acta consejo 833 d 20 sep 2021

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Acta Sesión Extraordinaria de Consejo Ejecutivo N°833 D

Continuación Septiembre 20 de 2021

Vía Telemática

Vía telemática, lunes 20 de septiembre de 2021, siendo las 19 horas, se reanuda la Sesión Extraordinaria de Consejo Ejecutivo N°833 D, presidido por el Presidente Nacional, señor Raúl Bustos Zavala y con la asistencia del Vicepresidente zona centro, señor Ricardo Barckhahn Rubio; del Vicepresidente zona centro sur, señor Ramiro Ríos Fuentes; del Vicepresidente zona sur, señor Erik Oyarzo Márquez; del Tesorero Nacional, señor Rodrigo Muñoz Suárez y del Secretario Nacional, señor Alejandro Artigas Mac Lean. Excusas: Vicepresidente zona norte, señor Marcelo Zúñiga Schampke Asisten también los funcionarios siguientes: Gerente General (I), señor Orlando Berríos; Asesor Jurídico, señor Fernando Recio; Abogado, señor Juan Enrique Krauss; Contralora Interna, señora Sofía Utrera y Fernando Guardiola Velarde, Asistente de Presidencia. Administradora Zoom, Srta. Ruth Pérez Maluenda. Invitados. Sr. Jorge Ulloa, Jefe del Departamento de Operaciones Bomberiles, Sr. Pedro Isla, Encargado de Licitaciones y Sr. Orlando Sepúlveda, Encargado de Material Menor. Tabla:

1. Informe del Departamento Técnico sobre licitaciones N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos y N°6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos.

2. Licitación N°4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso.

3. Licitación N°1/2021 1/2021 Construcción Cuartel 5a Compañía de Bomberos de Chañaral. Licitación Pública N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos. En el acto de apertura de recepción de ofertas de la Licitación Pública Nº 5/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos, realizado con fecha 31 de marzo del 2021 a las 12:00 horas, se presentaron los oferentes que se indica a continuación con su respectiva propuesta.

Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936 Oferente Marca Modelo Origen

Max-E SpA Weber System Rescue Kit JNCB Estándar Austria Truck Chile Emergency Spa Holmatro Core Holanda South Pacific S.A. Lukas Hose Line Alemania

En la evaluación administrativa y técnica cumplen los oferentes con los requisitos de las bases de licitación. En la evaluación económica las empresas Max-E (Medical and Extrication Equipment SpA) y South Pacific S.A. proporcionan cumplimiento con los requisitos solicitados.

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La empresa Truxk Chile Emergency SpA fue eliminada del proceso licitatorio, dado que su propuesta económica no otorga cumplimiento. La empresa no acompaña el listado valorizado con los costos por reparación o reposición de piezas más comunes de recambio propuesta por la empresa. Fue notificado el oferente. Resumen de la evaluación. Continúan en el proceso, por consiguiente, las empresas Medical and Extrication Equipment SpA (Masx-E), y South Pacific SpA. Primera etapa: Evaluación técnica. Puntajes

Evaluación Técnica Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936

Oferente Marca Modelo Origen Puntaje Max-E SpA Weber System Rescue Kit JNCB Estándar Austria 45,69 South Pacific S.A. Lukas Hose Line Alemania 43,21

Segunda etapa: Evaluación Económica. Puntajes

Evaluación Económica Factor Precio Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936 Precio

€ Puntajes

Oferente Marca Modelo Origen FOB CIF FOB CIF Max-E SpA Weber

System Rescue

Kit JNCB Estándar Austria €784.000 €792.000 40,80 40,61

South Pacific S.A.

Lukas Hose Line Alemania €710.843,20 €714.693.,60 45 45

Evaluación Económica Factor Plazo de Entrega Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936 Plazo de entrega

Días corridos Puntajes

Oferente Marca Modelo Origen FOB CIF FOB CIF Max-E SpA Weber System

Rescue Kit JNCB Estándar Austria 40 50 5 5

South Pacific S.A.

Lukas Hose Line Alemania 58 99 3,45 2,53

Importación directa FOB Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936 Puntajes Puntajes

Oferente Marca Modelo Origen Requisitos técnicos

Precio Plazo Entrega

Total final

Max-E SpA Weber System Rescue

Kit JNCB Estándar

Austria 45,69 40,80 5 91,49

South Pacific S.A.

Lukas Hose Line Alemania 43,21 45 3,45 91,66

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Importación directa CIF Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936 Puntajes Puntajes


Precio Plazo Entrega

Total final


Kit JNCB Estándar

Austria 45,69 40,61 5 91,30

South Pacific S.A.

Lukas Hose Line Alemania 43,21 45 2,53 90,74

Licitación Pública Nº6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos. En el acto de apertura de recepción de ofertas de la Licitación Pública Nº 6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos, realizado con fecha 31 de marzo del 2021 a las 12:30 horas, se presentaron los oferentes que se indica a continuación con su respectiva propuesta.

