acciones del acuerdo nacional por el...

Acuerdo Nacional por el Turismo

Anexo de acciones

2

Gobierno Federal .................................. ............................................................................................................................................................................................. 3

Acciones a cargo de la Secretaría de Gobernación ........................................................................................................................................................................................ 3

Acciones a cargo de la Secretaría de Relaciones Exteriores ........................................................................................................................................................................ 5

Acciones a cargo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ............................................................................................................................................................... 6

Acciones a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social ................................................................................................................................................................................. 7

Acciones a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales ........................................................................................................................................... 8

Acciones a cargo de la Secretaría de Energía ................................................................................................................................................................................................. 9

Acciones a cargo de la Secretaría de Economía ........................................................................................................................................................................................... 10

Acciones a cargo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación .............................................................................................. 11

Acciones a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ...................................................................................................................................................... 12

Acciones a cargo de la Secretaría de Educación Pública ............................................................................................................................................................................ 14

Acciones a cargo de la Secretaría de Salud ................................................................................................................................................................................................... 15

Acciones a cargo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social .............................................................................................................................................................. 16

Acciones a cargo de la Secretaría de Turismo ............................................................................................................................................................................................... 17

Acciones a cargo de la Comisión Nacional del Agua .................................................................................................................................................................................... 21

Acciones a cargo del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes ........................................................................................................................................................... 22

Acciones propuestas por el Poder Legislativo ................................................................................................................................................................................................ 23

Acciones a cargo de los Gobiernos Estatales ....... ....................................................................................................................................................................... 28

Acciones a cargo de la Iniciativa Privada ......... ............................................................................................................................................................................ 29

Acciones a cargo del Sector Académico ............. ......................................................................................................................................................................... 32

3

Gobierno Federal Acciones a cargo de la Secretaría de Gobernación

Acciones Responsable Participantes Eje

1. Aumentar la difusión y promoción del Turismo a trav és de los tie mpos oficiales del Estado y en la emisión de la “Hora Nacional”, e n donde se dispondrá de siete minutos de espacio.

Secretaría de Gobernación

Secretaría de Turismo Consejo de Promoción

Turística de México

3

2. Agilizar la entrada y salida de turistas, por medio de la operación de un C omité Nacional de Facilitación Migratoria.


Instituto Nacional de Migración

Secretaría de Turismo Secretaría de Hacienda y

Crédito Público Secretaría de Agricultura,

Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Secretaría de Salud Secretaría de Relaciones

Exteriores Secretaría de

Comunicaciones y Transportes

Aeropuertos y Servicios Auxiliares

Policía Federal Grupos Aeroportuarios

1

3. Gestionar con autoridades de los Estados Unidos de América un programa piloto del esquema de pre internación para incremen tar la actividad turística y económica en Los Cabos, B.C.


Secretaría de Seguridad Pública

Secretaría de Turismo Secretaría de Relaciones

Exteriores

1

4. Mejorar la calidad y seguridad del servicio de revi sión a turistas nacionales y extranjeros que se realiza por parte de las distint as instancias federales en los puntos de internación aéreos, marítimos y terrestre s, a través de cursos de

Secretaría de Gobernación (Instituto Nacional de Migración)

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Servicio

de Administración

5

4


capacitación y difusión de los derechos y obligacio nes de los turistas. Tributaria) Procuraduría General de

la República Secretaría de Turismo

Secretaría de Seguridad Pública

5

Acciones a cargo de la Secretaría de Relaciones Ext eriores Acciones Responsable Participantes Eje

5. Promover el turismo en los destinos nacional es a través de los sitios de Internet de las representaciones de México en el ex terior.

Secretaría de Relaciones Exteriores



3

6. Fortalecer la capacitación y la formación de cuadro s del Servicio Exterior Mexicano en materia de promoción turística. Para el lo, se incluirá un nuevo módulo dedicado a la enseñanza de este tema dentro de los cursos que sobre diplomacia comercial imparte regularmente el Instit uto Matías Romero, tanto a miembros del Servicio Exterior Mexicano, como a otr os servidores públicos involucrados en esas tareas.




8

7. Reforzar las labores que realizan los titulares de representaciones en el exterior para promover tanto los flujos turísticos, como la inversión en el sector.


Secretaría de Turismo 3

8. Incrementar el número de visitantes a nuestro país a través de la actualizac ión del marco jurídico de las relaciones bilaterales en materia turística, y de la incorporación del tema turístico en las agendas bil aterales.



6

Acciones a cargo de la Secretaría de Hacienda y Cré dito Público Acciones Responsable Participantes Eje

9. Aumentar la inversión en infraestructura para centros turíst icos a través del Fondo Nacional de Infraestructura (FNI). • Apoyar la construcción de 285 kilómetros de carrete ras con un monto de

inversión de 15 mil millones de pesos, para mejorar los accesos a Playa del Carmen, Puerto Vallarta, Acapulco, Cuernavaca, entr e otros.

• Contribuir a la construcción del Aeropuerto de la R iviera Maya y la Terminal de cruceros en Puerto Vallarta.

