ACTA DE LA SESIÓN DEL PLENO EXTRAORDINARIO CELEBRADO EL DÍA 21 DE AGOSTO DE 2014.

En la localidad de Arriate, siendo las 20 horas del día 24 de Junio de 2014, se reúnen en el salón de actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este Ayuntamiento en sesión EXTRAORDINARIA, previamente convocada, bajo la

Presidencia del Sr. Alcalde D. MELCHOR CONDE MARÍN, con asistencia de los Sres. Concejales que se citan al margen.

No asisten excusando su asistencia los Sres. Concejales enumerados al margen.

La Corporación está asistida por el Secretario-Interventor D. Emiliano

Fábregas González que da fe del acto,

Una vez verificada por el Secretario la válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos en el siguiente

ORDEN DEL DÍA

PRIMERO. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 29-04-2014.SEGUNDO: PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2014.

ASISTENTES:Alcalde-Presidente

D. Melchor Conde Marín PSOE

Concejales

D. José A. Torres Rivera PSOE

Dª Mª Jesús Delgado Moya PSOE

Dª Noelia Barroso Rosado PSOE

Dª Isabel Mª Conde Marín PSOE

D. Antonio Durán Ramírez IUCA

D. Rafael Hoyos Cecilia IUCAD. Antonio Guerrero Cabrera IUCAD. Antonio Sánchez Sánchez IUCADª Ana Jiménez Rosado IU-CAD. Salvador Gamarro Sánchez

NO ASISTENTEN Y SE EXCUSAN:Ninguno.

SECRETARIO-INTERVENTOR

D. Emiliano Fábregas González

PRIMERO. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 29-04-2014. Dada lectura al borrador del acta de la sesión celebrada el día 29-04-2014, fue hallada conforme y aprobada por unanimidad.

SEGUNDO: PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2014: Seguidamente, el Sr. Alcalde interviene para decir que los presupuestos que el actual equipo de gobierno presenta al Pleno de la Corporación para su autorización y aprobación siguen, al igual que los del ejercicio anterior, condicionados por una serie de factores y circunstancias que se han intentado salvar de la forma más justa, objetiva y eficaz que ha creído dicho equipo.

El primero de estos condicionantes es el marco económico en el que se elaboran estos presupuestos municipales, marco que está caracterizado por una grave situación de crisis, por una muy negativa previsión de crecimiento económico para el ejercicio 2014 y una terrible situación de paro, tanto a nivel nacional como local.

El segundo de los condicionantes es el programa electoral que en su día se presentó a la ciudadanía que debe ser observado en la medida de lo posible, intentando siempre cumplir al máximo todos los proyectos.

El tercer y último condicionante, y no por ello menos importante, es el marco legal en el que se han elaborado estos presupuestos, marco que difiere mucho del marco existente con anterioridad. Cabe citar la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria con novedades tan importantes como las introducidas por los nuevos conceptos de “techo y regla de gasto”, conceptos que los que han debido atenerse los trabajos del presente presupuesto.

Nuestro Equipo de Gobierno presenta estos presupuestos bajo premisas de ahondar en la austeridad del gasto, sin dejar de lado la inquietud por el bienestar de los vecinos de Arriate, bienestar que pasa por mantener aplicaciones de gasto que contemplan la contratación de personal, pequeñas inversiones de fácil mantenimiento y potencias ayudas sociales, tanto desde la vertiente del presupuesto de gastos como de la de los ingresos. A ello obedece, por ejemplo, la introducción de una aplicación de gasto que, con determinados requisitos que posteriormente se establecerán, permita reducir la presión fiscal sobre los vecinos de la localidad.

En cuanto a la fecha en que se presentan estos presupuestos, fecha que no es la legalmente establecida, mucho ha tenido que ver el hecho de desconocer las previsiones que la Excma. Diputación Provincial de Málaga ha tenido en el programa de concertación anual, programa que ha sido aprobado recientemente con sustanciales bajas en las previsiones que este Equipo de Gobierno tenía respecto al mismo y también al hecho de saber si en estos presupuestos había que consignar la deuda que este Ayuntamiento tiene con la Consejería de Deportes por la Construcción del Polideportivo cubierto y que alcanza a más de 391.000 euros.

Por tanto, en el marco de todos los condicionantes expuestos, las líneas básicas de este presupuesto pueden resumirse en los siguientes puntos:

-Mantenimiento del gasto corriente en lo que a contratación de personal laboral se refiere.

-Contención, en la medida de lo posible, para el resto de gastos corrientes. Esta contención está supeditada a la efectiva prestación de los servicios mínimos y obligatorios que se exigen tanto desde el punto de vista legal como de los obtenidos de la exposición de necesidades que realizan los vecinos de Arriate.

-Cumplir todas las obligaciones en materia de personal, tributos, seguridad social, préstamos, proveedores etc.

-No utilizar financiación ajena a largo o corto plazo, limitando las relaciones con financiación ajena a determinadas operaciones transitorias de tesorería para que este Ayuntamiento disponga de la suficiente liquidez para atender sus obligaciones.

-No aumentar, salvo en los casos en que sea necesario para nivelar servicios considerados no básicos, la presión fiscal sobre los ciudadanos de la localidad.

-Limitar en su mayoría, las inversiones a los créditos que expresamente afecten a otras Administraciones Públicas.

-Diversificar, de manera objetiva y circunscrita a la suficiencia de créditos, la oferta de diversos servicios y actividades desde las Concejalías en que se configura la actual Corporación Municipal.

-Atender las aportaciones destinadas a mantener las tradiciones locales y al apoyo de determinados colectivos, aunque para ello haya sido necesario aumentar en algunos casos aportaciones en relación a ejercicios presupuestarios pasados.

Desde el punto de vista formal, en virtud de lo dispuesto en el art. 168.1.a) del real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladoras de las Bases de Régimen Local y del art. 18.1.a) del real Decreto 500/1990, de 20 de abril, esta Alcaldía eleva al Pleno de la Corporación el proyecto de presupuesto general para 2014, así como sus bases de ejecución, cuyo importe total asciende a la cantidad de 4.038.518,40 euros.

Analizando el contenido cuantitativo del proyecto de presupuesto general de esta Corporación para el ejercicio 2014, el cual comprende solamente el Presupuesto de la Corporación al no disponer de otros organismos dependientes de la misma, el mismo presenta el siguiente estado:

ESTADO DE GASTOS

PRESUPUESTO 2014 PRESUPUESTO 2013Cap.

Denominación Importe % Importe % Diferenc

1 Gastos Personal 1.726.147,98 42,74 1.549.748,10 38,95

11,38

2 Gastos Corrientes

805.218,64 19,94 808.088,45 20,31

-0,36

3 G. Financieros 54.655,09 1,35 68.878,44 1,73 -20,654 Transf.

Corrientes300.615,09 7,44 783.781,57 19,7

0-61,65

6 Inversiones Reales

970.975,05 24,04 671.421,30 16,87

44,61

7 Transf. De capital

5.006,22 0,12 0,00

8 Activos Financ. 45.000 1,11 15.000 0,38 2009 Pasivos Financ. 175.900,33 3,24 97.273,90 2,07 59,10

TOTALES 4.038.518,40

100 3.979.191,76

100

ESTADO DE INGRESOS

PRESUPUESTO 2014 PRESUPUESTO 2013Cap

.Denominación Importe % Importe % Diferen

c1 Imp. Directos 1.297.681,13 32,13 1.123.515,89 28,23 15,502 Imp. Indirectos 4.204,02 0,10 20.000 0,50 -78,983 Tasas y Otros 428.628,76 10,61 571.802,59 14,37 -25,044 Transf.

