acta de la sessiÓ ordinÀria celebrada pel ple de l ... · què expiri el conveni marc al qual...

41
ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L'AJUNTAMENT EL DIA 29 DE MAIG DE 2014 Membres assistents: Miquel Enseñat Riutort Francisca A. Torres de la Fuente Maria Ramón Salas Antonio Asensio Campoy Julio Dalmau de Mata Dolors Nadal Llinas Vicenç Vidal Matas Severiano Quevedo Mora Alberto Salido Malberti Miquel Bernat Bosch Margarita Alemany Alorda A la Vila d'Esporles, Comunitat Autònoma de les Illes Balears, essent les denou hores i trenta minuts de dia 29 de maig de 2014, es reuneix a la Sala d'Actes de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació sota la Presidència del Sr. Batle, Miguel Ensenyat Riutort, i amb l’assistència dels senyors regidors que es relacionen a l’encapçalament, amb l’objecte de celebrar sessió ordinària i en ella tractar els assumptes inclosos a l’ordre del dia, el qual fou degudament notificat. Assisteix com a Secretari la Sra. Maria Dolores Sureda Trujillo. ACTA ANTERIOR.- El Sr. President pregunta si qualque membre de la Corporació ha de fer qualque observació a l’acta de la sessió ordinària de dia 27 de març de 2014, extraordinària i urgent de 29 d’abril de 2014 i extraordinària de 13 de maig de 2014. No es presenta cap observació, i sotmesa a votació es aprovada per unanimitat. CORRESPONDENCIA I DISPOSICIONS OFICIALS.- A l’apartat de correspondència, es dóna compte de la correspondència haguda des de l’últim ple, registre d’entrada del núm. 1046/14 al 1933/14. Així com es donen a conèixer les disposicions oficials més rellevants hagudes des de l’últim ple. DECRETS DE BATLIA.- La Secretària dóna compte dels decrets de Batlia haguts des de l’últim Ple del núm. 133/14 al 216/14. DECRETS A RATIFICAR.- La Secretaria, dóna lectura als següents Decrets de Batlia per ratificar: DECRET DE BATLIA 141/14

Upload: others

Post on 05-Jul-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L'AJUNTAMENT

EL DIA 29 DE MAIG DE 2014 Membres assistents: Miquel Enseñat Riutort Francisca A. Torres de la Fuente Maria Ramón Salas Antonio Asensio Campoy Julio Dalmau de Mata Dolors Nadal Llinas Vicenç Vidal Matas Severiano Quevedo Mora Alberto Salido Malberti Miquel Bernat Bosch Margarita Alemany Alorda A la Vila d'Esporles, Comunitat Autònoma de les Illes Balears, essent les denou hores i trenta minuts de dia 29 de maig de 2014, es reuneix a la Sala d'Actes de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació sota la Presidència del Sr. Batle, Miguel Ensenyat Riutort, i amb l’assistència dels senyors regidors que es relacionen a l’encapçalament, amb l’objecte de celebrar sessió ordinària i en ella tractar els assumptes inclosos a l’ordre del dia, el qual fou degudament notificat. Assisteix com a Secretari la Sra. Maria Dolores Sureda Trujillo. ACTA ANTERIOR.- El Sr. President pregunta si qualque membre de la Corporació ha de fer qualque observació a l’acta de la sessió ordinària de dia 27 de març de 2014, extraordinària i urgent de 29 d’abril de 2014 i extraordinària de 13 de maig de 2014. No es presenta cap observació, i sotmesa a votació es aprovada per unanimitat. CORRESPONDENCIA I DISPOSICIONS OFICIALS.- A l’apartat de correspondència, es dóna compte de la correspondència haguda des de l’últim ple, registre d’entrada del núm. 1046/14 al 1933/14. Així com es donen a conèixer les disposicions oficials més rellevants hagudes des de l’últim ple. DECRETS DE BATLIA.- La Secretària dóna compte dels decrets de Batlia haguts des de l’últim Ple del núm. 133/14 al 216/14. DECRETS A RATIFICAR.- La Secretaria, dóna lectura als següents Decrets de Batlia per ratificar:

DECRET DE BATLIA 141/14

Page 2: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Atesa la necessitat de gestionar els residus, fracció d’envasos, generats en aquest

municipi,

HE RESOLT:

1er.- Aprovar el conveni que a continuació es transcriu:

2n.- Signar l’esmentat conveni.

3er.- Portar el present decret al primer Ple que se celebri per a la seva ratificació.

CONVENI D’ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT D’ESPORLES AL CONVENI MARC FIRMAT

ENTRE EL CONSELL DE MALLORCA I ECOEMBES

Mitjançant el present Conveni L’Ajuntament d’Esporles (en endavant Entitat local) s’adhereix

al present Conveni Marc de Col·laboració entre el Consell de Mallorca i Ecoembes, participant

d’aquesta forma en el Sistema Integrat gestionat per Ecoembes, segons el disposat en

l’article 9 del Reglament de desenvolupament de la Llei d’Envasos, assumint tots els

compromisos definits en el mateix.

En concret, l’Entitat local, Ajuntament d’Esporles, assumeix els següents

COMPROMISOS

1. Coneixement del Conveni Marc

L’Entitat local manifesta conèixer el contingut del Conveni marc, inclosos tots els seus

Annexes, restant obligada pel seu contingut en allò que sigui d’aplicació en funció del règim

competencial de gestió aplicable.

2. Vigència i Resolució del Conveni d’Adhesió

El present Conveni entra en vigor amb la firma del mateix i la seva durada és fins la data en

què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix.

En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió al nou Conveni Marc

excepte si en el termini d’un mes des de la/les data/es en què aquest s’hagi d’entendre

prorrogat, l’Entitat manifesti el contrari per escrit al Consell de Mallorca.

El present Conveni d’adhesió serà resolt per les següents causes:

− Per transcurs del termini fixat com duració en el present Conveni

− Per resolució del Conveni marc entre la Comunitat Autònoma i Ecoembes.

Page 3: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

− Per la integració en un altre Entitat que tingui firmat Conveni d’adhesió al Conveni

Marc.

− Per mutu acord de les parts.

− Per incompliment reiterat per part de l’Entitat Local de les obligacions assumides en el

present Conveni.

− Per qualsevol altra causa prevista en el marc normatiu vigent

3. Designació de recuperador/reciclador dels residus de paper i cartró procedents de

la recollida selectiva monomaterial (Contenidor i porta a porta)

D’acord amb allò previst en l’Annex V del Conveni Marc l’Entitat local opta per (marcar

amb una X l’opció escollida):

□ Ecoembes designi al recuperador o reciclador al qual s’entregarà el material

recollit

□ L’Entitat local designarà al recuperador o reciclador al qual li entregarà el material

recollit, comprometent-se a comunicar aquesta designació a Ecoembes.

4. Selecció d’Envasos Lleugers

Ecoembes designi als recuperadors o recicladors als quals s’entregaran els

materials seleccionats.

L’Entitat titular de la planta designarà als recuperadors o recicladors als quals se’ls

entregaran els materials seleccionats, comprometent-se a comunicar aquesta

designació a Ecoembes.

I com a mostra de conformitat amb l’antecedent, firmen el present Conveni per triplicat

exemplar Ecoembes i l’Entitat Local anteriorment mencionades.

Sotmès a votació fou ratificat per unanimitat dels assistents.

DECRET DE BATLIA 158/14 Atesa la necessitat de gestionar els residus, fracció d’oli vegetal, generats en aquest municipi,

HE RESOLT:

1er.- Aprovar el contracte que a continuació es transcriu:

Page 4: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

2n.- Signar l’esmentat contracte.

3er.- Portar el present decret al primer Ple que se celebri per a la seva ratificació.

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTERVIENEN DE UNA PARTE, ANTONI REINES PONS, mayor de edad, en representación de la empresa

GEN OLI BALEAR S.L., con C.I.F. B-57392771 y domicilio en Avd. Son Noguera, esquina

Son Pieres, Polígono Son Noguera- 07620 Llucmajor.

DE OTRA PARTE, D. Miquel Ensenyat Riutort, mayor de edad, en representación del

Ajuntamiento de Esporles, con N.I.F. P0702000A y domicilio en Plaça de l’Ajuntament nº 1,

C.P. 07190. Municipio. Esporles.

Tel. 971 610002 Tipo de depósito.1-600L

Las partes se reconcen capacidad legal necesaria para obligarse en el concepto en que

intervienen y:

EXPONEN

I- Que AYUNTAMIENTO DE ESPORLES, genera residuos de aceites de cocina usados,

LER-200125.

II- Que GEN OLI BALEAR S.L., tiene, por actividad la recogida y transporte de residuos

de aceites vegetales usados, según autorizaciones otorgadadas por la Conselleria de

Medi Ambient del Govern de les Illes Balears y por ISCC-Reg 2683 (International

Sustainability et Carbon Certificate. )

III- Que la recogida de aceites usados se realizará exclusivamente a través de GEN OLI

BALEAR S.L., que posee camiones especialmente homologados para este servicio.

IV- Que los servicios de recogida de aceites se efectuará en los siguientes establecimientos:

Las partes, de común acuerdo, formalizan el presente contrato de prestación de servicios

en base a las siguientes cláusulas:

PRIMERA: El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de recogida de

aceites de cocina usados, para su transformación en Biodiesel.

SEGUNDA: Este acuerdo entra en vigor el 03/04/14 y tendrá una duración de 1 año,

es decir, hasta el 03/04/14…, prorrogándose, automáticamente, por un año más si no se

avisa por carta certificada con un mes de anticipación.

Page 5: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

TERCERA: Se establece la cesión a favor de GEN OLI BALEAR S.L., del siguiente

residuo:

aceite de cocina usado LER 200125, generado por los establecimientos citados en el

Expositivo IV. Por aceite entregado, se abonará el importe de 0.30€/L (i.v.a. incluido)

( 30 céntimos de Euro) pagaderos al finalizar el año ..

CUARTA: Obligaciones de las partes:

A. GEN OLI BALEAR S.L. adquiere las siguientes obligaciones:

- Proporcionar bidones para recoger los aceites, que seguirán siendo propiedad de

GEN OLI BALEAR S.L., que se reserva los derechos sobre los mismos.

- El traslado de los aceites estará documentado por un boletín que se entregará al

productor del residuo.

B. AYUNTAMIENTO DE ESPORLES, se obliga a:

- Avisar a GEN OLI BALEAR S.L., al número de teléfono 971 75 94 31, para proceder

a la recogida de aceites usados.

- Entregar la totalidad de aceite de cocina usado, en los bidones facilitados a tal efecto

por GEN OLI BALEAR S.L., sin que puedan ser entregados a otras personas o

empresas.

QUINTA: Las partes señalan como domicilios los que figuran en el encabezamiento del

presente acuerdo y se obligan a notificar los cambios que puedan producirse en

cualquiera de las partes.

SEXTA: Este acuerdo se dará por finalizado en los siguientes casos:

- Por mutuo acuerdo de las partes

- Por incumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente acuerdo por cualquiera

de las partes.

- CONFIDENCIALIDAD: Conforme a lo previsto en la ley 15/1999, de 13 de diciembre, de

protección de datos de carácter personal, (en adelante L.O.P.D), LA ENTIDAD le informa que

los datos obtenidos a través de este formulario o contrato, quedarán incorporados y serán

tratados en un fichero mixto denominado CONTRATO PROVEEDORES, inscrito en la

A.G.P.D titularidad de GEN OLI , con el fin de poderle prestar los servicios solicitados, así

como para mantenerle informado sobre cuestiones relativas a la actividad de la empresa y

sus servicios, Usted da su consentimiento expreso para que GEN OLI , pueda utilizar sus

datos y dirección de correo electrónico con este fin en concreto. Así mismo, le informamos de

la posibilidad de ejercer, en cualquier momento, los derechos de acceso, rectificación,

cancelación y oposición de sus datos de carácter personal mediante correo dirigido a la

empresa arriba citada.

En prueba de conformidad con todo lo expuesto y estipulado en este documento, firman, por

duplicado y a un solo efecto en el lugar y fecha arriba indicados

Page 6: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Fdo: Fdo:

Gen Oli Balear S.L. Ayuntamiento de Esporles.

El Sr. Miguel Bernat demana si s’havia contactat amb altres empreses per poder triar el millor

preu.

El Sr. Vidal li respongué que s’havia ofert aquest i pareixia que estava dintre de les

expectatives.

Sotmès a votació fou ratificat amb el següent resultat:

- Set (7) vots a favor del PAS PSM i PSOE. - Quatre (4) abstencions del PP

DECRET DE BATLIA 211/14

Vista la resolució de la presidenta de l’IMAS, de 14 de maig de 2014, per la qual s’aprova el Conveni de col·laboració entre l’Institut Mallorquí d’Afers Socials i l’Ajuntament d’Esporles per a dur a terme un Projecte de Suport Psicosocial Individual-Familiar, per a l’any 2014, RESOLC:

1.- Signar un conveni de col·laboració amb l’Institut Mallorquí d’Afers Socials, per a dur

a terme un Projecte de Suport Psicosocial Individual-Familiar per a l’any 2014. 2.- Ratificar el present Decret pel Ple de l’Ajuntament.

Sotmesa a votació la ratificació fou aprovada per unanimitat. DONAR COMPTA DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST.- El Sr. Batle donà compta de la següent liquidació del pressupost 2013:

DECRET DE BATLIA 138/2014 De conformitat amb el que disposa l’article 191 i següents del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març que aprova la llei Reguladora d’Hisendes Locals, i vist l’informe emès per la Secretària-Interventora de la Corporació , pel present HE RESOLT: Aprovar la Liquidació del Pressupost de l’exercici de 2.013 i del Patronat d’Escoles Municipals i del Patronat Municipal de Cultura i Esports, còpia de la qual s’adjunta al present Decret. I fer constar que el resultat pressupostari és de 1.816.683,39 € i el romanent de tresoreria és positiu en la quantitat de 419.206,11 €.

