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ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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ACTA 37-2019
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República
Dominicana, hoy martes ocho (08) de octubre del año dos mil diecinueve (2019), siendo
las 8:00 a.m., el Consejo del Poder Judicial, órgano constitucional, reunido en su Sala
de Reuniones, sita en el sexto piso del edificio de la Suprema Corte de Justicia, con la
presencia de su Magistrado Presidente Luis Henry Molina Peña, la Magistrada
Consejera Nancy I. Salcedo Fernández y los Magistrados Consejeros Etanislao
Radhamés Rodríguez Ferreira, Fernando Fernández Cruz y Leonardo Recio Tineo, con
la asistencia de la doctora Gervasia Valenzuela Sosa, Secretaria General del Consejo
del Poder Judicial, CONOCIÓ en sesión ordinaria, sobre los puntos que serán
enunciados más adelante.
Previo a iniciar la reunión, el Magistrado Presidente advirtió que la misma se realiza
de conformidad con las disposiciones de los artículos 155 y 156 de la Constitución de
la República proclamada en fecha 13 de junio de 2015; artículos 7, numeral 2, 23, 24,
25 y 26 de la Ley núm. 28-11, Orgánica del Consejo del Poder Judicial de fecha 20 de
enero de 2011; la Ley núm. 327-98, sobre Carrera Judicial de fecha 11 de agosto de
1998; y artículo 55 párrafos II, III, IV y V de la Ley núm. 107-13, sobre los Derechos
de las Personas en sus Relaciones con la Administración Pública y de Procedimiento
Administrativo de fecha 6 de agosto de 2013.
Acto seguido, el Presidente del Consejo del Poder Judicial le cedió la palabra a la
Secretaria General del Consejo, a los fines de leer el orden del día, procediendo esta a
dar lectura a la agenda preestablecida, a saber:
Agenda:
1. Aprobación puntos de agenda.
2. Temas de la Dirección Técnica:
2.1. Participación del Poder Judicial en eventos internacionales.
2.2. Presentación POA 2019 reformulado.
2.3. Temas de la Dirección de Tecnologías de la Información.
2.4. Conocimiento de Propuesta de Proyecto de Base de Conocimiento
Jurisprudencial.
3. Temas de la Dirección General de Administración y Carrera Judicial:
3.1. Presentación acciones de personal.
3.2. Presentación Iniciativa de las 3’R y 5’S.
3.3. Conocimiento del Proyecto Gestión Humana y Digitalización.
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3.4. Conocimiento Caso Corte de Apelación de Reestructuración y
Liquidación.
3.5. Conocimiento Sorte de Salas del Juzgado de Paz Especial de Tránsito
Distrito Nacional.
4. Temas de la Inspectoría General:
4.1. Informes a conocer presentados en la sesión ordinaria núm. 036-2019:
4.1.1. Conocimiento de Investigación IG núm. 247/2019; y,
4.1.2. Conocimiento de Investigación IG núm. 308/2019
5. Temas de la Dirección de Políticas Públicas:
5.1. Conocimiento de solicitud de ratificación Pasantías Dirección de Análisis
y Políticas Públicas; y,
5.2. Conocimiento de Inclusión Proyectos POA 2019.
6. Presentación de solicitudes de pensiones aprobadas por el Consejo de
Retiro, Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial.
7. Temas de la Secretaría General del Consejo del Poder Judicial:
7.1. Presentación Proyecto visita Puerto Rico.
7.2. Presentación actividad Visión Justicia 20-24.
7.3. Presentación Proyecto Resolución Recurso de Apelación.
8. Firma de las Actas del Consejo del Poder Judicial.
9. Presentación de propuesta de agenda para la próxima reunión del
Consejo del Poder Judicial.
Se verificó, al tenor de los artículos 17, 18 y 20, de la Resolución núm. 09-2019, de
fecha 23 de julio de 2019, que establece el Reglamento de Control Administrativo
Interno del Poder Judicial, que el quórum estaba constituido válidamente para conocer
de la sesión ordinaria del día, contando con la presencia requerida de sus miembros,
con la finalidad de someter a discusión los puntos de la agenda.
1. Aprobación puntos de la agenda. Responsable: Consejo del Poder
Judicial.
Luego de leída la agenda del día, se sometió la misma a aprobación del Consejo, por
lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
PRIMERA RESOLUCIÓN:
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Aprobar como en efecto aprueba, la Agenda de la presente sesión ordinaria.
2. Temas de la Dirección General Técnica. Responsable: Licda. Melisa
Bretón Castillo, Directora General Técnica.
Mediante la presente, se conocieron ante el Consejo del Poder Judicial de los temas de
la Dirección General Técnica, por lo que se invitó a pasar a la licenciada Melisa Bretón
Castillo, Directora General Técnica para que procediera a presentar.
2.1. Participación del Poder Judicial en eventos internacionales:
En ese sentido, la Directora General Técnica presentó las invitaciones realizadas al
Poder Judicial para su participación en eventos internacionales, a saber:
● Reunión de Alto Nivel de la Red Mundial de Integridad Judicial: Pasado,
Presente y Futuro, el cual será los días 18, 19 y 20 de noviembre de 2019 en
Doha, Qatar: fue propuesta la consejera Nancy I. Salcedo Fernández, así como
el magistrado Justiniano Montero, juez de la Suprema Corte de Justicia y el
licenciado Jacinto Castillo, Inspector General. Cabe resaltar que los
organizadores cubrirán los gastos de pasaje aéreo, alojamiento, transporte y
alimentación, de los tres participantes, el Poder Judicial debe proveer los
viáticos correspondientes, según la Política de Viáticos para viajes
internacionales;
● Foro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para Jueces
de Propiedad Intelectual, los días 13, 14 y 15 de noviembre de 2019 en Ginebra,
Suiza.: fue propuesto el magistrado Edynson F. Alarcón Polanco, Juez
Presidente de la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de
Apelación del Distrito Nacional. Para esta actividad, la OMPI financió la
participación de cinco (05) jueces de la región, y se sometió la candidatura del
Mag. Alarcón, sin embargo en esta ocasión a la República Dominicana no se le
otorgó financiamiento porque se le dió prioridad a otros países de la región que
no lo habían obtenido anteriormente, por lo que el Poder Judicial tendría que
asumir todos los gastos de este viaje; y,
● 8va. Conferencia Iberoamericana de Continuidad de Negocios, TI y Resiliencia,
los días 23, 24 y 25 de octubre de 2019 en Lima, Perú: fue propuesto el Ing.
Welvis Beltrán, Director de Tecnologías de la Información, en el cual el Poder
Judicial cubriría con todos los gastos de participación (así como la inscripción
en el evento, pasaje aéreo, hospedaje, alimentación, traslados y viáticos
incluyendo día previo y posterior al evento), fondos que se encuentran
disponibles en el Plan Operativo Anual (POA) 2019 de la Dirección de
Tecnologías de la Información.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
SEGUNDA RESOLUCIÓN:
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1º. Acoger como en efecto acoge, de manera parcial, la propuesta de representación
del Poder Judicial en los siguientes eventos internacionales, en las cuales se debe
aplicar la Política de Viáticos del Poder Judicial:
● Reunión de Alto Nivel de la Red Mundial de Integridad Judicial: Pasado,
Presente y Futuro: en la que participará la consejera Nancy I. Salcedo
Fernández, así como el magistrado Justiniano Montero, juez de la Suprema
Corte de Justicia y el licenciado Jacinto Castillo, Inspector General del Poder
Judicial, a celebrarse los días 18, 19 y 20 de noviembre de 2019, en Doha,
Qatar. Cabe resaltar que los organizadores cubrirán los gastos de pasaje aéreo,
alojamiento, transporte y alimentación; y,
● 8va. Conferencia Iberoamericana de Continuidad de Negocios, TI y Resiliencia:
en la que participará el Ing. Welvis Beltrán, Director de Tecnologías de la
Información, los días 23, 24 y 25 de octubre de 2019 en Lima, Perú, en el cual
el Poder Judicial cubriría con todos los gastos de participación (así como la
inscripción en el evento, pasaje aéreo, hospedaje, alimentación, traslados y
viáticos incluyendo día previo y posterior al evento) fondos que se encuentran
disponibles en el Plan Operativo Anual (POA) 2019 de la Dirección de
Tecnologías de la Información del año en curso.
