abrams - notas sobre la dificultad de estudiar el estado

5/17/2018 Abrams - Notas Sobre La Dificultad de Estudiar El Estado

\ . . J .- ; ' : _ _ : : J " . J " - ; : - - " _ ~ _ r : _ " " ) ? J ' .2~"": : -~-: -~


p roy ec to s continuan p lagados de dif icu ltade s .lS er .i Q ue h ac e Ia lta una nue va p urga a l e stilo de B enth am ?1.~1 problema en general

La so c io lo gfa po litic a de acue rdo con W G .Run c i a n , surge~ de 1 3sep ara c io n de 1 0 pol f t i co -y m asesp ec ia lm ente del e s tado - de 1 0 s oc ia !. E sta c on stru id acom o lin in ten to de da r un recuento so c ia l de l e s tadov iendo lc com o un agente po litico conc re to 0 unae s truc tura d ife ren te de la s agenc ia s y d e la s e stru ctu ra sde la so ciedaden la s cua le s o pe ra , a fedando la s y s iendoa fec tado ,p o r e lia s . S e no s h a dich o Que es e s ta" d is ti nc io n - . .. b Que hace po s ib le una so c io lo gfa de la_Eol f t i ca .3 .I~. unico riv a l se r io de la so c io lo gfa enla busQueda de una teo rfa conte rnpo ranea de l e stado ,se apoy a , a l m eno s sup e rfk ia lm ente , en una dls tinc io nm uy pare c ida . L a rna yo ria de la s v arie da de s de m a rx ism osup onen cue e l ana lis is p olitico adecuado deb e p ro cede r,c omo 1 0 di]o M arx . so b re la b a se de " la re la c io n rea len tre e l e s tado la so c iedad c iv il, c s dec ir sus_ ep a ra c io n" . a sunto cruc ia '~.(I e l a na lis is p olitic om arx ls ta . den tro de e s te enfoQue , v iene a se r en tonce sla cue s tio n ace rca de l rado de inde endenc ia re a ld is fru tada po r e e s a 0 en su re la c io n co n la s p rinc ip a-le s fo rm ac io ne s de la so ciedad c iv il: la s c1a se s so cia le s .A un cuando esc rito res m arx is ta s com o P oulan tz a sre ch az an a bie rta m ente e ste e nfo oue 1 0 h a ce n u nlc am e n tep ara sustitu ir la se pa ra cio n e ntre eI es tado y Ia soc iedadc iv il p or u na p ro ble rn atic a fo rrn ula da c om o " la a uto no rn facsp ec ff ic a de 1 0 pol i t i co y de 1 0 eco no m ico ", den trode l m odo cap ita lis ta de p roducc io n . Y eI p r o b l emare su ltan te ace rca de la na tura le za y funcio n de l e sta dotendra Q ue se r re sue lto a trav es de l ana lis ls de la re la c lo nde l e s tado con e l c am po de la luch a de c la se s , p o rm ediode l de senm asca ram ien to de la au tonom fa de l p rim ero yde l a is lam ien to de l segundo . AQuf,...t .am bien . lap ro b lem sltica co p s ide ra a l e s tado com o entidade fe ct iv a m e nt e d is tin ta y la ta re a co ns is te en de te rm ina rla s fo rm as v lo s m odo s rea le s de dep endenc ia ' 0indep endellc ia Que 1 0 re la c io nan con . 1 0soc i oeconomico s .

J W. G. Runc iman . So c/ al S c ie n ce a n d Po li ti ca l T h eo ry ; Cambr i dge .1 96 3, p .32i Ib id .. p .3 3 c itando a Marx-Engr: l sGesamlausgabe . I, p .492 , w Ausde r K riU k de r H ege lsch en S taa tsrech t" . '

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. '"S in em ba rgo , e s te contexto co rnun de ana lis is ,

cuy a exis tenc ia h a s ido acep tada po r m as de un s ig lo , no -h a dem ostrado se r m uy util. L a so c lo lo gfa po lf tica e sr ic a en agendas : "e l m ayo r p ro b lem a em p frico de las oc io lo gf a p o lit lc a hoy p a rece se r ." la desc r lpc lon , e lanal isls y la e xp llc ac lo n so cio lo glc a, de la e struc tura so-- c ia l p ecu lia r denom inada e l e s tado " , M ia s oc io lo gfao lftic a com 'enza con la so c iedad exam ina~a_ e tta a l es taQ. P ero e s no to riam ente pob re .t.nresu l tados . EI h echo de Q ue D ow se y H ugh es no p udie ra nencontra r c a s i nada Q ue im p lem entara e sa s agendas pa rainc lu ir lo en sus lib ro s de tex to re fle ]a con exac titud e le s tado de l c ampo . " La so c io lo gfa de l e s tado tiene su~ ejo r re prese nta cio n e n la s o bse rv ac io ne s fra gm e nta ria sde M ax W ebe r. Y la ca ra c te rfs tica m as so rp rendente dela so cio lo gfa p olltic a de W e be r, c om o 1 0 r no st ro B e et ha rncon toda c la r idad , cons is te en Que es , en e l rnejor delo s c as os , u n a na lis ls e sp ec ff ic am e nte h is to rlc o y bas tan te~ e sis tem as cornplejos de po lf tic a s de c la se , conmuy po c a 0 ninguna re fe renc ia a l e s tado com o a lgosep a rado de dich a s po lf tlca s ,? P a ra lo s dem as , lase a ra c io n inte le c tua l de la so c iedad de l e s tado en la~ c io lo gfa p a rece . en la p ra c tic a , h a e r s igni le a 0 aexc lus ion de l e s tado de 1 0 p o l( tic o - na cio ne s e sp e cf flc asC om o la de Mgob ie rno civ il"{po lity ) s irv en m as p a raco la psa r la ide ntida d de l e sta do Q ue p ara c 1a rif le ar la - .a -_ '5 d'3Lo s~t~es m a rxis ta s se h an de dic ado a l a na lis isde l e s tado de una m ane ra m as dire c ta y e xp lf cit a p e ro ,can la p os ib le excep cio n de l ana lis is de l b onap artism o ,S C f. N . P ou la ntz as , P oh tic s! P owe r a nd S oc /a l C la ss es , N ew LeftB ook s , L ondon, 1973 . p p . 13 0-37y 1 50-5 3 . A prop 6 s ito . e ncuen-tro po co co nv inc ente s lo s inte nto s de P ou lan tza s de desac redita rotras varicdades de marxlsmo a este respecto -especlal m ente lo straba]o d e L e fe bv re y de la escuela ltallana- c om o resultado de un"[uego de p a lab ra s" en la Jec tura de M arx. P or e l co ntra r io 1 0 Q_ueL ef eb vre , D e lla \b lp e y o tro s h an heche es J ee r li te ra l m e nt e - Q_ ui z;)de rnas lado lite ra l m ente - lo s pasa je s c lav es de M arx . '6 P . Or l eans y S . G ree r , Political so c io logy " en R . L. F a ri s ( ed .) Hand-bookofModemSocJology , R and M cN al!y . N ew Y ork . 19 64 . p .B IO , 'e s la fuente de Ia p ri m er a a ge nd a y R. Bendix y S . M . Llpset , P o llu ca l ':S oc io lo gy : a n E ss ay a nd B ib lio gra ph y" , Curren;SocIo logy , 1957 , vi ,p .8 7. de la s egunda , V er R. E . D o ws e Y J . H u g h es . PolfU calSodo lod 7 :

I d1

Jo hn W iley and Sons . N ew Y ork 1 972 . p a ra la c a renc ia gene ra , e ,,: 'trabalos adecuado s subsecuentes.7 D . B e e th a rn , Ma xl 1f: bc ra nd th c T he o! )'o fM o dcm P o liti cs .f J I~n ,~~and U nw in , 19 73 . ": \~-~; :Zi- '3 M e he e.xtc :ndido sobre este tem a en Polit icalSodology, A 11~~ ,@ ~r ,U nw in (e n prensal .yel asunto tarnbten has ido tratado p a r p oulan~ ;:, ,Po l it ic a lPower and Soctsl Classes, p p . 40 Y 26 6 . , c '~ /; ~ S :

" :':,~;::':'.. ' :' ~7~~J~ i. '-'~ .. : o r . . . . . .~ ' . : ~ ~:; r:~"','~r

f.


.!-a v ida p olltic a co tid iana sugie re co n fue rza Q uela concep c io n de l e s tado o fre c ida en e l m arx jsm o J enla so cio lo g!a p olf tic a e s ta b ien fundarnentada -sin

,_ _ ---- Que im po rten la s difk u ltade s de h ace rloo p e ra tiv o - . E I s en tido com un no s "eva a9 in fe r ir Q ue exis te una rea lidad o culta en la) ( '" v ida po lf tic a v Que esa rea lidad e s e l e s tado .... _ En c ua lou ie r c a so , la inv e s tigac lo n de l e s tado.:: y Ja p re sunc ion de su rea lidad o culta sonm ane ra s m uy p laus ib le s de U le~ r" lo s/I a sp ec to s pub lico s de la p o lf tic a ta l y com o se

rnanejan. L a exp erle nc ia inv es tiga tiv a inge nua delo s so cio logo s Q ue han in ten tado e s tud ia r 1 0 Quejuzgan com o e l fundonam iento de l e s tado 0 de

- ~ cua lou ie ra de sus p re sunta s agendas , e s---+~.- \ r-.: nues tra fuen te m as inm edia ta de sen tido _.t: co rru in a l re sp ec to . C ua lou ie ra Que haya

in tentado conce rta r una lnvestlgacicn cone l H om e O ffic e 0 e l D ep a rtam ento de S a lud ,e s ta ra a ten to a l ex trem ado ce lo con e l Que ta le s

agenc ia s p ro tegen ins tin tiv am ente la info rm ac io n so bree lia s m i sm a s. L a presunclon , y la a plic ac io n e fe ctiv a, deQue e l " sec to r pub lico " e s , de hecho , un sec to r p riv adocuyos cono c im iento s no deb en h ace rse p iib llco s .cons tltuy en el o b s ta cu lo inm edia to m as obv io p a racua lo u ie r e s tud io se rio so b re e l es tado . La pues ta enp rac tic a de e s ta concep c io n a sum e una v a riedad de ro r-m as ingenio sa s . U na de la s m as fam ilia re s e s laco rnb lnac io n de v aga s aflrmaclones p iib lic a s de Q ue la sagenc ia s de l e s tado rec ib en con agrado "buena s"inv es tigac io ne s so bre e lia s m ls rna s , co n la e lo gio sa p erom u y e fe ctiv a m u tila cio n 0 ve to de ca s i to da s la s

," -,

no 1 0 h an h echo en su to ta lidad y m ucho m eno sde m arre ra conc luy ente . EL l;ran . deb a te so b re laau tonom !a re la tiv a de l e s tado , Que p a reda tanp rom etedo r (uando se o ri ino , te rm ino con la sensac i6ne ,Que sus p ro em as se h ab ian ago ta 0 m as Que

re sue lto . S us p rinc ip a le s p ro tagonis ta s d ir ig ie ro n sua tenc io n a o tro s a sunto s . En 1974 R alp h M ilib and exig iaa lo s so c lo lo go s po litico s "de sde un punto de v is tam arx is ta " Q~_no dis iE~ ran sus ene rgfa s e s tud iando la se sp ecuIac io rie sa ce rca de l e s tado , s ino Q ue adop ta ranuna p ro b lem atic a a lte rna tiv a o rien tada en te rm ino s deF ' rocesos y re la c io ne s de dom inac io n conceb ido s dem ane ra d ife ren te ym as am plia .' M len tra s tan to , N ico sP oulan tz a s p a so , de la s o p aca s conc !us io ne s de suts fue rzo po r c la r lf lc a r una teo rfa m arx is ta de l e s tado -"e l e s tado tjene la fundon p articu la r de cons titu ir e lfa c to r de coh e s io n entre lo s n iv e le s ,de una fo rm adonso cia l" - , no a in ten ta r una fo rm ulac io n m as exac tam entec la ra y em p!ric am enEe esp ec ih ca de ta le s jdea s s ine ,~ as b ien , a l es tud io de reg!m enes p a rticu la re s y de lo sJ ID lb l emas m'!)'ores de I:u ; e stn Ic tura s de c !a se de lc ao jtJ lism p .!O E I u njco a" w r d Q re su ltan te de ldc lJa te p a rece h ab e r s ido eI r e conoc imi en tom utuo de un num ero de ca ra c te r is tic a sim po rtan te s de la p re sunta re la c lo n de l /es tado y la so c iedad Que h a s ta e lm om ento no se h ab fan podidoaem o stra r de m ;:m e ra adecuada . A s C , la

C D c re dib ilid ad d e I a no cio n de do m ina cio nde c !ase se sa lv a - aunoue ta l co sa se daobv iam ente po r sen tada en toda s la sv a riedade s de marxlsrno-, p e ro lade rno s tra c lo n de ta l do rn lnac lo n en e lcontex te de cada e s tado en p a rticu la r a iinno se h a lo grado . En es te n lv e l, e I e s tado ,/'de saffa una v ez m as , con exito , e l e sc ru tin io .

