ACTA DE LA 11 ASAMBLEA GENERAL

ORDINARIA DE LA OLACEFS Ciudad de Cartagena, Colombia, 6 de noviembre de 1992

ACTA DE LA SEGUNDA SESION ORDINARIA DE ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACION LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (OLA CE F S ), CELEBRADA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA, COLOMBIA

En la Ciudad de Cartagena, Colombia, siendo las 9:00 horas del día 6 de noviembre de Mil Novecientos Noventa y Dos, reunidos en el Hotel Caribe, se dió inicio a la II Sesión Ordinaria de Asamblea General de la OLACEFS, presidida por el LIC. JAVIER CASTILLO AYALA, Contador Mayor de Hacienda de México y Presidente de la OLACEFS, a efecto de desahogar el Orden del Día previsto en la convocatoria de fecha 29 de julio del mismo año, efectuada por la Presidencia de la Organización, contando con la asistencia de los siguientes Titulares y Representantes acreditados de las Entidades Fiscalizadoras Superiores integrantes de la Organización:

DR. GUILLERMO CARLOS ITALIANI, Representante del Tribunal de Cuentas de la Nación Argentina; MINISTRA ELVIA LORDELLO c., Representante del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil; DR. MANUEL FRANCISCO BECERRA BARNEY, Contralor General de la República de Colombia; LIC. ARACELLY PACHECO SALAZAR, Subcontralora General de la República de Costa Rica; ING. GONZALO BUENO AGUIRRE, Contralor General Subrogante del Estado de Ecuador; DR. RAFAEL HERNAN CONTRERAS RODRIGUEZ, Presidente de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador; LIC. OBDULIO ROMEO VILLATORO, Subcontralor General de Cuentas de la República de Guatemala; LIC. ARTURO GUILLEN ESPINAL, Subcontralor General de la República de Honduras; DR. GUILLERMO POTOY ANGULO, Contralor General de la República de Nicaragua; LIC. JOSE CHE BARRIA, Subcontralor General de la República de Panamá; C.P. ISAIAS DIAZ TORRES, Subcontralor General de la República de Perú; DR. HORACIO MUÑIZ, Representante del Tribunal de Cuentas de la República Oriental del _Uruguay; DRA. CELIA POLEO DE ORTEGA, Subcontralora General de la República de Venezuela. Estando presente tam~ién el LIC. AUGUSTO MANUEL LUGO BAEZA, Encargado del Despacho de la Secretaria General de la Organización, quien certificó la existencia del quórum necesario para poder celebrar la Asamblea General, de acuerdo a los Artículos 21 de la Carta Constitutiva y lOo. de su Reglamento.

El PRESIDENTE de la Organización señaló que se encontraban también presentes la LIC. ADRIANA MONTEIRO VIEIRA, Asesora de Intercambio Internacional del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil; los DRES. GERMAN MEJIA AGUIRRE, GONZALO CASTELLANOS V. y LUZ MARITZA BLANCO DE ORIBE, Secretario Privado, Abogado y Directora de la Escuela de Capacitación de la contraloria General de la República de Colombia, respectivamente; el SR. RAFAEL BATISTA, Representante de la Contraloria General de la República de Costa Rica; el LIC. JOSÉ ESTEBAN MARTINEZ, Asistente de la Contraloria General de la República de Honduras; el L~C. A~EJANDRO ROBLETO L.,

Representante de la Contraloria General de l a República de Nicaragua; la DRA. LAURA PINTOS, Represen~ante del Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Urug~ay; el DR. HUGO ALBERTO MOLINA y el C.P. GUILLERMO AMENGUAL, Presidente y Vocal del Secretariado Permanente de los Tricunales de Cuentas de la Nación Argentina, respectivamente; el SR. GERMÁN MORALES, Representante del Banco Interamericano de Desarrollo en Colombia; los ORES. ANTONIO DEL CACHO FRAGO y MIGUEL ANGEL ARNEDO o., Presidente de Enjuiciamiento y Consejero de Administración del Tribunal de cuentas de España, respectivamente; los SRES. JOSE A. MESQUITA y JOAO COELHO, Representantes del Tribunal de cuentas de Pc~tugal; el ING. OCTAVIO WEST SILVA, Representante de la Co~~aduría Mayor de Hacienda de México y el LIC. ANTONIO HORTA MAGDALENO, Representante de la ·oLACEFS; procediendo a declarar instalada la Asamblea General Ordinaria y pasando a desahogar los puntos contenidos en el siguiente:

------------------------ORDEN DEL DIA------------------------

I. Lectura y aprobación, en su caso, del Acta de la I Asamblea General Ordinaria, celebrada en la Ciudad de Quito, Ecuador, los días 4 y 5 de diciembre de 1991.