2º. Rechazar como en efecto rechaza, la solicitud de apoyo económico para la
participación del Mag. Edynson F. Alarcón Polanco, en el Foro de la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para Jueces de Propiedad Intelectual,
debido a la limitación presupuestaria existente en el Poder Judicial.
3º. Instruir como en efecto instruye, a la Directora General Técnica a que redacte
una carta dirigida a la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), con
el interés de que sea apoyada financieramente la participación del magistrado
designado en dicho evento.
2.2. Presentación del Plan Operativo Anual (POA) 2019 reformulado:
La Directora General Técnica señaló al Consejo, que mediante Acta núm. 44/2018, de
fecha 12 de diciembre de 2018, se aprobó el Plan Operativo Anual (POA) 2019. Indicó
que el Plan Operativo Anual (POA) correspondiente al presente año había sido
reformulado debido a que se debía ajustar a la ejecución, nuevos objetivos y
prioridades del Poder Judicial. En ese sentido, el presente año inició con un total de
214 proyectos, de los cuales 99 se encuentran en ejecución, 115 fueron eliminados y
se agregaron 41. De los proyectos novedosos del Plan Operativo Anual (POA)
modificado se encuentran:
● Acuerdo PJRD-PNUD: proyecto de acompañamiento en el proceso de desarrollo
estratégico y de reforma integral del Poder Judicial;
● Evaluaciones de competencia digitales para reclutamiento;
● Adquisición de licencia de reclutamiento y capacitación LinkedIn;
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● Plataforma de documentación jurisprudencial legislativa; y,
● Estudios especializados sobre temas de relevancia estratégica para el Consejo
del Poder Judicial, entre otros.
En ese sentido, la Directora General Técnica solicitó la aprobación del Plan Operativo
Anual (POA) 2019, reformulado para el último trimestre del año.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
TERCERA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el Plan Operativo Anual (POA) 2019 reformulado.
2º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 15 de octubre del año en curso.
2.3. Temas de la Dirección de Tecnologías de la Información:
Mediante la presente, la Directora General Técnica junto con el Director de Tecnologías
de la Información presentaron los temas relativos a la Dirección de Tecnologías de la
Información, a saber:
● Solución de Transmisión Digital de la Sala Augusta:
El ingeniero Welvis Beltrán, Director de Tecnologías de la Información indicó que lo que
se busca es la implementación de cámaras para grabación y equipos de transmisión
de vídeos para los eventos efectuados en la Sala Augusta del edificio principal de la
Suprema Corte de Justicia.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
CUARTA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado la solución de transmisión digital de la Sala Augusta de la
Suprema Corte de Justicia.
2º. Instruir como en efecto instruye, a la Dirección de Tecnologías de la Información
a presentar el informe realizado por la Directora de Comunicaciones indicando las
necesidades de cambio de los audiovisuales de la Sala Augusta de la Suprema Corte
de Justicia, así como a presentar la opinión de la Dirección Financiera sobre la
disponibilidad económica, tal como lo establece el Reglamento de control
administrativo interno del Consejo del Poder Judicial, en su artículo 18.5.
3º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 15 de octubre del año en curso.
● Firma Electrónica:
En cuanto a la situación actual con el tema de la firma electrónica, el Director de
Tecnologías de la información explicó que las distintas dependencias del Poder Judicial
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producen cantidades significativas de documentos que requieren ser firmados, tales
como sentencias, certificaciones, informes, propuestas, actas, entre otros. Por tal razón,
el alcance de la firma electrónica le daría una solución a la demora de los procesos
internos del Poder Judicial, así como la entrega y transferencia de conocimiento del -
application program interface (API)- (interfaz de programación de aplicaciones) de
desarrollo a los equipos internos de Tecnología de Información y Comunicación (TIC)
del Poder Judicial.
La propuesta sugerida fue la adquisición de una solución de firma electrónica que
permita:
➢ Utilizar la firma electrónica en las cuentas de correo;
➢ Firmar documentos dirigidos tanto a personas individuales como a grupo de
personas;
➢ Firma masiva de documentos;
➢ Configuración de flujos de firmas para los siguientes documentos: Decisiones,
autos, certificaciones, copias de sentencias certificadas, informes y oficios;
➢ Firma de documentos a través de nuestros móviles.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
QUINTA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el tema de la implementación de la firma electrónica en el Poder
Judicial.
2º. Instruir como en efecto instruye, a la Dirección de Tecnologías de la Información
a presentar el Certificado de las partidas presupuestarias disponibles para este
proyecto.
3º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 15 de octubre del año en curso.
● Ruta de Migración a la Nube Privada:
En el mismo tenor, el Director de Tecnologías de la Información le explicó al Consejo
los sistemas y servicios que se utilizarían en esta migración a la nube privada, que
son:
➢ Sistemas administrativos: que soportan los procesos administrativos,
financieros y de gestión interna del Poder Judicial. Los utilizados en la
actualidad son: Eikon, Softland y demás;
➢ Sistemas judiciales: que soportan los procesos judiciales, que son suprema plus
(penal y civil); sistema de gestión de expedientes; estatera 360, SISET, suprema
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laboral, gestor judicial de Juzgados de Paz, sorteo de expedientes, control de
auxiliares, control de actos, control de archivos, entre otros; y,
➢ Sistemas TICs: que son las herramientas tecnológicas de trabajo de los
magistrados y colaboradores del Poder Judicial, que son correo electrónico,
servidor de archivos, intranet y web institucional.
➢ Estructura física resistente a huracanes y terremotos, con seguridad
electrónica, alejada de zona de peligro y tsunamis;
➢ Conectividad: con presencia de al menos 6 empresas de telecomunicación, con
entradas múltiples de fibras ópticas;
➢ Energía: estación de energía independiente, generadores de emergencia,
sistemas de UPS redundante, almacén de combustible mínimo de dos (02)
semanas de operación;
➢ Ciberseguridad: controles y mecanismos tecnológicos de seguridad de la
información para garantizar la confidencialidad y disponibilidad de los activos
de información: y,
➢ Contar con un personal técnico las 24 horas y 7 días a la semana para un
monitoreo activo de las actividades.
La razón de ser de estas especificaciones es que la información institucional debe de
estar respaldada ante siniestros debido a la ubicación geográfica del país. En ese
sentido, la propuesta es que se apruebe la iniciación del proceso de adquisición de los
servicios de nube privada, tanto a nivel de colocación de equipos del centro de datos y
de redundancia de la Institución.
A raíz de la explicación previa, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de
votos, decidió:
SEXTA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado la ruta de migración a la nube privada.
2º. Instruir como en efecto instruye, a la Directora General Técnica y al Director de
Tecnologías de la Información a celebrar una reunión para profundización del tema con
los Consejeros y asesores de tecnología, previo a someter el tema a aprobaciòn de este
Consejo;
3º. Instruir como en efecto instruye, a la Dirección de Tecnologías de la Información
a presentar el certificado de las partidas presupuestarias disponibles para este
proyecto.
4º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 22 de octubre del año en curso.
● Conectividad con la empresa Claro Dominicana:
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Luego de la explicación de la necesidad del DataCenter del ingeniero Beltrán, éste
informó que basados en los estudios de tráfico, se realizará un diálogo con los
proveedores de telecomunicación a los fines de mejorar los servicios a nivel nacional,
buscando que el aumento en la factura sea el mínimo.
