acta de la sessiÓ ordinÀria celebrada pel ple de la ...per la sra. batlessa presidenta es dóna...

________________________________________________________________________________ Ajuntament d'Andratx. Avg. de la Cúria, 1. (07150) Andratx. Illes Balears.

Página 1 de 1

Rfªdoc.:C:\Documents and Settings\gpujol\Escritorio\09-07-30 Ordinari.doc

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN PRIMERA CONVOCATÒRIA DIA TRENTA DE JULIOL DE DOS MIL NOU. Núm. de la Sessió: 08/09.

Dia: 30 de JULIOL de 2009.

Hora: de 13 hores a 14 hores i 17 minuts.

Lloc: Saló d'Actes de l'Ajuntament d'Andratx.

Hi assisteixen:

Sra. Isabel ALEMANY MOYÁ, Batlessa Presidenta UM

Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT PSIB-PSOE

Sra. Antonia ENSENYAT ROS PSIB-PSOE

Sr. José Ángel PRIETO ALEGRE PSIB-PSOE

Sra. María Amparo BARQUEROS RUIZ PSIB-PSOE

Sr. Epifanio MÉNDEZ VASCO PSIB-PSOE

Sra. Katia ROUARCH UM

Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER UM

Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA PSM-Entesa Nacionalista

Sr. Jaume PORSELL ALEMANY PP

Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ PP

Sra. María Sebastiana BAUZA ALEMANY PP

Sr. Sebastián REUS PUJOL PP

Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO PP

Sr. Llorenç SUAU SIMÓ PP

Sra. Encarnación RODRIGUEZ VILLADA PP

Sr. Guiem PUJOL PALMER, Secretari Accidental.

-

El Regidor, Sr. Joan MANERA JAUME, del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista, s’incorpora a la present sessió ordinària del Ple de la Corporació Municipal a l’inicií del punt 2n de l’ordre del dia.

-

ORDRE DEL DIA:

I – PART DISPOSITIVA: 1R) APROVACIÓ DE LES ACTES EN ESBORRANY DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN:

1r/1r) SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DIA 19 DE JUNY DE 2009.


Página 2 de 2


1r/2n) SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DIA 20 DE JUNY DE 2009.

1r/3r) SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA I URGENT DIA 02 DE JULIOL DE 2009.

2N) NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX EN ALTRES ENS.

3R) NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX A LA JUNTA LOCAL DE SEGURETAT.

4T) RATIFICACIÓ DEL DECRET DE LA BATLIA, NÚM. 1809/2009, DE 24 DE JUNY, DE NOMENAMENT DE MEMBRES INTEGRANTS A LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS I COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES D’AQUEST AJUNTAMENT D’ANDRATX.

5È) RATIFICACIÓ DEL DECRET DE LA BATLIA, NÚM. 1770/2009, DE 20 DE JUNY, DE NOMENAMENT DE MEMBRES INTEGRANTS A LA JUNTA RECTORA DEL CONSORCI MIRAL D’ANDRATX.

6È) DACIÓ COMPTE DE DESIGNACIÓ DEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE.

7È) DACIÓ COMPTE DE L’ACTE DE DATA 01 DE JUNY DE 2009 DEL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU, NÚM. 2 DE PALMA DE MALLORCA, EN EL PROCEDIMENT ORDINARI, NÚM. 46/2204.

8È) REGLAMENT DEL MERCAT SETMANAL DE VENDA NO SEDENTARIA D’ANDRATX.

9È) RECTIFICACIÓ DE L’INVENTARI DE BENS I DRETS D’AQUEST AJUNTAMENT REFERIT A DATA 31 DE DESEMBRE DE 2008.

10È) PROPOSTA DE NOMENAMENT DE CARRERS I PLACES EN EL MUNICIPI D’ANDRATX.

11È) ACTUALITZACIÓ DE L’ARTICLE 29.4 I MODIFICACIÓ DE L’ANNEX, NÚM. 1 – QUADRE DE SANCIONS PER LES INFRACCIONS DELS PRECEPTES DE LES ORDENANACES DE NETEJA DE LA VIA PÚBLICA.

II – CONTROL DEL GOVERN:

12È) DECRETS.

13È) TORN D’URGÈNCIA.

14È) PRECS I PREGUNTES.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS:

I – PART DISPOSITIVA:

1R) APROVACIÓ DE LES ACTES EN ESBORRANY DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN:

1r/1r) SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DIA 19 DE JUNY DE 2009. Per la Sra. Batlessa Presidenta es dóna compte de l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària del Ple de la Corporació Local de dia 19 de juny de 2009, el qual s’aprova per unanimitat dels assistents.


Página 3 de 3


- A excepció del Regidor, Sr. Joan MANERA JAUME, del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista. ABSENT.

1r/2n) SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DIA 20 DE JUNY DE 2009. Per la Sra. Batlessa Presidenta es dóna compte de l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària del Ple de la Corporació Local de dia 20 de juny de 2009, el qual s’aprova per unanimitat dels assistents.


1r/3r) SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA I URGENT DIA 02 DE JULIOL DE 2009. Per la Sra. Batlessa Presidenta es dóna compte de l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària i urgent del Ple de la Corporació Local de dia 02 de juliol de 2009, el qual s’aprova per unanimitat dels assistents.


2N) NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX EN ALTRES ENS. - En el present punt de l’ordre del dia, essent les 13 hores i 7 minuts, s’incorpora a la present sessió ordinària del Ple de la Corporació Municipal, el Regidor, Sr. Joan MANERA JAUME, del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Sra. Batlessa Presidenta en data 24 de juny d’enguany, una vegada que ha estat dictaminada favorablement per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“La Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, Batlessa Presidenta de l’Ajuntament d’Andratx, als efectes de donar compliment al que disposa en l’article 38 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, i disposicions concordants, proposa al Ple de la Corporació Municipal per a la seva aprovació, si procedeix, la següent

MOCIÓ

Primer. - Designar com a representants, titular i suplent, d’aquest Ajuntament en els diferents òrgans col·legiats dels quals forma part l’Ajuntament als regidors que s’assenyalen:

CONVENI COL·LECTIU SOBRE CONDICIONS DE TREBALL DEL PERSONAL AL SERVEI DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX.

Titulars:

Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ.

Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT.

Sra. Antonia ENSEÑAT ROS.


Página 4 de 4


Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA.

Suplents:

Sr. Juan MANERA JAUME.

Sra. Katia ROUARCH.

MESA NEGOCIADORA PER AL PERSONAL AL SERVEI DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX.

Titulars:





Suplents:

Sr. Juan MANERA JAUME.

Sra. Katia ROUARCH.

FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

Titular:


Suplents:


Sr. Epifanio MENDEZ VASCO.

FEDERACIÓ D’ENTITATS LOCALS DE LES ILLES BALEARS – (FELIB)

Titular:


Suplents:


Sr. Epifanio MENDEZ VASCO.

CONSORCI D'AIGÜES D'ANDRATX.

Titulars:




Suplents:

Sr. José Ángel PRIETO ALEGRE.

Sr. Epifanio MÉNDEZ VASCO.


Página 5 de 5


Sra. Katia ROUARCH.

CONSORCI D'INFORMÀTICA LOCAL DE MALLORCA

Titular:


Suplents:



FONS MALLORQUÍ DE SOLIDARITAT I COOPERACIÓ

Titular:


Suplents:


Sra. María Amparo BARQUEROS RUIZ.

COMITÈ LOCAL DE CREU ROJA ESPANYOLA A ANDRATX

Titular:


Suplents:



REGIDOR COM A CONSELLER DE L'ENTITAT CAIXA DE BALEARS ‘SA NOSTRA'

Titular:

Sr. José Angel PRIETO ALEGRE.

Suplent:

Sra. Katia ROUARCH.

CONSELL ASSESSOR DE PORTS DE LES ILLES BALEARS, (CONSELLERIA D’OBRES PÚBLIQUES, HABITATGE I TRANSPORTS):

Titular:


Suplents:

Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT

Sra. Katia ROUARCH.

COMISSIÓ MIXTA DE SEGUIMENT DEL CONVENI PER AL FOMENT DE LA XARXA DE CENTRES QUE IMPARTEIXEN PRIMER CICLE D’EDUCACIÓ INFANTIL, subscrit entre l’Ajuntament d’Andratx i la Conselleria d’Educació i Cultura.

Titular:


Página 6 de 6


Sr. Joan MANERA JAUME.

Suplent:


CONSELL ESCOLAR COL·LEGI PÚBLIC ES VINYET.

CONSELL ESCOLAR COL·LEGI PÚBLIC SES BASSETES.

CONSELL ESCOLAR COL·LEGI PÚBLIC ELS MOLINS.

CONSELL ESCOLAR DE L’INSTITUT D’ENSENYANÇA SECUNDÀRIA BALTASAR PORCEL PUJOL.

Titular:


Suplent:


A L’AUTORITAT DE GESTIÓ DEL PARATGE NATURAL DE LA SERRA DE TRAMUNTANA.

Titular:


Suplents:



ASSOCIACIÓ GRUP SERRA DE TRAMUNTANA LEADER II

Titular:


Suplent:


JUNTA RECTORA DEL PARC NATURAL DE SA DRAGONERA

Titular:


Suplent:


COMITÈ D’AVALUACIONS D’IMPACTE AMBIENTAL, EN RELACIÓ A LA LEGALITZACIÓ I ABOCAMENT AL MAR EMISSARI SUBMARÍ E.D.A.R. ANDRATX, ANDRATX. (0002I/06) – (COMISSIÓ BALEAR DE MEDI AMBIENT, CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT):

Titular:



Página 7 de 7


Suplent:


COMITÈ D’AVALUACIONS D’IMPACTE AMBIENTAL, EN RELACIÓ A PANTALANS FLOTANTS EMBARCADER DEL TORRENT ES SALUET, ANDRATX. (19675/05) – (COMISSIÓ BALEAR DE MEDI AMBIENT, CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT):

Titular:


Suplent:


COMITÈ D’AVALUACIONS D’IMPACTE AMBIENTAL, EN RELACIÓ A: REFORMA TRAM LÍNIA AÈRIA 15 KV COLL BAIX PER CANVI DE CONDUCTORS, ANDRATX. (00186/06) – (COMISSIÓ BALEAR DE MEDI AMBIENT, CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT):

Titular:


Suplent:


COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI SUBSCRIT ENTRE LA SECRETARIA D’ESTAT D’HISENDA, DIRECCIÓ GENERAL DEL CADASTRE I L’AJUNTAMENT D’ANDRATX.

Titular:

Sr. Epifanio MÉNDEZ VASCO.

Funcionaris:

Sra. Immaculada HERMÁNDEZ RODRIGUEZ – Funcionaria Cap de la Unitat de Gestió Cadastral.

Sra. Magdalena PUJOL FEMENIAS – Funcionaria Unitat de Delineació.”

COMISSIÓ PER A L’ANÀLISI DE L’APLICACIÓ DE LA LLEI DE PROMOCIÓ D’AUTONOMIA PERSONAL I ATENCIÓ A LES PERSONES EN SITUACIÓ DE DEPENDÈNCIA.

Titular:


Funcionari:

Sra. Monserrat MENESES CAPELLAN – Assistent Social.

COMISSIÓ PER A L’ESTUDI DE LA CREACIÓ D’UN CONSORCI DE GESTIÓ DELS RESIDUS I LA SEVA INCIDÈNCIA PER A INTENTAR ABARATIR I MILLORAR EL EL PREU FINAL DE LA TAXA.

Titular:


Página 8 de 8



COMISSIÓ PER A L’ANÀLISI DEL FINANÇAMENT I LES POSSIBLES TRANSFERÈNCIES ALS AJUNTAMENTS.

Titular:


Funcionari:

Sr. Vicente COLOMAR HORRACH – Interventor Accidental.

COMISSIÓ SECTORIAL PER A TRACTAR POLÍTICA DE JOVENTUT EN EL DEPARTAMENT DE COOPERACIÓ LOCAL DEL CONSELL DE MALLORCA.

Titular:

Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER.

MEMBRES DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’ENTITAT MERCANTIL ANDRATX SIGLO XXI, SAU.

Titular:


Suplent:

Sra. Katia ROUARCH.