Page 7: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

La Secretaria interventora explicà que la confecció de la liquidació s’havia realitzat seguint la normativa vigent, s’informà favorablement en quant a la seva confecció, sense perjudici de les valoracions que surtin del present informe i de l’anàlisi més detallat que es faci de la mateixa quan es rendeixi el Compte General, l’expedient de referència, entre les més notable es que la liquidació no complia la regla de despesa, (superava el 1,7 del PIB). La Corporació es dona per assabentada. BAIXES I DEVOLUCIONS.- El Regidor d’Hisenda i Administració, Vicenç Vidal Matas, dóna lectura a la següent:

PROPOSTA DEVOLUCIÓ IMPORT REBUTS

Examinada la documentació que acompanya als rebuts que es detallen a continuació, es

proposa la devolució dels imports assenyalats.

Ref. Contribuent Padró Motiu devolució Import

020-13-06-2429 Ses Finques d’Esporles TAXES I ARBITRIS Errada titular.

Nova liquidació

90€

020-12-06-2433 Ses Finques d’Esporles TAXES I ARBITRIS Errada titular. Nova liquidació

90€

020-11-06-2355 Ses Finques d’Esporles TAXES I ARBITRIS Errada titular. Nova liquidació

90€

PROPOSTA DEVOLUCIÓ IMPORT REBUTS

Examinada la documentació que acompanya als rebuts que es detallen a continuació, es

proposa la devolució dels imports assenyalats.

Ref. Contribuent Padró Motiu devolució Import

4105967 Alberto Catalan Fernandez IBI Acord ATIB 280,62€

3712830 Fernando Ribot Rodriguez IBI Acord ATIB 1268,78€

3714801 Obispado de Mallorca IBI Acord ATIB 1368,89€

020-12-07-2364 Marc Meyrignac IVTM Acord ATIB 180,02€

020-13-07-1664 Baltasar Jiménez Bosch IVTM Baixa 12-08-2013 35,97€

PROPOSTA DEVOLUCIÓ IMPORT REBUTS

Page 8: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Examinada la documentació que acompanya als rebuts que es detallen a continuació, es

proposa la devolució dels imports assenyalats.

Ref. Contribuent Padró Motiu devolució Import

020-13-07-1883 Manchego de la Cruz

Rodger

IVTM Baixa definitiva 12-09-

2013

37,76

Sotmeses a votació les diferents propostes foren aprovades per unanimitat dels assistents.

ELECCIO JUTGE DE PAU SUBSTITUT.- El Sr. Batle dóna lectura a la següent:

P R O P O S T A Vist l’escrit del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, interessant l’elecció de persona idònia que durant el termini de quatre anys desenvolupi les funcions pròpies de jutge de Pau substitut. Havent estat exposat al públic per que els interessats ho poguessin sol·licitar, s’han presentat els següents:

- MIGUEL VALLES PAYERAS - PEP FERRA MARIMON - CRISTINA SASTRE QUESADA

I havent tengut una entrevista amb els diferents aspirants es proposa el següent acord: 1.- Elegir Jutge de Pau Substitut al Sr. MIGUEL VALLES PAYERAS amb DNI 42.961.614 Y 2.- Que es remeti l’acord a l’Il·lustríssim Magistrat Jutge Degà dels Jutjats de Palma de Mallorca, i al Tribunal superior de Justícia de les Illes Balears, per que procedeixi al seu nomenament. Sotmesa a votació la proposta fou aprovada per unanimitat dels assistents. ENVIAMENT PER e-mail DE LES CONVOCATORIES DE PLENS, COMISSIONS, CONCURSOS, OPOSICIONS I MESES.- El Sr. Batle, dóna lectura a la següent:

P R O P O S T A D’acord amb l’article 77 del ROF (Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals),

Page 9: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Proposo al Ple l’adopció del següent acord:

- Aprovar l’enviament per e-mail de les convocatòries de Plens, Comissions, Concursos, Oposicions i Meses.

Es demanar tant pel grup PP com pel socialista , que per les sessions extraordinàries,

es fes una cridada telefònica al portaveu del grup, per si no s’havia assabentat, al mateix temps enviar al e-mail amb ecus de rebut.

Sotmesa a votació la proposta fou aprovada per unanimitat dels assistents.

ORDENANÇA PER FOMENTAR MESURES I GARANTIR LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA A L’ESPAI PUBLIC D’ESPORLES.- El Sr. Vicenç Vidal Matas, dóna lectura a la següent:

P R O P O S T A

En compliment de allò disposat a l’art. 15 al 19 del Real Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març,

pel que s’aprova el Tex Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i vist els informes

tècnics a que es refereix l’art. 25 de la mateixa i arts. 25 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d’abril

de Bases de Regim Local, es proposa el ple de l’ajuntament aprova en caràcter provisional la

següent :

1.- ORDENANÇA DE MESURES PER FOMENTAR I GARANTIR LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA EN L’ESPAI PÚBLIC D’ESPORLES SUMARI EXPOSICIÓ DE MOTIUS TÍTOL I: DISPOSICIONS GENERALS CAPÍTOL PRIMER: FINALITAT, FONAMENTS LEGALS I ÀMBIT D’APLICACIÓ DE L’ORDENANÇA CAPÍTOL SEGON: PRINCIPIS GENERALS DE CONVIVÈNCIACIUTADANA I CIVISME: DRETS I DEURES CAPÍTOL TERCER: MESURES PER FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA CAPÍTOL QUART: ORGANITZACIÓ I AUTORITZACIÓ D’ACTES PÚBLICS TÍTOL II: NORMES DE CONDUCTA EN L’ESPAI PÚBLIC, INFRACCIONS, SANCIONS I INTERVENCIONS ESPECÍFIQUES CAPÍTOL PRIMER: ATEMPTATS CONTRA LA DIGNITAT DE LES PERSONES CAPÍTOL SEGON: DEGRADACIÓ VISUALDE L’ENTORN URBÀ

Secció primera: Grafits, pintades i altres expressions gràfiques CAPÍTOL TERCER: APOSTES CAPÍTOL QUART: ÚS INADEQUAT DE L’ESPAI PÚBLIC PER A JOCS CAPÍTOL CINQUÈ: ALTRES CONDUCTES EN L’ESPAI PÚBLIC

Secció primera: Ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de mendicitat. Secció segona: Ocupació de l’espai públic amb elements no autoritzats.

CAPÍTOL SISÈ: NECESSITATS FISIOLÒGIQUES CAPÍTOL SETÈ: CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES

Page 10: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

CAPÍTOL VUITÈ: COMERÇ AMBULANT NO AUTORITZAT D’ALIMENTS, BEGUDES I ALTRES PRODUCTES CAPÍTOL NOVÈ: ACTIVITATS I PRESTACIÓ DE SERVEIS NO AUTORITZATS. DEMANDA I CONSUM. CAPÍTOL DESÈ: ÚS IMPROPI DE L’ESPAI PÚBLIC CAPÍTOL ONZÈ: ACTITUDS VANDÀLIQUES EN L’ÚS DEL MOBILIARI URBÀ. DETERIORAMENT DE L’ESPAI URBÀ CAPÍTOL DOTZÈ: ALTRES CONDUCTES QUE PERTORBEN LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA

Secció primera: Zones naturals i espais verds TÍTOL III: DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ CAPÍTOL PRIMER: DISPOSICIONS GENERALS CAPÍTOL SEGON: RÈGIM SANCIONADOR CAPÍTOL TERCER: REPARACIÓ DE MALS CAPÍTOL QUART: MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA CAPÍTOL CINQUÈ: MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA CAPÍTOL SISÈ: MESURES PROVISIONALS CAPÍTOL SETÈ: MESURES D’EXECUCIÓ FORÇOSA DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA DISPOSICIONS FINALS EXPOSICIÓ DE MOTIUS L’objectiu principal d’aquesta ordenança és el de preservar l’espai públic com un lloc de convivència i civisme, en el qual totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, d’oci, de trobada i de recreació, amb ple respecte a la dignitat i als drets dels altres i a la pluralitat d’expressions i de formes de vida diverses existents a Esporles. L’ordenança pretén ser una eina efectiva per fer front a les noves situacions i circumstàncies que poden afectar la convivència o alterar-la. Intenta ser una resposta equilibrada a aquestes noves situacions i circumstàncies, basant-se, d’una banda, en el reconeixement del dret de tots a comportar-se lliurement en els espais públics i a ser respectats en la seva llibertat; però, d’altra banda, també, en la necessitat que tots assumim determinats deures de convivència i de respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts als altres, i també al manteniment de l’espai públic en condicions adequades. I, tot això, a més, essent conscients que, per a l’èxit d’aquests objectius, no basta amb l’exercici, per part de l’autoritat municipal, de la potestat sancionadora, que a vegades també és necessari, sinó que és necessari, també, que l’Ajuntament dugui a terme les corresponents activitats de foment i de prestació social necessàries per promoure els valors de convivència i el civisme a la ciutat i per atendre convenientment les persones que ho puguin necessitar. Des del punt de vista material, aquesta ordenança actua dins l’àmbit de competències de què disposa l’Ajuntament d’Esporles a fi d’evitar totes les conductes que puguin pertorbar la convivència i minimitzar els comportaments incívics que es puguin realitzar en l’espai públic. Té, així, una naturalesa clarament transversal, per tal com afecta un bon nombre de competències locals i travessa literalment gran part de l’estructura de responsabilitats polítiques i del sistema administratiu municipal. El fonament jurídic de l’ordenança es troba, en primer lloc, en la Constitució de l’any 1978, sobretot des de la perspectiva de la garantia de l’autonomia municipal. Més tard, els articles

Page 11: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

139 a 141 de la Llei 7/1985, de 7 d’abril, reguladora de les bases de règim local, introduït per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, recull també, expressament, un títol competencial en virtut del qual s’estableix la possibilitat que els ajuntaments, per a l’adequada ordenació de les relacions socials de convivència d’interès local i de l’ús dels seus serveis, equipaments, infraestructures, instal·lacions i espais públics, en defecte de normativa sectorial específica, puguin establir els tipus de les infraccions i imposar sancions per l’incompliment de deures, prohibicions o limitacions. En tot cas, totes aquestes previsions configuren una cobertura legal suficient per complir la reserva legal del mandat de tipificació i donar resposta completa a l’article 25.1 de la Constitució espanyola. El títol I de l’ordenança està destinat a regular una sèrie de disposicions generals en què s’emmarquen les línies mestres de la política de convivència que vol impulsar l’Ajuntament d’Esporles, i es defineix l’àmbit objectiu i subjectiu d’aplicació de la normativa. Aquest títol es divideix en quatre capítols, dedicats a establir la finalitat, els fonaments legals i els àmbits objectius i subjectius d’aplicació de l’ordenança, i també els principis generals de convivència ciutadana i civisme, amb els corresponents drets i deures i les mesures de foment i col·laboració per a la convivència. També es regulen determinats aspectes referents a l’organització i autorització d’actes públics quan en el transcurs d’aquests pugui resultar afectada la convivència. El títol II estableix les normes de conducta en l’espai públic, les infraccions, sancions i intervencions específiques corresponents a cadascuna d’aquestes. El títol III té com a objecte les disposicions comunes referents al règim sancionador i altres mesures d’aplicació. Finalment, l’ordenança es tanca amb una sèrie de disposicions transitòria, derogatòria i finals, entre les previsions de la qual destaca la difusió de l’ordenança. TÍTOL I: DISPOSICIONS GENERALS CAPÍTOL PRIMER: FINALITAT, FONAMENTS LEGALS I ÀMBIT D’APLICACIÓ DE L’ORDENANÇA Article 1.- Finalitat de l’ordenança 1. Aquesta ordenança té com a objecte preservar l’espai públic com a lloc de convivència i civisme, en el qual totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, oci, trobada i esplai, amb ple respecte a la dignitat i als drets dels altres i a la pluralitat d’expressions culturals, polítiques, lingüístiques i religioses i de formes de vida diverses existents a Esporles. La vila és un espai col·lectiu en què totes les persones tenen dret a trobar les condicions per a la seva realització personal, política, social, amb les condicions ambientals òptimes, la qual cosa implica assumir també els deures de la solidaritat, el respecte mutu i la tolerància. 2. Als efectes expressats en l’apartat anterior, aquesta ordenança regula una sèrie de mesures encaminades específicament al foment i a la promoció de la convivència i el civisme en l’espai públic, identifica quins són els béns jurídics protegits, preveu quines són les normes de conducta en cada cas i sanciona aquelles que poden pertorbar, lesionar o deteriorar tant la pròpia convivència ciutadana com els béns que es troben en l’espai públic que li ha de servir de suport, preveient, si és el cas, mesures específiques d’intervenció. Article 2.- Fonaments legals 1. Aquesta Ordenança s’ha elaborat d’acord amb la potestat municipal de tipificar infraccions i sancions que, amb la finalitat d’ordenar les relacions de convivència ciutadana, s’estableix en els articles 139 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