II.

III.

Pronunciamiento sobre el Informe Anual de Actividades de la Presidencia de la OLACEFS, du~ante el periodo comprendido entre el 19 de enero y el ~ 1 de diciembre de 1991.

Pronunciamiento sobre el Informe Anua l de Actividades de la Presidencia de la OLACEFS, considérando el dictamen del auditor externo.

IV. Aprobación del P~ograma de Act i vidades de l a OLACEFS p a ra 1993, con su correspondiente presupuesto.

V. Informe del lo.

de la Presidencia de la OLACEFS por el de enero al 31 de diciembre de 1992.

período

VI. Aceptación de nuevos miembros en la c~ganización, en su caso.

VII. Confirmación del lugar y fecha para la celebración de la próxima Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS.

VIII. Elección de miembros captados del Consejo Directivo.

IX. Asuntos Varios.

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Una vez leido el Orden del Dia, fue aprobado ~cr unanimidad y desahogado en los siguientes términos:

Lectura y aprobación, en su caso, del Acta de la Primera Asamblea General Ordinaria, celebrada en Quito, Ecuador, los días 4 y 5 de diciembre de 1991 .

En virtud de que el Acta fue distribuida entre los miembros de la Organización, dentro del plazo establecido en la Carta Constitutiva, EL PRESIDENTE solicitó se dispensara la lectura de la misma. Acto seguido y no habiendo moción alguna sobre este punto, se adoptó el siguiente acuerdo:

AG/92/1. SE APRUEBA EL ACTA DE LA PRIMERA REUNION ORDINARIA DE ASAMBLEA GENERAL, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE QUITO, ECUADOR, LOS DIAS 4 Y 5 DE DICIEMBRE DE 1991.

Pronunciamiento sobre el Informe Anual de Actividades de la Presidencia de la OLACEFS, por el periodo del 19 de enero al 31 de diciembre de 1991.

EL PRESIDENTE comentó en forma general las principales actividades realizadas durante 1991, a partir de la recepción de la sede de la Organización, destacando los eventos de capacitación impartidos durante el año y l os avances alcanzados en el marco del Convenio de Cooperación Técnica suscrito con el Banco Interamericano de Desarro ~ lo (BID) y la Iniciativa para el Desarrollo del INTOSAI (IDI). A continuación, el LIC. CASTILLO AYALA solicitó el pronunciamiento de los miembros activos de la organización sobre el informe presentado.

Al respecto, hicieron uso de la palabra el DR. BECERRA BARNEY, la MINISTRA LORDELLO C. y la DRA. POLEO DE ORTEGA, qu1enes expresaron su reconocimiento a la labor desarrollada por el LIC. "CASTILLO AYALA, al frente de la OLACEFS.

Nó habiendo General dió acuerdo:

otro por

comentario sobre este punto, aprobado el informe, dándose

la el

Asamblea siguiente

AG/92/2. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD EL IN?ORME ANUAL DE ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA DE LA OLACEFS, POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 19 DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 1991.

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Pronunciamiento sobre el Informe Financiero de 1991, rendido por la Presidencia de la OLACEFS, considerando el dictamen del Auditor Externo.

El LIC. CASTILLO AYALA señaló que en el Apartado IV de la carpeta correspondiente a la II Sesión Ordinaria de Asamblea General, se encontraba el Informe de Auditoría a los Estados Financieros de la Organización, por el período comprendido entre el lo. de enero al 31 de diciembre de 1991, el cual presenta razonablemente la situación financiera, de operaciones, de cambios y de patrimonio de la Organización. A continuación, el LIC. CASTILLO AYALA solicitó al LIC. LUGO BAEZA que hiciera una breve referencia sobre el citado dictamen.

El LIC. LUGO BAEZA comentó que, de acuerdo con la opinión del auditor externo, los Estados Financieros de la OLACEFS cumplen con todas las normas generalmente aceptadas de auditoría y en relación a la observación presentada en dicho informe acerca de la conveniencia de que la Organización contara con un Manual de Cuentas, aclaró que el referido documento se encontraba prácticamente concluido.