Equipos Hidráulicos de Recate a Baterías EN 13204 & NFPA 1936

Oferente Mara Modelo Origen Max-E SpA. Weber Rescue Systems Kit JNCB EF3 Austria Truck Chile Emergency SpA. Weber Rescue Systems Pentheon HJolanda South Pacific S.A. Oferta N° 1 Lukas eDRAULIC E2 Alemania South Pacific S.A. Oferta N° 2 Lukas eDRAULIC eWXT Alemania Ferexpo SpA. Idex Hurst Jaws Lif SP555E2 - MANDIBULA S788E2 - CIZALLA

R421E2 - RAM USA

En la evaluación administrativa los oferentes dan cumplimiento a las bases de licitación. En la evaluación técnica no continúa el proceso la empresa Ferexpo SpA no da cumplimiento al apartado 7.3 de las bases técnicas, no presenta los certificados de laboratorios independientes que acrediten el cumplimiento de las Normas NFPA 13204 y NFPA 1936. Evaluación Económica. En este proceso la propuesta económica del oferente Truck Chile Emergency SpA fue eliminada del proceso dado que su oferta económica no da cumplimiento al numeral 6.8 de las bases . No acompaña el listado valorizado con los costos por reparación o reposición de las piezas más comunes de recambio propuestas por la empresa, disposición que es obligatoria. Fue notificado el oferente. Continúan el proceso las empresas Max-E SpA y South Pacific S.A. Primera etapa: Evaluación técnica. Puntajes

Evaluación Técnica Equipos Hidráulicos de Rescate EN 13204 & NFPA 1936

Oferente Marca Modelo Origen Puntaje Max-E SpA Weber System Rescue Kit JNCB EstándarEF3 Austria 42,89 South Pacific S.A. Oferta N°1

Lukas e-Draulic E2 Alemania 41,93

South Pacific S.A. Oferta N°2

Lukas e-Draulic e WXT Alemania 44,45

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Segunda etapa: Evaluación económica. Puntajes

Evaluación Económica Factor Precio Equipos Hidráulicos de Rescate a baterías EN 13204 & NFPA 1936 Precio

€ Puntajes


Rescue Kit JNCB Estándar Austria €959.200 €960.000 36,07 36,22

South Pacific S.A. Oferta

N°1

Lukas e-Draulic E2 Alemania €768.784 €772.733,60 45 45


N°2

ukas e-Draulic e WXT e-Draulic e WXT

€920.886,40 €924.834,80 37,57 37,60

Evaluación Económica Factor Plazo de Entrega Equipos Hidráulicos de Rescate a baterías EN 13204 & NFPA 1936 Plazo de Entrega

Días corridos Puntajes


Rescue Kit JNCB Estándar Austria 40 50 5 5


N°1

Lukas e-Draulic E2 Alemania 58 99 3,45 2,53


N°2

ukas e-Draulic e WXT e-Draulic e WXT

58 99 3,45 2,53

Resumen de puntajes (Técnico, precio, Plazo de Entrega)

Importación directa FOB Equipos Hidráulicos de Rescate a baterías EN 13204 & NFPA 1936

Puntaje


Precio Plazo de Entrega

Total Final


Kit JNCB Estándar

Austria 42,89 36,07 5 83,96


Lukas e-Draulic E2 Alemania 41,93 45 3,45 90,38


ukas e-Draulic e WXT

e-Draulic e WXT

44,45 37,57 3,45 85,47

Fundamentación El Presidente Nacional, señor Raúl Bustos, pide dar a conocer el informe preparado por el Departamento Técnico para esta ocasión relacionado con las licitaciones N°5 y N°6 sobre equipos de rescate hidráulicos y a batería.

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El Jefe del Departamento Técnico, señor Alfredo Ulloa, da integral lectura al documento que aclara cada uno de los detalles de la nota de reclamación que envió el proveedor Truck Chile Emergency Spa y simultáneamente lo muestra en pantalla. Resumen del Informe Técnico presentado al Consejo Ejecutivo sobre las licitaciones N°5 y N°6.

En cuanto a la solicitud del “listado valorizado con los costos por reparación o reposición de piezas más comunes de recambio propuestas por la empresa, incluida la mano de obra, de acuerdo con la experiencia del fabricante”, este tiene el carácter de obligatorio tanto en la Licitación Nº 5/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos como en la Licitación Nº 6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos.

Licitación 5/2020

Licitación 6/2020

Se indica que tantos los oferentes Medical and Extrication Equipment SpA. (Max-E) y South Pacific S.A. otorgaron cumplimiento con la exigencia, no así el proveedor Truck Chile Emergency Spa, lo que causó su eliminación del proceso, por no cumplir con esta parte obligatoria.

Se señala que de acuerdo con las bases administrativas se hace improcedentes solicitar una renovación de las cauciones con posterioridad al acto de apertura de recepción de ofertas de conformidad a las bases administrativas, clausula quinta párrafo cuarto.