Page 12: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

2. El que estableix l’apartat anterior s’entén sense perjudici de les altres competències i funcions atribuïdes a l’Ajuntament d’Esporles per la normativa general de règim local i la legislació sectorial aplicable. Article 3.- Àmbit d’aplicació objectiva 1. Aquesta ordenança s’aplica a tot el terme municipal d’Esporles. 2. Particularment, l’ordenança és d’aplicació en tots els espais públics de la Vila, com ara carrers, vies de circulació, voravies, places, avingudes, passeigs, passatges, parcs, jardins i la resta d’espais o zones verdes o forestals i ponts, aparcaments, fonts i brolladors, edificis públics i la resta d’espais destinats a l’ús o al servei públic de titularitat municipal, i també a construccions, instal·lacions, mobiliari urbà i la resta de béns i elements de domini públic municipal que hi estan situats dedins. 3. Així mateix, l’ordenança s’aplica en aquells altres espais, construccions, instal·lacions, vehicles o elements que estiguin destinats a un ús o a un servei públic de titularitat d’una administració diferent de la municipal o de qualsevol altra entitat o empresa, pública o privada, com vehicles de transport; marquesines; aturades d’autobusos o d’autocar; tanques; senyals de circulació; contenidors i la resta d’elements de naturalesa semblant. 4. Igualment, l’ordenança s’aplica a les zones en aquells àmbits o matèries que siguin de competència municipal d’acord amb la legislació aplicable, o en virtut d’un acord de delegació o de conveni. 5. L’ordenança s’aplicarà també en espais, construccions, instal·lacions i béns de titularitat privada quan des d’aquests es realitzin conductes o activitats que afectin o puguin afectar negativament la convivència i el civisme en els espais, instal·lacions i elements assenyalats en els apartats anteriors, o quan el descuit , la falta de manteniment correcta o us inadequat d’aquests per part dels seus propietaris, arrendataris o usuaris pugui implicar igualment conseqüències negatives per a la convivència o el civisme en l’espai públic. Article 4.- Àmbit d’aplicació subjectiva 1. Aquesta ordenança s’aplica a totes les persones que estan a la vila d’Esporles, sigui quina sigui la seva concreta situació jurídica administrativa. 2. Aquesta ordenança és aplicable a les conductes realitzades pels menors d’edat, en els termes i amb les conseqüències previstes en l’article 74 i en la resta de l’ordenament jurídic. En els supòsits en què així es prevegi expressament, els pares, tutors, o guardadors, també podran ser considerats responsables de les infraccions comeses pels menors quan concorri, per part d’aquells, dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança. 3. Així mateix, en els supòsits en què així es prevegi de manera expressa en l’ordenança, aquesta també serà aplicable als organitzadors d’actes públics. CAPÍTOL SEGON: PRINCIPIS GENERALS DE CONVIVÈNCIA CIUTADANA I CIVISME: DRETS I DEURES Article 5.- Principi de llibertat individual Totes les persones a qui es refereix l’article anterior tenen dret a comportar-se lliurement en els espais públics del municipi i a ser respectades en la seva llibertat. Aquest dret s’exerceix sobre la base del respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts a les altres persones, i també del manteniment de l’espai públic en condicions adequades per a la pròpia convivència. Article 6.- Deures generals de convivència i de civisme 1. Sense perjudici d’altres deures que es puguin derivar d’aquesta o altres ordenances municipals i de la resta de l’ordenament jurídic aplicable, totes les persones que hi hagi a la vila, sigui quin sigui el títol o les circumstàncies en què hi estiguin o la situació jurídica

Page 13: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

administrativa en què es trobin, han de respectar les normes de conducta previstes en la present ordenança, com a pressupost bàsic de convivència en l’espai públic. 2. Ningú no pot, amb el seu comportament, menyscabar els drets de les altres persones ni atemptar contra la seva dignitat o la seva llibertat d’acció. Totes les persones s’abstindran particularment de realitzar pràctiques abusives, arbitràries o discriminatòries o que comportin violència física o coacció moral o psicològica o d’un altre tipus. 3. És un deure bàsic de convivència ciutadana tractar amb respecte, atenció, consideració i solidaritat especials aquelles persones que, per les seves circumstàncies personals, socials o de qualsevol altra índole, més ho necessitin. 4. Totes les persones tenen l’obligació d’utilitzar correctament els espais públics de la vila i els serveis, les instal·lacions i el mobiliari urbà i la resta d’elements que hi ha ubicats, d’acord amb la seva pròpia naturalesa, destí i finalitat, i respectant en tot cas el dret que també tenen els altres a usar-los i gaudir-ne. 5. Tots els propietaris o ocupants d’immobles, edificis, construccions, instal·lacions, vehicles o altres béns de titularitat privada estan obligats a evitar que, des d’aquests, puguin produir-se conductes o activitats que causin molèsties innecessàries a les altres persones. 6. Totes les persones que es trobin a Esporles tenen el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus agents en l’eradicació de les conductes que alterin, pertorbin o lesionin la convivència ciutadana. CAPÍTOL TERCER: MESURES PER FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA Article 7.- Foment de la convivència ciutadana i del civisme 1. L’Ajuntament durà a terme les polítiques de foment de la convivència i el civisme que siguin necessàries a fi d’aconseguir que les conductes i actituds de les persones que són a la vila s’adeqüin als estàndards mínims de convivència amb l’objectiu de garantir el civisme i de millorar en conseqüència la qualitat de vida en l’espai públic. Article 8.- Voluntariat i associacionisme 1. L’Ajuntament impulsarà diverses fórmules de participació dirigides a les persones o entitats o associacions que vulguin col·laborar en la realització de les actuacions i les iniciatives municipals sobre la promoció i el manteniment del civisme i la convivència a la vila. 2. Es potenciarà especialment la col·laboració de l’Ajuntament amb les associacions de que, pel seu objecte o finalitat, tradició, arrelament, experiència, coneixements o altres circumstàncies, més puguin contribuir al foment de la convivència i el civisme. 3. L’Ajuntament habilitarà espais per desenvolupar activitats, reunions,...tals com Casal de Joves, Casal d’Entitats, sales polivalents,.. per facilitar la tasca de les entitats i els professionals de l’ajuntament destinats a fomentar la participació i civisme. CAPÍTOL QUART: ORGANITZACIÓ I AUTORITZACIÓ D’ACTES PÚBLICS Article 9.- Organització i autorització d’actes públics 1. Els organitzadors d’actes que es facin en els espais públics han de garantir la seguretat de les persones i els béns. A aquest efecte han de complir les condicions de seguretat generals i d’autoprotecció que en cada cas fixi l’òrgan competent. Quan les circumstàncies així ho aconsellin, l’Ajuntament podrà exigir als organitzadors que dipositin una fiança o subscriguin una pòlissa d’assegurança per respondre dels mals i perjudicis que es puguin causar. 2. Els organitzadors d’actes públics, en atenció als principis de col·laboració, responsabilitat i confiança amb l’autoritat municipal, hauran de vetllar perquè els espais públics utilitzats no

Page 14: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

s’embrutin i els seus elements urbans o arquitectònics no es deteriorin, quedant obligats, si és el cas, a la corresponent reparació, reposició i/o neteja. 3. L’Ajuntament no atorgarà autorització per a la celebració d’actes festius, musicals, culturals, esportius o d’índole semblant en els espais públics en què es pretenguin realitzar quan, per les previsions del públic assistent, les característiques del propi espai públic o altres circumstàncies degudament acreditades i motivades en l’expedient, tals esdeveniments puguin posar en perill la seguretat, la convivència o el civisme. En aquests supòsits, sempre que sigui possible, l’Ajuntament proposarà als organitzadors espais alternatius en què es pugui fer l’acte. 4. Quan es tracti de l’exercici del dret fonamental de reunió i manifestació, reconegut en l’article 21 de la Constitució, i d’acord amb el que disposa l’article 9.2 de la Llei Orgànica 9/1983, de 15 de juliol, l’Ajuntament emetrà un informe preceptiu motivat en el qual es recolliran les circumstàncies i causes objectives que, si és el cas, puguin desaconsellar la celebració de l’acte o esdeveniment en l’espai públic previst pels seus organitzadors, a fi que l’autoritat competent adopti la decisió que correspongui. TÍTOL II: NORMES DE CONDUCTA EN L’ESPAI PÚBLIC, INFRACCIONS, SANCIONS I INTERVENCIONS ESPECÍFIQUES CAPÍTOL PRIMER: ATEMPTATS CONTRA LA DIGNITAT DE LES PERSONES Article 10.- Fonaments de la regulació Les conductes tipificades com a infraccions en aquest capítol troben el seu fonament, constitucional i legal, en la necessitat d’evitar en l’espai públic totes les pràctiques individuals o col·lectives que atemptin contra la dignitat de les persones, i també les pràctiques discriminatòries de contingut xenòfob, racista, sexista, homòfob, o de qualsevol altra condició o circumstància personal, econòmica o social, especialment quan es dirigeixin als col·lectius més vulnerables. Article 11.- Normes de conducta 1. Queda prohibida en l’espai públic tota conducta de menyspreu a la dignitat de les persones, i també qualsevol comportament discriminatori, sigui de contingut xenòfob, racista, sexista o homòfob, o de qualsevol altra condició o circumstància personal o social, de fet, per escrit o de paraula, mitjançant insults, burles, molèsties intencionades, coacció psíquica o física, agressions o altres conductes vexatòries. 2. Queden especialment prohibides les conductes anteriorment descrites quan tinguin com a objecte o es dirigeixin contra persones majors, menors i persones amb discapacitat. 3. Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva, o de qualsevol altra índole, vetllaran perquè no es produeixin, durant l’acte, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les esmentades conductes, els seus organitzadors hauran de comunicar-ho immediatament als agents de l’autoritat. Article 12.- Règim de sancions 1. Sense perjudici que els fets siguin constitutius d’infracció penal, la realització de les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article precedent tendra la consideració d’infracció greu, i serà sancionada amb multa de 500 a 1.000 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció o li correspongui una sanció diferent, d’acord amb la legislació aplicable. 2. Sense perjudici de la legislació penal, tindran la consideració d’infraccions molt greus, que se sancionaran amb multa de 1.000,01 a 1.500 euros, les conductes descrites en els apartat 2. Si les dites conductes foren realitzades per grups de persones, s’imputarà la comissió de la infracció a tots els membres d’aquests grups que es trobessin al lloc dels fets i participessin,

Page 15: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

activament o passivament, en la realització de les conductes antijurídiques previstes en l’article anterior. Article 13.- Intervencions específiques Quan les conductes contràries a la dignitat de les persones o discriminatòries puguin ser constitutives d’il·lícits penals, els agents de l’autoritat n’informaran l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de l’article 72 d’aquesta ordenança. CAPÍTOL SEGON: DEGRADACIÓ VISUAL DE L’ENTORN URBÀ Article 14.- Fonaments de la regulació 1. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en el dret a gaudir del paisatge urbà de la ciutat, que és indissociable del correlatiu deure de mantenir-lo en condicions. 2. Els grafits, les pintades i altres conductes d’embrutiment i enlletgiment no sols devaluen el patrimoni públic o privat i posen de manifest el seu deteriorament, sinó que principalment provoquen una degradació visual de l’entorn, que afecta la qualitat de vida dels veïns i visitants. 3. El deure abstenir-se d’embrutar, tacar i deslluir l’entorn troba el seu fonament en l’evitació de la contaminació visual, i és independent i per tant compatible amb les infraccions, incloses les penals, basades en la protecció del patrimoni, tant públic com privat. Secció primera: Grafits, pintades i altres expressions gràfiques Article 15.- Normes de conducta 1. Està prohibit realitzar tot tipus de grafit, pintada, taca, gargot, escrit, inscripció o grafisme, amb qualsevol matèria (tinta, pintura, matèria orgànica, o semblants) o bé ratllant la superfície, sobre qualsevol element de l’espai públic, i també a l’interior o l’exterior d’equipaments, infraestructures o elements d’un servei públic i instal·lacions en general, inclosos transport públic, equipaments, mobiliari urbà, arbres, jardins i vies públiques en general i la resta dels elements descrits en l’article 3 d’aquesta ordenança. 2. Quan el grafit o la pintada es realitzi en un bé privat visible o permanent a la via pública, es necessitarà l’autorització expressa de l’Ajuntament. 3. Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva, o de qualsevol altra índole, vetllaran perquè no es produeixin, durant l’acte, conductes de degradació visual de l’espai utilitzat. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es produeixen les conductes descrites en l’apartat primer d’aquest article, els seus organitzadors hauran de comunicar-ho immediatament als agents de l’autoritat. 4. Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o tutors o guardadors per les accions dels menors d’edat que en depenguin, aquells seran també responsables directes i solidaris de les infraccions descrites en aquest article comeses pels menors que es trobin sota la seva tutela, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança. 5. Queden exclosos del previst en punts anteriors els grafits i murals artístics, que es realitzin amb autorització de l’Ajuntament. Article 16.- Règim de sancions 1. La realització de les conductes descrites a l’article precedent tindrà la consideració d’infracció lleu, i serà sancionada amb multa de 150 euros fins a 500 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu. 2. Tindran la consideració d’infraccions greus, sancionables amb multa de 500,01 a 1.000 euros, les pintades o els grafits que es realitzin:

Page 16: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

a) En els elements del transport, ja siguin de titularitat pública o privada, i, en el primer cas, municipal o no, inclosos els vehicles, les aturades, les marquesines i la resta d’elements instal·lats en els espais públics. b) En els elements dels parcs i jardins públics. c) A les façanes dels immobles, públics o privats, confrontants, llevat que l’extensió de la pintada o el grafit sigui quasi inapreciable. d) En els senyals de trànsit o d’identificació viària, o de qualsevol element del mobiliari urbà, quan impliqui la inutilització o pèrdua total o parcial de funcionalitat de l’element. 3. Les infraccions tindran el caràcter de molt greu, i seran sancionades amb multa de 500,01 a 1000 euros, quan s’atempti especialment contra l’espai urbà i es realitzin sobre monuments o edificis catalogats o protegits. Article 17.- Intervencions específiques 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials o mitjans emprats. 2. Si per les característiques de l’expressió gràfica, el material emprat o el bé afectat fos possible la neteja i la restitució immediata al seu estat anterior, els agents de l’autoritat comunicaran personalment la persona infractora que procedeixi a netejar-ho, sense perjudici de la imposició de les sancions que corresponguin per la infracció comesa. 3. L’Ajuntament, subsidiàriament, podrà netejar o reparar els mals causats per la infracció, a càrrec de la persona o persones responsables i sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents. L’Ajuntament es rescabalarà de les despeses que comporti la neteja o reparació, sense perjudici també de la imposició de les sancions oportunes. 4. Si les persones infractores són menors, es faran els tràmits oportuns i necessaris per comprovar si concorren indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de l’article 17. 5. Quan el grafit o la pintada puguin ser constitutius de la infracció patrimonial prevista en l’article 626 del Codi Penal, els agents de l’autoritat n’informaran l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador. CAPÍTOL TERCER: APOSTES Article 18.- Fonaments de la regulació La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la salvaguarda de la seguretat pública, en la llibertat de circulació de les persones i en la protecció dels legítims drets dels usuaris de l’espai públic, sobretot dels col·lectius especialment vulnerables, com per exemple els menors. Article 19.- Normes de conducta Està prohibit en l’espai públic l’oferiment de jocs que impliquin apostes amb diners o béns, excepte:

- Autorització específica. - Actes tradicionals de festes populars.

