acoso moral laboral · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * claridad...

16
1 Montevideo, 28 de agosto de 2020. Material base ACOSO MORAL LABORAL Como riesgo derivado de la organización del trabajo ORIGEN EL ORIGEN DEL ACOSO SE ENCUENTRA SIEMPRE EN EL MODO DE ORGANIZAR EL TRABAJO. Si bien en sus orígenes más remotos se lo encuentra desde que la explotación del trabajo existe, las formas en que se lo encuentra actualmente, asociado a la organización del trabajo como parte de estrategias de gestión empresarial, que arriban a América Latina en los años 90, antes se daban en Europa, encontrando su origen más remoto en el modelo de producción denominado toyotismo. Las estrategias empresariales de organización del trabajo, apoyadas por la desregulación de las condiciones de trabajo a la que los gobiernos nos someten, convierten los derechos en privilegios, y hacen que los ámbitos de discrecionalidad de los que tienen poder en la empresa aumenten. Concretamente someten nuestro día a día a una total indefinición, lo que incrementa las posibilidades de abusos de poder de una(s) persona(s) que tienen el control de aspectos de nuestro trabajo que pueden dañarnos.

Upload: others

Post on 25-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

1

Montevideo, 28 de agosto de 2020. Material base

ACOSO MORAL LABORAL Como riesgo derivado de la organización del trabajo

ORIGEN

EL ORIGEN DEL ACOSO SE ENCUENTRA SIEMPRE EN EL MODO DE ORGANIZAR EL

TRABAJO. Si bien en sus orígenes más remotos se lo encuentra desde que la explotación del trabajo

existe, las formas en que se lo encuentra actualmente, asociado a la organización del trabajo como parte

de estrategias de gestión empresarial, que arriban a América Latina en los años 90, antes se daban en

Europa, encontrando su origen más remoto en el modelo de producción denominado toyotismo.

Las estrategias empresariales de organización del trabajo, apoyadas por la desregulación de las

condiciones de trabajo a la que los gobiernos nos someten, convierten los derechos en privilegios,

y hacen que los ámbitos de discrecionalidad de los que tienen poder en la empresa aumenten.

Concretamente someten nuestro día a día a una total indefinición, lo que incrementa las

posibilidades de abusos de poder de una(s) persona(s) que tienen el control de aspectos de nuestro

trabajo que pueden dañarnos.

Page 2: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

2

El contenido y las condiciones de trabajo pueden variarse contra la voluntad de los

trabajadores y trabajadoras (nos pueden cambiar las tareas y responsabilidades, nos pueden

obligar a hacer tareas innecesarias, pueden variarnos el horario o el turno, nos pueden cambiar de

centro de trabajo, pueden obligarnos a ir a trabajar días no previstos).

La flexibilidad precarizadora imperante en tanto nos sustrae el control es terreno abonado para

el acoso moral.

A ello hay que sumar que las estrategias empresariales de organización del trabajo imponen

condiciones de trabajo diferentes y desiguales en una misma empresa y establecen la

competitividad individual como forma de relación entre la población trabajadora. Esto impide

la ayuda y el apoyo entre compañeros (relaciones sociales saludables) única recompensa (junto

con el salario), que tienen los trabajadores cuya tarea consiste en ejecución sin contenido.

Si no hay apoyo no hay solidaridad, nos dividen y entonces es más fácil el acoso moral.

En definitiva, es terreno abonado para el acoso moral la falta de control de quien trabaja respecto

del contenido de las tareas, de las condiciones de trabajo y la falta de apoyo social en el trabajo.

Los cambios de la década de los 90, más el acelerado desarrollo técnico y científico, introducen

aspectos como la robotización y la inteligencia artificial, que, con las consecuencias de la

pandemia respecto a instalar el trabajo a distancia o domiciliario (trabajadores aislados), nos exige

mucho más como organización sindical. Debemos estar presentes con la formación necesaria, en

los ámbitos donde los actores sociales deciden cómo se organiza el trabajo, ya que esa

organización cambiará de forma continua.