Se concluye que la causa de eliminación se refiere a que la propuesta de la empresa reclamante no acompaña el documento requerido con carácter de obligatorio ya individualizado en el primer párrafo, el cual debía acompañarse en la oferta económica.

El documento muestra que el producto Holmatro de la empresa Truck Chile Emergency Spa en la evaluación técnica obtuvo el más alto puntaje, tanto en las licitaciones N°5 como N°6, según se muestra en los siguientes cuadros

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Si bien en los aspectos técnicos el producto de la empresa reclamante obtiene en ambas licitaciones el más alto puntaje, esto se ve malogrado por el no cumplimiento de los documentos requeridos como obligatorios, que significó su eliminación del proceso. (El documento completo se adjunta a la presente Acta) Terminada la lectura del Informe del Departamento Técnico, el Presidente formula preguntas al señor Alberto Sepúlveda. El reclamo de nulidad de la empresa Truck Chile Emergency Spa, representando a la empresa Holmatro tiene puntos que pide aclare el Departamento Técnico. Respecto de los equipos hidráulicos de batería de la Licitación N°6/2020 señala en su primer punto Ofertas no conformes. Respecto del separador Lukas, los 20 kilos en su parte técnica diciendo que presenta el equipo

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ESP555 e su versión eWXT, le gustaría saber si Lukas presentó ese equipo a esta licitación y qué separador presentó. Explica el señor Orlando Sepúlveda que Lukas presentó los equipos señalados, pero los pesos que indica Trucik Chile Emergency Spa no coinciden con lo que la Comisión Técnica, el Equipo Técnico y Contraloría pesaron en dependencias de la Junta Nacional. Fueron pesadas en la balanza de la Junta, que está certificada, y esos pesos son muy inferiores a los que señala Truck Chile, a la licitación a batería. Frente a la pregunta de cuál es el separador de la herramienta Lukas a batería, responde el señor Sepúlveda y don Pedro Isla responden que la herramienta Lukas a batería separador ESP333 El reclamante Truck Chile Emergency Spa está confundido porque dice que es el ESP555 en sus versiones E2 y DWXT y eso no es correcto. El equipo ESP333 en ambas versiones E2 y DWXT pesan 18,60 kilos y 18,340 kilos respectivamente. Por lo tanto, la empresa está reclamando por un equipo que ni siquiera ha presentado Lukas. Confirma el señor Sepúlveda que los equipos que ellos aducen que están revisando no son los que se revisaron, y tal como lo había ya manifestado la semana antes pasada, le llama mucho la atención que Truck Chile pueda hablar de modelos y de pesos, siendo que el único que maneja esto es el propio señor Sepúlveda y lo que ellos señalan no es correcto. Desconoce cómo llegaron a la conclusión de que era ese modelo. Además, hace muchos años que se prohibió la apertura de las ofertas técnicas y los oferentes fotografíen u obtengan videos de los otros oferentes para evitar que se reclame sobre cosas a las que no tienen acceso. Pregunta el Presidente sobre el cilindro telescópico Weber qué modelo es el ofertado a batería y cuál es el equipo que reclama Truck Chile como presentado. El señor Pedro Isla responde que el cilindro telescópico a batería es el RZT2-XL. Y respecto del modelo del equipo, el señor Juan Enrique Krauss señala que el que menciona Truck Chile RZT2-1500XL en su versión EFOR2. El señor Orlando Sepúlveda señala que Weber presenta el modelo sin la extensión EFOR Pregunta el Presidente si eso tiene un peso de 20;40 kilos por lo tanto, está conforme a base de licitación. Confirma el señor Sepúlveda que así es, porque se pedía 21 kilos máximo. El Presidente hace una nueva pregunta y es lo que se conversó en el Consejo anterior de que no se puntuara más de lo establecido en las clasificaciones de corte. Señala que hay una equivocación y hay que asumirla en los equipos de corte de Weber, que se asignaron 2 puntos en circunstancias de que correspondía asignarles 1 punto solamente en la herramienta a combustión y en la herramienta a batería tenían 0 puntos porque no portaban K1. El K1 no lo portaban porque portaban J1 que era lo que se pedía. Lo que este Consejo quiere recomendar es no asignar puntos a exigencias que no se están pidiendo. Tal como se señala, hay un error de puntuación como señala el reclamante, pero no incide en el valor final. Reitera la petición de Consejo de no premiar con mayores puntajes a clasificaciones que no se piden.

