’Ajuntament delegant i procedir a la publicació de l’acord de delegació i llur acceptació per la Diputació de Barcelona en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, també, a la Seu electrònica de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona.” I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels 46 membres presents a la sessió, dels 51 que de fet i de dret el constitueixen, el que suposa la majoria absoluta i per tant el quòrum previst a l’article 47.2.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. Els membres presents a la sessió són dels Grups polítics següents: Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1). 1.21.- Dictamen de data 26 de març de 2019, pel qual es proposa l’acceptació de la revocació, l’ampliació i la modificació de la delegació acordada pel Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló, a favor de la Diputació de Barcelona, de les funcions de gestió i recaptació de tributs i determinats ingressos de dret públic municipals i, alhora, confirmació i clarificació de l’abast d’anteriors acords de delegació. “L’acord del Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló de 26 de setembre de 2018, rectificat per acord plenari de 26 de febrer de 2019, acordà la delegació a favor de la Diputació de Barcelona de les funcions de recaptació dels ingressos de dret públic municipals que en el susdit acord s’enumeren. En el mateix acord, l’Ajuntament especificà l’abast concret de les funcions delegades amb anterioritat mitjançant diversos acords plenaris. La Diputació de Barcelona es troba en disposició de realitzar les funcions delegades mitjançant l’Organisme de Gestió Tributària, que compta amb els mitjans materials i personals necessaris. L’article 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 7.1 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, preveuen que les entitats locals puguin delegar en altres entitats en el territori de les quals estiguin integrades les facultats de gestió,


Secretaria General

liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic que els hi corresponguin. Vist les competències que atribueix a aquesta presidència l’article 14, apartat k, dels estatuts de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, publicats en el Butlletí de la Província de Barcelona del 4 de maig de 2015. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta presidència eleva al Ple, previ dictamen favorable de la Comissió Informativa i de Seguiment d’Hisenda, Serveis Generals i Recursos Humans, l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- 1.- Restar assabentat de l’acord del Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló de 26 de setembre de 2018, rectificat per acord plenari de 26 de febrer de 2019, pel qual va aprovar revocar l’acord municipal adoptat amb anterioritat a aquesta data, relatiu a la delegació de la Taxa per la prestació de serveis de sanitat contra la ràbia en la Diputació de Barcelona a l’empara del que preveu l’article 7.1 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat per Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març. 2.- Acceptar l’ampliació de la delegació acordada per acord del Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló de 26 de setembre de 2018, rectificat per acord plenari de 26 de febrer de 2019, a favor de la Diputació de Barcelona de les funcions de recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic, que a continuació s’especifiquen: - Sancions administratives - Multes coercitives - Execucions subsidiàries - Taxa per llicències urbanístiques - Taxa per la intervenció administrativa en activitats i instal·lacions - Taxa per la prestació del servei de llar d’infants - Costes judicials derivades de procediments contenciosos administratius

Notificació de la provisió de constrenyiment dictada per l'Ajuntament. Recaptació dels deutes en període executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

3.- Acceptar la modificació de la delegació acordada per acord del Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló de 26 de setembre de 2018, rectificat per acord plenari de 26 de febrer de 2019, a favor de la Diputació de Barcelona en el sentit d’entendre


Secretaria General

modificats acords de delegació anteriors de les funcions de recaptació dels ingressos tributaris i no tributaris, en el sentit que s’especifica a continuació: - Qualsevol altre ingrés de dret públic Notificació de la provisió de constrenyiment dictada per l'Ajuntament. Recaptació dels deutes en període executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

Aquestes funcions les durà a terme la Diputació de Barcelona a través de l’Organisme de Gestió Tributària. Segon.- Manifestar la conformitat d’aquesta corporació amb l’especificació de la delegació de funcions que conté l’acord quart dels acords de delegació adoptats amb anterioritat pel Ple de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Torelló a favor de la Diputació de Barcelona. Conseqüentment, l’acceptació de la delegació abasta les facultats de gestió i/o recaptació dels tributs i altres ingressos de dret públic que a continuació s’enumeren: I - Impost sobre béns immobles Concessió i denegació d'exempcions i bonificacions. Realització de liquidacions per a determinar els deutes tributaris. Elaboració i emissió de padrons i documents cobratoris. Pràctica de notificacions col·lectives en valors-rebut i notificacions individuals en

les liquidacions per ingrés directe. Dictar la provisió de constrenyiment. Recaptació dels deutes, tant en període voluntari com executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

II - Impost sobre activitats econòmiques Concessió i denegació d'exempcions i bonificacions. Realització de liquidacions per a determinar els deutes tributaris. Elaboració i emissió de padrons i documents cobratoris. Pràctica de notificacions col·lectives en valors-rebut i notificacions individuals en

les liquidacions per ingrés directe. Revisió i comprovació de les declaracions presentades. Dictar la provisió de constrenyiment.


Secretaria General

Recaptació dels deutes, tant en període voluntari com executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Realització de les funcions d'inspecció de l'Impost sobre activitats econòmiques. Actuacions d'informació i assistència als contribuents. Tramitació i resolució d'expedients sancionadors resultants d'aquestes tasques. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

III - Impost sobre vehicles de tracció mecànica Concessió i denegació d'exempcions i bonificacions. Realització de liquidacions per a determinar els deutes tributaris. Elaboració i emissió de padrons i documents cobratoris. Pràctica de notificacions col·lectives en valors-rebut i notificacions individuals en

les liquidacions per ingrés directe. Dictar la provisió de constrenyiment. Recaptació dels deutes, tant en període voluntari com executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

IV - Impost sobre increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana Concessió i denegació de beneficis fiscals. Revisió de les autoliquidacions presentades. Realització de liquidacions, provisionals, complementàries i definitives, per a

determinar els deutes tributaris. Expedició de documents cobratoris. Pràctica de notificacions de les liquidacions. Recaptació dels deutes, en període voluntari i executiu. Dictar la provisió de constrenyiment, quan la recaptació voluntària s’hagi realitzat

per l’ORGT. Liquidació d’interessos de demora i recàrrecs d’extemporaneïtat. Resolució dels expedients de devolució d’ingressos indeguts. Qualificació de les infraccions i imposició de sancions tributàries. Realització d’actuacions de comprovació i investigació en matèria tributària i

pràctica de les liquidacions tributàries que en resultin. Resolució dels recursos que s’interposin contra els actes anteriors. Actuacions d’informació i assistència als contribuents. Qualsevol altre acte necessari per a l’efectivitat dels anteriors.

V - Contribucions especials


Secretaria General

Notificació de les liquidacions practicades per l'Ajuntament. Dictar la provisió de constrenyiment. Recaptació dels deutes, tant en període voluntari com executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

VI - Taxa per aprofitaments especials del domini públic, a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments d’interès general Concessió i denegació de beneficis fiscals. Revisió de les autoliquidacions presentades. Realització de liquidacions, provisionals, complementàries i definitives, per a

determinar els deutes tributaris. Expedició de documents cobratoris. Pràctica de notificacions de les liquidacions. Recaptació dels deutes, en període voluntari i executiu. Dictar la provisió de constrenyiment, quan la recaptació voluntària s’hagi realitzat

per l’ORGT. Liquidació d’interessos de demora i recàrrecs d’extemporaneïtat. Resolució dels expedients de devolució d’ingressos indeguts. Qualificació de les infraccions i imposició de sancions tributàries. Realització d’actuacions de comprovació i investigació en matèria tributària i

pràctica de les liquidacions tributàries que en resultin. Resolució dels recursos que s’interposin contra els actes anteriors. Actuacions d’informació i assistència als contribuents. Qualsevol altre acte necessari per a l’efectivitat dels anteriors.

VII - Altres taxes per:

- Entrada de vehicles a través de les voreres i les reserves de via pública per a aparcament, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena

- La prestació del servei de gestió de residus municipals - Servei de clavegueram - La prestació de serveis del cementiri municipal

Concessió i denegació d'exempcions i bonificacions. Realització de liquidacions per a determinar els deutes tributaris. Elaboració i emissió de padrons i documents cobratoris. Pràctica de notificacions col·lectives en valors-rebut i notificacions individuals en

les liquidacions per ingrés directe. Dictar la provisió de constrenyiment. Recaptació dels deutes, tant en període voluntari com executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts.


Secretaria General

Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

VIII - Quotes d'urbanització

Notificació de les liquidacions practicades per l'Ajuntament. Dictar la provisió de constrenyiment. Recaptació dels deutes, tant en període voluntari com executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

IX - Altres ingressos:

- Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres - Taxa ocupació terrenys d’ús públic amb mercaderies, materials de construccions,

runes, tanques, puntals, estintols, bastides i altres instal·lacions anàlogues - Sancions administratives - Multes coercitives - Execucions subsidiàries - Taxa per llicències urbanístiques - Taxa per la intervenció administrativa en activitats i instal·lacions - Taxa per la prestació del servei de llar d’infants - Costes judicials derivades de procediments contenciosos administratius - Qualsevol altre ingrés de dret públic

Notificació de la provisió de constrenyiment dictada per l'Ajuntament. Recaptació dels deutes en període executiu. Liquidació d'interessos de demora. Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts. Resolució dels recursos que s'interposin contra els actes anteriors. Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.