En ese sentido, el Director de Tecnologías de la Información propuso que se le aprobara
iniciar la actualización del contrato de servicios con el proveedor de comunicaciones
Claro para que este aumente la velocidad de los servicios actuales a nivel nacional,
con fondos que se encuentran en el Plan Operativo Anual (POA) correspondientes a la
Dirección Administrativa del año 2019.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
SÉPTIMA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el tema de la conectividad con la empresa Claro Dominicana.
2º. Instruir como en efecto instruye, a la Dirección de Tecnologías de la Información
a presentar el certificado de las partidas presupuestarias disponibles para este
proyecto.
3º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 15 de octubre del año en curso.
● Consultoría Arquitectura Empresarial:
La propuesta de implementar una arquitectura tecnológica base y visionaria del Poder
Judicial surge para que se permita una alineación de la visión de la justicia con los
procesos y tecnologías que la soportan, basándose en el Framework de The Open
Group Architecture Framework (TOGAF).
➢ Que realice un levantamiento del estatus actual de la base tecnológica, de
procesos y datos del Poder Judicial y medir su alineación estratégica;
➢ Crear la arquitectura empresaria, base actual basada en TOGAF;
➢ Definir en base a los objetivos estratégicos del Poder Judicial la arquitectura
visionaria empresarial basada en TOGAF, así como la hoja de ruta para lograr
la estandarización; y,
➢ Otorgar una capacitación general en arquitectura empresarial a los
colaboradores.
Por último, el requerimiento es que se apruebe la contratación de los servicios de un
asesor experto en el tema para el desarrollo de la arquitectura tecnológica de la
Institución, fondos requeridos se encuentran en el Plan Operativo Anual (POA)
correspondientes a la Dirección de Tecnologías de la Información del año 2019.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
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OCTAVA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el tema de la solicitud de implementación de Arquitectura
Empresarial en el Poder Judicial, mediante la contratación de Asesor experto.
2º. Instruir como en efecto instruye, a la Directora General Técnica y al Director de
Tecnologías de la Información a celebrar una reunión para profundización del tema con
los Consejeros y asesores de tecnología, previo a someter el tema a aprobaciòn de este
Consejo.
3º. Instruir como en efecto instruye, a la Dirección de Tecnologías de la Información
a presentar el certificado de las partidas presupuestarias disponibles.
4º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 22 de octubre del año en curso.
2.4. Conocimiento de Propuesta de Proyecto de Base de Conocimiento
Jurisprudencial:
Finalmente, la Directora General Técnica y el Director de Tecnologías de la Información
presentaron ante el Consejo nuevamente la propuesta del proyecto de base de
conocimiento jurisprudencial, debido a que se ha identificado la necesidad de disponer
de herramientas que faciliten la gestión del conocimiento jurídico, tanto a jueces,
servidores judiciales, abogados, fiscales y público en general. En la actualidad, se
cuenta con sistemas de información limitada que no permiten la gestión adecuada del
conocimiento jurídico, lo cual genera confusión sobre la vigencia y aplicación de la
legislación y la jurisprudencia.
El propósito de este proyecto es crear una base de datos de conocimiento jurídico sobre
la legislación y la jurisprudencia de la República Dominicana que permita:
● Crear un repositorio jurídico para consultar las sentencias emitidas por el Poder
Judicial y por otros tribunales, así como toda la normativa emanada del
Congreso Nacional y del Poder Ejecutivo a través de sus instituciones
reguladoras;
● Relacionar la jurisprudencia y legislación de forma conveniente, logrando así
conocer la legislación aplicada en cada fallo e identificando las posibles
recurrencias;
● Establecer un motor de búsqueda que permita acceder tanto a la legislación
como a la jurisprudencia de forma amigable, eficiente y rápida, permitiendo
búsquedas por concepto y otros criterios;
● Fomentar el estudio crítico y comparativo de doctrina legal para casos similares;
y,
● Conocer la labor jurisdiccional de cada tribunal para fines de obtención de
estadísticas.
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En cuanto al financiamiento, la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AECID) le concedió al Poder Judicial parte de los fondos para el desarrollo
del Proyecto de Mejora de la Calidad del Servicio de Administración de Justicia de la
República Dominicana, por lo que se solicita su aprobación para iniciar la
implementación del proyecto de base de conocimiento jurisprudencial.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, luego de someter las propuestas a
votación por unanimidad de votos, decidió:
NOVENA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el conocimiento de la propuesta del proyecto de base de
conocimiento jurisprudencial.
2º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 15 de octubre del año en curso.
3. Temas de la Dirección General de Administración y Carrera
Judicial. Responsable: Lic. Ángel Brito, Director General de
Administración y Carrera Judicial.
Mediante la presente, se conocieron de las solicitudes relativas a la Dirección General
de Administración y Carrera Judicial, por lo que se invitó a pasar al licenciado Ángel
Brito, Director General de Administración y Carrera Judicial y a la licenciada Maribel
López, Directora de Gestión Humana para que procedieran a presentar los temas de
interés de esta Dirección, a saber:
3.1. Presentación acciones de personal:
En virtud de las disposiciones contenidas en el artículo 8 numerales 11 y 12 de la Ley
Orgánica del Consejo del Poder Judicial, núm. 28-11, de fecha 20 de enero de 2011 y
del artículo 6, párrafo II de la Resolución núm. 09-2019 que aprueba el Reglamento de
Control Administrativo Interno del Poder Judicial, de fecha 23 de julio de 2019, es
atribución del Consejo del Poder Judicial designar y/o contratar, trasladas y
desvincular a los servidores judiciales administrativos.
Para los casos en que corresponda retribución por desvinculación resulta aplicable, el
artículo 74 de la Resolución núm. 22-2018, de fecha 06 de junio de 2018, que aprueba
el Reglamento de Carrera Administrativa Judicial, al disponer lo siguiente: “Los
empleados de carrera o aquellos empleados con 10 años o más de servicio
ininterrumpidos en el Poder Judicial y que no califique para recibir la correspondiente
jubilación, que sean separados del servicio sin causa justificada o por supresión del
puesto que desempeñan y cuando no exista ninguna posibilidad material de
reubicarlos, tendrán derecho a recibir una compensación económica equivalente al
sueldo de 1 mes por cada año de trabajo o fracción superior a 6 meses, sin que pueda
exceder del salario de un año”.
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El artículo 12 de la Ley núm. 107-13 sobre los Derechos de las Personas en sus
Relaciones con la Administración Pública y de Procedimiento Administrativo, de fecha
6 de agosto de 2013, establece en su contenido que “[...] la eficacia de los actos que
afecten desfavorablemente a terceros requerirá la notificación a los interesados del
texto íntegro de la resolución y la indicación de las vías y plazos para recurrirla [...]”,
por lo que en virtud del Derecho a la buena administración y derechos de las personas
en sus relaciones con la Administración Pública, consagrado en el artículo 4.27 de la
ley de referencia, el administrado tiene el derecho a ser notificado por escrito o através
de las nuevas tecnologías de las resoluciones que les afecten en el más breve plazo de
tiempo posible. De modo que, el Administrado partiendo de la premisa de entender
desfavorable la decisión, tiene el derecho a interponer las vías y recursos señalados
por el legislados en el artículo 53 de la Ley núm 107-13, indicada precedentemente,
fundamentado en que la eficacia del Acto Administrativo no es suspensivo de sus
efectos, sino de la demora hasta tanto sea notificado.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMA RESOLUCIÓN:
1°. Aprobar como en efecto aprueba, las siguientes acciones de personal para ser
ejecutadas por la Dirección General de Administración y Carrera Judicial, debiendo
comunicar a los interesados por las vías legales disponibles, los plazos y las vías
recursivas que correspondan de conformidad con los artículos 12 y 53 de la Ley núm.