1 1 0 ~-=4(\1(;)\\'}J\ "'lfif~~ 1 b o c . u - t w l

no tab lem ente eS Q,p iv o En vez de la com prens i6n y e lc o no c im i e nt o ..s e gu ro , l a,l lr id e4 -Y l a m i s ti fi ca c io n p a re c enh ab e r s ido lo s re su ltado s tfp ico s de lo s trab a jo s de la sdo s trad idones , en la s Que e l ana lis is de l e s tado ha s idocons ide rado com o 3 sunto sign if ic a tjv o en eI pa sador~ te . Esta co nfus i6 n p os ib lem ente tenga Q ue v er co nla m a n er a en '1!,e am b as trad ic io ne s h an co ncep tua liz ado ,a l e s tado . En e fec to . e s ta c la re Q ue e l p rob lem a m arx iS ta ,~ es tado e s muy dis tin to de l p ro ble m a so cio l6 gic ocon e l e s tado y deben se r exp lo rado s de rnaneraindep endien te . A nte s de h ace rlo , s in em b argo , deb em o sde sta ca r c6 m o e l s en tido c om u n re fue rz a c ons ta nte m entee l cono c im ien to Que se da po r sen tado en am bastrad ic io ne s . ' ,

2. EI problema en particular

P a rece necesa rio dec ir en to nce s . Q ue e l e s tadoconceb ido com o una entidad sub s tanc ia l sep arada de laso c iedad , h a dem o strado se r un ob je to de ana lisis

. ' R . E . D ow se , Report da c o nf er en ce o n P o li ti ca l S o c io lo g y s p on -so r ed b y th e P o lit ic al S c ie nc e C omm i tt ee o f S S R C , S o cia l S c ie nc eR e s ea rc h C o u nc il , L o nd o n, 1 9 74

,!,I

10 Pou lan tzas , Polttksf P ow er a nd S oc Ia l C /~ p .44 ; d au to rv ue lv e d e n ue vo a l l nt er ro ga nte s ob re la n at ur al ez a d el e st ad o, c ona lg un d et al le , e n d o s d e s us t ra b al os p o st er lo re s , F as cis m a nd D Ic ta -torship. N ew L e ft .B o o k s, 1 9 74 Y Classes I n Con tempo rs ry C s p tt sl -i sm. N ew L ef t.B oo ks , 1 975 , p ero eI p ro b le m a d e I de nt lf lc ar c onprec is ion y l o ca l lz a r l a s f u nc i o ne s d e l estado n o s e p la nt ea .

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~" "--~~~. .- S l. ~& .

~jI Iil!I

p rop ues t3 .S de inve stigac ion funda rnentada en laexis tencia d e m e to do lo gf as lnadecuadas 0 defec tuosas ,o en cualouier otra consideraclon tecn lca . E s un ae str? tegia incapac itante de co ntro l de l co noc im iento ,p rec io sam en te b ien disefiada , Q ue so stiene Que son lo sde fe do s de l p ro ce dim ie nto de la in ve stiga ci6 n p ro pu es tay no su ob je to lo s Qu e [ us tif ic a n e! rechazo . T am po copuede h ab er muchos Q!.le hayan p asado po r e ste tip ode exp erienc ias Que duden de Que "bueno" , en es tecontexto , ou le re dec ir fav o rab le (una so c io log ja de ladec i s ion y no de la crf tic a ) . Exis te , de nuevo , un b loo ueoo defo rm ack in de la lnve stigac ion fundam entado en ia .neces idad de p ro tege r un in te res pub lico no muy biendcfinido 0, con m ayo r desca ro , e l in te re s de lo s p ro p io ssujc to s de inv estiga cio n. L os inten to s de e stud ia r to plc osta n div erso s co m o e I com portam iento de lo s em p leadosde la Cornision de B enefic io s S up le m enta rio s y la sac titudes de la s v iudas del e je rc ito se han es tre llado , deacucrdo con m i p rop ia exp erienc ia , contra ta les ro ca s.~ i uno dir ige su a tenc i6n a lo s nive le s m as se rio s de la sins tit . S o lllIc as , ud ,c la les adm inis tra tiv a s e lcontro l 0 1 3 negaci6n de in o rrnac lon lIegan en unm om enta dado a asurnir un curso rnucho m as ab so lu toy e lem enta l: se top a uno con e l m undo del secre to o fic ia l.

C ~alQuie r inten to de exam ina r de ce rca e l p odero liticam ente ins tituc iona liz ado es , co mo m lnim o, ca az

de arro ja r luz so bre eI h echo de Que un e lem ento inte rae ta po e r es su a i i a irec ta de re tene r

info rm ac ion, ev ita r la observac io n dic ta r lo s te rm ino se c ono cim ien to . E I sim p le h ech o de reunir , do cum enta r

e II1 te nta r inte rp re ta r las exp erie nc ia s de lo s so cio lo go sII C as l cua lo ule ra de la In fln ita se rie de auto blo gra lia s p olf tlc a s,d oc um e nto s p rtv ad os , d ia rio s y c osa s p or eI e st ilo Q ue flu ye n de la sp lum as de l o s p o l it ic o s rc t l rados 0 terrnlnan en acue l las colecc lonesde documcn t o s farnl l larcs ent ref ,ados flnalrnente a l os h is to r ia d or e s,conflrrnara este punto : (0 Que se reve la e s Que eI egQ !jsm o de lo sp olit ic os e sta sie mp re m ~ infla do d e 1 0 o ue u no e s c ap a z d e I m ag in a5y Q ue e l co so julleo po litico Inte rp e rsona l uene a r is ta s m as aguda$Que la s Q ue u no p od ria s up on er . E n r ea lid ad e s m l!) ' r aro Q ue r ec ue nta sde e ste tlpo, s in i m p or ta r 1 0 b ie n do cum enta do s Q ue e ste n, a lte re ns ig nif rc ati va m e nte . e I se ntldo p re via me nte e sta ble cldo y hechep ub lic o de l c anic te r e se nc la l y de Ia e s truc tu ra de pode r de unreg imen . L a exp llc ac lon de lo s "evento s" puede ca rnb la r p erc no lac om pre ns lo n de lo s " esta d o s" . E s e n e ste niv el d e h ec ho s p untua le s,m as Q ue en el de la s neces ldades de la v ida p o li tlc a , Que la sr ev ela cl on es d e 1 0 Que o cu rr e tras b am b alln as so rp re nd en : e l e Jc m plob r itan ico reden te m as ob vio es R .H . S . C ro ssm an , D la rk s o ra C ab l-n e t M lm s tu . Lo ngm an, L ondon, 1 976

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.,

1 d0ecee

a l re spec to ,' p res ta rfa un se rv ic io sub stanc ia l a 1 < \: s o c io logfa de l es tado . H asta Que estose h a y a heche yfre nte a tan e lab orado s es fuerzo s de enc ub rim ien to , so lop arece Fazonab le suponer Que se esta.ocul tando algorea lm ente irnpo rtante , -o ue e I secre to o flc la l es e Iculp ab le de rnucha s de la s ins utk ie nc ia s us ua le s d e lo sa na ll sl s m a r xi st as y s oc io lo gic os d el e sta do .

Pe r c , l 1 0 es? Qulza solo tenem os aQul unadlf lc ultad esp urla . A m enudo , c ua ndo 'e l e nc ub rlm len tose dis lp a . lo s secre tes o fic ia le s resultan ser triv ia le s y ..predeclbles.!' C uando se pe rm ite eI acce so a lo sdocurnento s de l e stado y se re aliza la inv es tigac i6 ndeflniliv a, e s frec ue nte Q ue solo s irv a p ara co nfirm a r yafiadir de ta lles a la s inte rp re ta c iones ob tenidas po r e la na lisls s up erf ic ia l d e lo s e ve nto s, e la bo ra do tre in ta a fio san te s p o r teo rico s de m irada aguda y p a r o b se rv a do re sbien informados." Delerno s sen tada una no ta de duda acerca de la im o rtanc la e ta o fic ia l an I;s eg uir a de la nt e ..... ,OiJ,~H1\.t':), \> - 0 ~ E!, ~~ e":) ~\J.Oa

I;

rnecI:c(eC

S in em bargo el sentido co rnun, en toda s sus fo r-m a s , d eb ilit a t al e sc ep tic is m o . P ri ia te E ye ve : s u ex is te n c iapue sta en p eligro aun po r e! m as leve de lo s cooueteoscon la lnv es tigac lo n p olftica . EI Sund i!) / T ime s p rovocauna crisis p ub lic a p ar su in te nto de p ub lic ar lo s c hism o so sy poco reve lado re s secre tes de l os D i ar ie s d e R ic ha rdC ro ssm an. Y Ph ilip A gee y M ark H o senb al! sondepo rtados po rcue , segun se nos dice a e llo s y anosotros , su cono cim ien to puede poner en pe ligro lav ida de e rnp leado s de l "e stado " -gente rea l,desconocida y Que no puede darse a conocer, cuyaexis tenc ia com o "hom bres de l e stado " se es ta poniendoen riesgo si se reve la 1 0 Que presum ib lem ente es lav erdad ac erca de sus ac tiv ida de s- . D e rna ne ra s im ulta ne aJo e H a ine s

ecerst(r

,. .

12 A I respecto, la e scue la de h ls to ria rep re sen tada pa r eI t rs ba jo d eM a uric e C ow ling e s m uy lrn po rta nte . E I e sc ru tin io m a s exhausUvo .de la s ev idenc ia s m as m lruiscu la s so lo llev an a la conc lus lo n de Que :. ,e l e fec to de Th e Impac t o r13bour (M . C o w li ng . C a m br id ge Unl ve~~ ' :: ' : ~s lo / P r e s s, 1 97 J ) 0 The Impacto fHi t lc : r (M. C ow l in g , C am b r id g e 1U nive rs i ty P re ss , 19 76 ) fue eI d e i nte ns if ic a r la d ls cu slo n p o lf U C3 . .,_ Jre org an lz ar la s a lla nz as p er so na le s y la s p os ib il id ad es d e p o l it i c o s ~ ~ '_ ~IndMdua l e s y c la ri llc ar e n la s m ente s d e lo s a cto re s p olitic os la d~~:..~y o tra s a llne ado re s d el poder p o li ti co Q u ey a h a b ia n s id e com prend~ i-: ~ ~po r pe r lod i;la s b ien ente rado s e h is to r iado re s no tan en~ radO S. ~ . : : . & : . 4 .:Una vez m as Q ueda dem os trado Q ue la s so rp re sa s se dan todas .~ .~ ,:: 1n lv el de lo s e ve nto s y no de l a s es truc tura s . .. . . ~ : ~ ~. ;

.. . - .: .. ;... -,.~~?(:."'-~~~:.~!. .~. :% . . . ~

i 5 ' ;


conse cuen cia de Ia rnanera en Que hemos p lanteado elproblema.

AI inte nta r reconstru ir e l asunto cornenzare porsugerir Q ue la diflcultad de estudiar el estado puede servis ta en part~om o resultado de la naturaleza de l pro l2.!.o


so cio lo gfa p ollt ica conternporaneas en susre bc io nes inte lec tua le s c on e l e s ta do .

4. EI e~tado de la sociologia politica. A pe sa r de la s c ons tan te s a flrm ac io aes de lo s

s O ci6 1 0g os p o lItic os d e Q ue s u d ls cip lln a e sta c on stl tu ld ac om o un intento de da r una exp lica ci6 n so cia l de l e s ta do ,~ do , en I a p ra ctic a, dific ilm e nte e s te nido e n c ue ntaen e l de sem peno no rm a l de Ia so cio lo gfa p olitic a. L oQue h a suc edido , en c am bio , e s Q _ue la s noc iones deg06 ie rno c iv il 0 la de "b ien p u b l k C ; ) ' Que apa recen enlo s m a s re c ien te s e sc ri t . B e ll h an ab so rb idola noc i6n de estado." L a e xp lic ac i6 n s Oc io l6 _gic a d ee s tado ha s ido ree da" o rla reducc i6 c io ' le ae l e s tado , -o b se rv ac ion hecha con toda c1a r idad p o r

(~de 19 68 .17 S in e m ba rgo e sta tra ns fo rm a ci6 nno es cornpletarnente inu til. A I so stene r la te sis de h ace rde l ob ie rno c iv il e I conce to c entra la so c io log fap 'o lftic a , a rso ns , A im d Eas ton , lo s principalesde fenso re s de es te p ro yec to .tuv ie ron a l m eno s una ca rtap ode ro sa en sus m ano s . Es ta e ra , o bv iam ente , laafirrnacicn de Que 1 0 m as irnportante ~ bab!; ) Q~es tudia r no c ran la s es truc tura s s ino la s func io nes .18 D e