Persones especialment capacitades:

Sr. Manuel RODRIGUEZ BARCELÓ.

Sr. Gaspar COLL CASTELL.

Sr. Antonio BORDOY ALEMANY.

Secretari del Consell d’Administració de l’Entitat Mercantil Andratx Siglo XXI, SAU:

Sr. Jacobo RODRIGUEZ MIRANDA I JUAN DE SENTMENAT.

Segon. - Comunicar aquest acord als Regidors designats així com també als diferents organismes pel seu coneixement i efectes.”

Sotmès l’assumpte a votació i per majoria de DEU VOTS a favor corresponents als representants dels grups municipals: Quatre, (4), del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Tres, (3), del Grup Municipal d’UM, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, i Dos, (2), del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista, i SET VOTS en contra corresponents als representants del Grup Municipal del PP, s’acorda aprovar la proposta d’acord subscrita per la Sra. Batlessa Presidenta en data 24 de juny d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt-

En el debat previ, es produeixen en síntesi, les següents intervencions:

Intervé primerament el Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, i interessa saber els motius pels quals l’actual Equip de Govern insisteix en nomenar un representant municipal a l'Entitat Caixa de Balears ‘Sa Nostra', sabent que l’actual representant municipal a l’esmentada entitat soc jo, (Sr. Antonio Calafell Simó), que ho vaig ser designat pel Ple de la Corporació Municipal i pel termini reglamentari de 4 anys, i que actualment aquest nomenament és vigent i reuneix tots els requisits legals.


Página 9 de 9


També interessa saber per què, a la Comissió de Seguiment del Conveni subscrit entre la Secretaria d’Estat d’Hisenda, Direcció General del Cadastre i l’Ajuntament d’Andratx, ha estat nomenat com a titular el Sr. Epifanio Méndez Vasco.

Igualment interessa saber els motius pels quals ha estat nomenat el Sr. Jacobo Rodríguez Miranda i Juan de Sentmenat com a Secretari del Consell d’Administració de l’Entitat Mercantil Andratx Siglo XXI, SAU.

Seguidament intervé la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel Alemany Moyà, i manifesta que tots els nomenaments dels representants municipals en altres Ens ho han estat per consens entre tots els membres de l’actual Equip de Govern de l’Ajuntament i en compliment del pacte de govern que varen assumir a principis de la present legislatura, entre ells el de l'Entitat Caixa de Balears ‘Sa Nostra', i el de la Comissió de Seguiment del Conveni subscrit entre la Secretaria d’Estat d’Hisenda, Direcció General del Cadastre i l’Ajuntament d’Andratx; però també vol fer constar que la posició que te el Regidor del PP, (Sr. Antonio Calafell Simó), estant a l’oposició, no havia ocorregut mai en aquest Ajuntament.

A continuació intervé el Regidor Delegat de l’Àrea d’Educació, Formació i Ocupació, Sr. Joan Manera Jaume, i manifesta que tant el Arquitecte com l’Aparellador dels edificis d’habitatges promoguts per l’entitat municipal: Entitat Mercantil Andratx Siglo XXI, SAU, ja han mort, i el Sr. Jacobo Rodríguez Miranda i Juan de Sentmenat sap des de fa temps tot el procediment que s’ha seguit respecte als esmentat edificis, tenint en compte les seves actuacions, s’ha optat per la continuïtat en la seva designació com a Secretari del Consell d’Administració de l’Entitat Mercantil Andratx Siglo XXI, SAU.

El Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, manifesta que les respostes donades pels casos de la Comissió de Seguiment del Conveni subscrit entre la Secretaria d’Estat d’Hisenda, Direcció General del Cadastre i l’Ajuntament d’Andratx, i l’Entitat Mercantil Andratx Siglo XXI, SAU, són de la seva satisfacció; però no en el cas de l'Entitat Caixa de Balears ‘Sa Nostra', ja que considera que s’anteposen els acords del pacte de govern dels diferents Grups Municipals que governen l’Ajuntament a la Llei, ja que el representant municipal actual i legal soc jo, (Sr. Antonio Calafell Simó), que no pensa renunciar i que complirà els 4 anys dels seu nomenament.

Finalment intervé el Regidor Delegat de l’Àrea d’Hisenda, Sr. José Ángel Prieto Alegre, i li manifesta al Sr. Calafell Simó que, d’acord a l’ordenament jurídic respecte l'Entitat Caixa de Balears ‘Sa Nostra' pot tenir raó, però que la seva actitud tenint en compte els nomenaments adoptats per majoria per aquest Ple de la Corporació Municipal i que s’ha botat a la “torera” te molt que desitjar, ja que aquests acords del Ple de la Corporació Municipal l’hi ha revocat l’esmentat nomenament, els quals vostè no vol acceptar; la seva actitud podria considerar-se de transfuguisme polític, de manca de moralitat i d’ètica

3R) NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX A LA JUNTA LOCAL DE SEGURETAT.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Sra. Batlessa Presidenta en data 24 de juny d’enguany, una vegada que ha estat dictaminada favorablement per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup


Página 10 de 10


municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“La Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, Batlessa Presidenta de l’Ajuntament d’Andratx, per acord delPle de la Corporació Municipal reunit en sessió extraordinària dia 20 de juny de 2009, fa constar que la principal finalitat d’aquest Equip`de Govern de l’Ajuntament és el benestar de tota la població d’aquest terme municipal, entre d’altres.

Tenint en compte la constitució, composició i funcionament amb caràcter d’urgència de la nova Junta Local de Seguretat, de conformitat amb el que estableix l’art. 54 de la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de les Forces i Cossos de Seguretat, adoptada pel Ple de la Corporació Municipal en sessió ordinària de dia 27 de SETEMBRE de 2007.

Així com per acord del Ple de la Corporació Municipal reunit en sessió extraordinària dia 20 de juny de s009 s’ha procedit al canvi en la Batlia Presidència d’aquest Ajuntament d’Andratx.

Per la qual cosa, PROPOSO al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord:

1r) Aprovar la constitució, composició i funcionament de la Junta Local de Seguretat d’aquest terme municipal.

L’esmentada Junta Local de Seguretat estarà constituïda per:

President: La Batlessa, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, de concórrer en les sessions el Delegat del Govern en la CAIB compartirà la Presidència amb aquest.

Vocals:

El Cap de la Guardia Civil d’aquest terme municipal.

El Cap de la Policia Local d’aquest Ajuntament.

Secretari: Amb veu però sense vot, El/La Secretari/a de l’Ajuntament o funcionari del mateix que exerceixi les seves competències.

Cal tenir en compte, entre d’altres qüestions importants, previstes en la instrucció de la constitució, composició i funcionament de la Junta Local de Seguretat:

- Degut a absència, malaltia, vacant o qualsevol altre circumstància no pugui assistir a les reunions de l’esmentada Junta qualque membre dels integrants, ho farà amb les mateixes atribucions el funcionari que es designi o qui accidentalment ostenti l’exercici de les funcions del càrrec respectiu.

- La conveniència per al millor funcionament de l’esmentada Junta Local de Seguretat que els membres de la mateixa podran fer-se acompanyar per un assessor tècnic en raó de l’especialitat del/s assumpte/s a tractar a la sessió, amb veu però sense vot.

Entre d’altres i per raó del seu càrrec i responsabilitat, en seran assessors, amb veu però sense vot.

El 1r. Tinent de Batle Delegat de l’Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat d’aquest Ajuntament, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA.

El 2n. Tinent de Batle Delegat de les Àrees de Serveis Comunitaris, Vies i Obres, Il·luminació, Informàtica i Contractació d’aquest Ajuntament, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT.


Página 11 de 11


La Regidora Delegada de l’Àrea de Serveis Socials, Sanitat i Gent Gran d’aquest Ajuntament, Sra. María Amparo BARQUEROS RUIZ.

El Portaveu del Grup Municipal del Partit Popular, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY.

El Cap del Servei dels Bombers del Consell de Mallorca.

El Cap del Servei de Protecció Civil d’aquest Ajuntament.

El Cap de l’Institut de Seguretat Pública de les Illes Balears, de la Conselleria d’Interior, del Govern de les Illes Balears.

2n) Donar trasllat del present acord a la Delegació del Govern de l’Estat Espanyol en la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i als membres integrants, citats anteriorment, de l’esmentada Junta Local de Seguretat.”

Sotmès l’assumpte a votació i per unanimitat s’acorda aprovar la proposta d’acord subscrita per la Sra. Batlessa Presidenta en data 24 de juny d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt-

4T) RATIFICACIÓ DEL DECRET DE LA BATLIA, NÚM. 1809/2009, DE 24 DE JUNY, DE NOMENAMENT DE MEMBRES INTEGRANTS A LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS I COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES D’AQUEST AJUNTAMENT D’ANDRATX. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura del Decret de la Batlia de Composició de les Comissions Informatives, núm. 1948 / 2009, de 13 de juliol, una vegada que ha dictaminat favorablement la seva ratificació per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“La Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, Batlessa Presidenta de l’Ajuntament d’Andratx, per acord del Ple de la Corporació Municipal reunit en sessió extraordinària dia 20 de juny de 2009; considerant que és inherent al sistema democràtic que el govern dels Ajuntament sigui ostentat per la majoria natural però conjugant aquest principi, si fos possible amb la participació de totes les forces polítiques en tots el òrgans col·legiats.

És un principi de bon govern que aquell que té la responsabilitat de governar ha d’estructurar l’administració, i per tant els òrgans decisoris i consultius de la forma més idònia per a la defensa dels interessos generals, defensa aquesta que els hi ha estat encomanada, i una primera regla que ha de regir l’actuació dels governants és que el govern ho sigui d’acord als principis de participació dels representants polítics en les tasques de govern amb la finalitat de aconseguir una eficàcia en la seva actuació amb economia de medis personals i materials.

Tenint en compte que el Ple de la Corporació Municipal reunit en sessió extraordinària dia 19 de juliol de 2007, ja va acordar la creació, composició i règim de sessions de les Comissions Informatives d’aquest Ajuntament.

Complementàriament al Decret de la Batlia, núm. 1809/2009, de 24 de juny de 2009, i als efectes de donar compliment al que disposa en l’article 38 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i disposicions concordants, tinc a be en dictar la següent RESOLUCIÓ:


Página 12 de 12


Primer. – La Comissió Informativa d’Assumptes Generals estarà integrada pels membres següents:

- President/a: La Batlessa, Presidenta Nata; o Regidor en qui delegui.


- Vocals:

3 Representants del Grup Municipal del PP, següents:

· Sr. Jaume PORSELL ALEMANY

· Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ

. Sra. María Sebastiana BAUZA ALEMANY

2 Representats del Grup Municipal PSIB-PSOE, següents:

. Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT

. Sra. Antonia ENSENYAT ROS

1 Representant del Grup Municipal UM, següent:

. Sra. Katia ROUARCH

1 Representant del Grup Municipal PSM-EN, següent:

. Sr. Joan MANERA JAUME.

- Secretari: El/La Secretari/ària de l’Ajuntament o funcionari en qui delegui.

Segon. – La Comissió Especial de Comptes estarà integrada pels membres següents:

- President/a: La Batlessa, Presidenta Nata; o Regidor en qui delegui.


- Vocals:

3 Representants del Grup Municipal del PP, següents:

· Sr. Jaume PORSELL ALEMANY

· Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ

. Sra. María Sebastiana BAUZA ALEMANY

2 Representats del Grup Municipal PSIB-PSOE, següents:

. Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT

. Sr. José Ángel PRIETO ALEGRE

1 Representant del Grup Municipal UM, següent:

. Sra. Katia ROUARCH

1 Representant del Grup Municipal PSM-EN, següent:

. Sr. Joan MANERA JAUME.

- Secretari: El/La Secretari/ària de l’Ajuntament o funcionari en qui delegui.


Página 13 de 13


Tercer. – Les funcions d’aquestes Comissions Informatives de caràcter permanent, seran l’estudi i dictamen previ dels assumptes que es sotmetin a la decisió del Ple de la Corporació Municipal, o de la Junta de Govern Local i de l’Alcaldia, en aquests dos últims casos quan aquests òrgans actuïn per delegació d’aquell, podran intervenir també en relació amb altres assumptes que no siguin competència del Ple de la Corporació Municipal, quan l’òrgan competent li sol·liciti dictamen.