• Apoyar el desarrollo del Centro Integralmente Plane ado (CIP) en Teacapán, Sinaloa, donde se considera la urbanización de 2,38 1 hectáreas y 11,304 cuartos.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Secretaría de Turismo Secretaría de

Comunicaciones y Transportes

Fondo Nacional de Fomento al Turismo

2

10. Incentivar los créditos al sector turismo a través del Banco Nacional de Comercio Exterior que incrementará los montos máxim os de los créditos que se pueden otorgar con garantía de hasta 40 millones de pesos y ofrecerá una cobertura del 70% a los bancos. • Detonar créditos por hasta 1,800 millones de pesos con fondos de

contragarantía del Fondo Pyme. • Incrementar en 11% en términos reales el saldo de c artera al sector turismo

en crédito directo para alcanzar los 7,015 millones de pesos.


Secretaría de Turismo Secretaría de Economía

Banco Nacional de Comercio Exterior

4

11. Desarrollar el turismo alternativo en zonas indígena s incrementando el crédito al turismo rural por hasta 1,000 millones de pesos a través de Financiera Rural.


Secretaría de Turismo Financiera Rural

6

12. Agilizar el procedimiento para devolución de Impuesto al Val or Agregado a los turistas extranjeros y difundir en diversos medios locales y localidades de alto impacto para turistas dicho procedimiento.


3

7

Acciones a cargo de la Secretaría de Desarrollo Soc ial Acciones Responsable Participantes Eje

13. Implementar planes de desarrollo urbano integral en 10 polos turísticos comenzando por Cancún, Los Cabos, Puerto Vallarta, Ixtapa y Acapulco y en 10 Ciudades Patrimonio de la Humanidad comenzando con Morelia y Oaxaca.

Secretaría de Desarrollo Social


8

Acciones a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Acciones Responsable Participantes Eje

14. Registrar 300 hoteles y P ymes turísticas en el Programa de Liderazgo Ambiental para la Competitividad.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales

Secretaría de Turismo

10

15. Incrementar el número de playas nacionales sustenta bles por medio de la certificación de 30 playas conforme a la NMX-AA-120 -SCFI-2006 y realizar campañas de difusión para promover las playas ya ce rtificadas.


Naturales


10

16. Incrementar el número de empresas sustentables por medio de la certificación de 40 empresas ecoturísticas conforme a la NMX-AA-1 33-SCFI-2006 y realizar campañas de difusión para promover a las empresas y a certificadas.


Naturales


10

17. Establecer como meta que seis millones de personas visiten anualmente las Áreas Naturales Protegidas.


Naturales


10

18. Aportar certidumbre y agilidad en las gestiones ambi entales y urbanas para el desarrollo de proyectos turísticos a través de la o peración de 10 esquemas de “Ventanilla Única” en los estados costeros del país .


Naturales

Gobiernos Estatales y Municipales

10

19. Promover la sustentabilidad ambiental a través de a cciones para que los eventos turísticos sean neutros en emisiones de car bono.


Naturales


9

Acciones a cargo de la Secretaría de Energía Acciones Responsable Participantes Eje

20. Poner en práctica programas de ahorro de energía en hoteles y empresa s que brindan servicios turísticos, así como compartir in formación con el sector turístico sobre nuevas tecnologías sustentables de ahorro de energía que permitan reducir el consumo energético hasta en un 37%.

Secretaría de Energía Secretaría de Turismo 10

10

Acciones a cargo de la Secretaría de Economía Acciones Responsable Participantes Eje

21. Fortalecer las cadenas productivas y redes de valor con proveedores de bienes y servicios turísticos, a través de la realización de 10 eventos, con los que se llevarían a cabo 1,500 encuentros de negocios, en Q uintana Roo, Yucatán, Guerrero, Jalisco, Sinaloa, Veracruz, Baja Californ ia, Guanajuato y Oaxaca.

Secretaría de Economía Secretaría de Turismo Gobiernos Estatales y

Municipales

7

22. Poner en operación un proceso permanente para la atención a inversionistas que facilite y promueva la inversión extranjera dir ecta en el sector.

Secretaría de Economía Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales Secretaría de Turismo

ProMéxico

4

23. Mejorar la oportunidad y calidad de la atención al turista, a través de medios electrónicos, así como reforzar la verificación del comportamiento comercial y del cumplimiento de las NOMs aplicables para el sec tor.

Secretaría de Economía Secretaría de Turismo Procuraduría Federal del

Consumidor

5

24. Incrementar el financiamiento de proyectos producti vos de las micro, pequeñas y medianas empresas del sector, fortaleciendo el Fo ndo de Garantía para el Sector Turístico con recursos del Fideicomiso Méxic o Emprende para alcanzar un fondo de 121.3 millones que permitirá detonar cr édito adicional por 2 mil millones de pesos, a través de la Banca Comercial y de Intermediarios Financieros Especializados.

Secretaría de Economía Secretaría de Turismo Banca Comercial y de

Intermediarios Financieros

Especializados

4

11

Acciones a cargo de la Secretaría de Agricultura, G anadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Acciones Responsable Participantes Eje

25. Promover a través de campañas publicitarias y event os gastronómicos, el proyecto “Sabores Auténticos de México” el cual imp ulsará los productos originarios del campo mexicano en el extranjero con la entrega de un certificado a restaurantes que le permita al consum idor asegurarse de que lo que está degustando es representativo de la cocina mexicana.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo

Rural, Pesca y Alimentación

Secretaría de Turismo Iniciativa privada

Gobiernos Estatales

3

26. Promover el consumo de productos nacionales en Méxi co y en el extranjero, a través de 50 ferias y exposiciones nacionales e in ternacionales.