IS E Engels , L udwig F cu cr ba ch a nd th e E nd o i C la ss tc al G er ma nPbilosophyc tv (e.g.) L. F e ue r ( ed .) Marxsnd Engels: Bask : WriUngson Po li ti cs and Ph il as opo / Doubl eday . New ro rk , 1 95 9, p .2 36 ; K.M a r x and E Engels The Ge rman I deo log y, L aw re nc e a nd W is ha rt.London, I 9 6 5 , P : 42 - aunoue ro y Que reconocer Que la s a f l rmadone scruciales acerca de cste p unto de v is ta fueron adlclones marglraleshechas p or E nge ls al texto p rinc ip a l de un traba]o elaborado encolaboraclon. E sto p o sib le m en te conflrma la op in io n Que hem anten ido duran te m ucho tiem po de Que de h a be rs e h e ch e [ustlclaa s f r ni smo , Engels d eb lo h a be rle co la bo rado a Durkhel rn y no a M a rx .16 D. Bel l . The Cul tura lComrsdk ti ons o fCapl la l lsm , B a si c B o o ks .N ew Y ork . 1 97617 G. S ar to ri . 'F ro m S o ci olo gy o f P o lit ic s to P o lit ic al S o ci olo gy ' en S .M. U pse t (ed .) Po li ti cs and t he So ci al S c ie n ce s, Oxford UnlversltyP re ss , 1 96 9I~f. , T. P ar so ns , 'V o tin g a nd th e E Qu ilib riu m o f th e Am e ri ca n P o liU -ca l S ys tem ', en E . B urd ick and A. B r od be ck ( ed s.) Am er ic sn I A: JU n gBehaviour , F ree P re ss , 1 95 9; D . E asto n, A~!t:mAnafyslsofPolltl-. c al L Ife , John Wiley & Sons, N ew Y ork , 1965 ; G . A 1m orid and J .Co l eman , The Po li ti cs o f t he D eve lop ing A r ea s . P ri nc et on U n lv er -!> I~ P re ss , N ew Je rsey , 19 60; W . M itch ell, T h e Am er ic an P ol if y,Free P re ss , I 9 66 . La p erc ep clo n n cta d el p ro ce so p olit ic o o bte nld opor e s ta escue la de ana lls ls Quiz 'i pueda ser fo rm allzada en a lgopa rec ido a 1 0 s lgu icn te :

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S Istem as P olttlc osL os s is te m as s oc la le s tie ne n problemas fundonalescomunes: -adap-taclon-Integraclon -conservaclon de p a ut as - lo gr o de obletlvos .:L os p ro blem as func lo na le s son m anejado s p or subslstemss func/o-nales:-ec ono rnfa -b le nes p ub lico s -cu ltu ra -go ble rno c iv il

'.L a s p o li tl ca s ( Sis te m as p o lit ic o s) e je cu ta n fundonescomunes:-selecclon y especlflcaclon de objetlvos -dlstribucion de c osto s yvalores -autorizaclonesEI desernpefio de estas funclones Involucra :- la c rea c ion de una estructurs de rolpol ft lcodentro de la cua l p ue-de n t or na rs e decl sl ones v ln c ul an te sL a estructura d e r ol p o li ti co se gene ra m ediante conjunto s de Inter-cambios en tre e l go ble rno c iv ily o t ro s subslstemas soc ia les :E ntra da s ( In pu t) : - de rna nda s - ap o)U - re cu rs os - ela bo ra clo n de d ec i-stones acerca de estructuras de ro le s ' :.\Salldas (Output ) : -dedslones -lmplementaclones-con t rolesLa s comuritcsctones i n vo lu c rada s e n e sto sIntcrcarnblos tarnblen genera n una culturapolitic. L a cultu ra p o lltlca o p era com o unm edio de retroallmentaclon desde la salida ha-c ia l as n ue va s entradas, e tc .L as procc:sassociales fundarnentales p ar a 1 a o p er a-c la n de lo s s is tem as p olit ic os deben especlflcarseaun mas: .

~"

Entradas: -scctallzackin polftlca -proselitlsrno -a r t icu lac i6n y agluti-nacion de lnteresesSalidas: -Ieg i t imac ion -prornulgaclon -adrnlnlstraclonT od os lo s s is te m as tlenen estructurs; p e ro no cornponentes cornu-ne s de estructura.T odas las es truc tura s po lit lc as p ueden se r ana llzadas en te rm lnoscornunes de p rop le dadc s'y nn cl cs d e o r gan !z a c/ on :Nlveles: -gob i emo - reg lr nen - comun ldadP ro ple da de s: - dlfe re nc la clo n e xte rn a -d ife re nc la clo n I nte rne y es -pec l fl c ldad func lona l d e r ole s -vlsibll ldad-fo rna liza clo n -lns tituc lo na llza clo n de la c om p ete nc la p or ro le s deI Id er az go - es tr at lf lc ac to n d e l a I nf lu en ci a - ba la nc e d e la s e st ru ctu ra sf or m al es e I nf or m al es . IE1 eslJ10de ac tua clo n de to da la es truc tura p olltlca p uede e va lua rs e ip or rnedio de c ua tro d lrnenslo nes de v alo res (v ariab le s de p autas) : - ' 1a tr ib uc io ne s v s. l og ra s -partkulartsmo v s. un iv ers alism o -efec tiv l- . ..: 'da d vs. n eu tr al ld ad a fe ct lv a . -v ag ue da d vs . e sp edflc ldad .' . { ~ - 1T od a .e str uc tur a p olft lc a e n e l m u nd o re al e s m u ltlf un cio na l; e l e stjlc i'~ {~ - ]de todo e l d e sem pe iio po litico e s m ix to . . . ' , ' : J : k . ! .Ev ldcnte rnente , una concep c ion co rno es ta no tlene nece s idad. d ~ .op era tlv a ni te o rlca de l concep to de e s tado . N o se ha expl lcado d.~t:.estado, se le ha e llm lnado , . ~ : ~ F . '

.){.:~~, , : ;. : ~ ~ : t :i~


heche . es taban dando un pasO a tras en lare co no citla a genda de la so cio lo gia p o li uc a h a st a e l p u nt ode argum entar Que 1 0 d is tin tiv o d el e sta do 0 de 1 0 oll ticoe ra un asunt e ro ce so s no e instituc io nes : ue e les a 0 era una p ra ctic a y no un apara to . Esta afirmaclon,'~ co m o re visio n bien fundam entada de la agenda , m ep arece ab so lutam ente sensa ta . P ero s i vo lv em os a lo sm odelo s de l gob ierno c iv il Que lo s escrito resfunciona lis ta s nos o frec fan en lo s sesentas y lo scom param os con el traba]o em pfrico Que h an venidohac iendo lo s sociologos po litico s en lo s ultirnos veinteafio s, aparece una extra fia d lscrepancia , M ucha s de la sdescripciones fo rm ale s de l gob ie rno civ il e lab o rada s enlo s dias p ion e ro s de 1 3 soc lo lo gta po litlca , tom aron lafo rm a de m odelo s de entrada-sa lida (input-o utput)." Enaouellos m odelo s la s func iones obvias de l es ta do -ladeterminac ion y la lmpiernentacion de objetlvos, laobservancia de la ley, la legitim a cio n del o rden .la exproplacion y la a Signa cio n de rec urso s,l a integra c ion de l conflic to - fuerontJp ic am ente ub icadas en el lade de sa lida(o utp ut) de l p ro ceso p olitico . E xiste , c la ree str i, una ca lidad ab surdam entem ecanlc ista en todos es to s m odelo s . S inemba rgo 1 0 Que so rp rende en e l cuerpo detraba ]o Que..lo s sO c io lo gos po litico s hanp 'roducido desde Que su cam po se h a defin ido deesa m ane ra e s Queca si todo tiene Que v er con la slu nc lo ne s de e ntra da y no con las de sa lida . A vn des uesde su reconstrucc io n funciona l e I es tado no Sl 0r$a m ente es tudlado . D e nuevo , D ow se y Hughesrep resen tan de m ane ra confiab le a su s colegas .2o Lo Que ~~ es tudiado ..es la so c iahzac ion po litica , la c~E '_o~ , lo s grup os de p re sion (a rtlculac io n de inte re se s) ,1 JSCraSes y lo s partidos (aglutinac io n de In te reses ), lo sm ov im iento s soc ia le s con la inc lus io n de la te sis de M i-ch e l sob re la degene rac ion o ligarQuica de lo sm o vim ie nto s so cia les, las p ro tes ta s, las rebe l iones y la srev o luc iones ." S e ha p restado a tenc lon de rnaneraab rurnado ra a lo s p ro cesos o rd inario s de l gob ierno c iv il

I'O h vta m cn te , la m a s c on oc id a e s Ia s ug er ld a p o r D a v id E a st on , op .cit.10Dowse Y H ubhc.s. op . dt., p ero o bs erv en c on c uid ad o la s suscncissen su C ap S. 'S tr uc tu re s a nd P o w er I n I nd us tr ia l S o cie ty "11Esta p au ta ya e ra c vi den tc e n l as b lb l log rafl as de l c ampo p r od uc i da sen lo s c ln cu en ta s - pa r ejernplo U pse ty B endix, o p. cit.- y no 1 0 e srnenos en las de lo s setentas: y ea n, p or e jem plo , las 'L ec tura sc om p le rn en ta rla s ' p ro pu es ta s p o r Dowse y Hughes :

y no a la s funcione s centra les de coordlnaclon ydesp liegue de poder. lP o r Que?Una respuesta sim p le podrfa ser Que lo s

sO cio !o go s p olf tic os, c om o 1 0 hacen su s co legas en otroscam po s, a l o rganizar de es ta m ane ra su s inte reses deln ve stlg ac lo n, -a l d es via r esc rupulo sam ente su atenciond el e sta do y dir ig ir la m as b ien a su s asuntos-solo estanmani f~s tando el opor tun i smo tfrnido y servi l .correctayrepe tidarnente vapu!eado po r Andresk i, N ik o laus ,G ouldner, S chm id y H o row itz , Que p arece seguirdominando ladeterminac ion y selecdonde l os p ro y ec to sde inves tigac i6n en la s ciencias scciales.r" Lasten ta c ione s de adop tar una o rganlzac ion sum isa de lain ve st ig ac io n s on a trac t ivas y l imi tan tes y no 1 0 so n m eno spara o uie ne s e sta n e n ta le s posiciones de p riv ile gio Q ueno p ueden soportar m uch o escrutinio desde aba]o.

M i lmpresion. sin em bargo , es cue lavena lidad no es toda la historia y. aun en e ste pars,n i slouiera una p arte im portante de e lla . Tarnpoco,pienso yo, se Ie puede echa r l a culpa a lo s tipo sde "apnslonamtento" ccupaclonal ni a laidentiflcac ion sem iconsc iente con e l p ode r tanu tiliz ad os p or N i co la us y H oro w itz en lo s E sta do s

U nidos . L a so c'o logfa b ritan ic a y c ie rtam ente susaso ciac io ne s p ro fe sio na le s estan , fe lizm ente , rnuch o

m enos irnp lic adas con las instituc ione s depoder Q ue su contrap arte e stadinense .U na de la s v enta jas de no ser p erc ib idoco rno ut il es Que uno ouedare la tiv am ente lib re com o acade rnlco

p ara h ace r eI trab a]o Q ue uno ouiere. En ese sentido , e lfra easo de lo s soe io lo gos pdl'f tico s-par3 p resta r lea te nc io n a l e stado , aun dentro de su p ro p ia p ro blem atic a,debe exp lic arse en te rm inos de su s tendenclasin te le ctua le s m a s Q ue de la s m a te ria le s. Quiza e xista unapa to logfa e str ic tam ente p ro fesiona l de la soc io logfapo lftlca Que define a lo s p rob lem as im portantes einves tigab les de la disc ip lina com o situado s a l m argende l e stado . E l a s ec to m as obv io de es ta pa to lo fa e sm etodo loglco . L9_2m eto os is tm tlV os e a socio oglapo llflca , desae las encuestas de 0 inio ' r c a ena~ante e stjn d isena os p ara e stud ia r la s acti tudes y12S .Andresk l . Soci3ISdenCc3SSolt"cy.Deutsch, London , 1972; M .N i co la us , 'T h e P ro fe ss io n al O r ga ni sa ti on o f S o ci ol og y; a V i ew f romB elo w' en R . B la c kb ur n ( ed .) I de ol og y I n So cI al S ci en ce , fon tana ,London , 1972; A G o uldne r, 'T he S oc io lo gis t a s P artisa n', e n Fo rSociology. A ll en l an e, L o nd on , 1973; I.Horowi t z Prokss ing Socio l-ogy. A lle n la ne , lo nd on , 1972.

