ACTA DE LA OCTAVA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA, DE FECHA DOCE DE MAYO DEL DOS MIL TRES. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN LA CIUDAD DE COLIMA, CAPITAL DEL ESTADO DEL MISMO NOMBRE, SIENDO LAS 17:00 DIECISIETE HORAS, DEL DÍA 12 DOCE DE MAYO DEL 2003 DOS MIL TRES, SE REUNIERON LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA, QUE A CONTINUACIÓN SE MENCIONARÁN EN EL LOCAL UBICADO EN CALZADA PEDRO A. GALVÁN NORTE NÚMERO 66 SESENTA Y SEIS, A FIN DE CELEBRAR LA OCTAVA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA, PARA LA CUAL FUERON PREVIAMENTE CONVOCADOS POR EL C. JOSÉ LUIS GAITÁN GAITÁN, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL. -----------------------------------------------RELACIÓN NOMINAL DE CONSEJEROS Y COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PRESENTES Y AUSENTES: ---------------------------------------------------------------1.- C. JOSÉ LUIS GAITÁN GAITÁN.- PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL.- PRESENTE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------2.- C. MIGUEL ALCOCER ACEVEDO.- SECRETARIO EJECUTIVO.- PRESENTE.--------- 3.- C. JOSÉ ALVAREZ MIRANDA.- CONSEJERO ELECTORAL.- PRESENTE. -------------- 4.- C. JOSUÉ NOÉ DE LA VEGA MORALES.- CONSEJERO ELECTORAL.- PRESENTE. 5.- C. GUSTAVO PUENTE MIRANDA.- CONSEJERO ELECTORAL.- PRESENTE. -------- 6.- C. GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME.- CONSEJERA ELECTORAL. PRESENTE.- 7.- C. JAVIER FIGUEROA BALDOVINES.- CONSEJERO ELECTORAL.- PRESENTE. ---- 8.- C. GABRIEL SALGADO AGUILAR.- COMISIONADO SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- PRESENTE. ------------------------------------------------------------------------ 9.- C. FIDEL ALCARAZ CHECA.- COMISIONADO PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.- PRESENTE. -------------------------------------------------10.- C. RICARDO SOTELO GARCÍA.- COMISIONADO PROPIETARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.- PRESENTE. ----------------------------------------------- 11.- C. RUBÉN MARTÍNEZ RODRÍGUEZ.- COMISIONADO SUPLENTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO.- PRESENTE. ------------------------------------------------------------------------------- 12.- C. CARLOS GUIDO MALDONADO RODRÍGUEZ.- COMISIONADO PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.- PRESENTE. ------------------------------ 13.- C. ANNETTE NOHEMI ZEPEDA SÁNCHEZ.- COMISIONADA SUPLENTE DEL PARTIDO ALIANZA SOCIAL.- PRESENTE. -------------------------------------------------------------14.- C. JUAN CARLOS GONZÁLEZ DOMÍNGUEZ.- COMISIONADO SUPLENTE DE ASOCIACIÓN POR LA DEMOCRACIA COLIMENSE, PARTIDO POLÍTICO ESTATAL.- PRESENTE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 15.- C. JORGE VELASCO ROCHA.- COMISIONADO PROPIETARIO DEL PARTIDO POLÍTICO NACIONAL MÉXICO POSIBLE.- AUSENTE. -------------------------------------------16.- C. INGRID DE LOS ÁNGELES TAPIA GUTIÉRREZ.- COMISIONADA SUPLENTE DEL PARTIDO POLÍTICO NACIONAL FUERZA CIUDADANA.- PRESENTE. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EN CUMPLIMIENTO AL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, Y ESTANDO PRESENTES EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO EJECUTIVO, CINCO

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CONSEJEROS ELECTORALES Y OCHO COMISIONADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS ACREDITADOS EN EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO, EL C. JOSÉ LUIS GAITÁN GAITÁN, PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DECLARÓ QUÓRUM LEGAL Y POR LO TANTO VÁLIDOS LOS ACUERDOS QUE EN LA SESIÓN SE TOMEN. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PARA DESAHOGAR EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL C. MIGUEL ALCOCER ACEVEDO DIO LECTURA AL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA. ----------------------1.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DEL QUORUM LEGAL. ------------------------ 2.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. ---------------------------------------------- 3.- INFORME DEL PRESIDENTE. ------------------------------------------------------------------------- 4.- INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DEL CONSEJO GENERAL. ---------------------------------------------------------------- 5.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. ----------------------- 6.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA. --------------------------------------------------------------- 7.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN RELATIVO AL RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN CONTRA DE ACTOS EMITIDOS POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COLIMA. --------------------------------------------- 8.- CLAUSURA DE LA SESIÓN. --------------------------------------------------------------------------------- ENSEGUIDA FUE SOMETIDO A LA CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO EL ORDEN DEL DÍA LEÍDO, MISMO QUE FUE APROBADO EN FORMA UNÁNIME. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EN EL DESAHOGO DEL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, CORRESPONDIENTE AL INFORME DEL PRESIDENTE, EL C. JOSÉ LUIS GAITÁN GAITÁN, MANIFESTÓ QUE HASTA EL MOMENTO NO TENÍA NADA QUE INFORMAR. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PARA DESAHOGAR EL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, CORRESPONDIENTE AL INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL CONSEJO GENERAL, EL C. MIGUEL ALCOCER ACEVEDO INFORMÓ QUE SE DIO CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO EN LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR ESTE CONSEJO EN LOS EXPEDIENTES CG-REV-01/2003 Y CG-REV-02/2003, RESPECTO DE LA NOTIFICACIÓN DE LAS MISMAS, NOTIFICÁNDOSE LA PRIMERA, CONFORME A LO DISPUESTO POR LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 346 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, POR MEDIO DE LOS ESTRADOS DE ESTE CONSEJO EN VIRTUD DE QUE EL PARTIDO ACTOR NO TIENE COMISIONADO QUE LO REPRESENTE AL SENO DE ESTE ÓRGANO Y CON RELACIÓN A LA SEGUNDA, LOS PARTIDOS POLÍTICOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA QUE INTERVINIERON COMO ACTOR Y TERCERO INTERESADO, RESPECTIVAMENTE, QUEDARON AUTOMÁTICAMENTE NOTIFICADOS AL CONCLUIR LA CELEBRACIÓN DE LA PASADA SESIÓN EN LA QUE SE DICTÓ LA RESOLUCIÓN, TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 345 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO. ASÍ MISMO LAS MENCIONADAS RESOLUCIONES SE HICIERON DEL CONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES EN AMBOS RECURSOS.

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----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CON EL OBJETO DE CUMPLIMENTAR EL QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA REFERENTE A LA APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, EL C. MIGUEL ALCOCER ACEVEDO SOLICITÓ LA DISPENSA DE LA LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SÉPTIMA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL, EN VIRTUD DE QUE AÚN NO SE CONCLUYE LA ELABORACIÓN DE LA MISMA. SOMETIDO QUE FUE A LA CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO EL REQUERIMIENTO ANTES SEÑALADO FUE APROBADO POR UNANIMIDAD. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EN EL SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL SECRETARIO EJECUTIVO DIO LECTURA A UN ESCRITO PRESENTADO POR EL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA MEDIANTE EL QUE ACREDITA COMO COMISIONADOS PROPIETARIO Y SUPLENTE DE ESE PARTIDO ANTE ESTE CONSEJO GENERAL A LOS CC. RICARDO SOTELO GARCÍA Y FRANCISCO RAMOS JIMÉNEZ RESPECTIVAMENTE. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PARA CUMPLIMENTAR EL SÉPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, CORRESPONDIENTE A LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN RELATIVO AL RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN CONTRA DE ACTOS EMITIDOS POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, HIZO USO DE LA VOZ LA C. GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME QUIEN DIÓ LECTURA AL SIGUIENTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN: ----------------------------------------------------------------------------------------- “RECURSO DE REVISION ----------------------------------------------------------------------------------------------- EXPEDIENTE CG-REV-03/2003 ---------------------------------------------------------------------------- ACTOR: PARTIDO ACCION NACIONAL --------------------------------------------------------------- AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO. ---------------------------------------------------------------------------------------------------CONSEJERA PROYECTISTA GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME. ----------------------- COLIMA, COLIMA, A DOCE DE MAYO DE DOS MIL TRES. --------------------------------------- VISTOS PARA RESOLVER, LOS AUTOS DEL RECURSO DE REVISIÓN, PROMOVIDO POR LA CIUDADANA LETICIA BONALES MEDRANO Y GABRIEL SALGADO AGUILAR EN SU CARÁCTER DE COMISIONADA PROPIETARIA ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO Y, DELEGADO MUNICIPAL RESPECTIVAMENTE Y OTROS DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, EN CONTRA DEL ACUERDO EMITIDO POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COLIMA; MEDIANTE EL CUAL RESOLVIÓ NEGAR EL REGISTRO DE LA PLANILLA A LA CANDIDATURA A PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, DURANTE EL DESARROLLO DEL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA, DE FECHA DIECISÉIS DE ABRIL DE DOS MIL TRES; Y -------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O : ----------------------------------------------------------------------------------------- 1º.- EL DÍA 16 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO, EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, EN SESIÓN ORDINARIA A LA QUE ASISTIERON LOS CINCO CONSEJEROS ELECTORALES MUNICIPALES Y LOS COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS DEL PAN, PRI, PRD, PT, PVEM, CONVERGENCIA, PAS, ADC Y FUERZA CIUDADANA MISMOS QUE SE DIERON POR NOTIFICADOS EN VIRTUD DE SU COMPARECENCIA A DICHA SESIÓN; RESOLVIÓ POR MAYORÍA DE CUATRO

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VOTOS A FAVOR Y UNO EN CONTRA, NEGAR EL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS QUE PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES DE ESE AYUNTAMIENTO POSTULÓ EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PREVIA SOLICITUD QUE ANTE DICHO CONSEJO MUNICIPAL PRESENTARA DICHO INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA DOCE DE ABRIL DEL PRESENTE, MEDIANTE LA CUAL SOLICITABA PARA LOS CARGOS DE PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES AL AYUNTAMIENTO DE ARMERÍA PARA EL PERÍODO CONSTITUCIONAL 2003-2006 EL REGISTRO DE LOS SIGUIENTES CIUDADANOS: ----

CANDIDATOS A PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO Y REGIDORES AL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO

PROPIETARIO SUPLENTEPRESIDENTE MARTHA LETICIA SOSA

GOVEAGERARDO GALVAN PINTO

SINDICO NABOR OCHOA LOPEZ ALICIA MANDUJANO CONTRERAS

1ER REGIDOR GONZALO MEDINA RIOS VICTORIANO GARCIA ZEPEDA2º. REGIDOR ROSA MARTHA REAL

MOLINAPEDRO CHAVEZ PALOMINOS

3ER. REGIDOR MIRIAM YADIRA LARA ARTEAGA

ABEL JIMÉNEZ NARANJO

4º REGIDOR NORMA ALICIA PELAYO ALVARADO

ALEJANDO MORALES CASILLAS

5º REGIDOR ESPIRIDION SERRANO FLORES

FLORENTINO VAZQUEZ CORTES

6º REGIDOR JOSE LUIS WOODWARD ROJAS

DARIO REYES REYNA

2.- INCONFORMES CON LA ANTERIOR DETERMINACIÓN, EL PARTIDO ACCION NACIONAL CON FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DEL ACTUAL, INTERPUSO ANTE EL PROPIO CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO EL RESPECTIVO RECURSO DE REVISIÓN EN CONTRA DEL ACTO ELECTORAL CONSISTENTE EN LA NEGATIVA DEL REGISTRO DE LA PLANILLA DE CANDIDATOS A PRESIDENTE, SÍNDICO Y REGIDORES, PROPIETARIO Y SUPLENTES, QUE POSTULÓ, EN SU SOLICITUD DE REGISTRO, ACUERDO NEGATIVO QUE APROBÓ Y EMITIÓ EL CONSEJO ELECTORAL MUNICIPAL DE MANZANILLO, COLIMA CON FECHA 16 DE ABRIL DE 2003, POR LA INELEGIBILIDAD DE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, HACIENDO VALER LOS AGRAVIOS QUE DE SU ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO SE DESPRENDEN Y QUE SERÁN ESTUDIADOS DENTRO DE LAS CONSIDERACIONES DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. ------------------------------------------------------ ASIMISMO EL ACTOR MARCA DENTRO DE SU RECURSO EL CORRESPONDIENTE CAPÍTULO DE PRUEBAS MISMAS QUE HABRÁN DE SER VALORADAS EN SU OPORTUNIDAD Y QUE SE TIENEN AQUÍ POR REPRODUCIDAS COMO SI SE INSERTASEN A LA LETRA. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- POR OTRO LADO, Y PREVIA FIJACIÓN DE CÉDULA DE NOTIFICACIÓN EN ESTRADOS DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE REFERENCIA CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO MUNICIPAL QUE NOS OCUPA, COMPARECIERON EN SU CARÁCTER DE TERCEROS INTERESADOS LOS COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DEL TRABAJO, VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO Y PARTIDO FUERZA CIUDADANA EXHIBIENDO LOS ESCRITOS CORRESPONDIENTES MEDIANTE LOS CUALES INTERVIENEN A EFECTO DE REFORZAR LA LEGALIDAD DEL ACTO QUE SE IMPUGNA, DOCUMENTO CUYAS ARGUMENTACIONES SERÁN VALORADAS EN SU OPORTUNIDAD, HACIENDO RESALTAR QUE SÓLO EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL APORTÓ PRUEBAS HA VALORAR EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.- HECHO LO ANTERIOR, ES QUE CON FECHA 23 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO, SE RECIBIÓ EN LA OFICINA DE OFICIALÍA DE PARTES DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO UN ESCRITO SIGNADO POR LOS CC. JAIME AQUILEO DÍAZ ZAMORANO Y