LA PREVENCIÓN COMO REGLA DE LA

SALUD LABORAL

PAPEL DEL SINDICATO: UNA PERSPECTIVA DE PREVENCIÓN

En este contexto y atendiendo a los casos de acoso

moral que nos llegan al sindicato, la aproximación al

acoso moral laboral desde la perspectiva de la

prevención nos lleva a señalar que las deficiencias

en la organización del trabajo son la base del

acoso moral en el trabajo.

Page 3: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

3

Concretamente, las deficiencias más relevantes de la organización del trabajo en relación

con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo:

* Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en el

ejercicio de nuestro trabajo – ello posibilita por ejemplo dar al acosado/a tareas que

corresponden a una categoría laboral inferior, inventar una nueva tarea.

* Previsibilidad: la falta de adecuación de la información que recibimos para hacer bien nuestro

trabajo y su proyección de futuro - ello posibilita por ej. negar al acosado/a la formación

necesaria para realizar correctamente una nueva tarea.

* Control/influencia: el diseño de puestos de trabajo que implican para el/la trabajador/a un

reducido o inexistente margen de decisión y autonomía respecto al contenido y a las condiciones

de trabajo - ello posibilita por ej. dar al acosado/a demasiado trabajo o demasiado poco,

obligarle a usar un método que no comparte, cambiarle la ubicación, obligarle a quedarse dos

horas más cada día.

* Inseguridad: la inseguridad en las condiciones de trabajo (temporalidad en la contratación,

distribución irregular de jornada, salario variable…) - ello permite por ej. Que al acosado/a le

varíen el turno, le obliguen a ir un día no previsto, le cambien de tareas, le cambien de centro de

trabajo contra su voluntad.

* Conflicto de rol: la exigencia de realización de tareas que entran en conflicto con las normas y

valores profesionales y personales - ello permite por ej. que al acosado/a se le obligue a hacer

trampas, a hacer la vista gorda, no decir todo lo que sabe porque perjudicaría a la empresa.

* Apoyo social: la competitividad como forma de relación entre compañeros/as frente a potenciar

el apoyo y el refuerzo - por ej. ello lleva a que no se convoque al acosado/a a reuniones de trabajo,

a que los compañeros tengan prohibido ayudar al acosado/a.

* Relaciones sociales: el diseño de puestos de trabajo aislados o que imposibilitan la relación con

los/as compañeros/as - ello permite p. ej. que al acosado/a se le obligue a trabajar en una

habitación apartada del resto de sus compañeros, en un lugar muy ruidoso.

* Calidad de liderazgo: la ausencia de capacitación para gestionar personas y de preocupación por

la salud y el bienestar en el trabajo de directivos, mandos intermedios y encargados –por ejemplo,

el jefe inmediato no planifica bien el trabajo, agrede verbalmente al acosado/a, ...

Estas deficiencias en la organización

del trabajo son factores de riesgo

psicosociales que pueden identificarse

claramente, a través de la evaluación

correspondiente y deben aplicarse

medidas para eliminarlos, tal y como

prevé el Decreto 291/07 modificado y

complementado por el Decreto 244/16

en lo que refiere a la prevención de

riesgos laborales.

Page 4: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

4

EL ACOSO MORAL:

UN RIESGO LABORAL DERIVADO DE LAS CONDICIONES DE

TRABAJO

Podemos considerar el acoso moral laboral como un riesgo laboral, que surge de las condiciones de

trabajo, cuyos efectos en la salud son daños derivados del empleo y es una obligación empresarial

prevenirlo.

Se produce, usando las deficiencias en la organización del trabajo, de forma repetida y frecuente en

el tiempo.

Lo que diferencia el acoso moral de otros problemas derivados de la organización del trabajo es la

violación de derechos fundamentales.

Si no se dan estas características, hablaremos de factores de riesgo psicosocial derivados de la

organización del trabajo, pero no estaremos ante un caso de acoso moral.

Las deficiencias en la organización del trabajo y la violación de derechos son la base necesaria para que

podamos hablar de acoso moral.

De todos modos, el elemento fundamental es la organización del trabajo, puesto que, si hay intención de

causar daño, pero la organización del trabajo no puede ser usada como elemento hostigador, no se dará el

acoso moral, o de darse, quedará claramente identificado.