Tercer.- Acceptar íntegrament les condicions a què es sotmet la delegació que es contenen en els acords tercer, quart i cinquè de l’acord municipal de delegació.

Quart.- Notificar aquest acord d’acceptació de la delegació efectuada a l’Ajuntament delegant i procedir a la publicació de l’acord de delegació i llur acceptació per la Diputació de Barcelona en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, també, a la Seu electrònica de l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona.”

I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels 46 membres presents a la sessió, dels 51 que de fet i de dret el constitueixen, el que suposa la majoria absoluta i per tant el quòrum previst a l’article 47.2.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. Els membres presents a la sessió són dels Grups polítics


Secretaria General

següents: Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1).

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat 1.22.- Dictamen de data 27 de març de 2019, pel qual es proposa aprovar el traspàs de titularitat, per part de la Diputació de Barcelona, a favor de l’Ajuntament de Vic, del tram comprès entre el punt quilomètric 0+000 i el 0+335 de la carretera N-141d (exp. núm. 2019/2874). “Fets La carretera N-141d, en el terme municipal de Vic, és actualment de titularitat de la Diputació de Barcelona, la qual exerceix les seves competències a través de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, adscrita a l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. L’Ajuntament de Vic ha manifestat a aquesta Diputació la seva voluntat d’integrar el tram de la carretera N-141d comprés entre els punts quilomètrics 0+000 i 0+335 a la trama urbana. El Ple de l’Ajuntament de Vic, en data 11 de juliol de 2018, va adoptar un acord en virtut del qual es demana el traspàs de titularitat a l’Ajuntament del tram de la carretera N-141d anteriorment citat. La petició de la corporació municipal comporta el traspàs de titularitat a l’Ajuntament del referit tram de l’esmentada carretera, la qual actualment té atribuïda la seva titularitat la Diputació de Barcelona, en virtut del que disposa l’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost. L’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat d’aquesta Diputació, en data 19 de març de 2019, ha emès un informe tècnic en el qual es pronuncia favorablement sobre la petició formulada per l’Ajuntament de Vic en relació al traspàs de titularitat a la jurisdicció municipal del referit tram de carretera, en els termes següents: “(...) El tram de la carretera N-141d que es sol·licita traspassar és l’anomenat carrer Montserrat del nucli urbà de Vic. El tram a traspassar es troba entre els carrers Sant Segimon i carrer de Torelló. Es tracta d’un tram de travessera urbana i la major part del trànsit d’aquest tram és un trànsit urbà.”


Secretaria General

La fitxa de dades geomètriques que, per a la millor identificació del tram de carretera objecte de traspàs, s’ha formulat per l’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures, de conformitat amb els criteris que preveu l’article 148.4 de l’Ordenança reguladora de les carreteres de titularitat de la Diputació de Barcelona, publicada al BOPB de 22 de març de 2018, número de registre 2018012235, conté les dades següents:

Fonaments de dret L’article 140.5, apart. a) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya atorga a la Generalitat la competència exclusiva sobre la seva xarxa viària en tot l’àmbit territorial de Catalunya, incloent l’ordenació, la planificació i la gestió integrada de la xarxa viària de Catalunya. L’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, atribueix a la Diputació de Barcelona la titularitat de les carreteres de la xarxa local en el seu àmbit territorial, entre les quals es troba el tram de la carretera que és objecte del present Dictamen.


Secretaria General

La Disposició Addicional Primera del referit text refós, que regula les atribucions de competències a les altres administracions titulars de carreteres diferents de la Generalitat, diu que: “Les competències que aquesta Llei atribueix a l’Administració de la Generalitat corresponen també a les altres administracions públiques que són titulars de carreteres de Catalunya no reservades a la titularitat de l’Estat, i als òrgans competents d’aquestes”, precepte aquest que fonamenta la competència d’aquesta Diputació, com a titular actual de la carretera en qüestió, per poder dictar resolució en l’expedient de traspàs que s’inicia amb motiu de la sol·licitud formulada per l’Ajuntament.

En virtut del conveni entre la Diputació de Barcelona i la Generalitat de Catalunya, signat en data 3 de novembre de 2010 pel president d’aquesta Diputació i el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, així com les corresponents actes de traspàs, signades en data 15 de novembre de 2010, es fa efectiu per part de la Generalitat el traspàs de titularitat a la Diputació de Barcelona de determinades carreteres de la xarxa local.

D’acord amb el que disposa l’article 147 de l’Ordenança reguladora de les carreteres de titularitat de la Diputació de Barcelona, el qual en el seu punt 1er. preveu la possibilitat que les carreteres de la Diputació de Barcelona, o els trams concrets d’aquestes, que passin a integrar-se en la xarxa viària municipal es puguin traspassar als ajuntaments respectius i que a aquests efectes tenen la condició de xarxa viària municipal les carreteres que tinguin un trànsit majoritàriament urbà.

Segons l’article 7.1 del text refós de la Llei de carreteres, el Catàleg de carreteres, que es regula en aquest precepte legal, conté la relació detallada i la classificació per categories, amb expressió de totes les circumstàncies necessàries per identificar-les, no solament de totes les carreteres de titularitat de la Generalitat, sinó també de les carreteres de titularitat de les diputacions, per la qual cosa, una vegada dictada resolució favorable al traspàs de titularitat sol·licitat per l’Ajuntament, és procedent notificar el contingut d’aquesta resolució al Departament competent de la Generalitat de Catalunya en matèria de carreteres, per a la inclusió del traspàs acordat en el Catàleg de carreteres, als efectes de la seva actualització i publicació, de conformitat amb l’article 7.3. i 7.4 del referit text legal.

L’adopció d’aquest acord és competència del Ple de la corporació, per majoria absoluta, en aplicació dels articles 33.2.ñ i 47.2.ñ de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

Vist el preceptiu informe previ emès per la Secretària General, en compliment d’allò que disposa l’article 179.1.b) del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, per adoptar els acords sobre matèries per a les quals la llei exigeix un quòrum de votació especial. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta Presidència delegada de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat eleva al Ple, previ informe de


Secretaria General

la Comissió Informativa i de seguiment de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Acordar el traspàs de titularitat, a favor de l’Ajuntament de Vic, de conformitat amb la petició formulada per acord del Ple del propi Ajuntament de data 11 de juliol de 2018, del tram comprès entre el punt quilomètric 0+000 i el 0+335 de la carretera N-141d, actualment de titularitat de la Diputació de Barcelona, de conformitat amb l’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, traspàs que s’efectua d’acord amb les característiques tècniques del referit tram que es determinen en la fitxa de dades geomètriques elaborada per l’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, que es descriu a la part expositiva del Dictamen present. Segon.- Notificar l’acord de traspàs a la Direcció General de Carreteres depenent del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, als efectes de la seva inclusió en el Catàleg de carreteres, de conformitat amb el que disposa l’article 7 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost. Tercer.- Notificar a l’Ajuntament de Vic els presents acords per al seu coneixement i als efectes procedents.”


Secretaria General

I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels 46 membres presents a la sessió, dels 51 que de fet i de dret el constitueixen, el que suposa la majoria absoluta i per tant el


Secretaria General

quòrum previst a l’article 47.2.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. Els membres presents a la sessió són dels Grups polítics següents: Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1). 1.23.- Dictamen de data 27 de març de 2019, pel qual es proposa aprovar el traspàs de titularitat, per part de la Diputació de Barcelona, a favor de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, del tram comprès entre el punt quilomètric 0+000 i el 0+520 de la carretera BV-5152 (exp. núm. 2019/3788). “Fets La carretera BV-5152, en el terme municipal de Santa Coloma de Gramenet, és actualment de titularitat de la Diputació de Barcelona, la qual exerceix les seves competències a través de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, adscrita a l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. L’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet ha manifestat a aquesta Diputació la seva voluntat d’integrar el tram de la carretera BV-5152 comprès entre els punts quilomètrics 0+000 i 0+520 a la trama urbana. El Ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, en data 18 de desembre de 2017, va adoptar un acord en virtut del qual es demana el traspàs de titularitat a l’Ajuntament del tram de la carretera BV-5152 anteriorment citat. La petició de la corporació municipal comporta el traspàs de titularitat a l’Ajuntament del referit tram de l’esmentada carretera, la qual actualment té atribuïda la seva titularitat la Diputació de Barcelona, en virtut del que disposa l’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost. L’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat d’aquesta Diputació, en data 19 de març de 2019, ha emès un informe tècnic en el qual es pronuncia favorablement sobre la petició formulada per l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet en relació al traspàs de titularitat a la jurisdicció municipal del referit tram de carretera, en els termes següents: “Vist que el Ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet celebrat en sessió ordinària el dia 18 de desembre de 2017 va adoptar, entre d’altres, l’acord de sol·licitar a la Diputació de Barcelona el traspàs a l’Ajuntament de la carretera BV-5152, entre els punts quilomètrics 0+000 i 0+520, us informem el següent: La carretera a traspassar BV-5152 està formada pel pont vell de Santa Coloma i el Passeig Llorenç Serra dins el terme municipal de Santa Coloma de Gramenet. La


Secretaria General

carretera discorre per sòl urbà i uneix el Passeig de Santa Coloma, en el límit municipal de Barcelona, amb el centre urbà de Santa Coloma de Gramenet. La major part del trànsit d’aquesta carretera és un trànsit urbà.” La fitxa de dades geomètriques que, per a la millor identificació del tram de carretera objecte de traspàs, s’ha formulat per l’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures, de conformitat amb els criteris que preveu l’article 148.4 de l’Ordenança reguladora de les carreteres de titularitat de la Diputació de Barcelona, publicada al BOPB de 22 de març de 2018, número de registre 2018012235, conté les dades següents:

Fonaments de dret L’article 140.5, apart. a) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya atorga a la Generalitat la competència exclusiva sobre la seva xarxa viària en tot l’àmbit territorial de Catalunya, incloent l’ordenació, la planificació i la gestió integrada de la xarxa viària de Catalunya. L’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, atribueix a la Diputació de Barcelona la titularitat de les carreteres de la xarxa local en el seu àmbit territorial, entre les quals es troba el tram de la carretera que és objecte del present Dictamen.