Acto seguido, el LIC. CASTILLO AYALA solicitó al pleno de la Asamblea su pronunciamiento sobre dicho informe. No existiendo moción alguna sobre el particular, se dictó el siguiente acuerdo:

AG/92/3. SE APRUEBA EL INFORME FINANCIERO DE LA OLACEFS POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL lo. ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 1991, CON EL CORRESPONDIENTE DICTAMEN DEL AUDITOR EXTERNO.

Aprobación del Programa de Actividades de la OLACEFS para 1993, con su correspondiente Presupuesto.

El PRESIDENTE pidió al LIC. LUGO BAEZA dar . lectura al proyecto de Programa de Actividades para 1993. Una vez leído el documento, el LIC. CASTILLO AYALA pidió a la Asamblea que, en principio, lo aprobara junto con su correspondiente Presupuesto, y que otorgara un voto de confianza al Consejo Directivo para que le hiciera los ajustes que requiriera, en función de los recursos de que dispone la Organización y de los resultados de la aplicación de los cuestionarios que la Secretaría General remitió a las EFS para determinar sus necesidades de capacitación y poder evaluar el Subprograma correspondiente de 1992.

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Posterj onnr:Jt l. r.> 1 r->_1 LIC. '~1\GTII.IJO AYALJ\ exhortó a l .1 7\t=:éllllh lP<t a que rer.: o noc i 1? t ·• y f e L i e j LA ri'l. a la Corte de Cu e n l:i t s ele ¡;; 1 Salvador p or e l es fu erzo r ea l izado al liquidar sus a de udo s co11 la Organiza c ión, por conc epto de cuotas vencld~G, ln cu~l posibill ta a la or.ncEFR a emprender un progr~um rlf~ capacitación jn-sil:u más amb icioso para 1993.

En res pues l.: a a lo anterior, el DR. CON'l'HERJ\13 HODRIGUE ~ , Presidente d e la Corte de Cue ntas de El Salvador, agradeciú Al reconocimiento y la felicitación de J.a Asamblea Gene r nl, explicando las causas de la demora en el cumplimiertto de s us compromisos con Ja Organjzación.

Por ttltimo, el l.IC. ROtU!O VlJ,I,7\'l'OTIO, Subconl- rñlol- (~rnPr il l rlr Cuenta s d ü lil f{ ro pühl ir· il dr ' c;tléllrut ;llil, l.om() lil p ; tl <dJI "<J Jl ·" -" soli.citn 1- nna ncl íll~ñción r o n r0~~perto n Ja rl:ifrn>nci ;l qn,.. sr observa entr e l.ns ill<:JrP s os y e gresos del rubro presupuPs t: ~ L correspondie nte al Progrnma BID-OLACEFS-IDl, as i como pa r n conocer la formi'l en que se van a distribuir los re cur~o'-~ presupu<=!s ·ttlles i'lS j gnados al conc epto de a sistenc i n t:écui c n dentro de dieho ~rograma.

En relac ión al primer pnnto, e l PRESIDEN'l'E e}{p _J.j c ó CJtl,., desafortunad~ment~ no se c olloc cn con exactitud l os recnrsos que .l;:¡ 1\ucli tor ia General de Canad á 1 por conducto rl s- la IDI, destina al programa r e f erido, por lo que la rU Ce renc iil sei'"talada por el r e p r-e s e nl::.a n t.e de la EE'S cl t? Gna tem;o 1 n, segurarnPnte s o u r> b e a las e st::im<1cioncs que, ul re s peclo, se real izn. r o 11 par iJ p o d er p rep<1 ra r e t Pr0yecto do p, ·csn¡ ' ll Pst.n d .-. la Org ;:m.i zación pilra 1993.

