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Tercera Época • Núm. 5 • Julio de 2010. Se imprimieron 500ejemplares en la Dirección General de Publicaciones de laUniversidad de Colima

Revista mexicana de estudios sobre la Cuenca del Pacífico

Tercera / Colima, MéxicoÉpoca • Volumen • Número • de 200 •3 5 Enero Junio 9

9

Taiwán: de provincia china a coloniajaponesa

Marisela Connelly*

Resumen

En este artículo se realiza una narración histórica de la ocu-pación japonesa en Taiwán de 1895 a 1945, iniciando con la gue-rra sino japonesa de 1894-1895. Asimismo, se explica el procesode colonización a través de las administraciones de los goberna-dores militares y civiles. También se discute sobre los movimien-tos organizados por los intelectuales y estudiantes taiwanesescon el fin de lograr una participación política, y finalmente, sehace un balance general sobre los resultados de la ocupación ni-pona.

Palabras clave: Taiwán, Japón, colonialismo.

Abstract

This paper investigates the Japanese occupation of Taiwanfrom 1895 to 1945. It also explores the development of the Sino-Japanese War of 1894-1895 and the process of colonization. Itexplains the strengths and weaknesses of the Japanese militaryand civilian governments. It demonstrates that although theJapanese occupation brought economic welfare, it also broughtdiscrimination towards Taiwanese people. The paper looks at themovement organized by Taiwanese intellectuals and students whowanted to gain political participation. Final remarks are givenabout the fifty years that Taiwan was occupied by the Japanese.

Key words: Taiwan, Japan, colonialism.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

*Profesora-investigadora de tiempo completo de El Colegio de México, Centrode Estudios de Asia y África, Área China. [email protected].

PORTES, revista mexicana de estudios sobre la Cuenca del Pacífico / Tercera Época / Volumen 3 • Número 5 / Enero • Junio 2009 / p.p 9-36

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PORTES, revista mexicana de estudios sobre la Cuenca del Pacífico○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

Introducción

El gobierno Qing (1644-1912) se enfrentó a graves problemasal administrar los asuntos de la isla de Taiwán (siempre acecha-da por piratas chinos y japoneses) con una población de difícilcontrol. Apenas en 1885 el gobierno central había elevado el sta-tus de Taiwán de prefectura del gobierno provincial de Fujian aprovincia; diez años más tarde la perdió, y pasó a poder del gobier-no japonés. Por 50 años Taiwán permaneció como colonia japo-nesa, por lo que sus habitantes se vieron inmersos en la lengua,costumbres y cultura del colonizador; en una economía que sibien creció y fue reestructurada, giraba alrededor de Japón; congobiernos militares que reprimieron a los grupos rebeldes que seresistían a la ocupación. A partir de la década de 1920 el gobiernojaponés instauró gobiernos civiles en Taiwán que trataron deestablecer políticas tendientes a la asimilación de la poblacióntaiwanesa. Pero con la instauración de gobiernos militares enJapón, desde la década de 1930 y el inicio en 1937 de la guerracontra China, los taiwaneses sufrieron la presión del gobiernocolonial para que contribuyeran en la empresa bélica. Finalmen-te, con la derrota japonesa en 1945, Taiwán volvió a formar partedel territorio chino.

Escudriñar y explicar lo sucedido durante esos 50 años noha sido una tarea fácil. La información sobre este tema se mues-tra fragmentada y dispersa. Los textos primarios de Li Hongzhang.Seiji Hishida, Okuma Shigenobu y los recopilados en el libro Japanby the Japanese, fueron de gran utilidad para poder entender lavisión de los hombres que participaron en esos eventos.

Guerra sino-japonesa: 1894-1895En el año de 1894 la guerra entre China y Japón fue inevita-

ble, dado que el gobierno japonés presionaba cada vez más paraestablecer su predominio en Corea, estado sucedáneo de China.Al inicio de agosto de 1894 quedó formalmente declarada la gue-rra entre Beijing y Tokio. El 16 y 17 de septiembre se llevaron acabo las batallas de Pingyang y Yalu. Los japoneses avanzaron porManchuria, capturaron Puerto Arturo y Weihaiwei. Desde noviem-bre se iniciaron las negociaciones de paz, sin progresar. En ene-ro de 1895 China envió una delegación a Tokio, pero como susmiembros no tenían poderes para tomar decisiones, el gobiernojaponés se rehusó a negociar con ellos. Finalmente, el gobiernochino envió a Li Hongzhang a Tokio como plenipotenciario, acom-pañado por el diplomático norteamericano ya retirado John W.

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Foster, como su asesor. Los japoneses se mostraron desafiantesdurante el proceso de negociación, sin embargo, después del aten-tado que sufrió Li Hongzhang por parte de un fanático japonés,decidieron ser más flexibles.1 Para 1895 el estado chino se vioobligado a reconocer su derrota, y se firmó el Tratado deShimonoseki el 17 de abril. En este tratado se estableció: 1) in-dependencia de Corea y terminación de su relación tributariacon China; 2) indemnización de 200 millones de taels; 3) cesiónde Taiwán.2 Los pescadores y la península de Liaodong; 4) Japónocuparía Weihaiwei hasta que el gobierno chino pagara la in-demnización y hasta que un tratado de comercio fuera firmado yratificado. Mientras tanto, cuatro nuevos puertos serían abier-tos: Shaxi, Chongqing, Suzhou y Hangzhou. 5) El derecho de losjaponeses de establecer fábricas e industrias manufactureras enChina. Seis días después de la firma del tratado, Rusia, Alema-nia y Francia enviaron una nota al gobierno japonés diciendoque la posesión de la Península de Liadong por parte de Japónsería una amenaza constante para la capital china y haría iluso-ria la independencia de Corea, además de constituirse en unobstáculo para la paz en la región. El 8 de mayo se llevó a cabo laratificación del tratado, pero en el mes de noviembre Japón cedióa la presión de las potencias, y firmó un acuerdo con Beijing, enel que se especificaba que a cambio de Liaodong, aumentaría laindemnización a 230 millones de taels.3

Los taiwaneses iniciaron preparativos para resistir la en-trada de los japoneses. Tres líderes, Tang Jingsong, Qiu Fengjia yLiu Yongfu contribuyeron en gran medida en este esfuerzo. TangJingsong era gobernador interino y después presidente de la Re-pública de Taiwán. Había ocupado el puesto de tesorero de la pro-vincia de Taiwan bajo el gobernador Shao Youlian. El almirantede Fujian Yang Chizhen y el líder Bandera Negra Liu Yongfu, fue-ron enviados a la isla poco antes de la guerra sino-japonesa de1894. Liu Weiyuan prominente notable local fue comisionado porel gobernador Shao para dirigir las fuerzas de la milicia.

En octubre, Tang Jingsong fue nombrado gobernador interi-no por su desempeño militar en Annam, diez años antes durantela guerra sino-francesa. Tang empezó los preparativos para laresistencia. A los batallones Qing que se encontraban en Taiwánse sumaron levas de Guangdong que carecían de disciplina, eranpoco menos que bandidos que amedrentaban a la población. Tangreunió entre 50 mil y 80 mil hombres en el norte de la isla. Tam-bién logró el apoyo del gobernador general en Nanjing Zhang

Taiwán: de provincia china a colonia japonesa

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Zhidong, quien le proporcionó armas y provisiones. Tanto Zhangcomo Tang buscaron por canales informales el apoyo de Inglate-rra y Francia sin resultado.