Quart. – Ratificar que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals celebrarà reunió ordinària de caràcter bimensual, i tindrà lloc el divendres, no festiu, anterior a la celebració de la sessió ordinària del Ple de la Corporació, a les tretze hores, en el Saló de Sessions de l’Ajuntament, o lloc habilitat a tal efecte.

Cinquè. – Comunicar aquest Decrets als Regidors designats pel seu coneixement i efectes.

Sisè. – Donar trasllat del Present Decret al Ple de la Corporació Municipal en la primera sessió que celebri per a que procedeixi a la seva ratificació.

Setè. – Publicar l’acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb el que estableix l’article 60 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.”

Sotmès l’assumpte a votació i per unanimitat s’acorda aprovar la ratificació del Decret de la Batlia de Composició de les Comissions Informatives, núm. 1948 / 2009, de 13 de juliol, i que s’ha transcrit més amunt.

5È) RATIFICACIÓ DEL DECRET DE LA BATLIA, NÚM. 1770/2009, DE 20 DE JUNY, DE NOMENAMENT DE MEMBRES INTEGRANTS A LA JUNTA RECTORA DEL CONSORCI MIRAL D’ANDRATX. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura del Decret de la Batlia de nomenament de membres integrants a la Junta Rectora del Consorci Mirall d’Andratx, núm. 1948 / 2009, de 13 de juliol, una vegada que ha estat dictaminat favorablement la seva ratificació per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“La Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, Batlessa Presidenta de l’Ajuntament d’Andratx, als efectes de donar compliment al que disposa en l’article 38 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre; en atribució de les disposicions legals que la Llei li confereix, aquesta Batlia DECRETA

Primer. - Designar com a representants, titular i suplent, d’aquest Ajuntament en els diferents òrgans col·legiats dels quals forma part l’Ajuntament als regidors que s’assenyalen:

CONSORCI PLA MIRALL

Titulars:

Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ



Página 14 de 14


Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER

Suplents:

Sr. Epifanio MÉNDEZ VASCO

Sra. Antonia ENSENYAT ROS

Sra. Katia ROUARCH

Segon. - Comunicar aquest acord als Regidors designats pel seu coneixement i efectes.

Tercer. – Donar trasllat del Present Decret al Ple de la Corporació Municipal en la primera sessió que celebri per a que procedeixi a la seva ratificació.

Quart. – Publicar l’acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb el que estableix l’article 60 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.”

Sotmès l’assumpte a votació i per majoria de DEU VOTS a favor corresponents als representants dels grups municipals: Quatre, (4), del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Tres, (3), del Grup Municipal d’UM, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, i Dos, (2), del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal del PP, s’acorda aprovar la ratificació del Decret de la Batlia de nomenament de membres integrants a la Junta Rectora del Consorci Mirall d’Andratx, núm. 1948 / 2009, de 13 de juliol, i que s’ha transcrit més amunt.

6È) DACIÓ COMPTE DE DESIGNACIÓ DEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de l’escrit del Grup Municipal del PSIB-PSOE del mes de juny d’enguany, mitjançant el qual designen com a Portaveu del Grup al Regidor:


Suplents:

Sra. Antonia ENSENYAT ROS

Sr. José Ángel PRIETO ALEGRE

La Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany en queda assabentada.

El Ple de la Corporació Municipal reunit en sessió ordinària dia 30 de juliol d’enguany en queda assabentat.

7È) DACIÓ COMPTE DE L’ACTE DE DATA 01 DE JUNY DE 2009 DEL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU, NÚM. 2 DE PALMA DE MALLORCA, EN EL PROCEDIMENT ORDINARI, NÚM. 46/2204. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de l’Acte de data 01 de juny de 2009 del Jutjat Contenciós Administratiu, núm. 2 de Palma de Mallorca, en el Procediment Ordinari, núm. 46/2204, i que diu així:

“JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, Nº. 2 DE PALMA DE MALLORCA.

Número de Identificación Único 07040 3 0000285 / 2004


Página 15 de 15


Procedimiento: PROCEDIMIENTO ORDINARIO 46 / 2004

Sobre: RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS

De Dña. MARIA DEL PILAR TOMAS ESTEVA

Representante D. José Antonio CABOT LLAMBIAS

Contra AYUNTAMIENTO DE ANDRATX

Representante Dña. Magdalena CUART JANER

-

AUTO

En Palma de Mallorca a uno de junio de dos mil nueve.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO:

En fecha 4 de octubre de 2005 se dictó por este Juzgado sentencia en el Procedimiento Ordinario nº 467/04, en el que se desestimaba el recurso contencioso administrativo interpuesto por la Sra. Tomas frente al Ayuntamiento de Andratx.

En fecha 2 de marzo de 2007 se dictó sentencia firme por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Illes Balears en el mencionado procedimiento que estimó el recurso de apelación y cuyo fallo era del tenor literal siguiente:

‘PRIMERO: SE ESTIMA el recurso de apelación contra la sentencia número 288 de 4 de octubre de 2005 dictada por el Juzgado Contencioso Administrativo número Dos de Palma, la cual revocamos.

SEGUNDO: DESESTIMAMOS la adhesión a la apelación relativa a la declaración de inadmisibilidad.

TERCERO: ESTIMAR el recurso contencioso administrativo y DECLARAMOS inadecuado al ordenacmiento jurídico los actos administrativos impugnados los cuales ANULAMOS, ordenando a la Administración demandada, el Ayuntamiento de Andratx (Mallorca), al cual expresamente condenamos, a tramitar con la máxima celeridad y urgencia el expediente administrativo de demolición del edificio de viviendas de la Avenida Gabriel Roca núm. 80 del Puerto de Andratx con el fin de restituir los terrenos al estado original para su utilización pública como aparcamiento conforme al destino establecido por el vigente Plan General de Ordenación Urbana.

CUARTO.- Todo ello sin hacer especial imposición de costas.’

SEGUNDO: En fecha 28 de mayo de 2007 la parte actora solicita la ejecución forzosa de la sentencia y dado traslado de esa petición al Ayuntamiento de Andratx por escrito de 1 de agosto de 2007 alega escrito con los motivos de oposición, presentando el Acuerdo de la Junta de Govern Local de fecha 6 de julio de 2007 por la que se requiere al titular de la licencia de obra mayor nº 100/01 para que, en ejecución de sentencia solicite licencia de demolición del edificio de viviendas en la Avenida Gabriel Roca nº 80 de Puerto de Andratx acompañando proyecto de demolición.

FUNDXAMENTOS DE DERECHO:


Página 16 de 16


PRIMERO: Ya hemos dicho en otras ocasiones que la ejecución de sentencias constituye sin duda el cierre imprescindible del derecho a la tutela judicial efectiva, reconocido –con carácter de derecho fundamental- en el articulo 24 de la Constitución pues el derecho de acceso a los Tribunales se convertiría en una mera declaración retórica si el ordenamiento jurídico no arbitrara medios eficaces que garanticen la puntual ejecución de los pronunciamientos judiciales. El derecho fundamental a la ejecución de las sentencias no es un derecho nominal, que se agota en su mera declaración sino que debe traducirse en la realidad jurídica y por ello el juez contencioso administrativo debe procurar la satisfacción de los derechos de quienes han vencido en juicio frente a la Administración.

En consecuencia y al amparo de lo dispuesto en el articulo 108 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativo, al consistir la estimación del recurso en una condena de hacer por parte del Ayuntamiento, es menester encabezar la ejecución de la sentencia firme en derecho en cuanto a lo que se contrae a la tramitación y resolución del procedimiento que al amparo de lo dispuesto en el artículo 102 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común debe tramitar ese Ayuntamiento.

A la vista de lo actuado es preciso fijar las pautas temporales para la ejecución de la sentencia dictada en autos dado que no ha quedado demostrado hasta la fecha un diligenciamiento efectivo y voluntario de ese cumplimiento, por cuanto sólo se ha iniciado esa ejecución a partir del momento en que el Juzgado recaba información.

En consecuencia y a fin de conseguir una efectiva tramitación y dictado de cuantos actos sean necesarios para la ejecución de la sentencia y restauración de la legalidad infringida, inclusive la demolición de las obras cuya licencia ha sido declarada nula de pleno derecho en los presentes autos, así como la imposición de las multas correspondientes al infractor, se acuerda fijar un plazo para la ejecución de la sentencia al amparo de lo dispuesto en el artículo 104-3 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. A tal efecto se acuerda conceder al Ayuntamiento el plazo total de seis meses a contar a partir del siguiente a la notificación de este auto, para que proceda a la acreditación en autos de que se ha cumplido con la total legalidad del dictado de los actos que permitan la adecuación de la realidad a la legalidad infringida y en su caso inclusive la demolición de las obras.

SEGUNDO: El cumplimiento de todos esos plazos enerva de cualquier responsabilidad al Sr. Alcalde de Andratx apercibiéndole de que de incumplirse ese término se estaría en el caso de proceder a la compulsión coercitiva sobre la persona del Sr. Alcalde y demás miembros del Consistorio que lo incumplieren, parándoles el perjuicio correspondiente cual podría ser la imposición de multas pecuniarias coercitivas sobre su patrimonio particular previa audiencia de los afectados, a razón de MIL EUROS MENSUALES los tres primeros meses, y a razón de SEISCIENTOS EUROS SEMANALES, hasta el total cumplimiento de lo acordado, así como la expedición de testimonio de particulares para ser remitido al Juzgado Decano de Palma para su posterior reparto por si los hechos fueren constitutivos de un delito de desobediencia a la autoridad.

TERCERO: Para la práctica del requerimiento se acordará la expedición del correspondiente oficio a la Secretaria del Ayuntamiento de Andratx para que cumpla con lo ordenado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el cual deberá remitir copia testimoniada del Acta de la sesión en que tenga lugar la oportuna lectura de esta resolución y del requerimiento efectuado a la Alcaldía para constancia en autos.


Página 17 de 17


VISTOS los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación en nombre de S.M. El Rey

PARTE DISPOSITIVA

1º.- SE ACUERDA REQUERIR al Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Andratx que en el plazo de SEIS MESES a contar a partir del requerimiento que se le efectúe, para que proceda a la tramitación, resolución, y notificación a los interesados y perjudicados, de los actos necesarios para el cumplimiento íntegro de la sentencia dictada en autos, esto es, cuantos actos administrativos sean necesarios para la adecuación de la realidad a la legalidad infringida y en su caso inclusive la demolición de las obras realizadas al amparo de la licencia de obras – licencia urbanística MA 01 nº 100/01 -, concedida para la construcción de un edificio de viviendas en la Avenida Gabriel Roca nº 80 del Puerto de Andratx, cuya nulidad de pleno derecho ha sido declarada en sentencia firme en derecho así como la imposición de multas correspondientes al infractor.

2º.- Al fin del término del plazo de seis meses, o en su caso, antes si se hubiere culminado la ejecución de la Sentencia sin agotar ese plazo, el Ayuntamiento deberá remitir testimonio de todo lo actuado y del dictado de todos los actos y sus respectivas notificaciones a quien correspondiente, para constancia en autos.

3º.- Si transcurridos esos plazos, no se hubiere acreditado lo que se ha ordenado se estaría en el caso de proceder a la compulsión coercitiva sobre la persona del Sr. Alcalde de Andratx y en su caso demás miembros del Consistorio Municipal si se tratare de incumplimiento resolutivo, parándoles el perjuicio correspondiente cual podría ser la imposición de multas pecuniarias coercitivas sobre su patrimonio particular previa audiencia de los afectados, a razón de SEISCIENTOS EUROS MENSUALES los tres primeros meses de incumplimiento, y a razón de SEISCIENTOS EUROS SEMANALES los siguientes, hasta el total cumplimiento de lo acordado y conseguir la efectiva ejecución de la sentencia. Igualmente se expediría testimonio de particulares para ser remitido al Juzgado Decano de Palma para su posterior reparto, por si los hechos fueren constitutivos de un delito de desobediencia a la autoridad.

4º.- SE REQUIERE AL SR. SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ANDRATX para que en el ejercicio de su cargo de cuenta ante la Corporación Municipal y Pleno de ese Ayuntamiento en la próxima sesión que haya, del contenido de esta resolución y requiera en forma al Sr. Alcalde Presidente y a los miembros de ese Consistorio Municipal a los efectos establecidos en el punto tercero de este auto.