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Se señala que esto ya ha sido analizado en varios Consejos, solamente faltaba el Informe Técnico, piensa que se debería resolver y tomar los acuerdos tanto para licitación N°5 como a la licitación N°6. El Departamento Técnico informa que la Licitación N°5 se debe adjudicar al proveedor

Medical and Extrication Equipment SpA (Masx-E)

Producto: Weber System Rescue 792.000 euros CIF Valor Unitario 9.900 Euros

Kit JNCB Estándar Origen: Austria

80 equipos garantizados. En votación: Licitación Pública N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos. Consultados individualmente los miembros del Consejo, coinciden en aprobar la recomendación del Departamento Técnico. Adjudicación. Atendidos los antecedentes, se acuerda adjudicar el proceso de licitación Pública N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos a la oferta presentada por la empresa Max-E SpA., con su producto Equipo Hidráulico de Rescate Normas EN 13204 y NFPA 1936 para Bomberos, marca Weber Rescue Systems, modelo Kit JNCB Estándar, de origen Austria por 80 equipos garantizados, con un total de 792.000 euros, a razón de 9.900 euros por unidad, en la modalidad de compra importación directa CIF. Licitación Pública Nº6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos. En votación. Consultados, individualmente los miembros del Consejo coinciden en aprobar la recomendación del Departamento Técnico. Adjudicación. Atendidos los antecedentes, se acuerda adjudicar el proceso de licitación Pública Nº6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos a la oferta N°1 presentada por la empresa South Pacific, con su producto Equipo Hidráulico de Rescate a Baterías Normas EN 13204 y NFPA 1936 para Bomberos, marca Lukas, modelo eDRAULIC E2, de origen Alemania por 80 equipos mínimo garantizado; por un valor total de 772.733,60 a razón de 9.659,17 euros modalidad de compra importación directa CIF. Punto N°2 de Tabla Licitación N°4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso. Se informa al Consejo Ejecutivo la finalización del proceso de licitación de Material Menor cuyos antecedentes se indican a continuación: 1. Licitación. Licitación Pública Nº 4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso.

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2. Comisiones. Las comisiones respectivas se encuentran señaladas en las correspondientes Acta de Apertura de Recepción de Ofertas, Acta de Apertura de Ofertas Económicas e informes de carácter administrativo, técnico y económico, al igual que los días en que estas sesionaron. 3. Acto de Apertura de Recepción de Ofertas. En el acto de apertura de recepción de ofertas de la Licitación Pública Nº 4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso, realizado con fecha 30 de junio de 2021. Se presentaron los oferentes que a continuación se detalla:

En dicho acto la comisión no tuvo reparos a la oferta presentada por los oferentes Ferexpo SpA, Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.) e Improfor Ltda 4. Evaluación Administrativa. En la presente etapa se procedió a la revisión administrativa de las propuestas presentadas en el proceso de Licitación Pública Nº 4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso, para tales efectos los oferentes Ferexpo SpA, Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.) e Improfor Ltda., entregan complimiento a todos los antecedentes administrativos solicitados en las Bases Administrativas del presente proceso licitatorio en cuanto a la oferta presentada, situación que consta en el correspondiente informe.

5. Evaluación Técnica. En la actual etapa se procedió a la revisión de los requisitos técnicos y de las propuestas objeto de evaluación respecto del proceso de Licitación Pública Nº 4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso, para tales efectos los oferentes Ferexpo SpA, Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.) e Improfor Ltda. otorgan cumplimiento a los requisitos técnicos solicitados en las respectivas Bases Técnicas del proceso licitatorio ya señalado, situación que se indica en el respectivo informe.

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6. Evaluación Económica. En la actual etapa se procedió al análisis de las propuestas materia de evaluación económica respecto del proceso de Licitación Pública Nº 4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso, en la presente fase los oferentes Ferexpo SpA, Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.) e Improfor Ltda., proporcionan cumplimiento a los requisitos solicitados en las Bases Administrativas, en cuanto a la presentación y contenido de la propuesta económica; situación que se indica en el correspondiente informe.

7. Resumen de la Evaluación. A continuación, se muestran los puntajes conforme a los criterios de evaluación establecidos en las bases de licitación para el proceso de Licitación Pública Nº 4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso, obtenidos por los oferentes Ferexpo SpA, Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.) e Improfor Ltda., en cada una de las etapas objeto de evaluación. 7.1 Primera Etapa: Evaluación Técnica

NOTA: De conformidad a las bases de licitación la evaluación técnica solo tiene por finalidad el cumplimiento de las características técnicas requeridas en las bases técnicas, no siendo objeto de puntaje alguno, puesto que para el presente proceso el puntaje estaba determinado por el factor precio y plazo de entrega. 7.2 Segunda Etapa: Evaluación Económica (Precio & Plazo de Entrega). PRECIO:

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PLAZO DE ENTREGA:

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8. Factor Precio & Presupuesto Disponible. A continuación, se muestra el precio ofertado por los oferentes mejores evaluados quienes obtuvieron el mayor puntaje total final de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en la bases de licitación en las modalidades de compra importación directa FOB vs Venta Nacional e importación directa CIF vs Venta Nacional en relación con el presupuesto disponible para la adquisición de los productos, para tales efectos los valores en dólares americanos (US$) señalados por el proveedor Ferexpo SpA, en su oferta fueron convertidos a moneda nacional ($), considerando el dólar observado por el Banco Central con fecha 06 de septiembre del 2021, como se indica en el apartado 7.2 respecto del factor precio del presente informe; situación que no acontece con la oferta del proveedor Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.), dado que este último presenta si oferta en la modalidad de venta nacional; lo anterior con la finalidad de determinar si las propuestas se ajustan al presupuesto disponible, situación que se muestra a continuación.