Corrientes1.347.346,13 33,36 1.656.917,66 41,64 -18,68

5 Ingresos patrimoniales

6.199,84 0,15 9.460,00 0,24 -34,46

6 Enajenación Invers. reales

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

7 Transf. De capital

909.458,52 22,52 582.495,63 14,64 56,13

8 Activos Financieros

45.000 1,11 15.000 0,38 200

9 Pasivos financieros

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTALES 4.038.518,40 100 3.979.191,77 100

Informó que, dentro de las inversiones presupuestarias se tiene previsto realizar las siguientes:

-Compra de terrenos del polígono Industrial por importe de 20.000 euros.-Compra solar calle carril por importe de 24.000 euros.-Acondicionamiento de caminos rurales, dentro del Plan de rehabilitación y

mejora de caminos.Señales luminosas para pasos de peatones.-Nuevo alumbrado público para el Camino de la Sarna.-Derribo de viviendas en estado de ruina.-Rotulación viaria.-Nuevos aparcamientos en el recinto del polígono Industrial.-Pavimentación de la Calle Tres Corrales.-Nuevos contenedores en el punto limpio.-Nuevos parques infantiles.-Nuevos parques biosaludables.-Paseo de Calle Casas Nuevas.-Finalización del complejo Virgen de la Aurora.-Finalización del Tanatorio.-Remodelación del edificio de usos múltiples y nueva plaza que se dará el

nombre de D. Salvador Álvarez Cámara, Alcalde que fue de este Ayuntamiento.-Remodelación de la Calle Ganriel Celaya.-Nuevo Chiringuito.-Alquitranado del camino de Nador, Los picachos y a Sarna.-Recogida de pluviales y rehabilitación del camino de la Ribera de D.

Rodrigo.-Asfaltado de la barriada de la Estacá y mejora de saneamiento de Casas

Nuevas.Informo también que dentro del presupuesto se recoge una subvención

nominativa a una familia por importe de 3.000 euros, para compensarle los gastos de plusvalía; otra por igual importe para la Cooperativa Blanca y Verde y 6.000 euros para el Arroyo de la Ventilla.

Para terminar dijo que con muchísimo trabajo, esfuerzo e ilusión se está haciendo mucho más con menos dinero, ya que se contratan más trabajadores que nunca, se está eliminando la deuda viva, se están realizando más obras necesarias para el pueblo y más actividades culturales, educativas, deportivas, juveniles, lúdicas, festivas y medioambientales.

A continuación, se concede la palabra al Portavoz del P.P. D. Salvador Gamarro Sánchez, quien manifiesta que su voto a estos presupuestos de 2014 va a se r la abstención, ya que se niega a debatir unos presupuestos que, en sus dos terceras partes están ya ejecutados.

Acto seguido, se concede la palabra al Portavoz del grupo municipal de Izquierda Unida, D. Antonio Durán Ramírez, quien manifestó, literalmente lo siguiente:

“No sé si los arriateños/as se han enterado de algo con la exposición del Sr. Alcalde, probablemente se han quedado con el “esfuerzo” denominado “histórico” en lo que a contratación se refiere y al aumento de las Inversiones Reales, después detallaré esos números.Por nuestra parte si vamos a analizar en profundidad estos presupuestos, pido disculpas si me extiendo demasiado pero como ya he comentado varias veces, el pleno de presupuestos y el de la liquidación son dos de los plenos más importantes del año y merecen una atención particular, no solo de cara a este pleno, realizamos un gran

esfuerzo para que los arriateños sepan y entiendan realmente de dónde provienen los ingresos y que es lo que se hace con ellos pues es el dinero de todos los arriateños/as.El presupuesto público es una estimación anticipada que realiza la Administración de los gastos y de los ingresos que considera necesarios para cumplir con los propósitos establecidos por parte del Gobierno.El presupuesto es un instrumento de planificación, de ahí que su elaboración y aprobación debe ser en el año anterior a su aplicación. En concreto la LEY dice que antes del 15 de Octubre se remitirá la documentación a los grupos políticos y deberá ser aprobado antes del 31 de diciembre del año anterior al ejercicio que deba aplicarse.Por lo tanto, no solo no se ha cumplido con lo establecido en la ley, sino que aprobar un presupuesto para este año en agosto demuestra el grado de improvisación y deslealtad institucional y a los ciudadanos, ya que uno de los documentos más importantes de una administración pública no va a cumplir su objetivo, que es el de la planificación.Imaginaros que un constructor presenta el presupuesto de una vivienda cuando se están colocando las carpinterías y pintando, ya no tiene sentido que se le llame presupuesto y es cuando el documento se convierte en una justificación de gastos que realmente lo que se trae hoy a Pleno. Llevamos solicitando la documentación desde octubre del año pasado, y ha sido a finales de julio cuando se nos ha facilitado y ni siquiera se han dignado a convocar una Junta de Portavoces, ni una comisión informativa para exponer desde el Equipo de Gobierno estos presupuestos, nos han mandado la documentación por email y acto seguido la convocatoria de pleno, desde luego que es una forma muy particular de contar con la oposición ¿no creen?. Desde el grupo de IU teníamos previsto plantear varias propuestas, pero es evidente que es imposible disponer de créditos para realizar inversiones o propuestas pues ya todos están consignados y adjudicados. Sin embargo, no puede ser argumento por parte del Equipo de Gobierno, el que nuestro grupo no presente propuestas para nuestro pueblo, pues son innumerables propuestas que hemos presentado a lo largo de esta legislatura y que han caído en saco roto, ya en 2011 que se quedó sobre la mesa la propuesta de IU del Vivero de Empresas, y se acordó mantener una reunión con los Grupos Municipales para estudiar la viabilidad del proyecto de la que a día de hoy, tres años después todavía estamos esperando dicha reunión. Y es que el Equipo de Gobierno no tiene intención de recoger propuestas de IU, aunque después bien que recoge muchísimas de las propuestas que teníamos en nuestro programa electoral, lo que viene a demostrar una vez más que el Equipo de Gobierno del PSOE ni tenía ni tiene proyecto, se mueve por impulsos y forzado por su único objetivo: ganar votos, no hay un trabajo pensando en el presente y futuro de Arriate, sino pensando solo y exclusivamente en las próximas elecciones y como se puede rentabilizar en votos estar gobernando un municipio con 4.000.000 de Euros a su disposición para lograr su cometido: Ganar votos.Desde el Grupo Municipal de IU exigimos al Equipo de Gobierno del PSOE que no demore más la aprobación de un documento tan importante como un presupuesto, y desde ya le emplazamos a elaborar la documentación para el próximo año 2015, año electoral y que deberá consensuarse dejando abiertas las decisiones importantes para que la elabore la nueva Corporación resultante de las elecciones, pues el encargado de aplicarlo no será el mismo Equipo de Gobierno que actualmente mal gobierna nuestro Ayuntamiento.

A PESAR DE QUE CARECE DE SENTIDO ESTE PLENO DE PRESUPUESTOS Y SIMPLEMENTE POR LO EXPUESTO ANTERIORMENTE YA ESTÁ MÁS QUE JUSTIFICADO NUESTRO VOTO EN CONTRA, NO SON LOS ÚNICOS MOTIVOS DE NUESTRO VOTO, A CONTINUACIÓN ANALIZAMOS EL DOCUMENTO AL COMPLETO Y ARGUMENTAMOS EL POR QUÉ NO ESTAMOS DE ACUERDO CON ESTOS PRESUPUESTOS.

