1

Títol Ple ordinari de 26 de juliol de 2012 Núm. Expedient 9/2012 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 26 de juliol de 2012

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 26 DE JULIOL DE 2012 Hora de començament : les 20.00 hores del dia 26 de juliol de 2012 Hora d'acabament: les 21.16 hores del dia 26 de juliol de 2012 Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares , alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons , 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz , 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol , 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera , 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras , 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador , regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora , regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sra. Eliana Betina Romera Alba , regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU. Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM. Sra. Montserrat de Diego Mitjans, regidora- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso , regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells , regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis , regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martin de Diego, regidor- P.P. Sr. Javier Caballero Ortiz, regidor- P.P. Sra. Marta Portella Nogué, secretària. Sr. Josep Martori Jubany, interventor-acctal.

2

TAULA DE CONTINGUT ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 26 DE JULIOL DE 2012....................................................... 1

TAULA DE CONTINGUT.......................................................................... 2 ÍNDEX D’INTERVENCIONS..................................................................... 2 ORDRE DEL DIA...................................................................................... 2 I- PART RESOLUTIVA............................................................................. 3

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de 28 de juny de 2012. ........................................................................................ 3 2.- Aprovació provisional de la Modificació puntual del PGOUM per a l’ampliació dels usos admesos en la zona qualificada com a zona de creixement urbà en fronts continus (Tipologia T1), compresos els sectors Centre i Ponent, exclosa la zona de vila història, i nova redacció de l’article 245 del PGOUM. ................................................... 3 3.- Aprovació provisional de la Modificació puntual del Pla parcial del sector Pla de Vall (abans La Mullera). .................................................. 6 4.- Aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 13 de l’Ajuntament de Tordera, reguladora de la Taxa pel subministrament d’aigua. .................................................................... 15 5.- Aprovació inicial del Reglament regulador de certes condicions de treball del personal al servei de l’Ajuntament de Tordera. .................. 21 6.- Moció que presenta el grup municipal del PSC sobre l’exempció del pagament de la plusvàlua a les persones que siguin desnonades. .... 21

II- PART de CONTROL .......................................................................... 25 7.- Comunicacions. ............................................................................. 25 8.- Precs i preguntes........................................................................... 25

ÍNDEX D’INTERVENCIONS Alcalde3, 5, 6, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,

31, 32, 33 Carles Aulet Salvador.- CiU....................................................... 17, 30, 33 Javier Caballero Ortiz.- P.P ................................................................... 25 Jordi Camó Pons.- CiU ............................................................... 24, 31, 32 Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM ......................... 6, 14, 19, 23, 24, 28 Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU.......................................................... 33 Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM .............................................. 29 Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU ..................................... 5, 13, 30, 32 Sílvia Català Mora.- CiU ............................................................. 29, 30, 31 Xavier Martin de Diego.- P.P .................................... 5, 14, 17, 23, 24, 26 Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM ................................ 6, 14, 18, 23, 27

ORDRE DEL DIA

3

I- PART RESOLUTIVA

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de 28 de juny de 2012. Identificació de l’expedient Títol Ple ordinari de 28 de juny de 2012 Núm. expedient 8/2012 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 28 de juny de 2012

Alcalde: ...anem a començar la sessió plenària. Hi som tots? Sí? Doncs comencem. El primer punt de l’ordre del dia és l’aprovació de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 28 de juny de 2012. Hi ha res? Es pot aprovar? Doncs queda aprovada per unanimitat. Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’ acta del Ple ordinari de 28 de juny de 2012 i esdevé provada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD 2568/86, de 28 de novembre.

2.- Aprovació provisional de la Modificació puntual del PGOUM per a l’ampliació dels usos admesos en la zona qualificada com a zona de creixement urbà en fronts continus (Tipologia T1), compresos els sectors Centre i Ponent, exclosa la zona de vila història, i nova redacció de l’article 245 del PGOUM. Identificació de l’expedient Títol Modificació puntual del PGOUM Regidoria Regidoria delegada d’Ordenació del Territori Codi Classificació

6.2.1

Assumpte Modificació Puntual del PGOUM, compresos els sectors Centre i Ponent, exclosa la zona de vila històrica, per a l’ampliació dels usos admesos en la zona qualificada com a zona de creixement urbà en fronts continus (tipologia T1), i nova redacció de l’article 245 del PGOUM.