-

Para la práctica de ese requerimiento líbrese oficio al que se adjuntará testimonio de esta resolución que se remitirá al Sr. Secretario del Ayuntamiento de Andratx el cual deberá dar respuesta del cumplimiento de esta obligación mediante la remisión del Acta del Ayuntamiento donde se recoja el requerimiento realizado por el Secretario al Alcalde y al Consistorio Municipal en el Pleno que se celebre.

Contra este Auto cabe interponer recurso de apelación en un solo efecto ante la Sala de lo Contencioso en el plazo de quince días, que deberá articularse mediante escrito razonado.

Así lo acuerda manda y firma Dña. Sonsoles Lloría Gómez, Magistrada Juez del Juzgado Contencioso Administrativo nº 2 de Palma de Mallorca; doy fé.”

-


Página 18 de 18


La Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany en queda assabentada.

-

El Ple de la Corporació Municipal reunit en sessió ordinària dia 30 de juliol d’enguany en queda assabentat.

8È) REGLAMENT DEL MERCAT SETMANAL DE VENDA NO SEDENTARIA D’ANDRATX. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, de data 12 de juny d’enguany, una vegada que ha estat dictaminada favorablement per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“Vist el Reglament d’ús de mercats temporals d’Andratx, que diu així:

*REGLAMENT DEL MERCAT SETMANAL DE VENDA NO SEDENTÀRIA D’ANDRATX L’article 137 de la Constitució espanyola reconeix als municipis l’autonomia per gestionar els seus interessos. En aquest sentit, la sentència del Tribunal Constitucional 2/1981, del 2 de febrer, és d’interès tant pel que fa als efectes de la definició d’autonomia municipal, com per aplicar aquesta definició del control de les ordenances locals.

L’article 5 de la Llei 20/2006 de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, estableix que «les entitats locals es regeixen per la legislació estatal bàsica, per aquesta llei, pels reglaments autonòmics sobre règim local i per les altres disposicions autonòmiques connexes o complementàries, així com també pels reglaments i les ordenances propis de cadascun. L’ordre de prelació d’aquestes normes és el que es deriva del sistema de distribució competencial establert per la Constitució espanyola i per l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears».

D’acord amb el precepte constitucional citat anteriorment, l’article 84.1.a de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, assenyala que les corporacions locals podran intervenir l’activitat dels ciutadans, mitjançant les ordenances i els bans. En termes similars, l’article 178.1.a de la Llei 20/2006, estableix que «els ens locals poden intervenir en l’activitat de la ciutadania pels mitjans següents: Aprovació de reglaments, ordenances i bans».

D’altra banda, l’article 4 de la Llei 7/1985, estableix que les administracions públiques de caire territorial, dins de les seves competències, correspon als municipis, les províncies i les illes, les potestats reglamentària i d’autoorganització.

L’article 29.1 de la Llei 20/2006, garanteix als municipis un nucli de competències pròpies que s’han d’ exercir per aquestes entitats amb plena autonomia, subjecta només al control de constitucionalitat i legalitat.


Página 19 de 19


Aquest ventall competencial en règim d’autonomia local, entre el qual es troba la gestió de mercats, s’ha de conjugar, incidint positivament en el desenvolupament econòmic local i la promoció turística del terme d’Andratx; i s’ha de tenir en compte la protecció del medi ambient, el desenvolupament sostenible i la promoció d’altres activitats.

CAPÍTOL I. - DEFINICIONS I OBJECTE

ARTICLE 1

Es considera venda ambulant la realitzada per comerciants a l’exterior d’un establiment comercial permanent, de manera habitual, ocasional, periòdica o continuada, dins dels perímetres i en els llocs assenyalats per al mercat setmanal en instal·lacions desmuntables o transportables, fins i tot els camions botiga, en el terme i condicions establertes en aquest Reglament.

Són mercats temporals, aquells que es realitzen de manera periòdica o circumstancial, per temporades a vies o espais públics lliures, prefixats per l’Ajuntament; els quals poden variar quant a la ubicació per decisió del propi Ajuntament, i que es duen a terme a instal·lacions o parades de construcció fixa.

Les Fires tradicionals tendran una consideració administrativa especial però se’ls aplicarà aquest Reglament.

L’objecte d’aquest Reglament, és regular el mercat setmanal que es du a terme cada dimecres a la vila d’Andratx, el mercat setmanal que es du a terme els dissabtes a s’Arracó, el mercat mensual de caire artesanal que es du a terme al Port d’Andratx i les tradicionals avallaneres que es col·loquen durant les festes patronals dels distints nuclis de població del terme municipal d’Andratx.

ARTICLE 2

Sense perjudici del que regula aquest Reglament, s’aplicarà amb caràcter supletori, el RD 1010/1985, de 5 de juny.

ARTICLE 3

La regulació i el foment dels mercats tradicionals que es duen a terme en el municipi són de competència exclusiva de l'Ajuntament, per la qual cosa podrà adoptar les mesures adients per organitzar-los, conservar-los i fomentar-los.

ARTICLE 4

L’Ajuntament establirà el nombre total màxim de parades de venda, les dimensions i les característiques, tenint en compte les disponibilitats d’espai físic a les zones que preveu l’article 1. També podran establir-se percentatges de parades destinades a la comercialització de diferents productes, amb la finalitat d’assegurar una oferta comercial variada i racional. Les parades comptaran amb espai delimitat d’ocupació, el qual, en cap cas, podrà superar els vint metres quadrats.

ARTICLE 5


Página 20 de 20


L’autoritat que resoldrà les qüestions derivades de la gestió del mercat i de l’aplicació d’aquest Reglament serà el batle o a la batlessa de la corporació o la persona en qui ho delegui. En qualsevol moment podran ampliar o reduir tant el nombre com l’extensió de les parades, i modificar la ubicació o les vendes segons les necessitats de la població o quan ho requereixin les circumstàncies.

ARTICLE 6

Els funcionaris municipals encarregats del mercat tindran les funcions i atribucions següents:

1. Vetllar pel bon desenvolupament i servei del mercat, i si escau, supervisar el muntatge i desmuntatge.

2. Adoptar les mesures convenients en cada cas, mentre s’exerceix el servei de mercat.

3. Controlar i registrar els titulars dels llocs de venda i personal venedor.

4. Possessionar els venedors dels llocs de venda respectius, resoldre les incidències que puguin sorgir en la instal·lació i realització del mercat, i en tot allò que afecti l’ordre sanitari i la disciplina del mercat. Vigilar de manera acurada la neteja, i atendre i disposar les mesures necessàries per al bon desenvolupament.

5. Donar compte, puntualment, de tots els fets i les incidències dels paràgrafs anteriors.

6. Denunciar i incoar el procediment sancionador.

ARTICLE 7

Les distribucions físiques de les superfícies delimitades s’efectuaran segons les necessitats del servei i, amb caràcter discrecional mitjançant les resolucions administratives escaients. Com a criteris orientadors per a la distribució es tindran en compte:

1. La comercialització de productes no incorporats al mercat i que figurin dins dels productes autoritzats o que ho fossin de manera insuficient i s’hagi d’atendre la demanda.

2. La promoció de la producció agrícola insular de caire estacional.

3. La comercialització de productes el·laborats a centres, entitats, col·lectius o organismes de naturalesa benèfica i social, així com els produïts com a conseqüència d’activitats culturals i educatives que es desenvolupin als centres docents.

L’Ajuntament podrà delimitar zones, a les vies o espais públics que organitzarà per sectors de venda de productes, amb la finalitat d’oferir un millor servei. Per la qual cosa podrà aprovar normes o reglaments de desenvolupament per tenir en compte les peculiaritats i singularitats de determinats mercats que es duguin a terme, sempre amb audiència als usuaris i amb els informes previs dels serveis tècnics municipals.

CAPÍTOL II. DEL RÈGIM D’ATORGAMENT DE LLICÈNCIES

ARTICLE 8


Página 21 de 21


Podran exercir la venda ambulant les persones físiques o jurídiques. En cap cas, podran exercir-la les cooperatives o agrupacions de comerciants. Per exercir la venda ambulant s’haurà de reunir els requisits següents:

1. Estar d’alta i al corrent de pagament de l’Impost d’activitats econòmiques, a l’epígraf o epígrafs corresponents.

2. Estar d’alta al règim de la Seguretat Social que correspongui.

3. Complir tot el que estableixen en les reglamentacions específiques aplicables als productes que tinguin a la venda.

4. Acreditar, si es tracta de persones comerciants estrangers, els permisos de residència i de treball autònom, o propi, o acreditar tot el que ordeni la normativa específica vigent.

5. Tenir la llicència municipal o l’autorització per a la venda no sedentària en el lloc designat. Aquesta llicència o autorització s’exhibirà de manera visible i permanent a les parades de venda.

6. Posseir el carnet per manipular aliments per a la venda dels productes que ho precisin, així com manen les disposicions vigents i efectuar el transport de productes destinats a l’alimentació.

7. Declarar, per part de la persona que fa la sol·licitud, que assumeix la responsabilitat civil que demana l’activitat, mitjançant la subscripció d’una pòlissa d’assegurança o altres mitjans.

ARTICLE 9

L’ordenament de l’ocupació de les vies públiques per exercir la venda ambulant, el farà l’Ajuntament mitjançant autorització o llicència administrativa. Aquesta llicència estarà sotmesa a l’aprovació prèvia, per part de l’Ajuntament de tots els requisits esmentats anteriorment, i la seva concessió donarà lloc a l’abonament del preu públic establert, en funció dels paràmetres contemplats a les Ordenances fiscals. Aquest preu s’abonarà semestralment i per adelantat.

ARTICLE 10

Les ocupacions de la via pública seran fixes, és a dir, seran ocupacions de caràcter permanent durant el temps autoritzat per la llicència; per la qual cosa no s’exposaran a alteracions, a no ser que l’Ajuntament acordi suprimir o traslladar una o més parades, perquè l’autorització sigui en precari i discrecional. En aquests casos, les persones beneficiàries deixaran lliure i expedita l’ocupació.

Excepcionalment, es podrà autoritzar la instal·lació de parades en el lloc que determini la persona encarregada del mercat, prèvia consulta amb la persona que obstenti la regidoria d’àrea.

ARTICLE 11


Página 22 de 22


Les llicències d’ocupació fixes tindran una durada d’un any, i s’adjudicaran per estricte i rigorós ordre d’entrada en el Registre General de l’Ajuntament. Hauran de complir amb els requisits de l’article 8 i es podrà tenir en compte el fet d’estar empadronat al municipi.

En aquest cas, l’Ajuntament, dins del termini que assenyali, haurà de renovar expressament cada any aquestes autoritzacions, sense que sigui possible una renovació tàcita. La renovació s’haurà de sol·licitar entre l’1 d’octubre i el 15 de novembre, la qual es podrà revocar quan es consideri convenient, previ acte motivat, i no donarà lloc a cap tipus d’indemnització o compensació econòmica.

Si no es renova la llicència, aquesta caducarà automàticament. L’Ajuntament anul·larà el permís que restarà disponible per a una nova concessió.

ARTICLE 12

La llicència venda ambulant per al mercat setmanal, serà personal i intransferible. Únicament, podrà substituïr la persona titular la llicència la persona autoritzada per l’Ajuntament per a la suplència. En cap cas ningú podrà ser titular de més d’una llicència.

ARTICLE 13

Com que les llicències que es concedeixen per aquesta classe de venda són en precari, es prohibeix cedir-les, traspassar-les o llogar-les. Això no obstant, l’Ajuntament podrà autoritzar per transmissions d’ascendents a descendents o viceversa, o entre cònjugues, o entre germans; dins el termini de la llicència, sempre que no siguin posseïdors d’una altra autorització.

ARTICLE 14

Les vacants que es poguessin produir durant l’exercici es cobriran, abans del 30 de novembre, amb les sol·licituds cursades dins del termini i que no s’adjudicaren. L’Ajuntament decidirà l’ordre amb el qual es cobriran les vacants d’acord amb els criteris següents:

1. Articles menys representats en el mercat

2. Les persones sol·licitants amb més nombre d’assistències com a eventuals, d’acord amb l’informe emès pels responsables del mercat.