En cuant.o al s egundo cuestionarniento, el LIC. CAS'ru.r,o 1\Yli.Li\ explicó que la distribución de uichos recursos se realiza dentro del Programa BID-OI.ACEFS- IDI, conforme al conv e nio suscrito con el BID, p o r lo que la asistencia técnica aco rcl n d a se canaliza por conducto lle los s1ete cursos estab!·.:> ch1ns e 11 el citado programa

Ho h nb i. o tHlo ot. r us c oulrrtl-~lt - i os ill rn r, rPr:to, se tlfll t ' hill ntt 1'0 1 unanimluad J o s s i 9LÜ e 11l: <Js u CilPu:los:

AG/92/ 4. SE 1\l:'fiUEB.A EL PH.0GRJ\JU\ DE 1\C'l'IVlUJ\DES PRESUPUES'fO f.\E LA OLACEFS PARA 1993 1 CON UODIFICl\CIOUF.S QUE AT.J EFECTO SE ACUERDEN EH A8Al1RLE1\ GENERAL.

Y EI, J,J\s

BS'l'i\

AG/92/5 SE OTORGl\ UN VOTO DE CONFIA.llZA AL CO.NST.::.JO DIREC'l'IVO Pl\RA QUE 1 'l'OMJ\NDO EN CONSIDERACIO:N LOS RESULTADOS DE LA APLICACION DEL CUESTIONARIO PARA EVAJ ... UJ\R El, SUBPROGRAHJ\ DE CAPl\CITli.CION DE 1992 Y CONOCER LAS NECESIDADES 1\CTUJ\.LES DE I,AS EFS DE 1.;1\ REGIIJN, REALICE LOS 1\,JUSTES QUE REQUIERA BL PROGRl\111\ Dg ACTIVIDADES DE LA ORGl\NI Zl\CION Pl\Rl\ 19 9 3 1 ~l'OH1\NDO EH CONSIDERACION LOS RECURSOS DISPONIBLES.

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Subprograma de capacitación de la OLACEFB.

En relación con los eventos que auspicia la OLACEFB, bajo la modalidad de capacitación in-situ, el LIC. CASTILLO AYALA acotó que se trata de una innovación reciente, que ha ampliado las posibilidades de capacitación en las EFS de la región que carecen de recursos presupuestales para fortalecer sus cuadros técnicos y profesionales; destinándose, para el efecto, el 40% de los recursos propios asignados al Subprograma de Capacitación de 1992.

Adicionalmente, señaló que la aceptación de este tipo de eventos por parte de los miembros activos de nuestra Organización ha sido plenamente comprobada, al recibirse diversas peticiones para la impartición de cursos en diversas EFS, entre las que se encuentra n las de Paraguay, Nicaragua, Ecuador, Bolivia, Honduras y Uruguay; añadiendo que la Secretaría General está trabajando conjuntamente con dichas Entidades Fiscalizadoras para definir los temas y coordinar las actividades correspondientes.

A continuación el LIC. CASTILLO AYALA, después de explicar las bondades de esta modalidad de capacitación y de detallar los compromisos que asumen, tanto las EFS involucradas en este tipo de cursos corno la propia Organización, exhortó a los presentes a brindar todo su apoyo a estos eventos, a efecto de consolidarlos, solicitando el pronunciamiento de la Asamblea para que, además de cubrir los compromisos contraídos con la EFS de Pa raguay y Nicaragua, se programan cursos de capacitación in-situ en las EFS de Bolivia, Honduras, Uruguay, Perú y el Salvador, así corno en el s~cretariado Permanente de los Tribunales de Cuentas de Argentina.

La DRA. LORDELLO c., Ministra del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil, consideró que la propuesta anterior era de gran importancia, por lo cual apoyaba la moción y hacia ext ensiva una felicitación a todos los miembros del Consejo Directivo por dicha iniciativa.

En virtud de lo anteriormente expuesto, se tomaron por unanimidad los siguientes acuerdos:

AG/92/6. BRINDAR MAYOR IMPULSO CAPACITACION IN-SITU, DADAS SUS MAYOR EFECTIVIDAD Y MENORES ORGANIZACION.

A LOS BONDADES

COSTOS

CURSOS DE RELATIVAS,

PARA LA

AG/92/7. PROGRAMAR UN CURSO DE CAPACITACION IN-SITU EN LA EFS DE EL SALVADOR, COMO RECONOCIMIENTO AL ESFUERZO QUE REALIZO AL HABER LIQUIDADO $17,000 DLS. DE CUOTAS VENCIDAS, EN SOLIDARIDAD CON LA OLACEFS. ASIMISMO, PROGRAMAR CURSOS BAJO ESTA MODALIDAD EN LAS EFS DE

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BOI.IVIA, HONDURAS, PERU Y SECRETARIADO PEill1ANENTE DE ARGENTINA.