A LO LARGO DE TODA LA EXPOSICIÓN, VAMOS A COMPARAR LOS PRESUPUESTOS DE 2014 CON LO REALMENTE GASTADO EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS, COMPARANDO DATOS DE LA EVOLUCIÓN TANTO DE INGRESOS COMO DE GASTOS.

- Capítulo 1, Impuestos directos (IBI, Impuestos sobre vehículos, Impuesto sobre plusvalías, Impuesto sobre actividades Económicas). Como se observa, el desembolso económico de las Familias Arriateñas ha ido en aumento progresivo desde la llegada del Equipo de Gobierno del PSOE al Ayuntamiento, posteriormente analizaremos este dato más minuciosamente.- Capítulo 4, Transferencias corrientes (El dinero que se recibe del Estado). Igualmente en los tres años de “desgobierno” del PSOE vemos como curiosamente a pesar de que se esgrime continuamente que “no hay dinero”, los ingresos del Estado han aumentado considerablemente, concretamente el Ayuntamiento de Arriate ha recibido de media 390.000€ más anualmente que recibía en 2010. Un total de 1.162.205 € más en los tres años que llevamos de legislatura. Es de sentido común hacerse la pregunta de qué es lo que se ha hecho con ese dinero pues los resultados reales de las políticas aplicadas por el Equipo de Gobierno del PSOE no se ajustan a los incrementos de los ingresos recibidos, algo se debe estar haciendo mal para que con mayores ingresos la compensación para el pueblo no esté a la altura.- Capítulo 6, Transferencias de capital (los ingresos de la Junta de Andalucía y Diputación.) Este capítulo aumenta con respecto al año pasado principalmente por El Programa Extraordinario de Ayuda a la Contratación de la junta de Andalucía, el Programa de Empleo Joven, también de la Junta de Andalucía y la Subvención para el arreglo “urgente” del embovedado de la C/ Gabriel Celaya afectado tras las últimas inundaciones de hace dos años.- Capítulo 3, Tasas y otros ingresos (tasas de cementerio, de recogida de basuras, de instalaciones deportivas, de licencias de apertura, de concesión de licencias urbanísticas, de vados, de precio público de la guardería, multas de tráfico, etc. etc.) Se observa como existe una caída en los ingresos de este concepto, debido principalmente a unos derechos reconocidos de cobro menores que en años anteriores en los servicios públicos básicos como agua, basura y alcantarillado que en 2013 ha sido de casi 70.000€ menos, lo que nos lleva a la pregunta: ¿A qué se debe este hecho?, ¿Cómo consecuencia de la despoblación del municipio hay menos viviendas habitadas? También llama la atención la reducción de lo ingresado por los Servicios Deportivos prestados que pasa de ser 46.098€ en 2010 a 28.360€ en 2013, es decir, una reducción del 38’5%. A lo que también nos surge la pregunta si se debe a que las familias no pueden costear los servicios deportivos y por lo tanto no apuntan a los niños a las actividades deportivas o a otros motivos.Después de llevar tres años y medio de legislatura y habiendo visto lo visto, hemos de reconocer que no descartamos ninguna hipótesis.- Capítulo 2, Impuestos indirectos (el Impuesto sobre construcciones)- Capítulo 5, Ingresos Patrimoniales (dinero que se ingresa por la venta o enajenación del patrimonio municipal: terrenos, edificios, etc.)

- Capítulo 7, Pasivos financieros (dinero que se obtiene por préstamos bancarios). Como se aprecia en la gráfica no se ha firmado ningún préstamo en esta legislatura, algo de lo que presume el Equipo de Gobierno del PSOE continuamente, aunque ello no es del todo cierto pues se han realizado otras operaciones bancarias como el leasing de la máquina Barredora de 36.600€ y dos leasing para contenedores soterrados, uno de 38.595 € más el IVA y otro del cual no tenemos los importes concretos pero que también superan los 30.000€, por lo que la suma de ellos supera los 100.000€ más sus correspondientes intereses, sin embargo no aparecen como préstamos contratados pero a todos los efectos es lo mismo. También se están realizando otras operaciones bancarias denominadas Confirming para el pago a proveedores que también conlleva el pago de intereses por parte del Ayuntamiento, además, fuerza a los proveedores, principalmente pequeños autónomos de nuestro pueblo a tener que esperar entre 6 y 8 meses para cobrar sus facturas, algo que contrasta con la campaña mediática de apoyo al pequeño comercio. Al pequeño comercio se le apoya primero pagándole a su debido tiempo, después haciéndole el día a día más fácil y facilitándole la información necesaria para acceder a subvenciones y ayudas y también como no, promocionándolo, pero como es habitual y general en todos los ámbitos, el Equipo de Gobierno se queda siempre en la superficialidad de las cosas.Si sumamos los ingresos que provienen de los Arriateños/as directamente al Ayuntamiento vemos como hay un aumento considerable:

- 151.978€ Más que en 2010, es decir, 25.287.000 de las antiguas pesetas. Ni que decir tiene, que en los momentos actuales, supone un gran esfuerzo por parte de todas y todos los vecinos de nuestro pueblo y que como mínimo exigimos que el uso de esos importantes ingresos, se realice con la mayor seriedad y justicia, algo que desgraciadamente no son dos de las cualidades de este Equipo de Gobierno.

Si observamos de donde proviene la subida más importante en los ingresos del Ayuntamiento tanto para esta justificación de ingresos y gastos al que se le llama “presupuesto”, podemos observar como la mayoría proviene de los impuestos relacionados con el IBI o comúnmente llamado “Catastro”, ahora veremos con más detenimiento este concepto.

Podemos observar también, como el impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, es decir, el Sello del Coche, se mantiene en los mismos parámetros que en 2010. Hay que recordar a todos los arriateños que en el Programa Electoral con el que el PsoE se presentó a las elecciones y que para IU es un compromiso con los ciudadanos, el PsoE se comprometía a bajar el IBI para ciertos sectores de la población y también se comprometía a la Reducción en el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica así como a la congelación del resto de tasas municipales.

Ninguna de estas 3 promesas –entre otras muchas reflejadas en el programa- se han cumplido cuando ya casi estamos al final de la legislatura. En el caso del sello del coche está claro, los ingresos son exactamente los mismos y en lo que se refiere a la congelación del resto de tasas, tampoco se cumple ya que como vimos en un pleno anterior cuando se modificó las ordenanzas de las tasas por licencias de apertura por nuevos establecimientos, pudimos comprobar como dichas tasas suben anualmente según el IPC, por lo que de congelación nada de nada.En cuanto al IBI