3. L’ordre en què es va presentar de la sol·licitud.

A la sol·licitud de trasllat, la persona interessada haurà de fer constar a quin carrer es troba actualment i a quin carrer vol anar. Quan hi hagi una vacant al carrer demanat, l’Ajuntament l’haurà de comunicar a la persona interessada amb sol·licitud de trasllat més antiga per a aquest carrer. Si la persona interessada no accepta el nou lloc, per una raó diferent a que el trasllat li suposaria una reducció de metres de parada, la sol·licitud s’anul·larà automàticament. La vacant es farà saber al següent marxant amb sol·licitud més antiga, i així successivament.


Página 23 de 23


Així mateix, quan les persones interessades no puguin assistir al mercat per causa de força major, es permetrà fer les substitucions als pares, fills, cònjuges, empleats d’alta a la seguretat socials o als germans entre sí. Aquestes substitucions les haurà d’autoritzar l’Ajuntament i s’hauran de justificar les causes, documentalment així com la possible duració de l’absència del titular, i només es podrà autoritzar una única cessió i sempre que l’adquirent no sigui titular d’una altra autorització.

ARTICLE 15

Les persones interessades a obtenir una autorització per exercir la venda no sedentària hauran de presentar una sol·licitud adreçada a l’Ajuntament, que serà l’autoritat competent per atorgar-la; i prèviament, s’haurà de presentar la petició al Registre General de l’Ajuntament.

A les sol·licituds hauran de constar les dades personals, els requisits establerts a l’article 7 d’aquest Reglament i els elements i les circumstàncies que la caracteritzen. A més, les persones interessades hauran de presentar una fotocòpia dels documents següents:

1. Estar d’alta a l’epígraf o epígrafs corresponents a l’Impost d’activitats econòmiques i al corrent de pagament.

2. Estar d’alta en el règim de la Seguretat Social que correspongui i al corrent de pagament.

3. Complir els requisits establerts per les reglamentacions específiques que s’apliquen als productes i serveis que es disposin per a la venda.

4. Relació del personal que atendrà la comercialització o administració del lloc de venda, amb expressió de la relació laboral existent i la seva justificació.

5. Satisfer els tributs que les Ordenances fiscals estableixin per exercir d’aquesta activitat, ja sigui per ocupació de via pública, com pel pagament de les sancions en que haguessin incorregut.

6. Observar els requisits sectorials, o d’una altra naturalesa, que siguin aplicables a l’activitat comercial corresponent, i altres disposicions legals o reglamentàries.

7. Les persones venedores estrangeres han de justificar degudament que estan en possessió dels corresponents permisos de residència i de treball que els habiliten per exercir la venda ambulant, com també acreditar el compliment del que estableix la normativa vigent.

8. El carnet per manipular aliments, si escau.

9. Presentar la corresponent sol·licitud mitjançant l’imprès que facilita l’Ajuntament, en la qual constarà el nom de la persona o persones sol·licitants, el DNI/NIF, els telèfons de contacte, l’adreça per a possibles notificacions. A més, s’adjuntaran dues fotografies de carnet.

10. Longitud i amplària de la part de la via pública que es pretén ocupar i que no podrà superar les mesures contemplades més amunt.


Página 24 de 24


11. Dia de la setmana per al qual es formula la sol·licitud, tipus d’article o mercaderia que es pretén comercialitzar.

Quan l’espai no sigui suficient per acollir totes les persones venedores es confeccionarà una llista d’espera que es regirà atenent els criteris de:

1. Sol·licituds per a la venda de productes agrícoles o alimentàris sempre tenint en compte que la baixa es produeixi als llocs on se situa la venda d’aquests productes dins el mercat.

2. A la resta de sol·licituds, es tendrà en compte el producte de venda proposat, per la qual cosa s’haurà de tenir en compte l’oferta relacionada, o similar, i el lloc on es pretengui dur a terme.

3. En qualsevol cas, es duran a terme les adjudicacions per estricte ordre d’entrada de les sol·licituds al Registre General d’Entrada, però sempre es donarà prioritat a la casuística anteriorment esmentada en benefici de l’oferta i la demanda i de la seva distribució per sectors.

ARTICLE 16

Les persones titulars de les botigues o establiments comercials permanents situats a la zona dels mercats, si hi ha una vacant, tenen un dret preferent per accedir a una llicència municipal relativa a un lloc de venda emplaçat davant del seu establiment. Aquest lloc ha de ser de dimensions similars al de la majoria de parades del mercat. Els titulars d’aquests establiments resten també exempts a l’obligació de satisfer les taxes que s’estableixin per ocupar la via pública.

ARTICLE 17

L’Ajuntament no podrà autoritzar la venda no sedentària dels productes, especialment els aliments, que, per la seva presentació o per altres circumstàncies, no compleixin les normes tècnico-sanitàries reguladores de la venda. Només estan autoritzades les vendes dels productes següents: els productes del camp (tenen prioritat els productes d’origen balear), els productes artesanals, els productes ecològics, els productes ornamentals (de qualsevol tipus), els productes manufacturats (tenen prioritat els derivats de la pell balear) i tots aquells productes que siguin autoritzats puntualment per l’Ajuntament.

ARTICLE 18

Quan es produeixin vacants, l’Ajuntament, d’acord amb l’ordre de presentació de les sol·licituds, lliurarà a les persones interessades, previ pagament del preu assenyalat a les Ordenances fiscals, la corresponent autorització, en la qual haurà de constar:

1. L’àmbit territorial i el lloc, o llocs, on es pugui exercir l’activitat, el número de parada i la zona reservada als productes que comprèn la seva validesa.

2. El termini de vigència de la llicència, les dades i els horaris en què podran exercir la venda ambulant.

3. Metres lineals que té la parada.


Página 25 de 25


El distintiu adient atorgarà el dret al titular d’ocupar una parada i exercir la venda.

ARTICLE 19

Les Ordenances fiscals establiran els preus que ha de cobrar l’Ajuntament per les llicències atorgades, per exercir la venda ambulant en el lloc assignat. Si no es complissin els requisits d’aquest Reglament, es perdran els drets adquirits com a venedor i usuari del lloc assignat.

CAPÍTOL III. DELS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PERSONES TITULARS DE LES LLICÈNCIES

ARTICLE 20

La llicència municipal atorgada per a l’ús de les vies públiques mitjançant la instal·lació de llocs de venda o vehicles botiga, concedeix el dret al seu titular de la reserva d’una àrea delimitada per l’Administració municipal, en la forma que aquesta assenyali.

Aquesta superfície no podrà ultrapassar un màxim de 10 metres lineals i 2 metres de fons. Si hi hagués alguna parada que ultrapassés aquestes mesures concedides amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquest Reglament, es respectaran.

L’Ajuntament facilitarà i marcarà l’espai que ha d’ocupar cada titular de llicència. Aquest espai s’adjudicarà i numerarà, i quedarà constància damunt un plànol.

Els venedors del mercat tendran dret a no ocupar l’espai durant un mes per vacances. Aquesta circumstància s’haurà de comunicar amb 15 dies d’antel·lació, i no eximirà del pagament del preu públic municipal.

ARTICLE 21

Els venedors del mercat podran constituir una Comissió de venedors que els representi. Aquesta comissió no tendrà efectes decisoris ni vinculants.

Aquesta Comissió podrà demanar, informar o suggerir tot allò que cregui convenient per a la bona marxa del mercat, de manera que canalitzi les queixes de la persona administrada. Els membres d’aquesta Comissió podran entrevistar-se amb l’encarregat del mercat i els responsables de l’Ajuntament, sempre que s’estimi necessari.

Formaran la Comissió de venedors: dos representants dels marxants de venedors de roba, dos de fruites i verdures, dos d’alimentació i dos d’altres productes.

Les persones titulars de parades que en l’exercici dels seu dret de venda se sentissin menyspreades o injustament tractades, podran recórrer a la Comissió de venedors i si aquesta no els atengués en allò que estimés al seu dret, podran entrevistar-se amb el regidor encarregat del servei del mercat, acompanyat d’un representant d’aquesta Comissió.

Això no obstant, i com a actuació immediata, compliran les ordres que rebin de l’encarregat del mercat.


Página 26 de 26


La persona encarregada del mercat tindrà cura del compliment d’aquest Reglament i, en qualsevol moment, podrà exigir al venedor que exhibeixi els documents necessaris per concórrer al mercat, decidirà els conflictes que es puguin plantejar i podrà, si escau, requerir la col·laboració de la Policia Local.

ARTICLE 22

Es podrà retirar l’autorització municipal, o revocar la llicència, amb un Decret de Batlia, per les causes següents:

1. No utilitzar el lloc reservat sense justificar, durant quatre dies seguits de mercat, o vuit d’alterns. Els llocs que restin lliures s’adjudicaran per ordre de sol·licitud.

2. La manca reiterada de neteja del lloc i el seu entorn, una vegada hagi finalitzat el dia del mercat i s’hagin retirat les instal·lacions.

3. No donar el pes en els productes quan calgui.

4. Donar-se de baixa a la Declaració censal del Registre d’Hisenda.

5. Donar de baixa de l’assegurança d’autònoms o la manca de pagament de les cotitzacions de la Seguretat Social.

6. No renovar el permís per manipular aliments.

7. L’incompliment de l’article 12 i quan l’atenció de la parada es dugui a terme per una persona no autoritzada per l’Ajuntament, sempre i quan aquest fet no hagi estat motivat per força major, o per incapacitat per malaltia de la persona titular de la llicència.

8. Per qualsevol altre causa que pugui anar en contra de l’ordre públic.

9. Quan un titular perdi la seva parada, durant un any, no podrà tornar a despatxar en el mateix lloc, malgrat quedin llocs lliures, i s’inscriurà a la llista d’espera.

Tant en un cas com en l’altre, es donarà audiència a la persona interessada.

ARTICLE 23

El lloc determinat per a la parada, no haurà d’obstaculitzar les entrades dels portals de les cases dels veïns, ni les de cap establiment comercial o edifici públic. Es prohibeix ocupar l’espai davant de qualsevol lloc que privi la vista a l’interior d’un establiment bancari o de comerç de joieria. No es poden tenir animals amollats.

Tampoc es podran posar penjolls a les parades que surtin fora dels metres quadrats autoritzats, o a una alçada que impedeixi el pas dels vianants. En tot cas, les cobertures de les parades descansaran sobre el seu eix central i, en cap cas, sobre la via pública; així mateix, no podran superar el metre i mig en línea recta des del seu eix central i estaran a una altura mínima de dos metres.

ARTICLE 24


Página 27 de 27


Els productes de venda no es podran exhibir sobre terra o paviment. Sempre que les seves característiques de volum ho permetin, s’hauran de situar a una alçada no inferior als 80 cm, respecte al nivell del terra; i ocuparan ordenadament la parada, de la manera prevista a les normes indicades en aquest Reglament.

ARTICLE 25

Les persones titulars de les parades:

1. Hauran d’ocupar-se d’aquestes abans les 8.30 h del matí.

2. No podran començar a instal·lar les parades més prest de les 6.30 h del matí, i els treballs per instal·lar-les no podran excedir més enllà de les 8 h del matí.

Des les 8 h a les 13 h, no es permetrà l’entrada de cap vehicle a la zona del mercat.

ARTICLE 26

El venedor podrà ocupar només l’espai reservat per a ell, i haurà de col·locar en un lloc visible el carnet de venedor, expedit per l’Ajuntament.

ARTICLE 27

Les parades de venda de productes alimentaris, hauran de complir les condicions fixades per les reglamentacions tècnico-sanitàries del corresponent producte i, a més a més, les següents:

1a.Documentació: el carnet per manipular aliments, que l’haurà d’acreditar tot el personal que estigui a la parada.

2a. Presentació de personal:

a) El personal haurà de vestir una bata i la mantindrà sempre neta.

b) La neteja del personal serà l’adequada i no es podrà fumar dins la parada.

3a. Condicions dels mitjans materials:

a) Els recipients i estris que s’utilitzin hauran de ser d’acer inoxidable o vidre, excepte d’altres permesos per la normativa tècnico-sanitària vigent.

b) El mobiliari ha de ser de superfícies llises i construït amb material resistent, impermeable i de neteja fàcil.

c) L’utillatge i el mobiliari hauran de romandre, en tot moment, en perfectes condicions de netedat.

d) Hi haurà un taulell que separi els productes del públic. El material per embolicar ha d’ésser nou i autoritzat.