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EI segundo p ro b lem a tiene oue v er con laers i c ia en la so c io lo gfa o lf tic a de un in te re s inic ia l

en un tip o p a rticu la r e a sunto sus tan tiv o : e l ingre so a laa rena de la acc io n po lf tic a de pob la c io ne s p rev iam entelnac tiv a s . D entro de l am plio m arco in te le c tua l de laseparaclon d el e sta do y lasociedad, e s te llego a se r e Ip ro b lem a p rac tic e m as ap rem ian te p a ra ca s i to do saoue llo s p io nero s cuyo trab a ]o fue cons ide rado com oe I Q_ uee fe ct iv a m e nt e d ef ln lo I a a c tiv id ad d e lo s s od olo go sp olitico s. H ub o m uch as ra zo nes p ara es ta co ncentra c io nde in te re s , a lguna s rad lc a le s , o tra s co nse rvado ra s , p erosus consecuenc ias gene ra le s son c la ra s , y soc io logfapo lf tic a lIego a se r . en la p ra c tic a , un cue rpo de trab a]ocen trado en tem as ta le s com o " Ia ., . de la~ c:::o ~s~ as~ ::::~ ~~ .:.::: ..:~ ~.!.!.!.::::!!= ..::: .....!:~ ~.:::..: ..:= -~ --u"" ,,_ ciu a a m a a a s c ase s infe rio re s" " Ia inc or ela s ca se s tra a a 0 s", " la s condic io ne s p a ra la - - ~ - lem oc rac ia e s tab le " . En ca s l to do s e s to s trab a jo s e 1 < . .es tado, 0 a lgun nexo rea l ins tituc io na liz ado de l p ode r .~ ::;;. . , . . - ~ ; '2 ' : 't.j~j

': ,c om po rtam ien to de grupo s de pob la c io n gran-d e s, a c ce s ib le s J rnaleables y no p ara e stud ia r re la cio ne sen tre rede s p eoue ria s , inacce s ib le s y poderosas . 'C ons ide ren , p o r eI contra r io , 1 0 cue acontec io con lo sin teh to s de lo s so c lo lo go s po litico s no rte am eric ano s dees tud ia r la s m ucho m as m odes ta s e s truc tura s de pode rde com unidades lo ca le s : to do e l c am po se transfo rrnoinm edia tam ente en un lo daza l de acusac io ne s v iru len ta sde inep titud rne to dc log lc a . En gene ra l. de sde lap ub lic ac i6 n de T he P ow er E lite y a p a rtir de ah l, to do slo s in ten to s de lo s so c io lo go s po litico s de exa rn lna r la sf un c io n es a u to r lt ar ia s 0 re pre slv as de l go bie rno c iv il h ansufr ido e s ta reducc io n , m etodo lc5gica . L a Ifnea de sdeD ah I a B ac ha ra ch y de B ara tz a Luk es y a A be ll se f ia la e lperrnanente re tro ce so desde h ab la r de p rac tic a p o lf tic ah a s ta h ab la r sab re com o deb e rfa uno h ab la r de p rac tic apoh t i c a . Es la o b se s io n de l buen m etoda : m ejo r no dec irnada o ue se r a cusado de o btene r gananc ia s i1 eg itim as .23N o pa rece oue se haya ten ida en cuenta e l concep to deQue una acurnulac lo n sufic ien tem cnte am p lia deexc urs io ne s m e to do lc 5gic am e nte i r n p u r a s en ladesc rip c i6n de l p ode r, a la m ane ra de M ills , p ueda lIegara c on stitu ir a lg o c on vin ce nte .

S in em ba rgo , p o r enc irna y m as a lia de la sp ro hib ic io ne s rne to do lo glc a s , ex is te , en eI seno de las oc io lo gfa p olf tic a u n o bs ta cu lo te c5 ric o m a s s ub sta nc la lcue s irv e p arade se s tirnu la r la a tenc ic5 n h ac ia 1 0 cue lo s, m ism os so c io lo go s po litico s d ic en Q _uees e l p ro b lem acentra l de su cam po .

23 R . Dahl , H 1 7 0 Govcmsl, YcJleU nlversl ty P re ss, N e w H a ve n, I 96 I ;N . P o Is by , Commun ity P ow er a nd P olttlc sl T he or y: YcJIetlnlversltyP ress , N ew H av en, 19 63 ,y 'P lura lism in th e S tudy of CornmunltyPower ' , ThcA!nedcanScx:io!og!st, iv ,2 , 1969 , p .118; P . B a ra ch a ndM . S . B a ra tz , Powcr :A Ra diCa l V7ely, MacM i ll an , L o nd on, 1974; P .Abell , 'T he M any Faces o f P ow er and Liberty". S_oc/o!ogy, xl , 3 ,1977p.3

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conce c ic5n v a a de la s e s truc tura s y p ro ce so s -inv o luc rado s en su desem pe fio . ta c a ro po r e Je 0 ; -p a ra tom ar e l c a so de A lm ond y C o le m an, Q _uea un b a]ola s condic io ne s de a lta e sp ec if ic idad de es truc tura sa tr ib uida a lo s go bie rno s c iv ile s " rno de rno s" , no s lirg ir< i. de ah f una re lac lo n de uno a uno entre la s e s truc tura s .:"gube rnamen ta l e s " y la s f un cio ne s " au to rit ar la s" . Asf,auno ue e s to s au to re s s iguen ins is tiendo en " la d is tind6 nana lf tic a en tre la so c iedad y e l gob ie rno c iv il" , lalden tif ic a c io n e s truc tura l de fa se s fundam enta le s de lgo bie rno c iv ily, con m ~o r ra z6n , de sus re la c ione s conla so c iedad , lo s derrotan." Suzanne K e lle r e s ta eo la-nis rna Ifnea de la m ayo rfa de sus co lega s cuandoabandona e I concep to de e s tado en fav o r de la s no c ione sma s in c lu si va s y m eno s com prom etedo ra s de~ oso c ia l, un nde leo , un punto de apoyon, inc linando se a lf ina l p o r la idea de "unif lc a c i6n a lrededo r de un centro .s imbc5 l i co" .25 La idea de centro p rese rv a en p rinc ip io laconcep c ic5n de func ione s de l e s tado p e ro de jade sa s tro sam ente ab ie r to s to do s lo s in te rro gante s acercad e s u e je cu cio n. M a s a un , inh ib e ta nto e l a na lis is e m p fric ocom o e l concep tua l de lo s p ro ce so s re lev an te sreduciendo dra s tic am ente la e sp ec lf lc idad de la sfunc ione s m ism as . C om o y a se h a indicado , Q _uize ilatendenc ia re a l de la so cio logfa p olf tica co ns is ta no tan toen exp lic a r e l e s tado com o en desh ace rse de el,

!i'I

2iA lm o nd a nd C o le m an, op . Cit.


centra l eo uiva len te a e l, fue v irtua lm ente dado po rhecho , "y a fuera po roue se pensaba Que erahistoricamente dado 0 poroue se suponfa Que era unav ariab le dependientevulnerab le a l im pacto de las fue rz asso clalcs ex t e r nas Que eran en e l m om ento lapreocupacion inmedia ta . Asi , auno ue h ab fa a llf un s ent id odel estado , e l e stado no e ra conslderado e rec tlvam entecom o parte de l p rob lem a Que se inve stigab a . Lo Quehace Que estudlos com o el de P ete r Nettl , can su analislsde lo s soc l a lde rnoc ra t as germ anos,sean tanexcepciona les com o contribuc ione s a la soc io logfapo litlca , es Que tra tan e l p rob lem a del ingreso de gruposnuevas com o un asunto genuinam ente b ila te ra l Queinv oluc ra ta nto alestado com o a Ia soc iedad en unain te racc ion activa."

tn conjunto , e sta s inc linac iones teo ricas ysustantiva s de lasoc io lo gia po lftica , es tan le jo s de pode rexp licar de una m ane ra c la ra a adecuada po r Que sureocu ac ion par e l e stado ha erm anecido tanrudim entaria en a p rac Ica -a pesar de toda su

lm portanc ia com o princ ip io -. EI punto a l Quese ha lIegado ha side en gran rnanera e l

resultado inesperado de'Ihi~ __ es tudio s sob re la s p re suntas

funciones y p roceso s deentrada s (input) de l gob ierno

c iv il, ta le s c om o la so cla liz ac io n p oh tic a,y no la consecuenc ia de un abo rda]edirec to del asunto centra l. Esto ouieredec ir Que lo s m ejo res es tud io s de soc ia liz ac ion han

encontrado Que ese tipo de entrada (input) esconflgurado de rnanera m as b ien fuerte pa r podero sasacc ione s e influenc ias Q !.le ernanan del "cen tro " hac iaaba]o .

1 estudio de la so c ia lizac i6n po lltica , una de lasram as m as no rec ientes de la soc io lo la o lltic a tienesenti 0 en S l mismo, dentro de l p atr6n genera l de inte rest e l p ro b lem a de lo s U grupos n uevos". E l te rnagenerado p ar e l asunto de lo s grupos nuevossencilla rnente se extiende h asta inc luir la do m es ticac io nde 1 0 Que Parsons ha lla rnado la " inv asion barba ra" delo s in.fan tes , a sf com o el contro l de 1 0 Que Upse t hadenom inado lo s "excesos populista s" de lnvaso res m asm aduros. S i bar 0, de m anera extrana , lo s traba 'o sen esta area han teni 0 a ten encla a redescub rir" e

26 Pe t e r NettJ, 'T he S oc la l G erm an D em ocra tic P arry a s a P ol itic a lMode l ' , Pas t a nd P re se nt, I ! }6 S

~d~ te sentido , se tra ta de UD) de lascara c te rfs ticas m as crea tiv as rom iso rias soc io lo f ap~em poranea , -ver po r e je rnp lo , la discus i6ne r e D aw son yP rew itt sob re la cuestion de "ap render a~ 0 la dem ostra c i6 n de Dav id Easton de com o~nos son conduc idos a confu~pac rre .s . p res idente s

y po lidas en un so lo paQuete de autoc idad henigna."Es cier to , obv iam ente , Que ta les es tud io$

descuo ren a l estado so lo ba jo un asp ec to a l& o espec ia l.Lo Que se perc ib e e s un agente m as b ien podero so deleg i t imacion . A oue llo s so c lo lo go s a tra fdo s po r unaconcepcio n w eberiana de la poh t l c a de lo s cua l e s Da-n ie l B ell e s Q uiz ;] e l re pre se nta nte conternporaneo m aslnteresante, y para oulenes en pa lab ras de B ell, "e lp rinc ip io axia l de l gob ierno c iv il es la legitim idad",concluiran Que po r m edio de Ia investigac i6n de laso cla lizac io n p olf tica rea lm ente se progresa." Acuel losQue 'len a l es tado com o un agente podero so de contro ly de coo rd inac i6n, encontra ran estas conclusionesb landa s e inadecuadas si e s Q ue no las encuentran vac ias .P ero la p regunta e s lpueden lo s soc io logos de estesegundo estilo dem os tra r Que el estado , en e l Que eliasc reen , existe de verdad? Lo Que lo s estudio s desoc ia liza c io n han heche -en conjunto con o tro s traba io senfo cados m as exp lic itam ente en lo s p rocesos delegitim acio n, com o el de M uelle r- cons is te en estab lecerla existenc ia de la construcc lon ges tionada de unacreencia en e l estado y en ac la ra r las consecuencias eim plica c iones de ese p roceso p ara la v inculac ion de lo ssuje to s a su p rop la sum ision. A un m as, h an m ostradoQue lo s p rocesos de v inculac ion auncue no seanefec tuados po r e l es tado p roceden en te rrn inos de lacreac ion de c ier to s tipo s de percepc ioncs de l e sta do .D e la afirrnac ion de S te in" e l R eves la encarnac io n de la~ ", ; la ~ reencia de lo s n ifio sno rteam ericano s de Que "e l P residente es la rne jo r per-sona de l m undo" dific ilm ente hay rnucha distancla."27 K . D aw so n and J . Prewi t t , Pol it ic s ] Soc i sl ls s tkm, L it tl e B r ow n ,B os ton , 1 9 71 : D . E as to n e t a l. , The Dcvc lop rncn t cfPoltticsl.Atti-tu des in C hild ren , A ld ln e C h ic ag o, 1 9 67 ; E G reenste in , 'T h e B e-n ev o le nt L e ad er ', A merica n i(;/itiea l S cien ce R eview : liv , 1 96 0,p .9 34;y en gene ra l, D ow se and H ugh es , op.cit., c h .6 .2!D a ni el B e ll . Th e C uk um l C on tr zd ktk ms o i C sp lts lls m. Heinemann,L on do n, 1 97 6, e sp ec ia l m e nte p p.2 20 -2 322' l.V o n S te in , Des Koenlg / um, L e ip z ig , 1 8 5 0, c ita do en E .Schraepler , Q uc//en zu rG esich /c d cr so zlslcn m gc in D cu tsch brd .M u ste rsch rn ld t V er lag , G oe ttlngen , 1 96 0, p .13 0; J . H ess a nd D .E as to n , 'T Ile C hild 's C hang ing Im age o f th e P re s iden t ', Pub/IcOp in io n Qua rt er /) : X X I v , 1 96 0, p .6 32

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. E I descub rim iento de Que la idea del c stado tiene~ na re Jlida crp olm c a slg nJlic atlv a, a Un s i e l m j sO lo estadoR em lancce en buena p arte siR ser GscYs i e rto determinaara Ia so cio lo g(a p olf tica un s i nifica tiv o ra ro enc uentro~ ntr.e a em p lflco y una pos i e teo rta e o . p o lf tico .