Aquí tenemos una gráfica esclarecedora: Por un lado lo que se cobraba por este concepto a la entrada del Equipo de Gobierno en el Ayuntamiento 791.457€ y lo que en la actualidad se prevé recaudar en 2014: 1.001.284€. Hay que aclarar que en 2013 la previsión de ingresos por este concepto era de 885.147€ y los derechos reconocidos de ingresos han sido 981.651€, es decir, ha habido un incremento con respecto a la previsión de 96.504€ más. Consultando este dato con el Técnico financiero del Ayuntamiento me corrobora mis sospechas de que probablemente en este 2014 se supere también la previsión de ingresos establecidas en la cifra Record de un millón de euros, ¡eso sí que es un record histórico Sr. Alcalde, y no el de las contrataciones precarias y favorecedoras de la desigualdad de género que aplica su “desgobierno municipal”.Como se observa en esta gráfica, los representantes del PSOE en la actualidad (que de PSOE no tienen más que el nombre), mentían cuando prometían en su programa electoral la reducción del IBI, pero no solo lo han hecho con su programa electoral, también han mentido a todo el pueblo cuando se aprobaba en pleno (con la abstención de IU) la moción de pleno de 26 de junio de 2013 sobre la concesión de ayudas de carácter social para el pago del IBI. Esta moción se presentaba por parte del PSOE para justificar lo prometido al pueblo de Arriate respecto a la bajada del IBI, por parte de IU argumentábamos que solo era una medida populista y publicitaria que cuando se viera la liquidación veríamos que las condiciones exigidas para obtener algunas de las ayudas propuestas eran tan restrictivas que su efecto real sería casi nulo y que en absoluto iba a cumplir los objetivos que se decían por el Equipo de Gobierno. Un año después, podemos decir que llevábamos razón. La partida prevista para estas ayudas ya de por sí era una cantidad ridícula de 25.000€ respecto a 885.147€ reconocidos de ingresos por este concepto en 2013, pero es que su ejecución real ha sido “vergonzosa”: El total de las ayudas para el pago del IBI a las familias arriateñas no llega a 500€. Como todas las medidas planteadas por el Equipo de Gobierno del PSOE: Publicidad, publicidad y nada más, la efectividad es totalmente nula.

Y todo ello cuando los ingresos percibidos por este concepto en estos cuatro años, van ascender a 553.783€ más de lo que cobraba la anterior corporación, ¿Y justifican el cumplimiento de su programa electoral con 500€ teniendo 553.783 € de ingreso más que anteriormente?.

Y claro, ante los ciudadanos deben de decir algo, la frase más recurrente

utilizada por el Equipo de Gobierno para justificar aquello que no pueden justificar por si mismos es “La culpa es de IU”, y no me voy a detener en explicar por enésima vez de donde viene la subida del IBI, (mañana día 22 lo explicaremos públicamente a todos los vecinos).

Quiero dejar claro cuáles son las competencias que tiene cada una de las instituciones en esta materia según la LEY.

EL ESTADO: Asignación del valor catastral de los inmuebles, el Ayuntamiento NO PUEDE valorar los inmuebles, es competencia del Estado a través de Catastro.

AYUNTAMIENTO: Concesión y denegación de beneficios fiscales y Aprobación del tipo de gravamen mediante ordenanza fiscal.

Estas dos competencias del Ayuntamiento son los mecanismos que tiene para bajar el IBI, o Subvenciones o bajada del tipo de gravamen mediante la modificación de las Ordenanzas Fiscales, por lo tanto, basta ya de culpar a IU después de casi 4 años, si el Equipo de Gobierno quiere se puede bajar el IBI, pero el Equipo de Gobierno del PSOE no quiere bajarlo y sería aconsejable que explicaran a la población ¿Por qué?...

El tipo de gravamen de Arriate es del 0.57. 30 municipios en la provincia de Málaga tienen un tipo de gravamen menor que Arriate, incluso en municipios como Mijas, Ojén, Fuengirola y Estepona el tipo de gravamen es menor.

Y el argumento del Equipo de Gobierno es ¡ la cupla es de IU ¡, pues bien ¡ Bájenlo ustedes!, a lo que la respuesta es; ¡ No podemos porque no nos lo permiten las Leyes!Y entonces, ¿ por qué hay 27 municipios en la Provincia de Málaga que han bajado el tipo de gravamen en 2012 o 2013? ¿Estos municipios están fuera de la Ley? No, la respuesta es la misma: El equipo de gobierno no quiere bajar el IBI.Y no quiere bajar el IBI por una simple cuestión, porque esto representaría que entre 2012 y 2014 dejaría de percibir 850.642 € y no se podría permitir seguir realizando la compra de votos a través de la concesión de contratos temporales precarios, sin ninguna transparencia, elegidos a dedo por el Sr. Alcalde. Esa es la dura y cruda realidad de las políticas clientelares desarrolladas en esta legislatura pensando solo en las próximas elecciones, antes que en el beneficio real presente y futuro de Arriate. Y esta afirmación que hago no la hago dentro de un discurso político demagógico, sino que lo argumento con los datos que arrojan los gastos de los últimos 5 años.

En cuanto a GASTOS

CAPÍTULO 1, GASTOS DE PERSONAL (Retribuciones, Seguridad Social, Contrataciones, etc.)

Aumento considerable tanto respecto a los gastos reales de 2013 como a los de 2010. En concreto la diferencia con 2013 es de 172.980 € más, y con respecto a 2010 – 495.718 €. Después profundizaré sobre este capítulo ya que sólo con estos datos no se visualiza correctamente cómo y en que se aplican dichos gastos. El porcentaje con respecto al total del presupuesto es del 42’75%.

Lo que es destacable, es que a pesar de aumento de este capítulo en los últimos años no se aprecia en la realidad unos buenos resultados pues las obras se eternizan, la calidad de las mismas es nefasta y la coordinación y organización está sumida en un caos.

CAPÍTULO 2, GASTOS DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS (todos los correspondientes al funcionamiento general del ayuntamiento: luz, agua, gas, material de oficina, recogida de basura, mantenimiento de vehículos, limpieza, teléfonos, etc.).

El aumento progresivo de los gastos corrientes del Ayuntamiento está llegando a un punto bastante preocupante pues asciende este capítulo casi al 20% del total del presupuesto. El aumento con respecto a 2010 es de 250.000 € más, 41’5 millones de las antiguas pesetas. Este aumento de gastos necesarios pero improductivos y la desorganización generalizada a la hora de aprovechar al máximo los recursos públicos hacen, como ya hemos visto, que se tenga una necesidad de ingresos fortísima, necesidad de ingresos que pasa irremediablemente por aplicar unos impuestos a los arriateños/as que de ser altos, están pasando a ser abusivos e intolerables en los momentos actuales en los que vivimos y que están exprimiendo a las familias arriateñas sin que por ello haya una contraprestación en cuestión de servicios.

CAPÍTULO 3, GASTOS FINANCIEROS (los intereses que se pagan por los préstamos bancarios)

Como se puede observar dichos gastos se han reducido considerablemente en los últimos años. Este hecho se puede argumentar por parte del Equipo de Gobierno que es fruto de su trabajo la reducción de la deuda, si bien hay que resaltar que la bajada principalmente corresponde a préstamos que ya han terminado y que en este capítulo se incluyen los intereses a pagar derivados de los préstamos, intereses que se van reduciendo progresivamente ya que se empieza a pagar más capital que intereses.

CAPÍTULO 4, TRANSFERENCIAS CORRIENTES (las subvenciones a las asociaciones, Taller de empleo, etc).

Como se puede observar, este Capítulo ha doblado el gasto en 2013, principalmente se debe al Taller de Empleo y en este presupuesto vuelve a las cantidades usuales de años anteriores.

CAPÍTULO 6, INVERSIONES REALES (el dinero que se gastará en obras públicas) Para 2014 se prevé un aumento importante de este Capítulo, se nota que

se acercan las elecciones y después del revés del PSOE en las Elecciones Europeas hay que poner en marcha la maquinaria partidista para que en menos de un año que queda para las elecciones municipales parezca que se ha estado trabajando concienzudamente toda la legislatura.