Esto significa también que la personalidad individual y social del acosador o de la víctima no es la base

del problema.

Si no hay deficiencias en la organización del trabajo que permitan causar daño a un trabajador/a, no habrá

acoso, aunque en la empresa haya psicópatas, perversos, sexistas o racistas, trabajadores que siempre ven

el vaso medio vacío. Tener presente este aspecto, es fundamental para intervenir positivamente, en

perspectiva de salvaguardar al/la trabajador/a (individual y colectivamente) del riesgo de acoso moral.

ACOSO MORAL LABORAL

Es una figura esencialmente jurídica. Se define así porque son actos o hechos incluso

omisiones, que vulneran derechos humanos. Y esto produce un daño.

Los derechos que viola o vulnera son los siguientes:

Derecho a la dignidad

Derecho a un medio ambiente adecuado de trabajo

Derecho a la integridad física

Derecho a la integridad mental

Page 5: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

5

Derecho a la intimidad

Derecho a la imagen

Derecho a la salud

Derecho a la Libertad Sindical

No es necesario que estos derechos sean violados todos al mismo tiempo, pero

generalmente se da la violación de más de un derecho a la vez, por lo que se dice que el

acoso es pluriofensivo. Se ofende más de un derecho al mismo tiempo o de forma sucesiva.

¿CUÁNDO HAY ACOSO MORAL?

Diversas instituciones y autores en la definición que hacen de acoso moral incluyen límites

temporales, cuando han pasado seis meses de acciones realizadas al menos una vez por

semana, por ejemplo.

Page 6: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

6

La pregunta es ¿para quién es aceptable el límite? y, además, lo importante es prevenir el

riesgo.

¿CÓMO SE DA EL ACOSO MORAL?

Todos los casos son distintos

No existe una única respuesta ya que ningún caso es igual a otro. Podemos decir que cuando se le identifica

como forma invisible o sutil, se hace referencia a cuando sentimos que las modificaciones en nuestras

condiciones de trabajo nos afectan al perder control y apoyo social respecto al propio trabajo.

Naturalizamos la aceptación de esas condiciones que nos dañan, formas de organizar el trabajo que

implican violación de derechos: a la salud, la dignidad y la libertad sindical.

Necesario equilibrio del derecho

Cuando visualizamos el daño y reclamamos, vinculándolo a las condiciones de trabajo, el acoso será más

explícito. El reclamo se considera improcedente por el empleador porque considera que vulnera sus

potestades como tal. En ese caso se ven relegados los derechos de quien trabaja, justificando distintas

formas de descalificar y/o sancionar cualquier reclamo.

Importancia de actuar sobre las causas

Puede llegarse a situaciones muy violentas para asegurar que se acepte lo establecido y evitar

cuestionamientos. Se buscará aislar el reclamo con formas de agresión adecuadas a las características de

quien debe ser aislado/a, instalando el miedo para evitar que el reclamo se fortalezca.

Hay casos que se originan por causas de tipo personal e incluso casos en los que existe un psicópata, pero

estos representan un 5% del total. Más del 90% de los casos obedecen a causas vinculadas a la

organización del trabajo.

Page 7: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

7

PROPUESTAS SINDICALES DE PREVENCIÓN

FRENTE AL ACOSO MORAL

Para que una situación de acoso moral en una empresa no se produzca o no se vuelva a

producir, hay que modificar las condiciones de trabajo.

La base para ello, para la prevención en origen, es la identificación de los factores de

riesgos psicosociales, mediante su evaluación y la aplicación de medidas para

eliminarlos.

La evaluación de riesgos no es la finalidad de la prevención, es la base para que la

prevención funcione. Nuestra acción sindical en las empresas nos tiene que permitir

ser capaces de:

Garantizar que, en las evaluaciones de factores de riesgos, se evalúan también los factores de

riesgos psicosociales derivados de la organización del trabajo.

Exigir que se organice el trabajo en las empresas de una forma saludable, mediante la puesta en

marcha de medidas concretas que tiendan a:

1. Fomentar el apoyo social entre los trabajadores/as, potenciando el trabajo en equipo y la

comunicación frente a la competitividad y el aislamiento.