107-3 sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la Administración
Pública y de Procedimiento Administrativo, de fecha 6 de agosto de 2013, (en los casos
que lo ameriten), a saber:
PRESIDENCIA S.C.J.
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
ADICIÓN DE
PLAZA /
NUEVO
INGRESO
N/A PRESIDENCI
A S.C.J. N/A
KASEY
JAMIL
PEREZ
PAULINO
ASISTENTE
EJECUTIVA N/A PLAZA FIJA VII MÍNIMO N/A CON PP
PRIMERA SALA SCJ
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
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PROMOCIÓN/
SUSTITUCIÓN
PCIA.
TRIBUNAL
SUPERIOR
ADMINISTRA
TIVO
PRIMERA
SALA SCJ 17309
JULIA V.
BONNELLY
ABREU
ABOGADO
AYUDANTE
SCJ
PLAZA FIJA N/A N/A RD$105,720.
00
EN
SUSTITUCIÓ
N DE
GENESIS R.
ACOSTA DE
BORDAS
(RENUNCIA)
TERCERA SALA SCJ
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
PROMOCIÓN/
SUSTITUCIÓN
SECRETARI
A GENERAL
DEL
CONSEJO
DEL PODER
JUDICIAL
TERCERA
SALA, S.C.J. 17668
HELEN G.
URIBE
RODRIGUEZ
ASISTENTE
DE JUEZ
MIEMBRO
SALA SCJ
ABOGAD
O
AYUDAN
TE SCJ
PLAZA FIJA N/A N/A RD$
54,885.60
EN
SUSTITUCIÓ
N DE
DHARIANA
M.
ALCANTARA
ROSARIO
(PROMOCIÓ
N)
SECRETARIA GENERAL S.C.J.
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
ADICIÓN DE
PLAZA/
PROMOCIÓN
UNIDAD DE
ABOGADOS
AYUDANTES
DE
PRESIDENCI
A
SECRETARIA
GENERAL
S.C.J.
18116
TRACY
MDES.
AMARO
GUTIERREZ
ABOGADO
AYUDANTE
SCJ
ABOGAD
O
AYUDAN
TE SCJ
PLAZA FIJA N/A N/A
RD$105,720.
00
N/A
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
ADICIÓN DE
PLAZA /
NUEVO
INGRESO
N/A
DIRECCIÓN
DE
COMUNICACI
ÓN
N/A
CARLA
ALEJANDRA
GONZALVEZ
JIMENEZ
COORDINAD
OR DE
COMUNICACI
ÓN DIGITAL
N/A PLAZA FIJA X MÍNIMO N/A SIN PP
ADICIÓN DE
PLAZA /
NUEVO
INGRESO
N/A
DIRECCIÓN
DE
COMUNICACI
ÓN
N/A
OMIR
SENCION
MORALES
ANALISTA
SENIOR
MONITOREO
N/A PLAZA FIJA VIII MÍNIMO N/A SIN PP
CONTRALORÍA GENERAL
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
RECLASIFICA
CIÓN DE
PLAZA/TRAS
LADO
DIRECCIÓN
LEGAL DGT
CONTRALORÍ
A GENERAL 7129
MELISSA I.
ALVAREZ
PICHARDO
GESTOR
LEGAL
DIRECTO
R (A)
LEGAL
DGT
PLAZA FIJA N/A N/A MANTIENE
SALARIO
EN
SUSTITUCIÓ
N DE MARIA
P.
CUSTODIO
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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(DESVINCUL
ADA)- SIN PP
DIRECCIÓN LEGAL
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
NUEVO
INGRESO/
SUSTITUCIÓN
N/A DIRECCION
LEGAL N/A
ENMANUEL
ADOLFO
MORETA
FERMIN
DIRECTOR
LEGAL N/A PLAZA FIJA XV MÍNIMO N/A
EN
SUSTITUCIÓ
N DE
MELISSA
ÁLVAREZ
PICHARDO
(TRASLADAD
A)
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA JI
DIVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS J.I.
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
TRASLADO
DE PLAZA
DIRECCION
LEGAL
ADMINISTRA
CIÓN
GENERAL
18112
LUZ DE
JESUS
HERRERA
ABOGADO
AYUDANTE
ABOGAD
O
AYUDAN
TE
PLAZA FIJA N/A N/A MANTIENE
SALARIO N/A
ADICIÓN DE
PLAZA/
NUEVO
INGRESO
N/A
DIVISIÓN DE
RECURSOS
HUMANOS
J.I.
N/A
SHELIN
ANAHAY
BELTRAN
COORDINAD
OR DE
DESARROLL
O
ORGANIZACI
ONAL
N/A PLAZA FIJA N/A N/A RD$69,696.0
0 N/A
ADICIÓN DE
PLAZA/
TRASLADO
DIRECCION
NACIONAL
REGISTRO
DE TÍTULOS
UNIDAD DE
APOYO
REGISTRAL
J.I.
11586
SANTO F.
CARRASCO
TERRERO
ANALISTA
JURIDICO
ABOGAD
O
AYUDAN
TE
PLAZA FIJA N/A N/A RD$69,696.0
0 N/A
PROMOCIÓN/
SUSTITUCIÓN
UNIDAD DE
APOYO
REGISTRAL
J.I.
DIRECCION
NACIONAL
REGISTRO
DE TÍTULOS
14828
JENNIFER
REYNOSO
VILLAR
ABOGADO
AYUDANTE
ANALIST
A
JURIDIC
O
PLAZA FIJA N/A N/A RD$54,885.6
EN
SUSTITUCIÓ
N DE SANTO
F.
CARRASCO
TERRERO
(TRASLADAD
O)
ADICIÓN DE
PLAZA/NUEV
O INGRESO
N/A
UNIDAD DE
SERVICIOS
ADMINISTRA
TIVOS Y
LOGÍSTICOS
J.I.
N/A TONY NÚÑEZ
MENA CHOFER N/A PLAZA FIJA N/A N/A
RD$24,240.0
0 N/A
CÁMARA CIVIL Y COMERCIAL CORTE APEL. SANTIAGO
TIPO DE
ACCIÓN
DEPENDEN
CIA ACTUAL
DEPENDENC
IA
PROPUESTA
CÓDIGO
EMPLEADO
CANDIDATO
/EMPLEADO
CARGO
PROPUESTO
CARGO
ACTUAL
CONDICIÓN
DE LA
PLAZA
CATEGOR
ÍA
RANGO
SALARIAL SUELDO
OBSERVACI
ONES
ADICIÓN DE
PLAZA/NUEV
O INGRESO
N/A
CAMARA
CIVIL CORTE
APEL.
SANTIAGO
20762
ANA M.
PERALTA DE
HIRALDO
OFICINISTA
CORTE N/A PLAZA FIJA N/A N/A
RD$17,640.0
0 N/A
ADICIÓN DE
PLAZA/NUEV
O INGRESO
N/A
CAMARA
CIVIL CORTE
APEL.
SANTIAGO
20899 MAIRENY
VEGA CRUZ ARCHIVISTA N/A PLAZA FIJA N/A N/A
RD$13,920.0
0 N/A
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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2°. Aprobar como en efecto aprueba, la renuncia del magistrado Federico E.
Fernández De la Cruz a sus funciones de Juez de la Primera Sala de la Corte de
Trabajo del Distrito Nacional.
3.2. Presentación Iniciativa de las 3’R y 5’S:
El Director General de Administración y Carrera Judicial junto a la Directora
Administrativa explicaron la importancia de la iniciativa de aplicación de las 3’R y las
5’S.
● Las 3’R: es una propuesta sobre hábitos de consumo, popularizada por la
organización ecologista Greenpeace, que pretende desarrollar hábitos como el
consumo responsable, a saber:
○ R1 - reciclar: guardar materiales para entregarlo a fábricas a fin de que
puedan hacer nuevos artículos;
○ R2 - reutilizar: dar otra oportunidad a lo que no nos sirve y evitar una
nueva fabricación en la industria; y,
○ R3 - reducir: disminuir el uso de materiales que impactan el medio
ambiente.