Sin embargo, el aumento de este capítulo poco tiene que ver con que desde el equipo de Gobierno se haya trabajado para conseguir proyectos para Arriate, más bien se debe a la aportación de cantidades económicas provenientes de la Junta de Andalucía y Diputación Provincial como después veremos más detalladamente.

CAPÍTULO 7, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL. Son los gastos que el Ayuntamiento transfiere a otras entidades para que puedan desarrollar también inversiones, es decir, proyectos de obras donde el Ayuntamiento colabora con una aportación económica. Como podemos apreciar esta cantidad es mínima.

CAPÍTULO 8, ACTIVOS FINANCIEROS. Aquí se contempla una previsión para el adelanto de las nóminas del personal del Ayuntamiento para necesidades urgentes, o pequeños préstamos. Llama la atención la importante subida en ese concepto debido principalmente a la necesidad de prever fondos de tesorería para hacer frente al pago de las nóminas del personal laboral temporal a su debido tiempo.

CAPÍTULO 9, PASIVOS FINANCIEROS. Préstamos contratados por el Ayuntamiento.

Como se puede observar, existe un importante incremento de este capítulo, debido principalmente como decía antes a que se incrementa el pago de capital de los préstamos, reduciéndose el pago de intereses, y que se incluyen el pago de los leasing de contenedores y máquina barredora contratados por este Equipo de Gobierno.

01.- GASTOS DE PERSONAL

Se puede apreciar claramente como ha ido subiendo progresivamente el gasto de los Órganos de Gobierno y personal directivo, parece ser que no es suficiente con las dedicaciones exclusivas y hay necesidad de aumentar el personal directivo. Es una contradicción aumentar estos gastos y por otro lado observar diariamente la desorganización y descontrol reinante en todo el Ayuntamiento. Concejalías con dedicación exclusiva que deberían analizar su trabajo diario pues sin entrar en la vocación de servicio público que debe tener cualquier cargo político, la sensación es que ni siquiera se ganan el sueldo que perciben. Sorprende comprobar, aunque no se incluya en esta partida, que en 2013 los gastos de teléfonos de los Concejales y el Alcalde ascienden a 7.000€, casi 600€ mensuales ¿No les da vergüenza con la que está cayendo? ¿A dónde están llamando desde los móviles públicos a Alemania, a Francia?

En cuanto al personal Funcionario las variaciones al alza reflejan la regulación de la Policía Local y el aumento de 50€ mensuales a cada oficial y los casi 6.000€ de aumento al tesorero. Volvemos a recordar que nunca antes se ha remunerado al tesorero pues ha sido siempre un concejal del Equipo de Gobierno el encargado de ese trabajo. Al parecer, las concejalías están saturadas de trabajo para asumir esa responsabilidad.Se aprecia igualmente una bajada progresiva de los incentivos al rendimiento y un aumento de las cuotas de la Seguridad Social, evidentemente derivado del aumento de contrataciones de personal laboral temporal.Sin lugar a dudas, la subida más importante de este capítulo la experimenta las partidas de contratación de personal laboral y eventual, al igual que los importes derivados de la Seguridad Social de los mismos. Este apartado lo vamos a examinar con más detenimiento:

01.- gastos de personal. LABORAL Y EVENTUAL

Como podemos observar la subida es gradual y progresiva. Estos datos los utiliza el Equipo de Gobierno para resaltar su “gran esfuerzo” por aumentar la partidas de contrataciones, denominándolas “Creación de empleo”. Sin embargo, si solo utilizamos los números en lo superficial y no examinamos con detenimiento otros datos, se puede manipular y confundir a los ciudadanos. Lo que intenta hacernos ver el Equipo de Gobierno es que nadie antes había hecho este esfuerzo económico y que todo es debido a su buena gestión y su disposición a contratar el máximo número de arriateños/as con el objeto de ayudar las maltrechas economías familiares. Pero esto no es del todo cierto.A simple vista podemos observar como el importe destinado en este presupuesto con respecto a lo destinaba la anterior Corporación en 2010 es muchísimo mayor, en concreto una diferencia de 349.863 €, es decir, el doble. Sin embargo estos datos no recogen en 2010 servicios públicos que aunque se realizaran con empresas privadas existía la obligatoriedad de que los trabajadores/as contratados/as fueran de Arriate. Es el caso de la Guardería Municipal, la limpieza de los colegios y los servicios de

jardinería, que si bien no se incluyen en este apartado, también generaban contrataciones de arriateños/as.Es por ello, que si añadimos los costes laborales de estos servicios (60% del total del gasto en Guardería Municipal y en limpieza de colegios y 50% en Servicios de Jardinería), la diferencia disminuye considerablemente y es prácticamente lo invertido en el 2012 ya con el gobierno del PSOE. Además, hay que tener en cuenta que en año en curso, y que se recoge en este presupuesto, la Junta de Andalucía, en aplicación de los programas de la Unión Europea, destinan a todos los Ayuntamientos unas cantidades de Ayudas a la contratación de jóvenes y personas en riesgo de exclusión social. Además de un Plan de contratación de mayores de 30 años, que no se reflejan en estos datos ya que son de reciente aprobación y en el momento de facilitarnos la documentación no estaba incluido.

Si especificamos estas cantidades anteriormente descritas, las cantidades que el Ayuntamiento destina de más a la contratación temporal se reducen considerablemente y muestran la verdadera realidad de la política que se está llevando a cabo en Arriate en esta legislatura por parte del Equipo de Gobierno del PSOE. Se dedica aproximadamente 150.000€ más que en 2010 a la contratación temporal y viene a confirmar lo que llevamos diciendo desde el inicio de legislatura: Se divide un contrato digno en 3 precarios, de duración entre 15 días y un mes, en limpieza, mayoritariamente mujeres la contratación es de 3 horas diarias, fomentando la desigualdad entre hombres y mujeres. Es una vergüenza que el Equipo de Gobierno del PSOE presuma incesantemente de batir records de contrataciones cuando lo que en realidad está utilizando los recursos públicos de todos los arriateños/as como compra de voluntades y vendiéndolos como favores personales, pensando en las elecciones y no en el beneficio del pueblo, con una desorganización y descontrol total. No existe planificación, no existe estudios previos de los costes de las obras, no existe un control sobre herramientas, vehículos, etc, etc. La desorganización general es la tónica de esta legislatura.

VIAS DE CONTRATACIÓNPrueba de que se piensa solo en las futuras elecciones antes que en el futuro del pueblo son los siguientes gráficos derivados de los datos oficiales de contrataciones del Ayuntamiento de Arriate:

o 2012 .- 51% a dedoo 2013.- 54% a dedoo 2014.- 65 % a dedo.

Se está obligando a los arriateños, no a pedir un trabajo al Ayuntamiento que como se ha referido aquí muchas veces pedir trabajo es un derecho, lo que sí es aberrante y caciquil es que se obligue, forzado por la situación personal o porque se sabe que es la única manera de entrar a trabajar aunque sea 15 días, a “suplicar”, a mendigar un favor o la gracia del señorito de turno, máxime cuando se dice representar a un partido “socialista y obrero”.

LIMPIEZA VIARIANo solo estamos rotundamente en contra de la forma de contratación, sino que lo

agrava como y donde se está utilizando esos recursos públicos. Como ejemplo indiscutible tenemos los datos de Limpieza Viaria.