27. Promover , a través de campañas publicitarias y cursos de ca pacitación, el consumo de productos mexicanos en el exterior, apoy ándose en las consejerías agroalimentarias instaladas en Estados Unidos, Canadá, Japón, Bélgica y Guatemala.




12

Acciones a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Acciones Responsable Participantes Eje

28. Mejorar el estado físico de las carreteras con voca ción turística, a través de la conservación y señalización de 3,538 km de 9 rutas turísticas.

• México-Cuernavaca-Acapulco • México-Puebla-Veracruz • México-Puebla-Oaxaca • México-Querétaro-Guanajuato • Guadalajara-Puerto Vallarta • Guadalajara-Colima-Manzanillo • Campeche-Mérida-Cancún • Cancún-Tulúm-Chetumal • San Luis Potosí-Río Verde-Ciudad Valles-Tampico

Secretaría de Comunicaciones y

Transportes

2

29. Construcción y modernización de autopistas para la promoción de la actividad turística. Se iniciarán las siguientes obras:

• Libramiento de Cuernavaca y Ramal al aeropuerto. Construcción a 4 carriles en una longitud de 46.8 k m.

• Modernización de la autopista La Pera-Cuautla. Modernización a 4 carriles en una longitud de 34.2 km.

• Construcción del Libramiento Norponiente de Acapulc o. Construcción a 2 carriles en una longitud de 42.7 k m.


Transportes

2

30. Mejorar la calidad y servicio de los puertos turísticos, a través de inversiones que mejoren su infraestructura y operación. Se conc luirán las siguientes obras:

• Muelle para embarcaciones turísticas en Puerto Vall arta • Muelles en Mazatlán • Terminal de ferries en Mazatlán • Terminal de cruceros Guaymas • Nueva marina turística en Ensenada


Transportes

2

13


31. Reducir costos de servicios portuarios, en los caso s en que no se afecten las condiciones de seguridad de las embarcaciones, pasa jeros, tripulantes y de los recintos portuarios.


Transportes

5

32. Elevar la calidad de los servicios en los paraderos turísticos de las carreteras federales y de peaje, considerando medidas encamina das para estandarizar dichos servicios.


Transportes

5

33. Incorporar en la Norma Oficial Mexicana de Señaliza ción para carreteras , las consideraciones para potenciar la actividad turísti ca.


Transportes


34. Fortalecer los destinos turísticos nacionales, a tr avés de la promoción de convenios bilaterales de aviación.


Transportes


35. Incrementar el traslado de viajeros a través de la agilización de autorizaciones de permisos de vuelos charters.


Transportes

1

36. Facilitar el movimiento de pasajeros internacionale s en las terminales aeroportuarias a través del cambio de señalización en los principales aeropuertos del país.


Transportes

1

37. Mejorar la calidad y oportunidad de la inf ormación de apoyo al viajero de autotransporte, en 50 rutas turísticas y con apoyo de sistemas interactivos.


Transportes


14

Acciones a cargo de la Secretaría de Educación Públ ica Acciones Responsable Participantes Eje

38. Aumentar el conocimiento de la niñez mexicana en te mas de cultura turística como promotora del desarrollo del país, a través de nuevos contenidos en la materia en los libros de texto de educación básica.

Secretaría de Educación Pública


8

39. Motivar a la población escolar de educación básica a adquirir interés en la importancia del sector, a través de un programa de actividades extracurriculares, que incluya certámenes de ensayo sobre el patrimonio cultural y natural, creaciones literarias sobre la práctica de la hospitalidad y la calidad en los servicios turísticos.


8

40. Revisar y actualizar las competencias que puedan se r de interés del sector como camaristas y meseros.


8

15

Acciones a cargo de la Secretaría de Salud Acciones Responsable Participantes Eje

41. Impulsar el Turismo Médico a través de una campaña integral de publicidad, que incluya el inventario de las clínicas que cuent an con la certificación del Consejo General de Salubridad, así como información turística y alternativas para resolución de conflictos.

Secretaría de Salud Secretaría de Turismo Secretaría de Hacienda y

Crédito Público Aduanas

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios

Comisión Nacional de Arbitraje Médico

6

16

Acciones a cargo de la Secretaría del Trabajo y Pre visión Social Acciones Responsable Participantes Eje

42. Impulsar la creación de un Sistema Nacional de Capa citación para el Sector Turismo, ofreciendo múltiples alternativas de acces o a herramientas de capacitación (a distancia y presenciales) en todo e l territorio nacional.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Secretaría de Turismo Cámaras y Asociaciones e instituciones educativas

Empresas turísticas Gobiernos Estatales y

Municipales

8

43. Optimizar la calidad en la prestación del servicio a través de la capacitación y certificación de la planta laboral. • Vincular la oferta y la demanda de empleo entre las empresas y el Servicio

Nacional de Empleo. • Sumar recursos públicos y privados disponibles para procesos de

selección, reclutamiento y eventual movilidad labor al. • Capacitación y certificación de competencias labora les, tanto para

buscadores de empleo como para personal empleado.