4a. Condicions dels productes:


Página 28 de 28


a) Els productes exhibits al públic sense embolcallar hauran d’estar protegits.

b) S’haurà de tenir la documentació que acrediti la procedència dels productes.

c) Els prestatges que contenen els productes s’hauran d’aïllar del terra.

Els venedors de fruites i verdures estaran obligats a col·locar els preus dels articles, donar el pes exacte i complir les normes higièniques que assenyali l’autoritat.

Tant la inspecció, com la vigència sanitària de les parades, restaran a càrrec del servei municipal competent, el qual, si al seu judici, certes mercaderies no reunissin les garanties mínimes per a la venda, en podrà ordenar la retirada del mercat.

ARTICLE 28

Una vegada finalitzada la venda, els marxants hauran de col·locar les deixalles recollides en llocs determinats. Aquesta neteja comprendrà mercaderies, recipients, desferres o altres coses per terra.

ARTICLE 29

1. A l’àrea destinada al lloc de venda no hi podrà haver cap vehicle més enllà del temps necessari per a la càrrega o descàrrega de mercaderies; ni tampoc no s’hi podran estacionar vehicles.

2. Únicament, podran estacionar els vehicles que per les seves característiques, són necessaris per a tendes ambulants. També ho podran fer, els vehicles que encara que no siguin condicionats però per circumstàncies especials, disposin del corresponent permís municipal per estacionar.

ARTICLE 30

1. Es prohibeix promoure escàndols, alteracions o dissensions greus amb altres venedors, o amb el públic, al qual s’haurà de tractar respectuosament.

2. Es prohibeix cridar en veu alta, o usar altaveus, per publicitar els articles; excepte a les parades de venda de música.

ARTICLE 31

1. El mercat de la vila d’Andratx se situarà en les vies públiques següents:

• Passeig de Son Mas

• Carrer de Son Moner

• Carrer de Jaume Tortella

• Carrer de Son Esteva


Página 29 de 29


• Carrer del Doctor Pedro Gonzàlez

• Carrer d’Alemanya

• Plaça d’Espanya

El mercat del Port d’Andratx se situarà en el carrer d’Isaac Peral

El mercat de s’Arracó se situarà a les vies públiques següents:

• Plaça del General Weyler

• Carrer del Comerç

• Carrer de Mateu Pujol

• Plaça de Toledo

L’Ajuntament es reserva la facultat de reduir o ampliar aquesta àrea, prèvia comunicació.

2. La denominació serà la de Mercats Tradicionals.

3. Dates:

Tots els dimecres hàbils de l’any, a la vila d’Andratx

Tots els dissabtes hàbils de l’any, a s’Arracó

I els primers dilluns hàbils de cada mes, al Port d’Andratx

4. Horari: de les 9 h a les 14.30 h.

5. Mitja hora abans d’obrir el mercat, cal que tots els vehicles hagin fet la descàrrega de mercaderies i surtin del recinte tret dels que autoritza l’article 29.

6. A partir de les 14.30 hores hauran d’estar desmuntades totes les parades del mercat i els llocs hauran de restar perfectament nets, per la qual cosa, cada titular de parada té l’obligació inexcusable de recollir la totalitat de les escombraries i col·locar-les als receptacles tancats al lloc que per aquesta finalitat disposi l’Ajuntament.

CAPÍTOL IV. DE LA PERSONA ENCARREGAT DEL MERCAT

ARTICLE 32

Per ordenar el mercat, l’Ajuntament nomenarà a un dels seus treballadors de serveis, el qual assumirà les seves funcions amb la denominació de persona encarregada i restarà sota la dependència del regidor delegat corresponent. El nomenament el farà el batle o l’autoritat en qui ho delegui conforme les atribucions que li pertoquin. Se’l proveirà d’una credencial perquè pugui acreditar, complir o desenvolupar la seva tasca. Haurà de romandre al mercat des de les 8 hores fins a les 14 hores.


Página 30 de 30


ARTICLE 33

Seran funcions pròpies de la persona encarregada del mercat:

1. Vigilar el compliment d’aquest Reglament.

2. Assenyalar els llocs a ocupar.

3. Resoldre els conflictes que es presentin i donar compte, immediatament, a la Regidoria corresponent.

4. Proposar la imposició de sancions i tenir cura de la bona marxa del mercat i del manteniment de l’ordre públic, per la qual cosa s’auxiliarà amb la col·laboració de la Policia Local.

5. Donar compte de totes les deficiències en l’aspecte sanitari i en la disciplina del mercat

6. Vigilar la neteja del recinte del mercat, per la qual cosa disposarà de mesures adients per a la bona marxa del mercat.

La persona encarregada del mercat, com a primera providència, podrà suspendre provisionalment la venda a qualsevol venedor, en els casos d’infraccions greus, i per un termini no superior a 15 hores o tres dies de mercat,. També, tindrà la potestat per ocupar les parades que quedin lliures, una hora després d’haver començat el mercat; per la qual cosa tindrà en compte els criteris d’atorgament, esmentats en aquest Reglament.

Finalment, La persona encarregada del mercat, elaborarà un informe, on donarà compte a l’autoritat municipal de les possibles incidències sorgides durant el dia del mercat. Queda clar que la matèria d’ordre públic correspon a la policia, la qual col·laborarà sota les instruccions de la Regidoria.

CAPÍTOL V. DE LA INSPECCIÓ

ARTICLE 34

L’incompliment de les disposicions d’aquest Reglament per part dels persones titulars de les parades del mercat, podrà originar infraccions de caràcter lleu, greu o molt greu.

ARTICLE 35

L’Ajuntament, en cas d’infraccions, podrà intervenir els productes exhibits pels venedors com a mesura cautelar, sense perjudici de les sancions que, si s’escau, correspongui imposar al presumpte infractor.

ARTICLE 36

Els representants de l’autoritat o agents (Policia Local o encarregat del mercat) podran ordenar la retirada de la parada quan aquesta no tingui autorització administrativa o en el cas que el gènere fos robat, es decomissarà aquest gènere, el qual es podrà recuperar prèvia


Página 31 de 31


presentació dels documents que n’acreditin la propietat, i previ pagament del preu públic que correspongui.

ARTICLE 37

La graduació de les faltes es qualificarà de la manera següent:

A. Faltes lleus:

1. No tenir exposat el cartró o no tenir-lo a disposició de l’encarregat del mercat o agent autoritzat quan la llicència, o altres documents, corresponents a la titularitat i exercici del lloc, li ho requereixi.

2. Estar malmesos els elements materials del lloc i les instal·lacions.

3. Originar escàndols, discussions i baralles.

4. Realitzar qualsevol acte prohibit per aquest Reglament o altres disposicions generals, així com l’incompliment de les obligacions imposades que, de manera expressa, no tenguin una altra qualificació.

5. Compartir una parada de venda.

6. Canviar el producte de venda sense previ avís.

7. Presència de persones no autoritzades a la parada de venda, tret dels casos prevists.

8. Desobeir les ordres verbals rebudes per part de l’autoritat o empleat públic.

9. No exposar els preus dels productes.

10. Abandonament de la parada durant quatre vegades seguides o vuit d’alternatives, sense previ avís.

B. Faltes greus:

1. La reiteració de dues faltes lleus de naturalesa igual en un any.

2. Realització d’actes alteradors de l’ordre intern del mercat.

3. Haver estat sancionat amb tres faltes lleus dins del mateix any.

4. La venda d’articles no autoritzats.

5. No desmuntar ni retirar les instal·lacions i mercaderies després de les 14.30 hores.

6. Modificar la configuració, grandària i ocupació de les parades, sense autorització o sense ajustar-se a les condicions de la llicència.

7. La manca de neteja i la falta de col·laboració en la neteja de la parada i els voltants d’aquesta.


Página 32 de 32


C. Es consideren faltes molt greus:

1. L’incompliment de les ordres dictades per l’Administració municipal o dels representants d’aquesta.

2. La reiteració de dues faltes greus durant un any.

3. El traspàs o sotsarrendament del lloc sense comptar amb la deguda autorització municipal.

4. La venda d’articles en males condicions que suposin un perill per a la salut de les persones.

5. Si no es paguen els drets i preus públics, l’Ajuntament utilitzarà la via de constrenyiment per percebre les quantitats endeutades.

6. La no assistència al mercat durant 4 dies de celebració consecutius, o 8 d’alterns, en un any sense causa justificada i no comunicada a l’Administració. S’exceptua el període de vacances, que també s’haurà de comunicar per escrit a l’Ajuntament.

7. Engany que impliqui falsedat dels documents exigibles reglamentàriament.

8. Engany pel que fa a la qualitat, pes, mesura, preu i paquet.

ARTICLE 38

De conformitat amb el que determina l’article 141 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, les infraccions se sancionaran de la manera següent:

a) Faltes lleus:

1. Advertiment

2. Multa de 50 € fins a 750 €

b) Faltes greus:

1. Suspensió de la venda d’1 a 6 mesos

2. Multa de 751 € a 1500 €

c) Faltes molt greus:

1. Pèrdua de la llicència municipal

2. Multa de 1501 € a 3000 €

Dins del màxim autoritzat, la quantia de les multes es fixarà tenint en compte les circumstàncies de cada cas i dels antecedents de l’infractor, i s’adequarà al que preveu l’article 131, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, pel que fa a l’existència d’intencionalitat o


Página 33 de 33


reiteració, la naturalesa dels perjudicis causats, i les reincidències en el termini d’un any d’infraccions de la mateixa naturalesa. Pel que fa a la seva prescripció, s’estarà al que preveu l’article 132, de la Llei 30/1992.

ARTICLE 39

D’acord amb els articles 186 de la Llei 20/2006 i el 21.k de la Llei 7/1985, correspon al batle o a la batlessa de la corporació o autoritat en qui delegui, la facultat d’imposar les sancions. Per imposar sancions, s’hauran d’instruir els expedients oportuns amb l’audiència de la persona interessada, abans d’executar la resolució d’acord amb el que preveu el Decret 14/1994, de 10 de febrer.

Això no obstant, no s’instruirà prèviament l’expedient, si la infracció exigeix o aconsella l’actuació immediata de l’autoritat. Sense perjudici que posteriorment es tràmitin o s’interposin els recursos que corresponguin legalment.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA

A partir de l’entrada en vigor d’aquest Reglament, i després de determinar per l’Administració municipal els màxims llocs de venda, no s’adjudicaran més metres de venda del mercat setmanal dels que hi hagi en aquell moment, tret dels casos de canvis de nom, traspassos autoritzats o ocupació de metres que quedin vacants.

Per a cobrir vacants, tindran preferència les sol·licituds presentades per persones domiciliades en aquest terme municipal i, a continuació, es tindrà en compte l’antiguitat de les altres sol·licituds.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA

A partir de la vigència d’aquest Reglament totes les concessions o autoritzacions de llocs de venda que es donin es regularan per les normes d’aquest Reglament.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL TERCERA

S’encarregaran de la vigilància del mercat les persones adscrites al Servei de Mercat, les quals vetllaran pel compliment d’aquestes normes i de totes les ordres i instruccions que dicti l’autoritat municipal. Per això, la Comissió representativa dels venedors del mercat es considera com a col·laboradora de la seva conducta, s’adequa a aquestes normes i sempre que no dificulti el bon ordre del mercat.

DISPOSICIONS FINALS

DISPOSICIÓ FINAL PRIMERA

Els dubtes que plantegi la interpretació d’aquest Reglament o els casos no previstos en aquest, seran resolts per l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ FINAL SEGONA


Página 34 de 34


Allò no previst en aquest Reglament comportarà l’aplicació de les Ordenances fiscals, la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local; la Llei 11/2001, de 15 de juny, de comerç de les Illes Balears; la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears; i altra legislació vigent en tot allò que es refereix a la matèria regulada en aquest Reglament i totes les altres disposicions que en matèria de mercat siguin d’aplicació.