Secretaria General

La Disposició Addicional Primera del referit text refós, que regula les atribucions de competències a les altres administracions titulars de carreteres diferents de la Generalitat, diu que: “Les competències que aquesta Llei atribueix a l’Administració de la Generalitat corresponen també a les altres administracions públiques que són titulars de carreteres de Catalunya no reservades a la titularitat de l’Estat, i als òrgans competents d’aquestes”, precepte aquest que fonamenta la competència d’aquesta Diputació, com a titular actual de la carretera en qüestió, per poder dictar resolució en l’expedient de traspàs que s’inicia amb motiu de la sol·licitud formulada per l’Ajuntament. En virtut del conveni entre la Diputació de Barcelona i la Generalitat de Catalunya, signat en data 3 de novembre de 2010 pel President d’aquesta Diputació i el Conseller de Política Territorial i Obres Públiques, així com les corresponents actes de traspàs, signades en data 15 de novembre de 2010, es fa efectiu per part de la Generalitat el traspàs de titularitat a la Diputació de Barcelona de determinades carreteres de la xarxa local. D’acord amb el que disposa l’article 147 de l’Ordenança reguladora de les carreteres de titularitat de la Diputació de Barcelona, el qual en el seu punt 1er. preveu la possibilitat que les carreteres de la Diputació de Barcelona, o els trams concrets d’aquestes, que passin a integrar-se en la xarxa viària municipal es puguin traspassar als ajuntaments respectius i que a aquests efectes tenen la condició de xarxa viària municipal les carreteres que tinguin un trànsit majoritàriament urbà. Segons l’article 7.1 del text refós de la Llei de carreteres, el Catàleg de carreteres, que es regula en aquest precepte legal, conté la relació detallada i la classificació per categories, amb expressió de totes les circumstàncies necessàries per identificar-les, no solament de totes les carreteres de titularitat de la Generalitat, sinó també de les carreteres de titularitat de les diputacions, per la qual cosa, una vegada dictada resolució favorable al traspàs de titularitat sol·licitat per l’Ajuntament, és procedent notificar el contingut d’aquesta resolució al Departament competent de la Generalitat de Catalunya en matèria de carreteres, per a la inclusió del traspàs acordat en el Catàleg de carreteres, als efectes de la seva actualització i publicació, de conformitat amb l’article 7.3. i 7.4 del referit text legal. L’adopció d’aquest acord és competència del Ple de la corporació, per majoria absoluta, en aplicació dels articles 33.2.ñ i 47.2.ñ de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Vist el preceptiu informe previ emès per la Secretària General, en compliment d’allò que disposa l’article 179.1.b) del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, per adoptar els acords sobre matèries per a les quals la llei exigeix un quòrum de votació especial.


Secretaria General

En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta Presidència delegada de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat eleva al Ple, previ informe de la Comissió Informativa i de seguiment de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Acordar el traspàs de titularitat, a favor de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, de conformitat amb la petició formulada per acord del Ple del propi Ajuntament de data 18 de desembre de 2017, del tram comprès entre el punt quilomètric 0+000 i el 0+520 de la carretera BV-5152, actualment de titularitat de la Diputació de Barcelona, de conformitat amb l’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, traspàs que s’efectua d’acord amb les característiques tècniques del referit tram que es determinen en la fitxa de dades geomètriques elaborada per l’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, que es descriu a la part expositiva del Dictamen present. Segon.- Notificar l’acord de traspàs a la Direcció General de Carreteres depenent del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, als efectes de la seva inclusió en el Catàleg de carreteres, de conformitat amb el que disposa l’article 7 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost. Tercer.- Notificar a l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet els presents acords per al seu coneixement i als efectes procedents.”


Secretaria General

I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels 46 membres presents a la sessió, dels 51 que de fet i de dret el constitueixen, el que suposa la majoria absoluta i per tant el quòrum previst a l’article 47.2.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. Els membres presents a la sessió són dels Grups polítics


Secretaria General

següents: Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1). 1.24.- Dictamen de data 3 d’abril de 2019, pel qual es proposa aprovar el traspàs de titularitat, per part de la Diputació de Barcelona, a favor de l’Ajuntament de Sabadell, del tram comprès entre el punt quilomètric 1+300 i 1+590 de la carretera BV-2432 (exp. núm. 2019/5130). “Fets La carretera BV-2432, en el terme municipal de Sabadell, és actualment de titularitat de la Diputació de Barcelona, la qual exerceix les seves competències a través de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, adscrita a l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. L’Ajuntament de Sabadell ha manifestat a aquesta Diputació la seva voluntat d’integrar el tram de la carretera BV-2432 comprés entre els punts quilomètrics 1+300 i 1+590 a la trama urbana. La Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sabadell, en data 25 de febrer de 2019, va adoptar un acord en virtut del qual es demana el traspàs de titularitat a l’Ajuntament del tram de la carretera BV-2432 anteriorment citat. La petició de la corporació municipal comporta el traspàs de titularitat a l’Ajuntament del referit tram de l’esmentada carretera, la qual actualment té atribuïda la seva titularitat la Diputació de Barcelona, en virtut del que disposa l’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost. L’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat d’aquesta Diputació, en data 11 de març de 2019, ha emès un informe tècnic en el qual es pronuncia favorablement sobre la petició formulada per l’Ajuntament de Sabadell en relació al traspàs de titularitat a la jurisdicció municipal del referit tram de carretera, en els termes següents: “En resposta a la vostra petició d’informe relatiu a la procedència de l’acceptació de la proposta de traspàs del tram de la ctra. BV-2432 comprés del pk. 1+300 a 1+590 per part de l’Ajuntament de Sabadell, us comunico el següent: La ctra. BV-2432 disposa d'un tram que ha perdut la seva funcionalitat com carretera i que es troba totalment integrat dins del teixit urbà del nucli de Torre Romeu, TM de Sabadell, que s'inicia en el pk. 1+300 (creuament amb Ronda de l’Ebre) i finalitza en el pk. 1+590 (final de carretera).


Secretaria General

Es per tot això que s’informa FAVORABLEMENT el traspàs del tram sol·licitat a la jurisdicció municipal.” La fitxa de dades geomètriques que, per a la millor identificació del tram de carretera objecte de traspàs, s’ha formulat per l’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures, de conformitat amb els criteris que preveu l’article 148.4 de l’Ordenança reguladora de les carreteres de titularitat de la Diputació de Barcelona, publicada al BOPB de 22 de març de 2018, número de registre 2018012235, conté les dades següents: Carretera: B-2432 PK inicial: 1+300 Creuament amb Ronda de l’Ebre PK final: 1+590 Final de carretera Superfície: 2.276,50m2 Amplada mitja: 7,85m Estat del ferm: Bó Fonaments de dret L’article 140.5, apart. a) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya atorga a la Generalitat la competència exclusiva sobre la seva xarxa viària en tot l’àmbit territorial de Catalunya, incloent l’ordenació, la planificació i la gestió integrada de la xarxa viària de Catalunya. L’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, atribueix a la Diputació de Barcelona la titularitat de les carreteres de la xarxa local en el seu àmbit territorial, entre les quals es troba el tram de la carretera que és objecte del present Dictamen. La Disposició Addicional Primera del referit text refós, que regula les atribucions de competències a les altres administracions titulars de carreteres diferents de la Generalitat, diu que: “Les competències que aquesta Llei atribueix a l’Administració de la Generalitat corresponen també a les altres administracions públiques que són titulars de carreteres de Catalunya no reservades a la titularitat de l’Estat, i als òrgans competents d’aquestes”, precepte aquest que fonamenta la competència d’aquesta Diputació, com a titular actual de la carretera en qüestió, per poder dictar resolució en l’expedient de traspàs que s’inicia amb motiu de la sol·licitud formulada per l’Ajuntament. En virtut del conveni entre la Diputació de Barcelona i la Generalitat de Catalunya, signat en data 3 de novembre de 2010 pel president d’aquesta Diputació i el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, així com les corresponents actes de traspàs, signades en data 15 de novembre de 2010, es fa efectiu per part de la Generalitat el traspàs de titularitat a la Diputació de Barcelona de determinades carreteres de la xarxa local.