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ALBERTO MEDINA MÉNDEZ, PRESIDENTE Y SECRETARIO EJECUTIVO RESPECTIVAMENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, MEDIANTE EL CUAL REMITE EL RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO ANTE DICHO CONSEJO MUNICIPAL POR LA COMISIONADA PROPIETARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, ASÍ COMO LOS ANEXOS SIGUIENTES: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.- ESCRITO MEDIANTE EL CUAL SE INTERPONE EL RECURSO DE REVISIÓN ANTES MENCIONADO. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.- COPIA DEL DOCUMENTO EN QUE CONSTA EL ACTO O RESOLUCIÓN IMPUGNADOS. ----- 3.- PRUEBAS APORTADAS. -------------------------------------------------------------------------------------------- 4.- ESCRITOS Y PRUEBAS APORTADOS POR LOS TERCEROS INTERESADOS. ------------------- 5.- INFORME CIRCUNSTANCIADO EN EL QUE EXPRESAMOS LOS MOTIVOS Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS PERTINENTES PARA SOSTENER LA LEGALIDAD DEL RESOLUTIVO QUE IMPUGNAN. --------------------------------------------------------------------------------------- 6.- DOCUMENTOS DE APOYO A LA RESOLUCIÓN INCLUIDO EL OFICIO CMEM-243/03 CON RELACIÓN A TODOS LOS DOCUMENTOS. ----------------------------------------------------------------------- 7.- SE REMITE EXPEDIENTE DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES QUE PRESENTÓ SOLICITUD PARA SU REGISTRO EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EL DÍA 12 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO. ------ CONSTANCIAS QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 356 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, EL PRESIDENTE DE ESTE ÓRGANO ELECTORAL REMITIÓ MEDIANTE EL OFICIO NO. 533/03 DE FECHA 24 DE ABRIL DE 2003 AL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO GENERAL A FIN DE QUE CERTIFICARA QUE DICHO MEDIO DE IMPUGNACIÓN SE INTERPUSO EN TIEMPO Y QUE CUMPLE LOS REQUISITOS QUE EXIGE EL CÓDIGO EN COMENTO, PROCEDIENDO DICHO FUNCIONARIO A INTEGRAR EL EXPEDIENTE RESPECTIVO, REGISTRÁNDOLO EN EL LIBRO DE GOBIERNO CON EL NÚMERO CG-REV-03/03, Y ACORDANDO QUE EL RECURSO QUE NOS OCUPA FUE INTERPUESTO DENTRO DEL TÉRMINO LEGAL Y CUMPLE CON LOS REQUISITOS QUE EXIGEN LOS ARTÍCULOS 340 Y 351 DEL CÓDIGO DE LA MATERIA, HACIÉNDOLO DEL CONOCIMIENTO INMEDIATO DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL PARA QUE ÉSTE EN EJERCICIO DE LA ATRIBUCIÓN QUE LE CONCEDE EL INVOCADO ARTÍCULO 356 DESIGNARA AL CONSEJERO ELECTORAL QUE HABRÍA DE FORMULAR EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE CORRESPONDA, SIENDO DICHO CONSEJERO EN ESTA OCASIÓN LA CIUDADANA GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME A QUIEN SE LE TURNARON TODAS LAS CONSTANCIAS ANTES SEÑALADAS PARA PONERLAS EN ESTADO DE RESOLUCIÓN, MISMA QUE SE PRONUNCIA AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ---------------------- C O N S I D E R A N D O S : --------------------------------------------------------------------------------------------- I.- ESTE CONSEJO GENERAL TIENE COMPETENCIA PARA CONOCER Y RESOLVER EL PRESENTE RECURSO DE REVISIÓN EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 163 FRACCIÓN XXIX Y 327 FRACCIÓN II INCISO A), DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, TODA VEZ QUE EL PRIMER PRECEPTO INVOCADO SEÑALA COMO ATRIBUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL “SUBSTANCIAR Y RESOLVER LOS RECURSOS CUYA RESOLUCIÓN LE COMPETA EN LOS TÉRMINOS DE ESTE CÓDIGO”, POR TANTO; AL DISPONER EL SEGUNDO PRECEPTO DE LOS MENCIONADOS QUE UNO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN A DISPOSICIÓN DE QUIENES ESTÉN LEGITIMADOS POR ESTE CÓDIGO SERÁ “DURANTE EL PROCESO ELECTORAL: A).- EL RECURSO DE REVISIÓN, EN CONTRA DE LOS ACTOS O RESOLUCIONES DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES, QUE RESOLVERÁ EL CONSEJO GENERAL, POR SER EL ÓRGANO JERÁRQUICO INMEDIATO SUPERIOR AL QUE REALIZÓ EL ACTO O DICTÓ LA RESOLUCIÓN RECURRIDA, ES QUE SE ACTUALIZA LA HIPÓTESIS JURÍDICA REFERIDA, TODA VEZ QUE EL ÓRGANO EMISOR DEL ACTO QUE SE IMPUGNA ES EL CONSEJO MUNICIPAL DE MANZANILLO, ÓRGANO DEPENDIENTE DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ACUERDO A LO ESTIPULADO POR EL ARTÍCULO 170 DEL CÓDIGO EN COMENTO, CORRESPONDIENDO A ESTE CONSEJO LA APLICACIÓN DE LAS DIVERSAS NORMAS QUE EMANAN DE LA CODIFICACIÓN CITADA CONFORME LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 4º DE LA MISMA, LO QUE NOS LLEVA A ESTABLECER DISTINTAS INTERPRETACIONES PARA RESOLVER EL RECURSO PLANTEADO: LA INTERPRETACIÓN GRAMATICAL, LA INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA Y LA INTERPRETACIÓN FUNCIONAL,

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ATENDIENDO A LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO QUE SE DESPRENDEN DEL ARTÍCULO 14 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, ASÍ COMO A LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD, CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 3º DE LA LEGISLACIÓN ELECTORAL QUE SE INVOCA. -------------------------------------- II.- SE RECONOCE LA PERSONALIDAD DE LA C. LETICIA BONALES MEDRANO EN SU CARÁCTER DE COMISIONADA PROPIETARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, TODA VEZ QUE LA MISMA HA QUEDADO PLENAMENTE ACREDITADA EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 337 Y 338 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, MISMA QUE LA LEGÍTIMA A INTERPONER EL PRESENTE MEDIO DE IMPUGNACIÓN AL HABER QUEDADO NOTIFICADA CON ASISTIR A LA SESIÓN PÚBLICA DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO EL DÍA 16 DE ABRIL DEL PRESENTE, AUNADO AL PROPIO RECONOCIMIENTO QUE DE SU LEGITIMACIÓN MANIFIESTA EL CONSEJO MUNICIPAL EN COMENTO MEDIANTE LA COPIA CERTIFICADA DEL ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 16 DE ABRIL DEL PRESENTE Y LA CERTIFICACIÓN DE FECHA 20 DE ABRIL DEL 2003 QUE LEVANTARON EL PRESIDENTE Y SECRETARIO EJECUTIVO DE DICHA AUTORIDAD. NO ASÍ RESPECTO DE LA PERSONALIDAD DEL C. GABRIEL SALGADO AGUILAR, MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, NABOR OCHOA LÓPEZ, GONZALO MEDINA RÍOS, ROSA MARTHA REAL MOLINA, MIRIAM YADIRA LARA ARTEAGA, NORMA ALICIA PELAYO ALVARADO, ESPIRIDIÓN SERRANO FLORES Y JOSÉ LUIS WOODWARD ROJAS, TODA VEZ QUE LOS MISMOS NO ACREDITAN LA PERSONALIDAD CON LA QUE COMPARECEN, POR TANTO CARECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL PRESENTE RECURSO DE REVISIÓN. -------------------------------------------------------------------------- III.- TOMANDO EN CUENTA QUE SE ENCUENTRAN SATISFECHOS LOS REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISIÓN, TAL Y COMO FUE DETERMINADO MEDIANTE ACUERDO DE FECHA 25 DE ABRIL DE DOS MIL TRES, QUE OBRA EN AUTOS, ÉSTE ÓRGANO SE AVOCA AL ESTUDIO DE LOS MOTIVOS DE INCONFORMIDAD QUE EXPRESAMENTE SE HICIERON VALER, ENTRANDO AL ANÁLISIS DE LOS MISMOS EN EL ORDEN EN QUE SE MENCIONAN: ----------------------------------------------------------------------------------- AGRAVIO I: “INEXACTA APLICACIÓN DE LOS “ARTÍCULOS 90 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, 23 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA”, ASÍ COMO EL 198 FRACCIÓN III DE LA PRECITADA LEY; PUES ES INEXACTO QUE MARTHA LETICIA SOSA GOVEA ESTÉ INHABILITADA, SIENDO LO CIERTO QUE ESTÁ EN PLENO GOCE DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, Y QUE SI LA LEY ELECTORAL NO DISTINGUE ENTRE “OCUPAR EL CARGO DE MUNÍCIPE COMO REZA EL NUMERAL INVOCADO Y “ASPIRAR” O, SER CANDIDATO AL CARGO DE MUNÍCIPE COMO ACONTECE EN LA REALIDAD PLANTEADA, MENOS AÚN DEBE DISTINGUIR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COMO ARBITRARIAMENTE LO HACE, TODA VEZ QUE EL PRONUNCIAMIENTO DEL MISMO PRODUCE UN TOTAL ESTADO DE INDEFENSIÓN, PUESTO QUE SI MARTHA LETICIA SOSA GOVEA NO SE ENCUENTRA EN HIPÓTESIS ALGUNA DE LAS PREVISTAS EN SUS DIVERSAS FRACCIONES, Y MENOS EN LA ÚLTIMA, PUES NO HA SIDO CONDENADA POR SENTENCIA EJECUTORIADA A LA SUSPENSIÓN O PÉRDIDA DE LOS DERECHOS POLÍTICOS...” POR MÁS QUE NOS DEVANAMOS LOS SESOS NO TENEMOS IDEA DE CÓMO DISCURRIÓ EL CONSEJO MUNICIPAL TAN TERRIBLE ÚKASE, PERO ADEMÁS, SU RESOLUCIÓN CONTRAVIENE POR TOTAL INOBSERVANCIA LOS IMPERATIVOS DE LOS NUMERALES 178, FRACCIONES I, IV Y V, 326, FRACCIÓN I Y 372, FRACCIONES II A IV DE LA INVOCADA LEY ELECTORAL LOCAL. ---------------------------------------- EL AGRAVIO INVOCADO POR EL PARTIDO JUSTICIABLE SE ENCUENTRA FUNDADO EN VIRTUD DE QUE LOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA A MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO POSTULADOS POR ACCIÓN NACIONAL, ACREDITARON CONFORME A LO ACORDADO POR EL CONSEJO GENERAL TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 90 DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, 23 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO Y 27 DE LA LEY DEL MUNICIPIO LIBRE AL HABER CUMPLIDO CON TODAS Y CADA UNA DE LAS CONDICIONES SEÑALADAS POR DICHO ÓRGANO DE DIRECCIÓN EN LA DEBIDA OBSERVANCIA DE LOS PRECEPTOS ANTES INVOCADOS, DENTRO DE LAS CUALES Y PARA EL CASO CONCRETO QUE NOS OCUPA, SE SEÑALA: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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ARTÍCULO 90 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, EN CORRELACIÓN CON EL 23 FRACCIÓN II DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO: “PARA SER INTEGRANTE DE UN AYUNTAMIENTO SE REQUIERE: ESTAR EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS”, REQUISITO QUE MEDIANTE EL ACUERDO NÚMERO 16, CONSIDERANDO CUARTO DE FECHA 27 DE FEBRERO DEL PRESENTE, ESTE ÓRGANO ELECTORAL DETERMINÓ Y APROBÓ QUE LA CONDICIÓN ANTES INVOCADA SE TENDRÍA POR ACREDITADA CON LA CREDENCIAL DE ELECTOR PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA, CONDICIÓN CON LA QUE CUMPLIERON TODOS Y CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA PROPUESTA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, BAJO ESA TESITURA Y TODA VEZ QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 86 BIS FRACCIÓN V DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO ES GARANTE DE LOS PRINCIPIOS DE CONSTITUCIONALIDAD Y LEGALIDAD DE LOS ACTOS Y RESOLUCIONES ELECTORALES, SEGÚN LA SU COMPETENCIA Y EN LOS TÉRMINOS QUE SEÑALE LA LEY, POR LO QUE AL HABER CONSIDERADO EL CONSEJO GENERAL TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS QUE PARA SER MIEMBRO DE UN AYUNTAMIENTO DEBE REUNIR UN DETERMINADO CIUDADANO DE ACUERDO A LA LEY, Y ÉSTE HABER CUMPLIDO CON ELLOS, ES QUE SE CUMPLEN CON LAS CONDICIONES DE LOS REFERIDOS SUPUESTOS LEGALES. ----------------LA RESPONSABLE CONTROVIRTIÓ, EL HECHO DE SI LA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, POSTULADA A CANDIDATA PROPIETARIA AL CARGO DE PRESIDENTA MUNICIPAL DE MANZANILLO, REÚNE EL REQUISITO DE ESTAR EN PLENO GOCE Y EJERCICIO DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, TODA VEZ QUE LA AUTORIDAD RESPONSABLE AL ENTERARSE, POR COMUNICACIÓN QUE DE ELLO HICIERA LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL PROPIO CONSEJO GENERAL Y MANIFESTACIÓN EXPRESA DE LA CIUDADANA EN COMENTO, EXISTE UN DECRETO EMITIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO, EL NÚMERO 325 EL CUAL EN SU PUNTO TERCERO DISPONE: “POR SU RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SE INHABILITA A LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, POR UN PERIODO DE 5 (CINCO) AÑOS PARA CUALQUIER CARGO O EMPLEO PÚBLICO AL SERVICIO DEL ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS, CONTADOS A PARTIR DEL 15 QUINCE DE OCTUBRE DEL AÑO 2000, FECHA EN CONCLUYÓ SU PERIODO CONSTITUCIONAL AL FRENTE DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO”, RAZÓN POR LA CUAL CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD REQUIRIÓ AL PARTIDO POLÍTICO RECURRENTE PARA QUE APORTARÁ LOS ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE LLEVARAN A DETERMINAR, EL PLENO EJERCICIO DE LA CIUDADANA EN COMENTO, POR LO QUE CUMPLIENDO CON EL REQUERIMIENTO PRACTICADO, SE DEMOSTRÓ CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD QUE DICHA SANCIÓN A QUE HACE REFERENCIA EL DECRETO SEÑALADO FUE IMPUGNADA A TRAVÉS DE LA INTERPOSICIÓN EN TIEMPO Y FORMA DE UN JUICIO DE AMPARO DIRECTO PROMOVIDO ANTE LA PROPIA AUTORIDAD RESPONSABLE POR LA QUEJOSA SOSA GOVEA, POR LO TANTO SE ENCUENTRA CONTROVERTIDO LA VALIDEZ DE DICHO DECRETO Y POR ENDE LA SANCIÓN DE INHABILITACIÓN IMPUESTA A DICHA CIUDADANA, IMPLICANDO CON ELLO QUE LA PLENITUD DE SU DERECHO A LABORAR EN CUALQUIER TRABAJO QUE LE ACOMODE SIENDO LÍCITO, AÚN NO SE RESTRINGE EN DEFINITIVA, EN CONSECUENCIA SU OPORTUNIDAD PARA CONTENDER POR UN CARGO DE ELECCIÓN POPULAR SE ENCUENTRA A SALVO, PUESTO QUE DICHO DECRETO NO HACE MENCIÓN A NINGUNA SUSPENSIÓN DE SUS PRERROGATIVAS CIUDADANAS DE VOTAR, SER VOTADO, ASOCIARSE INDIVIDUAL Y LIBREMENTE PARA TOMAR PARTE EN FORMA PACÍFICA EN LOS ASUNTOS POLÍTICOS DEL PAÍS, ETC., EN TAL VIRTUD EL DERECHO FUNDAMENTAL DE SER VOTADO NO SE HA EXTINTO. -----------------------------------------------------------------------------ADEMÁS ESTE CONSEJO GENERAL ADVIERTE QUE SI BIEN LA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA, PUDIERA NO ESTAR HABILITADA PARA OCUPAR CARGOS PÚBLICOS, SIN EMBARGO SI LO ESTÁ PARA EJERCER DERECHOS DE CARÁCTER POLÍTICO-ELECTORAL, SI PRIVILEGIAMOS LA INTERPRETACIÓN FUNCIONAL POR SOBRE LA MERA INTERPRETACIÓN GRAMATICAL, EN ASUNTOS DE TRASCENDENCIA TAL COMO EL RELATIVO A LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO, LO QUE LLEVA A ESTA INSTANCIA RESOLUTORA A ADVERTIR QUE LA FUNCIÓN SUPERIOR DE LA LEY ELECTORAL ES JUSTAMENTE GARANTIZAR LOS DERECHOS QUE CON RANGO SUPREMO