Tang Jingsong se alarmó cuando el 18 de mayo, el hijo adop-tivo de Li Hongzhang, Li Jingfang fue enviado a Taiwán para en-tregar oficialmente la isla a los japoneses. Dos días después, Tangrecibió un edicto de la Corte en el que se le ordenaba que enviaraal continente a todos los funcionarios civiles y oficiales milita-res. Esta situación le hizo pensar en la posibilidad de estableceruna república. El 21 de mayo, un grupo de notables locales y co-merciantes le pidieron que declarara la república y organizara laresistencia contra los japoneses. El 25, Tang se estrenó comopresidente. Lo interesante del caso fue que la nueva repúblicano rompió su vínculo con el gobierno Qing, seguía siendo depen-diente (zili), no independiente (duli). Los órganos del gobierno eranlos mismos que antes, excepto por la organización de un parla-mento que nunca se reunió en Taibei.4 La república sólo sobrevi-vió doce días, Tang y el resto de sus funcionarios partieron alcontinente y el caos prevaleció en el norte de la isla.

Qiu Fengjia era el líder de la resistencia más importante enla parte central de la isla. No tenía un puesto administrativo,realizaba comisiones militares y asumía el liderazgo de los nota-bles locales y los Hakka. En noviembre de 1894, Tang le pidió queorganizara a voluntarios para la defensa de Taiwán. Qiu pensabaque los habitantes de Taiwán habían sido abandonados por losQing. Su ánimo decayó cuando supo del colapso de la república;perdió la esperanza de detener el avance japonés, y optó por salirde la isla y refugiarse en el continente.

Liu Yongfu defendía la parte sur de la isla extendiéndose porAnping y Gaoxiong, e impuso su autoridad. Se estableció enTainan-fu y logró que prevaleciera el orden y la disciplina. Reco-gió los vestigios de la efímera República de Taiwán, convocó alparlamento. Liu y sus banderas negras tenían una reputaciónganada en la lucha en Annan contra los franceses. Sin embargo,el 18 de octubre, cuando los japoneses se disponían a atacarTainan, Liu huyó subrepticiamente hacia el continente,5 y elejército japonés avanzó por toda la isla.

Taiwán como colonia japonesaShimpei Goto decía que Japón no estaba preparado para ad-

ministrar Taiwán al momento de su adquisición, y que repre-sentantes de otros países dudaban de que tuviera éxito en su

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empresa.6 Esta incredulidad tenía sus bases: Taiwan era vistacomo una isla plagada de grupos conflictivos, carente de los ser-vicios sanitarios más elementales; con un clima que era caldode cultivo de todo tipo de enfermedades infecciosas y con pocodesarrollo económico. Además, había focos de resistencia contrala ocupación japonesa.

El gobierno japonés nombró a un gobernador general paraFormosa (Taiwán sotokufu) que estaba bajo el control del Ministe-rio de Asuntos Coloniales, establecido bajo la ordenanza imperial87 de 1896, pero para el año siguiente, el ministerio fue abolido ylos asuntos coloniales pasaron a manos del primer ministro, porun tiempo, hasta que fueron conferidos al Ministerio del Inte-rior. El gobernador general tenía autoridad suprema, así comopoder político y militar. Había un Departamento de Administra-ción Civil (minseibu) cuyo encargado era un gobernador (cho-kan),que además de los asuntos administrativos, supervisaba los asun-tos judiciales.7

El primer gobernador general fue el almirante Kabayama,quien en marzo de 1896 solicitó apoyo de Tokio para poder esta-blecer su autoridad en la nueva colonia. La Dieta Imperial aprobóla ley 63 que le autorizaba proclamar ordenanzas (ritsurei), queequivalían a leyes japonesas. Con ello el gobernador general tuvoun poder legislativo supremo. El 17 de junio de 1896, Kabayamainauguró su gobierno en Taibei (Taihoku). La resistencia armadacontinuaba por toda la isla pero poco a poco fue reprimida. Lostaiwaneses que no deseaban vivir bajo el gobierno japonés salie-ron rumbo al continente o se refugiaron en lugares agrestes delas montañas. De hecho, una cláusula del Tratado de Shimonosekipermitía a los habitantes de Taiwán, que así lo desearan, emi-grar a China, poniendo como límite el 8 de mayo de 1897, y así,permanecer como súbditos del imperio chino o permanecer enTaiwán y convertirse en súbditos del imperio japonés. En total, el23% de la población de Taiwán se fue a China entre 1895 y 1897,sin contar los que partieron discretamente.8 Los notables localesy sus familias, en su mayoría, optaron por viajar a China. Estehecho trajo como consecuencia un cambio en la estructura de laelite en Taiwán. Los que se quedaron pertenecientes a la elitevieron sus privilegios disminuidos bajo el nuevo gobierno.

El segundo gobernador de la isla fue el general Katsura, quiendespués de hacer un estudio sobre las condiciones de la colonia,recomendó que se ampliara la administración de la isla; que semejorara el sistema de comunicaciones y las condiciones sani-


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tarias. Además, propuso que se aumentaran las fuerzas policía-cas que en 1896 contaban con 2000 gendarmes y 1200 policías, a3500 de cada uno, para poder enfrentar la inseguridad prevale-ciente, así como controlar el tráfico y consumo de opio.9 Al iniciodel gobierno japonés el gobierno local de Taiwán estaba divididoen cuatro prefecturas y tres distritos. Por las sugerencias deKatsura, se aumentaron a siete las prefecturas y a doce los dis-tritos.

Fue durante el gobierno del general Kodama Gentaro (1898-1906) y su administrador civil Shimpei Goto, que se pusieron lasbases para el buen funcionamiento de la colonia. Al inicio de superiodo 16 000 civiles japoneses llegaron a Taiwán, sumándose ala gran fuerza militar estacionada ya en la isla. En 1899 Kodamacentralizó el control de las fuerzas policíacas. Una oficina de poli-cía fue establecida en cada distrito (cho). Cada distrito fue subdi-vidido y extendida la fuerza policíaca para salvaguardar el orden.Además los japoneses adoptaron el sistema chino de baojia (ho-ko) en el que diez familias constituían un chia (ko) y diez jia ha-cían un bao (ho). Los dirigentes tanto de los jia como de los baoeran miembros de la comunidad que gozaban de buena reputa-ción y que debían de rendirle cuentas al policía responsable delbaojia. La familia estaba constituida por todos los que residíanlegalmente en la casa. El sistema de baojia se aplicó sólo a lostaiwaneses, los japoneses fueron excluidos. Su fin era mantenerla paz y el orden locales. Una de las características del sistemabaojia era la responsabilidad colectiva en la que cada chia teníala obligación de informar si uno de sus miembros había cometidoalgún ilícito, de lo contrario, todos los miembros del chia erancastigados.10 El ho-ko, según palabras de Shimpei Goto, se convir-tió en una poderosa arma para combatir a los insurrectos y parapromover la paz.11

Goto formuló un programa para desarrollar la infraestructu-ra, la sanidad, el desarrollo económico y la modernización deTaiwán. El plan para la construcción de ferrocarriles estaba dise-ñado primero para aprovechar el tramo construido en tiempos deLiu Mingchuan, gobernador chino de la isla, y después ampliarlopara comunicar las principales ciudades. Lograron avanzar en laconstrucción de las principales líneas de: Jilong a Taihoku (Taibei),ya tenían avanzado 30 km; de Taihoku a Tamshui (Hobe) 19 km;de Taihoku a Bioritsu (Maoli) 98 km; de Kaki a Tainan (Tai-wan-fu)61 km; y de Tainan a Takow (Takao) 45 km. Un total de 253 kmconstruidos y 132 km más estaban en construcción.12 Para 1904-

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1905, casi estaba terminada la línea que iba de Taihoku a Takao,poco más de 400 km.