Secretaría de Turismo Cámaras y Asociaciones Secretaría de Educación

Pública Empresas turísticas


8

44. Promover el Crédito del Instituto del Fondo Naciona l para el Consumo de los Trabajadores entre las empresas turísticas y trabaj adores • Negociar con cámaras empresariales para que un mayo r número de

hoteles y negocios turísticos acepten el Crédito de l Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores como m edio de pago de sus servicios.

• Desarrollar el Crédito del Instituto del Fondo Naci onal para el Consumo de los Trabajadores para que los trabajadores lo utili cen para viajar

• En el caso de trabajadores del sector turismo: pone r en marcha una prueba piloto para analizar la inclusión del ingreso varia ble como fijo, para aumentar su capacidad crediticia.


Secretaría de Turismo Empresas turísticas

Concanaco Servitur

4

45. Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo en empresas turísticas. • Impulsar una campaña de afiliación al Programa de A utogestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo a través de las del egaciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.


Secretaría de Turismo Gobiernos Estatales

Municipales

5

17

Acciones a cargo de la Secretaría de Turismo Acciones Responsable Participantes Eje

46. Promover productos turísticos que incluyan la cocina mexicana , a través de la realización de 12 eventos gastronómicos en diferent es localidades del país y en ferias internacionales.

Secretaría de Turismo Gobiernos Estatales y Municipales

3

47. Implementar un esquema de certificación para empresas y destino s turísticos ambientalmente responsables.

Secretaría de Turismo Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales

10

48. Difundir en Internet una base de datos con información turística estraté gica (proyectos de inversión turística, inversión, flujo s de turistas de México en el mundo y conectividad aérea, entre otros) para el fo mento y promoción turística en el exterior.

Secretaría de Turismo Secretaría de Relaciones Exteriores

4

49. Promocionar , al menos diez Áreas Naturales Protegidas Federales, a través de campañas nacionales e internacionales. • Parque Nacional Cañón del Sumidero, Chiapas • Área de Protección de Flora y Fauna Cascadas de Agu a Azul, Chiapas • Parque Nacional Palenque, Chiapas • Reserva de la Biosfera Sian Ka'an, Quintana Roo • Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano, Vera cruz • Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, Baja California Sur • Parque Nacional Loreto, Baja California Sur • Parque Nacional Huatulco, Oaxaca • Parque Nacional Nevado de Colima, Colima • Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas, Veracruz • Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y D elta del Rio Colorado,

Sonora • Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa, Guerrero • Parque Nacional Cofre de Perote, Veracruz




Naturales

3

18


50. Construir un prototipo de p arador turístico para las siguientes Áreas Naturales Protegidas Federales, a fin de establecer un esquem a de educación y sensibilización ambiental. • Parque Nacional Cañón del Sumidero, Chiapas • Área de Protección de Flora y Fauna Cascadas de Agu a Azul, Chiapas • Parque Nacional Palenque, Chiapas • Reserva de la Biosfera Sian Ka'an, Quintana Roo • Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano, Vera cruz • Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, Baja California Sur • Parque Nacional Loreto, Baja California Sur • Parque Nacional Huatulco, Oaxaca • Parque Nacional Nevado de Colima, Colima • Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas, Veracruz • Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y D elta del Rio Colorado,

Sonora • Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa, Guerrero • Parque Nacional Cofre de Perote, Veracruz

Secretaría de Turismo Fondo Nacional de Fomento al Turismo


Naturales

2

51. Apoyar con recursos de los convenios de reasignació n a 100 municipios con potencial turístico; así como realizar inversiones por alrededor de 2,950 millones de pesos a través del Fondo Nacional de Fo mento al Turismo para los Centros Integralmente Planeados (CIP) y mil millone s de pesos en específico para los CIP`s de Sinaloa y Nayarit.


2

52. Promocionar los destinos turísticos de México por m edio de una herramienta en línea denominada “Atlas Turístico de México” que se pueda consultar por internet.


5

53. Capacitar a 78 mil personas de la planta productiva turística a través del Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística. (Guías de turistas, prestadores de servicios, etc.)

Secretaría de Turismo Secretaría del Trabajo y Previsión Social


8

19


54. Promover a México como un destino de negocios turís ticos con gran pote ncial , para lo cual se preparará una carpeta con los proye ctos de inversión establecidos por el Fondo Nacional de Fomento al Tu rismo.