URUGUAY, ASI COMO EN EL TRIBUNALES DE CUENTAS DE

Posteriormente, el DR. MUiiZ, Representante del Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay, hizo uso de la palabra a fin de agradecer a la Asamblea General su anuencia para programar un curso de capacitación in-situ en esa EFS durante 1993.

En cuunto al Programa BID-OLACEFS-IDI, se infortnó a la Asamblea General sobre el estado que guarda dicho convenio, resalta~do la solicitud que deberé presentarse al BID p~~a amplia~ el pl a zo de ejecución del programa, a fin dR Jmpurtir dos tu.l .l.erc::; en J 993 y dos en 1 <)91J, y podrr c11mp 1 i ¡ · l'nn 1 c1~~ objetivos establecidos en dicho convenio.

No habiendo moc1on alguna sobre el particular se apr o b ó e l siguiente acuerdo:

AG/92/8 IMPARTIR EN BID-OLACEFS-IDI, EN BID UNA PRORROGA EVENTOS FALTANTES.

1993 DOS CURSOS, DENTRO DEL PROGRAMA I.AS EFS DE LA REGION, SOLICITANDO AL DE UN AÑO PARA LA EJECUCION DE LOS

Subprograma de Investigación y Difusión:

Respecto a este punto, el LIC. CASTILLO AYALA sometió a consideración de la Asamblea General la propuesta del Consejo Directivo, relativa a eximir a las EFS de Perú, Chile y Brasil del compromiso de concluir las investigaciones que tenian asignadas, debido a las dificultades que su ejecución l e s planteaba.

A continuación hizo uso de la palabra la DRA. POLEO DE ORTEGA, repre s entante de la EFS de Venezuela, para pregu11t~ r

si se i b ;,n a ct~ nce lar tot~lmente esas invostiry1 c.:: ionr¡~, r) h i r>n Si Se des l gll<l r .Íull otros cooruinndo1:e"" .

Al respe cto, el LIC. CASTILLO AYALA explicó que el propósito de la propuesta era dispensar a las citadas EFS de l a obligación de terminar los trabajos de investigación a su cargo y propuso a la Asamblea General que si alguno de Jos miembros presentes tenia interés en comprometerse a desarrollar alguno de ellos, se pronunciara sobre el particular, en el entendido de que la Secretaria General investigaria, por su parte, si alguna Entidad Fiscalizador a 110 representada en ese momento tendri.a la disposición de hacerse cargo de alguno de los trabajos, para lo cual se infor mari a en su oportunidad a la Asamblea General. En caso contrario y en virtuu de que, de11tro de nuestros estatutos, no existe algón

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mecanismo que ob~ igue a las EFS a concluir estos trabajos, los temas en cuestión tendrían que ser cancelados en definitiva.

?osteriormente, la DRA. POLEO DE OR~EGA, tomó nuevamente la palabra pa~a preguntar sobre el tiempo que dispondría el país que asu~iera la responsabilidad de coordinar alguna de las citadas investigaciones, así corno la forma o términos que debería contener el informe final de los trabajos.

En respuesta, el DR. BECERRA BARNEY, Contralor General de la República de Colombia, explicó en forma detallada las propuestas del Consejo Directivo a la Asamblea General, cuestionando si lo que se ha venido haciendo en este campo es investigación o simplemente son resefias para transferir información a los demás miembros de la Organización. En este ser.tido, el Consejo Directivo propuso plantear a la Asamblea l a conveniencia de cancelar el término investigaciones, corno se tiene concebido, a fin de brindar mayor libertad a quiénes asumen la responsabilidad de desarrollar algún terna, para decidir la forma y términos de su contenido, lo cual naturalmente redundará en trabajos más prácticos, oportunos y útiles para las EFS de la región.

Acto seguido, el DR. DIAZ TORRES, Representante de la Contralor í a G8neral de la República del Perú, explicó los motivos por los cuales la EFS que representa no podría hacerse cargo de los trabajos de investigación que le fueron asignados, destacando que ese órgano de fiscalización ha sido s ometido a una drástica reducción de personal que alcanza el 30%, por lo cual difícilmente podrían asumir obligaciones de esta naturaleza.