Page 8: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

8

2. Fomentar la claridad y transparencia organizativa, definiendo los puestos de trabajo y las

tareas asignadas a cada uno/a, así como los roles de cada persona.

3. Promocionar la autonomía, potenciando nuestra participación a la hora de tomar decisiones

relacionadas con los procesos y métodos de trabajo, el ritmo de trabajo, los tiempos de

trabajo.

4. Proporcionar toda la información necesaria, adecuada y suficiente para el correcto

desempeño de nuestro trabajo.

5. Garantizar el respeto y el trato justo a las personas, proporcionando estabilidad en la

ocupación y salarios justos de acuerdo con las funciones y calificación del puesto de

trabajo. Garantizando así mismo la equidad y la igualdad de oportunidades entre géneros,

etnias y culturas.

6. Exigir que, desde la dirección de la empresa, se defina y realice una publicación de la

política empresarial. Que se realice una declaración de rechazo frente a acciones tipificadas

como acoso moral: rechazo al uso de la organización del trabajo para dañar a un trabajador,

rechazo de cualquier forma de intimidación, violencia verbal o física.

Page 9: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

9

ACCIÓN SINDICAL PREVENTIVA

LA ACCIÓN SINDICAL PREVENTIVA SE DIRIGE A LOS FACTORES DE RIESGOS

PSICOSOCIALES CONTENIDOS EN LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO.

ORIENTAREMOS LA ACCION PARA:

1. Promover y facilitar la participación de los trabajadores en la organización del trabajo, sobre todo

en lo que respecta a su situación concreta de trabajo.

2. Garantizar mecanismos justos participativos y transparentes de selección de personal y de

promoción funcional (ascensos) en la empresa.

3. Evitar un sistema jerárquico autoritario y/o paternalista.

4. Identificar de forma precisa las funciones de los trabajadores/as, y especialmente evaluando los

posibles conflictos de competencias.

5. Diseñar canales fluidos de comunicación en todos los niveles.

6. Incluir en la política institucional el rechazo al acoso laboral y todo tipo de violencia.

7. Promover el contacto social y la cooperación.

8. Promover el desarrollo personal y la profesionalidad.

9. Elaborar e implementar mecanismos de motivación que garanticen el reconocimiento social de los

trabajadores/as.

10. Rediseño de tareas, especialmente aquellas excesivamente monótonas y/o repetitivas.

11. Implantación de una adecuada política de formación que contenga:

- Habilidades para el desarrollo del trabajo.

- Habilidades sociales en comunicación, asertividad, empatía y técnicas de trabajo en equipo.

- Prevención de riesgos laborales, especialmente psicosociales.

- Habilidades en resolución de conflictos (diálogo y formación).

Page 10: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

10

DE TODAS LAS ACCIONES PREVENTIVAS DESTACAMOS

ESPECIALMENTE:

COMUNICACIÓN:

La gestión integral de comunicación interna es una posibilidad de prevención del acoso moral laboral. Esto es así

porque como premisa de trabajo establece canales de distinto soporte de una comunicación que el empleador debe

garantizar que todos/as la reciban adecuadamente. Será necesario incorporar la escucha como control de gestión y

el desarrollo de habilidades de comunicación como estrategia de sostén.

DESARROLLO DE HABILIDADES PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS:

Es normal que aparezcan conflictos interpersonales en cualquier empresa como consecuencia de la existencia de

grupos y personas que frecuentemente tienen intereses y objetivos distintos e incluso contrapuestos. Debido a esto

surgen problemas puntuales, roces o incluso choques que bien pueden solucionarse de forma positiva a través del

diálogo, la formación y reforzar el apoyo en el trabajo de equipo, evitando la competencia que incentiva conflictos.