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Y BAJO REGLAS ESPECÍFICAS ESTABLECE EL ARTÍCULO 35 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, TALES COMO EL DERECHO A VOTAR Y A SER VOTADO, LOS QUE SÓLO SE PIERDEN CUANDO SE SURTE CUALQUIERA DE LAS HIPÓTESIS QUE SEÑALA EL ARTÍCULO 38 DE LA MISMA CARTA MAGNA QUE SE INVOCA, LO QUE EN ACTUACIONES NO SE ENCUENTRA ACREDITADO RESPECTO DE MARTHA SOSA GOVEA, PUES LA RESOLUCIÓN DEL H. CONGRESO DEL ESTADO LA INHABILITA PARA OCUPAR UN CARGO, PERO NO LA SUSPENDE EN EL EJERCICIO DEL DERECHO A SER VOTADA, EL QUE ES DISTINTO AL DERECHO A OCUPAR EL CARGO, PUES NO NECESARIAMENTE EL EJERCICIO DEL DERECHO A SER VOTADO CONLLEVA LA POSIBILIDAD DE SER ELEGIDO, YA QUE PRIVILEGIADAMENTE ES EN EL CASO DE RESULTAR ELECTO EL CANDIDATO, CUANDO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA INTERPRETACIÓN FUNCIONAL, SE DEBE ANALIZAR SI EL CIUDADANO ELEGIDO REÚNE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD. TAN RESULTA APLICABLE EL PRINCIPIO DE CERTEZA AL CRITERIO QUE SOSTIENE ESTE CONSEJO; QUE EL PROPIO TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN HA SOSTENIDO EN JURISPRUDENCIA QUE SE TRANSCRIBE, EL MOMENTO EN QUE SE INSTAURA EL DERECHO A SER VOTADO, EL QUE INICIA DESDE EL REGISTRO DE LA CANDIDATURA Y SE EXTIENDE HASTA EL MOMENTO EN QUE EL CIUDADANO DEPOSITA SU VOTO POR EL CANDIDATO AÚN CUANDO ÉSTE NO RESULTE ELECTO, POR TAL RAZÓN EL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES RESPECTO AL DERECHO A SER VOTADO PROCEDE A PARTIR DE LA NEGATIVA DE REGISTRO DE CANDIDATURAS Y NO CUANDO EL CANDIDATO HA RESULTADO ELECTO HABIENDO EJERCIDO YA SU DERECHO A SER VOTADO Y ES DECLARADO INELEGIBLE , LO QUE FUNCIONALMENTE PUEDE EQUIPARARSE AL DERECHO A SER NOMBRADO PARA EL CARGO QUE TAMBIÉN COMO DERECHO POLÍTICO CONSAGRA LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 38 CONSTITUCIONAL YA INVOCADO. ------ JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO. REQUISITOS PARA SU PROCEDENCIA. LOS REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DEL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO ESTÁN PREVISTOS EN EL ARTICULO 79 DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL, PUES DEL CONTENIDO DEL PRIMERO SE OBTIENE QUE PARA LA PROCEDENCIA, SE REQUIERE DE LA CONCURRENCIA DE LOS ELEMENTOS SIGUIENTES: A) QUE EL PROMOVENTE SEA UN CIUDADANO MEXICANO; B) QUE ESTE CIUDADANO PROMUEVA POR SI MISMO Y EN FORMA INDIVIDUAL; Y, C) QUE HAGA VALER PRESUNTAS VIOLACIONES A CUALQUIERA DE LOS SIGUIENTES DERECHOS POLÍTICOS: DE VOTAR Y SER VOTADO EN LAS ELECCIONES POPULARES; DE ASOCIARSE INDIVIDUAL Y LIBREMENTE PARA TOMAR PARTE EN FORMA PACÍFICA EN LOS ASUNTOS POLÍTICOS Y DE AFILIARSE LIBRE E INDIVIDUALMENTE A LOS PARTIDOS POLÍTICOS. LOS PRIMEROS DOS ELEMENTOS NO REQUIEREN MAYOR EXPLICACIÓN. RESPECTO AL ÚLTIMO CABE DESTACAR QUE, DE CONFORMIDAD CON EL TEXTO DEL PRECEPTO EN COMENTO, PARA TENERLO POR SATISFECHO, ES SUFICIENTE CON QUE EN LA DEMANDA SE ADUZCA QUE CON EL ACTO O RESOLUCIÓN COMBATIDO SE COMETIERON VIOLACIONES EN UNO O VARIOS DE LOS DERECHOS POLÍTICOS MENCIONADOS, EN PERJUICIO DEL PROMOVENTE, INDEPENDIENTEMENTE QUE EN EL FALLO SE LLEGUE A EMITIR O SE PUEDAN ESTIMAR FUNDADAS O INFUNDADAS TALES ALEGACIONES; ES DECIR, EL ELEMENTO EN COMENTO ES DE CARÁCTER FORMAL Y TIENE COMO OBJETO DETERMINAR LA PROCEDENCIA PROCESAL DEL JUICIO, EN ATENCIÓN A QUE LA ÚNICA MATERIA DE QUE SE PUEDE OCUPAR EL JUZGADOR EN EL, CONSISTE EN DILUCIDAR SI LOS ACTOS COMBATIDOS CONCULCAN O NO LOS DERECHOS POLÍTICOS MENCIONADOS, YA QUE SI EL PROMOVENTE NO ESTIMARA QUE SE INFRINGEN ESTE TIPO DE PRERROGATIVAS, LA DEMANDA CARECERÍA DE OBJETO EN ESTA VÍA. EN TANTO QUE DE LA INTERPRETACIÓN GRAMATICAL DEL VOCABLO “CUANDO”, CONTENIDO EN EL APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 80 DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL, SE APRECIA QUE ESTÁ EMPLEADO COMO ADVERBIO DE TIEMPO Y CON EL SIGNIFICADO DE “EN EL TIEMPO, EN EL PUNTO, EN LA OCASIÓN EN QUE”, PUES EN TODOS LOS INCISOS QUE SIGUEN A ESTA EXPRESIÓN SE HACE REFERENCIA, A QUE EL

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JUICIO QUEDA EN CONDICIONES DE SER PROMOVIDO, AL MOMENTO O TIEMPO EN QUE HAYAN OCURRIDO LOS HECHOS QUE SE PRECISAN EN CADA HIPÓTESIS, COMO SON LA NO OBTENCIÓN OPORTUNA DEL DOCUMENTO EXIGIDO POR LA LEY ELECTORAL PARA EJERCER EL VOTO, DESPUÉS DE HABER CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS Y TRÁMITES CORRESPONDIENTES; EL HECHO DE NO APARECER INCLUIDO EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DE LA SECCIÓN CORRESPONDIENTE A SU DOMICILIO, LUEGO DE HABER OBTENIDO OPORTUNAMENTE EL DOCUMENTO A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR; UNA VEZ QUE SE CONSIDERE INDEBIDAMENTE EXCLUIDO DE LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES DE LA SECCIÓN CORRESPONDIENTE A SU DOMICILIO; AL MOMENTO EN QUE ESTIME QUE SE VIOLÓ SU DERECHO POLÍTICO ELECTORAL DE SER VOTADO, CON LA NEGACIÓN DE SU REGISTRO COMO CANDIDATO A UN CARGO DE ELECCIÓN POPULAR, PROPUESTO POR UN PARTIDO POLÍTICO; AL CONOCER LA NEGATIVA DE REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO O AGRUPACIÓN POLÍTICA DE LA ASOCIACIÓN A LA QUE SE HUBIERA INTEGRADO EL CIUDADANO PARA TOMAR PARTE EN FORMA PACÍFICA EN ASUNTOS POLÍTICOS, CONFORME A LAS LEYES APLICABLES, SI CONSIDERAN INDEBIDA TAL NEGACIÓN; Y AL TIEMPO EN QUE, AL CONOCER UN ACTO O RESOLUCIÓN DE LA AUTORIDAD, EL CIUDADANO PIENSA QUE ES VIOLATORIO DE CUALQUIERA OTRO DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES NO COMPRENDIDOS EN LOS INCISOS PRECEDENTES, PERO SI EN EL ARTÍCULO ANTERIOR. CONSECUENTEMENTE, PARA CONSIDERAR PROCEDENTE ESTE JUICIO ES SUFICIENTE QUE LA DEMANDA SATISFAGA LOS REQUISITOS DEL ARTÍCULO 79 CITADO, AUNQUE NO ENCUADRE EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS ESPECÍFICOS CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 80. --------------------------RECURSO DE APELACIÓN. SUP-RAP-015/99. ISMAEL ENRIQUE YÁÑEZ CENTENO CABRERA. 10 DE AGOSTO DE 1999. UNANIMIDAD DE VOTOS. -------------------------------------------JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL. SUP-JRC-152/99. HERMINIO QUIÑÓNEZ OSORIO Y ÁNGEL GARCÍA RICARDEZ, QUIENES SE OSTENTAN COMO REPRESENTANTES DE LA ASAMBLEA COMUNITARIA DEL MUNICIPIO DE ASUNCIÓN TLACOLULITA, DISTRITO JUDICIAL DE SAN CARLOS YAUTEPEC, OAXACA. 11 DE NOVIEMBRE DE 1999. UNANIMIDAD DE VOTOS. ---------------------------------------------------------------JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICOS DEL CIUDADANO. SUP-JDC-036/99. HÉCTOR HERNÁNDEZ CORTINAS Y JUAN CARDIEL DE SANTIAGO. 17 DE DICIEMBRE DE 1999. UNANIMIDAD DE VOTOS. ---------------------------------------------------------------