- Els organitzats per entitats sense afany de lucre amb implantació al municipi.

Article 20.- Règim de sancions 1. Tendrà la consideració d’infracció greu, i se sancionarà amb multa de 500,01 a 1.000 euros, l’oferiment de jocs que impliquin apostes de diners o béns. 2. Tendran la consideració d’infraccions molt greus, i seran sancionades amb multa de 1000,01 a 1500 euros, l’oferiment d’apostes que comportin un risc de pèrdua més enllà del que és habitual en tot joc d’atzar, i, en tot cas, el joc del triler.

Page 17: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Article 21.- Intervencions específiques Tractant-se de la infracció consistent en l’oferiment d’apostes en l’espai públic, els agents de l’autoritat procediran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats, i també dels fruits de la conducta infractora. CAPÍTOL QUART: ÚS INADEQUAT DE L’ESPAI PÚBLIC PER A JOCS Article 22.- Fonaments de la regulació 1. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la llibertat de circulació de les persones, en la protecció dels vianants i en el dret que totes les persones tenen a no ser pertorbades en el seu exercici i a gaudir lúdicament dels espais públics conforme a la naturalesa i el destí d’aquest. 2. La pràctica de jocs en l’espai públic i d’utilització d’elements de pirotècnia està sotmesa al principi general de respecte als altres, i, en especial, de la seva seguretat, i també al fet que no impliquin perill per als béns, serveis o instal·lacions, tant públics com privats. Article 23.- Normes de conducta

1. La pràctica de jocs i la utilització d’elements de pirotècnia, que per els horaris en que

es duen a terme o la forma de practicar-se puguin posar en perill la seguretat i tranquil·litat dels altres usuaris en l’espai públic, que pertorbin els legítims drets dels veïns o dels altres usuaris de l’espai públic, seran sancionables.

Article 24.- Règim de sancions 1. Els agents de l’autoritat en els casos prevists a l’article 23 es limitaran a recordar a aquestes persones que dites pràctiques posen en perill la seguretat i tranquil·litat dels altres usuaris en l’espai públic. Si la persona persistís en la seva actitud podrà ser sancionada d’acord amb l’apartat següent. 2. L’incompliment de les normes previstes en l’article anterior es considerarà infracció lleu i serà sancionada amb multa des de 150 euros fins a 500 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu. 3. Tendran, no obstant això, la consideració d’infraccions greus, i seran sancionades amb multa de 500,01 a 1000 euros: a) La pràctica de jocs que impliquin un risc rellevant per a la seguretat de les persones o els béns, i, en especial, la circulació temerària per voravies o llocs destinats a vianants. b) La utilització d’elements o instal·lacions arquitectònics o del mobiliari urbà per a la pràctica del monopatí, patins o semblants quan es posin en perill de deteriorament. c) La pràctica d’utilització de pirotècnia que impliquin un risc rellevant per a la seguretat de les persones o els béns. Article 25.- Intervencions específiques 1 Tractant-se de la infracció consistent en la pràctica de jocs en l’espai públic, els agents de l’autoritat procediran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats. 2. Igualment, en el cas de les infraccions greus previstes en l’apartat segon de l’article anterior, els agents intervindran cautelarment el joc, monopatí, patí o semblant amb què s’hagi produït la conducta. CAPÍTOL CINQUÈ: ALTRES CONDUCTES EN L’ESPAI PÚBLIC Secció primera: Ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de d’aparença de mendicitat o sota actituds coactives. Article 26.- Fonaments de la regulació

Page 18: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

1. Les conductes tipificades com a infraccions en aquesta secció pretenen salvaguardar, com béns especialment protegits, el dret que tenen els ciutadans a transitar per el municipi sense ser coaptats en la seva voluntat, la lliure circulació de les persones, la protecció de menors, i també el correcte ús de les vies i els espais públics. 2. Especialment, aquesta secció tendeix a protegir a les persones que siguin a Esporles enfront de conductes que adopten formes de mendicitat insistent, intrusiva o agressiva, i també organitzada, sigui aquesta directa o encoberta sota la prestació de petits serveis no sol·licitats, o qualsevol altra fórmula equivalent, i també enfront de qualsevol altra forma de mendicitat que, directament o indirectament, utilitzi menors com a reclam o aquests acompanyin la persona que exerceix aqueixa activitat. Article 27.- Normes de conducta 1. Es prohibeixen aquelles conductes que, sota l’aparença de mendicitat o sota formes organitzades, representin actituds coactives o d’acorralament, o obstaculitzin i impedeixin de manera intencionada el lliure trànsit dels ciutadans pels espais públics. 2. Sense perjudici del que preveu l’article 232 de Codi Penal, queda totalment prohibida la mendicitat exercida per menors o aquella que es realitzi, directament o indirectament, amb menors o persones amb discapacitat. Article 28.- Règim de sancions 1. Quan la infracció consisteixi en l’obstaculització del lliure trànsit dels ciutadans i ciutadanes pels espais públics, els agents de l’autoritat informaran, en primer lloc, aquestes persones que dites pràctiques estan prohibides per la present ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandonàs el lloc, es procedirà a imposar-li la sanció que correspongui. En tot cas, aquestes sancions podran ser substituïdes, d’acord amb l’article 68. 2. La realització de les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article anterior és constitutiva d’una infracció lleu, i podrà ser sancionada amb una multa des de 150 euros fins a 500 euros. La dita sanció s’aplicarà al seu límit màxim excepte si concorren circumstàncies atenuants de caràcter rellevant. 3. Les conductes recollides en l’apartat 2 de l’article anterior tindran la consideració d’infraccions molt greus , les autoritats municipals prestaran a aquests, de forma immediata, l’atenció que sigui necessària, sense perjudici que s’adopti la resta de les mesures que preveu, si és el cas, l’ordenament jurídic. Serà sancionada amb multa de 1000,01 a 1500 euros, la mendicitat exercida, directament o indirectament, amb acompanyament de menors o amb persones amb discapacitat, sense perjudici del que preveu l’article 232.1 del Codi Penal. Els agents de l’autoritat informaran, en primer lloc, aquestes persones que dites pràctiques estan prohibides per la present ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandones el lloc, es procedirà a imposar-li la sanció que correspongui. En tot cas, aquestes sancions podran ser substituïdes, d’acord amb l’article 68. Article 29. - Intervencions específiques 1. L’Ajuntament adoptarà totes les mesures al seu abast per eradicar el fenomen de la mendicitat en qualsevol de les seves formes, especialment l’agressiva o organitzada, a la Vila. 2. Els agents de l’autoritat, sol·licitaran la documentació, i informaran totes les persones que exerceixin la mendicitat en llocs de trànsit públic de les dependències municipals i dels centres d’atenció institucional o de caràcter privat (associacions, organitzacions no governamentals –ONG–, etc.) als quals poden acudir per rebre el suport que sigui necessari per abandonar aquestes pràctiques. En tot cas, els agents de l’autoritat procediran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats per desenvolupar la conducta antijurídica, i també, si és el cas, dels fruits obtinguts.

Page 19: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

CAPÍTOL SISÈ: NECESSITATS FISIOLÒGIQUES Article 30.- Fonaments de la regulació És fonament de la regulació continguda en aquest capítol la protecció de la salut pública i la salubritat, el dret de gaudir d’un espai públic net i no degradat, i el respecte a les pautes generalment acceptades de convivència ciutadana i civisme. Article 31.- Normes de conducta 1. Està prohibit fer necessitats fisiològiques, en qualsevol dels espais definits en l’article 3 d’aquesta Ordenança com a àmbit d’aplicació objectiva d’aquesta, excepte les instal·lacions o elements que estiguin destinats especialment a la realització de tals necessitats. 2. Queda especialment prohibida la conducta descrita en l’apartat anterior quan es realitzi en espais de concorreguda afluència de persones o freqüentats per menors, o quan es faci en monuments o edificis catalogats o protegits. Article 32.- Règim de sancions 1. La conducta descrita en l’apartat 1 de l’article precedent serà constitutiva d’infracció lleu, i se sancionarà amb multa de 150 euros fins a 500 euros. 2. Constituirà infracció greu, sancionada amb multa de 500,01 a 1.000 euros, la conducta descrita en l’apartat 2 de l’article precedent. CAPÍTOL SETÈ: CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES Article 33.- Fonaments de la regulació La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la protecció de la salut pública i la salubritat, el respecte al medi ambient, la protecció dels menors, el dret al descans i tranquil·litat dels veïns, el dret a gaudir d’un espai públic net i no degradat, l’ordenada utilització de la via pública, la garantia de la seguretat pública, i els drets dels consumidors i usuaris. Article 34.- Normes de conducta 1. Per part de l’Ajuntament d’Esporles, es vetllarà perquè no es consumeixin begudes alcohòliques en els espais públics dels quals puguin derivar molèsties a veíns, alteracions del ordre públic, conductes violentes o que generin situacions de inseguretat. 2. Està prohibit el consum de begudes alcohòliques en els espais públics quan: a) Pugui causar molèsties a les persones que utilitzin l’espai públic i als veïns. b) En les festes patronals, esdeveniments, concerts o activitats en espais públics:

b.1 Quan es faci amb envasos de vidre o de llauna. b.2 Quan el consum es realitzi fora de la zona acotada del nucli de la festa.

La prohibició a què es refereix aquest apartat quedarà sense efecte en els supòsits en què el consum de begudes alcohòliques tingui lloc en llocs autoritzats per l’Ajuntament. Quan es determini dita autorització els dies de festes patronals, s’acotarà el consum al nucli de la festa. En cap cas s’admetran recipients de vidre, tan sols botelles i tassons de plàstic. 3. Queda especialment prohibit el consum de begudes alcohòliques descrit en l’apartat 1 d’aquest article quan pugui alterar greument la convivència ciutadana. A aquests efectes, la dita alteració es produeix quan hi concorri algunes de les circumstàncies següents: a) Quan, per la morfologia o la naturalesa del lloc públic, el consum es pugui fer de forma massiva per grups de ciutadans o convidi a l’aglomeració d’aquests. b) Quan, com a resultat de l’acció del consum, es pugui deteriorar la tranquil·litat de l’entorn o provocar-hi situacions d’insalubritat.

Page 20: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

c) Quan el consum s’exterioritzi en forma denigrant per als vianants o altres usuaris dels espais públics. 4. Els organitzadors de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran perquè no es produeixin durant el transcurs de l’acte les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen aquelles conductes, els organitzadors ho comunicaran immediatament als agents de l’autoritat. 5. Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o tutors o guardadors per les accions dels menors d’edat que en depenguin, aquells seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses pels menors d’edat, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança. 6. Tot recipient de beguda ha de ser dipositat en els contenidors corresponents i, si s’escau, a les papereres situades en l’espai públic. Queda prohibit tirar en terra o dipositar a la via pública recipients de begudes com llaunes, botelles, tassons, o qualsevol altre objecte. 7. Igualment, seran objecte de sanció, els casos en què la realització de les conductes descrites en aquest article, vagi acompanyada de l’ús de l’equip musical dels vehicles aturats o estacionats, i també de qualsevol altra font sonora de reproducció, sempre que el volum pugui ser considerat racionalment molest, amb relació als fonaments de regulació, considerant-se infracció independent. Article 35.- Règim de sancions 1. La realització de les conductes descrites en l’apartat 2 i 6 de l’article precedent serà constitutiva d’una infracció lleu, i se sancionarà amb multa de 150 a 500 euros. 2. La realització de la conducta descrites en els apartats 7 de l’article precedent serà constitutiva d’infracció greu, i se sancionarà amb multa de 500,01 fins a 1000 euros. 3. Constitueix infracció molt greu, que se sancionarà amb multa de 1000,01 a 1.500 euros, la conducta prohibida de consum de begudes alcohòliques descrites en l’apartat 3 de l’article precedent. Article 36.- Intervencions específiques 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment les begudes, els envasos o els altres elements objecte de les prohibicions, i també els materials o els mitjans emprats. Les begudes alcohòliques i els aliments intervinguts podran ser destruïts immediatament per raons higiènic sanitàries, deixant en aquest cas constància d’això. 2. Si les persones infractores són menors, es practicaran les diligències necessàries per comprovar si hi concorren indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de l’article 62, a fi de procedir, també, a la seva denúncia. 3. Per garantir la salut de les persones afectades, i per a evitar molèsties greus als ciutadans, els agents de l’autoritat, quan pertoqui, podran acompanyar les persones en estat d’embriaguesa als serveis de salut o d’atenció social corresponents. En tot cas, aquestes sancions podran ser substituïdes, d’acord amb l’article 68. CAPÍTOL VUITÈ: COMERÇ AMBULANT NO AUTORITZAT D’ALIMENTS, BEGUDES I ALTRES PRODUCTES Article 37.- Fonaments de la regulació Les conductes tipificades com a infracció en el present capítol es fonamenten en la protecció de la salubritat, l’ús racional i ordenat de la via pública i la salvaguarda de la seguretat

Page 21: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

pública, a més, si s’escau, de la protecció de les propietats industrial i intel·lectual, la competència lleial en l’economia de mercat i els drets de consumidors i usuaris. Article 38.- Normes de conducta 1. Està prohibida la venda ambulant en l’espai públic de qualsevol tipus d’aliments, begudes i altres productes, excepte les autoritzacions específiques. En tot cas, la llicència o autorització haurà de ser perfectament visible. 2. Queda prohibit col·laborar en l’espai públic amb els venedors ambulants no autoritzats, amb accions com facilitar o guardar el gènere, vigilar o alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat. 3. Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran perquè no es produeixin, durant el transcurs dels actes, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les dites conductes, els organitzadors ho comunicaran immediatament als agents de l’autoritat. Article 39.- Règim de sancions 1. Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides descrites en els dos primers apartats de l’article precedent són constitutives d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa des de 150 euros de fins a 500 euros. Article 40.- Intervencions específiques 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions, els materials, els vehicles o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles, es destruiran o els donaran el destí que sigui adequat. Per a l’aixecament de la mesura d’intervenció cautelar s’atindrà al que resulti de l’incoacció o resolució del procediment sancionador corresponents. Així i tot, es podrà procedir a la devolució dels objectes, materials, vehicles o mitjans intervinguts, si el propietari abona prèviament en via voluntària la corresponent sanció i justifica suficientment la propietat; si transcorregut dos mesos des de l’intervenció d’aquests, no haguessin estat retirats pels seus legítims propietaris, seran destruïts o entregats a associacions sense ànim de lucre. 2. Quan les conductes tipificades en aquest capítol puguin ser constitutives d’il·lícit penal, els agents de l’autoritat ho faran saber a l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de la disposició transitòria única. CAPÍTOL NOVÈ: ACTIVITATS I PRESTACIÓ DE SERVEIS NO AUTORITZATS. DEMANDA I CONSUM Article 41.- Fonaments de la regulació La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en l’ús racional, ordenat i propi de les vies i els espais públics, el dret de les persones a no ser molestades o pertorbades en l’exercici de la seva llibertat, la salut de les persones, la salvaguarda de la seguretat pública, a més, si és el cas, de la protecció de les propietats industrial i intel·lectual, la competència lleial i els drets de consumidors i usuaris. Article 42.- Normes de conducta 1. Es prohibeix la realització d’activitats i la prestació de serveis no autoritzats en l’espai públic, o en els privats que no comptin amb l’oportuna llicència municipal. 2. Queda prohibit col·laborar en l’espai públic amb qui realitza les activitats o presta els serveis no autoritzats, amb accions com vigilar i alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat.