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Dada la información precedente los oferentes Ferexpo SpA. e Ingeniería de Protección SpA. (Tarpulin SpA.), NO se ajustan al presupuesto disponible quedando con una diferencia a en contra tanto en la relación de importación directa FOB vs Venta Nacional e importación directa CIF vs Venta Nacional. En este punto, surge la pregunta del Presidente sobre en qué consiste el presupuesto disponible de $802.520. Explica el Gerente que el proyecto FNDR de la Región de Valparaíso contenía varias compras de material menor. Dentro de esas compras de material menor, hubo que adecuar los valores al tipo de cambio y los artículos resultaron más caros y esta es una de las últimas cosas que falta comprar. Lo que queda disponible de ese FNDR que contenía mucho material menor, el que ya se compró es de $802.520 que se tiene guardado. Se gastó más en otro material. Consulta el Vicepresidente señor Ricardo Barckhahn si con diferencia de cambio con la sumatoria total se gastan $21 millones más en la venta FOB y $29.066.956 en la venta CIF. La pregunta es cómo se va a cubrir esa diferencia. El Gerente señala que esto debiera sacarse del fondo común. Ese es el acuerdo para todo lo FNDR que se tiene que procesar para cumplir con los Gobiernos Regionales. Pedida la opinión al Tesorero sobre esa diferencia, responde que lamentablemente es el costo que se está asumiendo por el arrastre financiero. Este es un compromiso que está, los recursos no se aplicaron en su momento cuando correspondía al cambio de divisa y como dice don Orlando Berríos. A su vez el Secretario pregunta cuál es el remanente del art. 45 para esto. El señor Rodrigo Muñoz señala que no hay remanente ni disponible; no hay excedentes. De todo lo que se está haciendo ahora, se está consumiendo art. 45 puro como se informó en el Consejo Ejecutivo anterior. No hay otros ingresos. El Vicepresidente, señor Erik Oyarzo, manifiesta que si no hay recursos, es imposible hacer esta adquisición. Pregunta el Secretario Nacional cuánta urgencia tienen estas válvulas porque, si son estrictamente necesarias, cómo se va a abordar los incendios forestales, por ejemplo. El señor Alfredo Ulloa manifiesta que como bien dijo don Orlando, eso es lo que queda. El resto se gastó en el material menor que consideraba el proyecto y en caso de no ejecutarse esta licitación habría que devolver los dineros al Gobierno Regional, por ser recursos FNDR.

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El Vicepresidente, señor Ricardo Barckhahn, expresa que tiene una duda. Al ser estos fondos de tipo concursable, si hay una diferencia de tipo de cambio, salieron los equipamientos más caros y queda un diferencial de $800 mil y estas deben ser de las válvulas planas para aspirar de las piscinas para los camiones cisterna, su pregunta es si se tiene esta justificación del tipo de cambio será imposible decir que este ítem no se va a poder comprar. El Gerente, señor Berríos explica que en cada uno de los proyectos se pone el precio del material menor de ese momento. Y de acuerdo con eso, destinan esos dineros. Si no se ejecutaran las válvulas habría que ver cuánto era el presupuesto para esas válvulas, supuestamente de $15 millones que habría que devolver. El Vicepresidente, señor Erik Oyarzo, señala que se puede pedir un suplemento al Gobierno Regional como se ha hecho en otras ocasiones, un complemento de lo que está faltando. Es una gestión que se puede hacer. Demoraría un poco más, pero es factible. Habría que considerar que está totalmente justificado. Comienza pronto la temporada estival y con ello los incendios forestales. Piensa que es el momento propicio para elevar esa solicitud. El señor Ulloa expresa que perfectamente se puede hacer esa gestión. Enviar un oficio al Gobierno Regional que si se puede reevaluar para cubrir la brecha que se tiene en estos momentos. Todo está sujeto a revisión del Gobierno Regional. Depende de ellos. El Presidente está de acuerdo con esa moción de solicitar un aumento presupuestario porque la institución no pueden colocar más dineros. Pide que se agote esta instancia y después se lleva a votación. Da instrucciones el Presidente que se informe rápidamente al Consejo Regional de Valparaíso para que agilice esa gestión. Pide prioridad máxima. El Secretario pide que se proporcionen todos los antecedentes lo antes posible, que justifiquen los gastos y la diferencia en contra que existe para que se realicen las gestiones en el Gobierno Regional. El Vicepresidente de la zona centro sur, señor Ramiro Ríos pide al Gerente le informe cuánto fue lo que transfirió el Gobierno Regional, porque le parece que puede pedir hasta un 10% adicional de suplementación. Informa el señor Alfredo Ulloa que el Gobierno Regional destinó para el proyecto regional de Valparaíso $728 millones. El Tesorero, señor Rodrigo Muñoz, indica que más que la opción es la gestión política, porque pasa también por la correcta solicitud con respaldo de los antecedentes. Se tiene como argumentarlos y don Alfredo Ulloa puede ayudar con la historia del proyecto, para tener los datos del origen, el costo inicial del proyecto frente a los costos reales de cada una de las partidas y justificar el diferencial. El buen resultado pasa por la correcta gestión y el lobby político que hay que hacer para tener una respuesta rápida. El Vicepresidente, señor Ricardo Barckhahn, expresa que lamentablemente hubo un cambio de persona a nivel regional, en este contexto, pide que se oficie rápidamente al Presidente Regional, señor José Molina para que se empiece a mover desde ya.