Secretaria General

D’acord amb el que disposa l’article 147 de l’Ordenança reguladora de les carreteres de titularitat de la Diputació de Barcelona, el qual en el seu punt 1er. preveu la possibilitat que les carreteres de la Diputació de Barcelona, o els trams concrets d’aquestes, que passin a integrar-se en la xarxa viària municipal es puguin traspassar als ajuntaments respectius i que a aquests efectes tenen la condició de xarxa viària municipal les carreteres que tinguin un trànsit majoritàriament urbà. Segons l’article 7.1 del text refós de la Llei de carreteres, el Catàleg de carreteres, que es regula en aquest precepte legal, conté la relació detallada i la classificació per categories, amb expressió de totes les circumstàncies necessàries per identificar-les, no solament de totes les carreteres de titularitat de la Generalitat, sinó també de les carreteres de titularitat de les diputacions, per la qual cosa, una vegada dictada resolució favorable al traspàs de titularitat sol·licitat per l’Ajuntament, és procedent notificar el contingut d’aquesta resolució al Departament competent de la Generalitat de Catalunya en matèria de carreteres, per a la inclusió del traspàs acordat en el Catàleg de carreteres, als efectes de la seva actualització i publicació, de conformitat amb l’article 7.3. i 7.4 del referit text legal. L’adopció d’aquest acord és competència del Ple de la corporació, per majoria absoluta, en aplicació dels articles 33.2.ñ i 47.2.ñ de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. Vist el preceptiu informe previ emès per la Secretària General, en compliment d’allò que disposa l’article 179.1.b) del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, per adoptar els acords sobre matèries per a les quals la llei exigeix un quòrum de votació especial. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, aquesta Presidència delegada de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat eleva al Ple, previ informe de la Comissió Informativa i de seguiment de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Acordar el traspàs de titularitat, a favor de l’Ajuntament de Sabadell, de conformitat amb la petició formulada per acord de la Junta de Govern Local de data 25 de febrer de 2019, del tram comprès entre el punt quilomètric 1+300 i el 1+590 de la carretera B-2432, actualment de titularitat de la Diputació de Barcelona, de conformitat amb l’article 6, núm. 2 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, traspàs que s’efectua d’acord amb les característiques tècniques del referit tram que es determinen en la fitxa de dades geomètriques elaborada per l’Oficina Tècnica de Gestió d’Infraestructures de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, que es descriu a la part expositiva del Dictamen present.


Secretaria General

Segon.- Notificar l’acord de traspàs a la Direcció General de Carreteres depenent del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, als efectes de la seva inclusió en el Catàleg de carreteres, de conformitat amb el que disposa l’article 7 del text refós de la Llei de carreteres, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2009, de 25 d’agost. Tercer.- Notificar a l’Ajuntament de Sabadell els presents acords per al seu coneixement i als efectes procedents.”


Secretaria General

I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels 46 membres presents a la sessió, dels 51 que de fet i de dret el constitueixen, el que suposa la majoria absoluta i per tant el quòrum previst a l’article 47.2.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les


Secretaria General

Bases del Règim Local. Els membres presents a la sessió són dels Grups polítics següents: Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1). Gerència de Serveis de Medi Ambient

1.25.- Dictamen de data 20 de març de 2019, pel qual es proposa aprovar l’adhesió de la Diputació de Barcelona a la Declaració de Sant Fruitós del Bages “Ciutats i Pobles davant el repte de l’Agenda 2030”, aprovada per la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat en la seva 19a Assemblea General, celebrada el 20 de febrer de 2019 (exp. núm. 2019/0005443). “La Diputació de Barcelona és membre de l’Associació Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat des de la seva constitució, l’any 1997, i participa en l’associació desenvolupant les funcions de Secretaria Tècnica i com a membre de l’Assemblea General. La Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat és una plataforma d’intercanvi i cooperació del món local en l’àmbit del medi ambient i per avançar cap a un desenvolupament sostenible, a través d’un marc adient per debatre problemes, inquietuds, necessitats, experiències, i promoure i dur a terme projectes d’interès comú. Des de l’any 2004 l’Assemblea de la Xarxa aprova una declaració institucional anual amb l’objectiu d’establir un posicionament comú en determinades matèries sobre la sostenibilitat, la lluita sobre el canvi climàtic, un urbanisme sostenible, l’ocupació al servei del medi ambient i la biodiversitat, el vehicle elèctric, l’economia verda, l’educació ambiental, el turisme sostenible i compartit o l’adaptació al canvi climàtic. Atès que enguany, aprofitant l’avinentesa de celebrar la 19a Assemblea general a Sant Fruitós de Bages que suposa fer balanç de la feina feta i proposar-nos reptes de futur, i per tal de donar resposta a un dels objectius estratègics del Pla estratègic de la Xarxa 2020 d’aquest mandat relacionat amb els objectius de desenvolupament sostenible i la importància de la seva localització, s’ha escollit la temàtica de l’Agenda 2030 i el repte que suposarà pel món local. Atès l’interès que el contingut d’aquesta Declaració Institucional té per a la Diputació de Barcelona, com a govern local intermedi, a la vista de les competències de les diputacions provincials d’assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis, de cooperació en el foment del desenvolupament econòmic i social i en la planificació en el territori provincial, i de foment i administració dels interessos peculiars de la província, que els atribueixen els articles 4, 5 i 36 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (en endavant, “LRBRL”), i els articles


Secretaria General

91 i 92 del text r efós de la Llei m unicipal i de r ègim l ocal de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril. I atès que aquesta Declaració Institucional és un document de posicionament multilateral amb objectius a llarg termini i que coincideix, per tant, amb la naturalesa i característiques que tenen els convenis marc o protocols generals, recollits a l’article 47 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic i l’article 108 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, es proposa l’aprovació de l’adhesió da l’esmentat document al Ple de la corporació, tot i que correspondria a la Junta de Govern segons la competència que té atribuïda respecte de l’aprovació dels convenis marcs o protocols generals a l’apartat 3.4.j.1 de la Refosa 1/2018, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, aprovada pel Decret de la Presidència núm. 7048/18, de data 9 de juliol de 2018 (publicada al BOPB d’11 de juliol de 2018), donada la rellevància institucional de la declaració. En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, previ informe de la Comissió Informativa i de seguiment de l’Àrea de Territori i sostenibilitat, es proposa l’adopció del següent

ACORD Primer.- APROVAR l’adhesió de la Diputació de Barcelona a la Declaració de Sant Fruitós de Bages “Les ciutats i pobles davant el repte de l’Agenda 2030” aprovada per la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat en la 19a Assemblea General de data 20 de febrer de 2019, d’acord amb el text que es transcriu a continuació:

DECLARACIÓ DE SANT FRUITÓS DE BAGES Les ciutats i els pobles davant el repte de l’Agenda 2030

El 25 de setembre de 2015, l’Assemblea General de Nacions Unides va aprovar l’Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible. El document dissenya l’acció global fins al 2030 i, conjuntament amb la resta d’agendes globals, configura un full de ruta per assolir una meta comuna: el desenvolupament mundial sostenible. L’Agenda 2030 és una agenda integral i multidimensional —que contempla les tres cares del desenvolupament sostenible: l’econòmica, la social i l’ambiental. És d’aplicació universal i es desplega mitjançant una bateria de 17 objectius de desenvolupament sostenible (ODS), a través dels quals es proposa abordar els grans reptes globals, des de la lluita contra la pobresa, la injustícia, la desigualtat i el canvi climàtic, fins a la promoció de l’educació, la salut, la pau i la sostenibilitat. Cada ODS es desplega en un seguit de fites, 169 en conjunt, que dibuixen el camí a seguir.


Secretaria General

La Xarxa de Ciutats i Pobles Cap a la Sostenibilitat comparteix aquesta visió del desenvolupament sostenible que va més enllà de la visió ambiental i que esdevé l’eix integrador i transversal que ha de dotar de major coherència les polítiques públiques locals, fent-les multidimensionals, universals, integrals, inclusives, mesurables i, sobretot, que no deixin ningú enrere. En aquest mandat, la Xarxa ha donat resposta a les tres dimensions de la sostenibilitat a través de la seva estructura de funcionament i dels temes tractats i ha promogut l’abordatge transversal de molts àmbits de la gestió local: dels horts socials i la pobresa energètica a l’educació ambiental com a eina de cohesió social; i de l’economia circular a l’adaptació al canvi climàtic, sempre amb les persones i la qualitat de vida com a centre de les polítiques locals, creant aliances entre governs locals, sector privat i societat civil. La Xarxa ha difós abastament els objectius de desenvolupament sostenible i ha demostrat el seu potencial de localització per part de les ciutats i els pobles. Però l’Agenda 2030 demanda anar un pas més enllà i superar actuacions sectorials, i considerar qualsevol política pública local des de les ulleres de cadascun dels 17 objectius de forma conjunta i universal. És per tot això que les ciutats i pobles ACORDEM: ASSUMIR l’Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible com a paradigma d’actuació de les ciutats i els pobles per al proper decenni, ja que els governs locals són al centre de l’Agenda i tots els ODS tenen fites que apel·len directament a les responsabilitats locals. INSTAR als i les representants de la Xarxa de Ciutats i Pobles Cap a la Sostenibilitat durant el proper mandat que l’Agenda 2030 sigui l’eix vertebrador de les temàtiques i l’estructura de funcionament de la Xarxa. FER VALER la localització dels ODS en el si de les ciutats i els pobles. La localització és el procés a través del qual es tradueixen les fites a nivell local en el compliment de l’Agenda, i que inclou des de la definició dels objectius, la incidència i la sensibilització, fins a la implementació i l’ús d’indicadors per avaluar el procés mateix. Localitzar no comporta un canvi radical, sinó una oportunitat per reorientar les prioritats i les polítiques locals i demostrar el rol dels municipis en la reducció de desigualtats i en l’assoliment dels ODS a nivell nacional i global. DIFONDRE les experiències de localització dels membres de la Xarxa a través del seus mitjans de comunicació, per mostrar el potencial transformador de la localització dels ODS i proporcionar exemples a replicar per part d’altres ciutats i pobles.