Secretaría de Turismo Secretaría de Relaciones Exteriores

4

55. Crear y promover 10 rutas gastronómicas a través de las Rutas de México . Rutas de México 1.La cultura del vino y el acuario del mundo 2.Los Tarahumaras milenarios 3. La magia de las tradiciones y la naturaleza 4. La cuna de la historia y el romanticismo 5. El arte del tequila y la música bajo el sol 6. Las bellezas huastecas 7. Los Mil Sabores del Mole 8. El Misterio y el Origen de los Mayas 9. Una experiencia virreinal 10. El Encuentro Fascinante entre la Historia y la Modernidad

Secretaría de Turismo Cámaras y asociaciones 6

56. Desarroll ar productos turísticos en las 10 ciudades patrimonio de la humanidad, así como en 38 pueblos mágicos. Ciudades Patrimonio de la Humanidad (Unesco) Campeche, Ciudad de México, Guanajuato, Morelia, Oa xaca, Puebla, Querétaro, San Miguel de Allende, Tlacotalpan, y Zacatecas. Pueblos Mágicos de México Real de Asientos, Todos Santos, Palizada, Creel, Pa rras de la Fuente, Comala, San Cristóbal de las Casas, Dolores Hidalgo, Taxco, Real del Monte, Huasca de Ocampo, Tapalpa, Tequila, Mazamitla, Tepoztlán, Tep otzotlán, Valle de Bravo, Malinalco, Pátzcuaro, Tlalpujahua, Cuitzeo, Santa C lara del Cobre, Santiago, Capulálpam de Méndez, Cuetzalan, Bernal, Jalpan de Serra, Bacalar, Real de Catorce, Cosalá, El Fuerte, Álamos, Mier, Huamantla , Coatepec, Izamal, Tapijulapa y Jerez de García Salinas.


6

20


57. Promover el patrimonio natural de México y fomentar la toma de conciencia sobre la importancia de su conservación y la protec ción ambiental, a través de la agenda internacional de turismo y foros en la ma teria. • Los foros propuestos son: El Tianguis Turístico, en Acapulco, en marzo; La

Feria Internacional de Turismo de las Américas, Ciu dad de México, en septiembre; La Cumbre Mundial de Turismo de Aventur a, en Chiapas, en el mes de octubre; World Trade Market, en Inglaterra, en noviembre; y la Feria Internacional de Turismo, en España, en enero de 20 12.

Secretaría de Turismo Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales

3

58. Incrementar la oferta cultural en destinos turístic os. • Realizar acciones de promoción y difusión de las ci udades patrimonio de la

humanidad a través del posicionamiento de marca (ge nerando una identidad propia como producto cultural).

• Desarrollar el inventario gastronómico nacional a f in de preservar las tradiciones y cultura.

Secretaría de Turismo Consejo Nacional para la Cultura y las Artes

5

59. Implementación de un esquema de promoción de viajes al interior del país a través de descuentos sobre nómina para todos los em pleados de la Administración Pública Federal.


60. Realizar un plan integral para los 50 destinos de m ayor potencial turístico en el país identificando requerimientos de necesidades pa ra trabajar con las dependencias responsables.


61. Mayor difusión y promoción de las creaciones de art esanías como un atractivo de calidad para el turismo, involucrando así direct amente a las comunidades.

• Crear una nueva marca de calidad Premium diferencia da por cliente

hotelero, restaurantero, o de otro servicio de alto nivel, propiciando que cada socio tenga sus productos artesanales exclusiv os.

• Diseñar una estrategia de diferenciación de product os artesanales de calidad para fortalecer la identidad de las localid ades turísticas.


Secretaría de Desarrollo Social Consejo de

Promoción Turística de México

Fondo Nacional Para el Fomento de las

Artesanías Comisión Nacional para

el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

3

21

Acciones a cargo de la Comisión Nacional del Agua Acciones Responsable Participantes Eje

62. Promover el uso sustentable del agua a través de la construcción y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales en 5 destinos turísticos. • Las localidades seleccionadas Bernal, Querétaro; Sa n Cristóbal de las

Casas, Chiapas; El Fuerte, Sinaloa; San Andrés Tuxt la, Veracruz; Tapachula, Chiapas, Topolobampo, Sinaloa; Boca del Río, Veracruz; Paraíso, Tabasco; Puerto Escondido, Oaxaca; Álamos, Sonora; Comala, Colima; Tepotzotlán, México; Tlacotalpan, Veracruz; Tehuacán Puebla; Huachinango, Puebla; Catemaco, Veracruz; Frontera, Tabasco.

Comisión Nacional del Agua


22

Acciones a cargo del Consejo Nacional para la Cultu ra y las Artes Acciones Responsable Participantes Eje

63. Promocionar la actividad turística en los Pueblos M ágicos a través de diferentes actividades, entre ellas, la exposición fotográfica "La Magia de Mis Pueblos" y la publicación de la Agenda Cultural par a Pueblos Mágicos y Ciudades Patrimonio.

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes

Secretaría de Educación Pública Secretaría de

Turismo

6

64. Elaborar y difundir la Agenda Cultural para Pueblos Mágicos y Ciud ades Patrimonio, a través de: a) Libro bus Educal b) "Cineteca Va" c) Corral de Comedias del Teatro Helénico


Secretaría de Educación Pública Secretaría de

Turismo

6

65. Incrementar la oferta cultural (museos, teatro, etc .) para los 50 destino s con mayor potencial turístico en el país.




6

66. Incluir señalización y explicaciones en ingl és en 20 museos y zonas arqueológicas.




6

23

Acciones propuestas por el Poder Legislativo Acciones Responsable Participantes Eje

67. Propuesta de reformas a la legislación en materia del equilibrio ecológico, y protección al ambiente, de vida silvestre, de desar rollo rural sustentable, desarrollo social, y forestal sustentable y aguas n acionales.