TESIS DE JURISPRUDENCIA J.02/2000. TERCERA ÉPOCA. SALA SUPERIOR. ---MATERIA ELECTORAL. APROBADA POR MAYORÍA DE SEIS VOTOS. A MAYOR ABUNDAMIENTO, ESTE CONSEJO ADVIERTE QUE LA MATERIA DE LA LITIS EN RELACIÓN AL REGISTRO NEGADO DEBE RESOLVERSE PRIMORDIALMENTE EN TORNO A LA SALVAGUARDA DE LOS DERECHOS DEL PARTIDO RECURRENTE EN RELACIÓN A REGISTRO DE CANDIDATOS Y A PARTICIPACIÓN EN LAS ELECCIONES, QUE SE CONSAGRAN COMO DERECHOS PARTIDISTAS EN EL ARTÍCULO 47 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, RAZÓN POR LA CUAL ESTE CONSEJO GENERAL AL RESOLVER EL PRESENTE MEDIO DE IMPUGNACIÓN SE ATIENE A LOS PRINCIPIOS DE CONSTITUCIONALIDAD PERMITIDOS EN EL ARTICULO 326 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, VINCULANDO LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DE LOS CANDIDATOS CON LOS DERECHOS DEL PARTIDO RECURRENTE, TODA VEZ QUE EN LA PLANILLA CUYO REGISTRO FUE NEGADO, SE ADVIERTE QUE TODOS LOS CANDIDATOS, INCLUIDA LA C. MARTHA SOSA, TIENEN VIGENTES SUS DERECHOS CIUDADANOS, MÁS AÚN SI SE CONSIDERA QUE LOS CIUDADANOS QUE NOS OCUPAN CUMPLIERON CON LA EXHIBICIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS QUE ESTE CONSEJO GENERAL DETERMINÓ COMO IDÓNEOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ESTABLECIDOS POR LOS ARTÍCULOS 90 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, 23 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO Y 27 DE LA LEY DE MUNICIPIO LIBRE, CORROBORADO EL ANTERIOR CRITERIO CON LA PARTE CONDUCENTE DE LA SIGUIENTE TESIS DE LA SALA

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SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN: --------------------------------------------------------------------------------------------

PARTIDOS POLÍTICOS. SU DERECHO A PARTICIPAR EN LOS PROCESOS ELECTORALES ESTA SUJETO A CIERTAS LIMITACIONES LEGALES Y NO TIENE UN ALCANCE ABSOLUTO. ATENDIENDO A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 41, PÁRRAFO SEGUNDO FRACCIÓN I, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN EL CUAL EXPRESAMENTE SE PREVÉ: “I. LOS PARTIDOS POLÍTICOS SON ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO; LA LEY DETERMINARÁ LAS FORMAS ESPECÍFICAS DE SU INTERVENCIÓN EN EL PROCESO ELECTORAL …”, SE COLIGE QUE EL ÁMBITO PERSONAL DE VALIDEZ DE ESA DISPOSICIÓN ESTÁ REFERIDO TANTO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES COMO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES O ESTATALES, A LOS QUE SE OTORGA LA CUALIDAD CONSISTENTE EN SER ENTIDADES DE INTERÉS PÚBLICO. INCLUSIVE, EN LA MISMA DISPOSICIÓN SE ADVIERTE QUE EL CONSTITUYENTE PERMANENTE ESTABLECIÓ UNA FACULTAD FORMATIVA ESPECÍFICA PARA EL LEGISLADOR ORDINARIO FEDERAL Y EL LEGISLADOR ORDINARIO LOCAL, QUE CONSISTE EN LA DETERMINACIÓN DE LAS FORMAS ESPECÍFICAS DE INTERVENCIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL PROCESO ELECTORAL; ASIMISMO, AL PROPIO TIEMPO QUE SE ESTABLECE PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS EL DERECHO DE INTERVENIR EN LOS PROCESOS ELECTORALES, TAMBIÉN SE CONDICIONA ESA INTERVENCIÓN O EJERCICIO DE DICHO DERECHO, A LAS FORMAS ESPECÍFICAS QUE SE DETERMINEN LEGALMENTE. DE LO ANTERIOR SE SIGUE QUE EN LA REFERIDA NORMA SUPREMA SE ESTABLECE UN DERECHO PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS, EL CUÁL PUEDE CATALOGARSE COMO DE CONFIGURACIÓN LEGAL, TODA VEZ QUE EL LEGISLADOR SECUNDARIO ES QUIEN DETERMINARÁ LAS MODALIDADES PARA EL EJERCICIO DE ESE DERECHO. SIN EMBARGO, ESA FACULTAD NO PUEDE EJERCERSE DE MANERA CAPRICHOSA O ARBITRARIA POR LA AUTORIDAD LEGISLATIVA ORDINARIA, YA QUE EN FORMA ALGUNA, IMPLICA QUE SE ESTÉ AUTORIZANDO PARA PREVER FORMAS, MODALIDADES, CONDICIONES O REQUISITOS ARBITRARIOS , ILÓGICOS O NO RAZONABLES QUE IMPIDAN O HAGAN NUGATORIO(FÁCTICA O JURÍDICAMENTE), EL EJERCICIO DE DICHO DERECHO, YA SEA PORQUE SU CUMPLIMIENTO SEA IMPOSIBLE, INÚTIL O IMPLIQUE LA VIOLACIÓN DE ALGUNA DISPOSICIÓN JURÍDICA, POR EJEMPLO. ADICIONALMENTE A LO SEÑALADO, LA LECTURA LETRÍSTICA DEL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTICULO 9º. CONSTITUCIONAL EN EL QUE SE SEÑALA QUE “… NO SE PODRÁ COARTAR EL DERECHO DE ASOCIARSE O REUNIRSE PACÍFICAMENTE CON CUALQUIER OBJETO LÍCITO; PERO SOLAMENTE LOS CIUDADANOS DE LA REPÚBLICA PODRÁN HACERLO PARA TOMAR PARTE EN LOS ASUNTOS POLÍTICOS DEL PAÍS..”, LLEVARÍA A CONCLUIR QUE LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN O REUNIÓN EN MATERIA POLÍTICA ES UN DERECHO FUNDAMENTAL ABSOLUTO; SIN EMBARGO UNA ADECUADA INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA Y FUNCIONAL DE LO PREVISTO EN DICHO ARTICULO, LLEVA A CONCLUIR QUE NO SE TRATA DE UN DERECHO ABSOLUTO, EN EL CUAL NO SE RECONOZCA LIMITACIÓN ALGUNA, DADO QUE SE ADVIERTEN EN DICHO PRECEPTO SENDAS LIMITACIONES Y UNA CONDICIONANTE: LAS DOS PRIMERAS ESTÁN DADAS POR EL HECHO DE QUE SU EJERCICIO SEA PACÍFICO Y CON UN OBJETO LÍCITO, MIENTRAS QUE LA ÚLTIMA CIRCUNSCRIBE SU REALIZACIÓN A LOS SUJETOS QUE TENGAN LA CALIDAD DE CIUDADANOS MEXICANOS, LO CUAL ES ACORDE CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 33 DE LA PROPIA CONSTITUCIÓN FEDERAL. POR ENDE, SI EL EJERCICIO DE ESA LIBERTAD POLÍTICA, SE REALIZA A TRAVÉS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, DEBE CUMPLIRSE CON LAS FORMAS ESPECÍFICAS QUE SE REGULEN LEGALMENTE PARA PERMITIR SU INTERVENCIÓN EN EL PROCESO ELECTORAL. ------------- JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL ELECTORAL. SUP-JRC-126/2001 Y ACUMULADOS. PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA Y CONVERGENCIA POR LA DEMOCRACIA, PARTIDO POLÍTICO NACIONAL. 13 DE JULIO DE 2001. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: JOSÉ DE JESÚS OROZCO HENRÍQUEZ. ------------- EN CUANTO A LAS ARGUMENTACIONES VERTIDAS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE INTERVIENEN COMO TERCEROS INTERESADOS, CABE HACER MENCIÓN DE SER EN EL SENTIDO DE QUE EL DECRETO 325 A QUE SE HACE REFERENCIA, SIGUE SURTIENDO TODOS SUS EFECTOS LEGALES EN LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES YA

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INVOCADAS, EN VIRTUD DE QUE NO LE FUE CONCEDIDA A LA CIUDADANA EN COMENTO LA SUSPENSIÓN DE LOS ACTOS RECLAMADOS, SITUACIÓN INDEPENDIENTE Y FUERA DE CONTEXTO PARA SER DETERMINADA POR ESTA AUTORIDAD ELECTORAL, HACIENDO INATENDIBLES LAS PRUEBAS APORTADAS POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN VIRTUD DE QUE LAS MISMAS CONSISTEN EN DECRETOS EXPEDIDOS POR EL PODER LEGISLATIVO Y OTRA MÁS EN ESCRITOS DE INTERPOSICIÓN DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN QUE PROMOVIÓ LA SEÑORA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, MISMAS QUE SE SOLICITÓ SE GESTIONARAN ANTE LA INSTANCIA FEDERAL CORRESPONDIENTE, CONSIDERANDO ESTA AUTORIDAD QUE LA MISMA AL NO TENER PERSONALIDAD DENTRO DE LOS JUICIOS INCOADOS POR LA CIUDADANA EN COMENTO, NO ACREDITA INTERÉS JURÍDICO PARA SOLICITARLAS Y ADEMÁS DE QUE NO SE ENCONTRÓ FACULTAD PARA SOLICITAR INFORMACIÓN A UNA INSTANCIA FEDERAL RESPECTO DE LOS PROCESOS QUE CONOCE, POR LO QUE EN CONSECUENCIA Y COMO SE MENCIONA CON ANTERIORIDAD, LA SOLICITUD HECHA ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL DE MANZANILLO ES PARA CONTENDER POR UN CARGO DE ELECCIÓN POPULAR, MEDIANTE EL EJERCICIO DE SU DERECHO A SER VOTADA, PRERROGATIVA QUE NO HA SIDO SUSPENDIDA POR LOS MEDIOS LEGALES ATINENTES, POR LO QUE HECHA LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD, SE DEBIÓ HABER RESPETADO DICHA POSIBILIDAD DE CONTENCIÓN, PRIVILEGIAR EL DERECHO DE SER VOTADA A LA CIUDADANA EN COMENTO Y POR ENDE A LA PLANILLA QUE PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES POSTULÓ EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PERMITIENDO CON ELLO LA INTERVENCIÓN DE ESTE INSTITUTO POLÍTICO DENTRO DE LA CONTIENDA ELECTORAL A CELEBRARSE EL SEIS DE JULIO DEL AÑO 2003, Y SALVAGUARDANDO SU DERECHO A SOLICITAR EL REGISTRO DE CANDIDATOS PARA CONTENDER EN LA ELECCIÓN DE AYUNTAMIENTOS EN MANZANILLO, COLIMA. ---------------- AGRAVIO II: “LA RESOLUCIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA, NEGANDO EL REGISTRO A LA PLANILLA QUE PRESENTA EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, VIOLA LOS ARTÍCULOS 35 FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 90 DE LA CONSTITUCIÓN PARTICULAR PARA EL ESTADO DE COLIMA, 13 Y 23 DE AQUELLA SU LEY ELECTORAL, PUESTO QUE, COMO QUEDÓ DICHO, SE ACREDITÓ ANTE EL PRIMER ORGANISMO EL CUMPLIMIENTO DE TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS QUE EXIGEN LOS ORDENAMIENTOS INVOCADOS, PARA SER ELEGIBLE. LA NEGATIVA EN CUESTIÓN LA “FUNDA Y MOTIVA” (?) DICHA ENTIDAD COLEGIADA, EN QUE MARTHA LETICIA SOSA GOVEA HA SIDO INHABILITADA POR EL CONGRESO DEL ESTADO PARA OCUPAR CUALQUIER CARGO O EMPLEO AL SERVICIO DEL ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS MEDIANTE SU DECRETO NO. 325”. --------------------------------------------------------------------------------- AL SER DETERMINADO, POR ESTE ÓRGANO MÁXIMO DE DIRECCIÓN EL RESPETO IRRESTRICTO AL DERECHO DE SER VOTADA DE LA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, SE HACE EN CONSECUENCIA PROCEDENTE REGISTRAR A LA PLANILLA QUE PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES AL H AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, PRESENTÓ EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE ESE LUGAR, TODA VEZ QUE LOS DEMÁS INTEGRANTES DE LA PLANILLA POSTULADOS POR DICHO INSTITUTO POLÍTICO, DESDE EL INICIÓ SE CONSIDERÓ QUE LOS MISMOS REUNÍAN LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ESTIPULADOS POR LA CONSTITUCIÓN LOCAL, EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO Y LA LEY DEL MUNICIPIO LIBRE, EN TAL VIRTUD POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, FUNDADO Y CON APOYO ADEMÁS EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 372 Y 374 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, SE --------------------------------------------------------------------------- R E S U E L V E : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ PRIMERO: SE DECLARA PROCEDENTE EL RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EN VIRTUD DE LOS CONSIDERANDOS EXPUESTOS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. ---------------------------------------------------------------------------------------------- SEGUNDO: COMO CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, SE REVOCA EL ACUERDO EMITIDO POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO QUE NEGÓ EL REGISTRO DE LA