No solo que en 2012 el gasto en limpieza viaria duplicó lo gastado en 2010 como ya expusimos en el pleno de la liquidación de 2012, sino que en 2013 el gasto casi se ha triplicado y asciende a 152.240€ (más de 25 Millones de Pesetas – 2.110.883 pts/mes) cuando en 2010 se gastaba 62.363€, y todo ello a pesar de haber adquirido una nueva máquina barredora. Para 2014 se prevé una ligera bajada con respecto a 2013, aunque insuficiente pues todavía supera en más de 40.000€ lo gastado en 2010. Estos gastos no solo refleja un despilfarro, sino que vuelve a poner en evidencia que el Equipo de Gobierno no tiene proyecto para Arriate y aunque tiene claro que quiere aumentar las contrataciones no tiene planificado dónde quiere utilizar esa mano de obra.

Esta forma de gestionar los servicios públicos ya da una idea de cómo funciona generalmente el Ayuntamiento, además, los gastos producidos son la excusa perfecta para los planteamientos del PP que esgrime que es necesario privatizar los servicios públicos pues una gestión pública es mucho más cara que una gestión privada. Desde IU decimos que NO, que la causa de que la gestión pública sea más cara es la falta de planificación y organización. Con los medios materiales y humanos de los que dispone el Ayuntamiento se puede realizar una gestión igual o mejor que una empresa privada, eso sí, siempre que los “gestores” tengan claro que ese es uno de los objetivos imprescindibles de las políticas de izquierdas.

Si observamos la gráfica y sumamos los incrementos innecesarios de los años 2012, 2013 y los previstos en 2014, tenemos la escalofriante suma de 189.232€ (31,5 Mill pts.). Para que nos hagamos una idea, el mal llamado “Tanatorio” (pues no es un Tanatorio, sino un Velatorio) tiene un presupuesto de 137.000€, es decir, con esta demasía se podría haber realizado la propuesta que presentó IU en 2011 de un Vivero de empresas, naves y oficinas a bajo alquiler para emprendedores arriateños, sin que con ello, se hubiera resentido el núm. de contrataciones realizadas por el Ayuntamiento, solo que se hubiera empleado en inversiones productivas y de cara al futuro del pueblo y no de cara a unas elecciones.

02.- GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOSComo comentamos anteriormente, en este Capítulo se encuentran todos los gastos

correspondientes al funcionamiento general del ayuntamiento: luz, agua, gas, material de oficina, recogida de basura, mantenimiento de vehículos, limpieza, teléfonos, etc.)

Analizamos a continuación estos gastos:

Poca explicación necesita esta gráfica. Se ha aumentado estos gastos en 2013 en 161.051€ más que en 2010 y todavía se prevé que sigan subiendo en casi 90.000€ más y ascienden a un 20% del total del presupuesto.

Si desglosamos estos gastos tenemos que en Arrendamientos y Cánones ha habido un aumento considerable en años anteriores y particularmente en la previsión para 2014. Ello es debido al aumento del cobro por parte de la Junta de Andalucía del Canon de vertidos que cobra al Ayuntamiento, que dicho sea de paso, es intolerable que la Junta de Andalucía nos cobre 15.800€ por verter las aguas fecales al río, además de cobrarle un canon de depuración a todos los arriateños en el recibo del agua cuando no hay ni

indicios de que la depuradora de Arriate se vaya a construir algún día, desde aquí hacemos un llamamiento al Equipo de Gobierno para que presione y se fuerce a la Junta a su construcción inmediata y urgente. No podemos ser de los últimos municipios de Málaga sin depuradora. Menos Facebook y twitter y más trabajar por nuestro pueblo señores.

Observamos también como los gastos de Reparaciones, Mantenimiento y Conservación aumentan inexplicablemente y ascienden a 80.136€ más que en 2010. Este dato vuelve a poner en evidencia la desorganización y descontrol total que reina en el Ayuntamiento pues parte de estos aumentos se deben a que los vehículos municipales se utilizan por cualquier persona que entre a trabajar en el Ayuntamiento, sin ningún tipo de control lo que produce averías y deterioros en los vehículos que después sus reparaciones elevan los costes desmesuradamente. No se cuida ni se respeta el parque público de vehículos y más que culpabilizar a los usuarios, culpabilizamos a los encargados de gestionar su uso, es decir al concejal/concejales encargados del control de estos menesteres, si es que existe alguien encargado de ello.

Mencionar en este aspecto que es intolerable que la Policía Municipal disponga de tres coches y dos motos para su uso, a todo esto, las motos no disponen del seguro obligatorio de vehículos, algo que es de juzgado de guardia y que va siendo una tónica habitual de este Ayuntamiento, recordemos que la máquina barredora fue multada con 1.500€ por circular sin seguro.

Sin lugar a dudas, la mayor parte del aumento de gastos de este capítulo se encuentra en MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS.

Si desglosamos estos gastos, vemos como en Material de Oficina hay una previsión de aumento de 8.295€ con respecto a 2010.

Respecto al apartado de Suministros ¿Dónde han quedado las declaraciones del Alcalde en el Pleno de 27/12/2011? dónde decía: “Se continúa haciendo una reducción de los costes y gastos superfluos de este ayuntamiento, por ejemplo la reducción del 37 % en la facturación eléctrica anual, esto por haber firmado los contratos de actualización del mercado libre. Decir al respecto que el acceso al mercado libre está abierto desde el año 2009 y que llevamos más de dos años pagando un 37 % más en las facturas eléctricas de este Ayuntamiento, que es la casa de todos, pues todos pagamos sus gastos. Este equipo de gobierno va a ahorrar con esta medida más de 40.000 € anuales, que se dice pronto, la verdad es que no me entra en la cabeza que esto no se haya efectuado mucho antes.”

Como ya es habitual el Alcalde mentía con estas declaraciones ya que en 2012 el gasto en energía eléctrica fue de 61.142 € más que en 2010, en 2013 27.520€ más que en 2010 y en 2014 se prevé que sea 53.859€ más que en 2010. ¿Y Ud. Me acusa en un pleno si y otro también de no saber de lo que hablo y de confundir a los arriateños Sr. Alcalde?. Que pronto ha aprendido Ud. A utilizar la manipulación política desde el poder.

¿Y qué me dice de sus declaraciones en el Pleno de 28 de Octubre de 2011?. Afirmaba con rotundidad que “en telefonía fija se está actualmente produciendo un ahorro del 40% aproximadamente mediante concienciación de todo el personal del Ayuntamiento, el Ahorro aproximado es de 6.000€ al trimestre. Por si esto fuera poco, comentar al respecto que vamos a realizar un nuevo contrato telefónico con otra compañía telefónica, la cual genera una reducción en la factura mensual del 50%, asegurado mediante certificado empresarial.”

¿Esa concienciación del personal pasa por sus concejales? ¿7.000€ (1.164.702 pts) en consumo de teléfonos móviles es su idea de concienciación? ¿O la concienciación solo es para los demás? Pero es que en teléfonos no solo no se ha ahorrado ese 50% que se

aseguraba mediante “certificado empresarial”, es que ha ido en aumento, incluso en este presupuesto se prevé un aumento de 7.000€ más de lo que se gastaba en 2010, que casualidad 7.000€.

El incremento en el apartado de Trabajos realizados por otras empresas y profesionales se debe principalmente al aumento de gastos del Patronato de Recaudación que asciende a 103.426€ de previsión. ¿Dónde está la reunión que se comprometieron hace casi un año a mantener con los grupos de la oposición para analizar y estudiar este tema?, como siempre, se quedan en palabra vacías.