Por último, el DR. MOLINA, Presidente del Secretariado Permanente de los Tribunales de Cuentas de la Nación Argentina, manifestó su interés por la investigación "Control de las Empresas del Estado: Empresas No Financieras", indicando que lo someterá a la consideración de su organización , para que, de existir aceptación de parte de la misma. lo haga del conocimiento de la Presidencia de la OLACEFS.

En respuesta a lo anterior , el LIC. CASTILLO AYALA, agradeció la participación de los representantes que hicieron uso de la palabra, preguntando si existía alguna otra consideración. Al no haber otra moción se procedió a dictar los siguientes acuerdos:

AG/92/9. LIBERAR A LA EFS DEL PERU DEL COMPROMISO DE CONCLUIR ~~S IlNESTIGACIONES SOBRE: 11 EL CONTROL DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO: EMPRESAS NO FINANCIERAS11 , "LA INTEG~~CION DE LOS SISTEMAS CONTABLES Y DE PRESUPUESTO" Y 11ESQUE}of..A DE LA INTEGRACION LATINOAMERICANA, PAPEL DE LAS EFS", Y A LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS DE CHILE Y

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BRASIL DE LA INVESTIGACION RELATIVA AL 11SI:'iTEMA DE INFORMACION DE BASE COMPUTARIZADA COMO APOYO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL". ELLO, DEBIDO A LOS PROBLEMAS Y LIMITACIONES QUE ENFRENTAN DICHAS EFS PARA CONTINUAR Y CONCLUIR ESTOS TRABAJOS.

AG/92/10. QUE LA SECRETARIA GENERAL INVESTIGUE SI ALGUNA DE LAS EFS QUE NO ASISTIERON A LA REUNION DE CARTAGENA, COLOMBIA, TIENE INTERES EN HACERSE CARGO DE LOS TRABAJOS CUYA EJECUCION FUE SUSPENDIDA, CON LA POSIBILIDAD DE REALIZARLOS BAJO LA MODALIDAD DE "INFORMES TECNICOS11 , "ESTUDIOS COMPARATIVOS" O "TRANSFERENCIA DE INFORMACION11 , Y QUE SU DIFUSION SE REALICE POR MEDIO DE LA REVISTA OLACEFS, O BIEN MEDIANTE BOLETINES. EN CASO CONTRARIO, SE CANCELARIAN DEFINITIVAMENTE DICHAS INVESTIGACIONES.

AG/92/11. PERMITIR QUE, EN LO SUCESIVO, LOS TRABAJOS DE INVESTIGACION QUE LA ASAMBLEA GENERAL ASIGNE A LAS EFS MIEMBROS, SE REALICEN BAJO LAS MODALIDADES SEÑALADAS EN EL ACUERDO ANTERIOR, CON EL PROPOSITO DE QUE SU EJECUCION RESULTE MAS AGIL, OPORTUNA Y DE MAYOR UTILIDAD. ELLO DEBIDO A QUE EL PROLONGADO . PROCESO DE MADURACION QUE HASTA AHORA HAN REQUERIDO DICHOS TRABAJOS AFECTA SU ViGENCIA Y DEMANDA UNA FUERTE INVERSION DE RECURSOS.

AG/92/12. QUE EN EL CASO DE LA INVESTIGACION A CARGO DE LA EFS DE CHILE, LA SECRETARIA GENERAL DISTRIBUYA EL ESTUDIO PRELIMINAR ENTRE LOS MIEMBROS DE LA OLACEFS, ACLARANDO QUE SE TRATA DE UN INFORME MAS QUE DE UNA INVESTIGACION.

AG/92/13 ~ INFORMAR PERIODICAMENTE A LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION SOBRE EL MATERIAL TECNICO Y DOCUMENTAL RELACIONADO CON EL CONTROL GUBERNAMENTAL, ELABORADO RECIENTEMENTE POR LAS EFS DE LA REGION.

AG/92/14. EXHORTAR A LAS EFS DE LA REGION A QUE ENVIEN A LA SEDE DE LA OLACEFS SUS REVISTAS Y BOLETINES TECNICOS LOCALES A FIN DE INCREMENTAR EL ACERVO DOCUMENTAL DE LA ORGANIZACION Y DIFUNDIRLO ENTRE SUS MIEMBROS.

Informe de la Presidencia de la OLACEFS por el periodo del lo. de enero al 31 de octubre de 1992.