.~J V 1 1 Y ~ - : ) . . . En o tras a lab ras , e l es tado surge de es to sestudlO S com o una cosa I eo ogica. Pue e se r .com o e l d ispositivo en term mos de~ cual se leg itim a e lcontro l : s com o cosa ideo logic a puede de hechom ostra rse Que as l traba]a . N os p re senta e l pode rpo lfticam ente instituc io na lizado de una fo rm a Que es a lavez integrada a islada a l sa tisfacer am bas condiC ioneS "'t v c~a para nues tra case de soc ie ad una base acep ta e. \ , N L A J d e ~ c~ erdo . S um } nis~ ra un re cue nto d,e ,la s ins titu~ io ne s\ \lW O ~ PO lltlC 1S en te rm In as de cohe s ion . propos i to ,\ \ t (. . \.J .o indep endencia , inte reses c om unes y m ora lidad sin Quenecesite dec irnos nada acerca de la na tura leza rea l,ionin 10 v Um 'ones de e sas insb tuC iones o lf ticas .Estam os en eI m undo de lo s m ito s . n este punto Q!.liz ;]es ten C aras 3S tm p tcaciones para la soc io logfa polfticade l enfooue a lte rna tivo Q ue he suge rido p ara eI estudiode l estado. Del estado podem os sab er, si oueremos,Q ue es un poder ideo logico . Perc. les a lgo m as? El m itoes , o bv iam ente , la inte rp re tac io n de rea lidaae s noo iE .c rv ada s p ero no e s ne ce sa ria m ente una inte rp re ta cio nco rrec ta . N o so lo se tra ta de Que lo s m ito s haganconcre tO lo abstra c to ; tam bien hay sentido s en lo s Qyeh ac en e xis tir 1 0 incxistente . D esde estc punta de v is ta esposib le Q ue la contribuclon m as im portante a l estudiodel estado en afio s rec ien tes sea la observac ion hechade pasada p ar R alp h M iJib and al co m ienzo del ca pftulo3 de T he S ta te in C sp iu dist S ock!} ': "hay un prob lem aprelirninar acerca del e stado Que rara vez se tiene encuenta pero m erece a tenc i6n si la discusion sob re sunaturaleza y su pap el v a a enfocarse adecuadam ente . Ese l heche de Que el e stado "no es una cosa" y de Quecom o ta l no existe" .30 En cuy o caso nuestro s esfuerzospa ra estudia rlo com o una cosa so lo pueden esta rcontr ibuyendo a la persistenc ia de una ilusion. EstonosI~va a l punta en Q ue se hace necesario cons ide rar lasim p lic ac io ne s p ar a eI m a rxism o de m i e nfo Que a lte rna tiv ode estudio de l es tado .A . - . . . ' . .. . 1 0 1 \oH. . I \,J .~\\ l1..A .. . ~ : : ; , - = o , - < o \C b ' II!


el estado; por e jernp lo , use in tcrpone ei mismoentre (05 do s lad os d e la in du stria , -n o d e rn ane ra ne utra l.s in embargo, sino tomando partido" y "tlene unap ro pe ns io n re co no cid a y manifiesta a recurrir a suspoderes de coercion contra uno de 105 partidos en lad isp uta m as Q ue con tra el o tro " .33 Y F ra nz Oppenh eime r,ou ien en 1908 hizo e l audaz intento de demostrar Queel concepto de estado no era mas Que "e] princip iobasi co de la soc io log ia burguesa" y de exponer lasre alid ade s d e la ap ro pla clo n po litica I o r zo sa . 0 como eldecfa . del "robe" detras yen la base de tal princip io ,terrn lno hablando del estado com o siendo "el m ism o elladron": desenrnascaro a l estado com o un tipo de obje toconcreto real so lo para reconstitu irlo com o otro . 3~ Perola mas cornp le]a y ambigua version de esta tip icaa rn blg uc da d rn arx ls ta e s, o bv ia rn en te . la d e P ou la ntz as .

S in embargo. antes de in tentar un recuento de105 tra tos de P oulantzas con el es tado. va le la pena teneren cuenta por Que el rnarxismo ha dernostrado ser. enterrninos genera les. tan propenso a esta clase deambig ued ad . C re o Q _u ese de be a u na te nsio n sin re so lver

'~~IO e ntrela teo ria y la p ra ctica m arxist'!2 _. La te orra m arxista~o'Jj- necesita al cst(]do com o ob'e to abstracto Form al con el

'~~Ij~ In e exp licar la in tegracion de bssociedades de clase.~ot En este sentido puedo ver m uy poca discontinu idad rea lf : : ) . entre e l Marx [oven y el maduro 0 entre M arx y lo s~ ' rnarxistas: todos estan hipnotizados por e l brillante~ J J , efecto de haber colocado a H egel en la posicion correctaI'\_ y h3J2..erdescubierto al estado com o Ia concentraclon?c-. P 9litica d e la s re bcio ne s d e cla se . L as rcla cio ne s de cla se

~ de las sociedadcs capita listas. en particu lar, _estaQcoord in3das a traves de una com binacion especifica defunciones ideo lo~ ic3s y coercitivas Que esrancon ve nie nte me nte u bicad as como fu ncio ne s d el esta do .Las instituciones oliticas ueden ser analizadase nto nc es , e n s en ti 0 contrario , es e e 3rticular untoe vista e esem eno de tales fun i nes en el contexte

ger I de la aom inacion de dasc. AI m ismo tiempo, a_Eclctica marxisla oecesjta al estado como obie toconcreto rea l, ob je to inm ediato de la lucha politic3. Lap ra ct lc a p olit ic a r na rx is ta e s. rs ob re todo . I a gerieracionde una.,lucha politica de c1ases sobrepuesta a la luchaeconorn lca hasta e l punto de presu oner la se onde 0 e co nom lc o y eo 0 I ICO: a is tin ta s d om in ac io ne spo I icas correspon eran distin tos tipos de lucha politica.

HF. Oppenheimer, The State, Bobbs Merrill, New York, 1914JJ R . Mi l ib and. o p. C it. , p.81

.-Y uno puede ver facllm ente Q ue postu lar Q ue el ob je tode lucha solo es una entidad form al abstracta tend riam u y p oc o a tra ctiv o re vo lu cio na rio . L a s erie da d y amplitudde la lucha por conouistar e l poder po litico eX igcn unpunto de vista serio sobre la rea lidad autonorna de esepoder po litico . Parad6jicam ente, exlgen tambien lasuspension de la incredulidad acerca de la existenciaconcreta del estado. En efecto. decid irse por la luchapolftica viene a convertirse entonces en el hecho dep artic ip ar en la co nstru ccion id eo lo glc a d el e sta do comoe ntid ad re al.

Mantener e I e ou ilib rio e ntre lo s re ou en rn le nto s-teorlcos y practices del m arxism o viene a ser un asuntom as bien enredado. Se logra en La /deologfa Alemanap ero rara vez e n o tra p arte : "to da clo se Q ue e ste lu ch and opor dom inar. aun cuando su dom in io (... ) postu le laabolic ion de la vle ja form a de sociedad en su tota lidad 0de la dorn inacion en sf m lsrna. debe conoulstar prim eropara s i e l poder politico con el fin de representar a lavez sus in tereses com o lnteres genera l. un paso al Q ue,en el primer momenta. se ve obligado: .... la luchap ra ctic a .... h ac e n ec es ario s la in te rv en cio n y e l cont ro lpracticos a traves de un llusorio ' in teres general' en lafo rm a d el estado"." U su alm en te . e l rccuislto d e u nid adde teo ria y practica se satisface por medio de I aaceptacion teo rica del estado com o "fuerza politicaorgantzada" rea l Q ue actua por derecho prop lo : la teoriase convicrte entonces en cuestion de descifrar lasre laciones entre las acciones de esa fuerza y el cam pode la lucha de clases. La ambigGedad de rnuchasdescri c iones rnarxistas del estado uede entenderse.or 10 tanto no como un asunto de error octrinarlo

sino com o la ex resi6n de la confusion en rentam ientoQue se a, a cam io e una ver a era unidad. entre a~orfa la pr3ctlc!!_ .

Mil iband y P ou la ntza s e sta n cerc a d e e 1u dir e stad ificu ltad. P ero n inguno 10 lo gra . M ilib an d. ha bien doreconocido 1 3 Do -en li dae .. de l e s tad 'o . ]0 s ub stitu ye p oru na a lte rna tiva mUl com un en tre los cien tffico s so cia le sa la Que denom in~:" sistema de e~,. un conjuntod e. institu cio ne s d e cQ l1 tro l p olftico eje cu tivo yde ~upersonal clave. la "e lite de l estado": "e l gobierno. laadm inistracion, los m ilita res la o lie fa , la ra ina ' d icial.las asambleas ar amentariass u c en tr ale s". 0 v iamen te . e sta s a ge nc ia s y actore~existen. en el sentido ingenuo em pfrico de la palabra.

JS German Ideo lo g y. pa rt .I , p .53)6 R. Mi l iband, o p. C it .. p.54

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como obje tos concretes. y es per Icctarncnte in de pe nd ie oteme nte d el e sta do -la p rin cip al e xc ep ci6 n

po sib le d ese ab le y necesar!o avcriguar como sc cs la educacion natural- y p ue de a trib uirs ele a a ge nte sre la cio nan en tre sf - ue forma d e siste ma e stata l ge nerao - con u na exlstcncla ba sta nte inm ed ia ta y co ncreta , Q _u izay.de Que r nanera. como con 'unto , se re . . con 0 ras otros procesos po liticos ta les como la m itigacion de laIuerzas y e lem entos en una socie ad -Q ue tipo de estado dom inacion de c1ase tam bien puedan ser explicados decQ .Q stituyen con su existcncia -. Estos son, en efecto , los este m odo m as inm edia to y co ncre to . D e cu alo ule rin te rro a nte s Q ue M ilib an d b usc'; a bso lver. La ah rm acio n m ane ra . es e xtrafio Q ue en un trab a]o escrito en e l pu ntode ue, en coo 'un to, estas aoenclas ac ores culm inante de un perlodo oue habfasido testigo de una"S9nSti~~~ ~ ~~~~" f''i (lOa proposic i6n ana Itlca reconstruccion ldeolog lca de l estado -corno e l "estado~ata ;;fv f'paf;d ifP re;c ja r con toda claridad a l estado de bienestar" - tan m eticulosa com o cualouie r otra cosacomo ob ie to abstracto del s is tem a polftico como intentada desde e l s ig lo XVII, se h a y a ig n or ado esta c la setota lida d. P ero e xiste n o tra s p re gu nta s crucia le s a cerca d e vin cu lo s e ntre la d orn lna clon y la legi timaci6n. lPodr fade la na tu ra le z a y de la funci6n de ese ob ieto en re lacj6n tener algo Que ver coo la incap*,idad de resolver e lcon las C lJa les el en fooue de M iliband es m enos util~ d ilerna e l hecho de Q ue e l m arx ism b, a pesar de saberd in cu lta d s e h ac e m an ifle sta c ua nd o a l O n3 1d e TheState Q ue e l estado es lrrea l para "prop6sitos de la teorla".in Capitalist Socie!yMiliband nos dice Que "e l estado" necesita Que sea rea l para "proposuos de la practlca"?ha sido "e l a gente princ ipa l" Que ha "ayudado a atenuar A I' I M 'I'b d P it .I f I id d id . . , d I "37 Igua Que I I an , ou an zas corm enzaa erma y e conten t 0 e a ommacion e case . . I d I' I'd d d ltd P 'II I , h b l ! 2 roc am3n 0 a I rrea I a e es a o. ara e no es u nNo aparcce ;] conc usion Que nosotros u rerarnos bi t "I t' I" . I

d I d I .'. I' . I I h d " 0 IC 0 rca , concre 0, s lOgu ar nr a g o Quecspcr3 0, a C Que 3 pracuca po inca 0 3 UC 3 e . t I" tid t . t d I. . , exis a en e sen I 0 es nc oe -l .pclascs h a aten uad o 13 d orn in acio n de clase s a ctu an do termino"." P or e l con trarlo . es una '-Jsobre y por m ed ic de l poder po litico instituc ionalizado abstraccion cuya concep tua l l z ac lono sistem a de cstado: en vez de esc se atribuye a l estado es una "cond ici6n de conocim ientouna unidad v una vo lun tad Q ue e l autor, a l com ienzo, senabfJ esfor;3do en negar Que existfan. de ob jetos rca lcs-concrctos". 37 M i- punto de vista es Que la conce~dO iIL~os de desenmascarar a l estado com o poder ae l estaoo es, mas b ien , una cond ic lonideol6gico la noclon m as realis ta de sistem a de estado _ge i~noran~ , pero hab la rem os de eso .'---'\s irve , cuando mucho, para hacer mas crefb les sus mas ade lan te. De acuerdo con este punto \