Page 22: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

3. Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran perquè no es produeixin, durant el transcurs de l’acte, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les conductes descrites, els seus organitzadors hauran de comunicar-ho immediatament als agents de l’autoritat. Article 43.- Règim de sancions 1. Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides tipificades en els dos primers apartats de l’article precedent seran constitutives d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa des de 150 euros fins a 500 euros. Article 44.- Intervencions específiques 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions, i els materials o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles, es destruiran o els donaran el destí que sigui adequat. Es podrà aixecar la mesura d’intervenció cautelar segons l’article 77. 2. Quan les conductes tipificades en aquest capítol puguin ser constitutives de la infracció penal d’estafa, tipificada en els articles 248 a 251 i 623.4 del Codi Penal, els agents de l’autoritat ho faran saber a l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador. CAPÍTOL DESÈ: ÚS IMPROPI DE L’ESPAI PÚBLIC Article 45.- Fonaments de la regulació La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la garantia d’un ús racional i ordenat de l’espai públic i els seus elements, a més, si procedeix, de la salvaguarda de la salubritat, la protecció de la seguretat i el patrimoni municipal. Article 46.- Normes de conducta 1. Queda prohibit fer un ús impropi dels espais públics i els seus elements, de manera que impedeixi o dificulti la utilització o el gaudi d’aquests per la resta dels usuaris. 2. No estan permesos els següents usos impropis dels espais públics i dels seus elements: a) Acampar a les vies i els espais públics, acció que inclou la instal·lació estable en aquests espais públics o els seus elements o mobiliari que hi ha instal·lat, o en tendes de campanya, vehicles, autocaravanes o caravanes, excepte amb autoritzacions per a llocs concrets. Tampoc no està permès dormir de dia o de nit en aquests espais. Més en concret, no es permet la pernoctació a les zones verdes o qualsevol altre element del mobiliari públic municipal per fer-ho. En el cas de vehicles i autocaravanes es permetrà l’estacionament en una mateixa zona un període no superior a 48 hores, excepte els que estiguin estacionats per tenir vivenda al municipi i que el fet d’estar estacionat no és per acampar, en que es regiran per la normativa de circulació de vehicles. b) Utilitzar els bancs i els seients públics per a usos diferents als quals estan destinats. c) Treure tassons i botelles de vidre dels establiments (bars, cafeteries, clubs nocturns, etc..). S’ha d’entendre que no es podran dur fora del local, a banda de la pròpia terrassa, mai en la

voravia, via pública o espais públics, salvat d’autoritzacions d’ocupació. De l’ incompliment d’aquesta norma seran responsables tant els autors com els titulars dels establiments, per la qual cosa, hauran d’adoptar les mesures corresponents, a fi d’evitar-ho.

d) Encendre fogueres, barbacoes i la utilització de fogons de gas o de qualsevol altre tipus,

per cuinar a les zones verdes públiques o al carrer, excepte amb autorització expressa o en marc de festes populars. e) Rentar-se o banyar-se en fonts, brolladors o semblants.

Page 23: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

f) Rentar roba en fonts, brolladors, dutxes o semblants. g) Ocupar la via pública sense l’autorització municipal corresponent, o augmentar l’autoritzada sense permís. h) Encendre, llençar o dirigir coets o petards als espais públics sense respectar les distancies de seguretat i de forma indiscriminada que impliqui una conducta de risc. Article 47.- Règim de sancions La realització de les conductes descrites en l’article precedent és constitutiva d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa des de 150 euros fins a 500 euros. Tot això, sense perjudici que en els apartats c) i d), en atenció a la reincidència o al perill originat, puguin ser constitutives d’infracció greu, sancionables amb multa de 500,01 a 1.000 Euros. Article 48.- Intervencions específiques 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere, els materials i els mitjans emprats. 3. Quan es tracti de l’acampada amb autocaravanes, caravanes o qualsevol altre tipus de vehicle, descrita en l’apartat a) de l’article 46 de la present ordenança, i la persona infractora no acrediti la residència legal en territori espanyol, l’agent denunciant fixarà provisionalment la quantia de la multa i, en cas de no dipositar-se’n l’import, es procedirà a la immobilització del vehicle i, si pertoca, a la seva retirada i ingrés al dipòsit municipal. CAPÍTOL ONZÈ: ACTITUDS VANDÀLIQUES EN L’ÚS DEL MOBILIARI URBÀ. DETERIORAMENT DE L’ESPAI URBÀ Article 49.- Fonaments de la regulació Amb les conductes tipificades com a infracció en aquest capítol es protegeixen l’ús racional de l’espai públic, el respecte a les persones i béns, la seguretat, la salut i integritat física de les persones o el patrimoni municipal. Article 50.- Normes de conducta 1. Estan prohibides les conductes vandàliques, agressives o negligents en l’ús del mobiliari urbà que generin situacions de risc o perill per a la salut i la integritat física de les persones o els béns. 2. Queden prohibits els actes de deteriorament greu, com destrosses dels espais públics o les seves instal·lacions o elements, ja siguin mobles o immobles, derivats de les alteracions de la seguretat ciutadana previstes en l’apartat 1 anterior. 3. Els organitzadors d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran perquè no es produeixin, durant el transcurs de l’acte, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les dites conductes, els seus organitzadors hauran de comunicar-ho immediatament als agents de l’autoritat. 4. Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o tutors o guardadors per les accions dels menors d’edat que en depenguin, aquells seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses pels menors d’edat, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança. Article 51.- Règim de sancions 1. Sense perjudici de la legislació penal i de protecció de la seguretat ciutadana, les conductes descrites en l’apartat 1 de l’article precedent són constitutives d’infracció molt greu, i seran sancionades amb multa de 1000,01 a 1500 euros.

Page 24: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

2. Sense perjudici de la legislació penal i local, els actes de deteriorament descrits en l’apartat 2 de l’article precedent són constitutius d’infracció greu, i se sancionaran amb multa de 500,01 a 1000 euros. Article 52.- Intervencions específiques 1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, si s’escau els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials, el gènere o els mitjans emprats. 2. Si la persona infractora és menor, es practicaran les diligències necessàries per comprovar si concorren indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de l’article 64, a fi de procedir, també, a la seva denúncia. CAPÍTOL DOTZÈ: ALTRES CONDUCTES QUE PERTORBEN LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA Secció primera: espais en sol urbà Article 53.- Fonaments de la regulació És fonament de la present normativa protegir propietats privades, i garantir la seguretat e higiene de les persones. 1.- Resta prohibida la cria domestica d’aus i altres animals no domèstics anàlegs en domicilis particulars ubicats en sol urbà, tant si es tracte de terrasses, terrats o patis quan generin situacions de insalubritat i molèsties als veïns. 2.- Així mateix es prohibit d’acollir animals per al consum humà en sol urbà. Règim de sancions 1. Les conductes descrites en l’apartat 1 de l’article precedent són constitutives d’infracció lleu, i seran sancionades amb multa de 150 euros a 500 euros. 2. Les conductes descrites a l’apartat 2 de l’article precedent són constitutius d’infracció lleu, i se sancionaran amb multa de 150 a 500 euros. TÍTOL III: DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ CAPÍTOL PRIMER.- DISPOSICIONS GENERALS Article 54.- Decrets i instruccions del batle en desenvolupament i aplicació de l’ordenança Quan les circumstàncies així ho aconsellin, el batle dictarà les instruccions corresponents per a l’aplicació de l’Ordenança. Article 55.- Funcions de la Policia Local referents al compliment d’aquesta Ordenança. En la seva condició de policia administrativa, la Policia Local és l’encarregada de vetllar pel compliment d’aquesta ordenança, de denunciar, quan pertoqui, les conductes que li siguin contràries, i d’adoptar, s’escau, les altres mesures d’aplicació. Article 56.- Deure de col·laboració ciutadana en el compliment de l’ordenança. 1. Totes les persones que són a Esporles tenen el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus agents per preservar les relacions de convivència ciutadana i civisme en l’espai públic. 2. D’acord amb la legislació vigent en matèria de protecció de menors, tots els ciutadans tenen el deure de comunicar a les autoritats o agents més pròxims qualsevol situació que detectin de risc o desemparament d’un menor. Així mateix, tots els ciutadans que tenguin coneixement que un menor no està escolaritzat o no assisteix al centre escolar de manera

Page 25: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

habitual han de fer-ho saber als agents més pròxims o a l’autoritat competent, amb la finalitat que s’adoptin les mesures pertinents. Article 57.- Conductes obstruccionistes a les tasques de control, investigació o sanció en els àmbits de la convivència i el civisme. 1. En els àmbits de la convivència ciutadana i el civisme, i salvaguardant tots els drets prevists en l’ordenament jurídic, no es permeten les conductes següents: a) La negativa o la resistència a les tasques d’inspecció o control de l’Ajuntament. b) La negativa o la resistència a subministrar dades o facilitar la informació requerida pels funcionaris actuants en compliment de les seves funcions. c) Subministrar als funcionaris actuants, en compliment de les seves labors d’inspecció, control o sanció, informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error de manera explícita o implícita. d) L’ incompliment de les ordres o els requeriments específics formulats per les autoritats municipals o els seus agents. 2. Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides descrites en l’apartat anterior són constitutives d’infracció greu, que se sancionarà amb multa de 500,01 fins a 1000 euros. Article 58.- Elements probatoris dels agents de l’autoritat. 1. En els procediments sancionadors que s’instrueixin en aplicació d’aquesta ordenança, els fets constatats per agents de l’autoritat tenen valor probatori, d’acord amb la normativa aplicable a aquest efecte, sense perjudici d’altres proves que puguin aportar els interessats. 2. En els expedients sancionadors que s’instrueixin, i amb els requisits que corresponguin conforme a la legislació vigent, es podran incorporar imatges dels fets denunciats, ja sigui amb fotografia, filmació digital o altres mitjans tecnològics, que permetin acreditar els fets recollits en la denúncia formulada d’acord amb la normativa aplicable. En tot cas, la utilització de videocàmeres requerirà, si és procedent, les autoritzacions previstes en la legislació aplicable, i el seu ús d’acord amb el principi de proporcionalitat. Article 59.- Denúncies ciutadanes 1. Sense perjudici de l’existència d’altres interessats a banda del presumpte infractor, qualsevol persona, en compliment de l’obligació prevista en l’article 56, pot presentar denúncies per informar de l’Ajuntament l’existència d’un determinat fet que pugui ser constitutiu d’una infracció del que estableix aquesta ordenança. 2. Les denúncies hauran d’expressar la identitat de la persona o persones que les presentin, el relat dels fets que poguessin constituir infracció, la data de la seva comissió i, quan sigui possible, la identificació de les persones presumptament responsables. 3. Quan la denúncia vagi acompanyada d’una sol·licitud d’iniciació del procediment sancionador, l’Ajuntament haurà de comunicar al denunciant la iniciació o no de l’esmentat procediment i, si escau, la resolució que recaigui. 4. Prèvia ponderació del risc per la naturalesa de la infracció denunciada, l’instructor podrà declarar confidencials les dades personals del denunciant, garantint l’anonimat d’aquest en el transcurs de la tramitació de l’expedient administratiu. Aquesta confidencialitat serà declarada quan ho sol·liciti el denunciant. 5. Quan una persona denunciï membres rellevants de les xarxes organitzades en benefici de les quals realitza una activitat antijurídica, es considerarà que la persona denunciant no ha comès la infracció, sempre que s’acrediti degudament aquesta circumstància denunciada. El mateix tractament tindrà la persona que denunciï les infraccions d’aquesta ordenança comeses per grups de menors. En aquests casos, els comminaran a no tornar a realitzar aquesta activitat antijurídica.