También llama la atención 30.560€ que hay previstos para Limpieza y Aseo por otras empresas y profesionales. Como los datos que se aportan a la oposición sobre los presupuestos no desglosan en su totalidad a que empresas y por qué conceptos se prevén esos gastos, nos comprometemos públicamente a solicitar la documentación correspondiente pues sorprende ver que después de triplicar los gastos en limpieza viaria tengamos 30.000€ más de gastos por Limpieza y Aseo realizados por empresas privadas.

Y mientras a los ciudadanos se les asfixia con los impuestos, resulta llamativo que los gastos de los Órganos de Gobierno, es decir, los gastos políticos aumentan considerablemente.

En este concepto de gastos se incluyen la aportación económica a todos los grupos políticos (que siguen igual que en legislaturas anteriores), el pago de 50€ a los concejales por asistencia a plenos (que siguen igual que antes), y se añaden la aportación económica a los portavoces de los grupos políticos de 200€ que como recordarán, también en la propuesta de IU presentada en 2011 pedíamos su eliminación y dedicarla a otros menesteres más necesarios.

Lo cierto es que entre 2012, 2013 y la previsión de 2014, los gastos en políticos se incrementan en 80.203€, y solo en 2014 nos va a costar a todos los arriateños/as 157.061€ (26 millones de pesetas). Cada ciudadano/a que saque su propia conclusión.

En cuanto a gastos de locomoción de los Órganos de gobierno, aclarar que no criticamos los gastos de locomoción, es evidente que si el alcalde o algún concejal tiene que desplazarse a Málaga o cualquier otro lugar para realizar gestiones necesarias se le debe de costear los gastos de locomoción y comidas en el caso de tener que pasar el día entero, eso sí, siempre de una forma proporcionada y sin excesos.

Lo que no tiene justificación ninguna es que después de las declaraciones que realizó el alcalde en el Pleno 29 de octubre 2013 para justificar la compra de su coche Oficial donde decía que con la compra del mismo se erradicaría la partida de gastos de locomoción de los órganos de gobierno, en 2013 este gasto haya sido de 1.374€ y en 2014 se tenga previsto aumentar a 2.000€ cuando en 2010 estos gastos eran 0€. €

En este momento el Sr. Alcalde le interrumpe para manifestarle al Sr. Portavoz que es rotundamente FALSO lo que acaba de manifestar y que debería de documentarse un poco mejor para realizar tales afirmaciones.

Al igual que en dietas, aparte de sus sueldos, pagas extras, gastos de teléfonos ¡ y que gastos de teléfonos! y gastos de locomoción, tenemos que en 2012 los gastos en dietas de los concejales del PSOE ascendieron a 5.173€ y en 2013 a 1.627€ y los gastos denominados “atenciones protocolarias y representativas”, no del Ayuntamiento (que muchos son necesarios) sino de los concejales y el alcalde en 2012 fueron de 1.453€ y en 2013 1.405€.

Igualmente el Sr. Alcalde le interrumpe para volver a decirle al Portavoz de Izquierda unida que es falso lo que acaba de decir, porque las dietas que se reflejan en el presupuesto no son de los órganos de gobierno sino de los funcionarios.

¿Ustedes para que están aquí para servir al pueblo o para servirse del pueblo?. Continuó diciendo…

Por último analizaremos el Capítulo

6.- INVERSIONES REALESComo observamos, el incremento para este año 2014 es importante, sin embargo,

como comentaba al principio el aumento de este capítulo poco tiene que ver con que desde el equipo de Gobierno se haya trabajado para conseguir proyectos para Arriate, más bien se debe a la aportación de cantidades económicas provenientes de la Junta de Andalucía y Diputación Provincial.

Se especifican las cantidades aportadas por la Junta de Andalucía correspondientes a Obras del Per donde el Ayuntamiento no realiza ninguna gestión para ello y las dos subvenciones concedidas para el Acondicionamiento del Arroyo de la China y la mejora del Polígono industrial para evitar inundaciones. Estas dos subvenciones se concedieron después de las inundaciones sufridas en 2012 y el único trámite a realizar para su concesión era solicitarlas en tiempo y forma. ¿Qué menos que un Ayuntamiento esté al tanto de estas ayudas!.En color azul se especifican las cantidades provenientes de la Diputación de Málaga, 180.000 € enmarcados en el Plan de inversiones productivas donde Diputación destina 24 Mill. de Euros distribuidos a todos los municipios de la provincia, el Ayuntamiento no tiene que realizar ninguna gestión. Y los casi 200.000€ destinados a la reparación urgente del embovedado de la red de saneamiento, que estando calificado como una reparación urgente por los técnicos de Diputación no sería de recibo que Diputación no accediera a aportar las cantidades económicas para su ejecución. En color naranja, se especifican las cantidades que realmente el Ayuntamiento de Arriate dedica de sus recursos destinados a Inversiones Reales. Como podemos observar, solo ascienden a un 15,58% del total del capítulo y el 84,42% restante provienen de otras administraciones sin que el Ayuntamiento haya hecho gestiones especiales para su consecución.Quiero destacar como se está gestionando las cantidades económicas destinadas a inversiones reales pues, demuestran una vez más el descontrol, la desorganización y la forma chapucera de gestionar las obras. En ningún momento culpabilizo a los trabajadores, sino a los responsables de la planificación, organización y control de la ejecución de las mismas, es decir, directamente al alcalde como responsable delegado de urbanismo y obras.

OBRAS DEL ARROYO DE LA CHINALa subvención de 70.000€ destinadas a la mejora de los problemas de inundaciones en el Arroyo de la China iban encaminadas a prever posibles inundaciones como la que se produjo en noviembre de 2012, sin embargo, en vez de atajar el problema de raíz y realizar unas obras acordes con las necesidades, se prefiere realizar el asfaltado y

acondicionamiento de la calle, claro, hay que realizar obras que se vean que si no, no se rentabilizan de cara a las elecciones. El Arroyo de la China sigue casi igual que anteriormente con el mismo peligro que existía antes, solo se ha realizado una escollera en algunos puntos pero por lo demás sigue exactamente igual con peligro de desbordamiento tremendamente fácil.En su lugar se realizan arquetas sin conexión a la red general de alcantarillado, se arreglan unos acerados y otros no, las tapas de los pozos de saneamiento se fijan con mezcla después del asfaltado con lo que en poco tiempo estarán sueltas, zonas de acerados siguen en mal estado, la solería de los acerados se colocan directamente sobre la tierra, sin solera inferior con lo que en breve espacio de tiempo estarán todas sueltas, accesos a vados de vehículos donde es imposible acceder, herramientas olvidadas durante la ejecución de la obra, etc, etc. ¡¡ Una chapuza !!. y todo esto nos ha costado supuestamente 70.000€ porque tampoco existe una memoria de la obra donde podamos comprobar el coste de la misma que estoy totalmente seguro asciende a muchísimo más de esa cantidad.

OBRA MEJORA DE PROBLEMAS DE INUNDACIONES POLÍGONOLa subvención de 30.000€ destinadas a la mejora de los problemas de inundaciones en el Polígono industrial se han realizado todavía más si cabe de una forma chapucera e inútil pues tanto la forma de intentar encauzar la gran cantidad de agua que proviene de la zona alta del polígono es inviable y producirá más daños que los que actualmente se producen.Se ha realizado una barrera de protección con murete de bloques de hormigón que en poco tiempo estará en el suelo, además se pretende que toda esa agua pase por un tubo de 40 o 50 cm de diámetro y conducirla a través de una cuneta hasta el saneamiento general por una acometida de saneamiento que no tiene ni 15 cm de anchura.Dos meses después de su terminación las cunetas realizadas con hormigón al no tener en cuenta el tipo de terreno se encuentran ya totalmente agrietadas y rotas. Otra chapuza impresionante.