MEDIDAS DE CARÁCTER INFORMATIVO:

Pueden articularse medidas de carácter preventivo hacia los trabajadores para poder conocer el fenómeno, dándoles

guías claras sobre cómo identificar el problema, sobre los daños a la salud que produce, así como técnicas

sistemáticas y ordenadas de información, que permitan construir un registro de datos donde se contengan, de la

forma más detallada posible, los hechos, comportamientos y actitudes negativas que sufra un trabajador, y, priorizar,

la identificación del o los aspecto/s de la organización del trabajo que esté/n incidiendo para que esas situaciones

puedan suceder.

Page 11: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

11

PROPUESTAS SINDICALES DE INTERVENCION

FRENTE AL ACOSO MORAL:

Para la acción sindical en salud laboral, tenemos diseñada una estrategia de intervención que nos sirve

para abordar riesgos de accidentes de trabajo (seguridad), riesgos de enfermedades profesionales (higiene)

y como no, también los riesgos ergonómicos y psicosociales.

Nuestra intervención en la empresa debe pasar por los siguientes ejes:

CONVERTIR EN VISIBLE LO INVISIBLE

LO INDIVIDUAL EN COLECTIVO

PERCEPCIÓN EN ACCIÓN

La Protección de la salud y los derechos de sus afiliados es, por supuesto la primera razón del compromiso

sindical en la lucha contra la violencia en los lugares de trabajo, sobre todo porque gran parte de los casos

de acoso es perpetrada por superiores jerárquicos. Pero esa lucha forma parte de la lucha contra la

precariedad y por la libertad sindical, tan esenciales e inseparables que conforman una misma realidad.

Si bien es claro que detrás de cada caso, hay un compañero/a con un rostro, una vida y un sufrimiento,

para el sindicato es esencial evitar quedar atrapado en la lógica de encontrar soluciones individuales.

Más allá de los procedimientos para las denuncias es necesario abordar los problemas de la organización

del trabajo, a fin de no correr el riesgo de que el colectivo avance hacia una mayor desintegración de las

identidades colectivas.

Por ello, medicar el sufrimiento o penalizar el acoso no es suficiente.

Es necesario reconstruir las solidaridades. Porque el desarrollo del acoso laboral es también un síntoma

de la debilidad de las respuestas sindicales.

Por ello nuestra propuesta se basa en el análisis de factores colectivos vinculados a la organización del

trabajo, dando prioridad a un enfoque colectivo de la prevención y estipulando asimismo un procedimiento

de negociación colectiva

Page 12: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

12

NEGOCIACION COLECTIVA,

UNA HERRAMIENTA DE PREVENCION E

INTERVENCION.

Tal como se resolvió en el noveno Congreso del PIT-CNT:

“Promover la Negociación Colectiva como herramienta fundamental que limite el uso

abusivo por parte de los empleadores del poder disciplinario y de dirección, en tanto

promueve y genera violencia en la relación de trabajo.”

Esto supone en el ámbito de las bipartitas de Seguridad y Salud Laboral incluir esta temática a fin de

alcanzar acuerdos con base en la promoción de buenas prácticas empresariales que incluya los siguientes

capítulos:

1. Política de la empresa

2. Objeto

3. Definiciones

4. Alcance

5. Normativa aplicable

6. Procedimiento o Protocolo de Actuación

7. Garantías del trabajador

1.-Política de la Empresa

La empresa, institución declara que el acoso en el trabajo en cualquiera de sus modalidades constituye una

práctica inaceptable, atendiendo a su responsabilidad de garantizar a todos los trabajadores/as un entorno

laboral exento de todo tipo de acoso.

Asimismo, la empresa se compromete a hacer uso de todos los instrumentos de los que dispone, para

asegurar que sus empleados disfruten de un entorno de trabajo, en que la dignidad de las personas se

respete.

2.- Objeto

El presente procedimiento establece las actuaciones a llevar a cabo en la empresa, ante el conocimiento

por cualquier medio, de una situación de riesgo psicosocial para las personas que presten servicios en la

empresa, que derive en comportamientos atentatorios contra su dignidad e integridad, cualquiera que sea

la persona de la que proceda, siempre que mantengan un vínculo con la institución y, en consecuencia,

estén bajo su control organizativo y de dirección. Establece un procedimiento eficaz, ágil y confidencial,

que se aplique a la prevención y a la solución rápida de las quejas a todas las modalidades de acoso.