DISPOSICIÓ FINAL TERCERA

Complementaran aquest Reglament les tarifes, els preus públics i les taxes que acordi anualment la corporació municipal, de manera legal i altres disposicions generals.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA ÚNICA

Aquest Reglament entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació íntegra en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Des de l’entrada en vigor d’aquest Reglament, queda derogat l’anterior Reglament regulador dels mercats temporals. I, també, qualsevol disposició dictada, amb posterioritat, per l’Administració municipal i que s’oposi a aquest Reglament.*

Vist que la norma en vigor és de la dècada dels 90 i tenint en compte que les circu8nstàncies socials, culturals, econòmiques i sobre tot legals han canviat, amb aquest nou Reglament el que és pretén és adaptar totes aquestes circumstàncies que rera el pas del temps han influït en aquest fenomen.

Així doncs, amb aquest Reglament, el que és pretén és atendre bàsicament els interessos dels veïnats, sense deixar de banda els interessos dels comerciants, tant propis com externs, sense alterar o dificultar-ne d’altres.

S’ha de deixar constància de que certes qüestions relacionades amb el comerç minorista són regulades per l’Estat i la Comunitat Autònoma, però una petita part queda a disposició de les Entitats Locals per a la seva regulació, que en tot cas complementarà en atenció dels interessos dels veïnats i comerciants, que són els que estan en joc.

El Reglament té vocació gestora, intentant conjugar i incidir positivament en el desenvolupament econòmic local i de la promoció turística del terme d’Andratx, tenint en compte la protecció del medi ambient, el desenvolupament sostenible i la promoció d’altres activitats.

Amb caràcter general regula a grans trets:

- El règim jurídic, subjecció d’autoritzacions i llicències, de la seva col·locació quan es desitgi, que regula el procediment, la documentació i la tramitació.

- L’emplaçament , l’horari i el calendari.

- Fa una regulació de la nova figura de la Comissió de Mercats i/o Comerciants.

- Es crea la figura de l’Inspector de Mercats.

- I per acabar, fa una regulació dels deures i obligacions a fi de que les instal·lacions estiguin en tolt moment en perfecte estat de col·locació, regulant un procediment


Página 35 de 35


sancionador, amb multes de caire econòmic i amb mesures coercitives com la paralització i revocació de l’activitat si es dones el cas.

La Regidora que subscriu, Sra. Katia ROUARCH, proposa al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord:

1r) Aprovar inicialment el REGLAMENT D’ÚS REGULADOR DELS MERCATS TEMPORALS D’ANDRATX, d’acord amb el procediment establert a l’article 49 de la LBRL i a l’article 102 de la LMRL.

2n) L’acord d’aprovació inicial es publicarà en el BOIB i en el Tauló d’Anuncis de l’Ajuntament concedint el termini de TRENTA DIES per a la presentació de reclamacions, al·legacions i suggeriments.

3r) Finalitzat aquest termini d’informació pública, si s’han presentat reclamacions, al·legacions i/o suggeriments s’hauran de resoldre, incorporant-se al text del Reglament, corresponent-li al Ple, de conformitat amb l’article 22.2.d i 49 de la LBRL, l’aprovació definitiva, previ dictamen de la Comissió Informativa d’Assumptes Generals.

4t) En el suposat cas que no s’hagin presentat reclamacions, al·legacions i suggeriments a l’esmentat Reglament i durant el termini establert, l’acord s’entendrà aprovat definitivament.

5è) L’acord d’aprovació definitiva amb el text íntegre del Reglament s’ha de publicar en el BOIB i en el Tauló d’Anuncis de l’Ajuntament pel seu general coneixement.”

Sotmès l’assumpte a votació i per unanimitat s’acorda aprovar la proposta d’acord subscrita per la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, de data 12 de juny d’enguany, i anteriorment transcrita.


Intervé en primer lloc la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, i manifesta que la confecció del present Reglament principalment és degut a l’adaptació de Reglament anterior a la normativa legal existent, a més a més l’esmentat Reglament afecta als nuclis de població d’Andratx, S’Arracó i Port d’Andratx; en el nucli d’Andratx s’inclouen nous carrers com a previsió de l’ampliació del marcat existent i el seu retorn a la Plaça d’Espanya.

Cal fer constar que, el mateix, preveu la creació de la plaça o figura de vigilant o inspector del mercat, i la facultat d’iniciar un procediment sancionador per faltes comeses pels mercaders. S’estableixen també els drets i deures d’aquests, mercaders, el compliment de les normes sanitàries i la higiene a mantenir, el respecte a les normes de Medi Ambient, i amb els veïnats, etc.

Seguidament intervé el Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, e interessa saber si el present Reglament s’ha comunicat als veïnats, principalment als dels nous carrers, i als mercaders, tal i com preveu la Llei Balear 20/2006; així com és de suposar que aquest nou Reglament s’adapta a la normativa ja vigent.

Interessa saber si s’ha exclòs l’Avinguda de Son Mas dels carrers allà on s’ha d’establir el mercat. A la qual cosa, la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, manifesta que NO, que la seva no inclusió és degut a un error; e interessa del Secretari Accidental de la Corporació Municipal que procedeixi a la seva inclusió en l’esmentat Reglament.


Página 36 de 36


Anecdòticament, i tenint en compte el Punt 10è d’aquesta Sessió Plenària, cal fer constar que el carrer Alemanya hauria de figurar com a carrer de FRANCISCA MANDILEGO. APOTECÀRIA.

Finalment manifestar que, considera l’horari de finalització del mercat, fixat a les 14,30 hores, excessiu i que molesta als veïnats, hauria de finalitzar abans, tenint en compte que posteriorment s’ha de procedir a la neteja dels carrers.

La resta de la normativa de l’esmentat Reglament la considera positiva.

Seguidament intervé la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, i manifesta que el present Reglament no s’ha comentat amb el veïnats dels nous carrers, ja que encara no es pot assegurar que aquests carrers s’ocupin; si que s’ha comentat amb l’Associació de Veïnats del Port d’Andratx, i cal manifestar que una de les queixes manifestades era el poc interès que hi havia per part de l’Ajuntament respecte a la 2ª línia del Port d’Andratx, Carrer Isaac Peral, la qual cosa provocava que aquesta zona era i és poc transitada pels turistes i residents. Respecte al nucli de població de S’Arracó cal manifestar que igualment s’han mantingut reunions al respecte.

Respecte a l’horari de finalització del mercat, fixat a les 14,30 hores, cal manifestar que és el mateix que hi havia a l’anterior Reglament.

El Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, manifesta que independentment del que ha manifestat anteriorment, i a pesar del que preveu la Llei Balear 20/2006, el seu Grup Municipal votarà a favor de l’aprovació del present Reglament.

La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel Alemany Moyà, manifesta que en aquest Punt de l’Ordre del Dia es tracta l’Aprovació Inicial del present Reglament, i que durant el període d’informació pública es poden presentar reclamacions, al·legacions i/o suggeriments.

El Secretari Accidental de la Corporació Municipal fa constar que, no hi ha inscrites en el registre municipal d’associacions veïnals i les finalitats de les quals guardin relació directe amb l’objecte de la disposició; no s’ha procedit a l’audiència prèvia de l’esmentat Reglament, tal i com preveu l’article 102.c) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Finalment el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume Porsell Alemany, interessa saber de la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, si es produeix el cas que qualque Associació existent en aquest terme municipal vulgui participar ocasionalment en el mercat haurà de pagar les taxes municipals; a la qual cosa la Sra. Katia ROUARCH manifesta que considera que no, però que s’informarà al respecte.

9È) RECTIFICACIÓ DE L’INVENTARI DE BENS I DRETS D’AQUEST AJUNTAMENT REFERIT A DATA 31 DE DESEMBRE DE 2008. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, de data 12 de juny d’enguany, una vegada que ha estat dictaminada favorablement per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del


Página 37 de 37


grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“Essent preceptiva la rectificació anual de l’Inventari de Béns que reflecteixi les altes i baixes produïdes durant el darrer exercici econòmic, les quals es troben detallades a l’Informe emès per la Secretària Municipal.

Atesos els articles 31, 32, 33 i 34 del Reglament de Béns, proposo a aquesta Comissió Informativa d’Assumptes Generals dictamini favorablement per a què el Plenari de la Corporació prengui el següent acord:

1r) Aprovar la Rectificació de l’Inventari de Béns i Drets d’aquest Ajuntament referit a data 31 de desembre de 2008, sent el seu import resultant de TRENTA-UN MILIONS VUIT-CENTS NORANTA-TRES MIL DOS-CENTS SETANTA-UN EUROS I QUINZE CÈNTIMS, (31.893.271,15 €), havent-se incorporat les altes i deduïdes les baixes hagudes durant l’exercici.

2n) Remetre una còpia de la rectificació de l’Inventari de Béns i Drets d’aquest Ajuntament referit a data 31 de desembre de 2008, autoritzat per la Secretària amb el vistiplau del Batle / Regidor/a Delegat/ada, a l’òrgan de la Comunitat Autònoma que tingui transferida la Competència en aquesta matèria i a la Delegació de Govern a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de conformitat amb allò que disposa l’article 31 del Reglament de Béns de les Corporacions Locals.

No obstant, la Corporació acordarà el que estimi més convenient.”

Sotmès l’assumpte a votació i per majoria de DEU VOTS a favor corresponents als representants dels grups municipals: Quatre, (4), del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Tres, (3), del Grup Municipal d’UM, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, i Dos, (2), del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal del PP, s’acorda aprovar la proposta d’acord subscrita per la Regidora Delegada de les Àrees de Turisme, Comerç, Promoció i Llicències d’Activitats, i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, de data 12 de juny d’enguany, i anteriorment transcrita.

10È) PROPOSTA DE NOMENAMENT DE CARRERS I PLACES EN EL MUNICIPI D’ANDRATX.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la Proposta d’Acord de la Regidora Delegada de l’Àrea de Cultura, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, de data 23 de juliol d’enguany, una vegada que ha estat dictaminada favorablement per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:

“L’Equip de Govern d’aquest Ajuntament vol reconèixer la trajectòria de determinades persones que han nascut o viscut a Andratx, i que gràcies a la seva trajectòria personal, professional, artística, literària, d’investigació, etc.; han difós de manera positiva el nom d’Andratx, o han treballat desinteressadament des del moviment associatiu i veïnal per l’interès comú.


Página 38 de 38


La Llei 52/2007, de 26 de desembre, de la Memòria Històrica, a l’article 15.1, pel que fa als símbols, plaques i monuments públics, estableix que: «Les administracions públiques, en l’exercici de les seves competències, prendran les mesures oportunes per a la retirada d’escuts, insígnies, plaques i altres objectes o mencions commemoratives d’exaltació, personal o col·lectiva, de la sublevació militar, de la Guerra Civil i de la repressió de la Dictadura».

La Regidora que subscriu proposa al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord:

1r) Modificar la denominació de les vies públiques següents:

Nom actual:

Via Roma

NOM PROPOSAT:

Carrer de BALTASAR PORCEL.

ESCRIPTOR.

-

Nom actual:

Carrer d’Alemanya

NOM PROPOSAT:

Carrer de FRANCISCA MANDILEGO.

APOTECÀRIA.

-

Nom actual:

Carrer de Primo de Rivera

NOM PROPOSAT:

Carrer de LA BALENGUERA

-

Nom actual:

Carrer de García Morato

NOM PROPOSAT:

Carrer D’ANTONI CALAFAT.

PATRÓ PINO.

-

Nom actual:

Carrer del Passatge

NOM PROPOSAT:

Carrer de FERNANDO GARFELLA.


Página 39 de 39


PINTOR.

-

Nom actual:

Plaça de l’Almirall Oquendo

NOM PROPOSAT:

Plaça dels PATRONS CRISTINO

-

Nom actual:

Avinguda de la Platja

NOM PROPOSAT:

Avinguda de GABRIEL COVAS ALEMANY

-

Nom actual:

Avinguda Luis Alemany

NOM PROPOSAT:

Avinguda de BARTOMEU ESTEVA.

MESTRE CUINER.

2n) Que es notifiqui aquest acord a les unitats administratives i els organismes escaients.”