El LIC -. CASTILLO AYALA comentó que no tenia caso dar lectura a este Informe, debido a que fue preparado con la finalidad de

. que los miembros de la Asamblea tuvieran conocimiento · anticipado de las actividades desarrolladas por el Consejo

Directivo y la Presidencia de la OLACEFS durante el periodo de referencia.

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En tal virtud, el concluir el año en curso se dará debida cuenta del Informe definitivo, tal y como lo establecen los estatutos de la Organización.

Aceptación de nuevos miembros en la organización, en su caso.

El LIC. CASTILLO AYALA pidió al LIC. LUGO BAEZA que informara a la Asamblea General si alguna EFS de la región había solicitado su incorporación a la Organización.

Al respecto, se contaba motivo, se Día.

el LIC. LUGO BAEZA señaló que hasta esa fecha no con solicitudes sobre el particular. Por tal procedió a desahogar el punto VII del Orden del

Confirmación del lugar y fecha para la celebración de la próxima Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS

Dado el e l evado costo que implica para la EFS anfitriona organizar una Asamblea General, el LIC. CASTILLO AYALA solicitó a la Asamblea General su pronunciamiento sobre el amable ofrecimiento de la Contraloría General de Costa Rica, de aprovechar el marco del X CLADEFS para realizar nuestra próxima Asamblea General.

La Asamblea General aceptó en forma unánime la propuesta y agradeció el ofrecimiento de la EFS de Cost.a Rica, adoptando el siguiente acuerdo:

AG/92/15. SE DETERMINA QUE LA III ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OLACEFS SE CELEBRE EN LA CIUDAD DE SAN JOSE, COSTA RICA, DEL 15 AL 20 DE AGOSTO DE 1993

Elección de miembros captados del Consejo Directivo

Ante la salida de las EFS de Brasil y Colombia del Consejo Directivo, y de conformidad con lo que establecen los estatutos · de nuestra Organización, el LIC. CASTILLO AYALA solicitó a la Asamblea General la postulación de candidatos para ocupar dichos puestos.

El ING. BUENO AGUIRRE, Contralor General Subrogante de Ecuador, hizo uso de la palabra para proponer que ~a EFS de Colombia continúe como miembro del Consejo Directivo de la OLACEFS, a efecto de darle continuidad a nuestra Organización y aprovechar las experiencias que actualmente está obteniendo dicho organismo fiscalizador con motivo de su reestructuración.

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La propuesta anterior fue secundada por el LIC. enE DARRIA, Subcontralor General de la República de Panamá, considerando que el proceso de modernización de la EFS de Colombia planteará a los órganos de control gubernamental de Latinoamérica nuevos esquemas y metodologias e11 los sistemas de auditoria gubernamental.

A continuación tomó la palabra la LIC. PACJIECO Sl\L1\ZAR, Subcontralora General de la República de costa Rica , para proponer la reelección de la EFS de Brasil, en reconocimient o a su excelente labor en el marco de la INTOSAI; moc1on que fue apoyada por el DR. POTOY ANGULO, Contralor General de la República de Nicaragua, y por la DRA. POLEO DF. ORTEGA, Subcontralora General de la Repúbljca de Venezueln.

Acto seguido, el DR. BECERRA BARNEY y la lHNIS'rRA LORDEI.LO e. agradecieron los votos de confianza expresados por Jos miembros de la Asamblea. No existiendo otra intervención, la Asamblea General adoptó por unanimidad el siguiente c c uerdo:

AG/92/16. EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA OLACEFS PARA EL AÑO DE 1993, ESTARA INTEGRADO DE LA SIGUIENTE Ml\:NERA: MEXICO, PRESIDENTE, POR SER LA SEDE DE LA ORGAUIZACION; ARGENTINA, POR HABER REALIZADO EL ULTIMO CLADEFS; COSTA RICA, POR SER SEDE DE PROXIMA ASAMBJ ... EA GENERAL ORDINARIA; Y COMO MIEN:BROS ACTIVOS ELEC'rOS: COLOM_BI1\ Y BRASIL.

Asuntos Varios

Continuar con el intercambio de trabajos técnicos sobre los temas presentados en la II Asamblea General Ordinaria.