Page 13: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

13

3 – Definiciones

Tomando como punto de partida un concepto netamente preventivo, entendemos por acoso: toda conducta

que realizada con una cierta reiteración y sistemáticamente, sobre una persona o grupo de personas en

el ámbito laboral, pueda llegar a lesionar su dignidad o integridad, a través de la degradación de las

condiciones de trabajo y creación de un ambiente intimidatorio, ofensivo u hostil, cualquiera que sea el

motivo que lleve a la realización de esa conducta.

4.- Alcance

El presente protocolo es aplicable con carácter general, al conjunto de personas que se desempeñen

laboralmente en la empresa, incluyendo todo trabajador/a de empresas contratadas que lo haga en

dependencias de la misma, si esto se ha establecido en la subcontratación correspondiente.

5.- Normativa de Referencia

Marco normativo vigente y recomendaciones de organismos internacionales.

6.- Procedimiento

Se establece un procedimiento interno a través del cual las eventuales víctimas de acoso pueden denunciar

este tipo de comportamientos.

Inicio del Procedimiento: El procedimiento se iniciará de oficio o por medio de solicitud individual de la persona

denunciante, o por denuncia de los representantes sindicales con el aval del trabajador afectado.

Esta denuncia se realizará por escrito y deberá contener como mínimo los datos de nombre y lugar

de trabajo del denunciante. Tipos de conductas que considere relevantes en su situación estimada

de acoso. Plazo de tiempo en el que se produjeron las conductas.

La denuncia se presentará ante la Comisión Bipartita de Salud Laboral o en la Subcomisión

Bipartita de Acoso Moral Laboral si hubiere.

Integrantes de la Comisión: La comisión bipartita que tome a su cargo el procedimiento se conformará por un equipo imparcial

integrado por: un representante de RRHH de la empresa, un representante del Servicio Médico de

Salud (si hubiere) y Representación Sindical de los trabajadores con un asesor.

Investigación de los hechos Se practicarán cuantas pruebas de carácter documental y testimonial sean necesarias a juicio de la

comisión, garantizando una total discreción y la igualdad de trato entre las partes implicadas.

Todos los integrantes de la plantilla de trabajo de la empresa están obligados a colaborar en la

investigación cuando sean requeridos por la comisión y a guardar la debida confidencialidad.

Herramientas necesarias para la intervención

Page 14: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

14

La Comisión deberá acordar las herramientas técnicas a aplicar y quienes la aplican:

A) Para la prevención debemos priorizar la evaluación de factores de riesgos psicosociales

presentes en el lugar, para establecer las correcciones necesarias que impidan conductas

violentas, abusivas, etc., (de ocurrir deben quedar en evidencia). Recomendamos utilizar el

método CoPsoQ-ISTAS21 creado para ser utilizado en el marco de la Negociación

Colectiva y cuenta con gran aceptación y reconocimiento internacional.

B) Para establecer responsabilidades: deberá utilizarse metodologías conductuales que se

ajusten a la investigación del caso, que deberán ser acordadas también.

C) Deberán ser tenidas en cuenta: la información de ambos procedimientos utilizados, para

elaborar la propuesta de medidas a adoptar.

Plazo de resolución El período de resolución no será superior a 30 días. No obstante, cuando las actuaciones se

demorasen por la necesidad de estudios técnicos específicos o cualquier otra circunstancia, el

mencionado plazo podrá ser prorrogado durante el más breve período posible.

Elaboración del informe El resultado de la investigación se plasmará en un informe detallado en que se formularan las

propuestas de solución.

Incluirá la información siguiente:

Antecedentes del caso, con un resumen de los argumentos planteados por cada una de las

partes implicadas.

Un resumen de los principales hechos del caso

Un resumen de las actuaciones practicadas por la comisión.

Una propuesta de medidas a adoptar.

7.- Garantías del Trabajador/a

La investigación será llevada con respeto a los derechos de cada una de las partes afectadas.

En el procedimiento se guardará la más estricta confidencialidad para respetar el derecho a la

intimidad de todas las personas implicadas.