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PLANILLA A PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES QUE POSTULÓ EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL. ---------------------------------------------------------------------------------------- TERCERO: EN VIRTUD DE LAS CONSIDERACIONES EXPUESTAS, SE ORDENA AL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO REALIZAR LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA REGISTRAR LAS CANDIDATURAS DE LAS PLANILLA A PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES QUE POSTULÓ EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PARA EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO DEL PERIODO CONSTITUCIONAL 2003-2006. -----------------------------------------------NOTIFÍQUESE EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 346 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ LEÍDO QUE FUE EL PROYECTO TRANSCRITO, EL SECRETARIO EJECUTIVO POR INSTRUCCIONES DEL PRESIDENTE, PROCEDIÓ A SOMETERLO A CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO, HACIENDO USO DE LA VOZ EN PRIMER TÉRMINO LA COMISIONADA DEL PARTIDO FUERZA CIUDADANA, QUIEN EXPUSO QUE SU PARTIDO INTERVINO COMO TERCERO INTERESADO EN EL RECURSO DE REVISIÓN CUYO PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEFINITIVA ESTÁ SOMETIDO A CONSIDERACIÓN Y QUE TODA VEZ QUE EN EL CUERPO DEL MISMO NO SE VIERTEN LAS CONSIDERACIONES Y ARGUMENTOS ESBOZADOS POR EL PARTIDO FUERZA CIUDADANA, EN ESE ACTO DESEABA HACERLOS PATENTES ANTE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL, DE LA SIGUIENTE MANERA: “EL PARTIDO FUERZA CIUDADANA SE OPONE AL CONTENIDO DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN Y DESDE LUEGO SE OPONE A QUE SE REVOQUE O MODIFIQUE EL ACUERDO ADOPTADO POR EL CONSEJO MUNICIPAL EN ATENCIÓN A QUE PRIMERO, LA SEÑORA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA NO ESTÁ EN PLENO GOCE DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS. LA INHABILITACIÓN ES PRECISAMENTE LA SANCIÓN QUE IMPONE UNA AUTORIDAD PARA LA RESTRICCIÓN TEMPORAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS RELACIONADOS CON LA PRESTACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO, COMO OPORTUNAMENTE SE SEÑALÓ EN EL CUERPO DE NUESTRO ESCRITO, LA TELEOLOGÍA DEL DERECHO A VOTAR Y SER VOTADO SEGÚN TESIS DE JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN SIGNIFICA QUE SE DEBE DE CUMPLIR CON LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD PARA EL CARGO NO SÓLO AL MOMENTO DEL REGISTRO SINO TAMBIÉN EN EL MOMENTO DE ASUMIR DICHO CARGO. NOS PARECE FRANCAMENTE UNA BURLA QUE SE DEJE PARTICIPAR A UN CIUDADANO QUE ESTÁ LIMITADO EN EL GOCE DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS A SABIENDAS DE QUE TAL CIUDADANA POR LA IMPOSICIÓN QUE GRAVA, JUSTIFICADA O INJUSTIFICADAMENTE PERO QUE GRAVA AL FIN SOBRE SU PERSONA, NO PODRÍA DESEMPEÑAR EL CARGO DE PRESIDENTE MUNICIPAL. A ESTE CONSEJO GENERAL Y A FUERZA CIUDADANA NO COMPETE, NOS QUEDA CLARO, JUZGAR SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE LA SEÑORA MARTHA SOSA GOVEA, FUERZA CIUDADANO TIENE CLARO QUE EN TODO CASO SABER SI LA SEÑORA ES CULPABLE O NO, COMPETE A LOS TRIBUNALES DEL PAÍS, PERO SÍ COMPETE A ESTE CONSEJO GENERAL, COMO LO HIZO EN SU OPORTUNIDAD EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, HACER QUE LA CONTIENDA ELECTORAL SE DÉ SOBRE PRINCIPIOS DE CERTEZA Y LEGALIDAD, ES FALSO QUE NO ESTÁ FIRME LA RESOLUCIÓN EMITIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO, PORQUE ES DE EXPLORADO DERECHO QUE CUANDO UNA SANCIÓN SE LE IMPONE VIGENCIA Y TÉRMINO, ES DECIR QUE CORRA DE UN DÍA A OTRO DÍA, HABRÁ DE CORRER DE MANERA IRREMEDIABLE SALVO QUE EXISTA DISPOSICIÓN DE AUTORIDAD QUE SUSPENDA LA APLICACIÓN DE ESE ACTO, DE TAL MANERA QUE ES FALSO QUE NO HAYA CAUSADO ESTADO NI TENGA

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CONDICIÓN DE EJECUTORIA EL DECRETO EMITIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO. EL DECRETO VALE Y DEBE APLICARSE HASTA EN TANTO NO SE PRODUZCA UNA RESOLUCIÓN DE UN JUEZ FEDERAL COMPETENTE QUE DIGA QUE SE SUSPENDE. PARTICULARMENTE Y POR APLICACIÓN ANALÓGICA, LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA EN SU ARTÍCULO 86 BIS SEÑALA Y ME PERMITO CITAR TEXTUALMENTE “EN MATERIA ELECTORAL LA INTERPOSICIÓN DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN NO PRODUCIRÁ, EN NINGÚN CASO, EFECTOS SUSPENSIVOS SOBRE EL ACTO O LA RESOLUCIÓN IMPUGNADOS”. DICHO DE OTRO MODO, LA RESOLUCIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO EMITIDA EN EL DECRETO 325 VALE HASTA QUE NO HAYA RESOLUCIÓN DE AUTORIDAD COMPETENTE QUE DIGA QUE SE SUSPENDE Y LA PROMOVENTE DEL RECURSO DE REVISIÓN JAMÁS ACREDITÓ HASTA DONDE TIENE ENTENDIDO MI PARTIDO POLÍTICO, QUE HAYA GOZADO DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL, PORQUE ADICIONALMENTE NO EXISTE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL CONTRA ACTOS DE INHABILITACIÓN Y ASÍ LO HA SOSTENIDO LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN”. FINALMENTE SE DECLARÓ PREOCUPADA QUE SE ADUZCA ANTE ESTE CONSEJO GENERAL QUE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO OBRA CON CRITERIOS POLÍTICOS, CUANDO FUERON ESOS MISMOS CIUDADANOS MIEMBROS DE ESE MISMO CONSEJO, QUIENES RATIFICARON EL TRIUNFO DE LA C. MARTHA SOSA GOVEA EN 1997 COMO ALCALDESA. MANIFESTÓ TAMBIÉN QUE LE PARECE IMPROPIO E INDIGNO DE UN INSTITUTO POLÍTICO QUE SE CUESTIONE LA INTEGRIDAD DE UNA AUTORIDAD ELECTORAL CUANDO UNA RESOLUCIÓN NO LE BENEFICIA. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ A CONTINUACIÓN HIZO USO DE LA VOZ EL COMISIONADO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, QUIEN MANIFESTÓ QUE EN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE SE DISCUTE, SE HACE ALUSIÓN A UN JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DEL CIUDADANO Y QUE LA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA JAMÁS LO SOLICITÓ, LO QUE ELLA INTERPUSO FUERON JUICIOS DE AMPARO DIRECTO E INDIRECTO, Y LO MÁS PREOCUPANTE ES QUE SOLICITÓ AMPARO EN MATERIA ELECTORAL.. RESALTÓ TAMBIÉN QUE EN EL PROYECTO SOLAMENTE SE EVOCAN LOS PARTIDOS QUE COMPARECIERON COMO TERCEROS INTERESADOS, SIN VALORAR LOS ARGUMENTOS Y PRUEBAS APORTADOS, EN TANTO OTORGA VALIDEZ PLENA A LAS PRUEBAS APORTADAS POR EL PARTIDO RECURRENTE. ADEMÁS COMENTÓ QUE LA PONENTE ACEPTA QUE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA ES INELEGIBLE Y POSTERIORMENTE DECLARA QUE TIENE VIGENTES SUS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES. -------------------------------------------------------------- EN USO DE LA VOZ EL COMISIONADO SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EXPRESÓ QUE EL DERECHO NO PUEDE INTERPRETARSE A FUTURO SOBRE HECHOS INCIERTOS O PENDIENTES DE CAUSAR UN EFECTO Y QUE BASTA LEER EL DECRETO 325 EMITIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO, PARA DARSE CUENTA DE QUE EL MISMO ESTABLECE HECHOS FUTUROS. POR OTRO LADO SE PRONUNCIÓ A FAVOR DEL PROYECTO PRESENTADO POR LA CONSEJERA EUSEBIO, PUESTO QUE EL MISMO INTERPRETA Y APLICA LAS NORMAS LEGALES CORRECTAMENTE. -------------------------------------------------------------------- ACTO SEGUIDO EL COMISIONADO DEL PARTIDO DEL TRABAJO MANIFESTÓ QUE, A SU JUICIO, HA QUEDADO CLARO EN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE LA C. MARTHA SOSA GOVEA NO TIENE A SALVO SUS DERECHOS POLÍTICOS, POR QUE EL CONGRESO DEL ESTADO

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DETERMINÓ QUE SE DIERON ACTOS DE CORRUPCIÓN POR UNA CIUDADANA QUE AHORA EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ESTÁ POSTULANDO COMO CANDIDATA Y QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN PRESENTADO, AL VALIDAR TAL CANDIDATURA, ES DOLOSO, PUESTO QUE DE RESULTAR TRIUNFADORA LA PLANILLA ENCABEZADA POR LA CIUDADANA EN CUESTIÓN, NO PODRÁ OCUPAR EL CARGO, ENGAÑANDO ADEMÁS A LOS ELECTORES. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- A CONTINUACIÓN LA C. INGRID DE LOS ÁNGELES TAPIA GUTIÉRREZ EXPRESÓ QUE SU PARTIDO NO OFRECIÓ PRUEBAS EN SU COMPARECENCIA COMO TERCERO INTERESADO EN VIRTUD DE QUE EL ASUNTO QUE SE DISCUTE NO ES OBJETO DE PRUEBA, POR NO TRATARSE DE UN HECHO, SINO DE DOS EXTREMOS DE DERECHO, QUE DEBEN SER TOMADOS EN CUENTA POR LOS CONSEJEROS DE ESTE ÓRGANO AL MOMENTO DE EMITIR SU VOTO EN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE SE ANALIZA. EL PRIMERO, DIJO, CONSISTE EN SABER SI LA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA TIENE O NO EL PLENO GOCE DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y SABER SI QUIEN ESTA INHABILITADO PARA OCUPAR UN CARGO PÚBLICO PUEDE COMPETIR EN UNA ELECCIÓN PARA OBTENER ESE CARGO. CONTINUÓ MANIFESTANDO QUE RESPECTO AL PRIMERO, LA RESPUESTA ES ELEMENTAL, YA QUE EN CUALQUIER DICCIONARIO SE ENCUENTRA LA VOZ INHABILITACIÓN, DEFINIDA COMO LA SUSPENSIÓN TEMPORAL O DEFINITIVA DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS DE UN CIUDADANO QUE LE IMPIDEN A TÍTULO DE SANCIÓN, EJERCER UNA FUNCIÓN PÚBLICA. EN RELACIÓN CON EL SEGUNDO, MANIFESTÓ QUE LA RESPUESTA YA ESTA DADA POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y EL CRITERIO ES QUE UNA PERSONA TIENE QUE SER ELEGIBLE AL MOMENTO DE REGISTRARSE Y AL MOMENTO DE ASUMIR EL CARGO. MANIFESTÓ TAMBIÉN QUE SI EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Y LA CIUDADANA MENCIONADA TENÍAN LA CONVICCIÓN PLENA DE QUE RESULTARÍA ABSUELTA RESPECTO DE LOS HECHOS IMPUTADOS POR EL CONGRESO DEL ESTADO, EN TODO CASO ESE PARTIDO PUDO HABER REGISTRADO A OTRA PERSONA Y DESPUÉS PROCEDER A LA SUSTITUCIÓN Y QUE EL NO HABER ACTUADO DE ESA MANERA DEMUESTRA LA INTENCIÓN DE CONCULCAR LA LIMPIEZA DEL PROCESO ELECTORAL. FINALMENTE ALUDIÓ A LA INTERVENCIÓN DEL COMISIONADO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EN LA QUE SE MANIFESTÓ QUE NO SE DEBE JUZGARSE SOBRE HECHOS INCIERTOS. AL RESPECTO EXPRESÓ QUE EN EL CASO LO INCIERTO RESULTA SER SI LA CIUDADANA TANTAS VECES MENCIONADA PUEDE O NO ACCEDER AL CARGO DE PRESIDENTA MUNICIPAL. --------- ACTO SEGUIDO, EN USO DE LA VOZ EL CONSEJERO JOSUÉ NOÉ DE LA VEGA MORALES EXPRESÓ PREOUPACIÓN POR EL HECHO DE QUE CUANDO NO SE COMPARTE UNA OPINIÓN, SE ACUSE A UN CONSEJERO DE ACTITUDES DOLOSAS. DIJO QUE A SU JUICIO, EL DERECHO ESTA SUJETO A LA INTERPRETACIÓN, QUE ES SUBJETIVA, EN VIRTUD DE QUE CADA SUJETO PUEDE HACER DISTINTAS INTERPRETACIONES. DE IGUAL MANERA, CONSIDERÓ GRAVE TAMBIÉN EL QUE SE ESTIME QUE SE CUESTIONA LA ACTIVIDAD DE UN CONSEJO MUNICIPAL POR EL HECHO DE DISENTIR DEL ACUERDO EMITIDO POR ESTE. POR OTRO LADO Y CON RELACIÓN AL PROYECTO SOMETIDO A CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO, RESALTÓ QUE EL PROPIO CONSEJO GENERAL EMITIÓ UN ACUERDO QUE NO FUE IMPUGNADO, CONSISTENTE EN DETERMINAR CUÁLES CONSIDERARÍA ESTE CONSEJO COMO SUFICIENTES PARA TENER POR ACREDITADOS LOS REQUISITOS PARA REGISTRO DE CANDIDATURAS Y POR LO QUE TOCA A LA ACREDITACIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS POLÍTICOS,