Secretaria General

PROMOURE accions per informar i sensibilitzar la ciutadania sobre la localització de l’Agenda 2030. SITUAR les persones, el planeta i la prosperitat al centre de totes les accions liderades per la Xarxa, promovent la pau i reforçant el treball en partenariat. Sols no avançarem. Segon.- Fer difusió de la Declaració a través dels mitjans de difusió de la Xarxa amb la paraula clau Declaració de Sant Fruitós de Bages #Agenda2030.” I el Ple n’acorda l’aprovació, per unanimitat dels membres presents a la sessió, dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Partit Popular (3), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1). 2.- PART REFERENT AL SEGUIMENT I CONTROL DE LA GESTIÓ CORPORATIVA. (Article 46.2 e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local). 2.1.- Moció que presenta el Grup polític CUP - Poble Actiu de la Diputació de Barcelona, sobre l’organització territorial de Catalunya. El text sotmès a debat i votació incorpora l’esmena “in voce” presentada pel Grup Polític Entesa. “El passat 27 de juliol de 2010 el Parlament de Catalunya va aprovar la Llei de vegueries, en base al que contempla I‘Estatut d'Autonomia de 2006, per tal d'establir una organització territorial adequada a les necessitats del territori simplificar l’administració per fer-Ia més propera a la ciutadania. En aquesta llei es contempla la substitució de les diputacions provincials pels consells de vegueria, dotant-se així d'unes institucions pròpies i, especialment, adequant l’existència d'aquest tipus d'institucions en el conjunt de l'estructura institucional pròpia del territori. Tanmateix, l'execució d'aquesta llei va quedar en suspens, davant la necessitat que I'Estat espanyol promulgui una llei orgànica que reconegui la capacitat de canviar la denominació i el nombre d'òrgans de govern territorial tot i que la pròpia llei ja estableix el procés de transició entre la dissolució de les diputacions provincials i la creació dels consells de vegueria, fins i tot, establint la subrogació dels treballadors i treballadores, i el suport i assistència al món local, que actualment desenvolupen la seva tasca a les diputacions.


Secretaria General

En paral·lel a aquesta problemàtica, l'activitat parlamentària ha continuat centrant-se en el contingut d'aquesta llei, arran de la sol·licitud de desenes d'ajuntaments pel reconeixement de la Vegueria del Penedès. Tanmateix, el reconeixement d'aquesta vegueria continua encallada en tràmits parlamentaris, i, per tant, és necessari iniciar-ne la seva tramitació parlamentaria. Tenint en compte el procés de transició nacional que està protagonitzant Catalunya, el debat sobre quin model d'organització territorial haurem de dotar-nos per tal de construir una arquitectura institucional pròpia que resolgui greuges històrics, i alhora, ens doti d'unes institucions més racionals, eficients, eficaces i democràtiques, pren més rellevància que mai. En aquest sentit, els consells de vegueria haurien d'actuar en el doble vessant, assumint la descentralització i representació del Govern de la Generalitat de Catalunya, d'una banda, i la de cooperar amb els ajuntaments, per l'altra. És per això, que des del grup polític de la CUP Poble Actiu creiem que una institució com la Diputació de Barcelona, ha de posicionar-se de nou en aquest final de mandat en el debat com a actor afectat en aquest procés de reformulació de l'organització territorial de l'administració, i proposem l'adopció dels següents ACORDS: 1.- Donar suport des de la Diputació de Barcelona al model d'organització territorial que desenvolupa la Llei de vegueries de Catalunya. 2.- Emplaçar el Parlament de Catalunya i el govern de I'Estat espanyol a avançar en els canvis legislatius necessaris per tal d'implementar aquesta Llei i que, en cas de negativa per part d'aquesta segona institució, el Parlament de Catalunya situï com a prioritat l'aprovació i el desenvolupament de la nova Llei d'organització territorial. 3.- Mostrar el suport i compromís de la Diputació de Barcelona en el reconeixement de la Vegueria del Penedès.” El president, senyor Castells (CiU), obre un torn de debat d’aquest punt, que es troba recollit en la gravació de la sessió plenària disponible a


Finalitzat el debat, per part del president s’indica que es procedeixi a la votació d’aquest punt. I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Entesa (4), CUP - Poble



Secretaria General

Actiu (3) i del diputat no adscrit (1) i el vot en contra dels Grups polítics Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Partit Popular (3) i Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), sent el resultat definitiu de 30 vots a favor i 16 vots en contra. 2.2.- Moció que presenta el Grup polític CUP - Poble Actiu de la Diputació de Barcelona, per a controlar la proliferació de les apostes en línia i cases de joc i prendre mesures de prevenció davant la ludopatia. “EXPOSICIÓ DE MOTIUS Uns dels problemes que s’està generalitzant a la nostra demarcació com a part important del temps de l’oci, especialment entre els més joves és la proliferació de cases d’apostes als nostres municipis. La Diputació sempre ha fet bandera de les polítiques de prevenció i participació i pensem que no es pot permetre que la presència de cases d’apostes als nostres pobles sigui tractada com un model de negoci qualsevol. No s'ha estudiat l'impacte negatiu que pot tenir en l'economia i la salut de la població ni s'ha realitzat cap campanya de prevenció de la ludopatia. A més des de fa uns anys han proliferat els espots en televisió, ràdio, premsa escrita, xarxes socials, etc., de cases d'apostes esportives en línia. Unes cases d'apostes que insereixen la seva publicitat en esdeveniments esportius, especialment en les retransmissions esportives i que fins i tot arriben a utilitzar estrelles del futbol que són referents per a milers de joves o presentadors de TV per a animar als televidents al fet que apostin. És normal trobar aquests anuncis entre sèries i programes que es veuen en família amb el que tot això pot comportar. Aposta, Aposta! Juga, Juga! Tot ràpid i sense que surti mai tot el que la gent perd, ja que l'objectiu ha estat des del primer moment, crear un sistema de joc molt més addictiu, sense pauses, amb bons «gratis» d'entrada, i sobretot amb una immensa inversió en aquesta esmentada publicitat. Hi ha 796.331 usuaris actius a les cases d'apostes, segons l'últim Informe Trimestral del Mercat del Joc en Línia, un 25,47 % més que en el mateix segment de 2017. No només correspon a les apostes esportives, també a pòquer, casino i bingos virtuals. Fins a setembre de 2017, els operadors van gastar més de 140 milions d'euros a promocionar-se. A Espanya hi ha més de mig centenar d'empreses amb llicència en el negoci en línia i presencial. Aquest informe també apunta les dades de la Direcció General d'Ordenació del Joc que facilita les xifres invertides en apostes, les quals han batut totes les expectatives arribant als 1501,27 milions d'euros en jocs en línia, certificant així que l'increment s'ha produït en el moment que les cases d'apostes han arribat als barris treballadors. El joc patològic és un trastorn que figura entre les addiccions de tipus comportamental en les classificacions mèdiques i psicològiques. Consisteix en la pèrdua del control del comportament amb relació al joc que es caracteritza per tenir greus conseqüències per


Secretaria General

a les persones com a problemes acadèmics, laborals, econòmics, socials i/o legals associats al joc. Es tempta a la classe treballadora, que normalment no pot accedir a un treball estable donat l'enorme atur crònic, al fet que arrisquin les seves rendes guanyades en treballs precaris. No és estrany que en els barris i localitats on menys renda hi ha, sigui on les polítiques neoliberals més efectes negatius causin a través de les cases d'apostes. Aquestes afecten especialment la joventut, on la falta d'expectatives i d'un futur estable és el brou de cultiu perfecte per a dosis ràpides d'adrenalina on aconseguir diners sense esforç. Cal remarcar que la població que més consumeix en aquests establiments són joves d'entre 18 i 45 anys i la demarcació de Barcelona no és una excepció, on malauradament cada cop es veuen més joves i adolescents dins i fora d’aquests tipus de locals. Tampoc és admissible que les cases d'apostes augmentin dia a dia els seus beneficis i deixin a les famílies i al conjunt de la societat l'obligació de costejar íntegrament el tractament de les persones a les quals han enganxat. És de justícia, per tant, augmentar la contribució que els beneficis d'aquestes empreses han de fer al conjunt de la societat perquè es pugui tractar de manera eficaç a les persones addictes al joc i perquè es puguin investigar aquests mecanismes i prevenir futures addiccions. De forma física o a través d'internet, el que s'amaga darrere de cada aposta és el mateix: et fan creure que no és necessari treballar per a generar riquesa, que pots invertir els teus diners i, si ho fas bé, ho multiplicaràs. Aquest context liberal obvia que el teu benefici implica que algú com tu està perdent els seus diners, també obvia que un dia has guanyat però al següent pots perdre molt més. No és qüestió de manera que, en última instància, sigui l'amo de la casa d'apostes l'únic que guanyi, és qüestió de matemàtiques. És el moment que les diferents institucions adaptin la normativa a la realitat social, econòmica i tecnològica de l'activitat del joc abans que es converteixi en una xacra sense retorn. Plantegem en aquesta moció una sèrie de mesures, a escala municipal i supramunicipal, per erradicar aquesta problemàtica. Per un costat entenem que és necessari prohibir la publicitat d'aquests locals i frenar la seva expansió a través de les ordenances o les normes urbanístiques, també són importants les mesures de prevenció davant la ludopatia i, finalment, plantegem una sèrie de propostes en l'àmbit fiscal per a gravar l'activitat de les cases d'apostes i del joc en línia.