La problemática existente es la siguiente:
➢ Reduce: existen 3,373 impresoras láser y el 79% está concentrado en el Distrito
Nacional, Santiago, La Vega y San Francisco de Macorís, respectivamente. En
el último año, el Consejo del Poder Judicial ha comprado 110,000 resmas de
papel equivalente a la tala de 6,875 árboles que fueron talados;
➢ Reutiliza: existen 1,440 impresoras de generación obsoleta que datan del 1999
al 2010 que están siendo evaluadas y son potencialmente viables para fines de
donarlas a instituciones educativas no lucrativas. En el último año se han
comprado 1,019 baterías, las cuales se pueden vender usadas, así como se han
comprado 3,656 cartuchos de toners; y,
➢ Recicla: existe una realidad de acumulación de papeles archivados, tanto de
expedientes judiciales como no judiciales que pueden ser digitalizados y
reciclados. Asimismo, se deben de aprovechar las cajas rojas que no sirven en
el proyecto de gestión documental.
En cuanto a la estrategia de aplicación se busca:
➢ Reducir las impresoras por área y configurar los accesos a operadores
autorizados, siendo una (01) impresora por área;
➢ Suministrar escáneres por área a nivel nacional, obteniendo una estrategia de
almacenamiento de documentos;
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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➢ Uso intensivo de neveras verticales de agua e implementación de protocolo de
limpieza de las mismas;
➢ Suministro de botellas y pozuelos institucionales para consumo de agua y café
al personal que incluye el logo institucional;
➢ Donar a instituciones educativas sin fines de lucro los equipos de cómputos y
aditamentos;
➢ Continuar recopilando baterías para subasta pública;
➢ Suministrar cartuchos nuevos a cambio de usados para recopilarlos y venderlos
en subasta pública;
➢ Descongestionamiento de centros de acopio, archivos inactivos y oficinas que
disponen de papel usado de documentos obsoletos; y,
➢ Suscribir un acuerdo con una entidad sin fines de lucros para canalizar los
artículos a reciclar, dígase papel y botellas plásticas.
● Las 5’s: se creó en Toyota en los años del 1960 y agrupa una serie de
actividades que se desarrollan con el objetivo de crear condiciones de trabajo
que permitan la ejecución de labores de forma organizada, ordenada y limpia.
En cuanto a los principios de la aplicación de las 5’S son las siguientes:
○ 1. SEIRI: Clasificación;
○ 2. SEITON: Orden;
○ 3. SEISO: Limpieza;
○ 4. SEIKETSU: Estandarización; y,
○ 5. SHITSUKE: Disciplina.
Luego de la explicación previa de la Directora Administrativa, la misma le solicitó lo
siguiente al Consejo:
➢ La aprobación de las estrategias propuestas para la aplicación de las 3’R
realizando compras y contrataciones acorde al Reglamento de Compras y
Contrataciones vigentes;
➢ Desarrollar un plan de ejecución de descongestionamiento de papel inútil que
abarque las oficinas administrativas a nivel nacional como piloto;
➢ Instruir a la Dirección de Comunicaciones para el desarrollo de un Plan de
Comunicación a nivel nacional que acompañe a la implementación de las
estrategias de aplicación de las 3’R y las 5’S.
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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➢ Autorizar al Director General de Administración y Carrera Judicial a fin de
suscribir un acuerdo de confidencialidad con una entidad a fin de proteger la
información contenida en los documentos tipo papel que se entreguen para fines
de reciclaje.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO PRIMERA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el proyecto de iniciativa de las 3’R y 5’S.
2º. Instruir como en efecto instruye, que la Directora Administrativa conjuntamente
con los órganos de apoyo incentiven la implementación de las estrategias presentadas
y en consecuencia, llevar a cabo los procedimientos administrativos correspondientes.
3.3. Conocimiento del Proyecto Gestión Humana y digitalización:
El Director General de Administración y Carrera Judicial junto a la Directora de Gestión
Humana presentaron nuevamente para conocimiento de este Consejo, los alcances del
proyecto “Gestión Humana Digital” y la implementación de la automatización de las
solicitudes de Gestión Humana, así como la digitalización de los documentos de dicho
departamento buscando así su aprobación para dar inicio a su implementación.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO SEGUNDA RESOLUCIÓN:
1º. Acoger como en efecto acoge, la solicitud de realización del Proyecto Gestión
Humana y digitalización y en consecuencia, llevar a cabo los procedimientos
administrativos correspondientes.
2º. Instruir como en efecto instruye, al Director General de Administración y Carrera
Judicial a revisar y analizar con el Comité de Comunicaciones dicho proyecto para así
evaluar el impacto que tendrá la implementación y comunicación del mismo.
3.4. Conocimiento Caso Corte de Apelación de Reestructuración y
Liquidación:
Según lo presentada en la sesión ordinaria pasada, el Director General de
Administración y Carrera Judicial explicó que recibió el oficio Oficio núm. 06-2019 de
fecha 4 de abril de 2019, emitido por la Presidencia de la Cámara Civil y Comercial
de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, en donde hace constar que los jueces de
la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial de la Corte de Apelación del Distrito
Nacional, actuando como tribunal Reestructuración y Liquidación de Empresas y
Personas Físicas Comerciantes, se inhibieron para el conocimiento de expediente núm.
026-03-2019-ECIV-00197, y solo se encuentran facultadas 2 salas para conocer de
estos casos: una localizada en el Distrito Nacional y la otra en la Primera Sala Civil y
Comercial de la Corte de Apelación de Santiago.
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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En ese sentido, atendiendo al esquema organizacional de división de Salas, tanto de
Primera Instancia como de la Corte de Apelación de los Departamentos del Distrito
Nacional y Santiago, combinado con el contexto procesal creado por la Ley sobre
Reestructuración y Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes, se
propuso lo siguiente:
● Disponer que los apoderamientos propios de la materia de Reestructuración y
Liquidación de Empresas y Personas Físicas Comerciantes en el caso de
Primera Instancia y los que conciernan a los recursos de apelación, queden
sujetos al sistema aleatorio de sorteos entre Salas civiles y comerciales de
Primera Instancia y de la Corte de Apelación de los Departamentos del Distrito
Nacional y Santiago, las cuales podrán funcionar válidamente con tres (03)
jueces, y en cas de inhibición o recusación y/o cualquier otro impedimento que
afectaren el quórum, se disponga lo que administrativamente proceda de
acuerdo a la Ley Núm. 821 de Organización Judicial y sus modificaciones; y,
● Instruir a la Escuela Nacional de la Judicatura para que en un plazo de 60 días
proceda a la formación en esta materia a los jueces y juezas de las demás
Salas, en ambos grados y departamentos judiciales para asegurar la correcta
administración de justicia.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO TERCERA RESOLUCIÓN:
Acoger como en efecto acoge, la propuesta del Director General de Administración y
Carrera Judicial, a saber:
● Disponer que los apoderamientos propios de la materia de reestructuración y
liquidación de empresas y personas físicas comerciantes en el caso de primera
instancia y los que conciernan a los recursos de apelación, queden sujetos al
sistema aleatorio de sorteos entre salas civiles y comerciales de primera
instancia y de la corte de apelación de los departamentos del Distrito Nacional
y Santiago, las cuales podrán funcionar válidamente con tres (03) jueces, y en
caso de inhibición o recusación y/o cualquier otro impedimento que afectaren el
quórum, se disponga lo que administrativamente proceda de acuerdo a la Ley
núm. 821 de Organización Judicial y sus modificaciones;
● Instruir a la Escuela Nacional de la Judicatura para que en un plazo de 60 días
a partir de la presente sesión, proceda a realizar las gestiones necesarias para
iniciar la formación en esta materia a los jueces y juezas de las demás salas,
en ambos grados y Departamentos Judiciales con la finalidad de asegurar la
correcta administración de justicia.