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SE ESTABLECIÓ LA INSCRIPCIÓN EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES Y QUE EN ESE SENTIDO, SIENDO CONGRUENTE CON EL ACUERDO APROBADO POR EL PROPIO CONSEJO GENERAL, SON CORRECTAS LAS CONSIDERACIONES VERTIDAS EN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN SOMETIDO A ANÁLISIS. ---------------------- ENSEGUIDA HIZO USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO PRESIDENTE, C. JOSÉ LUIS GAITÁN GAITÁN, PARA REFERIR QUE LOS DERECHOS POLITÍCO ELECTORALES EN GENERAL, ORIGINAN UNA RELACIÓN DE DERECHO PÚBLICO EN LA QUE INTERVIENEN COMO SUJETOS LOS CIUDADANOS Y EL ESTADO, QUE ESTOS DERECHOS SE CLASIFICAN, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LOS QUE SE HACEN VALER EN LO PERSONAL Y LOS QUE EJERCITADOS EN LO COLECTIVO, QUE LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES SON AQUELLOS RECONOCIDOS A LAS PERSONAS COMO CIUDADANOS, QUE ENTRE LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DEL CIUDADANO RECONOCIDOS POR LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA SE UBICA EL DE SER VOTADO, QUE LA MISMA CONSTITUCIÓN SEÑALA AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN COMO LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESOLVER EN FORMA DEFINITIVA E INATACABLE SOBRE LAS IMPUGNACIONES DE ACTOS Y RESOLUCIONES QUE VIOLEN LOS DERECHOS POLÍITICO ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS, QUE POR SU PARTE, LA LEY GENERAL DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL ESTABLECE EL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DEL CIUDADANO PARA, ENTRE OTRAS COSAS, HACER VALER PRESUNTAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DE VOTAR Y SER VOTADO EN LAS ELECCIONES POPULARES. CONTINUÓ MANIFESTANDO QUE LOS ANTERIORES RAZONAMIENTOS SON BÁSICOS PARA DISTINGUIR ENTRE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES Y LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DEL CIUDADANO, DE AHÍ QUE POR LA VIOLACIÓN DE ESTOS ÚLTIMOS NO PROCEDA EL JUICIO DE AMPARO Y QUE POR LO TANTO LA DEMANDA DE AMPARO QUE FUE PRESENTADA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL COMO PRUEBA DE QUE NO EXISTE LA INHABILITACIÓN EN EL CASO, NO ES PROCEDENTE PARA EL MISMO. ENSEGUIDA PROCEDIÓ EL CONSEJERO PRESIDENTE A DAR LECTURA A DIVERSOS CRITERIOS JURISPRUDENCIALES CON LOS QUE APOYO SU DICHO. CONTINUÓ DANDO LECTURA A DIVERSOS SIGNIFICADOS DE LA VOZ “INHABILITACIÓN”, CITANDO LOS NOMBRES DE VARIOS DICCIONARIOS. FINALMENTE, CONCLUYÓ EXPONIENDO QUE, EN SU OPINIÓN Y CON BASE EN LOS ARGUMENTOS EXPUESTOS, DEBE RECONOCERSE QUE LA INHABILITACIÓN DE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA ESTÁ VIGENTE, POR LO QUE LA CIUIDADANA NO CUMPLE CABALMENTE EL DERECHO DE PLENO GOCE DE SUS DERECHOS Y EN CONSECUENCIA DE PLENO EJERCICIO DE LOS MISMOS Y QUE DEBE, EN CONSECUENCIA, CONFIRMARSE EL ACUERDO EMITIDO POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, POR LO QUE TOCA A LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA. ------------------------------------------------------------------------------------------- POSTERIORMENTE FUE CONCEDIDO EL USO DE LA VOZ AL COMISIONADO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, QUIEN MANIFESTÓ QUE SU PARTIDO COMPRENDE QUE UNA RESOLUCIÓN PUEDE PRONUNCIARSE EN UN DETERMINADO SENTIDO EN UNA INSTANCIA Y QUE POR DIVERSA AUTORIDAD EN EL MISMO ASUNTO PUEDE HACERSE UNA DISTINTA INTERPRETACIÓN. EXPRESÓ TAMBIÉN QUE SU PARTIDO NO COMPARTE LA OPINIÓN DE QUE HAYA RESUELTO CORRECTAMENTE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL. FINALMENTE INSISTIÓ EN QUE ES EVIDENTE QUE EL OBJETIVO QUE MOVIÓ LA IMPOSICIÓN DE LA SANCIÓN DE

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INHABILITACIÓN, FUERON INTERÉSES POLÍTICOS, PRETENDIENDO HACER A UN LADO A UNA CIUDADANA QUE TIENE UN IMPORTANTE CAPITAL POLÍTICO. FINALMENTE EXHORTÓ A LOS CONSEJEROS A EMITIR SU VOTO A CONCIENCIA Y CON RESPONSABILIDAD. ----------------------------------------------------------------- A CONTINUACIÓN HIZO USO DE LA VOZ EL COMISIONADO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EXPRESANDO SU COINCIDENCIA CON EL COMISIONADO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EN EL SENTIDO DE QUE NO ES VÁLIDO CALIFICAR HECHOS INCIERTOS O A FUTURO Y QUE PRECISAMENTE, LA APLICACIÓN DEL DECRETO 325 ESTA VIGENTE Y POR TANTO HAY UNA INHABILITACIÓN Y EN EL CASO CONCRETO, DEBE APLICARSE ESTE HECHO CIERTO Y NO UNO INCIERTO, COMO SERÍA LA POSIBILIDAD DE UNA RESOLUCIÓN FAVORABLE A LA CIUDADANA CUYO REGISTRO COMO CANDIDATA A PRESIDENTA MUNICIPAL DE MANZANILLO FUE NEGADO. POR OTRA PARTE CONSIDERÓ QUE DE ADMITIRSE EL REGISTRO COMO CANDIDATA DE UNA PERSONA LEGALMENTE INHABILITADA PARA EJERCER EL CARGO RESPECTIVO, SE CORRE EL RIESGO DE QUE CUALQUIER CIUDADANO EXIGA QUE SE LE REGISTRE AÚN EN EL CASO DE NO CUMPLIR LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ESTABLECIDOS LEGALMENTE. FINALMENTE PIDIÓ QUE SE APLIQUE LA LEY, INDEPENDIENTEMENTE DE LA PERSONA DE QUE SE TRATE. ------------------------------------ EL COMISIONADO DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EN USO DE LA VOZ CRITICÓ AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL POR MANEJAR LO QUE LLAMÓ UNA DOBLE MORAL, PUES CUANDO LAS RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS ELECTORALES LES FAVORECEN, DICEN QUE SE ACTUÓ CON APEGO A LA LEGALIDAD Y QUE POR EL CONTRARIO, EN CASO DE SERLES ADVERSOS, DESCALIFICAN SU ACTUACIÓN DECLARANDO QUE SON ANTIDEMOCRÁTICOS, CORRUPTOS Y QUE NO ACTUARON CONFORME A DERECHO. POR OTRO LADO CON RESPECTO AL PROYECTO SOMETIDO A CONSIDERACIÓN, PROPUSO QUE SE MODIFIQUE CONFIRMANDO EL ACUERDO DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL, VALORANDO TODAS LAS CONSTANCIAS QUE INTEGRAN EL EXPEDIENTE. ---------------- ACTO SEGUIDO HIZO USO DE LA VOZ EL C. GABRIEL SALGADO AGUILAR, COMISIONADO SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, MANIFESTÓ QUE LAS AUTORIDADES LE MERECEN AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL TODO EL RESPETO E INVITÓ A TODOS LOS COMISIONADOS DE PARTIDOS POLÍTICOS IR AL FONDO DEL ASUNTO Y NO PERDER TIEMPO EN CUESTIONES FUERA DE CONTEXTO. CONTINUÓ CON SU INTERVENCIÓN RECONOCIENDO QUE SÍ EXISTE UNA INHABILITACIÓN A LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, PERO QUE LA MISMA ES PARA OCUPAR CARGOS PÚBLICOS, NO A REGISTRARSE COMO CANDIDATA NI A SER VOTADA. CONTINUÓ EXPRESANDO QUE EFECTIVAMENTE, EN CASO DE QUE LA RESOLUCIÓN QUE SE DICTE SEA ADVERSA AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, SEGURAMENTE HARÁN USO DE LOS RECURSOS QUE LA LEY LES PERMITE PARA IMPUGNARLA. FINALMENTE CONCLUYÓ PROPONIENDO QUE SE APRUEBE EL PROYECTO SOMETIDO A VOTACIÓN Y QUE EN TODO CASO, SE OTORGUE EL REGISTRO COMO CANDIDATA A LA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, CONDICIONADO A LA RESOLUCIÓN QUE SE DICTE EN EL JUICIO DE AMPARO PROMOVIDO PARA COMBATIR EL DECRETO DE INHABILITACIÓN. ----------- ----- A CONTINUACIÓN EL CONSEJERO MIGUEL ALCOCER ACEVEDO MANIFESTÓ QUE LUEGO DE HABER ANALIZADO TANTO EL PROYECTO QUE ESTÁ A CONSIDERACIÓN COMO LAS OPINIONES Y PROPUESTAS Y LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL, DESEABA HACER UNA PROPUESTA, PROCEDIENDO ENSEGUIDA A PLANTEARLA DE LA SIGUIENTE MANERA: “SE CONSIDERA QUE EL AGRAVIO ESGRIMIDO POR

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EL PARTIDO RECURRENTE EN EL RECURSO DE REVISIÓN QUE NOS OCUPA, EN EL SENTIDO DE QUE TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA DE CANDIDATOS AL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, POSTULADA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ACREDITARON LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 90 DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, NO ES ATENDIBLE NI DEBE CONSIDERARSE FUNDADO, EN VIRTUD DE QUE, AÚN CUANDO PUDIESE HABER QUEDADO DEMOSTRADO QUE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, CANDIDATA A PRESIDENTA MUNICIPAL PROPIETARIA SE ENCUENTRA INSCRITA EN LA LISTA NOMINAL DE ELECTORES, ELLO NO HACE PRUEBA PLENA PARA DEMOSTRAR QUE LA MENCIONADA CIUDADANA SE ENCUENTRA EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES, TODA VEZ QUE A MI JUICIO, EXISTE PRUEBA EN CONTRARIO DE TAL PREMISA QUE DEBE SER VALORADA POR ESTE ÓRGANO, LA CUAL ESTÁ CONSTITUIDA POR EL DECRETO NO. 325, DE FECHA 18 DE MARZO DE 2003, EN EL QUE SE INHABILITA A LA CIUDADANA EN COMENTO POR UN PERÍODO DE 5 AÑOS PARA OCUPAR CUALQUIER CARGO O EMPLEO PÚBLICO AL SERVICIO DEL ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS, DECRETO QUE FUE HECHO DEL CONOCIMIENTO DE ESTE ORGANISMO Y CUYA COPIA CERTIFICADA Y PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO OBRAN EN AUTOS. POR LO ANTERIOR, CONSIDERO QUE ESTE CONSEJO NO DEBE DECLARAR FUNDADO EL CITADO AGRAVIO EN EL RECURSO DE REVISIÓN QUE AHORA SE DISCUTE, DANDO VALOR ÚNICAMENTE AL ACUERDO EMITIDO POR ESTE ÓRGANO EN EL QUE SE ESTABLECIERON CUÁLES SERÍAN LOS DOCUMENTOS IDÓNEOS PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN Y EL CÓDIGO ELECTORAL LOCALES. LO ANTERIOR EN VIRTUD DE QUE, EN EFECTO, TAL COMO ESTE CONSEJO LO HA SUSTENTADO, EN DICHO ACUERDO SE ESTABLECIERON LOS DOCUMENTOS QUE PODÍAN SER PRESENTADOS PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD DE MANERA ENUNCIATIVA, MAS NO LIMITATIVA, PUDIENDO ACREDITARSE DICHOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD CON ALGUNA OTRA PROBANZA QUE FUERA APORTADA, SIEMPRE Y CUANDO GENERARA CONVICCIÓN SOBRE LOS HECHOS MANIFESTADOS. DE TAL FORMA QUE INTERPRETADO DICHO ACUERDO A CONTRARIO SENSU, DEBE CONSIDERARSE QUE PUEDE SER VALORADA UNA PRUEBA DIVERSA QUE DEMUESTRE QUE NO SE CUMPLE CON LOS MENCIONADOS REQUISITOS. AHORA BIEN, EL PROYECTO QUE NOS FUE PRESENTADO SE ESTABLECE QUE LA VALIDEZ DEL DECRETO AL QUE SE HA HECHO REFERENCIA SE ENCUENTRA CONTROVERTIDA POR HABER SIDO COMBATIDO MEDIANTE LA INTERPOSICIÓN DE UNA DEMANDA DE JUICIO DE AMPARO DIRECTO Y QUE POR LO TANTO, EL MISMO NO SE ENCUENTRA SURTIENDO EFECTO ALGUNO. AL RESPECTO, CONSIDERO QUE EL DECRETO 325 EMITIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO SE ENCUENTRA SURTIENDO SUS EFECTOS AÚN CUANDO EN SU CONTRA SE HAYA INTERPUESTO UN JUICIO DE AMPARO, TODA VEZ QUE EN EL MISMO NO SE HA DECRETADO LA SUSPENSIÓN DE LOS ACTOS RECLAMADOS Y A MI JUICIO NO PUEDE CONSIDERARSE QUE BASTA LA PROMOCIÓN DEL JUICIO DE AMPARO PARA QUE SE INTERRUMPAN O EXTINGAN LOS EFECTOS DE UN ACTO O RESOLUCIÓN, MÁS AÚN SI SE CONSIDERA QUE EN EL PRESENTE CASO, SE TRATA DE UNA DECISIÓN QUE NO ADMITE RECURSO ORDINARIO ALGUNO Y QUE POR ESTA RAZÓN FUE PROMOVIDO POR LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA UN JUICIO DE AMPARO DIRECTO, TAL COMO ELLA LO RECONOCE EN LA DEMANDA DE AMPARO QUE TAMBIÉN OBRA EN AUTOS, YA QUE EL JUICIO DE AMPARO NO ES UN RECURSO ORDINARIO NI EXTRAORDINARIO. POR LAS ANTERIORES