Secretaria General

Per tot això, el Grup polític de la CUP Poble Actiu a la Diputació de Barcelona proposa al Ple l'adopció dels següents

ACORDS PRIMER: Instar el Govern de l'Estat a reformar la Llei general de la comunicació audiovisual i la Llei general de publicitat perquè es reguli la publicitat de les Cases d'Apostes i es prohibeixi el que aquestes empreses puguin publicitar-se per a fer efectiva la protecció del públic infantil i juvenil i a impulsar el Reial decret de Comunicacions Comercials de les Activitats de Joc i de Joc Responsable amb l'objectiu de restringir la publicitat per a jocs i apostes en línia. SEGON: Instar el Govern de la Generalitat que, igual que passa amb el gremi de tabacaires o farmàcies, limiti l'obertura de les cases d'apostes físiques mitjançant l'establiment d'un mínim de metres de separació o per nuclis de població, per a frenar així la seva expansió. TERCER: Instar el Govern de la Generalitat que prohibeixi les terminals d'apostes esportives en salons de joc, bingos, casinos i bars o establiments de restauració. QUART: Instar els governs locals a que estudiïn la revisió de les ordenances o del PGOU per a introduir limitacions urbanístiques a la implantació de locals d'apostes en els voltants d'espais freqüentats per la infància, l'adolescència i la joventut, com els centres educatius, culturals, esportius o juvenils fixant una distància mínima de 500 metres. CINQUÈ: Instar els governs locals a que, a través de l'Ordenança de Publicitat, reguli l'eliminació de qualsevol cartelleria del mobiliari urbà o de l'espai públic d'aquest tipus d'establiments, cenyint-se exclusivament als cartells del mateix local incloent únicament el nom i sense cap mena de publicitat. SISÈ: Instar els governs locals a que realitzin activitats informatives en els centres escolars per a aprofundir en l'ús que fan els joves dels jocs en línia i d'apostes i en els possibles problemes derivats d'aquest ús i al fet que posi en marxa models d'oci i espais de socialització gestionats directament per la joventut on puguin desenvolupar un oci sa, que potenciï el coneixement, l'esport i les arts. SETÈ: Instar els governs locals a que reforcin la formació de la Policia Local de manera que es familiaritzin amb les infraccions més habituals relacionades amb les apostes i el joc, particularment en l'accés de menors d'edat, persones incapacitades legals i persones amb l'accés al joc legalment restringit. VUITÈ: Instar els governs locals a que sol·licitin als equips, clubs, entitats esportives locals i als seus jugadors a col·laborar perquè no s'identifiqui l'esport amb les apostes, assumint la seva responsabilitat social, eliminant la publicitat de les cases d'apostes,


Secretaria General

posant en marxa campanyes de conscienciació i no signant convenis de col·laboració ni patrocinar a entitats esportives que facin publicitat de les cases d'apostes. NOVÈ: Instar el Govern de la Generalitat a augmentar el tipus aplicable en l'Impost sobre Activitats del Joc per a les cases d'apostes i del joc en línia. DÈCIM: Instar els governs locals a no realitzar cap mena de col·laboració amb aquests establiments on es pugui normalitzar la seva presència al territori. Com pot ser publicitat en esdeveniments esportius impulsats des del consistori o en el cicle festiu. UNDÈCIM: Instar el Govern de la Diputació a fer campanyes informatives envers l’esperit d’aquesta moció. DUODÈCIM: Notificar els presents acords a les entitats municipalistes i als grups polítics presents al Parlament de Catalunya.” El president, senyor Castells (CiU), obre un torn de debat d’aquest punt, que es troba recollit en la gravació de la sessió plenària disponible a


Finalitzat el debat, per part del president s’indica que es procedeixi a la votació d’aquest punt. I el Ple n’acorda l’aprovació, per majoria absoluta, amb els vots favorables dels diputats i diputades assistents dels Grups polítics de Convergència i Unió (13), Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (9), Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés (10), Entesa (4), Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (3), CUP - Poble Actiu (3) i del diputat no adscrit (1) i l’abstenció del Grup polític Partit Popular (3), sent el resultat definitiu de 43 vots a favor i 3 abstencions. 2.3.- Donar compte de les resolucions dictades per la Presidència de la corporació i pels presidents delegats de les Àrees. Es dona compte de la relació de Decrets dictats per la Presidència de la corporació i per les presidències delegades de les àrees següents: Àrea de Presidència, compresos entre els números 3151 al 4245, ambdós inclosos, de l’any 2019; Àrea de Desenvolupament Econòmic Local, compresos entre els números 2893 al 4193, ambdós inclosos, de l’any 2019; Àrea de Cultura, Educació i Esports, compresos entre els números 2997 al 4087, ambdós inclosos, de l’any 2019; Àrea de Territori i Sostenibilitat, compresos entre els números 2689 al 4067, ambdós inclosos, de l’any 2019 i Àrea d’Atenció a les Persones, compresos entre els números 3157 al 4080, ambdós inclosos, de l’any 2019 i dels acords adoptats per la Junta de Govern corresponents a les sessions ordinàries de data 14 i 28 de març de 2019.



Secretaria General

2.4.- Precs


2.5.- Preguntes


De conformitat amb l’acord de la Junta de Portaveus, per part de la Secretaria General s’indica el nombre de preguntes formulades per escrit pels diferents Grups, des de la darrera sessió del Ple, així com les que han estat respostes i les que estan pendents de contestar, incorporant-se la totalitat del text de les preguntes i de les respostes a l’Acta de la present sessió.

1. Pregunta, formulada en data 7 de maig de 2018 pel Grup Partit Popular, que diu:

El Portavoz del Grupo Popular en la Diputación de Barcelona que subscribe, de conformidad con el artículo 35.2 del Reglamento Orgánico de la citada entidad, presenta, para ser contestada per escrito, con entrega de la documentación que corresponda la siguiente, PREGUNTA:

En relación con el contrato para la confección de un busto del nuevo rey Felipe VI que hizo la Diputación de Barcelona, deseamos saber si se ha pagado el importe del contrato al contratista y si éste ha entregado el busto a la Diputación de Barcelona. En caso de que haya sido entregado este busto queremos saber en qué fecha, donde está almacenado y por qué no se exhibe en el salón plenario de la corporación. Pregunta pendent de resposta.

2. Pregunta formulada, en data 20 de març de 2019, pel Grup Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal, que diu:

JOSEP-RAMON MUT i BOSQUE, president del Grup d'Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal a la Diputació de Barcelona, us sol·licito la següent informació : - La Diputació de Barcelona ha realitzat algun Pla d'accessibilitat a la via

pública pel municipi de Viladecans (PAM)?

- Si la pregunta és afirmativa, quin cost ha tingut? Qui s'ha fet càrrec d'aquest cost?

- Si la resposta és que només ha finançat el PAM la DIBA, per què no s'ha cofinançat amb l’Ajuntament de Viladecans com passa en altres municipis?




Secretaria General

- De l'apartat "Antecedents i dades de partida" del PAM voldríem saber la data de captura de les següents dades:

- Dades espai públic amb els passos de vianants entrats en els sistemes de

delineació propis de la gestió d'urbanisme.

- Diferents capes de cartografies pròpies de I'Ajuntament, tant del departament de GIS com d'urbanisme, manteniment i serveis de l'Ajuntament.

- Treball de camp proporcionat per I'Ajuntament. ·

- Voldríem les dades que I'Ajuntament de Viladecans va lliurar a la DIBA per realitzar el PAM.

- A data d'avui, I'Ajuntament de Viladecans ha sol·licitat la realització d'un nou PAM?