..t I',;prete nsio ne s id eo log lC as. Y , en con secu en cia, u na ta re a de vista d el p ro ble ma , P oyla ntza s a dop ta .k.fundamental en e l estudio del estado como es 13 inmed iatam ente un recuento funciona l en vez ' r r -cornprcnslon y la exposic ion de la rnanera en Que el de uno e ural de 10 Que e I estado: porestado se construye como un "in teres genera l ilusorio" est?do vamos a entender..e acto r e c ., trooueda sin llevarse a cabo, y es bastan te dific il Q ue se de la un idad genera orm cion socia l. Pero enpueda lntentar sobre la base de este tipo de realism o. o n l t - ; , ( , v ( ) , / rex. ) .Una caracte rfs tica sorprendente de los dos la rgos v "~kf\\(_,'ca pitu lo s e n lo s c ua le s M ilib an d d isc ute la le gitim ac io n JS N . P o u la n tz a s, Poli li c; ]l P ow er a nd S oc is l C la ss es , p .12 : "S e puedede 1 3 s oc ie da d c ap ita lis ta e s la v irtu al a us en cia e n e llo s dec ir Q ue en e l sentido es tric to de l tcrmino, s olo lo s o bje to s r es le s. .de l estado. No solo ve e lla leg itim acion com o algo Q ue c on cr eto s. s in gu la re s, existcn. E I o bje t iv o f ina l de l p ro ceso deocu rre p rin cipa lm ente fu era d el s is tem a d e esta do ("Ia pe nsam ien to es e I conoc im i en t o de estes o bje to s. p or e je rn plo :in ge nie rfa d el c on se ntim ie nto e n la s oc ie da d c ap ita lis ta F ra nc ia 0 I ng la te rr a en un m om en to dado de s u d es arr ollo ." A p ar tees todavla en buena parte una ernpresa privada no~ .d ela ine sta bil id ad e pis te mo lo gic a d e la ):I is t inc io n. c () fl1 o_ ~Q ue daoficlal"). a traves de lo~rtidos politicos. ig lesias, ilu str ad a p or e I e je r np lo, ouedarnos en una sl tuacion en la cua l seasociaciones vo lun tanas, medios masivos de acepta. en sen tido es tr ic to , Q ue todas la s h e rram ienta s de l icornunicacion y "e l capita lism o en sf m ism o", s ino


rE ..:a lidad~ yo a p a lab ra am bi~ uJ Que im vlic atan to fU 'T1C iO ~~~~~ ~ en;;. Y la s func ione s sonoQ_ v iame n te 1 I lS t lt ll ci an a li za d as . Ah l com ienza e lde sp la zam ien to . S e dice oue I a funcion d e c oh e sio n estalo ca liz ad a e n 1 0 o ue P ou la ntz as d en om in a "un lugar" -e lluga r en e l cual Ia s contradicclones de l a fo rrnacion so-c ia l se co ndensa n ," ? ~ o bje tjv o p artic ula r d eIe stu diod~ ele sta do e St p ue s. e l de e sc la re ce r la s c ontra oic cio ne sde un s is tem a dado . Q _ueen nin una o tra a rte son tanisce rn i . ~ s com o en es te luga r en p a rticu la r . y,sec l )ndar iamente , e I de com rende r com o e l s is tem a

en cues tio n a Quie re co h e s io n a p e sa r de suscontrad icc iqnps .

de c la se s en] po r el es tado" .42As], la fundon se conv ie rte en lu~ a r y e llu~ a r se

conv ie r te en ageo c i~ y en e s truc tura -Ia e s truc turae s [?ec ff ic a de la p o lf tic a - . E l punto c ruc ia l de l ana lis is

10 Ibid; p pAS , 47-5 I;y c f. C la ss es I n C o ntemp om ry C a pita lis m,pp.158-911 Po lt ti cs l Power a nd S ec ts ! Classes. pp . 44.9 3 . 132 .

p a rece cons is tir en e s to : e s tam os in te re sado s en e ldesernpefio de una funclon p artic ula r, la c oh es io n, ypos tu l amos cu e e sa funcion es l I evada a cabo en unpar t i cu la r emplazarnlento, l a s e s tr u ct u ra s polfticas, a la scua les llarnamos e stado ; en consecuenc ia , la cuestionem pfrica oue nece s ita se r re sp ond ida concie rne a lare la c io n de l e s tado con la luch a de c la se s . lQ ue se g_ anaentonce s cuando se ins is te en p re sen ta r a l e s tado com oQ ,tle r iendo s i~ nif ic a r tan to e l no m bre de ' un luga r co m oe l_ a~ ente de una funcion? LN o se p re s ta e sto p a ra con-v e rtir de m ane ra e spuria en no p ro b le rna tic a s a co sa snecesar ia y p ro fundam ente p ro b le rna tic a s? N o ouie romin imi za r 1 0 oue en m ucho s a sp ec to s e s un ana lis isp io ne ro e im po rtan te de lo s p ro ce so s po litico s de lassodedades de c l ase s . P ero c reo c ue e s nece sa r io o ueno s p reguntem os s i e l p ap e l c en tra l a s ignado a l e s tadoen es te a na lisls re alrne nte cons tituy e un se rv ic io a lacornprension. Es ev idente la existencia de una funcionpolftica d e c o he sio n, l le v ad a a c ab o de r na ne ra r ep re siv a,econornica e ideo log ic a en so c iedades de c1 a se , ojree xig e s er e sc la re cid a. ldentlflcarla com o "e l p apel glo-b al de l estado" po r m edio de in tro duc ir una concretioncue esta fuera de luga r. m e p arece cue s impl i f i ca ymistif ica a la v ez su naturaleza, de rnanera exces iva . .

L a dif lcu ltad se com p lie a po r e l h echo de cueP oula ntz as re co no ee clararnente oue buena p a rte de lp ro ce so de coh e s io n y de co nde nsac io n decontrad ic c io ne s no se llev a a cabo dentro de la s"e s truc tura s" p olf tic a s de sen tido cornun s ino oue sed isem ina ub icuam ente po r to do el s is tem a so c ia l de unam ane ra oue , s i se v a con toda se riedad tra s unaconcep c io n [unc iona l de l. e s tado , h ace inso s ten ib lecua lo uie r s im p le eo ulv alenc ia en tre e l e s tado y la s

~2 Ibid, p . 43 : P oulan tz as e sta c ltando < JQ UIa s p a la b ra s " to ta lr ne nt eacep tab le s" de J . Ver r e t , Tbeo ri c c t Po lt ti ou c, P aris 1967, p .194.C om o es natural , eI p rob lem a pa ra este t ipo de analisis se haceespec la lrnente ev idente en cualoule r conslderaclon d e p ra ctlc apo lit lc a . P ara e fec to s p rac tlco s , a l e stado se Ie t rata pr imar i a rncn tecom o una es truc tura -y en rea lldad, la m as o bv ia y de llrn lta da de la sestructuras politicas, l as i ns ti tu c io n cs p o lf ti ca s ("eJ estado c omo unnive! especfflco de estructuras en una formaclon so cia l" p .4 3)-. Pa raproposltos teorlcos eJ estado cs p r im ariam en te un conjunto defunciones -de cohesion, condensaclon d e c o nt ra d ic c lo n es ,a is lam iento ,y ca sa s po r e l e s tllo - , Y el p rob lem a cons is te en Que la sfunc iones no re s lden rnanifle s ta rnente en la s e s truc tu ra s: .se rcl lla rnente , la s e s tructura s no son e l " Iuga r" en el Que se e jecutJn .la s func lones . A s .. e l e s tado co rnlenza a se r rede fin ldo com o algom a s a b st ra c to y ge ne ra liz ado , c om o un tlp o de e struc tura Intang ib le .

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" es tr llC !U ras po litica s de l tipo p ro puesto p arMlltband.? EI p elig ro cons iste , en to nces , -en Que I an oc io n de fu nc io na lida d g lo ba l de le sta do 1 0 !lev a a unoal re co J'lO cim ien to lo rzo so de la ex is tenc ia e struc tura lg lo ba l de l e stado -u na sensa cio n de su inm anencia entodas sus e struc tura s, ta l vez- . Clertarnente, se tiendehacia una cornprenslon abs trac ta de l es tado taninespecff lca desde eI punto de v is ta e struc tura l, com opa ra da r l a imp re s io n de Que ha c e de l a c on c epc i on deles tado a lga redundante 0 de Que la sustituye po r elconcep tode so ciedad . P arece Q ue las funciones p olf tica sfundam enta les no puedeo a sigD arse de finitiv am ente aD in /g un 'g ru po d e p erso D llS a pa ra to s 0 jns tituc jo ne s enP articula r , s ino a a l e a l una m anera "no ta" ena s 0 as de l pade r de clase."- - - - 'L a misrna di flcul tad de localizacion f ru st ra e l i nt en tode abo rda r e l p rob lem a desde la ve rtien te es truc tura l,Pculantzas adopta una distincion fam ilia r en treinsti tuciones y e struc tura s, una distincion en la cual la si ns tit uc io n es s o n ya o b j et o s f o rr n al e s a b s tr a c to s . s i s temasno rm ativos m as Q ue agencia s concretas. E I pode r declasc se ejerce a t raves de in s tl tu c lones espec ffi cas Queestrin consecuentemente ldent i f icadas com o centro s depoder . Pero estas ins tituc io ne s no son m eros vehfculosde poder de clase: t ie ne n f un cio n es y tarnbien existenclapo r sf misrnas, A I mi smo tiernpo, de esa e xis te nc ia s ur geun es truc tura , una o rga niza ci6 n ideo lo glca o culta . A e staestructura oculta de centro s de poder e s a 1 0 ouesereflere, aparenternente, la expresion estado.? Y la t ar ead e e st ud ia r e I e st ad o c on sls tlr la e nt on ce s, p rim a ria m e nt e,en eli rninar la m a sc ara ide olo gic a h as ta p erc ib ir la re allda dde l pode r de l e stado -p oder de c1 ase- en te rrnino sdello gro de S ll e struc tura cio n: y, secunda riam ente , enid en tif ic ar lo s a pa ra to s, f un cio ne s y grup os de p erso na s,e n lo s Q ue es ta lc ca liz ado y po r cuyo m edio se e j e r ce supode r. N inguna de las do s ta re as e s en p rfnc ip ioinrnanejable: pero mancjarlas arnb as p re supone unaconcepcio n m uy b ien de term inada de las funciones dele stado . Yya he suge rido Que esto es 1 0 Que Pou la n tz a s ,po rbuena s razones , dec lina hace r, '

A sf, las funciones rehusan adh erirse aes t ruc turas y las e s truc tura s son lncapaces de ab so r-b er las funciones . L as funciones partlculares de le stado ,' e co no micas , ldeo log lc as y p olftlcas , deb enentenderseen term inos de la func ion glo ba l de l e stadode co hes io n y unif lca c ion . L a funcion glob a l e ludeun a lo ca liz ac io n e struc tura l. lNo se rfa m as senc illo ,Quiza , p re sc indir de la concep cion de l _ es tado com orea lidad e struc tura l o cu lta con capac idad de

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in te rvenci6n7 46. S i se abandona la h ipo te sis de l e stadola po sic io n pa ra en tender la s re la c lones entre la si ns ti tu cio n es p o lf tic a s y la dorninaclon (d e c l a ses ) Zserfa

-43 P oulan tza s e lab o ra con rnuch a e fec tlv idad e ste punta contraMll lband en eI deb ate e ntre lo s do s a ut o re s p ub ll ca do en la N ew LetiReview y re im pre so en R . B la ck bur n op.ctt., pp . 238 -63 , v eresp ec ia lm ente pp .2 5 1 -2 . D e Igua l r na ne ra M lllb an d e la bo ra conmu c h a efec t lvidad e I p un to s ob re [ a ln ap re he ns lb llid ad d el E sta do enla co nc ep cio n de P oulan tza s, v er e spe c i a lmen t e la p . 256 . Amb a sc ritlc as s on o bv ia m en te a de cu ad as y e s ta n b i en f un da r ne nt ad as .+i E sto es e sp ec la lm e nte e vide nte e n la s d lsc uslo nes de P oula ntz ass ab re l a r e l ac l on en t re el es tado y l a c la se d o rn ln a nt e en e l c ap l ta l lsmo :cf., P olitJo l P ow er a nd S ocia l C la sses, pp . 296 ' -307 y C la ss es inCont cmpor sr y Capi ta li sm , pp.I 56 -1 62 donde se no s dic e , p o re jem plo , Q ue e l e s tado tiene un "ro l esp ec if lc o " en la "e lab ora c lo nde l a e s t ra t eg ja polit lca d el c a pi ta l rnonopol l s ta" , s ol o p ar a e nc on tr arQue e s c : r ol n un ca e s e sp ec fl ca do 0 lo ca llz ado de h ech e p ar e l au to r

y Que en realldad no puede hacerse poroue, c omo cuestlon deprinc ipia . eI e stado n o tie ne s u p ode r p ro pio s ino Q \le (... ) co nsu tuy ee l c o ntrad ic to rio lu .:;a r a co nsldera r p ara e l b alance de fue rza s Q uedivide lncluso a la propla clase dornlnante", A p esa r de la aparen tep re c~ ion el te rm lno " eI estado" representa en real ldad eI caos,isP o litic a! P o we r a nd S oc ia l C la ss es , pp .l 1 5 -1 17; p ero de nuevocualcuter sentido de concreclon, de un rcferente empfrtcarnentede fin ido a ce rca de l c ua l uno e sta h ab la ndo se dls ip a v elo zrne nte : "e le stado ", en e I se nudo de la s insU tuc io nes p olit lca s es so lo uno e ntreun conjunto de centro s de poder, de cornpafifas, d e i ns t it u ci o n escu l tu ra les y slmllares, en tre o tra s : s in em bargo es a tra v e s de es teensemble de centro s de poder Que sc ejecutan la s func io ne s de lestado.-46 C an el f in d e cnfo c ar la m ente en eI c ara cte r ab stra cto -fo rm al de les tado un o podr i a , c omo a l te rnauva , In ten la r c once birlo no com o unagente , objeto a estructura, s ino com o una reladon. Esta es, deh ech e, la soluclon Q ue P oulan tz as ap oy a en C l as se s I n Co n tcm p o-r.JtyCapita/ism ("el es tado no es una cosa s lno u n a r e la c lo n " , p . 16 J ).P c ro , de sa fo rtunadam ente , es ta fo rm ulac lo n de rnues tra se r tanlne s ta b le com o toda s la s Que h an de sap a rec ldo antes Q ue e lla : lare la cio n res ulta se r "m a s e xa cta rne nte .Ia co ndc nsa clo n de l b ala ncede fuerz a s" en e ] s ene de la c lo se do rn lnan te y e ntr e e sa y l as o t ra sc la se s. S I b ie n s c trata e n p rinc ip io de una a flrm a clo n ernp ir ica , no s ele mane ] a , de h ech e , c om o ta l . M lentra s tan to la re lac lo n se v aconv ir t ie ndo cada v ez m as en un agente . A unoue en te rm lno s de ls en tido co rm in se puede dec lr Q ue la s re lac lo nes tienen , m as Q ueo bje tiv os , func lo ne s, P oula ntz as p are ce ln te re sa do e n a tr lb ulr lesv o l lc l cn I n de p e n dl e nt e , Asf, eI es tado Use h ac e resp onsab le po r lo sl nt er es e s d e la f ra cc lo n h eg em 6 nlc a d el c ap ita l m o no po lts ta " ( p.I 5 7) ;Y "se h a ce resp onsab le de lo s ln te re sc s de l cap ita l m onopo lls taco mo un to do "