PLAN DE INVERSIONES PRODUCTIVAS DE DIPUTACIÓN DE MÁLAGAComo he comentado antes, Diputación de Málaga destina 180.000€ a Arriate dentro del Plan de Inversiones Productivas en la provincia de Málaga. Con este dinero, el Equipo de Gobierno ha decidido realizar las siguientes obras:

Asfaltado Barriada la Estacá y Pluviales Integración C/ Gabriel Celaya Pavimentación Tres Corrales y Juan Ramón Jiménez Recogida de Pluviales Camino Ribera Don Rodrigo Reordenación aparcamiento Polígono Industrial.

Comentar que desde IU propusimos que las obras se realicen con la calidad que se merecen y que no se pude pavimentar la Barriada de la Estacá sin realizar una red de recogida de aguas pluviales, tanto rejillas como tuberías y acometidas, también lo propusimos para la C/ Tres corrales y Juan Ramón Jiménez así como que en vez de realizarse un asfaltado en estas últimas calles, se realizara a base de lajas de piedra ya que hay poco tráfico por las mismas y generaría más mano de obra. Se aceptaron por

parte del Equipo de Gobierno nuestras propuestas excepto esta última y se realizará con asfalto.Sin entrar a valorar la necesidad o idoneidad de las obras elegidas, me permito hacer una reflexión: Si con 100.000 € se han realizado las chapuzas antes descritas de las dos obras del Arroyo de la China y el Polígono industrial, el resultado de realizar 5 obras de envergadura con 180.000€ podemos imaginárnoslo: 5 Chapuzas más.

PAVIMENTACION DE CAMINOS RURALES Se vuelve a repetir la misma tónica: Realizamos obras para solucionar un problema y se crean otros problemas más por la falta de planificación y organización.En el camino de nador al realizar el asfaltado sobra una base previa de zahorras, el nivel del camino ha subido considerablemente provocando un grave peligro de accidentes al existir en varios tramos un desnivel de 1,20m entre el asfaltado y las cunetas. Además al no realizar las cunetas de hormigón, las lluvias de este otoño desgranarán la zahorra y dejarán el asfalto en el aire produciéndose grietas en el mismo y volviendo a estar necesitado de obras de reparación.Y en el camino de los picachos, el asfaltado se ha realizado directamente sobre la base del terreno existente que son terrenos arcillosos, con lo que en poco tiempo, volverán a aparecer fisuras y grietas.

CONCLUSIONES Aumento progresivo de los impuestos sin que el Equipo de Gobierno haga

nada para disminuir la presión fiscal tal y como prometía en su programa electoral, especialmente en el IBI e Impuestos sobre vehículos.

Aumento de las contrataciones temporales sin planificación, organización y control.

Aumento de las contrataciones a dedo buscando rentabilidad política de cara a las elecciones municipales.

Pagos a pequeños autónomos locales a través de Confirming, llegando a pasar hasta 8 meses para cobrar pequeñas facturas.

Gastos desorbitados en limpieza viaria llegando casi a triplicar lo gastado en años anteriores.

Aumento desmesurado de los Gastos Corrientes tanto en material de oficina, como en teléfonos y energía eléctrica a pesar de la afirmación del alcalde de que se había reducido esos gastos en más de un 40%.

Aumento de los gastos “políticos” del Ayuntamiento y en particular los gastos particulares de los concejales del PSOE y el alcalde, llegando a gastar 7.000€ en telefonía móvil en 2013.

Inversiones reales ejecutadas de forma chapucera y aumentando innecesariamente los costes de las mismas. Nuevas inversiones planteadas pensando en las elecciones en vez del interés general.

ENGAÑOS Y MENTIRAS CONTINUADAS. DESCONTROL TOTAL FALTA DE ORGANIZACIÓN GENERAL INEXISTENTE PLANIFICACIÓN FALTA DE PROYECTO PARA NUESTRO PUEBLO.

Debatido suficientemente el presupuesto, y dado que el Sr. Alcalde consideró innecesario seguir debatiéndolos, ya que estaba claro que existía un total desacuerdo con el grupo de Izquierda Unida, anunció que se iba a proceder a su votación, dando el siguiente resultado:

Votan a favor: Cinco (los cinco miembros del PSOE.Votan en contra: Cinco (los cinco concejales de IU-LV-CA).Abstenciones: Una (el Concejal del P.P.).

Siendo la votación de empate, el Sr. Alcalde anunció que se iba a repetir la votación, persistiendo el empate, por lo que, haciendo uso del voto de calidad se adoptaron los siguientes acuerdos:

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamientode Arriate, para el ejercicio económico 2014, junto con sus Bases de ejecución, ycuyo resumen por capítulos es el siguiente:

ESTADO DE GASTOSA) OPERACIONES NO FINANCIERASA.1. OPERACIONES CORRIENTESCAPÍTULO 1: Gastos de Personal………………………………………..1.726.147,98CAPÍTULO 2: Gastos Corrientes en Bienes y Servicios……………….. 805.218,64CAPÍTULO 3: Gastos Financieros………………………………………… 54.655,09CAPÍTULO 4: Transferencias Corrientes………………………………… 300.615,09A.2. OPERACIONES DE CAPITALCAPÍTULO 6: Inversiones Reales……………………………………….. 970.975,05CAPÍTULO 7: Transferencias de Capital……………………………….. 5.006,22B) OPERACIONES FINANCIERASCAPÍTULO 8: Activos Financieros ……………………………………… 45.000,00CAPÍTULO 9: Pasivos Financieros……………………………………… 130.900,33TOTAL: 4.038.518,40

ESTADO DE INGRESOSA) OPERACIONES NO FINANCIERASA.1. OPERACIONES CORRIENTESCAPÍTULO 1: Impuestos Directos……………………………………..1.297.681,13CAPÍTULO 2: Impuestos Indirectos………………………………….. 4.204,02CAPÍTULO 3: Tasas, Precios Públicos y otros Ingresos………….. 428.628,76CAPÍTULO 4: Transferencias Corrientes……………………………. 1.347.346,13CAPÍTULO 5: Ingresos Patrimoniales………………………………… 6.199,84A.2. OPERACIONES DE CAPITALCAPÍTULO 6: Enajenación de Inversiones Reales…………………. 00,00CAPÍTULO 7: Transferencias de Capital…………………………….. 909.458,52B) OPERACIONES FINANCIERASCAPÍTULO 8: Activos Financieros …………………………………… 45.000,00CAPÍTULO 9: Pasivos Financieros…………………………………… 00,00TOTAL: 4.038.518,40

SEGUNDO. Aprobar inicialmente la plantilla de personal, comprensiva detodos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral ypersonal eventual.

TERCERO. Exponer al público el Presupuesto General para el 2014, lasBases de Ejecución y plantilla de personal aprobados, por plazo de quince días,mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga y tablón deanuncios del Ayuntamiento, a efectos de presentación de reclamaciones por losinteresados.

CUARTO. Considerar elevados a definitivos estos Acuerdos en el caso deque no se presente ninguna reclamación.

QUINTO. Remitir copia a la Administración del Estado,

Y no habiendo más asuntos que tratar, se levantó la sesión, siendo las 22,20 horas del día arriba expresado, extendiéndose la presente acta, de todo lo cual, como Secretario-Interventor. CERTIFICO.