3.5. Conocimiento del Sorteo de Salas del Juzgado de Paz Especial de
Tránsito del Distrito Nacional:
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
Página 18 de 27
Mediante la presente, el licenciado Ángel Brito, Director General de Administración y
Carrera Judicial presentó nuevamente ante el Consejo la necesidad de realizar un
sorteo de salas en el Juzgado de Paz Espacial de Tránsito del Distrito Nacional, debido
a que existe una carga de trabajo desbalanceada, un proceso administrativo ineficiente
y una estructura física inadecuada.
A raíz de esto, el Director General de Administración y Carrera Judicial propuso que
este Consejo deje sin efecto la segunda disposición del punto número 10 del Acta
05/2015 del 09 de febrero de 2015, que establecía que: “se dispone que por ante el
Juzgado de Paz Especial de Tránsito del Distrito Nacional, solamente quedará en
funcionamiento activo la Primera Sala, que se encargará del conocimiento de multas,
la Segunda Sala de las Medidas de Coerción y la etapa preparatoria del proceso penal;
y la Tercera Sala conocerá juicios de Fondo"; a fin de que:
● Que sean conocidos mediante sorteo aleatorio electrónico, todos los asuntos que
ingresen a la Primera, Segunda y Quinta Sala del Juzgado Especial de Tránsito
del Distrito Nacional, organizado de manera interna a fin de que el juez que
conozca de la etapa preparatoria no conozca del fondo del asunto; y,
● Que se implemente una secretaría común para el funcionamiento de la Primera,
Segunda y Quinta Sala del Juzgado Especial de Tránsito del Distrito Nacional.
A raíz de esto, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO CUARTA RESOLUCIÓN:
1º. Acoger como en efecto acoge, la propuesta del Director General de Administración
y Carrera Judicial, en consecuencia, se deja sin efecto la segunda disposición del
punto número 10 del Acta 05/2015 del 09 de febrero de 2015, que establece que: “se
dispone que por ante el Juzgado de Paz Especial de Tránsito del Distrito Nacional,
solamente quedará en funcionamiento activo la Primera Sala, que se encargará del
conocimiento de multas, la Segunda Sala de las Medidas de Coerción y la etapa
preparatoria del proceso penal; y la Tercera Sala conocerá juicios de Fondo;
2º. Instruir como en efecto instruye, que sean conocidos mediante sorteo aleatorio
electrónico, todos los asuntos que ingresen a la Primera, Segunda y Quinta Sala del
Juzgado Especial de Tránsito del Distrito Nacional, organizado de manera interna a
fin de que el juez que conozca de la etapa preparatoria no conozca del fondo del asunto;
y,
3º. Instruir, como en efecto instruye, la implementación de una secretaría común
para el funcionamiento de la Primera, Segunda y Quinta Sala del Juzgado Especial de
Tránsito del Distrito Nacional.
4. Temas de la Inspectoría General. Responsable: Lic. Jacinto Castillo,
Inspector General.
El Inspector General presentó nuevamente el informe para archivo definitivo conocido
en la sesión ordinaria, de fecha 01 de octubre de 2019, a saber:
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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4.1. Conocimiento de Investigación IG Núm. 247/2019:
4.2. Conocimiento de Investigación IG Núm. 308/2019:
Conforme el mandato del artículo 30 de la Resolución 25/2018, que aprueba el
Reglamento Disciplinario aplicable a los Jueces del Poder Judicial, de fecha 01 de
agosto de 2018, es competencia de la Inspectoría General como el órgano de apoyo
operativo del Consejo del Poder Judicial, la función de investigar las acciones u
omisiones que, según la ley, constituyan faltas disciplinarias imputadas a un juez o
jueza en el ejercicio de sus funciones. De modo que, dicho artículo de igual forma,
establece que la Inspectoría General del Consejo del Poder Judicial, es el Órgano
proponente de la decisión que ponga fin a la investigación, por desestimación, archivo
definitivo o imputación disciplinaria, realizando todas las diligencias que estime
necesarias para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
En ese orden, el Consejo para los casos presentados por el Lic. Castillo en la sesión
ordinaria de fecha 01 de octubre de 2019, designó a uno de sus miembros para su
estudio y opinión, con la finalidad de determinar la procedencia del archivo definitivo
del expediente, basado en la investigación preliminar y en los actos que forman parte
del informe ponderando los motivos y fundamentos propuestos.
el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO QUINTA RESOLUCIÓN:
Dispone, la reserva de la publicación de este punto de agenda de conformidad a lo
establecido por el artículo 17, literal k) de la Ley núm. 200-04, General de Libre Acceso
a la Información Pública de fecha 28 de julio de 2004, que establece la limitación y
excepción al deber de informar del Estado; el párrafo I del artículo 19 del Reglamento
de Control Administrativo Interno del Poder Judicial aprobado por el Consejo del Poder
Judicial mediante Resolución núm. 09-2019 de fecha 23 de julio de 2019 y el artículo
8 de la Resolución 25-2018, que aprueba el Reglamento Disciplinario del Poder
Judicial.
5. Temas de la Dirección de Políticas Públicas. Responsable: Lic. José
Carlos Nazario, Director de Políticas Públicas.
Según lo incluido en la presente sesión ordinaria del Consejo, se conocieron de las
solicitudes relativas a la Dirección de Políticas Públicas, por lo que se invitó a pasar al
licenciado José Carlos Nazario, Director de Políticas Públicas para que procediera a
presentar los temas de interés.
5.1. Conocimiento de solicitud de ratificación Pasantías Dirección de
Análisis y Políticas Públicas:
Mediante la presente, el Director de Políticas Públicas presentó nuevamente ante el
Consejo el conocimiento de la solicitud de ratificación de pasantías de la Dirección de
Análisis y Políticas Públicas, la cual busca una nueva modalidad de pago para
pasantes.
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
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La Resolución Núm. 10/2018, emitida por este Consejo en fecha 20 de marzo de 2018,
regula el Sistema Nacional del Programa de Pasantías en el Poder Judicial y el
Instructivo Sistema Nacional de Pasantías del Poder Judicial, modificada mediante
Acta núm.20-2018, en su punto 33, de fecha 20 de junio de 2018.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO SEXTA RESOLUCIÓN:
1°. Instruir como en efecto instruye, al Director de la Escuela Nacional de la
Judicatura a preparar el proyecto de modificación de la Resolución número 10/2018
regula el Sistema Nacional del Programa de Pasantías en el Poder Judicial y el
Instructivo Sistema Nacional de Pasantías del Poder Judicial, modificado mediante
Acta núm. 20-2018, de fecha 20 de junio de 2018, a fin de disponer un nuevo programa
de pasantías del Poder Judicial, contemplando que el mismo será coordinado y
gestionado por la Escuela Nacional de la Judicatura.
2°. Que una vez elaborado el programa de Pasantías del Poder Judicial, éste deberá
ser presentado nuevamente ante el Consejo del Poder Judicial con la finalidad de ser
aprobada su implementación mediante resolución.
5.2. Conocimiento de inclusión Proyectos al Plan Operativo Anual
(POA) 2019:
El Director de Políticas Públicas, en la pasada sesión ordinaria de este Consejo,
presentó la solicitud de inclusión de los proyectos de la Dirección de Análisis y Políticas
Públicas en el Plan Operativo Anual (POA) modificado del año en curso.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DÉCIMO SÉPTIMA RESOLUCIÓN:
1º. Se da por presentado este tema, el cual será conocido para aprobación junto con
el tema del Plan Operativo Anual (POA) General 2019, presentado por la Directora
General Técnica.