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El señor Alfredo Ulloa prepara el oficio y lo enviará a los miembros de este Consejo para que lo analicen y den su visto bueno. El Vicepresidente, señor Erik Oyarzo, señala que esto es gestión política y es muy rápido. Es solo un problema de gestión. Se excusa, porque a contar de este momento se tiene que desconectar. Tiene un compromiso de asistir a una ceremonia. 1. Licitación Licitacion Pública N°1 Construcción Cuartel 5ª Compañía de Bomberos de Chañaral. 2. Comisiones. Las comisiones respectivas se encuentran señaladas en la correspondiente acta de apertura de recepción de Ofertas e informes de carácter administrativo de igual forma los días en que estas sesionaron. 3. Recepción y Presentación de las Ofertas. Con fecha 20 de mayo del 2021 a las 11:00 horas por medios digitales (Zoom), se llevó el acto de apertura y recepción de ofertas de la licitación ya singularizada, en dicho acto se presentaron los oferentes que se indican a continuación; situación que consta en la correspondiente acta. -Constructora de Praga SpA. -Ingeniería y Construcción MDL SpA. -Constructora Costa Luarca S.A. 4. Revisión Administrativa de las Ofertas a) Con fecha 20 de mayo del 2021 siendo las 12:00 horas, se procedió a la revisión administrativas de las ofertas presentadas por los oferentes señalados en el punto anterior, con la finalidad de verificar el cumplimiento de requisitos y antecedentes administrativos de conformidad a las bases de licitación, para lo cual se determinó lo señalado en las letras b), c) y d) del presente informe. b) En cuanto al oferente Constructora de Praga SpA., este acompaña los certificados firmados por los mandantes correspondientes; sin embargo, no todos los certificados acompañan la copia del acta de recepción final de la Dirección de Obras Municipal respectiva; en particular aquellos relacionados con obras de Bomberos de Chile; por tanto, se requiere definir si el oferente queda fuera de bases o se procede a solicitar la respectiva copia de recepción de dichos certificados. c) En cuanto al oferente Ingeniería y Construcción MDL SpA., este otorga cumplimiento a todos los requisitos y antecedentes solicitados en las bases de licitación. d) En cuanto al oferente Constructora Costa Luarca S.A., este acompaña los certificados firmados por los mandantes correspondientes; sin embargo, no todos los certificados acompañan la copia del acta de recepción final de la Dirección de Obras Municipal respectiva; en particular aquellos relacionados con obras de Carabineros de Chile; por tanto, se requiere definir si el oferente queda fuera de bases o se procede a solicitar la respectiva copia de recepción de dichos certificados si corresponde o acreditar dicha situación con permiso de edificación o recepción final. e) Con fecha 25 de mayo del 2021 se remite informe administrativo con observaciones para ser examinadas por Infraestructura y el departamento Jurídico por medio de correo electrónico. f) Con fecha 08 de junio del 2021 a través de reunión virtual (Zoom) y con la finalidad zanjar las observaciones realizadas a las propuestas se determina; que la propuesta de Constructora de Praga