Sotmès l’assumpte a votació i per majoria de DEU VOTS a favor corresponents als representants dels grups municipals: Quatre, (4), del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Tres, (3), del Grup Municipal d’UM, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, i Dos, (2), del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista, i SET VOTS EN CONTRA corresponents als representants del Grup Municipal del PP, s’acorda aprovar la Proposta d’Acord de la Regidora Delegada de l’Àrea de Cultura, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, de data 23 de juliol d’enguany, i anteriorment transcrita.


La Regidora Delegada de l’Àrea de Cultura, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, realitza una breu exposició del contingut de la proposta que s’ha transcrit més amunt, tenint en compte el reconeixement públic i de l’Ajuntament per a les persones que han treballat per aquest be públic i han portat al nom d’Andratx molt més enfora dels nostres límits, i sobre tot sense tenir en compte sentiments polítics; així com l’adaptació al que disposa l’article 15.1 de la Llei 52/2007, de 26 de desembre, de la Memòria Històrica.

Seguidament intervé el Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, i manifesta que és evident que no es poden justificar tots els presents canvis de noms de carrers amb el que disposa l’article 15.1 de la Llei 52/2007, de 26 de desembre, de la Memòria Històrica.

Aquests canvis de noms de carrers afecten a veïnats residents i a entitats públiques i privades, considera que és un canvi important en el nombre de carrers; per la qual cosa interessa saber si s’ha consultat amb els veïnats afectats pel canvi. Al que tampoc s’ha


Página 40 de 40


consultat ha estat al Grup Municipal del PP, a pesar de que en multituds d’ocasions ens hem ofert per a dialogar i consensuar actuacions municipals amb l’Equip de Govern.

Respecte al noms proposats, vol fer constar que, el seu Grup Municipal, el PP, està d’acord amb que la Via Roma passi a nomenar-se carrer BALTASAR PORCEL. ESCRIPTOR, ja que de tots és conegut la importància del nom d’Andratx en les seves obres i la repercussió internacional d’aquestes.

Respecte al nom de LA BALANGUERA vol fer constar que, hi ha un acord del Ple de la Corporació Municipal per donar-li aquest nom a un carrer important d’Andratx, per la qual cosa considera que el carrer de Primo de Rivera no reuneix aquesta consideració d’important.

No està d’acord amb el canvi de nom de l’Avinguda LLUÍS ALEMANY, ja que el Sr. Lluis ALEMANY I PUJOL va ésser un personatge prou important en la vida política en el temps en que va viure, va ser Diputat a la Diputació Provincial de les Illes Balears en diverses ocasions, 1908 / 1910, i d’entre altres actuacions importants durant les legislatures en que va participar va ser la construcció del Passeig de Sagrera a Palma de Mallorca, una altra actuació important que va escometre quan va ser President de la Diputació va ser la construcció de la Carretera d’Andratx a Estallencs; i finalment dir que l’any 1931 va ser Diputat a les Corts Espanyoles.

Si que està d’acord amb el canvi de nom del carrer Alemanya en favor de Carrer de FRANCISCA MANDILEGO. APOTECÀRIA.

Per acabar cal ressaltar la importància que te el canviar els noms dels carrers i que en aquest cas no s’han pres les mesures adients, per la qual cosa el seu Grup Municipal, el PP, votarà en contra de la present proposta.

Seguidament intervé la Regidora Delegada de l’Àrea de Cultura, Sra. Antonia Ensenyat Ros i manifesta que, la següent proposta es tracta d’un inici d’expedient i que al final de la seva tramitació s’acordarà el que estimi més convenient; és evident i de tots es sabut que la modificació dels noms dels carrers afecta tant a persones que hi resideixen com a institucions, però s’han de prendre mesures i decisions al respecte. Critica el discurs del Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, ja que no ha aportat res de nou, simplement s’ha dedicat a fer un discurs negatiu.

Aquesta Regidoria s’ha dedicat a escoltar a la gent que ha volgut manifestar la seva opinió al respecte, i cal fer constar que n’hi ha hagut bastant, han proposat varis noms per a posar als carrers, i s’han estudiat; com a casos concrets cal citar, l’Associació de Veïnats del Port d’Andratx i que varen proposar al Carrer D’ANTONI CALAFAT. PATRÓ PINO, un altre va ser el Sr. Mateu ALZINA amb un escrit aparegut en la Revista Maganova.

Vol fer constar que, tal i com ha manifestat anteriorment, en la denominació dels nous carrers s’han tingut en compte a les persones que durant la seva etapa professional han projectat el nom d’Andratx el més alt possible, aquest nom d’Andratx ha format part d’ells i els ha identificat; una altre qüestió ha estat que, aquest carrer tingués un nexe de proximitat a l’habitatge al de la persona proposada.

Aquest és el cas de l’Avinguda de BARTOMEU ESTEVA. MESTRE CUINER. Al que no se’l defineix amb cap tendència política.

El carrer Via Roma, té connotacions feixistes.


Página 41 de 41


Aquest carrer, Via Roma, es proposa amb el nom Carrer de BALTASAR PORCEL. ESCRIPTOR. Ja que confronta amb el Carrer Antoni Maura, lloc allà on va néixer l’escriptor, i el Barri des Pantaleu, allà on han viscut sempre els seus pares i ell quan venia a Andratx.

Respecte al Carrer LA BALANGUERA, i tenint en compte un acord del Ple d’aquesta Corporació Municipal, s’ha donat al que era el carrer Primo de Rivera, (Miguel), considera que aquest carrer és un carrer bastant cèntric, més llarg que el carrer Via Roma, i en el que hi ha l’Escola d’Adults, i al costat el Centre de Dia; per tot això considera que les valoracions han de ser justes, i no s’han de fer valoracions particulars.

El Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio Calafell Simó, reitera que no s’ha consultat al Grup Municipal del PP, a pesar de que en multituds d’ocasions ens hem ofert per a dialogar i consensuar actuacions municipals amb l’Equip de Govern.

La Regidora Delegada de l’Àrea de Cultura, Sra. Antonia Ensenyat Ros, manifesta que ha consultat l’Arxiu Municipal i ha pogut comprovar que no s’ha creat mai una Comissió per procedir al canvi de noms dels carrers; amb això vol fer constar que, ha estat el Grup Municipal del PP, el que du més anys governat aquest Ajuntament i no ha fet el que ara reclama.

Aquesta proposta si que ha estat consensuda amb el tres grups municipals que conformen l’Equip de Govern de l’Ajuntament.

A continuació intervé el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume Porsell Alemany, i reitera el que ha manifestat el seu company, Sr. Antonio Calafell Simó, en el sentit de que no s’ha consultat al Grup Municipal del PP, a pesar de que en multituds d’ocasions ens hem ofert per a dialogar i consensuar actuacions municipals amb l’Equip de Govern; essent el darrer pic en que ho va fer, quan la Sra. Batlessa va prendre possessió del seu càrrec, el proppassat 20 de juny.

Vol fer constar que, en l’anterior legislatura, quan governava aquest Ajuntament el Grup Municipal del PP, es va crear la Comissió de les NN.SS, en la que hi estaven presents tots els grups municipals de l’Ajuntament.

Finalment la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel Alemany Moyà manifesta que, hi ha encara pendents de nomenaments de nous carrers, tal i com es va exposar en la Comissió Informativa d’Assumptes Generals, i que quant es decideixi iniciar aquesta tasca es tindrà en compte al Grup Municipal del PP; es crearà una Comissió a tal efecte.

11È) ACTUALITZACIÓ DE L’ARTICLE 29.4 I MODIFICACIÓ DE L’ANNEX, NÚM. 1 – QUADRE DE SANCIONS PER LES INFRACCIONS DELS PRECEPTES DE LES ORDENANACES DE NETEJA DE LA VIA PÚBLICA. Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la Proposta d’Acord del Regidor Delegat de l’Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, de data 22 de juliol d’enguany, una vegada que ha estat dictaminada favorablement per majoria de de QUATRE, (4), vots a favor corresponents als representants dels grups municipals: 2 vots del Grup Municipal UM, entre ells el de la Batlessa Presidenta, 1 vot del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 1 vot del Grup Municipal del PSM-EN, i TRES, (3), abstencions corresponents als representants del grup municipal PP, per la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 24 de juliol d’enguany, i que diu així:


Página 42 de 42


“L’Ajuntament Ple, en sessió celebrada el dia 27 de novembre de 2001 va aprovar l’Ordenança Municipal de Neteja i Eliminació de Residus Sòlids Urbans, l’esmentada Ordenança va ser publicada en el BOIB núm.: 152 de data 20 de desembre de 2001.

Amb la present modificació es pretén:

1.- Actualitzar l’article 29.4 en el següent sentit:

Allà on diu: ‘Serà d’obligació del Servei Municipal de Neteja la recollida de residus que s’hagin pogut acumular i, per això, n’hauran de comunicar la instal·lació al servei esmentat’, ha de dir: ‘Serà d’obligació del titular de l’establiment la recollida dels residus que s’hagin pogut acumular i el seu dipòsit allà on indiqui l’Ajuntament’.

2.- Actualitzar Annex Núm.1, Quadre de sancions per les infraccions dels preceptes de les Ordenances de Neteja de la Via Pública, que ha quedat obsolet, quedarà de la següent forma:

Articles 13, 16, 18, 19, 20.3, 21.1, 21.2, 22.1, 23.1, 23.3, 27.1, 27.2, 27.3, 27.4, 27.5, 27.6, 27.7, 29.2, 29.3, 29.4, 30.2, 30.4, 30.5, 30.7, 31.2, 31.3, 32, 33.2, 34, 37, 38 i 39, infracció lleu que serà sancionat amb multes de 60 a 300 €.

Articles 24, 27.8, 30.6, 31.4, 35.1, 35.2 i 35.3, infracció greu: de 300,1 € a 1500 €.

Les infraccions reincidents se quantificaran en un grau superior al que les correspongui per les seves característiques.

De conformitat a l’establert en l’article 49 de la Llei 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Règim Local.

Proposo al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord

1r) L’aprovació de la Modificació de l’Ordenança Municipal de Neteja i Eliminació de Residus Sòlids Urbans, en el sentit abans transcrit.

2n) Exposar al públic per un termini de 30 dies hàbils prèvia inserció del corresponent Anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

A continuació el Regidor Delegat de l’Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, procedeix a donar una detinguda explicació del contingut i motius de formulació de la proposta que s’ha transcrit més amunt.

- ESSENT LES CATORZE HORES I QUINZE MINUTS, (14,15 H.), LA BATLESSA PRESIDENTA, SRA. ISABEL ALEMANY MOYÀ, COMUNICA A TOTS ELS ASSISTENTS A LA PRESENT SESSIÓ PLENARIA QUE, HA REBUT LA INFORMACIÓ FACILITADA PEL SUB-INSPECTOR DE LA POLICIA LOCAL QUE, A PALMA-NOVA, CALVIÀ, S’HA PRODUÏT UN ATEMPTAT CAUSAT PER LA BANDA TERRORISTA ETA I QUE HA OCASIONAT LA MORT A DOS MEMBRES DE LA GUARDIA CIVIL; PER LA QUAL COSA, I PER HAVER-SE D’APLICAR A CONTINUACIÓ EL PLA DE SEGURETAT I D’INTERVENCIÓ IMMEDIATA, CAL SUSPENDRE LA PRESENT SESSIÓ PLENÀRIA.

A LA QUAL COSA, PRESTEN LA TOTAL CONFORMITAT TOTS ELS MEMBRES DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL. -

ELS PUNTS DE L’ORDRE DEL DIA:


Página 43 de 43


11È) MODIFICACIÓ DE L’ANNEX, NÚM. 1 – QUADRE DE SANCIONS PER LES INFRACCIONS DELS PRECEPTES DE LES ORDENANACES DE NETEJA DE LA VIA PÚBLICA.

II – CONTROL DEL GOVERN:

12È) DECRETS.

13È) TORN D’URGÈNCIA.

14È) PRECS I PREGUNTES.

QUEDEN EL LA SITUACIÓ DE PENDENTS DE RESOLUCIÓ, ELS QUALS ES RESOLDRAN EN UNA PROPERA SESSIÓ DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL. I no havent-hi més assumptes a tractar, la Sra. Batlessa Presidenta aixeca la sessió, quan són les 14 hores i 17 minuts, i s’estén la present acta, que autoritza i signa amb mi el Secretari Accidental de la Corporació Municipal, la qual cosa certifico.