La resposta, signada pel diputat delegat d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, va ser tramesa en data 9 d’abril de 2019 i diu:

Benvolgut Em plau comunicar-li que en referència al seu escrit de data 20 de març de 2019 sol·licitant informació sobre Pla d’Accessibilitat de Viladecans, l’Oficina Tècnica de Mobilitat i Seguretat Viària Local de la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat ha emès un informe del qual us faig la següent transcripció: INFORME “El president del grup d’esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal a la Diputació de Barcelona, demana diversa informació al Diputat delegat d’Infraestructures Viàries i Mobilitat. Es recullen a continuació les preguntes i les respostes: - La Diputació de Barcelona ha realitzat algun Pla d’accessibilitat a la via pública pel

municipi de Viladecans (PAM)? Sí. - Si la resposta és afirmativa, quin cost ha tingut? Qui s’ha fet càrrec d’aquest cost? La Diputació de Barcelona el va redactar amb recursos propis, amb cost zero per a

l’ajuntament. - Si la resposta és que només ha finançat el PAM la DIBA, perquè no s’ha cofinançat

amb l’ajuntament de Viladecans com passa en altres municipis? L’Ajuntament de Viladecans va fer petició de la redacció del Pla d’Accessibilitat, primera

entrada el 25/04/2013, en el marc del Catàleg de Serveis i Activitats, anualitat 2013 (CSA-2013).


Secretaria General

Es va proposar realitzar els treballs, de la mateixa manera que es proposa a tots els municipis, amb el corresponent cofinançament entre l’ajuntament i la Diputació, però l’ajuntament va renunciar a l’acceptació de la proposta. (veure còpia de l’e-mail adjunt). Des de l’Àrea d’Espai Públic de l’ajuntament es va demanar que substitutòriament, enlloc de redactar el Pla d’Accessibilitat de la manera tradicional, se superposessin tot el compendi de les millors dades que l’ajuntament disposava, provinents de diferents estudis, i en diferents formats. Aquesta recopilació donaria una visió molt aproximativa, però almenys més fidedigne, que les dades del darrer Pla d’Accessibilitat que provenia de l’any 2000. Per aquest motiu el Pla d’Accessibilitat se’l va anomenar “Especial”. Pot ser que en alguna de les còpies aquesta paraula no hi consti a la portada. Però en canvi, tot això que s’acaba d’explicar està detallat als apartats 6, 7 i 8 de la memòria, especificant el caràcter especial de la metodologia en quant al procediment de realització del Pla. (veure extracte adjunt de la memòria). - De l’apartat “Antecedents i dades de partida” del PAM voldríem saber la data de

captura de les següents dades:

o Dades espai públic amb els passos de vianants entrats en els sistemes de delineació propis de la gestió d’urbanisme.

27/09/2013 SñH ACTUAL DIPUTACION.dwg (señalización horizontal y rebajes de aceras y bordillos) Nucleo AMB.dwg cartografia oficial Àrea Metropolitana de Barcelona, actualitzada des del Departament d’Espai Públic. ejes201106 SIG.dwg eixos de carrer, Departament de Cartografia i Oficina del SIG de l’Ajuntament de Viladecans. 12/06/2014, Lliurament de les dades de l’Estudi “PROGNOSI 2005.”

o Diferents capes de cartografies pròpies de l’Ajuntament tant del departament de GIS

com d’Urbanisme, manteniment i serveis de l’Ajuntament.

11/11/2015, lliurada còpia en “pendrive” a la Seu de GIS de l’Ajuntament.

o Treball de camp proporcionat per l’Ajuntament. Dos lliuraments. novembre 2015Capes “NO GUALS 2015”,. gener del 2017Inspecció per part d’un becari, , (entre el 10/01/2017 i el 30/01/2017).

- Voldríem les dades que l’Ajuntament de Viladecans va lliurar a la DIBA per realitzar

el PAM. Totes en digital, via e-mail, còpia en pendrive, AUTOCAD, ArcInfo . Diferents formats, diferents projeccions, etc. Disponibles als nostres servidors. Es precisa programes


Secretaria General

específics i analistes especialitzats per obrir, transformar, reprojectar i entendre la informació. S’adjunten mostres.

- A data d’avui, l’Ajuntament de Viladecans ha sol·licitat la realització d’un nou

PAM? No, S’han analitzat totes les peticions des del CSA-2013 i no se n’ha trobat cap. Documents que s’adjunten Petició PMT per Catàleg CSA-2013. Decret aprovació de l’actuació “Revisió Parcial Pla d’Accessibilitat”. E-mail revocant pressupost proposat a l’ajuntament. Extracte de la memòria on s’explica la metodologia de treball. Mostra de dades lliurades per l’ajuntament. E-mail de vistiplau tècnic. Lliurament tècnic, (fotocòpia de la portada i justificant de recepció). Carta de lliurament formal a l’alcalde, amb segell registre d’entrada ajuntament

3. Pregunta formulada, en data 21 de març de 2019, pel Grup Ciutadans -

Partido de la Ciudadanía, que diu: MIGUEL ÁNGEL IBÁÑEZ GINER, Diputado Presidente del Grupo Ciutadans – Partido de la Ciudadanía, ante la Diputación de Barcelona comparezco y, mediante el presente escrito, paso a formular respetuosa SOLICITUD del siguiente apartado:

Agradecemos su pronta respuesta a nuestra solicitud con registro de entrada 1940019326 y con fecha 4 de marzo de 2019. De acuerdo con el artículo 253 de la Ley de sociedades de capital, la sociedad está obligada a formular sus cuentas anuales, en el plazo máximo de tres meses contados a partir del cierre del ejercicio social.

Así pues, como el próximo 31 de marzo las cuantas anuales ya deberán estar formuladas, sería de nuestro interés para el próximo 1 de abril disponer de una copia con el detalle de cada una de las aplicaciones presupuestarias de la liquidación del Presupuesto 2018, el Balance de Situación a 31/12/2018, y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias de 2018, de la XAL (Xarxa Audiovisual Local, SL ).

Somos conscientes que las cuentas anuales que nos facilitarán estarán todavía sujetas al informe de auditoría y a ser aprobadas por la Junta General de acuerdo con lo establecido por el artículo 272 de la Ley de Sociedades de Capital, a pesar de lo cual reiteramos nuestro interés en disponer de las mismas.

La resposta, signada pel diputat delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació, va ser tramesa en data 25 d’abril de 2019 i diu:

Benvolgut diputat,


Secretaria General

En resposta al vostre escrit, amb registre d’entrada 1940023665 i data 21 de març de 2019, us trasllado la informació relativa als comptes anuals i informe de gestió de l’exercici finalitzat a 31 de desembre de 2018, facilitada des de la Xarxa Audiovisual Local, SL (XAL). Resto a la vostra disposició per qualsevol aclariment.

Juntament amb l’escrit es va trametre la totalitat de la informació comptable sol·licitada.

4. Pregunta, formulada en data 3 d’abril de 2019, pel Grup Partit dels Socialistes de Catalunya - Candidatura de Progrés, que diu:

El Grup Socialista de la Diputació ha assistit i participat a les reunions convocades des de l’Àrea d’Atenció a les Persones en les quals es va decidir pluralitzar el nom de l’Escola de la Dona per Escola de les Dones. D’això ja fa més d’un any. El nostre Grup voldria saber si ja s’ha fet efectiu aquest canvi de nom. I en cas que el canvi no s’hagi produït, voldríem conèixer els motius d’aquest retard. La resposta, signada pel diputat delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació, va ser tramesa en data 25 d’abril de 2019 i diu:

En resposta al vostre escrit del passat 3 d’abril, amb registre d’entrada 1940030654, us informo que durant el mandat 2015-2019, des de l’àmbit d’Igualtat i Ciutadania de la Diputació de Barcelona s’ha impulsat un procés de reflexió respecte com ha d’evolucionar l’Escola de la Dona en els propers anys. Aquest procés, ha estat liderat pel diputat delegat d’Igualtat i Ciutadana, Sr. Antoni Garcia Acero, i s’ha convidat la totalitat dels grups polítics de la corporació a participar-hi a reunions específiques, des de la primera celebrada el passat 13 d’octubre de 2016 fins a la darrera, del 10 de gener de 2019. Fruit d’aquestes reunions, s’han arribat a consensuar nous eixos de treball a desenvolupar des de l’Escola i, també, s’ha considerat oportú aprovar un canvi de nom per passar a dir-se Escola de les Dones. Tot i això, cal tenir en compte que l’activitat de l’Escola de la Dona s’organitza per cursos i no per anys naturals i no semblava aconsellable procedir al canvi de denominació a meitat de curs. Addicionalment, el curs que finalitzarà en breu coincideix amb l’acabament del present Mandat de la corporació, fet que dificultaria aprofitar l’ocasió de fer efectiu el canvi de nom tot reivindicant-ne els orígens i donant a conèixer l’Escola en tota la seva dimensió amb especial atenció als nous eixos de treball als quals feia referència. Resto a la vostra disposició per qualsevol aclariment.


Secretaria General

5. Pregunta formulada oralment pel Grup polític Entesa, en la sessió plenària de data 28 de març de 2019, que diu:

És en relació, amb uns acords que vam prendre en aquesta seu plenària, relacionats amb l’Associació de Celíacs de Catalunya. Volem saber quin grau de compliment d’aquests punts dels acords de la moció s’han tirat endavant per part del Govern de la Diputació.