En materia de medio ambiente y ordenamiento territo rial se plantea impulsar esquemas para la:

• Coparticipación con voz y voto de las autoridades r esponsables Secretarías Federales de Turismo y de Medio Ambient e y Recursos Naturales en el diseño de las políticas públicas en materia ambiental turística vía planes ejecutivos y programas específ icos para las zonas de desarrollo turístico sustentables.

• Colaboración con opinión de la federación en los pr ogramas de desarrollo urbano y rural turístico municipal.

• Aprobación conjunta con los estados de los programa s de ordenamiento turístico territorial, en términos de relacionar su vigencia a la aplicación de recursos públicos.

• Esquema de aprovechamiento del uso forestal para us o turístico. • Revisión de la regulación en materia de aguas desti nadas a desarrollos

turísticos, esquemas alternativos y coparticipación del sector privado en el aprovechamiento sustentable del recurso.

• Previsión de alternativas sustentables de largo pla zo para el aprovechamiento turístico en las zonas de dunas y m anglar.

Comisiones de Turismo de las cámaras de

Diputados y Senadores

9

24


68. Propuestas de reformas a la legislación en materia de protección al consumidor, de protección civil y de coordinación d e los sistemas de seguridad pública.

En materia de seguridad integral del turismo se pla ntea promover: • La participación en los Comités o Grupos intersecre tariales para generar

recomendaciones sobre programas para la atención d e emergencias climáticas, de salud, de imagen, en el marco de la política de seguridad integral para el turista.

• La regulación de todos los servicios que se conside ren turísticos en el marco de la Ley General de Turismo, fortaleciendo l a coordinación en materia de protección al consumidor.



9

69. Propuesta de reformas a la legislación en mate ria de desarrollo de la competitividad de la micro, mediana y pequeña empre sa, fomento a las artesanías y seguridad social.

En materia de empleo, fomento y seguridad en la inv ersión se plantea: • Impulsar la simplificación de las reglas de operaci ón para acceder a fondos

nacionales contando para ello con la opinión previa de la Secretaría de Turismo Federal.



9

70. Agenda fiscal . Comisiones de Turismo de las cámaras de


9

71. Propuesta de reformas a la legislación en materia d e aviación civil, transportación, puertos e instalaciones marítimas d e carácter turístico, esquemas para concesiones y regulación diferenciada del sector náutico.

Transportación terrestre, aérea y marítima:

• Revisión y reconocimiento de la figura de los taxis turísticos. • Inclusión en la regulación turística como prestado res de servicios al

transporte aéreo y terrestre. • Análisis para la facilitación de las autorizaciones de autobuses turísticos y

vehículos de guías de turistas. • Participación vinculante de la Secretaría de Turism o Federal en la

promoción de nuevas rutas aéreas que beneficien a d estinos emergentes.



9

25


• Revisión del esquema de operación de aerolíneas no regulares. • Revisión de estructuras regulatorias para nuevas lí neas aéreas: regulares y

charteras, a fin de solicitar dictamen previo de la Secretaria de Turismo Federal.

• Revisión de las disposiciones aplicables a los aeró dromos que reciben a los aviones privados y facilitación para su operaci ón.

• Propuesta de regulación para los aeróstatos, aerona ves ultraligeras u otras análogas con o sin motor.

• Regulación específica para el sector náutico con au tonomía en su tratamiento.

Infraestructura y proyectos turísticos asociados, c onsiderando como temas de revisión:

• Participación en las tareas de planeación y conducc ión de las políticas y programas para el desarrollo de carreteras, puentes y servicios de autotransporte federal.

• Seguridad jurídica y facilitación en la construcció n de marinas e instalaciones portuarias de esta naturaleza (elimin ación de condicionantes que eleven costos de operación como fianzas y segur os en los supuestos que no sea necesario) destinadas a la recepción de embarcaciones turísticas y cruceros.

• Esquemas simplificados a nivel administrativo para la obtención de concesiones y permisos en proyectos con impacto loc al, regional y nacional.

• Nuevo esquema de aprovechamiento (análisis de la fi gura de concesión, permiso y autorización) para la zona federal maríti mo terrestre y la zona marítima aplicable a marinas y desarrollos náuticos con objeto de generar espacios para la eficiencia administrativa y mejor aprovechamiento del recurso por el sector inversionista.

Enlace y apoyo en gestión para proyectos y desarrol lo del turismo desde lo local, donde se plantea:

• Coparticipación a nivel de seguimiento de la aplica ción de los recursos públicos.

• Apoyo en proyectos específicos en materia de gestió n institucional.



9

26


72. Propuestas de reformas a la legislación en materia migratoria y aduanera. Migración y aduanas comprende la revisión de los si guientes rubros:

• Esquemas o programas de facilitación migratoria, co mo: Predocumentación o sistemas para la facilitación de l ingreso remoto.

• Regulación expresa para embarcaciones turísticas, m ercancías para congresos y convenciones, industria fílmica, turism o cinegético, equipo deportivo, turismo carretero

• Simplificación de las normas aplicables para operar en el turismo náutico-deportivo y la pesca deportiva.