Se construyeron carreteras que comunicaban las principa-les ciudades. En los primeros años del siglo XX había ya poco másde 3 000 km de carreteras; 5 310 km de líneas de telégrafo; 2 415km de líneas telefónicas, y 121 oficinas postales; dos cables sub-marinos comunicaban a Formosa con China y Japón. Se mejoróel puerto de Jilong para que pudiera recibir barcos más grandes.Dos compañías japonesas de navegación comunicaban a Japóncon Taiwán.13

Por una ley especial de 1899 se estableció el Banco deFormosa (Taiwan ginko), que funcionaba como banco central de laisla; emitía moneda y tenía sucursales en las principales ciuda-des de la isla, en China y Japón. El patrón plata se siguió usando,pero las fluctuaciones del precio en oro de la plata y el incremen-to del comercio con Japón y otros países con patrón oro, provoca-ron la inestabilidad de la moneda en Formosa. Por la ley 3 de1906, el patrón oro quedó establecido en la isla.14 Para 1900 seestableció un sistema uniforme de pesos y medidas.

Una de las metas de la administración de Kodama-Goto erael lograr la integración de la economía taiwanesa con la japone-sa. La agricultura jugaba un papel importante en este proyecto,por ello, era necesario sistematizar la producción y la recolec-ción de impuestos a la tierra. Se llevó a cabo un recuento de latierra y una reforma al impuesto, que por este concepto se cobra-ba. El recuento se terminó en 1901, se clasificó la tierra y sedeterminó y registró la propiedad. Se hizo un avalúo sobre la basede la productividad. Las reglamentaciones de la reforma al im-puesto de la tierra fueron publicadas en 1902. De acuerdo conesta reforma, los dacuhu (grandes terratenientes) debían de re-nunciar a sus derechos sobre la tierra, a cambio de bonosredimibles en el mercado; los derechos de propiedad fueron trans-feridos a los xiaocuhu (pequeños agricultores). Sin tener que pa-gar renta a los dacuhu, el nuevo impuesto era más bajo que elantiguo. La gran diferencia era que toda la tierra ya pagaba im-puesto y era fijo, de modo que los agricultores tenían incentivopara aumentar su producción y reinvertir su capital.15

Los japoneses indujeron la producción agrícola hacia la cañade azúcar, arroz y té, para la exportación principalmente haciaJapón. El gobierno les ofreció incentivos a los agricultores queusaran nuevas semillas y fertilizantes e introdujeran proyectosde irrigación. Fomentó el establecimiento de ingenios para pro-


16


cesar el azúcar, las firmas japonesas fueron las más beneficia-das; 90% de la producción de azúcar y 50% de la de arroz eranpara exportación, principalmente hacia Japón.

Tabla 1Comercio exterior de Taiwán (yenes)

Imp.1896

Exp.1896

Exp.1904

Imp.1904

57 969

5 841 993

262 287

1 681 889

1 375 394

117 185

1 452 129

27 759

63 607

189 060

13 226

42 487

23 277

47 026

184 830

31 140

27 222

1 187

1 319

Lugar

—

7 175 202

1 628 725

5 944

277 141

—

2 870 854

—

—

—

253 500

—

—

—

76 000

—

—

—

—

42 421

4 094 390

290 614

604 957

1 146 328

58 693

594 390

17 751

—

40 697

7 769

442 536

326

—

223 224

68 074

3 352

1 357

3 271

—

8 675 576

2 454 169

—

—

—

265 122

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

Corea

China

Hong Kong

India

Inglaterra

Australia

EstadosUnidos

Filipinas

Rusia

RusiaAsiática

Francia

Indochina

Holanda

IndiasHolandesas

Alemania

Siam

Bélgica

España

Suiza

17

En el inicio de la administración japonesa, China todavíaera el principal socio comercial de Taiwán; el comercio con Ja-pón constituía casi un cuarto del comercio total en 1897. Sinembargo, para 1905, el comercio entre Taiwán y Japón aumentóconsiderablemente, desplazando a China. Además, el gobiernojaponés estableció monopolios sobre el alcanfor, la sal, el licor, eltabaco y opio.16 Con todas estas reformas, la administración deKodama-Goto logró en 1905 la independencia financiera con res-pecto a Tokio.

Goto, que había estudiado medicina occidental, logró mejo-rar la salud pública y el sistema sanitario. Realizó una serie decampañas para erradicar el cólera, la fiebre bubónica y la virue-la. Estableció un hospital público y una escuela de medicina enTaibei. Ayudó a fundar hospitales de caridad en varios pobladosde la isla.

En materia educativa, en 1896 se creó la Escuela Central deLengua de Taibei con el fin de enseñar la lengua japonesa a losnativos, y chino a los japoneses. Contaba un departamento deEscuela Normal en el que se adiestraba a maestros japonesespara que ejercieran como maestros de primaria para niños


20 723

1 374 193

2 041

—

12 838 443

—

—

—

103 758

12 391 124

605

990 246

—

—

8 631 001

—

814

—

6 546

11 402 227

Austria

Otros países

Desconocido

Envíospor barco

TOTAL

Fuente: , pp. 24 y 25. En Seiji Hishida,“Formosa: Japan’s First Colony”, ., p. 280.

The Progress of Taiwan in Ten Yearsop. cit

Tabla 2Comercio con Japón

Imp.1897

Exp.1897

Exp.1905

Imp.1905

13 483 833

País

13 661 5002 723 722 2 104 648Japón

Fuente: , pp. 24 y 25. En Seiji Hishida,“Formosa: Japan’s First Colony”, ., p. 280.

The Progress of Taiwan in Ten Yearsop. cit

18


taiwaneses y para escuelas primarias para niños japoneses. Ade-más, se establecieron escuelas locales en ciudades importantesde la isla.17 Pero Goto no pensaba proveer de educación a toda lapoblación taiwanesa, sino sólo para aquéllos cuyas familias pu-dieran solventarla. Permitió que los más brillantes continuaranestudiando para especializarse en medicina, por ejemplo. Queríaformar una elite de taiwaneses que colaboraran con la reforma yla modernización.18

Según el censo del 31 de diciembre de 1904, la población dela isla estaba constituida de la siguiente manera:

Y de acuerdo a la ocupación:

En general, los avances que se lograron durante el gobiernode Kodama y Goto fueron notables, permitieron que la adminis-tración japonesa de la isla fuera más estable y que se empezarana cumplir los objetivos japoneses de convertir a Taiwán en unacolonia que sirviera a los intereses de la metrópoli.