6. Presentación de solicitudes de pensiones aprobadas por el
Consejo de Retiro, Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial.
Responsable: Consejera Nancy I. Salcedo Fernández.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 8, numeral 14 de la Ley Orgánica del
Consejo del Poder Judicial, la cual expresa que se debe “administrar el Plan de Retiro,
Pensiones, Jubilaciones y de Seguridad Social del Poder Judicial, de conformidad con
los principios establecidos en la Ley núm. 87-01, sobre el Sistema Nacional de
Seguridad Social”, se conocieron de las recomendaciones realizadas por el Consejo de
Retiros, Pensiones y Jubilaciones, contenidas en el Acta núm. 05/2019, de fecha 27
de septiembre de 2019.
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
Página 21 de 27
En la referida Acta núm. 05/2019, el Consejo de Retiros, Pensiones y Jubilaciones
hace constar que dichas recomendaciones se realizan luego de revisar las
documentaciones y comprobar que los mismos han cumplido con los requisitos exigidos
por la Ley de Carrera y por el Reglamento del Fondo de Pensiones y Jubilaciones.Por
lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DECIMOCTAVA RESOLUCIÓN:
Acoger como en efecto acoge, todas las recomendaciones expuestas en el Acta núm.
05/2019, de fecha 27 de septiembre del año en curso, del Consejo de Retiros,
Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial, relativas a jubilaciones por antigüedad,
pensiones por enfermedad, por viudez y/o orfandad para ser ejecutadas por la
Dirección General de Administración y Carrera Judicial.
Las jubilaciones por antigüedad, pensiones por enfermedad, por viudez y/o orfandad
son las siguientes:
Pensiones obligatorias por antigüedad a empleados administrativos
(Reglamento del Fondo de Retiro, Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial,
en su artículo 22):
● María E. Liriano Medina, Conserje de la Unidad de Servicios Administrativos y
Logísticos de la Jurisdicción Inmobiliaria, con un 90.00%;
● Teresa A. Mata Borbón, Oficinista de la Unidad de Citaciones, Notificaciones y
Comunicaciones de la Jurisdicción Penal de Santiago, con un 90.00%;
● Reyna Castro de Paulino, Secretaria del Juzgado de Paz de Hato Mayor, con un
90.00%;
● Juan A. Núñez Rodríguez, Director Regional Adscrito del Departamento Norte,
con un 80.50%;
● José R. Sánchez Jiménez, Auxiliar del Taller de Ebanistería, con un 88.00%;
● Catalina Mendoza Ovaez, Conserje y Mensajero del Juzgado de Paz de Río San
Juan, con un 84.00%;
● Inés de los Santos, Conserje y Mensajero del Juzgado de Paz de Peralvillo, con
un 67.25%;
● Cruz A. Figueroa Sepúlveda, Auditor Interno de la Contraloría General del Poder
Judicial, con un 65.505;
● Sonia M. Polanco Taveras, Conserje de la Corte de Trabajo de Santiago, con un
63.25%;
● María F. Vidal Antigua, Fotografía de la Dirección de Prensa y Comunicaciones,
con un 62.00%;
ACTA 37-2019 Día: martes 08 de octubre de 2019
Lugar: Sala de Reuniones del CPJ Hora: 08:00 a.m.
Página 22 de 27
● Nidia Alt. Corona del Orbe, Secretaria de la Oficina Judicial de Servicio a
Atención Permanente del Distrito Nacional, con un 68.75%;
● Ernesto de la Cruz, Mensajero Interno del Departamento Administrativo de
Monte Plata, con un 60.25%
● Alicia C. Arbaje Echenique, Coordinadora de Entrevista del Centro de Entrevista
del Distrito Nacional, con un 66.25%;
● Eridanea Peña, Conserje del Departamento Administrativo del Palacio de
Justicia de la Corte de Apelación del Distrito Nacional,,
● Felicia Ortiz, Conserje del Taller de Ebanistería, con un 67.50%;
● Roque Antonio Cabrera, Mensajero Interno del Departamento Administrativo de
la Corte de Trabajo del Distrito Nacional, con un 62.50%;
● Norma C. Santana Polanco, Oficinista de la Segunda Sala de la Corte de Trabajo
del Distrito Nacional, con un 78.00%;
● Dinaida del Carmen Almonte Perdomo, Secretaria de Primera Instancia de la
Oficina Judicial de Servicio a Atención Permanente del Distrito Nacional, con un
87.00%:
● Cristobalina Jiménez Ramírez, Encargada de Mayordomía del Departamento
Administrativo de la Suprema Corte de Justicia, con un 69.00%;
● Virgilio de los Santos Genere, Vigilante del Juzgado de Paz de la Tercera
Circunscripción del Distrito Nacional, con un 60.00%; y,
● Alejandra Castillo Reyes, Secretaria de la Quinta Sala del Juzgado de Paz del
Tribunal de Tránsito del Distrito Nacional con un 87.25%.
Pensiones de Enfermedad Empleados Administrativos (Reglamento del Fondo
de Retiro, Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial, en su artículo 23):
● Rosa E. Ramírez Segura, Mensajero Interno del Departamento Administrativo
de Barahona, con un 79.25%;
● Juan C. Paredes Amparo, Agente Digitalizador de Servicios Técnicos del Archivo
Permanente, con un 46.08%;
● Esther C. Pérez Féliz, Conserje del Departamento Administrativo de Barahona,
con un 57.83%;
● María I. López de Linares, Oficinista de la Tercera Sala del Juzgado de Trabajo
del Distrito Nacional, con un 74.25%; y,
● Lizanka E. Peña Peñaló, Oficial de Servicios del Registro de Títulos de San
Francisco de Macorís, con un 61.50%.
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Pensiones de Viudez y/o Orfandad (Reglamento del Fondo de Retiro, Pensiones
y Jubilaciones del Poder Judicial, en su artículo 26):
● Riselda N. Perdomo López y la Sra. Deisy Medina Peña, la primera como
cónyuge sobreviviente y la segunda madre de la menor Daywaris Yariel Suero
Medina, hija del fallecido empleado pensionado Waldo Ariel Suero Méndez,
Juez Presidente de la Cámara Penal de la Corte de Apelación de Barahona, con
un 60.00%; y,
● Daniela Holguín de Arias, cónyuge sobreviviente y madre de las menores
Pamela Arias Holguín y Patricia Arias Holguín, hijas del fallecido empleado
Edward Arias Ramírez, Encargado Administrativo del Departamento
Administrativo del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes del Distrito
Nacional, con un 47.33%.
7. Temas de la Secretaría General del Consejo del Poder Judicial.
Responsables: Secretaría General del Consejo del Poder Judicial.
Mediante la presente, la Secretaria General del Consejo del Poder Judicial procedió a
presentar los temas relativos a la Secretaría General del Consejo.
7.1. Presentación Proyecto visitas al Sistema de Administración de
Tribunales de Puerto Rico:
Acto seguido, la Secretaria General del Consejo procedió a presentar las visitas al
Sistema de Administración de Tribunales de Puerto Rico organizadas por la Escuela
Nacional de la Judicatura (ENJ), las cuales tienen como propósito:
● Conocer la experiencia del trámite de un caso en el Sistema Judicial de Puerto
Rico;
● Conocer y observar la experiencia en la Secretaría General y el proceso del
trámite de un caso, desde su ingreso o inicio hasta su terminación o salida;
● Conocer el funcionamiento interno de la Secretaría General, incluyendo los
mecanismos para distribuir las causas entre los jueces; y,
● Conocer el apoyo que se le ofrece a los jueces y juezas en su gestión judicial.
Asimismo, la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) le solicitó a este Consejo que las
actividades organizadas por ellos sean cubiertas con el presupuesto de la Escuela
Nacional de la Judicatura (ENJ), con el compromiso de que se le sean reasignados
fondos, en caso de requerirlo, para las actividades ya previstas en dicho presupuesto.