Page 26: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Article 60.- Mesures de caràcter social 1. Quan el presumpte responsable de l’ incompliment de l’ordenança sigui indigent o presenti altres mancances o necessitats d’assistència social o d’atenció mèdica especials o urgents, els agents de l’autoritat que intervinguin l’informaran de la possibilitat d’acudir als serveis socials o metges corresponents i del lloc concret en què pot fer-ho. 2. En aquells casos especialment greus o urgents, i amb l’únic objecte que la persona pugui rebre efectivament i com més aviat millor l’atenció social o mèdica requerida, els agents de l’autoritat o altres serveis competents podran acompanyar-la als esmentats serveis. 3. Així mateix, sempre que sigui possible, els serveis municipals intentaran contactar amb la família de la persona afectada per informar-la de la situació i circumstàncies en què ha estat trobada en l’espai públic. 4. Immediatament després d’haver practicat aquestes diligències, en cas que aquestes haguessin estat portades a terme per agents de l’autoritat, aquests n’informaran els serveis municipals corresponents, amb la finalitat que aquests adoptin les mesures oportunes i, si és procedent, facin el seu seguiment o, si escau, ho facin saber a l’autoritat o administració competent. Article 61.- Mesures específiques que s’aplicaran en el cas que les persones infractores siguin no residents en el terme municipal d’Esporles. 1. Les persones infractores no residents en el terme municipal d’Esporles que reconeguin la seva responsabilitat podran fer efectives immediatament, d’acord amb el que preveu l’apartat 2 de l’article 67, les sancions de multa per l’import mínim que estigués establert en aquesta ordenança. 2. Les persones denunciades no residents en el terme municipal d’Esporles hauran de comunicar i acreditar a l’agent de l’autoritat denunciant, als efectes de notificació, la seva identificació personal i domicili habitual, i, si s’escau, el lloc i l’adreça on estan allotjats a la ciutat. Els agents de l’autoritat podran comprovar en tot moment si l’adreça proporcionada per la persona infractora és la correcta. En cas que aquesta identificació no fos possible o la localització proporcionada no fos correcta, els agents de l’autoritat, amb aquest objecte, podran requerir la persona infractora perquè els acompanyi a dependències pròximes, en els termes i circumstàncies prevists en l’apartat 4 de l’article 74 d’aquesta ordenança. 3. Quan la persona infractora no acrediti la seva residència habitual en territori espanyol, l’agent que formuli la denúncia li oferirà la possibilitat de fer immediatament efectiva la sanció, en els termes prevists en l’apartat 1. Si la sanció no fos satisfeta, l’òrgan competent, mitjançant un acord motivat, adoptarà immediatament com a mesura cautelar l’ingrés d’una quantitat econòmica que representi el mínim de la sanció econòmica prevista i, quan l’ordenança no fixi l’import mínim d’aquesta, l’import mínim que s’aplicarà en aquests casos serà del setanta-cinc per cent del seu màxim. Aquesta mesura provisional serà notificada amb caràcter urgent a l’adreça en què aquella persona estigui allotjada a la ciutat o a la localitat corresponent. En el cas que no es procedeixi a l’ingrés d’aquesta quantitat, l’advertiran, si és procedent, que podria incórrer en responsabilitat penal. 4. En cas que les persones denunciades no residents en el terme municipal d’Esporles siguin estrangeres i no satisfacin la sanció en els termes descrits en l’apartat anterior, una vegada que hagi finalitzat el procediment mitjançant una resolució, es comunicarà a l’ambaixada o consolat corresponent i a la Delegació del Govern la infracció, la identitat de la persona infractora i la sanció que recaigui, als efectes oportuns. 5. L’Ajuntament proposarà a les autoritats competents aquelles modificacions de la normativa vigent tendents a facilitar i millorar l’efectivitat de les sancions que s’imposen als no residents a la ciutat.

Page 27: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Article 62.- Responsabilitat per conductes contràries a l’ordenança comeses per menors d’edat 1. D’acord amb el que estableix la Convenció de les Nacions Unides sobre els drets del nin, totes les mesures en aquest cas sancionadores de les autoritats municipals que puguin afectar els menors atendran principalment a l’interès superior d’aquests. Així mateix, en funció de la seva edat i maduresa, es garantirà el dret dels menors a ser escoltats en tots aquells assumptes que els afectin i que les seves opinions siguin tingudes en compte. 2. Quan les persones infractores siguin menors, i amb la finalitat de protegir els drets del nin o adolescent, el seu desenvolupament i formació, es podran substituir les sancions pecuniàries

per mesures correctores desenvolupades per departament de Joventut i Serveis Socials

municipals, com són assistència a sessions formatives, treballs per a la comunitat o qualsevol altre tipus d’activitat de caràcter cívic. Aquestes mesures s’adoptaran de manera motivada en funció del tipus d’infracció, i seran proporcionades a la sanció que rebi la conducta infractora. A aquest efecte, se sol·licitarà l’opinió dels pares o tutors o guardadors, que serà vinculant. 3. Els pares o tutors o guardadors seran responsables civils subsidiaris dels mals produïts per les infraccions comeses pels menors d’edat que en depenguin. 4. Així mateix, en aquells casos en què es prevegi expressament en aquesta ordenança, els pares o tutors o guardadors seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses pels menors d’edat, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança. 5. L’assistència als centres d’ensenyament educatiu durant l’ensenyament bàsic obligatori (ensenyament primari i secundari) és un dret i un deure dels menors des de l’edat de sis anys fins a la de setze. 6. La Policia Local intervindrà en aquells supòsits en què els menors d’edat transitin o romanguin en espais públics durant l’horari escolar. A aquest efecte, la Policia Local en sol·licitarà la identificació, esbrinarà quines són les circumstàncies i els motius per què no està al centre d’ensenyament, i el conduirà al seu domicili o al centre escolar en què estigui inscrit, fent saber en tot cas als pares o tutors o guardadors i a l’autoritat educativa competent que el menor ha estat trobat fora del centre educatiu en horari escolar. 7. Sense perjudici que, d’acord amb el que preveu aquesta ordenança, es pugui acudir a fórmules de mediació per resoldre aquestes conductes, els pares o tutors o guardadors seran responsables de la permanència dels menors a la via pública i de la inassistència d’aquests als centres educatius. En aquests casos, quan hi concorri culpa o negligència, els pares o tutors o guardadors incorreran en una infracció lleu, i podran ser sancionats amb multa des de 150 fins a 500 euros, o si és el cas acceptar les mesures previstes en l’apartat 9 d’aquest article. 8. En tot cas, qualsevol denúncia, incoació d’un expedient sancionador o eventual imposició d’una sanció a un menor serà també notificada als seus pares o tutors o guardadors. 9. Els pares o tutors o guardadors hauran d’assistir a les sessions d’atenció individualitzada o cursos de formació que, si és el cas, s’imposin com a alternativa a la sanció pecuniària de les infraccions comeses pels menors que en depenguin. Article 63.- Principi de prevenció L’Ajuntament donarà prioritat a totes aquelles mesures municipals encaminades a prevenir riscs per a la convivència ciutadana i el civisme en l’espai públic. CAPÍTOL SEGON.- RÈGIM SANCIONADOR Article 64.- Graduació de les sancions

Page 28: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordenança es guiarà per l’aplicació del principi de proporcionalitat i, en tot cas, es tindran en compte els criteris de graduació següents: a) La gravetat de la infracció. b) L’existència d’intencionalitat. c) La naturalesa dels perjudicis causats. d) La reincidència. e) La reiteració. f) La capacitat econòmica de la persona infractora. g) La naturalesa dels béns o productes oferts en el comerç ambulant no autoritzat regulat en el capítol vuitè del Títol II. 2. S’entén que hi ha reincidència quan s’ha comès en el termini d’un any més d’una infracció d’aquesta ordenança i ha estat declarat per resolució ferma. Hi ha reiteració quan la persona responsable ja ha estat sancionada per infraccions d’aquesta ordenança o quan s’estan instruint altres procediments sancionadors per infraccions d’aquesta ordenança. 3 En la fixació de les sancions de multa es tindrà en compte que, en tot cas, el compliment de la sanció no resulti més beneficiós per a la persona infractora que el compliment de les normes infringides. 4. Quan, segons el que preveu la present ordenança, s’imposin sancions no pecuniàries, ja siguin alternatives o obligatòries, la determinació del seu contingut i durada es farà, també, tenint en compte el principi de proporcionalitat i els criteris enunciats en els paràgrafs anteriors. Article 65.- Responsabilitat de les infraccions. En cas que, una vegada practicades les diligències d’investigació oportunes dirigides a individualitzar la persona o les persones infractores, no sigui possible determinar el grau de participació dels diversos subjectes que hagin intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat serà solidària. Article 66.- Concurrència de sancions. 1. Una vegada incoat un procediment sancionador per dues o més infraccions entre les quals hi hagi relació de causa a efecte, s’imposarà només la sanció que resulti més elevada. 2. Quan no hi hagi la relació de causa a efecte a què es refereix l’apartat anterior, als responsables de dues o més infraccions els imposaran les sancions corresponents per cadascuna de les infraccions comeses, llevat que s’apreciï identitat de subjectes, fets i fonaments. En aquest darrer supòsit s’aplicarà el règim que sancioni amb major intensitat, gravetat o severitat la conducta de què es tracti. Article 67.- Rebaixa de la sanció si es paga de manera immediata. 1. Les persones denunciades poden assumir la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa, amb una reducció a la meitat de la sanció al seu import mínim. 2. Els presumptes infractors poden reconèixer la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa amb una reducció del trenta per cent de l’import de la sanció que aparegui en el plec de càrrecs o, en els casos de procediments abreujats, en la proposta de resolució. 3. El pagament de l’import de la sanció de multa implicarà l’acabament del procediment, sense perjudici de presentar els recursos procedents. Article 68.- Substitució de les multes i reparació dels mals per treballs en benefici de la comunitat

Page 29: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

L’Ajuntament podrà substituir la sanció de multa per sessions formatives, participació en activitats cíviques o altres tipus de treballs per a la comunitat proporcional amb els perjudicis

causats. Com a referència general estableix la proporció euros/hora del doble del sou mínim.

Article 69.- Procediment sancionador 1. Quan es tracti d’infraccions lleus comeses per estrangers no residents que afectin la convivència ciutadana en els termes d’aquesta ordenança, i sempre que no existeixi un procediment específic en la legislació sectorial aplicable, la denúncia de l’agent de l’autoritat implicarà l’inici del procediment sancionador i serà notificada a l’acte a la persona denunciada. En aquesta denúncia constaran els fets, les corresponents infraccions i sancions, la identitat de l’instructor, l’autoritat sancionadora competent i la norma que li atribueix aquesta competència. La denúncia també indicarà que, en el termini de dos dies, formuli, si pertoca, al·legacions i plantegi els mitjans de prova pertinents per a la seva defensa. Una vegada transcorregut el termini de dos dies o practicada la prova corresponent, l’instructor elevarà l’expedient a l’òrgan competent per resoldre en un termini màxim d’un dia i es notificarà a la persona infractora la sanció corresponent. 2. Amb les excepcions recollides en aquesta ordenança, el procediment sancionador serà el que amb caràcter general tengui establert l’Ajuntament d’Esporles. Supletòriament, s’aplicarà el procediment sancionador previst per les actuacions de l’Administració insular o autonòmica i, si escau, el que reguli la legislació de l’Estat. 3. El batle pot delegar o desconcentrar les seves competències en matèria de potestat sancionadora d’acord amb el que preveu la legislació vigent. Article 70.- Apreciació de delicte o falta 1. Quan les conductes a què es refereix aquesta ordenança poguessin constituir infracció penal, es remetran al Ministeri Fiscal o a l’autoritat judicial que correspongui els antecedents necessaris de les actuacions practicades. 2. En el cas d’identitat de subjecte, fet i fonament de les conductes il·lícites, la incoació d’un procés penal no impedirà la tramitació d’expedients sancionadors pels mateixos fets, però la resolució definitiva de l’expedient només podrà produir-se quan sigui ferma la resolució recaiguda en l’àmbit penal, quedant fins llavors interromput el termini de prescripció. Els fets declarats provats en via judicial vincularan l’autoritat competent per imposar la sanció administrativa. 3. La condemna o l’absolució penal dels fets no impedirà la sanció administrativa, si s’aprecia diversitat de fonament. 4. Les mesures provisionals adoptades en el si del procediment administratiu sancionador abans de la intervenció judicial podran mantenir-se en vigor mentre no recaigui pronunciament exprés respecte d’això de les autoritats judicials, sense perjudici dels recursos que pugui interposar el presumpte infractor sobre l’establiment o la vigència de les dites mesures provisionals. Article 71.- Prescripció i caducitat La prescripció i la caducitat es regiran per la legislació administrativa sancionadora general, sense perjudici del que disposi la legislació sectorial. CAPÍTOL TERCER.- REPARACIÓ DE MALS Article 72.- Reparació de mals

1. La imposició de les sancions que corresponguin per l’ incompliment d’aquesta ordenança

no exonera la persona infractora de l’obligació de reparar els mals o perjudicis causats, llevat

Page 30: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

que aquesta se substitueixi per treballs en benefici de la comunitat, d’acord amb aquesta ordenança. 2. Als efectes del que estableix l’apartat anterior, quan sigui procedent, l’Administració municipal tramitarà per la via d’execució subsidiària l’obligació de rescabalament que pertoqui. . CAPÍTOL QUART.- MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA Article 73.- Ordres singulars del batle per a l’aplicació de l’ordenança 1. El batle pot dictar les ordres singulars o nominatives i les disposicions especials que siguin procedents sobre la conducta a la via pública o el comportament dels ciutadans, a fi de fer complir la normativa en matèria de convivència ciutadana i de civisme. 2. Sense perjudici de la imposició de la sanció que si s’escau correspongui, el batle podrà també requerir a les persones que siguin trobades responsables d’alguna de les conductes descrites en aquesta ordenança perquè s’abstinguin en el futur de realitzar actuacions semblants dins el terme municipal.