La Empresa garantizará que las personas que planteen una queja en materia de acoso o las que

presten asistencia en el proceso no serán objeto de represalia alguna.

Durante el procedimiento podrá plantearse la adopción de medidas cautelares de protección.

Page 15: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

15

Conceptos para recordar que especialmente ayudan a

la prevención del acoso moral en el trabajo.

El 13º y 14º Congresos de FUS al igual que el 9º, 10º y 11º Congresos del PIT-CNT han resuelto:

1. Profundizar el abordaje realizado en el tema acoso moral en el trabajo, reconociendo los avances alcanzados

con especial énfasis en los ejes de:

Investigación multidisciplinaria y relevamiento de información.

Promover la inclusión de esta problemática en las comisiones tripartitas y bipartitas de Salud y

Seguridad en el trabajo.

2. Promover la Negociación Colectiva como herramienta fundamental que limite el uso abusivo por parte de

los empleadores del poder disciplinario y de dirección, en tanto promueve y genera violencia en la relación

de trabajo.

VALORACIÓN, INTERVENCIÓN Y ACCIONES

Además del acoso moral, en el trabajo encontraremos muchos otros problemas derivados de los factores de

riesgos psicosociales, todos tendrán efecto sobre la salud, la relación laboral, lo económico y lo social de

quien lo vive y, siempre, se estará ante la violación de algún derecho. Solo cuando aparezcan conductas

violatorias de derechos fundamentales facilitadas por los factores de riesgos psicosociales localizados en la

organización del trabajo, hablaremos de acoso moral.

Los casos son todos distintos, de ahí la necesidad de analizar todos y cada uno de los presuntos casos

de acoso.

Si del resultado de la evaluación se desprende que lo sucedido en la empresa es acoso, es necesario conocer

cuanto antes el deterioro de la salud, de las condiciones de trabajo y del apoyo social, con el objetivo de

valorar la necesidad de apartar al trabajador del foco.

La situación debe ser denunciada ante los empleadores, si existen ámbitos bipartitos en ellos, en particular

en la Comisión de Salud Laboral y/o en su Sub Comisión de Acoso Moral Laboral.

Esta denuncia debe ser realizada en forma escrita, con asesoramiento legal y solicitando una copia de

recibida.

Debemos exigir el derecho del trabajador de tener la presencia de un representante sindical en cualquier

reunión en la que se aborde el asunto.

Nuestro objetivo principal es la restitución del trabajador a condiciones de trabajo dignas, sin acoso, exigiendo para ello la puesta en práctica de las facultades de organización, dirección y si es necesario

disciplinarias de la empresa.

Page 16: ACOSO MORAL LABORAL · con el acoso moral tienen que ver con estos factores de riesgo: * Claridad de rol: a falta de definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en

16

Si la empresa no muestra intención de colaborar con los representantes de los trabajadores, o si argumentan

que no tienen nada que ver con el problema, remitiéndolo al ámbito de la vida privada de las partes, o si

detectamos que el acoso laboral forma parte de una estrategia empresarial, con el objetivo de deshacerse de

ciertos trabajadores, RECURRIREMOS A LA INSPECCIÓN GENERAL DEL TRABAJO y/o A LA VÍA

JUDICIAL.

A nivel de la Justicia Laboral demandaremos la INVERSIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA.

APOYO, DERIVACIÓN Y CONTENCIÓN

Los delegados sindicales deben, con asesoramiento legal, apoyar a la persona acosada en los casos en

que hay evidencia de que el fenómeno se está desatando, prestándole en todo momento el asesoramiento

y la cobertura necesaria, informándole puntualmente y en cada paso el estado de las actuaciones que se

están llevando a cabo.

Así mismo con el apoyo de la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente del PIT-CNT si es

necesario se orientará al trabajador/a hacia los servicios de asistencia donde se cuente con profesionales

formados en la materia.

Un recurso fundamental de apoyo es el grupo de trabajo sobre acoso moral laboral, perteneciente a

dicha Secretaría, que funciona semanalmente en el local del PIT-CNT, Juan D. Jackson 1283. Por

consultas pueden dirigirse al teléfono: 24096680.