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SpA., posee solo cuatro (4) Certificados de Recepción Final y la propuesta de Constructora Costa Luarca S.A., solo posee uno (1); que considerando que falta uno (1) de los cinco (5) Certificados de Recepción Final solicitados, es que la propuesta enviada por Constructora de Praga SpA., no entrega cumplimiento a las bases de licitación; para las obras presentadas por Constructora Costa Luarca S.A., y considerando que son obras ejecutadas para Carabineros de Chile, se harán las averiguaciones necesarias para establecer si los documentos adjuntos tiene la validez que posee un Certificado de Recepción Final. g) Con fecha 14 de junio del 2021 se remite evaluación al departamento jurídico e infraestructura solicitando pronunciarse respecto de la oferta de Constructora Luarca S.A., en cuanto a los certificados otorgados por Carabineros de Chile por correo electrónico para estar en conocimiento y determinar si debe o no ser considerado en la evaluación h) Con fecha 23 de junio del 2021 se recibe respuesta del departamento Jurídico a la solicitud de fecha 25 de mayo del 2021 indicada en la letra e). i) Con fecha 23 de junio del 2021 el área de licitaciones responde al departamento jurídico ya que hay discrepancia con la respuesta entregada respecto de los certificados aportados por el oferente Constructora Luarca S.A., en cuanto a las obras realizadas a Carabineros de Chile y la revisión del formato digital y material del oferente Constructora de Praga SpA., respecto a los certificados aportados. j) Con fecha 23 de junio del 2021, se remite de parte del área de licitaciones al departamento jurídico e infraestructura aclaración tipo para para validar y posteriormente ser enviada al oferente Constructora Costa Luarca S.A., y poder definir su situación, la cual indica “Aclarar por este medio con el receptivo certificado y resolución en cuanto las obras presentadas y realizadas al mandante Carabineros de Chile, si las instituciones de orden público y seguridad, se encuentra exentas del acta de recepción final de la Dirección de Obras Municipal respectiva; lo anterior con la finalidad de determinar el cumplimiento de su propuesta respecto de las bases administrativas y en particular a los apartados 7.2 y 8 numeral 6 de las bases señaladas” k) Que la aclaración indicada no fue enviada al oferente cuestión, quedando pendiente de validación por infraestructura. l) Con fecha 11 de agosto del 2021, infraestructura por correo electrónico solicita el cierre del llamado a licitación, puesto que, en conversación sostenida con el Gerente Orlando Berríos y el Tesorero Nacional, se verificó que actualmente no se cuentan con los fondos necesarios para adjudicar y efectuar posteriormente los respectivos pagos a la eventual propuesta ganadora, para lo cual se consulta si, se debe notificar a los oferentes en particular dicha situación a través de la respectiva carta o en su defecto se publicará la correspondiente a aclaración en la página de Bomberos de Chile que informe el motivo de la no prosecución de la licitación y además Indicar si esta situación fue planteada al consejo ejecutivo. m) Con fecha 27 de agosto del 2021, infraestructura solicita informe de cierre de la licitación por falta de fondos para proceder a adjudicar la licitación en cuestión; para tales efectos se indica que según lo conversado se confeccionara el respectivo informe para ser presentado en el Consejo Ejecutivo; en caso de requerir mayores antecedentes se contactara. 5. Conclusión. Conforme a los antecedentes precedentes el Área de Licitaciones sugiere declarar la licitación ya singularizada en estado DESIERTA, situación que debe conocer y definir el respectivo Se plantea, dejar desierta esta licitación e inmediatamente levantar una nueva con oferentes de la zona, tal como se planteó en Consejos Ejecutivos anteriores para los casos de regiones lejanas del centro. Esta idea generaría de inmediato costos más bajos con la participación de empresas de la zona. Asimismo, se recuerda que el Presidente Regional iba a proporcionar una lista de empresas que podrían participar de esta nueva licitación.

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Se lleva a votación la decisión de declarar desierta esta licitación e inmediatamente convocar a una nueva, con empresas de la zona. En votación Consultados los miembros del Consejo Ejecutivo presentes Acuerdo: Por unanimidad de los miembros del Consejo Ejecutivo presentes, se acuerda declarar desierta esta Licitacion Pública N°1 Construcción Cuartel 5ª Compañía de Bomberos de Chañaral e inmediatamente convocar a una nueva licitación con participación deseable de empresas constructoras de la zona. Se deja constancia de que el Vicepresidente zona sur, señor Erik Oyarzo se había retirado de la sesión antes de presentar esta licitación. El Secretario, señor Alejandro Artigas consulta, a través de la Junta ver la posibilidad de un arriendo de propiedad mientras se construye el cuartel para la 5ª Compañía de Bomberos de Chañaral, dadas las precarias condiciones del cuartel de esta Compañía, donde no hay dónde dejar bajo techo los carros. (Muestra fotografías del sector y del cuartel, montado sobre viejos contenedores). El Vicepresidente, señor Ricardo Barckhahn, sobre la base de la experiencia en su Cuerpo de Bomberos, propone construir un galpón rápidamente, que no cuesta tanto como un cuartel y comprarles a lo menos dos contenedores provenientes de la zona norte y armar algo provisorio mientras se construye el cuartel. El Presidente manifiesta que sobre esta propuesta temporal conversará con don Mario Gaete, Presidente Regional. Calendario de próximas sesiones: Directorio, sábado 16 de octubre a las 9 horas, vía telemática. Consejo Ejecutivo, jueves 30 de septiembre, a partir de las 18 horas. Habiéndose agotado los puntos de tabla, se levanta la sesión a las 20:30 hora. Alejandro Artigas Mac Lean Raúl Bustos Zavala Secretario Nacional Presidente Nacional

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Acuerdos Sesión Extraordinaria de Consejo Ejecutivo N°833 D