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. '. .~e j o r 0 p e o~7 ~7

, -A nte s de cons ide rar e sa po s ib ilidad deb em osrne nc io na r la ex is te nc ia de una a lte rna tiv a m e no s dras t l c a ,P odrfa se r po s ib le ab andonar la no c io n de e s tado com oes truc tura o culta p e ro re tene rlo com o signif lc andos lm p lem ente e l conjunto de podere s p o litico sins tituc io na liz ado s -en b uena p arte a l e s tilo de M lllb and-. En la p agina 92 de Po lit ic al Power and Soci al C la ss es ,ya in te rva l o s fre cuente s de spues , P oulan tz a s p a rece e s ta ra fav o r de e s ta a lte rna tiv a . S e no s p re sen ta en tonces laidea de l p ode r p o lftico instituc io na liz ado (e s dec ir , de le s tado ) com o "e l fac to r de coh e s io n en una fo rrnac io nso c ia l de te rm inada y e l punto nodal de sustransforrnaciones". AQuf ta rnb ien tenem o s una b a sepe r f e c t amen te manejable p ara e l e stud io y compren s i onde l es tado . P ero de sa fo rtunadam ente , a la luz de l sen tidoco m prens iv am ente co rre c to Q ue tiene P oulan tz a s ace rcade com o se lo gra la co h e sio n -oue , c la re esti, e s a po ya dapo r M ilib and en su ana lis ls de la leg itim ac ion- e sfrancam ente inadecuado a tr ib u ir senc illam ente e safunc icn a l p cde r po litico ins tituc io na liz ado . 0 e l es tadoe s m a s Q ue un p ode r p olitic o ins tituc io na liz ado 0 no es ,

(p .I 58 ). S in em ba rgo la s re lac lones no ac tuan de es ta rnane ra : e lrnatrirnonlo no se h a e c r e sp o n sa b le de lo s Intereses de l os h om b re sen sus r e l a c iones con las rnu je re s aunoue p ue de dec lr se Que sufuncion esta orlentada hacla ese fin . En la practica, Poulantzas no"evi t a el fa l se di l ema en tre e l e stado com o una co sa y e l e stado com oun sujeto en e l cua l esta a tra pa da la disc us lo n c onte rnp ora se a ac ercade l e s t ado " , a l conslderar la com o una r e l a c ion . S u cornprcnslon de ldlle rna es co rrecta pe ro e l e sfue rzo pa ra tra ta r a l e s tado de rnaneraexclus lva y cons is lente com o una re lac lon, 10 de rro ta : en vez de, ,continua r averlguando de Que tlpo de re laclon sc trata y

~ ~~ entre Quienes se da , rev ie rte a l a sunto este r ll a ce rca~ ~ de la "autono rnla re la tlv a de l e s tado (... ) l nscr ita en~ ~ su propla estructura" ."' '" ~ i7L o Q ue de be enla t lzarse aQuf e s Q ue la dorninaclon/~ 19 c ons tltuy e una p ro ble rna tlc a de lrnportancla crucia l ',.h~y Que intenta r rnane ja rla pensando en e l e s tado ,

~ pa rece haber demos t rado ser, en realldad,P3 extraordtnariarnente lruitll. N o es toy suglr iendo Q ue~ ~ 5 1 el i ,mln,amos e l e stado re so lv ere rno s e l p rob l ema~ de la do rnlnac lon -de te s ta rfa Que se m e acusa ra de/' ~ ~ hege llanlsm o [uvenil. P e ro co rnlcnza a p arece r~ ./:, ~ po s tb leo ue la v e rdade ra re la c lo n d e d o rn ln a cl on

~ dentro del s is tem a de es tado y entre e l y ot ros~ ~ ~ lnte re se s, Inst ltuc lones y s=r= p o dr ia a p re c la rs eo m a s c la ram e nt e 5 1 no fue ra po r eI a pa re nte p ro bl em ao~ de l e s tado , .

en sf m ism o , e l fa c to r de coh e s io n ." P o r 1 0 tan too uis ie ra rn os c on sid era r s eria m en te la p rim e ra p osib ilid ad :Ia de ab andona r e l e s tud io de l e s tado .

6. EI desvanecimiento del estado, En e l p refa c io de Afri can Poli ti ca l Sy st ems , A. R .R adc liffe -B ro wn p ro puso la idea de Q ue eI es tado deberfase r e lim inado de l ana lis ls so c ia l." Encontro Q ue e ra unafu en te d e m i st if ic ac io ne s y a rgum ento Q ue lo s conceptosd e g ob ie rn o y de p olf tic a e ran to do 1 0 Qu e s e n ec es it ab ap ara la co rnp rens io n concep tua l adecuada de 1 0 pol i t i co .M i suge renc ia no e s tan rad ic a l. S im p lem ente p ro pongoQue deb em os ab andona r e l e s tado com o objeto mate r i a lde e s tud io , ya sea co nc re to 0 ab stra c to , m ien tra sseguim os cons ide rando la idea de l e s tado con extrem ase riedad . L a s re la c io ne s ex te rna s e in te rna s de la sin st it uc io ne s p o lf tic as y gube rnam enta le s (e l s is tem a dee sta do ) p ue de n e studia rse de m a ne ra e fe ctiv a s in p os tu la rla re a lidad de l e s tado . L o m ism o puede h acerse , enp artic ula r, c on su in je re nc ia e n lo s in te re se s e co no m ic osen un co m ple jo gene ra l de do rn inac lo n y s ur nis io n. P e rolo s e s tud io s Q ue p ro ceden de e se m o do inv ariab lem entede scub ren una te rc e ra rnane ra , d im ens io n 0 reg io n dedo rn inac io n : la ideo log ic a . Y la func ion p a rticu la r de laideo logfa consis te en da r una rep re sen ta c icn engano sade la do rn inac lo n po lf tic a y econo rn ic a de ta l m ane raQue leg itim e el contro l. A Quf, a l m eno s en e l contex tede la s so cie da de s c ap lta lls ta s, 1 3 idea de l e s tado v iene ase r un ob je to fundam enta l de e s tud io . En es te ca so ,deb em os dec ir Q ue e l e s tado e s la rep re sen ta c io ne nga f\o sa c ole ctiv a, p ro pia d e la s s oc ie da de s c ap ita lis ta s.C om o o tra s rep re sen ta c io ne s (engano sa s) co le c tiv as , setra ta de un h echo so c ia l -p e ro no de un h echo en lana tura le za - . L os h ech os so cia le s no deb en se r tra tado scom o co sa s .

D esde e l s ig lo XV llla idea de l e s tado h a s ide unac ara cte rfs tic a fundam e nta l de l p ro ce so de so m etim ie nto .

.. & Este, c la re e s ta , fue e l punto m as Im po rtante de l deba te entreMi l iband y Poulantzas rnenclonado anterlorrnente: y rue sulncapac ldad pa ra pone rse de acuerdo sob re un luga r (lo cus) pa ra e lfacto r de cohesion dlferente al p o d e r gubernamenta l poli t icoIns tituc iona lizado (e l s is tem a de estado de M tllb and) 1 0 Quep rinc lp a lm ente exp llca la rnane ra no conc luyente y m as b iendesm ora llzado ra en Q ue te rrnlno cse deb ate .l'A. R , R a dc li ff e- Br ow n , " Pr ef ac e" , M . F or te sy E . E . E va ns -P ritc ha rd(eds .) , African PO!IUCl! Systems, O xfo rd I ln lv er slty P re ss , 1 94 0.

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L as lnstituc io nes p olfticas, e l "siste ma de ' es tado " ,so n lo s a genre s reales a partir de lo s Que s e co ris tru ye laide a de e s t ado . EI p rob lem a pa ra ' e l ana l i s i spoh t l co con-s is te en verlo, sin em bargo , com o una construccionesenc ia lmen te imaginauva . Engels-e) [oven Enge ls - : e s tuvom as ce rca Que cualQ! .. l ie i ade entender el asunto . E n fe ch ata n ternprana c omo 1845 1 0 encontramos argumentandoQue a l e s t ado se le configura com o idea con el ob je tode presentar el fruto de la lucha de c lases com o elresultado independiente de una legltim a voluntad si nc lase s .. L as instituc iones po lf ticas se conv ier ten en "e le s t ado" de ta l mane r a Q ue el ba lance del pode rde c l ase~Que es a 1 0 Que Engels se refiere con la expresion"so c ie da d" - esta en c ap ac i dad de e nm a sc ara rse yaparecer com o si la c lase no 1 0 afec ta ra . P erc , y aQufvo lvem os a lo s m odos ac tua le s de ana lizar e J es tado , " laconclencia de la Inte rconexio n" en tre la cons trucc ion dele sta do co m o una entidad indep endie nte y l a s r e a li d ade sde l poder de c lase "se a tenua y tarnbien puedeperderse" . D e rnanera m as especfflca , "una vez Que elestado ha lIegado a se r un poder independiente de laso c iedad, p roduce de inm edia to una nueva ideo logfa "en la Que la rea lidad del estado se da po r sentada y "lasconexiones con lo s hecho s econornicos, enconsecuencia , se p ie rden" .50 Sugiero Que si se buscadesrnante la r esa ideo logfa no basta con inten ta rrede scub rir las co nexiones con lo s hechos econornlcosdentro de lo s terrninos genera le s de Ia ideo logla com oun todo en su acep tac ion de la rea lidad de l es tado . M asb ien, debem os a ta car desp iadadam ente e l con junto to -ta l de aflrrnaciones en cuyos te rm inos se p ropone Iae xlste nc ia de l e sta do .

EI estado no es pues un ob je to sim ila r a un o f dohum ane. N i sio uiera es un o bje to sim ila r a un m atrim oniohum ane. Es un ob je to de te rce r o rden , un p roy ec toide olo gico . E s, en p rim er lugar y sob re to do , un e jerc ic iode legitim acion-Que al legitim ar 1 0 Q ue , deb em o ssup oner, se rfa ilegftim o si se Ie v ie ra dire cta mente y po rsf m ism o, constituye una dornlnacion in ac ep ta ble , lP orQue, s i no , to do ese traba]o de legitim acion? EI estado ,en surna, es un intento de ob tene r apoyo 0 toleranciapara a lgo insopo rtab le e into le rab le p re sentando lo com oalgo distin to de 1 0 Q ue es , es dec ir, co mo a lgo legftim o ycom o dom lnac ion des lnte re sada . EI es tudio del es tadodeber fa cornenzar entonce s po r la p rinc ipa l ac tiv idadlnvo luc rada en p re sen t a r - se r l amente ~ I es tado : la

so F . Engels, ludw ig Fcucrbach and the End of Clsssksl G erm anPhilosopiJy, i n ( e .g . ) L. Feue r , op . c i t. , p p . 236 -7

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- - -- -

. . ..Ie gitim a cio n de 1 0 i1egf t imo. EI ob je to p rinc ip al de es ata rea son las instituc iones m as ev identes de l "sistem a deestado" -yen particula r su s funcio nes co erc ltiv as- . E Ip un to cruc ia l de la ta rea c onsiste en acredita r la s e n excesoc omo expreslones in te gr ad as d ein te re se s comunesc l a ra rnen t e desconec tadas de t o do s lo s i n t e re se ssecc iona les y de las e str uc tu ra s - cla se , ig le sia , r az a yco s a s as f- aso ciada s c on e llo s. A las age ndas en c uestlo n,e sp e ci alm e n te a l as a dm i nis tr at iv a s, j ud ic ia le s y educa t ivas ,se las transfo rm a en agendas del es tado com o parte deun proceso h is t6 ricam ente e spec f f l co de co ntro l;t ransf ormacion p resen tada p re cis am e nte , a la v ez ,c om olectura -alterna y encub rim iento de ese p roceso .C ons iderem os la re lac ion entre la acep ta c ion y difusi6ndel info rm e de Joh n L ocke acerca de 1 3 o b li ga ci on p o ll ti cay la recons tituc ton del gob ierno sob re la base de laacum ula clo n p riv ada e n la Ingla te rra de l s iglo X V II 1 . 51 0tam b le n la re la cio n entre eI d esc ub rim ie nto de l se rv ic ioc iv il_com o elem ento integra l de l es tado y la esca la deoperac lo nes logradas po r la p ro duccion y e l m e rc ad eocap ita lls tas en e l ultim o cua rto del siglo X I X . 5 2 Ala luzde ta les conexlone s, no ve r .a l es tado , en p rim e rains tanc ia , com o un ejerc lc lo de I eg i t lmac lon Y deregulac ion m ora l. c ie rtam ente es igua l a pa rtlc ipar en lam tstif ica cio n Q _uee s e l p unto v ita l de la co ns trucc io n dele s ta do . . . .