3. L’ incompliment de les ordres, les disposicions o els requeriments a què s’ha fet esment

en els apartats 1 i 2 d’aquest article serà sancionat en els termes prevists en aquesta ordenança, sense perjudici que es pugui iniciar procediment penal per causa de desobediència. CAPÍTOL CINQUÈ.- MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA Article 74.- Mesures de policia administrativa directa 1. Els agents de l’autoritat exigiran en tot moment el compliment immediat de les disposicions previstes en aquesta ordenança, i, sense perjudici de procedir a denunciar les conductes antijurídiques, podran requerir verbalment a les persones que no respectin les normes perquè desisteixin de la seva actitud o comportament, advertint-los que en cas de resistència poden incórrer en responsabilitat criminal per desobediència. 2. Quan la infracció comesa provoqui, a més d’una pertorbació de la convivència ciutadana i el civisme, un deteriorament de l’espai públic, es requerirà al seu causant perquè procedeixi a la seva reparació, restauració o neteja immediates, quan sigui possible. 3. En cas de resistència a aquests requeriments, i sense perjudici del que es disposa en l’apartat 1 d’aquest article, les persones infractores podran ser desallotjades, complint en tot cas amb el principi de proporcionalitat. 4. A efectes de poder incoar el corresponent procediment sancionador, els agents de l’autoritat requeriran a la persona presumptament responsable perquè s’identifiqui. En cas de no aconseguir la identificació per qualsevol mitjà de la persona que ha comès una infracció, els agents de l’autoritat podran requerir-la perquè, a fi d’iniciar l’expedient sancionador de la infracció comesa, els acompanyi a dependències pròximes que comptin amb mitjans adequats per realitzar les diligències d’identificació, a aquests únics efectes i pel temps imprescindible, informant la persona infractora dels motius del requeriment d’acompanyament. CAPÍTOL SISÈ.- MESURES PROVISIONALS Article 75.- Mesures provisionals 1. Iniciat l’expedient sancionador, mitjançant un acord motivat, es podran adoptar les mesures provisionals imprescindibles per al normal desenvolupament del procediment, per evitar la

Page 31: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

comissió de noves infraccions o per assegurar el compliment de la sanció que pogués imposar-se. Aquestes mesures podran consistir en qualsevol de les previstes en la normativa general i sectorial aplicable en cada cas, i hauran de ser proporcionades a la naturalesa i la gravetat de la infracció. 2. Quan la llei així ho prevegi, les mesures provisionals es podran adoptar també amb anterioritat a la iniciació de l’expedient sancionador. 3. En matèria de mesures provisionals en els casos d’infraccions comeses per persones estrangeres no residents al territori espanyol, s’hauran de tenir en compte les disposicions especials de procediment previstes en aquesta Ordenança. Article 76.- Decomissos 1. A més dels supòsits en què així es preveu expressament en aquesta Ordenança, els agents de l’autoritat podran, en tot cas, decomissar els utensilis, vehicles i el gènere objecte de la infracció o que van servir, directament o indirectament, per a la comissió d’aquella, i també els doblers, els fruits o els productes obtinguts amb l’activitat infractora, els quals quedaran sota la custòdia municipal mentre sigui necessari per a la tramitació del procediment sancionador o, a falta d’aquest, mentre perdurin les circumstàncies que van motivar el decomís. 2. Les despeses ocasionades pel decomís, transport, dipòsit i destrucció aniran a càrrec del causant de les circumstàncies que l’han determinat. 3. Si es tracta de béns fungibles, es destruiran o els donaran el destí adequat. Els objectes decomissats es dipositaran a disposició de l’òrgan sancionador competent per a la resolució de l’expedient. Una vegada dictada una resolució ferma i transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat l’objecte, es procedirà a la seva destrucció o s’entregarà gratuïtament a entitats sense ànim de lucre amb finalitats socials. Així i tot, es podrà procedir a la devolució dels objectes, materials, vehicles o mitjans intervinguts, si el propietari abona prèviament en via voluntària la sanció que pertoqui, justificant la seva propietat. CAPÍTOL SETÈ.- MESURES D’EXECUCIÓ FORÇOSA Article 77.- Multes coercitives Per a l’execució forçosa de les resolucions, l’Ajuntament podrà imposar multes coercitives, d’acord amb el que disposa la legislació sectorial. DISPOSICIÓ ADICIONAL PRIMERA.- Quan d’infracció denunciada o advertida es trobi expressament penada a la llei o qualsevol article de les ordenances municipals, l’autoritat municipal s’atendrà estrictament al precepte que reguli el cas. Les demés infraccions es penalitzaran amb amonestació o multa , aquesta variarà dins el límits que senyala la vigent llei de Regim Local. DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA Primera.- Queden derogades totes les disposicions contingudes en les Ordenances Municipals d’ Esporles que contradiguin la present Ordenança. DISPOSICIONS FINALS Primera.- Difusió de l’Ordenança

Page 32: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

1. Una vegada aprovada definitivament la present ordenança , l’Ajuntament l’exposarà a la seva pagina web.

Segona.- Entrada en vigor Aquesta ordenança entrarà en vigor quan s’hagi publicat íntegrament en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma i hagi transcorregut el termini assenyalat a la Llei de bases de regim local i a l’article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears. 2.-En el moment en què sigui aprovada aquesta ordenança, l’Ajuntament l’exposarà al BOIB durant 30 dies si no es presentes al·legacions s’entendrà definitivament aprovada. El Sr. Vidal explicà que l’ordenança estaria exposada per 30 dies temps d’al·legacions, per que el fòrum ciutadà etc. poguessin dir la seva. El Sr. Miguel Bernat digué que s’hauria d’haver fet el reves primer recavar l’opinió i desprès portar l’ordenança a ple per la seva aprovació. Sotmesa a votació la proposta fou aprovada per unanimitat dels assistents. REGLAMENT D’HONORS I DISTINCIONS DE LA POLICIA LOCAL D’ESPORLES.- Aquest punt es queda damunt la taula, ja que el Sr. Severiano Quevedo explicà que el procés de concessió s’havia d’ajustar. ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PELS SERVEIS DE L’ESCOLA MUNICIPAL DE MUSICA I DANSA I ALTRES ACTIVITATS FORMATIVES.- La Sra. Maria Ramón Salas, dóna lectura a la següent:

P R O P O S T A Vista l’Ordenança reguladora del preu públic pels serveis de l’escola municipal de música i dansa i altres altivitats formatives, publicada en el BOIB núm. 117 de dia 10/08/10, Propós al Ple la seva modificació en els aspectes ressaltats:

ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PELS SERVEIS DE L’ESCOLA

MUNICIPAL DE MUSICA I DANSA I ALTRES ACTIVITATS FORMATIVES

Article 1r.- Fonament i naturalesa.

D'acord amb allò establert als articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l’art. 106 de

la llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de Regim Local i a l’art. 127 en relació amb l’art. 41) amb dos

del RDL 2/2004, de 5 de març pel que s’aprova el Tex Refós de la Llei Reguladora de les

Hisendes Locals aquest ajuntament estableix el preu públic pels serveis de l’Escola Municipal de

Page 33: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Música i Dansa i altres activitats formatives, que es regeix per aquesta ordenança fiscal i les

normes de la qual s'atenen al que disposa l'article 41 i següents de l’esmentat RDL. 2/2004, de 5

de març.

Article 2n.- Fet imposable.

Constitueix el fet imposable preu públic l'aprofitament especial dels serveis educatius

que s'especifiquen els annexes.

Obligats al pagament:

Estan obligats al pagament preu públic regulat per aquesta Ordenança les persones que

es beneficiïn dels serveis als quals fan referència els annexes, i neix des que s'inicia la prestació

del servei.

Article 3r.- Subjectes passius.

1.- Són subjectes passius d'acord amb l'art. 43 del RDL 2/2004, de 5 de març, en

concepte de contribuents, les persones que gaudeixin, utilitzin i aprofitin especialment els serveis

prevists en aquesta ordenança.

Article 4r.- Quantia

La quantia del preu públic previst en aquesta Ordenança serà la fixada en les tarifes

contingudes als annexes.

Els majors de 18 anys han de pagar aproximadament el cost efectiu.

Les classes individuals han de pagar més que les classes de 2 persones.

Article 5è.- Normes de Gestió

1.- L’exacció es considerarà devengada simultàniament a la prestació del servei i, la seva

liquidació i recaptació es durà a terme per mensualitats vençudes a les oficines municipals en

base a les dades que es rebin de l'esmentada Escola Municipal de Música i Dansa i demes

centres d’activitats formatives.

2.- El pagament s'efectuarà per mensualitats vençudes, a les oficines municipals, dins del

mes següent. Així mateix es podrà fer ús de la domiciliació bancària dels pagaments.

3.- Els preus prevists en aquesta ordenança, s’aniran augmentant per curs escolar de

manera automàtica, d’acord amb el % d’increment del salari mínim interprofessional (s.m.i.)

mensual fixat en els pressuposts generals de l’Estat per a cada any.

Page 34: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

4.- Els alumnes que causin baixa als ensenyaments contemplats en aquesta ordenança

l’han de comunicar per escrit a les oficines municipals, i essent el efectes els següents:

a) Les baixes causaran efecte per trimestre.

b) Els alumnes que causin baixa durant el primer trimestre, de l’1 d’octubre al 31

de desembre, la baixa causarà efecte a partir del mes de gener.

c) Els alumnes que causin baixa durant el segon trimestre, de l’1 de gener al 31

de març, la baixa causarà efecte a partir del mes d’abril.

d) Els alumnes que causin baixa durant el tercer trimestre, de l’1 d’abril al 30 de

juny, hauran de pagar el trimestre complet.

Malgrat la norma anterior, si la baixa es pot justificar degudament per motius

excepcionals, previ informe favorable de la direcció de l’escola i si així ho accepta la Comissió

Executiva del Patronat d’Escoles Municipals, l’alumne/a deixaria de pagar els terminis

corresponents des de la data de la comunicació.

5. – La matrícula a l’Escola Municipal de Música i Dansa i altres Centres d’activitats

formatives, es devenga en el moment de formalitzar la inscripció de cada curs escolar. L’import

de la matrícula no es retornarà en cap cas.

6. – En cap cas s’admetrà la formalització de la matrícula d’un alumne/a amb imports

pendents de pagament, per qualsevol concepte, de cursos acadèmics anteriors.

7. – Els alumnes que sol·licitin la cessió d’un instrument, hauran de fer un dipòsit a mode

de fiança, fixada a la taxa que figura als annexes d’aquesta ordenança. Aquesta fiança li serà

retornada quan deixi d’emprar l’instrument.

Article 6è.- Exempcions.

1. – A instància de part i en tot cas, previ informe tècnic favorable dels serveis socials

municipals, la Comissió Executiva del Patronat d’Escoles pot atorgar l’exempció de tot o part del

pagament, quan les circumstàncies socio-econòmiques del sol·licitant manifestin una situació no

adequada a les normes o a l´ús que marquin en cada moment un nivell mínim de subsistència. A

nivell orientatiu, per atorgar l’exempció, es podrà atendre als criteris fixats a l’ordenança

reguladora del preu públic pel servei d’escola infantil. Aquesta exempció just serà aplicable als

membres d’unitats familiars residents a Esporles

2. – Estaran exempts de pagar la matrícula els alumnes que durant el curs hagin tingut

una col·laboració amb l’escola, previ informe del director de l’escola. La Comissió Executiva del

Patronat d’Escoles Municipals ho decidirà.

Article 7è.- Bonificacions.

Page 35: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

A instància de part es faran les següents bonificacions:

a) Unitat familiar amb 2 membres matriculats, descompte d’un 10% de la quota mensual de cada

alumne.

b) Unitat familiar amb 3 o més membres matriculats o per família nombrosa, descompte d’un

15% de la quota mensual de cada alumne.

c) Els alumnes que facin 3 o més assignatures (queden exclosos els estudiants de grau

elemental), descompte d’un 10% de la quota mensual.

d) Aquestes bonificacions no seran acumulables i just seran aplicables als membres d’unitats

familiars residents a Esporles.

Els no residents a Esporles (aquells que formen part d’una unitat familiar no resident a Esporles)

no podran gaudir de les bonificacions i/o exempcions i han de pagar el cost efectiu.

DISPOSICIO FINAL.- La present ordenança entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estant en vigor fins a la seva modificació o derogació expressa.

2.- De conformitat amb allò disposat a l’esmentat art. 17 del esmentat RDL 2/2004, de

5 de març, el present acord provisional, s’exposarà el públic pel termini de trenta dies, a fi que els interessats puguin examinar l’expedient i presentar les reclamacions que estimin oportunes. En cas de que no es presentin reclamacions, l’acord s’entendrà definitivament aprovat i s’exposarà en el BOIB el text integra de l’ordenança.

ANNEX I TARIFES CURSOS ESCOLA DE MÚSICA i DANSA

- Coral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 €/mes

- Dansa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 €/mes

- Llenguatge musical . . . . . . . . . . . . . . . 28 €/mes

- Llenguatge musical adults . . . . . . . . . 22 €/mes

- Instrument (45 minuts setmana)

infants 50 €/mes

estudiants menors de 25 anys 50 €/mes

la resta 70 €/mes

- Música (4, 5 i 6 anys) . . . . . . . . . . . . . . 25 €/mes

- Harmonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 €/mes

- Informàtica musical . . . . . . . . . . . . . . 63 €/mes

- Orquestra de percussió . . . .. . . . . . . . 25 €/mes

- Altres especialitats nivell elemental . 30 €/mes

- Altres especialitats nivell mitjà . . . . . 50 €/mes

- Altres especialitat nivell superior . . . . 60 €/mes

- Altres iniciacions. . . . . . . . . . . . . . . . . 40 €/mes

- Tècnica vocal classe individual. . . . .

Page 36: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

infants 50 €/mes

estudiants menors de 25 anys 50 €/mes

la resta 70 €//mes

- Tècnica vocal classe col·lectiva. . . . . 30 €/mes

- 1r i 2n curs Grau Elemental . . . . . . . . 75 €/mes

- 3t i 4t curs Grau Elemental . . . . . . . . 95 €/mes

- Música tradicional (individual)

I infants 50 €/mes

estudiants menors de 25 anys 50 €/mes

la resta 70 €//mes

- Música tradicional (col·lectiva)............ 30 €/mes

- Batucada infantil......................................... 25 €/mes

- Batucada adults col·lectiva 15 €/trimestre

- Xeremies adults col·lectiva 15 €/trimestre

- Ball de bot ............................................ 25 €/mes

- Aula de música moderna ................... 85 €/mes

- Matrícula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 euros

- Nous alumnes .................................... 40 euros

- Curs d’estiu (alumnes matriculats durant el curs) 100 euros

- Curs d’estiu (alumnes no matriculats durant el curs) 100 euros + matrícula

- Cessió d’un instrument musical.......................90 euros a mode de fiança.

Les classes d’instruments seran de 45 minuts individuals

Els alumnes d’iniciació faran les classes d’instrument de 30 minuts o 45minuts 2 alumnes

Els alumnes d’ensenyament reglat i de grau mitjà faran les classes d’instrument d’una hora.

Les classes col•lectives comptaran amb un mínim de cinc (5) alumnes.