Debido al gran interés manifestado por los miembros asistentes de la Organización, sobre los cuatro temas prese ntados y discutidos en las sesiones plenarias, el LIC. LUGO BAEZA sometió a la consideración de lQ Asamblea Gcnernl la propuesta del Consejo Directivo de confinuar el intercambio de los trabajos técnicos relativos a dic hos temas, cuya coordinacj.ón continuaría a cargo de las mismas EFS relatoras, a fin de que las Entidades Fiscalizadoras que no tuvieron oportunidad de participar en los debates, se incorporen al intercambio de información y experiencias en los temas de su predilección, para lo cual podrá n ut i lizar a la Secretaria General como medio de alcance y difusión de sus trabajos.

El LIC. CASTILLO AYALA solicitó el pronunciamiento de los asistentes sobre la propuesta anterior, misma que fue aprobada por unanimidad, t omándose el siguiente acuerdo.

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AG/92/17. CON'l'INUAR CON EL INTERClUmiO DE LOS TRABAJOS TECNICOS SOBRE LOS TEMAS RELATIVOS A: 11 LA FISCALIZACION SUPERIOR EN LA APLICACION DE LOS SUBSIDIOS GUBERNAMENTALES", "EL CONTROL DE LOS PROCESOS DE INGRESO Y RETIRO DE SERVIDOllES PUBLICOB", "LA FISCALIZACIOlJ EN EL FINANCIAMIENTO PUBLICO A LAS ORGANIZACIONES POLITICAS NACIONALES" Y 11 EI~ PAPEL DE LAS EFB EN APOYO 1\ LOS CONGRESOS NACIONALES", BAJO LA COORDINACION DE LAS MISMAS EFS RELATORAS: COLOMBIA, BRASIL, COSTA RICA Y HEXICO, RESPECTIVAMENTE, QUIENES INFOID1AR1\N EN LA PROXIMA A8Al1BLEA GENERAL SOBRE LOS AVANCES REGISTRADOS EN ESTOS TRABAJOS.

Integración de los CLADEFS a las Asambleas Generales de la OLACEFS.

El LIC. CASTILI.O AYALl\ pidió al LIC. ii~UGO BAEZA dar lec·tura a la propuesta que el Consejo Directivo, después de m~ltiples deliberaciones y en forma unánime, somete a la cons i deración de esta Asamblea General, en relación a que la reunión del X CLADEFS, a celebrarse en la Ciudad de San José, Costu Rica, sea la última que se realice, ya que se considera que existe una duplicación de funciones y esfuerzos entre nuestra Organización y el Comité Coordinador.

Una vez leida la propuesta referida, tomó la palabra el DR. BECERRA BARNEY para detallar sobre los motivos y fundamentaciones de la misma.

Acto seguido, el LIC. se pronunciara sobre aprobación de todos siguientes términos.

CASTILLO AYALA solicitó a la As amblea dicha propuesta, la cual merec1o la

los asistente s, para queda r en los

AG/92/18. LA ASAMBLEA GENERAL APRUEBA POR MAYORIA QUE EL X CLADEFS, A CELEBRARSE EN LA CIUDAD DE SAl~ JOSE, COSTA RICA, DEL 15 AL 20 DE AGOSTO DE 1993, SEA EI, ULTIMO EVENTO DE ESTA NATU~LEZA QUE BE REALICE.

AG/92/19. QUE EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ORGANIZACION PRESENTE A CONSIDERACION DE LA PROXIMA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA UN PROYECTO DE REFORMAS A LOS ESTATUTOS DE LA ORGANIZACION, A EFECTO DE INTEGRAR LOS CLADEFS A LAS ASAMBLEAS GENERALES.

Acto· continuo y no habiendo otro asunto general pendiente, el LIC. CAS'l'ILLO 1\YALA, Presidente de la Organización, felicitó cordialmente al Contralor General de Colombia y a su equjpo de colaboradores por la excelente organización del evento; lo

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cual fue ratifica do por el pleno de la Asamblea mediante un caluroso aplauso.

Finalmente, a petición del LIC. CASTILLO AYALA, BECERRA BARNEY procedió a clausurar formalmente los de la II Sesión Ordinaria de Asamblea General.

el DR. trabajos

A T E N T A M E N T E

LIC. JhVIER CASTILLO AYALA PRESIDENTE DE LA OLACEFS

AHM/mev*

LIC. AUGUSTO lurnUEL LUGO BAEZA ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARIA GENERAL DE L1\ OLACEFS.

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