53 365

2 915 984

104 334

6 009

3 079 692

Japoneses

Taiwaneses

Indígenas

Extranjeros

Total

2 059 795

90 047

293 765

232 154

90 171

5 803

9 415

Agricultura

Manufactura

Trabajadores

Comerciantes

Pescadores

Maestros

Médicos y parteras

Fuente: Takekoshi Yosaburo, Japanese Rule in Formosa, ., pp.199 y 200.op. cit

19

Después de esta primera etapa en la que se pusieron lasbases del gobierno colonial, el régimen de Sakuma Samata (1905-1915), quinto gobernador general, continuó presionado por lasinsurrecciones, lo que hizo que la seguridad fuera el punto nodalde la administración. Los grupos tribales de las montañas queGoto había tratado de mantener en un área de reserva (conser-vando con ello la paz y la estabilidad), fueron sacudidos en 1911cuando el gobernador general Samata y su administrador civil,Uchida Kakichi, organizaron una expedición militar hacia lasreservas de las montañas para tener acceso a los recursosmadereros. De 1913 a 1914 llevaron a cabo una campaña contralos indígenas con ataques aéreos y bombardeos navales, que prác-ticamente destruyeron a los pueblos aborígenes, principalmenteel Atabal y el Bunun, que fueron los que más lucharon por con-servar su espacio.19

Al mismo tiempo, los taiwaneses educados tanto bajo el ré-gimen de los Qing como de los japoneses, empezaron a participaren los asuntos comunitarios. Les preocupaba la discriminaciónque sufrían al querer ingresar a las pocas escuelas dependientesdel gobierno. Por ello, cada vez más familias taiwanesas enviabana sus hijos a estudiar la primaria y la secundaria a Tokio. En1914, además, iniciaron una campaña para que el gobierno deSakuma permitiera la edificación de una escuela secundaria paravarones en Taizhong (Taichu).

En 1914 también los taiwaneses iniciaron un movimientotendiente a cambiar la política colonial japonesa. Un miembro dela famosa y prestigiada familia Lin de Wufeng, Lin Xiantang fueel que lo dirigió. Desde 1913 Lin había realizado un viaje a Tokiopara concertar citas con funcionarios japoneses, pero todo fue envano. Sin embargo, tuvo oportunidad de conocer a Itagaki Taisuke,político retirado, a quien le manifestó el malestar existente en-tre la población taiwanesa. Itagaki fue receptivo a las palabras deLin y aceptó la invitación de viajar a Taiwán. Realizó dos visitas,la primera en febrero de 1914 en la que formuló, junto con Lin, laidea de crear una organización política que se llamaría Sociedadde Asimilación, compuesta tanto por japoneses como taiwanesesy tendría como fin la promoción de las buenas relaciones entreestos dos grupos. Se le solicitó permiso a la policía para su orga-nización. En la segunda visita de Itagaki se llevó a cabo la cere-monia de inauguración de la sociedad en diciembre de 1914. Eldiscurso de Itagaki fue directo al punto central: la necesidad deunir a japoneses y taiwaneses, y para ello, los japoneses debíande asimilar a los taiwaneses como socios en igualdad de condi-


20


ciones. Propuso la igualdad de oportunidades económicas, legali-zación de matrimonios mixtos, propagación de la lengua japone-sa y más migración japonesa hacia Taiwán.20

En el primer mes de existencia de la sociedad atrajeron 3198 miembros, la mayoría intelectuales y algunos empleados delgobierno. Sólo había 44 miembros japoneses. El lograr un tratoigual, meta de la asociación, pronto se comprobó que era sólo unailusión, pues los japoneses residentes en Taiwan no aceptabanver disminuidos sus privilegios. Cuando Itagaki regresó a Japón,el gobernador general inició sus ataques hacia la Sociedad deAsimilación. Los miembros, tanto taiwaneses como japoneses quetrabajaban en el gobierno, renunciaron a la sociedad. El 23 deenero de 1915 el gobernador general acusó a la sociedad de soli-citar contribuciones monetarias sin mostrar cuentas claras desus gastos. Pocos días después, la sociedad fue desintegrada.

El sucesor de Sakata, Ando Sadayoshi (1915-1918) todavíaluchó contra los insurgentes locales que organizaron dos levan-tamientos. Pero al mismo tiempo, promovió a través de su admi-nistrador civil Shimomura Hiroshi (que permaneció en ese puestocon Akashi y Kenjiro), la resolución de conflictos generados en-tre las fuerzas de seguridad y las cortes, legado de Sakata.

El séptimo gobernador general de Taiwan Akashi Motojiro(junio 1918-octubre de 1919) se percató de la necesidad de ade-cuar las políticas seguidas en la colonia, reconociendo no sólo elderecho de los taiwaneses a tener escuelas medias dignas y efi-cientes, sino también el hecho de que el desarrollo económicorequería de mano de obra especializada. Abrió nuevas escuelassecundarias y universitarias que adiestraron a especialistas enagricultura, comercio, ingeniería, entre otras carreras; elevó elnivel académico de las secundarias para hombres y mujeres, lomismo que en las escuelas de medicina y normales de maestros.No obstante todos estos avances, las escuelas para taiwanesesno alcanzaban los niveles de las escuelas para japoneses en laisla.21 Akashi adoptó esta forma limitada de asimilación con elfin de que los taiwaneses entrenados contribuyeran al crecimientoeconómico de la isla, que cada vez se inclinaba más hacia lapersecución del interés nacional japonés.

Los cambios generados a raíz de la Primera Gran Guerra(1914-1918), los 14 puntos del presidente de Estados UnidosWoodrow Wilson, que incluían la autodeterminación de los pue-blos; el movimiento del 4 de mayo de 1919 en China con sustintes nacionalistas que llegaron a oídos de los intelectuales

21

taiwaneses, y el establecimiento de la democracia Taisho (1912-1926) en Japón, que trajo al gobierno políticos moderados, promo-viendo el poder de los partidos políticos y erosionando el de losmilitares; todo ello propició que el gobierno japonés siguiera unapolítica más liberal hacia sus colonias.

Periodo de 1919 a 1936: gobiernos civilesHara Takashi formó su gobierno e inició un periodo liberal

en Japón. Se percató de la necesidad de realizar cambios en lapolítica colonial y por ello introdujo el gobierno civil en Taiwán.Den Kenjiro, compañero de partido de Hara, fue nombrado comoprimer gobernador general civil de Taiwán (octubre de 1919-septiembre de 1923). En su discurso inaugural se mostró conci-liador, mencionando la idea de introducir un sistema de autono-mía local. Den tenía en mente profundizar y ampliar el conceptode asimilación hasta lograr la completa niponización de Taiwán.Para ello, la educación jugaba un papel importante.

Las reformas educativas de Den contemplaban que lostaiwaneses con fluidez en la lengua japonesa fueran recibidosen las escuelas primarias que hasta ese momento estaban re-servadas para los japoneses; las escuelas de enseñanza media ysuperior, tanto las reservadas para japoneses como las dedicadasa taiwaneses, serían abiertas oficialmente para los dos gruposen igualdad de circunstancias. Sin embargo, en la práctica, losfuncionarios seguían privilegiando a los japoneses en esas insti-tuciones.22

Al mismo tiempo, Den pretendía llevar la iniciativa de asi-milación a toda la población de la isla; declaró que la aculturación(kyoka) debería extenderse más allá de la educación oficial, erauna forma de indoctrinación política y cultural que permitiría alos taiwaneses absorber el espíritu japonés, cambiando su modode vida y adaptando el idioma japonés en lo cotidiano.