La resposta, signada per la vicepresidenta segona i presidenta delegada de l’Àrea d’Atenció a les Persones, va ser tramesa en data 24 d’abril de 2019 i diu:

En resposta a la vostra petició oral formulada al Ple del 28 de març d’enguany, em plau informar-vos que les línies d’actuació dutes a terme per l’Àrea d’Atenció a les Persones abasten múltiples aspectes desenvolupats per diferents gerències. Des de la Gerència de Serveis de Benestar Social i en relació, concretament, al primer punt dels acords de la moció que feia referència a la necessitat de mantenir en el conveni que anualment renova la Diputació de Barcelona amb l’entitat Creu Roja, un programa d’alimentació destinat als infants celíacs, s’ha procedit a renovar-lo, amb un import anual de 107.000 €, durant els exercicis 2016, 2017, 2018 i 2019 i durant tots aquests anys s’ha incorporat un programa de suport a l’alimentació infantil per a infants amb al·lèrgies i intoleràncies. En document adjunt a aquest escrit de resposta, trobareu un breu informe sobre l’abast de l’esmentat conveni. Des de la Gerència de Salut Pública i Consum s’actua en els següents àmbits. Pel que fa al servei de Salut Pública: des de la perspectiva de la sensibilització i formació en l’àmbit escolar s’incorporen a les activitats de foment de pautes d’alimentació saludables els diferents tipus d’intolerància i d’al·lèrgies alimentàries; des de la perspectiva de la sensibilització i informació als manipuladors s’han incorporat materials específics (disponibles a http://acsa.gencat.cat/ca/Publicacions/allergies-i-intoleracies/informacio-dallergens-en-els-establiments-de-restauracio/ i a https://mapaperills.uab.cat/# ; des de la perspectiva del control es verifica que els establiments del Sector de l’Alimentació en l’àmbit competencial de l’Administració local disposin de la informació al consumidor en aquesta matèria i, finalment, també des de la perspectiva de donar informació general sobre la celiaquia. Pel que fa al Servei de Consum, s’incideix sobre aquesta qüestió mitjançant tres línies d’actuació. En primer lloc, s’ha incorporat a la cartera de productes un taller sobre els al·lèrgens adreçat als empresaris que tenen relació amb els productes alimentaris, a petició dels ens locals de la Xarxa Local de Consum. En segon lloc, s’han incorporat a l’habitual protocol d’inspecció uns ítems de verificació sobre els al·lèrgens i una guia breu d’informació alimentària dissenyada per la Generalitat de Catalunya quan es duen a terme campanyes d’inspecció informativa. I, finalment, la Diputació de Barcelona forma part del grup treball de la comunitat de pràctiques de l’Agència de Salut Pública de Catalunya CoP ASPCAT, les funcions del qual són preparar material i activitats en format “taller” per formar a professionals de comerç minorista d’alimentació obligats a informar i gestionar al·lèrgens alimentaris.

http://acsa.gencat.cat/ca/Publicacions/allergies-i-intoleracies/informacio-dallergens-en-els-establiments-de-restauracio/

http://acsa.gencat.cat/ca/Publicacions/allergies-i-intoleracies/informacio-dallergens-en-els-establiments-de-restauracio/

https://mapaperills.uab.cat/


Secretaria General

INFORME SOBRE ELS ACORDS DE LA MOCIÓ DEL PLE AMB L’ASSOCIACIÓ DE CELÍACS DE CATALUNYA

El Ple de la Diputació de Barcelona en sessió ordinària de 28 de juliol de 2016 va aprovar per unanimitat de tots els grups una moció presentada pel grup d’Entesa sobre el reconeixement, ajuts i benestar social de les persones afectades per la malaltia celíaca. El primer punt dels acords de la moció feia referència a la necessitat de mantenir en el conveni que anualment renova la Diputació de Barcelona amb l’entitat Creu Roja, un programa d’alimentació destinat als infants celíacs. Aquest conveni, amb un import anual de 107.000€ s’ha anat renovant durant els exercicis 2016, 2017, 2018 i 2019 i durant tots aquests anys ha incorporat un programa de suport a l’alimentació infantil per a infants amb al·lèrgies i intoleràncies. Del 8è estudi de l’Observatori de vulnerabilitat, publicat al 2015 per Creu Roja

1 es desvela

que el 92 % de les famílies ateses per la Creu Roja, enquestades, presenten algun grau d’inseguretat alimentària. Del mateix estudi es desprèn que, un 2,3 % de les famílies ateses per l’entitat, tenen infants i/o adolescents a càrrec amb intoleràncies alimentàries i un 5,7 % diferents tipus d’al·lèrgies. Aquestes dades permeten pensar que per les famílies que ja es troben en una situació molt vulnerable, la presència d’una malaltia que necessita d’una alimentació terapèutica, amb el cost econòmic que això implica, no només posa en risc la salut dels infants, sinó que agreuja més la situació econòmica de la llar. Una incorrecta alimentació afecta el benestar integral dels infants, així com la salut; l’educació i el desenvolupament cognitiu; els vincles socials; i l’autoestima dels nens i les nenes, cosa que té repercussions per a la resta de la seva vida, en trobar-se en edat de creixement. Davant d’aquesta realitat la Creu Roja, amb el suport financer de la Diputació de Barcelona, va iniciar el darrer trimestre de 2015 un projecte pioner a la demarcació de Barcelona. La col·laboració amb Creu Roja es concreta dins del Programa de Suport a l’Alimentació Infantil, específicament en l’activitat d’alimentació especifica per intoleràncies alimentàries i consisteix en atendre les necessitats alimentàries de nens i nenes de famílies vulnerables, que presenten al·lèrgies i intoleràncies alimentàries. L’activitat es realitza a través de la xarxa d’oficines locals de la Creu Roja que hi ha a la demarcació de Barcelona, mitjançant la realització d’activitats i serveis consistents en:

Detecció dels casos, de 0-16 anys, amb intoleràncies i/o al·lèrgies alimentàries

Proporcionar suport alimentari específic intoleràncies i/o al·lèrgies alimentàries.

Creació d’aliances amb el col·lectiu al qual s’adreça el projecte, com l’Associació de Celíacs de Catalunya.

Valoració de la satisfacció dels usuaris i usuàries.

1 Font: 8é Observatori de Vulnerabilitat de la Creu Roja a Catalunya- L’accés de la infància a

l’alimentació saludable.


Secretaria General

El mes de maig del 2016 es va afegir a la col·laboració i assessorament del projecte l’Associació de Celíacs de Catalunya. Gràcies a aquest conveni, durant els anys 2016, 2017 i 2018 s’han pogut atendre anualment uns 90 infants de 18 municipis de la demarcació de Barcelona. El paràmetre econòmic bàsic que s’aplica és que siguin famílies amb uns ingressos mensuals inferiors o iguals al IPREM (532,51 €), més un ingrés addicional de 125 € per fill/a, i/o persona a càrrec que no disposi de cap ingrés. Les famílies que sol·liciten l’ajut alimentari específic per intolerància i/o al·lèrgia alimentària, han de presentar un justificant o informe on s’indiqui aquesta necessitat. En cap cas es farà entrega dels aliments sense recomanació mèdica. Així mateix i per tal de facilitar que les famílies s’associïn de manera gratuïta a l’Associació de Celíacs, en el moment de la demanda d’ajut a la Creu Roja, les famílies signen una fitxa sol·licitant ser membre de l’associació. Així per a l’any 2019 s’espera que totes les famílies ateses al projecte siguin sòcies de l’Associació de Celíacs. Nombre total de famílies que han rebut aliments específics per intoleràncies i al·lèrgies alimentàries, per tipus d’ajut alimentari. Any 2018

Tipus d’ajut Ajuts

Al·lèrgia llet 5 Al·lèrgia ou i lactosa 1 Al·lèrgia ou i llet 2 Gluten 62 Gluten i Al·lèrgia llet 2 Gluten i lactosa 9 Gluten, Al·lèrgia llet i ou 1 Lactosa 8 Total general 90

Municipis d’origen dels beneficiaris

Oficina Casos

O.C. Alt Maresme 5 O.C. Alt Penedès 3 O.C. Anoia 6 O.C. Baix Llobregat Nord 7 O.C. Barcelonès Nord 13 O.C. Granollers 1 O.C. Osona 10 O.C. Sant Celoni i Baix Montseny 5 O.C. Sant Cugat Vallès-Rubí-Valldoreix 7 O.L. Barcelona 2 O.L. Castelldefels-Gavà-Begues 2 O.L. Esplugues-Sant Just Desvern 3 O.L. L'Hospitalet de Llobregat 3 O.L. Manresa 3


Secretaria General

O.L. Montserrat - Monistrol 1 O.L. Prat del Llobregat 2 O.L. Sabadell 10 O.L. Viladecans 3 O.L. Vilanova i la Geltrú 4 Total 90

També es va donar resposta a una pregunta formulada pel diputat no adscrit, senyor Puigcorbé, en data 8 d’abril de 2019. Resta pendent de respondre una pregunta formulada oralment pel Grup Entesa a la sessió plenària del mes de març. Certificada la seva autenticitat, s’incorpora com a part de l’acta el vídeo de la sessió plenària, identificat com:

Nom: Pleno.MP4 Hash Code: p8rDdsaMJ4S7KTgxzxPBvFM4CCwarhTXjiigxDVo8MU=

I no havent-hi més assumptes que tractar, el senyor president aixeca la sessió essent les 13 hores, estenent-se la present Acta que és signada per aquest i per la secretària que en dona fe.