En nuestro tip o de soc iedad, a l m enos, lam i st if ic ac io n e s eI m odo centra l de contro l. L os e je rc ito sy las p risiones son lo s lnstrum ento s de respa ldo de l pesode Ia leg itim idad. O bv iam ente 1 0 Q .ue es ta siendoleg itim ado , has ta donde enefec to se legitim a, es eI poderr ea l. L o s e je rc lt os y la s p ris io ne s,la s P a tr ulla s E sp ec ia le s,las o rdenes de depo rta c ion asf com o eI p ro ce so ge ne ra lde exp lo ta c lon fisca l -v isto s agudam ente po r B ell com o"e l esouele to de l es tado , despo jado de todas susideo logfa s deso rientado ra s" - son : todo s . 1 0suf ic ien temente poderosos." P ero , e s su asoc iac i6n conla idea de .es tado y la Invocac ion de esa idea 1 0 Q_uesile nc ia la s p ro te sta s, disc ulp a eI usa de la fue rza y no sconvence a cas i to dos de Que e l destino de Ias vict imas. . ... , .

51 C . B . M a c p h e rs o n, Tlie Polit/caIThcO/yofPosS c.ssivelndiVidual~I sm. Ox fo r d Unlverstty Prc : ss , -I~62 . 0 " - . / ~ ' .:"i ,~ .~S2 Un v a li os o anal i si s de esta c o r 1 e . x ! 6 n 1 0 'suministra P . R . 0:torr igan~State F orm atIon and M oral R egulation In 19 " century [Jritaln,' .


. . e s jus to y neccsar io . 5610 cuando se rompen eS3Sasociaciones surgen los verdaderos poderes ocultos ycuando .10 hacen no son poderes de estado sino deejcrcitos de liberacion 0 de oprcsion, de gobiernosextranjeros. de movimientos guerrilleros. de soviets.de juntas. de partidos. 0 de clases. EI estado. por su ,.parte. [arnas aparece. excepto como una exigencia de ...dorninacion -exigencia Que ha lIegado a ser tan plausibleQue cast nunca es cuestionada-. Concuerda bastante biencon esto el hecho de Que la Fuentemas cornun de desaflosno sea la teorfa rnarxlsta ni la sociologia politica sino 13sexigenctas especfficas hechas por revolucionariosindividuales cuando son juzgados por subversion.sediclon 0 tralclon. Es en documentos como los discursos[udicialcs de Fidel Castro -] casi siempre solo en esetipo de documentos- Que ouedan desenmascaradas laspretensiones de los regimenes de convertirse ene sta do s. ;~

EI estado cs entonces. en todos los sentidos deltcrrnino. un triunfo dcl ocultarniento. Oculta la historiarcal y las relaclones de sometimiento tras UnJ mascaraahistorica de ilusion legitim3dor3; se I3s ingenia paranegar la existencia de conexiones _ y conflictos Que, si sereconocieran. serian Incompatibles con las proclarnadasautonornia e integrJcion del cstado. EIverdadero secretaoflcial. sin embargo. es el secreta de la inexistencla delestado.

7. DesCiframiento de la legitimidadEI tipo de tergiversacion conseguido por la idea

de estado en las sociedades capttalistas ha side captadoamplia e incisivamente por Poulantzas aun cuando noha side capaz de percibir hasta Que punto se trata de unengaiio. S5 Me parece Que esta cornbinacion decomprension y falta de visi6n se puede atribuirdirectamente a sus objeciones de principio al analisishlstorico -] aQuf nos enfrentamos a un serio interrogantepractice acerca del estudio del estado. Poulantzas vecon perfecta claridad 10 Que la idea de estado hace.soclalmcntc pero. debido a Que 1 3 historia no estapermitida en su esouerna de analisis. solo puede explicarc6mo se hace eso suponiendo Que ouien 10 hace es el

54 M. A le xa nd re (e d.) On Tria l L orr im e r P ub lis hin g. L on do n.1968 . .;; N . P ou la ntz as , P olitic al P ow er a nd S ocia l C la sse s. p p . 195-223.

~ cstado. Para poder explicar sus propias~ observaciones. el estado tiene Que existir.

~ Solo una investlgaclon mu)' cuidadosa de-,r-' la construcci6n del estado como poder..LL ide olcgic o puede permitir e!\ reconocimiento de los efectos QueIobservaen combinaci6n con la negacion del

concepto de Que tales efectos sonproducto del estado.

En las sociedades capitalistas lapresentaci6n del estado essingularmente

ubicua. opaca y confusa. Involucra. dernanera central. la separaclon entre las relacioneseconornicasy las polit icas. la obliteracion de la relevanciao adecuaci6n de la clase dentro del campo de lasrelaciones politicasy 13prodamacion de 10politico comoesfera autonoma de unlflcacion social. Poulantzas percibetodo esto de manera admirable y con una claridad Queno ha sido lograda en ningun texto previa: "por medic. de un funcionamiento de 10 ideologica total mentecomplejo. el estado capitalista oculta slsternatkarnentesu caracter politico de clasc en el nivel de sus institucionespolukas"." Su analisis del "efecto de aislarniento". Quees el espejismo especial] fundamental de Ia idea deestado en las sociedades capitalistas. es bastanteatractivo. Y sin embargo, a pesar de haber lIegado tanlejos. no puede aceptar Que la idea de estado es en sfmisma parte del espejismo. En vez de esc, insiste enQue I3s estructuras de l estado no dcben scr reducidas J10 idealogico: "el estado represcnta la unidad de unaisiarniento el cual, debido al papel dcscmpenado por10 ideol6gico, es en buena medida su propio efecto"."Su argumento parece incluir tanto la aflrrnacion de Queel estada es un fraude ldeologtco perpetrado en el cursede la imposlcion de una dorninacion como la creenciade Que el estado no tiene una existencia fraudulenta comoestructura vital del modo capitaltsta de producci6n.

Sugiero Que se puede rnostrar clararncnte Que 10primero es el caso y Que 10ultimo es una aflrrnaclon nodemostrable Que solo tiene sentido dentro de un sistemate6rico cerrado pero no posee garantfa ni validezindependientes. De nuevo. uno solo puede ouedar

5& Ibid p . 133 , p e ro ob se rv en Que e l e s tado . aun aQuf, c s tan toun agen te com o una rnistificacion: es t e autor no puedcscncillarnente esc lp a r de l v e lo de la ilusion c r eado per la ideade es tado aunoue sabe Q ue sc tra ta de un ve lo de ilus ion.,~ Ibid p . 1 34 .

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irnpresionado pa r el escaso m argen de e rro r . U naJ otra vez I lega a e s ta r a un pasa de desenrna sca ra r a le s tado en su to ta lidad pera una y o tra v ez suspresuposiciones teo ric a s Ie im p iden seguir su s p rop i o sa tgum e nto s b as ta la c onc lus io n a de cua da . Asf: " el p ap elde la ideo log ia ... no e s s im plem ente e l de o culta r e Iniv e l e cono rn ico Que s iem pre e s de te rm inante , s ino e lde o culta r e l n iv el Q ue dese rnp efia e l p ap el do m inante ye l p ro p io h ech e de su do rn lnac lo n" .53 En o tra s p a la -b ra s . la ideo logfa de sp la za e l p ode r de sde su centrorea l a uno ap a rente . P e ro ni s lo u le ra e s to conduce a laconc lus io n de Q ue en e l m odo cap ita lis ta de p roducc io ndonde " 1 0 eco no rn ico ... juega un p ap el do rn inan te " ydon de . en consecuenc ia , "o b se rv a rno s la do rn inac io nde l a re a jurfd ico -p olitic a so bre la ldeo lo glca " , e l es tadotenga Que se r p rim aria rnen te un pode r l deo log ico , unengano m uy b ien r e a l l z ado . l ? Lo Que el re a lm entenece s ita so n do s o bje to s d is tinto s de e s tud io : e l s is tem a -de-es tado y la ldea -de -e s tado . N os enfren tam osentonccs a una cues tio n fundam enta l. O eb em os infe rirrazonab le rnen te Que e l e s tado . com o ob je to e sp ec ia lde ana lis is so cia l, no exis te co m o entldad rea l. L Po dem o se s ta r de acue rdo co n R adc liffe -B ro wn J co ns ide ra r Q uetam paco e s nece sa rio com o entidad fo rm al ab s tra c ta -Q ue no no s s irv e p a ra e l ana lisis de la do rn inac io n y e lcontro l-? [v 1 ip ro p ia conc lus io n , o bv iam ente , e s Q ue noso lo podem os s ino Que , en rea lldad , deb em os h ace rlo :la p o s tu la c io n de l e stado en la s so c iedades cap ita lis ta ss irv e , en m i op in io n . no so lo p a ra im pedir la p e rccp c lo nde nues tro p ro pio cau tiv erio ldeo lo gico s ino , de rnane ram as inrnedia ta . p a ra o scurece r una ca ra c te rfs tic a de lp ode r p olf tic o in stitu cio na liz ad o, e l s is te m a-d e-e sta do ,Que de o tra m ane ra se rfa p e rcep tib le , a tra e rfa nues traa tenc ion y p ro ba rfa se r la F uente de la co rnp rens lo n c la rade l tip o de pode r Que es e l p ode r p o liticoins tituc io na liz ado . M e re fie ro a la re al de sunio n de l p ode rpol f t i co . Es eso, so b re to do , 1 0 Que la idea de e s tadoo culta . E I es ta do e s e l s frnb olo unif ic ado de una de sunio nrea l. N o se tra ta s im plem ente de una desunion entre 1 0pol i t i co J 1 0 econom lco sino ta rnb ien de una p ro fundadesunion en e l seno m ism o de 1 0 po litico . L a sins tituc io nes p olf tic as , co ns ide rada s e sp ec ia lm ente ene I sen tido am p liado de s ls te rna -de -e s tado de M ilib and,son nftida rnente incap ace s de m os tra r una unidad dep rac tic a -m ien tra s v an descub riendo co ns tan tem ente suincap ac idad p ara func io na r co m o fac to r m a s gene ra l deS5 Ibid pp . 21 0 -1 I.S? Ibid. p . 21 I.

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coh e s lo n-. E s tan c la ram ente enfren tada s en tre s f , der na ne ra v o la til y co nfusa . L o Q ue surge y s e c o ns ti tu y ecom o p roduc to de su p rac tlc a co le c tiv a e s una se rie dep o st ur as f ug azm e nt e u nif ic ad as , s in c o ns is te nc ia s os te nid ade p ro po slto , re la cio na da s co n a sunto s tra ris ito rio s. L e idurade ra unidad de p rac tic a Que e l conjuntodsins tituc io ne s po lf tic a s e s cap az de logra r , le e sso b re im pues ta , de m ane ra p a lpab le . p o r in te re se s yo rganizac io ne s econom ica s , f isc a le s y mil i ta res" ex te rnas" . En e l R eino U nido , p o r e jem plo , la unlcaunidad Que de h echo puede disce rn irse tra s la unidade spuda de la idea de e s tado e s la unidad de l com prom isop a ra m antene r, a cua lo u le r p rec io . una econo rnfae senc ia lm ente cap ita lis ta . E s te tip o de desunion ydeseouillb r lo e s , c la ro e s ta , 1 0 Q ue uno esp e rarfaencontra r en un te rreno ins tituc iona l Que esp rim o rd ia lm ente un terrenode luch a . P e ro e sp rec isam ente e se p ap e l c en tra l de la luch a 1 0 Q ue la ide ade es ta do ayuda a o culta r -a iin a lo s m a rx is ta s- .

M i suge re nc ia c ons is te , e nto nc es . e n Q ue de be m osrecono ce r e sa fo rta leza de la idea de e s tado com o unp od er id eo lo gic o y tra ta r la com o ob je to o b liga to ri~ deana lls is . P e ro la s m ism as ra zones Que reouie ren Queh agam o s e so tam b ien exigen de no so tro s Que nocreamos en la idea de e s tado y Que no acep tem os laex is tenc ia de l e s tado ni s io u le ra com o ob je to fo rm al-ab s tra c to . In ten ten sus titu ir la p a lab ra e s tado po r la p a-lab ra d io s a 1 0 la rgo de P oliticsl P ow er a nd S od a/ C 1a s- .sesy Ie anlo com o un ana lis ls de do rn lnac io n re lig io sa ;c reo Q ue eso le s m os tra ra 1 0 Q ue o uie ro dec ir . L a ta re ade l so c lo lcgo de la re lig io n e s la de exp lic a r la p ra c tlc ar e li gi o sa ( ig le s

abrams - notas sobre la dificultad de estudiar el estado

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