En el gobierno civil de Den Kenjiro se introdujeron cambios.El gobernador general ya no se hizo cargo de la jefatura del ejérci-to. Se nombró a un comandante general para el ejército y la fuer-za naval. Además, las modificaciones hechas por la Dieta japone-sa a la ley 63 permitió la aplicación en Taiwán de las leyes deJapón (naichiho). El gobernador general gradualmente estuvo mássujeto al escrutinio del gobierno japonés, tenía que rendir cuen-tas ante varios ministerios y la Dieta. Sin embargo, dentro de lacolonia, el gobernador general seguía gozando de un poder casiabsoluto.23


22


Reorganización del gobiernoEn la década de 1920 el gobierno colonial de Taiwán sufrió

modificaciones. El control directo de la policía en las áreas urba-nas y su involucramiento en la administración local fueron dis-minuyendo. El autogobierno se empezó a introducir. Los castigosseveros impuestos por los ritsurei fueron abolidos y en algunoscasos suspendidos y el Código Japonés de 1922 se aplicó en Taiwána partir de 1924. Ya en 1923 se habían hecho efectivas las leyesjaponesas relativas a lo civil y lo comercial. Estos cambios pudie-ron realizarse porque el clima de insurrección se había disipado,prácticamente el territorio estaba pacificado y las expresionesde descontento hacia el régimen colonial se manifestaban porotros cauces pacíficos.

En 1920 se reorganizó la administración del territorio. Eloccidente y el norte se dividieron en cinco provincias (shu): Taibei,Xinju, Taizhong, Tainan y Gaoxiong; la parte este que tenía unapoblación reducida se dividió en dos sub-provincias o (cho). Unatercera jurisdicción de este tipo se estableció en 1926 en Penghu(Hokoto-cho). En las provincias había municipalidades (shi) y con-dados (gun); debajo de ellas estaban los pueblos (gai) y aldeas (sho).Los cho o sub-provincias tenían oficinas locales subdivididas enmunicipios y secciones (ku)24 (ver mapa). Hubo una descentrali-zación, delegando funciones a los distintos representantes en losdiferentes niveles. Los gobernantes de las municipalidades de-pendían directamente de los gobernadores provinciales. La poli-cía ya no intervenía directamente en la administración munici-pal, aunque en las áreas rurales seguía involucrada en los asun-tos locales. Al mismo tiempo el sistema hoko continuó funcio-nando, aumentó su participación a nivel municipal; realizó ac-ciones conjuntas con la administración, y sirvió como vínculoentre el gobierno y la población.25

El sistema de autonomía local se inauguró en octubre de1920 y se crearon tres niveles de concejos locales; sus miembroseran nombrados por el gobernador-general o por los gobernadoresprovinciales; de 1920 a 1935 estos concejos funcionaron comogrupos de asesoría. A partir de 1935, cuando se introdujeron nue-vas medidas para el autogobierno, estos concejos, a nivel provin-cial y municipal, obtuvieron poder de decisión y la mitad de susmiembros fueron electos. De este modo, miembros de la elitetaiwanesa pudieron participar, aunque de esta forma limitada,en el gobierno colonial.

23

Al mismo tiempo el gobierno japonés empezó a poner énfa-sis en el aculturamiento y asimilación de la población taiwanesa.En 1936 se creó el sistema buraku (comunidad local) que estaba


29º

24º

23º

22º

120º 121º 122º

0 50km

B KOT -CH(Pescadores)Ō Ō Ō

TAIT

-CH

ŌŌ

TAICHŪ

TAKAO

TAINAN

SHINCHUKU

TAIHOKU

KAR

EN

K-C

HŌ

Ō

Gráfica 1Taiwán: divisiones administrativas: 1920-1945

24


basado en la membresía familiar, con lazos en todos los nivelesde la administración civil. A través de la Buraku Shinhokai (Aso-ciación para la Promoción de la Comunidad Local) se trataba delograr la integración en toda la colonia.

Movimientos políticosEn 1920 los intelectuales y estudiantes taiwaneses residen-

tes en Tokio decidieron formar la Nueva Sociedad Popular. LinXiantang apoyó la formación de esta sociedad. En su primera re-unión definieron sus metas: 1) desarrollar un movimiento políti-co dirigido a reformar el gobierno general; 2) publicar una revistay; 3) solicitar el apoyo del pueblo chino. En julio salió el primernúmero de la revista Taiwan Seinen (Juventud Taiwanesa), es-crito en japonés y chino. En 1932 se convirtió en periódico y supublicación fue transferida a Taiwán.26

La Nueva Sociedad Popular aprovechó la oportunidad que sele presentaba cuando en 1920 la Dieta japonesa inició la discu-sión sobre la tan rechazada Ley 63 que le concedía poderes legis-lativos al gobernador general de Taiwán. La sociedad se opuso aque esta ley continuara en vigencia; no obstante, la Dieta deci-dió preservarla. Tomando en cuenta este resultado, la sociedaddecidió proponer dentro del gobierno colonial la formación de unparlamento. De 1921 a 1934 presentaron ante la Dieta 15 peti-ciones para su creación.

Posteriormente, la Sociedad fue sustituida por la Liga parael Establecimiento del Parlamento de Formosa. Este parlamento,de acuerdo con sus líderes, debía de ser electo por todos los resi-dentes de la isla y tendría como función hacer leyes y aprobar elpresupuesto presentado por el gobernador general. Esta propues-ta, por supuesto fue criticada por los japoneses residentes enTaiwán. El mismo gobernador-general Den Kenjiro habló ante laDieta el 28 de febrero de 1921, argumentando que no era el pro-pósito del gobierno colonial otorgar autonomía a la isla de Taiwán,sino por el contrario, convertirla en un área en la que pudieraextenderse la vigencia de la constitución japonesa.27

Las 15 peticiones enviadas se quedaron en los Comités dePeticiones de la Dieta, no pudieron pasar a ser discutidas en lasasambleas de las dos cámaras. En la isla, el gobierno reprimió alos miembros del movimiento, algunos de ellos fueron encarcela-dos. Sin embargo, en 1925 los taiwaneses redoblaron sus esfuer-zos, juntaron firmas de apoyo entre la población, pero la respues-

25

ta de Tokio siguió siendo negativa. El 2 de septiembre de 1934 laLiga fue disuelta.

Los grupos más radicales de la Liga, junto con jóvenes acti-vistas, tomaron actitudes de confrontación con el gobierno. Amediados de la década de 1920, estos grupos estuvieron muy ac-tivos, algunos aceptaron el marxismo y se unieron al Partido Co-munista de Taiwán, de corta vida. En 1927, la Asociación Cultu-ral de Taiwán que en un momento había apoyado a la Liga, cayóen manos de estos grupos radicales lo que obligó a sus miembrosmoderados a retirarse y formar el Partido Popular de Taiwán(Taiwan Minshuto). En su plataforma pedían el establecimientode la democracia y el desarrollo de un sistema económico másjusto, y eliminar la desigualdad social. El Partido se concentró enla reforma del sistema de autonomía local y en el desarrollo deun movimiento obrero.

En abril de 1928 el Partido Popular le presentó al gobernador-general una petición para reformar el sistema de autonomía.Incluía: 1) elección popular de los miembros de los concejos loca-les, sin distinción de raza; 2) organización de los concejos siguien-do el modelo de los concejos locales japoneses; 3) elección por losconcejos respectivos de los dirigentes de las unidades locales,excepto gobernadores provinciales; 4) las decisiones tomadas enlos concejos locales serían tomadas en cuenta por los gobiernoslocales. El gobernador-general sabía que un sistema que se basa-ra en la elección popular y sufragio universal, dejaría en desven-taja a la población japonesa que era minoría.