En ese tenor, la Secretaria General del Consejo del Poder Judicial informó que este
Consejo estaba cordialmente invitado a la actividad sobre “La Administración General
de Tribunales de Puerto Rico” el día 18 de octubre de 2019, en el Hotel Sheraton.
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Por otro lado, el Consejo entendió pertinente que la Escuela Nacional de la Judicatura
(ENJ) organizara un viaje a España para observar y conocer dos (02) o tres (03)
ciudades judiciales, contando con la participación de:
● El Consejero Etanislao Radhamés Rodríguez Ferreira;
● Secretaria General del Consejo del Poder Judicial;
● La Directora General Técnica;
● La Directora de Infraestructura del Poder Judicial;
● La Directora Administrativa del Poder Judicial;
● La Subdirectora de la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ); y,
● Equipo estratégico de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
DECIMONOVENA RESOLUCIÓN:
1º. Aprobar como en efecto aprueba, la organización de visitas al Sistema de
Administración de Tribunales de Puerto Rico. Dichas visitas se realizarán con la
coordinación de la Escuela Nacional de la Judicatura y la Academia Judicial
Puertorriqueña. La lista de participantes a estas visitas será determinada de consenso
entre el Consejo y la Escuela Nacional de la Judicatura, tomando en consideración una
representación por Departamento Judicial y por instancia, Corte de Apelación y
Primera Instancia.
2º. Aprobar como en efecto aprueba, la realización de la actividad sobre “La
Administración General de Tribunales de Puerto Rico”, el día 18 de octubre de 2019,
en el Hotel Sheraton, cuyos participantes serán seleccionados por el Consejo del Poder
Judicial en conjunto con la Escuela Nacional de la Judicatura
3º. Instruir como en efecto instruye, al Director de la Escuela Nacional de la
Judicatura (ENJ) a organizar una especialidad en Gestión Administrativa de
Tribunales.
4º. Instruir como en efecto instruye, a la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) a
organizar un viaje a España para la visita de tres (03) ciudades judiciales modelos o
más representativas de ese país, contando con la participación de:
● El Consejero Etanislao Radhamés Rodríguez Ferreira;
● Secretaria General del Consejo del Poder Judicial;
● La Directora General Técnica;
● La Directora de Infraestructura del Poder Judicial;
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● La Directora Administrativa del Poder Judicial;
● La Subdirectora de la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ); y,
● 3 integrantes del Equipo estratégico de la Presidencia de la Suprema Corte de
Justicia y del Consejo del Poder Judicial.
5º. Se instruye, además, a que se realicen los trámites correspondientes para que este
viaje pueda ser realizado en el transcurso de este año 2019 y para ser ejecutoria la
presente instrucción, la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) deberá presentar el
programa de actividades, con identificación de las ciudades judiciales a visitar.
7.2. Presentación actividad Visión Justicia 20-24:
Mediante la presente, la Secretaria General del Consejo del Poder Judicial, Gervasia
Valenzuela Sosa le informó al Consejo que con el apoyo de la Escuela Nacional de la
Judicatura se estaba organizando una actividad sobre Visión Justicia 20-24 para
presentar todo el proceso que este nuevo proyecto para el Poder Judicial conlleva. Dicho
evento será celebrado en Puerto Plata, del 28 al 30 de noviembre del año en curso.
De igual forma, la Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) le solicitó al Consejo que
las actividades organizadas por ellos sean cubiertas con el presupuesto de la Escuela
Nacional de la Judicatura (ENJ), con el compromiso de que se le sean reasignados
fondos, en caso de requerirlo, para las actividades ya previstas en dicho presupuesto.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
VIGÉSIMA RESOLUCIÓN:
1º. Aprobar como en efecto aprueba, las actividades sobre Visión Justicia 20-24, los
días 28, 29 y 30 de noviembre del año en curso, en la ciudad de Puerto Plata. La
contratación del lugar en el que será celebrada la actividad deberá realizarse en base
a los procedimientos administrativos correspondientes, vigentes en la Escuela
Nacional de la Judicatura.
2º. Aprobar, como en efecto aprueba, la solicitud de la Escuela Nacional de la
Judicatura de reasignación de fondos, en caso de requerirlo, para las actividades que
le han sido encomendadas por el Consejo del Poder Judicial para Visión Justicia 20-
24, en cuyo caso la ENJ deberá presentar los documentos financieros que sustentan
su solicitud de asignación de fondos.
7.3. Presentación Proyecto Resolución Recurso de Apelación:
Mediante la presente, la Secretaria General del Consejo del Poder Judicial procedió a
presentar el proyecto de resolución sobre el recurso de apelación contra el oficio OSU-
00000050191, emitido por la Registradora de Títulos del Distrito Nacional, en fecha
05 de junio de 2019, incoado por los señores Ana Lesbia Peña Contreras, Cruz
Zelandia Peña Contreras, Clara Ondina Peña Contreras, Lilian Pilar Peña Contreras y
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Augusto José Peña Custodio, mediante instancia de fecha 13 de junio de 2019
contentiva del referido Recurso de Apelación.
En ese sentido, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
VIGESIMOPRIMERA RESOLUCIÓN:
1º. Dar por presentado el proyecto de Resolución del Recurso de Apelación.
2º. Incluir como en efecto incluye, este tema para conocimiento en la Propuesta de
Agenda de la sesión ordinaria de fecha martes 15 de octubre del año en curso.
8. Firma de las Actas del Consejo del Poder Judicial. Responsable:
Secretaría General del Consejo del Poder Judicial.
La Secretaria General, Gervasia Valenzuela Sosa, informó que las Actas núm. 34/2019
y 35/2019 se estarán circulando para firma y que el Acta núm. 36/2019 se encontraba
pendiente de revisión.
Por lo que, el Consejo del Poder Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
VIGESIMOSEGUNDA RESOLUCIÓN:
Aprobar como en efecto aprueba, que las actas del Consejo estén listas a más tardar
72 horas luego de la sesión del Consejo, para que así sean firmadas por los
Consejeros, y proceder en ese sentido a firmar las que se encuentren listas.
9. Presentación de propuesta de agenda para la próxima reunión
del Consejo del Poder Judicial. Responsables: Consejeros del Poder
Judicial.
Por medio de la presente, la Secretaria General del Consejo del Poder Judicial le indicó
a los integrantes del Consejo del Poder Judicial que la próxima sesión ordinaria será
el martes 15 de octubre de 2019, por lo que sugirió que en caso de tener algún tema a
incluir, estos deben ser remitidos vía Secretaría; en ese sentido, el Consejo del Poder
Judicial, por unanimidad de votos, decidió:
VIGESIMOTERCERA RESOLUCIÓN:
Instruir como en efecto instruye, a la Secretaría General del Consejo del Poder
Judicial a que incluya los temas a presentar por los órganos de apoyo operativo del
Consejo del Poder Judicial en la Propuesta de Agenda de la próxima sesión y remitir
la misma para que el Presidente realice la convocatoria.
Se levanta la sesión a las 12:01 p.m.
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Firmados: Mag. Luis Henry Molina Peña, Presidente del Consejo del Poder Judicial,
Mag. Nancy I. Salcedo Fernández, Consejera representante de los Jueces de la
Suprema Corte de Justicia, Mag. Etanislao Radhamés Rodríguez F., Consejero
representante de la los Jueces de las Cortes de Apelación, Mag. Fernando Fernández
Cruz, Consejero representante de los Jueces de Primera Instancia, el Mag. Leonardo
Recio Tineo, Consejero representante de los Jueces de Paz y la Dra. Gervasia
Valenzuela Sosa, Secretaria General del Consejo del Poder Judicial.
Gervasia Valenzuela Sosa
Secretaria General
-Fin del documento-