Continuación Septiembre 20 de 2021

Vía Telemática

Vía telemática, lunes 20 de septiembre de 2021, siendo las 19 horas, se reanuda la Sesión Extraordinaria de Consejo Ejecutivo N°833 D, presidido por el Presidente Nacional, señor Raúl Bustos Zavala y con la asistencia del Vicepresidente zona centro, señor Ricardo Barckhahn Rubio; del Vicepresidente zona centro sur, señor Ramiro Ríos Fuentes; del Vicepresidente zona sur, señor Erik Oyarzo Márquez; del Tesorero Nacional, señor Rodrigo Muñoz Suárez y del Secretario Nacional, señor Alejandro Artigas Mac Lean. Excusas: Vicepresidente zona norte, señor Marcelo Zúñiga Schampke Asisten también los funcionarios siguientes: Gerente General (I), señor Orlando Berríos; Asesor Jurídico, señor Fernando Recio; Abogado, señor Juan Enrique Krauss; Contralora Interna, señora Sofía Utrera y Fernando Guardiola Velarde, Asistente de Presidencia. Administradora Zoom, Srta. Ruth Pérez Maluenda. Invitados. Sr. Jorge Ulloa, Jefe del Departamento de Operaciones Bomberiles, Sr. Pedro Isla, Encargado de Licitaciones y Sr. Orlando Sepúlveda, Encargado de Material Menor. Tabla:

4. Informe del Departamento Técnico sobre licitaciones N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos y N°6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos.

5. Licitación N°4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso.

6. Licitación N°1/2021 1/2021 Construcción Cuartel 5a Compañía de Bomberos de Chañaral. Licitación Pública N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos. Adjudicación. Atendidos los antecedentes, se acuerda adjudicar el proceso de licitación Pública N°5/2020 “Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate para Bomberos a la oferta presentada por la empresa Max-E SpA., con su producto Equipo Hidráulico de Rescate Normas EN 13204 y NFPA 1936 para Bomberos, marca Weber Rescue Systems, modelo Kit JNCB Estándar, de origen Austria por 80 equipos garantizados, con un total de 792.000 euros, a razón de 9.900 euros por unidad, en la modalidad de compra importación directa CIF. Licitación Pública Nº6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos. Adjudicación. Atendidos los antecedentes, se acuerda adjudicar el proceso de licitación Pública Nº6/2020 Contrato Marco de Suministro de Equipos Hidráulicos de Rescate a Baterías para Bomberos a la oferta N°1 presentada por la empresa South Pacific, con su producto Equipo Hidráulico de Rescate a Baterías Normas EN 13204 y NFPA 1936 para Bomberos, marca Lukas, modelo eDRAULIC E2, de origen Alemania por 80 equipos mínimo garantizado; por un valor total de 772.733,60 a razón de 9.659,17 euros modalidad de compra importación directa CIF.

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Licitación N°4/2021 Contrato de Suministros de Material Menor para Bomberos de la Región de Valparaíso. Dado que existe una diferencia entre los valores transferidos por el FNDR y el costo del material licitado, se decide concurrir al Gobierno Regional a solicitar una suplementación al aporte. Licitacion Pública N°1 Construcción Cuartel 5ª Compañía de Bomberos de Chañaral. Conclusión. Conforme a los antecedentes precedentes el Área de Licitaciones sugiere declarar la licitación ya singularizada en estado DESIERTA, situación que debe conocer y definir el respectivo Se plantea, dejar desierta esta licitación e inmediatamente levantar una nueva con oferentes de la zona, tal como se planteó en Consejos Ejecutivos anteriores para los casos de regiones lejanas del centro. Se lleva a votación la decisión de declarar desierta esta licitación e inmediatamente convocar a una nueva, con empresas de la zona. En votación Consultados los miembros del Consejo Ejecutivo presentes Acuerdo: Por unanimidad de los miembros del Consejo Ejecutivo presentes, se acuerda declarar desierta esta Licitacion Pública N°1 Construcción Cuartel 5ª Compañía de Bomberos de Chañaral e inmediatamente convocar a una nueva licitación con participación deseable de empresas constructoras de la zona. Se deja constancia de que el Vicepresidente zona sur, señor Erik Oyarzo se había retirado de la sesión antes de presentar esta licitación. El Secretario, señor Alejandro Artigas consulta, a través de la Junta ver la posibilidad de un arriendo de propiedad mientras se construye el cuartel para la 5ª Compañía de Bomberos de Chañaral, dadas las precarias condiciones del cuartel de esta Compañía, donde no hay dónde dejar bajo techo los carros. (Muestra fotografías del sector y del cuarte, montado sobre viejos contenedores). El Vicepresidente, señor Ricardo Barckhahn, sobre la base de la experiencia en su Cuerpo de Bomberos, propone construir un galpón rápidamente, que no cuesta tanto como un cuartel y comprarles a lo menos dos contenedores provenientes de la zona norte y armar algo provisorio mientras se construye el cuartel. El Presidente manifiesta que sobre esta propuesta temporal conversará con don Mario Gaete, Presidente Regional. Calendario de próximas sesiones: Directorio, sábado 16 de octubre a las 9 horas, vía telemática. Consejo Ejecutivo, jueves 30 de septiembre, a partir de las 18 horas. Habiéndose agotado los puntos de tabla, se levanta la sesión a las 20:30 hora. Alejandro Artigas Mac Lean Raúl Bustos Zavala Secretario Nacional Presidente Nacional

acta consejo 833 d 20 sep 2021

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