El Partido Popular también realizó trabajo dentro del movi-miento laboral, ayudó a organizar varios sindicatos y en febrerode 1928, con 21 sindicatos fundó la Taiwán Koyusorenmei, federa-ción que los agrupaba y los representaba. Además, el partido ayu-dó a organizar varias huelgas dentro de las empresas japonesas,lo que trajo como consecuencia varios arrestos de sus miembros.Ante tal actividad considerada radical por algunos y ante la re-presión policíaca, sus miembros moderados decidieron separar-se y formaron el 17 de agosto de 1930 la Liga para Lograr la Auto-nomía Local. El Partido Popular radicalizó su posición aun más yel 18 de febrero de 1931 modificó su plataforma y su nombre,ahora sería el Partido Político de los Obreros y Campesinos, queproponía la formación de un frente unido junto con todos los par-tidos políticos de Japón y otros lugares que representaran los in-tereses del pueblo. Obviamente, el partido fue suprimido de for-ma inmediata.28 Después de la supresión del Partido Popular, la


26


Liga para lograr la autonomía de Taiwán era la única organizaciónpolítica que quedaba en Taiwán. Sostuvo discusiones con el go-bierno para que éste aceptara el sufragio universal y concejospopulares electos.

En octubre de 1934 el gobernador-general dio a conocer lareforma a la autonomía local que estaría vigente a partir del si-guiente año. Los concejos provinciales y municipales serían ór-ganos asesores; sólo la mitad de los miembros de cada concejoserían elegidos, la otra mitad sería designada por el gobernador-general o el gobernador-provincial. Podrían ser elegidos aquéllosque pagaran sus impuestos anuales de propiedad y familiares decinco yenes. Casi eran sólo los japoneses los que podían pagaresos impuestos, pues los taiwaneses en 1935 estaban debajo delos cinco yenes. De modo que con esta reforma el gobernador-general aseguraba el lugar privilegiado de los japoneses.

La decepción cundió entre los miembros de la Liga y susseguidores. En septiembre de 1936 se reinstauró en Taiwán elgobierno militar con el Almirante Kobayashi Seizo como gober-nador general. La Liga recibió el aviso de que debía desintegrarse.En una reunión en agosto de 1937 se anunció su disolución.

Tabla 3Concejos locales de seis municipalidades en 1935

Taiwaneses

12

12

11

13

7

8

63

Taibei

Xinju

Taizhong

Tainan

Gaoxiong

Pingdong

Total

JaponesesTaiwanesesJaponesesTaiwanesesJaponeses

TOTALMiembros designadosMiembros electosLugar

24

16

17

18

20

14

109

6

4

5

5

3

3

26

12

10

9

10

11

8

60

6

8

6

8

4

5

37

12

6

8

8

9

6

49

Fuente: Taiwán Thsusinsha, Taiwán nenkan (Anuario de Taiwán),Taipei, 1936 pp. 513-515. citado en Edward I-te Chen,“Formosan Political Movements…” ., p. 494.op. cit

27

Los grupos políticos que se formaron en este periodo (si bienes cierto que lograron muy pocas concesiones por parte del go-bierno japonés), también imprimieron en la mente de lostaiwaneses los conceptos de democracia, autogobierno, elecciónpopular y sufragio universal.

Periodo de 1937 a 1945: gobiernos militaresEn la década de 1930 la política en Japón se fue radicalizando

cada vez más, el grupo de militares poco a poco fue desplazando alos políticos y finalmente, siguiendo su plan expansionista, ini-ciaron la guerra en China en julio de 1937. Las autoridades lesprohibieron a los taiwaneses escuchar la radio del continente.Además, controlaron toda la información sobre el conflicto enChina. Para septiembre de 1940 se unieron con Italia y Alema-nia, entrando al escenario de la Segunda Guerra Mundial, ade-más de firmar un pacto de neutralidad con la Unión Soviética.

El almirante Kobayashi Seizo, décimo séptimo gobernador-general de Taiwán (1936-1940) empezó su mandato imponiendopolíticas para desarrollar la industria y ponerla al servicio de losintereses bélicos de Japón. La isla se convertiría en la punta delanza para el avance japonés hacia el sur (nanshin); es decir, haciael sur de China y el sudeste de Asia. Los hechos comprobarían loacertado de esta línea, pues Taiwán efectivamente fue usado comouna base para las campañas en las que se conquistó Guangzhouen 1938 y se tomó la isla de Hainan en febrero de 1939. Para1940, los japoneses controlaban el Estrecho de Taiwán y los prin-cipales puertos de la costa china.

El programa de industrialización puesto en práctica porKobayashi pretendía desarrollar la economía y la infraestructurade Taiwán para adecuarla a las necesidades militares japone-sas. Se introdujo la industria pesada para procesar las materiasprimas que provenían del sudeste Asiático, para luego enviarse alos centros industriales de Japón.

Las nuevas industrias procesarían el petróleo crudo, labauxita, el hierro y el hule provenientes de Malaya y de las In-dias Orientales. Para fomentar el desarrollo de la industria pesa-da era necesaria la generación de más electricidad y la moderni-zación de los puertos marítimos. Los resultados no se hicieronesperar, pronto se instalaron hidroeléctricas y se construyeronnuevos puertos; a su vez, fueron instalados complejos industria-les cerca de los principales puertos.


28


Con este proceso de industrialización de guerra, Taiwán pa-saba de ser una colonia productora de azúcar y arroz para expor-tarlo a Japón, y de una industria ligera desarrollada a partir de ladécada de 1920, especialmente de procesamiento de alimentos,a una colonia con una base industrial desarrollada, en la que latecnología jugaba un papel importante. Sin embargo, los benefi-cios siguieron en manos de los japoneses, dueños de las grandescompañías en tanto que las pequeñas firmas eran las que esta-ban en manos taiwanesas.

Como consecuencia de este crecimiento industrial vino elcrecimiento del número de trabajadores. En 1935 había alrede-dor de 68 000 obreros calificados en 7 000 fábricas. Para 1943, elnúmero de obreros calificados en plantas manufactureras au-mentó a alrededor de 147 000 y el grueso total de obreros llegó a214 000.29 Aparte, los trabajadores que estaban en la construc-ción y en empleos relativos a la fuerza militar. La especializa-ción de la mano de obra taiwanesa trajo como consecuencia quepudieran ocupar puestos administrativos de rango medio, antesreservados sólo para los japoneses. Las ciudades y la urbaniza-ción crecieron a raíz de este proceso, lo mismo que el número deestudiantes en escuelas primarias y vocacionales. En 1935 ha-bía 373 900 alumnos en escuelas primarias, en 1939 había 557100.30 En 1939, el gobernador general estableció una asociacióncooperativa de trabajo para coordinar los trabajos conjuntos paraservicio público en tiempos de guerra. En abril de 1940 creó elCuerpo de Jóvenes Patrióticos (Hokuku Seinentai) para organizarlos trabajos voluntarios en la construcción de nuevas plantas in-dustriales.