ANNEX II TARIFES PER ALTRES ACTIVITATS FORMATIVES

Les Tarifes s’estableixen considerant el nombre mínim de participants a cada grup

Núm. mínim de N. Hores Quota

participants Setmana Mensual

5 1 35.00 euros

10 1 18.00 euros

15 1 12.00 euros

Matrícula . . . . . . . . . . . . . 35,00 euros

Per cada hora setmanal o fracció superior a 1 hora/setmana es cobrarà la part proporcional corresponent. Aquestes tarifes no inclouen les despeses que es puguin ocasionar per utilització de material o instal·lacions que, en el seu cas, s’establiran en la corresponent.

Page 37: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

La Sra. Dolors Nadal digué que el seu grup no votaria a favor, ja que era un servei nou i li pareixia alt en comparació a la resta de l’ordenança.

Sotmesa a votació la proposta fou aprovada amb el següent resultat:

- Set (7) vots a favor del PAS PSM i PSOE - Quatre (4) abstencions del grup municipal PP

MOCIÓ PRESENTADA PEL PSM MEDALLA D’OR DE LA VILA.-

El Germà Macià Ripoll Matas va néixer a Esporles el Juny de l’any 1930. De jove ingressà a la congregació religiosa mallorquina de Missioners dels Sagrats Cors coneguda popularment com a “Frares de Lluc” . Durant els anys seixanta col·labora activament amb la parròquia d’Esporles amb el Moviment Escolta i Guiatge. Ha tengut diversos destins tot i que la majoria d’anys els ha dedicat al servei del Santuari de Lluc on amb molt d’esforç i dedicació,tot i les dificultats per la mancança de vista, ha aconseguit durant quaranta anys reunir en el Jardí Botànic de Lluc la majoria d’espècies endèmiques i plantes autòctones de les Illes Balears i especialment de la Serra de Tramuntana, la qual cosa ha contribuït al seu estudi i preservació. La seva ascendència esporlerina i la transcendència pública del treball realitzat des de l’anonimat, el fan possiblement mereixedor de ser guardonat amb la Medalla d’Or de la Vila per l’Ajuntament d’Esporles . Per aquest motiu i segons el reglament d’honors i distincions, venim a proposar al ple que adopti el següent acord:

- Iniciar l’expedient per a l’atorgament si escau de la Medalla d’Or de la Vila al

Germà Macià Ripoll Matas.

Sotmesa a votació la moció, fou aprovada per unanimitat dels assistents. MOCIO PRESENTADA PEL PSM INTERVENCIONS PRIORITÀRIES DINS EL TORRENT DE SANT PERE .- El Sr. Vicenç Vidal Matas dóna lectura a la següent:

MOCIÓ

Coneixedors de la visita del tècnic de la Direcció General de Recursos Hídrics, representant del servei de construcció, per tal d’analitzar els desperfectes provocats per les tempestes de l’any 2007, i davant la possibilitat de fer una intervenció al torrent de Sant Pere, es considera important reiterar la prioritat d’actuar per minimitzar futures situacions de risc a:

Pont de Can Campos (dins clos urbà).

Esbaldrec del marge del Pont del Badaluc.

A la sortida del torrentó soterrat al Carrer de l’Aigua.

ACORDS

Page 38: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Demanar a la Direcció General de Recursos Hídrics que consideri prioritàries les intervencions esmentades

Que els serveis tècnics de Direcció General de Recursos Hídrics elaborin i executin els corresponents projectes.

Que la Direcció General de Recursos Hídrics comuniqui a l’Ajuntament les intervencions previstes al torrent de St Pere per el 2014-2015.

Sotmesa a votació la moció, fou aprovada per unanimitat dels assistents. MOCIO PRESENTADA PEL PSM PETICIO DE CONDICIONAMENT DE LA VORAVIA DE LA CARRETERA PER FACILITAT L’ACCÉS ALS VIANANTS DE FORMA SEGURA AL CAMÍ DES PINAR DE CANET.- El Sr. Vicenç Vidal Matas dóna lectura a la següent:

MOCIÓ

L’ajuntament ha iniciat tasques de manteniment, neteja i senyalització de camins del municipi d’Esporles mitjançant un taller d‘ocupació. Un dels camins arreglats és el Camí des Pinar de Canet, camí que té el seu inici al punt quilomètric 3,2 de la Carretera Palma- Esporles. El condicionament d’aquest camí és pot entendre com una aportació municipal al foment del senderisme a la Serra de Tramuntana Patrimoni de la Humanitat. Com va passar amb altres camins, és provocarà el creixement d’afluència de vianants l’inici del camí fins el nucli urbà, a vorera de carretera, el que suposa un perill per a les persones que hi circulen.

ACORDS

Demanar al Departament de Carreteres del Consell de Mallorca que procedeixi a rehabilitar la vorera de carretera per facilitar l’accés als vianants de forma segura.

Demanar al Departament de Carreteres del Consell de Mallorca la col·locació de cartells de “precaució senderistes” a tota la zona afectada.

Sotmesa a votació la moció, fou aprovada per unanimitat dels assistents. MOCIO PRESENTADA PEL PSM DE SUPORT A LA VAGA DE FAM PER L’EDUCACIÓ QUE ESTÀ DUENT A TERME JAUME SASTRE, PROFESSOR DE L’IES LLUCMAJOR I MEMBRE DE L’ASSEMBLEA DE DOCENTS DE LES ILLES BALEARS.- El Sr. Vicenç Vidal Matas dóna lectura a la següent: Des de dia 8 de maig de maig de 2014 Jaume Sastre, professor de l’IES Llucmajor i membre de l’Assemblea de Docents de les Illes Balears, està duent a terme una vaga de fam en defensa de l’educació i per demanar al president de les Illes Balears que segui a negociar amb l’objectiu de solucionar el conflicte educatiu en què estem immersos des de fa molts mesos a les Illes Balears. El lloc triat pel desenvolupament d’aquesta iniciativa ha estat Sa Casa Llarga situada a Can Gazà, una finca devora l'hospital de Son Espases. Sa Casa Llarga acull la Fundació Can Gazà, coneguda per la lluita envers l’exclusió social de persones que presenten diferents tipus de necessitats importants tant econòmiques, com d’habitatge o higienicosanitàries.

Page 39: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

Aquesta mesura de protesta tan valenta està pressa per tal de defensar l’educació i, en concret, per tal de reivindicar els 10 punts pels quals l’Assemblea de Docents de les Illes Balears iniciava una vaga indefinida el passat mes de setembre. Aquests punts són: 1. Suspensió de tots els expedients sancionadors que s’iniciïn amb clara intenció repressiva prèviament i durant la vaga. 2. Retirada del Decret del TIL. 3. Retirada del projecte del decret de Convivència i de la Llei de Símbols. 4. Beques de transport i de menjador efectives i convocades en el temps i la forma adient. dotació suficient i eficient perquè es pugui dur un bon pla de reutilització de llibres. 5. Recuperació de les plantilles, del professorat d’Atenció a la Diversitat i de les ràtios anteriors a les retallades. 6. Substitucions immediates de les baixes. 7. Baixes 100% remunerades. 8. Contractació d’interins durant els mesos de juliol i agost. 9. Recuperació dels complements i reconeixement de nous sexennis des de l’1 de juny de 2012 i acompliment de l’acord salarial de 2008 per l’escola concertada. 10. Petició a la Conselleria d’Educació que insti al Govern a retirar la LOMQE. El coratge i la força de voluntat d’aquest grup de jubilats encapçalats per Jaume Bonet moll són un gran exemple per a tots nosaltres. Per tot això, el Grup Municipal PAS-PSM demana al Ple de l’Ajuntament d’Esporles l’adopció dels següents ACORDS: 1-L'Ajuntament d’Esporles dóna suport a la vaga de fam per l’educació digna, de qualitat i en català que està duent a terme Jaume Sastre a Sa Casa Llarga de Palma des de dia 8 de maig de 2014. 2-L’Ajuntament d’Esporles insta el President del Govern Balear, José Ramón Bauzá Díaz, a negociar els deu punts abans esmentats amb els representants del món educatiu adients, per tal d’acabar amb les tensions que es viuen tant dins el món educatiu com a la societat en general.

Sotmesa a votació la moció fou aprovada amb el següent resultat:

- Set (7) vots a favor del PAS PSM i PSOE. - Quatre (4) vots en contra dels grups municipals PP

MOCIO DEL PSM, ESCOLA INFANTIL.- El Sr. Vicenç Vidal Matas dóna lectura a la següent:

MOCIÓ

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Per el curs 2014/15 la Conselleria d’ Educació oferta al CEIP Gabriel Comas I Ribas

2 grups a 3 anys i 5 anys.

Page 40: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

3 grups a 4 anys.

2 grups a tots els nivells d'Ed. Primària.

Aquesta oferta consolida i amplia les retallades de grups d’alumnes que es ve produint els darrers anys. En 4 anys s’han retallat 4 grups i per l'any que ve se'n retalla un més. Dades que no van en proporció a la reducció del nombre d'alumnes ( en 4 anys el nombre d'alumnes sols s'ha reduït en 22)

Segons el BOIB num.32 de 7 de març de 2013, la ràtio a Educació Infantil i Educació Primària és de 25 alumnes per aula. En el procés d’aplicació de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats ha de proveir els recursos necessaris per garantir un nombre màxim de 25 alumnes per aula. .

El CEIP Gabriel Comas i Ribas disposa de les aules i material necessaris per a tots els grups que sol·licitam.

Cal considerar que:

A 3 anys d'Ed Infantil hi ha una previsió de 53 alumnes. D'aquests alumnes n'hi ha tres que són Necessitats específiques de suport educatiu. Segons la proposta de grups pel curs 14-15 de conselleria només es preveuen dos grups (50 alumnes).

A 1r de Primària hi ha una previsió de 61 alumnes. Segons la proposta de grups pel curs 14-15 de conselleria només es preveuen dos grups (50 alumnes).

A 5è de primària és preveuen 60 alumnes . Dels quals n'hi ha 7 de necessitats educatives. Aquests alumnes sempre han estat distribuïts en tres grups al llarg de la seva escolarització. Segons la previsió de grups pel curs 14-15 de Conselleria només es preveuen dos grups (50 alumnes).

Els alumnes de necessitats educatives per garantir el seu dret a l'educació requereixen l'atenció dels següents especialistes: PT( professora de suport específic), AL (logopeda), fisioterapeuta i ATE(assistent tècnic educatiu).

El CEIP Gabriel Comas i Ribas és l'únic centre comarcal, per tant mai s'han derivat alumnes a altres centres.

PROPOSTA D'ACORDS

Que es complexi ràtio màxim 25 alumnes per aula.

Que es generin els grups necessaris per evitar la massificació de les aules considerant les previsions d’alumnes actuals i l'arribada de nous pel fet de ser un centre comarcal.

Garantir els recursos humans necessaris perquè la inclusió dels alumnes en necessitats educatives sigui l'adient. Sotmesa a votació la moció, fou aprovada per unanimitat dels assistents. MOCIO PER URGÈNCIA QUE PRESENTA EL PP.- DECLARACIO INSTITUCIONAL RELATIVA ALS ATACS TERRORISTES DEL GRUP BOKO HARAM.- Sotmesa a votació la urgència fou aprovada per unanimitat dels assistents. El Sr. Miquel Bernat Bosch dóna lectura a la següent:

Page 41: ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L ... · què expiri el Conveni Marc al qual s’adhereix. En cas de pròrroga del Conveni marc, s’entendrà prorrogada l’adhesió

M O C I O DECLARACIÓ INSTITUCIONAL RELATIVA ALS ATACS TERRORISTES DEL GRUP BOKO HARAM L’Ajuntament d’Esporles condemna enèrgicament els atacs terroristes perpetrats en els últims cinc anys pel grup extremista Boko Haram a Nigèria, que han causat centenars de morts i ferits i representen una amenaça a l'estabilitat i a la pau a Àfrica Occidental i Central.

L’Ajuntament d’Esporles en nom de tots els ciutadans, se vol sumar a l’indignació mundial per aquest segrest i exigeix la immediata i incondicional posada en llibertat de les més de dues-centes nines segrestades el 14 d'abril i el passat 5 de maig per ser venudes com a esclaves, amb total negació del respecte per la seva dignitat humana i, la privació del seu dret a viure la seva infància, el dret a la seva educació i al seu desenvolupament personal Aquests brutals actes constitueixen veritables crims de lesa humanitat i un atemptat als més elementals drets humans de les nines que, sent víctimes directes de la violència, sofreixen de manera intolerable les conseqüències d'una total falta de respecte per la infància i la dignitat que correspon a tot ésser humà pel fet de ser-ho. L’Ajuntament d’Esporles demana a la UE que prengui mesures en la defensa dels valors humans, la dignitat de la dona i la defensa dels drets del menors, que en aquest cas s’han vist greument vulnerats. Instam al Govern d’Espanya a que continuï actuant en coordinació amb Nacions Unides i amb la Unió Europea, més enllà de les meres declaracions, i prossegueixi en la seva labor de suport al Govern nigerià, posant a la seva disposició els mitjans i els professionals per possibilitar la posada en llibertat i la tornada a les seves llars d'aquestes menors, víctimes de la barbàrie i la desraó. Finalment, volem fer una crida al Govern d'Espanya, a la Unió Europea i a tota la comunitat internacional, a treballar de manera permanent i conjunta pel respecte per la dignitat de nines i dones de qualsevol lloc del món, a seguir activament la situació de les nines captives i de considerar mesures apropiades contra Boko Haram i perquè no cessin en els seus esforços de cooperació en la lluita contra el terrorisme, en aquesta regió d'Àfrica, que tantes víctimes innocents està causant. Sotmesa a votació la moció, fou aprovada per unanimitat dels assistents. PRECS I PREGUNTES.- no se’n fan. Un cop examinats els punts assenyalats a l’ordre del dia, essent les vint hores i deu minuts, el Sr. Batle aixeca la sessió, i per fer-hi constar el que s’hi ha tractat, jo la Secretària en donc fe, i amb el seu Vist-i-plau estenc la present Acta al lloc i la data assenyalats a l’encapçalament. Esporles, 29 de maig de 2014. Vist i plau La Secretària, El batle