9

73. Propuesta de reformas a la legislación en materia d e educación y cultura turística, monumentos, zonas arqueológicas, patrimo nio artístico e histórico y de derechos lingüísticos de los pueblos indígenas.

Desarrollo cultural, innovación y tecnologías para el turismo

� Integrar esquema de clasificación para artesanías, innovación y mejoras en

la producción para el turismo. � Incorporación en los libros de texto de contenidos con valor turístico y la

importancia del sector para el país. � Aprovechamiento de las zonas arqueológicas en el ma rco del turismo

cultural y operación coordinada con la Secretaría d e Turismo Federal. � Incorporación del valor de las poblaciones indígena s como componente de

la identidad y la diferenciación en el turismo.



9

74. Propuestas para impulsar y promover un mejor presup uesto para el sector, así como productos diferenciados para atraer inversión con certeza jurídica.

Promoción de la inversión, esquemas de financiamien to y presupuestos transversales para el sector.

• Definición activa en la construcción del presupuest o 2012 para dotar de mayores recursos a la autoridad coordinadora del se ctor.

• Diseño y promoción de esquemas de fondos de apoyo p ara escenarios en zonas afectadas por cambios climáticos y de salud.

• Consolidar la figura de recursos eficientes para in fraestructura turística. • Avanzar en el análisis e integración de la identifi cación de la agenda



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transversal en materia de recursos aplicados por el sector público al turismo.

• Fortalecer el vínculo entre la dependencia encargad a del turismo como coordinadora de sector y los organismos adscritos a ella.

• Analizar el incremento de la recaudación del derech o de no inmigrante para apoyar el turismo.

• Identificar y promover esquemas asociados a la regu lación de programas dirigidos a las empresas turísticas, en materia de financiamiento que les permita estar en condiciones de competir en equidad en los mercados extranjeros.



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Acciones a cargo de los Gobiernos Estatales Acciones Responsable Participantes Eje

75. Integra r un fondo entre los gobiernos F ederal y estatales para el financiamiento de la señalización, tanto de carreteras locales com o de ciudades turísticas así como para contar con módulos de atención turística con información en diferentes idiomas.


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76. Avanzar en corresponsabilidad con el Gobierno Feder al, en la certificación de procesos e instalaciones turísticas. Esta medida se acompañará con la puesta en marcha de un programa para reconocer a los prest adores con las más altas calificaciones de hospitalidad y calidad de servici o.


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77. Creación del gabinete turístico en las entidades fe derativas , a fin de alinear programas y recursos e incidir en el presupuesto de otras secretarías estatales para actividades en favor del turismo (transversali dad del presupuesto estatal).


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78. Promover la celebración de convenios interestatales para la realización de programas y proyectos turísticos entre varios estad os.

• Impulsar a través de este esquema, el desarrollo de oferta turística en “las Rutas de México” como proyecto piloto.


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79. Diseñar e instrumentar programas de capacitación pa ra la atención de los turistas dirigido a prestadores de servicios turíst icos, servidores públicos y población general.

• Cursos de capacitación para funcionarios públicos d e las dependencias que atienden algún trámite o servicios relacionados con el turismo.


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80. Gestionar ante autoridades municipales la creación y aplicación de leyes (normas) para combatir el comercio informal en zona s turísticas. Lo anterior podría incorporarse como un criterio pa ra ser considerado como municipio turístico.


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81. Impulsar los programas de financiamiento para las m icro, pequeñas y medianas empresas turísticas a fin de facilitar la obtención de créditos.


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Acciones a cargo de la Iniciativa Privada Acciones Responsable Participantes Eje

82. Crear 200 mil nuevos empleos en el sector turístico en los próximos 5 años, hasta llegar a un millón de empleos directos.

Cámaras y asociaciones 5

83. Invertir, partiendo de una base de 4 mil millones d e dólares en 2011, un monto equivalente a 20 mil millones de dólares en los pró ximos cinco años.

Cámaras y asociaciones 2

84. Impulsar campañas para crear conciencia sobre la importancia de hablar bien de nuestro país y de los destinos turísticos del pa ís, reforzado con testimoniales de huéspedes en las páginas web de lo s diferentes hoteles del país, de las líneas aéreas y de los transportistas.

Cámaras y asociaciones Empresas turísticas Gobiernos Estatales y

Municipales Líneas Aéreas

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85. Invertir en el sector turístico para la renovación e innovación en sus instalaciones. • Invertir en sus establecimientos para generar mayor es facilidades de

hospedaje, mejorar los servicios que brindan. • Servicios para personas con discapacidad en hoteles y restaurantes. • Mayor inversión en las unidades de los guías de tur istas para presentar

una imagen uniforme.

Cámaras y asociaciones Empresas Turísticas 5

86. Mantener la competitividad y estándares de calidad en la prestación de servicios. • Mayor inversión en el rubro de capacitación para ma ntener los estándares

de calidad en los establecimientos y al personal ac tualizado. • Impulsar la profesionalización de oficios como mese ros y camaristas,

avalados por parte de las asociaciones de los prest adores de servicios turísticos.

• Trabajar en materia de certificaciones de calidad, mejora continua y procesos de gestión.