Kobayashi introdujo la doctrina Kominka para lograr la com-pleta asimilación de los taiwaneses como súbditos japoneses, puessólo así, se lograría que los habitantes de la isla contribuyerancon entusiasmo a los esfuerzos de guerra. Kominka absorbió losprogramas gubernamentales de asimilación del pasado uniéndo-los con otras reformas. En 1937, se pusieron en práctica las pri-meras medidas Kominka del gobernador general Kobayashi: abo-lición de las secciones en chino de los periódicos y eliminaciónde la enseñanza del chino clásico en las escuelas primarias. Almismo tiempo impulsaba el uso del japonés como lengua nacio-nal (kokugo), tratando de que un mayor número de taiwaneseshablara japonés. Este programa de aprendizaje del japonés no lo-gró erradicar el uso del chino ni logró que la mayoría de la pobla-ción hablara el japonés en forma fluida. Además, Kobayashi lan-

29

zó una campaña para que los taiwaneses cambiaran su nombrechino por uno japonés, la cual no tuvo mucho éxito.31 Kobayashiempezó también a reclutar taiwaneses para luchar en el ejércitojaponés, cosa que antes de 1937 estaba prohibida.

A Kobayashi le siguió como gobernador-general el AlmiranteHasegawa Kioshi (noviembre de 1940-diciembre de 1944) queestaba en activo preparando la estrategia para avanzar hacia laregión del sudeste asiático. En 1941 Hasegawa puso en marchaun plan de control de la economía, profundizando la movilizaciónde los trabajadores taiwaneses para lograr el mejor aprovecha-miento de los recursos naturales. Importó maquinaria y equipodesde Japón para establecer fábricas de cemento, textiles, pulpade madera y algunos químicos. En 1942 fundó la Asociación deTaiwán para el Control de la Industria del Hierro con el propósitode planear el abastecimiento y transporte de los recursos paraesta industria, así como para planear la producción y distribu-ción de los productos derivados.32 También deseaba impulsar elmejoramiento de los servicios públicos de tal manera que toda lapoblación y el gobierno estuvieran involucrados en los esfuerzosde la guerra. En abril de 1941, Hasegawa fundó la Asociación deSúbditos Imperiales para el Servicio Público (Komin Hokokai) conel objetivo de guiar el movimiento Kominka y lograr el apoyo delos seis millones de taiwaneses para la guerra. Esta asociaciónfuncionaba en todos los niveles del gobierno y creó redes infor-males dentro de las comunidades locales. Fomentó el patriotis-mo entre los jóvenes taiwaneses. En el aspecto educativo, enmarzo de 1941, las reglas estipularon que las escuelas primariastaiwanesas y japonesas se unificaran en un solo sistema(kogakko). En 1943 la escuela elemental se hizo obligatoria paratodos los taiwaneses. Se adoctrinó a los niños y jóvenes taiwanesesen la cultura e historia japonesa.

A cambio de los esfuerzos de los taiwaneses para contribuira la guerra obtuvieron algunas concesiones. Con las reformasadicionales de autogobierno, casi la mitad de los miembros de losconcejos municipales, de condado y villas fueron electos y los denivel de villas casi todos eran taiwaneses. Los que trabajabandentro de la burocracia recibieron un mejor trato y mejores sala-rios, también pudieron tener puestos de dirección en las áreasocupadas en el sudeste de Asia.

En el año de 1943, cada vez más, un número considerable dejóvenes se dedicaba a realizar algún trabajo relacionado con la


30


guerra y se dio una falta de mano de obra en el campo. El arrozescaseó. Además, la carrera expansionista de Japón empezó acolapsarse y se perdió parte de su fuerza naval. En 1944 Taiwánsufrió ataques aéreos sobre sus puertos, instalaciones militarese industrias. Hasegawa fue sustituido por Ando Rikichi en enerode 1945, el décimo noveno y último gobernador-general. Andocomandaba las fuerzas armadas en Taiwán y continuó con esecontrol, aun siendo gobernador-general. Ando siguió movilizandoa la población para que contribuyera cada vez más a los trabajosde guerra; en febrero ordenó que los hombres maduros y ancia-nos se unieran a los trabajos; en mayo y junio formó gruposparamilitares y cuerpos de voluntarios.

Para 1945, el gobierno japonés otorgó mayores concesionesa los taiwaneses. El 21 de marzo, la Dieta Imperial aprobó la leyque especificaba que cinco taiwaneses podrían ser electos parala Cámara Baja de la Dieta; las elecciones se llevarían a cabo enla isla de Taiwán de acuerdo a lo estipulado en las leyes. Otra leyimperial apoyó la elección de tres taiwaneses para la CámaraAlta de la Dieta. Todo esto llegó demasiado tarde, Taiwán paraese entonces se encontraba aislada prácticamente de Japón. El14 de agosto se anunció la rendición de Japón ante las fuerzasaliadas.

31


Tabla 4Gobernadores generales de Taiwán: 1895-1945

Statuscuando esnombrado

Periodo CarreraNombre

KabayamaTaro

KatsuraTaro

NogiMaresuke

KodamaGentaro

SakumaSamata

AndoSadami

AkashiMotojiro

DenKenjiro

UchidaKakichi

IzawaTakio

KamiyamaMannoshin

Almirante

TenienteGeneral

TenienteGeneral

TenienteGeneral

General

General

TenienteGeneral

Civil

Civil

Civil

Civil

Mayo de 1895Junio de 1896

Junio de 1896Octubre 1896

Octubre de 1896Febrero de 1898

Febrero de 1898Abril de 1906

Abril de 1906Mayo de 1915

Mayo de 1915Junio de 1918

Junio de 1918Octubre de 1919

Octubre de 1919Septiembre de 1923

Septiembre de 1923Septiembre de 1924

Septiembre de 1924Julio de 1926

Julio de 1926Junio de 1928

Ministro de AsuntosInternos (1896-98)

Primer Ministro(1901-6, 1908-11,1912-13)

Ministro de Defensa(1900-02). Ministro,Asuntos Internos(1903)

Fue Comandante delas fuerzas japonesasen Corea

Ministro de Justicia,Ministro deAgricultura yComercio

Superintendentecivil del gobernadorgeneral de Taiwán(1910-1915)

Renunció para seralcalde de Tokio

Fue miembro de laCámara de losComunes

32


Consideraciones

El balance de la administración japonesa en Taiwán pre-senta resultados mixtos. Bajo los japoneses los taiwaneses tu-vieron una administración eficiente y honesta pero también su-frieron discriminación. La ley y el orden se daban en un estadopolicíaco y represivo; por ello, los taiwaneses educados y ricosorganizaron una serie de movimientos políticos reformistas queiban desde la asimilación hasta la autonomía, con la idea de versus anhelos de igualdad cumplidos respecto a los japoneses resi-dentes en la isla.

KawamuraTakeji

IshizukaEizo

OtaMasahiro

MinamiHiroshi

NakagawaKenzo

KobayashiSeizo

HasegawaKiyoshi

AndoRikichi

Civil

Civil

Civil

Civil

Civil

Almirante(retirado)

Almirante(retirado)

General

Junio de 1928Julio de 1929

Julio de 1929Enero de 1931

Enero de 1931Marzo de 1932

Marzo de 1932Mayo de 1932

Mayo de 1932Septiembre de 1936

Septiembre de 1936Noviembre de 1940

Noviembre de 1940Diciembre de 1944

Diciembre de 1944Agosto de 1945

Dirigió elDepartamento deAsuntos Internosbajo el GobernadorGeneral Sakuma deTaiwán

Fue miembro de laCámara de losComunes; tambiénconsejero bajo elgobernador generalKodama de Taiwán

Fue jefe ejecutivode la Península deKwantung

Ministro deCorrespondencia(1932-34)

Fue Vice Ministrode Educación

Comandante en jefedel Ejército enTaiwán

Fuente: Elaborado por la autora.