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CONSIDERACIONES, PROPONGO QUE ESTE CONSEJO CONFIRME EL ACTO IMPUGNADO, EN RELACIÓN A LA NEGATIVA DE REGISTRO COMO CANDIDATA A PRESIDENTA MUNICIPAL PROPIETARIA DE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA. EN CAMBIO, POR LO QUE CORRESPONDE AL RESTO DE LOS CANDIDATOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA POSTULADA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, AL HABER QUEDADO ACREDITADO QUE CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD PARA OCUPAR EL CARGO DE MUNÍCIPES, PROPONGO QUE ESTE CONSEJO ATENDIENDO AL PRINCIPIO GENERAL DE DERECHO DE QUE “LO ÚTIL NO DEBE SER VICIADO CON LO INÚTIL”, MODIFIQUE EL ACUERDO IMPUGNADO, REGISTRANDO EL RESTO DE LAS CANDIDATURAS, OTORGÁNDOLE AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL UN TÉRMINO DE 48 HORAS PARA QUE SOLICITE EL REGISTRO DE OTRO CIUDADANO A LA CANDIDATURA A PRESIDENTE MUNICIPAL PROPIETARIO AL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO Y EN CASO DE NO HACERLO ASÍ, LA PLANILLA COMPLETA QUEDARÍA SIN REGISTRO”. ------------------------------------ ----- POSTERIORMENTE HIZO USO DE LA VOZ LA COMISIONADA DE FUERZA CIUDADANA QUIEN ALUDIÓ A LA PROPUESTA DEL SECRETARIO EJECUTIVO, EXPRESANDO QUE EL TÉRMINO PERENTORIO DE 48 HORAS QUE SE PROPONE OTORGAR AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL PARA LA SUSTITUCIÓN DE LA CANDIDATURA A PRESIDENTE MUNICIPAL DE MANZANILLO LE PARECE INADECUADO, TODA VEZ QUE YA FUE CONCEDIDO A ESE PARTIDO POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO UN PLAZO PARA QUE SUSTITUYERA, ADEMÁS DE QUE LA INHABILITACIÓN NO ES UN ACTO QUE HAYA SOBREVENIDO DESPUÉS DEL PERÍODO DE REGISTRO CASO EN EL QUE PODRÍA PERMITIRSE LEGALMENTE LA SUSTITUCIÓN. ---------------------------------------------------------- EN USO DE LA VOZ EL COMISIONADO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL MANIFESTÓ QUE DURANTE EL DESARROLLO DE LA PASADA SESIÓN CELEBRADA POR ESTE CONSEJO, SU PARTIDO SE PRONUNCIÓ EN EL SENTIDO DE QUE EL CONSEJO GENERAL NO DEBE OTORGAR NUEVO PLAZO PARA QUE UN PARTIDO SUSTITUYA CANDIDATURA ALGUNA CUANDO SU INELEGIBILIDAD SE PRESENTA DESDE EL MOMENTO EN EL QUE SE LE PRETENDE REGISTRAR, EN VIRTUD DE QUE LA CAUSA DE INELEGIBILIDAD NO SOBREVIENE, QUE SERÍA EL ÚNICO CASO EN EL QUE A SOLICITUD DEL PARTIDO POLÍTICO, EL CONSEJO GENERAL PODRÍA REALIZAR UNA SUSTITUCIÓN Y ASÍ LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 204, FRACCIÓN II DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO. SEÑALÓ TAMBIÉN QUE MENOS AÚN DEBE OTORGARSE EL MENCIONADO PLAZO CUANDO EL PARTIDO POSTULANTE YA FUE REQUERIDO PARA TAL EFECTO Y PERSISTIÓ EN SOSTENER LA CANDIDATURA DE UNA PERSONA INELEGIBLE. POR LO TANTO, EXPRESÓ SU DESACUERDO CON LA PROPUESTA DEL SECRETARIO EJECUTIVO. ------------------------------------------------------------ ACTO CONTINUO, EL SECRETARIO EJECUTIVO POR INSTRUCCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO, SOMETIÓ A VOTACIÓN, EN PRIMER TÉRMINO, EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEÍDO Y EXPUESTO POR LA CONSEJERA GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME, OBTENIÉNDOSE DOS VOTOS A FAVOR DE LOS CONSEJEROS GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME Y JOSUÉ NOÉ DE LA VEGA MORALES Y CINCO EN CONTRA, EMITIDOS POR EL RESTO DE LOS CONSEJEROS. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- ENSEGUIDA FUE SOMETIDA A VOTACIÓN LA PROPUESTA FORMULADA POR EL SECRETARIO EJECUTIVO, REGISTRÁNDOSE CINCO VOTOS A FAVOR Y DOS EN CONTRA DE LOS CONSEJEROS GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME Y JOSUÉ NOÉ DE LA VEGA MORALES.

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------------------------------------------------------------------------------------------ DE IGUAL FORMA FUE SOMETIDA A VOTACIÓN LA PROPUESTA HECHA POR EL COMISIONADO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, CONSISTENTE EN QUE SE OTORGUE UN REGISTRO A LA PLANILLA POSTULADA POR ESE PARTIDO, SIN QUE SE HAYA EMITIDO VOTO ALGUNO A FAVOR DE LA MISMA. ----------------------------------- ----- FINALMENTE FUE TAMBIÉN VOTADA LA PROPUESTA DEL COMISIONADO DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EN EL SENTIDO DE QUE SE RATIFIQUE LA RESOLUCIÓN EMITIDA POR EL CONSEJO MUNICIPAL DE MANZANILLO RESPECTO AL CASO QUE SE VENTILA, OBTENIÉNDOSE SIETE VOTOS EN CONTRA DE LA MISMA. --------------------- EN CONSECUENCIA DE LAS ANTERIORES VOTACIONES, EL SECRETARIO EJECUTIVO DECLARÓ RECHAZADOS TANTO EL PROYECTO PRESENTADO POR LA CONSEJERA EUSEBIO COMO LAS PROPUESTAS DE LOS COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS ACCIÓN NACIONAL Y DEL TRABAJO Y APROBADA POR MAYORÍA DE CINCO VOTOS, LA PROPUESTA FORMULADA POR EL CONSEJERO MIGUEL ALCOCER ACEVEDO. EN TALVIRTUD, EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DESIGNÓ AL MENCIONADO CONSEJERO A EFECTO DE QUE FORMULARA UN NUEVO PROYECTO DE RESOLUCIÓN, CON LAS CONSIDERACIONES PROPUESTAS POR ÉL MISMO Y QUE FUERON APROBADAS POR LA MAYORÍA, LO QUE SE HIZO DE LA SIGUIENTE MANERA: ----------------------------------------------------------------------------------------- “RECURSO DE REVISION -----------------------------------------------------------------------------------------------EXPEDIENTE CG-REV-03/2003 ---------------------------------------------------------------------------------------- ACTOR: PARTIDO ACCION NACIONAL ---------------------------------------------------------------AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO. ----------CONSEJERO PONENTE: MIGUEL ALCOCER ACEVEDO ----------------------------------------------------COLIMA, COLIMA, A DOCE DE MAYO DE DOS MIL TRES. ---------------------------------------------------VISTOS PARA RESOLVER LOS AUTOS DEL RECURSO DE REVISIÓN, PROMOVIDO POR LA CIUDADANA LETICIA BONALES MEDRANO Y GABRIEL SALGADO AGUILAR, EN SU CARÁCTER DE COMISIONADA PROPIETARIA ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO Y DELEGADO MUNICIPAL RESPECTIVAMENTE Y OTROS DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, EN CONTRA DEL ACUERDO EMITIDO POR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COLIMA, MEDIANTE EL CUAL RESOLVIÓ NEGAR EL REGISTRO DE LA PLANILLA A LA CANDIDATURA A PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, DURANTE EL DESARROLLO DEL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA, DE FECHA DIECISÉIS DE ABRIL DE DOS MIL TRES; Y -----------------------------------------------------------------------R E S U L T A N D O : -----------------------------------------------------------------------------------------------------1º.- EL DÍA 16 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO, EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, EN SESIÓN EXTRAORDINARIA A LA QUE ASISTIERON LOS CINCO CONSEJEROS ELECTORALES MUNICIPALES Y LOS COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS DEL PAN, PRI, PRD, PT, PVEM, CONVERGENCIA, PAS, ADC Y FUERZA CIUDADANA MISMOS QUE SE DIERON POR NOTIFICADOS EN VIRTUD DE SU COMPARECENCIA A DICHA SESIÓN, RESOLVIÓ POR MAYORÍA DE CUATRO VOTOS A FAVOR Y UNO EN CONTRA, NEGAR EL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS QUE PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES DE ESE AYUNTAMIENTO POSTULÓ EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, PREVIA SOLICITUD QUE ANTE DICHO CONSEJO MUNICIPAL PRESENTARA DICHO INSTITUTO POLÍTICO EL DÍA DOCE DE ABRIL DEL PRESENTE, MEDIANTE LA CUAL SOLICITABA PARA LOS CARGOS DE PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES AL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO PARA EL PERÍODO CONSTITUCIONAL 2003-2006 EL REGISTRO DE LOS SIGUIENTES CIUDADANOS: ---------------

CANDIDATOS A PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO Y REGIDORES AL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO

PROPIETARIO SUPLENTE

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PRESIDENTE MARTHA LETICIA SOSA GOVEA

GERARDO GALVAN PINTO

SINDICO NABOR OCHOA LOPEZ ALICIA MANDUJANO CONTRERAS

1ER REGIDOR GONZALO MEDINA RIOS VICTORIANO GARCIA ZEPEDA2º. REGIDOR ROSA MARTHA REAL

MOLINAPEDRO CHAVEZ PALOMINOS

3ER. REGIDOR MIRIAM YADIRA LARA ARTEAGA

ABEL JIMÉNEZ NARANJO

4º REGIDOR NORMA ALICIA PELAYO ALVARADO

ALEJANDO MORALES CASILLAS

5º REGIDOR ESPIRIDION SERRANO FLORES

FLORENTINO VAZQUEZ CORTES

6º REGIDOR JOSE LUIS WOODWARD ROJAS

DARIO REYES REYNA

2.- INCONFORME CON LA ANTERIOR DETERMINACIÓN, EL PARTIDO ACCION NACIONAL INTERPUSO, CON FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DEL ACTUAL, ANTE EL PROPIO CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO EL RESPECTIVO RECURSO DE REVISIÓN EN CONTRA DE LA NEGATIVA DEL REGISTRO DE LA PLANILLA DE CANDIDATOS A PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES, PROPIETARIOS Y SUPLENTES, QUE POSTULÓ, EN SU SOLICITUD DE REGISTRO, EMITIDO POR EL CONSEJO ELECTORAL MUNICIPAL DE MANZANILLO, COLIMA CON FECHA 16 DE ABRIL DE 2003, POR LA INELEGIBILIDAD DE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, HACIENDO VALER LOS AGRAVIOS QUE DE SU ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO SE DESPRENDEN. -----3.- POR OTRO LADO Y PREVIA FIJACIÓN DE CÉDULA DE NOTIFICACIÓN EN ESTRADOS DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE REFERENCIA CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD POR PARTE DEL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO MUNICIPAL QUE NOS OCUPA, COMPARECIERON EN SU CARÁCTER DE TERCEROS INTERESADOS LOS COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DEL TRABAJO, VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO Y FUERZA CIUDADANA, EXHIBIENDO LOS ESCRITOS CORRESPONDIENTES MEDIANTE LOS CUALES INTERVIENEN A EFECTO DE REFORZAR LA LEGALIDAD DEL ACTO QUE SE IMPUGNA, DOCUMENTO CUYAS ARGUMENTACIONES SERÁN VALORADAS EN SU OPORTUNIDAD, HACIENDO RESALTAR QUE SÓLO EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL APORTÓ PRUEBAS A VALORAR EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.- HECHO LO ANTERIOR, ES QUE CON FECHA 23 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO, SE RECIBIÓ EN LA OFICIALÍA DE PARTES DE ESTE INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO UN ESCRITO SIGNADO POR LOS CC. JAIME AQUILEO DÍAZ ZAMORANO Y ALBERTO MEDINA MÉNDEZ, PRESIDENTE Y SECRETARIO EJECUTIVO RESPECTIVAMENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, MEDIANTE EL CUAL REMITE EL RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO ANTE DICHO CONSEJO MUNICIPAL POR LA COMISIONADA PROPIETARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, ASÍ COMO LOS SIGUIENTES ANEXOS: ----- 1.- ESCRITO MEDIANTE EL CUAL SE INTERPONE EL RECURSO DE REVISIÓN ANTES MENCIONADO. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.- COPIA DEL DOCUMENTO EN QUE CONSTA EL ACTO O RESOLUCIÓN IMPUGNADOS. ----- 3.- PRUEBAS APORTADAS. -------------------------------------------------------------------------------------------- 4.- ESCRITOS Y PRUEBAS APORTADOS POR LOS TERCEROS INTERESADOS. ------------------- 5.- INFORME CIRCUNSTANCIADO EN EL QUE SE EXPRESAN LOS MOTIVOS Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS PERTINENTES PARA SOSTENER LA LEGALIDAD DEL RESOLUTIVO QUE IMPUGNAN. --------------------------------------------------------------------------------------- 6.- DOCUMENTOS DE APOYO A LA RESOLUCIÓN INCLUIDO EL OFICIO CMEM-243/03 CON RELACIÓN A TODOS LOS DOCUMENTOS. ----------------------------------------------------------------------- 7.- EXPEDIENTE DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES QUE PRESENTÓ SOLICITUD PARA SU REGISTRO EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EL DÍA 12 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO. ---------------------------- CONSTANCIAS QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL PRIMER PÁRRAFO