• Aplicar un modelo en donde se considere como parte del personal a personas de la tercera edad y personas con capacida des diferentes.

• Mantener hoteles dignos y adecuados a la categoría que ofrecen. • Otorgar servicios bilingües.

Cámaras y asociaciones Empresas turísticas Oficinas de convenciones

y visitantes Gobiernos Estatales

Municipales

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87. Participar activamente con el monitoreo estadístico de la actividad turística para la toma de decisiones • Comprometerse con la generación de información esta dística para un

planeación adecuada.

Cámaras y asociaciones Empresas turísticas Gobiernos Estatales y

Municipales

5

88. Invertir en tecnología de punta para la mejora de l os negocios turísticos. Cámaras y asociaciones 5

89. Fomentar el aumento en el consumo de productos nacionales en todos los eslabones de la cadena de valor.

Cámaras y asociaciones Secretaría de Turismo 7

90. Establecer una mayor coordinación entre las empresa s del sector. • Respetar los canales de negociación de sus represen tantes gremiales. • Buscar asociarse y ser incluyentes en esas asociaci ones de tal manera que

plasmen distintos puntos de vista en asociaciones y cámaras.

Cámaras y asociaciones Empresas Turística 5

91. Brindar becas a los mejores estudiantes de licencia tura para realizar estancias y prácticas profesionales en el sector turístico.

Cámaras y asociaciones Empresas turísticas Secretaría de Turismo Gobiernos Estatales y

Municipales Escuelas de Turismo

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92. Ampliar el presupuesto para la promoción turística: • Incorporarse a los programas cooperativos de promoc ión que se llevan a

cabo entre Gobierno Federal y gobiernos estatales. • Participación de ferias y eventos nacionales e inte rnacionales. • Participar en comités para desarrollar y patrocinar festivales de relieve

como: cine, música y golf.

Cámaras y asociaciones Empresas turísticas Oficinas de convenciones

y visitantes

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93. Invertir en haciendas, estancias y hoteles históric os de México 10,000 millones de pesos en los próximos cinco años.

Cámaras y asociaciones Empresas turísticas 2

94. Impulsar una conectividad aérea regional competitiv a.

Líneas Aéreas Nacionales Secretaría de Comunicaciones y

Transportes Secretaría de Turismo

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95. Participar en la elaboración y aplicación de un mod elo de desarrollo de infraestructura certificado para garantizar la cali dad en los destinos turísticos. • Identificar nuevas prácticas y replicarlas para con tribuir a un óptimo

desarrollo urbano turístico en nuestro país. • Proponer acciones para generar un proceso de mejora continua del marco

normativo para el desarrollo de los destinos turíst icos. • Participar en un consejo consultivo que funcione de manera regional

integrado por el sector público, social y privado p ara la planeación del desarrollo turístico así como para compartir las me jores prácticas en la materia.

Desarrolladores turísticos 5

96. Generar y aplicar conjuntamente oportunidades de in versión, compra y venta. • Coadyuvar a la generación y difusión de una cartera de posibilidades de

inversión que se identifique a través de los planes de desarrollo estratégico en cada Entidad Federativa.

• Apoyar a la identificación geográfica de las posibi lidades y los montos de inversión requeridos para el desarrollo turístico, equipamiento y financiamiento.

• Emplear canales de operación con el sector financie ro – público y privado - para liberar tener acceso oportuno a los recursos.

• Utilizar y actualizar conjuntamente estudios de mer cado que permitan definir indicadores regionales de potencial turísti co.


97. Trabajar conjuntamente para mejorar y desarrollar, gradual y ordenadamente, sitios con capacidades físicas, sociales y cultural es adecuadas para atender los requerimientos de los visitantes en un marco de equilibrio y paralelismo entre el desarrollo turístico y su estructura urban a.


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Acciones a cargo del Sector Académico Acciones Responsable Participantes Eje

98. Participar activamente con la Secretaría de Turismo en observatorios que midan y monitoreen la actividad turística en estado s y destinos.

• Se realizará un levantamiento en enero del 2012 par a conocer en qué manera se está participando en los observatorios.

Investigadores y Académicos


99. Generación de investigación aplicada interdisciplin aria que contribuya a la formulación de políticas públicas que impulsen el c recimiento en la inversión del sector y vuelvan a nuestro país más competitivo en materia turística.

• Se realizará un monitoreo en enero del 2012 para co nocer las investigaciones que están desarrollando.

• En enero del 2012 se habrá concluido la primera eta pa de dos proyectos del Fondo Sectorial.

• Se impulsará la investigación aplicada a través del Fondo Sectorial e para que sirva de insumo para mejorar el proceso de toma de decisiones del sector turístico en México.


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100. Fomentar la vinculación con los empresarios y gobie rnos de los diferentes niveles a fin de adecuar los programas de estudio h acia el perfil profesional y técnico que requiere el sector. La Secretaría de Tu rismo Federal impulsará los encuentros a nivel estatal. • En el segundo semestre del 2011 se enviarán las con vocatorias para

reunirse con los empresarios.



101. Fomentar que los estudiantes de turismo real icen su servicio social y prácticas profesionales en destinos turísticos como embajador es de turismo en favor del turismo de México.


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acciones del acuerdo nacional por el...

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