33

La cesión de Taiwán en 1895 la llevó a la transición de unaprovincia china poco desarrollada a una colonia japonesa con unaeconomía abierta. Hubo un crecimiento del comercio, entrada decapital material y humano que combinado con la fuerza de traba-jo y la tierra lograron aumentar la productividad; pero la econo-mía de Taiwán estaba supeditada a las necesidades de Japón,primero como abastecedora de productos agrícolas: azúcar y arroz,y después al industrializarla en la última etapa, para requeri-mientos de la guerra en China y el Pacífico. Como bien dice HymenKublin: “...el gobierno japonés no consideraba que el desarrolloeconómico de Formosa fuera un fin en sí mismo sino un mediopara el fin.”33 Las oportunidades que ofrecía el desarrollo econó-mico también estaban monopolizadas por los japoneses y en tiem-pos de guerra los taiwaneses pasaron privaciones.

Los japoneses dejaron una isla económicamente más avan-zada que el continente, invirtieron en infraestructura e indus-tria, mejoraron el sistema de salud y condiciones sanitarias.Poultney Bigelow viajó por Taiwán en 1921 y escribió en su diariode viajes que la isla antes de la ocupación japonesa era un con-junto de chozas sin servicios sanitarios. En cambio, en su visitaconstató cómo el ferrocarril conectaba los puntos más importan-tes de la isla. En Taibei, pudo observar que las avenidas que cru-zaban la ciudad, tenían árboles alrededor y casas de estilo euro-peo a los lados.34

Además, los japoneses aislaron a Taiwán del caos que pre-valecía en el continente de 1912 a 1945, con la caída de la dinas-tía Qing y el establecimiento de la República, la desintegraciónprovocada por los caudillos militares, la pugna entre elGuomindang y el Partido Comunista y la misma invasión japone-sa en 1937. El nivel de vida y la educación eran superiores enTaiwán que en el continente; pero a cambio, los taiwaneses tu-vieron que aceptar su calidad de ciudadanos de segunda clase ensu propia tierra.

Notas1 J. W. Foster, Diplomatic Memoirs, 2V. Boston, Houghton Mifflin Company,

1909. V.II., pp. 131-136.2 Li Hongzhang en sus memorias comenta que, aunque ante los japoneses se

mostró renuente a aceptar la cesión de Taiwán, en el fondo se alegraba deque China perdiera esa isla que Li consideraba como una “posesión ulcerosa”,pues pensaba que le daba más problemas al imperio que beneficios. Memoirsof Li Hung-chang, editado por William Francis Manis, Boston, Houghton MifflinCompany, 1913, p. 266.


34


3 Hosea Ballow Morse. The Internacional Relations of the Chinese Empire, 3

Vol., Londres, Longman’s and Green, and Co., 1918. Vol. III, p. 47. TanéomiSoyéshima, “Japan‘s Foreign Relations”, en Okuma Shigenobu, Fifty Years ofNew Japan, 2V, Londres, Smith Elder and Co., 1910. Segunda Edición, KrausReprint Co, 1970, V. II, pp. 111-112.4 Harry J. Lamley. “The 1895 Taiwan Republic: A Significant Episode in

Modern Chinese History” en The Journal of Asian Studies, Vol. 27, No. 4,Agosto de 1968, pp. 747, 748, 752.5 Harry J.Lamley. “The 1895 Taiwan War of Resistance: Local Chinese Efforts

agaisnt a Foreign Power”, en Leonard H.D. Gordon, Taiwan Studies in ChineseLocal History, Nueva York, Columbia University Press, 1970, p. 35-38.6 Shimpei Goto. “The Administration of Formosa (Taiwan)”, en Okuma

Shigenobu, compilador, Fifty Years of New Japan, op. cit, Vol. II, p. 530.7 Seiji Hishida. “Formosa: Japan’s First Colony” en Political Science Quarterly,

Vol. 22, No. 2, Junio de 1907, p. 268.8 Harry J. Lamley. “Taiwan Under Japanese Rule, 1895-1945” en Rubinstein,

Taiwan. A New History, Armonk, New York, M.E. Sharpe, 1999, p. 208.9 General Count Katsura. “Formosa. The Early Administration” en Alfred

Stead, editor, Japan by the Japanese, Londres, William Heinemann, 1904,pp. 581 y 583.10

Ching-chih Chen. “The Japanese Adaptation of the Pao-chia System inTaiwan, 1895-1945”, The Journal of Asian Studies, Vol. 34, No. 2, Febrero de1975, pp. 396-397.11

Shimpei Goto. “The Administration of Formosa (Taiwan)”, op. cit., p. 535.12

Shimpei Goto. “The Present Condition” en Japan by the Japanese, op. cit.,p. 587.13

Seiji Hishida. “Formosa: Japan’s First Colony”, op. cit.,277-278.14

Ibidem. 274.15

Chang Han-yu y Ramon H. Myers. “Japanese Colonial Development Policyin Taiwan, 1905-1906, a Case of Bureaucratic Entrepreneurship”, Journal ofAsian Studies, Vol. 22, No. 4, Agosto de 1963. pp. 441.16

Véase: Yosaburo Takekoshi. Japanese Rule in Formosa, traducida al ingléspor George Brainthwaite, Londres, Longmans, Green and Co, 1907, pp.157. Regulaciones sobre el opio de enero de 1897.17

Shimpei Goto. “The Present Condition”, op. cit., p. 590.18

Harry J. Lamley. “Taiwan Under Japanese Rule, 1895-1945”, op. cit., p.211.19

Ibidem. p. 21120

Edward I-te Chen. “Formosan Political Movements Under Japanese Colo-nial Rule, 1914-1937”, Journal of Asian Studies, Vol. 31, No. 3, Mayo de1972. p. 480. Andrew J. Grajdanzev, Formosa Today, New York, Institute ofPacific Relations, 1942, p. 177.21

Patricia Tsurumi. “Education and Assimilation in Taiwan Under JapaneseRule, 1895-1945”, Modern Asian Studies, Vol. 13, No. 4, 1979, p. 622.

35

22 Ibidem. p. 624.

23 Harry J. Lamley. “Taiwan under Japanese…”, op. cit., p. 225.

24 Edward I-te Chen. “Japanese Colonialism in Korea and Formosa: A

Comparison of the Systems of Political Control”. Harvard Journal of AsiaticStudies, Vol. 30, 1970, p. 141.25

Harry J. Lamley. “Taiwan Under Japanese…” op. cit., p. 225.26

Edward I-te Chen. “Formosan Political Movements…” op. cit., pp. 481-482.27

Ibidem. p. 487.28

Ibidem. 493.29

Harry J. Lamley. “Taiwan under Japanese…” op. cit., p. 237.30

Andrew J. Grajdanzev. Formosa Today, op. cit., p. 166.31

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Fecha de recepción: 9 de febrero de 2009Fecha de aprobación: 29 de julio 2009

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