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DEL ARTÍCULO 356 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, EL PRESIDENTE DE ESTE ÓRGANO ELECTORAL REMITIÓ MEDIANTE EL OFICIO NO. 533/03 DE FECHA 24 DE ABRIL DE 2003 AL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO GENERAL A FIN DE QUE CERTIFICARA QUE DICHO MEDIO DE IMPUGNACIÓN SE INTERPUSO EN TIEMPO Y QUE CUMPLE LOS REQUISITOS QUE EXIGE EL CÓDIGO EN COMENTO, PROCEDIENDO DICHO FUNCIONARIO A INTEGRAR EL EXPEDIENTE RESPECTIVO, REGISTRÁNDOLO EN EL LIBRO DE GOBIERNO CON EL NÚMERO CG-REV-03/03, Y ACORDANDO QUE EL RECURSO QUE NOS OCUPA FUE INTERPUESTO DENTRO DEL TÉRMINO LEGAL Y CUMPLE CON LOS REQUISITOS QUE EXIGEN LOS ARTÍCULOS 340 Y 351 DEL CÓDIGO DE LA MATERIA. ---------- 5.- UNA VEZ CERTIFICADO LO ANTERIOR Y CON FECHA VEINTISÉIS DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO, EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, EN EJERCICIO DE LA ATRIBUCIÓN CONFERIDA POR EL ARTÍCULO 356 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, DESIGNÓ A LA CONSEJERA ELECTORAL GRISELDA ELVIRA EUSEBIO ADAME PARA QUE FORMULARA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE, MISMO QUE FUE PRESENTADO PARA SU ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, EN EL DESARROLLO DE LA OCTAVA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL CONSEJO GENERAL EL DÍA DOCE DE MAYO DEL AÑO EN CURSO, EL CUAL, LUEGO DE SER AMPLIAMENTE DISCUTIDO, FUE VOTADO EN CONTRA POR MAYORÍA DE CINCO CONSEJEROS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL, EN RAZÓN DE LO CUAL EL PRESIDENTE DE ESTE ÓRGANO DESIGNÓ AL CONSEJERO MIGUEL ALCOCER ACEVEDO A EFECTO DE QUE ELABORARA UN NUEVO PROYECTO DE RESOLUCIÓN CON LAS CONSIDERACIONES VERTIDAS POR LA MAYORÍA Y EL ANÁLISIS TODAS Y CADA UNA DE LAS CONSTANCIAS QUE INTEGRAN EL EXPEDIENTE, LO QUE AHORA SE HACE AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ------------------------------------------------------------ C O N S I D E R A N D O S : --------------------------------------------------------------------------------------------- I.- ESTE CONSEJO GENERAL TIENE COMPETENCIA PARA CONOCER Y RESOLVER EL PRESENTE RECURSO DE REVISIÓN EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 163 FRACCIÓN XXIX Y 327 FRACCIÓN II INCISO A), DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, TODA VEZ QUE EL PRIMER PRECEPTO INVOCADO SEÑALA COMO ATRIBUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL “SUBSTANCIAR Y RESOLVER LOS RECURSOS CUYA RESOLUCIÓN LE COMPETA EN LOS TÉRMINOS DE ESTE CÓDIGO”; POR TANTO, AL DISPONER EL SEGUNDO PRECEPTO DE LOS MENCIONADOS QUE UNO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN A DISPOSICIÓN DE QUIENES ESTÉN LEGITIMADOS POR ESTE CÓDIGO SERÁ “DURANTE EL PROCESO ELECTORAL: A).- EL RECURSO DE REVISIÓN, EN CONTRA DE LOS ACTOS O RESOLUCIONES DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES, QUE RESOLVERÁ EL CONSEJO GENERAL, POR SER EL ÓRGANO JERÁRQUICO INMEDIATO SUPERIOR AL QUE REALIZÓ EL ACTO O DICTÓ LA RESOLUCIÓN RECURRIDA”, ES QUE SE ACTUALIZA LA HIPÓTESIS JURÍDICA REFERIDA, TODA VEZ QUE EL ÓRGANO EMISOR DEL ACTO QUE SE IMPUGNA ES EL CONSEJO MUNICIPAL DE MANZANILLO, CUYO ÓRGANO JERÁRQUICO INMEDIATO SUPERIOR ES ESTE CONSEJO GENERAL, DE ACUERDO A LO ESTIPULADO POR EL ARTÍCULO 170 DEL CÓDIGO EN COMENTO. --------------------------------------------------------------------- II.- LA C. LETICIA BONALES MEDRANO SE ENCUENTRA LEGITIMADA PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN RECLAMADA, POR ESTAR DEBIDAMENTE ACREDITADA ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COLIMA, COMO COMISIONADA PROPIETARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 337 Y 338 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, EN CUANTO QUE EL PRIMERO DE ESTOS PRECEPTOS JURÍDICOS OTORGA LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER RECURSOS A LOS PARTIDOS POLÍTICOS A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES LEGÍTIMOS, MENCIONÁNDOSE EN EL POSTERIOR ARTÍCULO 338, QUE LA REPRESENTACIÓN SE SURTE A FAVOR DE LOS DIRIGENTES ESTATALES O MUNICIPALES, ASÍ COMO DE LOS CIUDADANOS REGISTRADOS FORMALMENTE ANTE LOS ÓRGANOS ELECTORALES, SIENDO EL CASO QUE LA C. LETICIA BONALES MEDRANO SE ENCUENTRA DEBIDA Y FORMALMENTE REGISTRADA ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COMO COMISIONADA PROPIETARIA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, SEGÚN CONSTA EN LA COPIA CERTIFICADA DEL ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 16 DE ABRIL DEL PRESENTE Y LA CERTIFICACIÓN DE FECHA 20 DE ABRIL DEL 2003 QUE LEVANTARON EL PRESIDENTE Y SECRETARIO

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EJECUTIVO DE LA AUTORIDAD RECURRIDADICHA AUTORIDAD. EN CAMBIO POR LO QUE CORRESPONDE A LOS CC. GABRIEL SALGADO AGUILAR, MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, NABOR OCHOA LÓPEZ, GONZALO MEDINA RÍOS, ROSA MARTHA REAL MOLINA, MIRIAM YADIRA LARA ARTEAGA, NORMA ALICIA PELAYO ALVARADO, ESPIRIDIÓN SERRANO FLORES Y JOSÉ LUIS WOODWARD ROJAS, NO SE RECONOCE PERSONALIDAD ALGUNA PARA INTERPONER EL RECURSO QUE NOS OCUPA, EN VIRTUD DE QUE LOS MENCIONADOS NO ACREDITARON EN FORMA ALGUNA CONTAR CON LA REPRESENTACIÓN DEL PARTIDO POLÍTICO RECURRENTE, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS QUE SE INVOCAN EN EL PRESENTE CONSIDERANDO, POR CUYA CONSECUENCIA ADOLECEN DE LEGITIMACIÓN PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN QUE SUSCRIBEN EN EL ESCRITO CORRESPONDIENTE, EL CUAL AHORA SE RESUELVE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- TOMANDO EN CUENTA QUE SE ENCUENTRAN SATISFECHOS LOS REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISIÓN, TAL COMO FUE DETERMINADO MEDIANTE ACUERDO DE FECHA VEINTICINCO DE ABRIL DE DOS MIL TRES, QUE OBRA EN AUTOS, ESTE ÓRGANO SE AVOCA AL ANÁLISIS DE LOS MOTIVOS DE INCONFORMIDAD PLANTEADOS. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, ACTOR EN EL PRESENTE RECURSO, ADUCE MEDULARMENTE COMO MOTIVOS DE INCONFORMIDAD LOS SIGUIENTES: ----------------------- 1.- QUE EL CONSEJO MUNICIPAL RESPONSABLE APLICÓ INEXACTAMENTE EL CONTENIDO DE LOS ARTÍCULOS 90 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, 23 FRACCIÓN III Y 198 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA, PUES LO CIERTO ES QUE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA ESTÁ EN PLENO GOCE DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS SIENDO FALSO QUE ESTÉ INHABILITADA, TODA VEZ QUE EL DECRETO NO. 325 EMITIDO POR EL CONGRESO DEL ESTADO, MEDIANTE EL QUE SE INHABILITA A LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA PARA OCUPAR CARGO O EMPLEO PÚBLICOS AL SERVICIO DEL ESTADO O DE LOS MUNICIPIOS, PUEDE SER NULIFICADO O MODIFICADO A TRAVÉS DE LOS RECURSOS O MEDIOS DE DEFENSA QUE ESTABLEZCA LA LEY Y MIENTRAS NO SE RESUELVA EL FONDO DEL AMPARO INTERPUESTO PARA COMBATIR EL CITADO DECRETO, EL MISMO NO ADQUIERE DEFINITIVIDAD Y LA INHABILITACIÓN NO PUEDE VÁLIDAMENTE SURTIR EFECTOS LEGALES EN SU CONTRA. --- 2.- QUE SI LA LEY ELECTORAL NO DISTINGUE ENTRE “OCUPAR EL CARGO DE MUNÍCIPE” Y “ASPIRAR” O SER CANDIDATO AL CARGO DE MUNÍCIPE COMO ACONTECE EN EL CASO DE LA SOLICITUD DE REGISTRO PRESENTADA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, MENOS AÚN DEBE DISTINGUIR EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, COMO ARBITRARIAMENTE LO HACE. ------------------------------------------------------------------------------ 3.- QUE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA NO HA SIDO CONDENADA POR SENTENCIA EJECUTORIADA A LA SUSPENSIÓN O PÉRDIDA DE LOS DERECHOS POLÍTICOS. ---------------- 4.- QUE EL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO, AL NEGAR EL REGISTRO DE LA PLANILLA POSTULADA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, VIOLA LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 35, FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA, 90 DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL, 13 Y 23 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO, YA QUE LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN DICHOS NUMERALES FUERON CUMPLIDOS POR LOS INTEGRANTES DE LA PLANILLA CUYO REGISTRO SOLICITÓ ESE PARTIDO POLÍTICO Y SU RESOLUCIÓN ÚNICAMENTE LA FUNDA Y MOTIVA EN QUE LA C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA HA SIDO INHABILITADA POR EL CONGRESO DEL ESTADO EN TÉRMINOS DEL DECRETO CITADO. --------------------------------------------------------------------------- V.- EN CUANTO A LA AUTORIDAD RESPONSABLE SE REFIERE, EL ACTO QUE HOY SE IMPUGNA SE RESUME EN EL SIGUIENTE PUNTO RESOLUTIVO: “SE NIEGA AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EL REGISTRO DE LA PLANILLA PARA PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO Y REGIDORES PARA EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, COLIMA , PARA CONTENDER EN LAS ELECCIONES DEL 6 DE JULIO DEL 2003 QUE ENCABEZA LA C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA POR NO HABER CUMPLIDO CON EL REQUISITO DE ELEGIBILIDAD PREVISTO POR LOS ARTÍCULOS 90 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL Y 23 FRACCIÓN II DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA, POR ESTAR

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INHABILITADA EN ESTA FECHA PREVISTA POR EL ARTÍCULO 198 FRACCIÓN III DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA”, FUNDANDO Y MOTIVANDO SU RESOLUCIÓN, SEGÚN LO EXPRESA EN SU INFORME EN QUE DEBIDO A SU INHABILITACIÓN Y NO EXISTIR RESOLUCIÓN DE AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE QUE DEJE SIN EFECTOS AL DECRETO NO. 325, NO SE PUEDE CONSIDERAR QUE LA CIUDADANA EN COMENTO CUENTA CON LA PLENITUD DEL DERECHO AL TRABAJO, UNO DE LOS DERECHOS CIVILES AMPARADO COMO GARANTÍA INDIVIDUAL EN EL ARTÍCULO 5º DE NUESTRA LEY FUNDAMENTAL, ADEMÁS QUE COMO ÓRGANO ELECTORAL REGIDO POR EL PRINCIPIO DE CERTEZA Y LEGALIDAD, TIENE QUE GARANTIZAR A LOS CIUDADANOS LA EFECTIVIDAD DE SU SUFRAGIO, POR TANTO Y AL NO COMPRENDER EL DERECHO A SER VOTADO ÚNICAMENTE LA CONTENCIÓN EN UNA CAMPAÑA ELECTORAL, SINO EL DERECHO A OCUPAR EL CARGO QUE LA PROPIA CIUDADANÍA LE ENCOMENDÓ, ASÍ COMO SU PERMANENCIA EN EL PERIODO CORRESPONDIENTE Y SUS FINALIDADES INHERENTES (BASÁNDOSE EN EL CRITERIO JURISPRUDENCIAL CON CARÁCTER DE OBLIGATORIO EMITIDO POR LA SALA SUPERIOR EN LA TESIS S3ELJ 27/2002), ES QUE AL NO PODER PROPORCIONAR CERTEZA DE QUE ESTA CANDIDATA DE OBTENER EL TRIUNFO PODRÁ OCUPAR EL CARGO PARA EL CUAL FUE POSTULADA ES QUE RESULTA INELEGIBLE, TODA VEZ QUE EN EL MOMENTO DE REVISAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD DISPUESTOS POR EL ARTÍCULO 90 DE LA CONSTITUCIÓN LOCAL Y 23 DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO Y HASTA LA EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE SE IMPUGNA, DICHA CIUDADANA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA NO SE ENCONTRABA EN PLENITUD DE DERECHOS. ------------------------------------------------------------- VI.- POR LO QUE TOCA A LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE INTERVIENEN COMO TERCEROS INTERESADOS EN EL PRESENTE RECURSO, VIERTEN FUNDAMENTALMENTE LAS SIGUIENTES ARGUMENTACIONES: --------------------------------------------------------------------------------- 1.- EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL MANIFIESTA QUE LA ACTUACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE MANZANILLO SE ENCUENTRA AJUSTADA A DERECHO Y QUE SON INOPERANTES LOS AGRAVIOS DEL PARTIDO RECURRENTE, EN RAZÓN DE QUE: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ A).- LA CIUDADANA POSTULADA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL COMO CANDIDATA A PRESIDENTA MUNICIPAL DE MANZANILLO NO ACREDITÓ SU DERECHO A SER VOTADA, SINO ÚN