4

Antecedents 1. En sessió de data 26 d’abril de 2012 el Ple de la corporació va acordar

l’aprovació inicial del projecte de Modificació puntual del Pla general amb l’objecte de que a tot l’àmbit del nucli urbà, compresos els sector Centre i Ponent, excloent-hi la zona de la vila històrica, s’ampliï l’ús previst inicialment com a predominant per a habitatge, i s’admeti també l’ús d’equipaments cívics socials docents o assistencials i esportius i de lleure, segons consta al projecte elaborat per l’arquitecta municipal.

2. El projecte ha estat sotmès a informació pública havent estat publicats els corresponents anuncis al BOP de 4 de juny de 2012, al DOGC de data 30 de maig de 2012, al diari El Periódico de 23 de maig de 2012, al tauler d’anuncis i a la pàgina web de l’Ajuntament de Tordera el 22 de maig de 2012.

3. Es va demanar l’emissió d’informe als organismes afectats per raó de les seves competències sectorials, havent estat favorable l’informe emès pel Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya, i cal entendre el silenci positiu en el cas de la Direcció General d’Acció Cívica i Comunitària i de la Direcció General d’Habitatge, donat que ha transcorregut el termini legal, segons l’informe jurídic que consta a l’expedient.

4. No s’ha presentat cap al·legació en el termini legal, de manera que cal donar el tràmit per a l’aprovació provisional del projecte i la posterior remissió a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva, si s’escau.

Fonaments de dret - Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de

la Llei d’Urbanisme de Catalunya, art. 55, 57, 58, 59, 73, 76, 79.a), 85, 91, 92, 96, 100, i 103.

- Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, art. 23, 64 a 76, 99, 102, 107, 112, 113, 117 i 118.

- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, art. 53.1.s).

- Llei 8/2007, de 28 de maig, del sòl, art. 11 i disposició addicional vuitena. Aquesta normativa comporta que els projectes on es contingui la modificació del planejament urbanístic general del municipi se sotmetin a l’aprovació del Ple de l’Ajuntament. Per això, es proposa al Ple l’adopció dels següents, ACORDS:

5

Primer.- Aprovar provisionalment la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació urbana del municipi de Tordera per a l’ampliació dels usos admesos en la zona qualificada com a zona de creixement urbà en fronts continus (tipologia T1), compresos els sectors Centre i Ponent, excloent-hi la zona de vila històrica, i nova redacció de l’article 245 del PGOUM, segons el projecte elaborat per l’arquitecta municipal. Segon.- Remetre l’expedient administratiu i el projecte diligenciat a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. Alcalde: la regidora d’Ordenació del Territori té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: bona tarda, bé avui estem aquí per aprovar provisionalment una modificació que es va proposar per donar sortida a les vivendes que hi havia en aquests moments construïdes i que semblava que com a ús residencial hi ha molta oferta i en aquest moment es difícil que hi hagi sortida per aquests habitatges. Aleshores es va donar l’opció de poder transformar aquests habitatges en equipament privat, sigui d’ús, tant cívic com docent, assistencial, esportiu o de lleure, i un cop varem aprovar inicialment aquesta modificació, la varem portar a informació pública. Hem demanat els informes preceptius que, de fet, l’informe que ens ha arribat és l’informe de Benestar Social i Família. Entenem que hi ha silenci positiu de la Direcció General d’Habitatge i de la Direcció General d’Acció Cívica i Comunitària degut a que ha passat el termini legal per contestar. Després de no haver-hi al·legacions, podríem aprovar provisionalment aquesta modificació i portar-la a la Comissió Territorial d’Urbanisme perquè informin definitivament. Alcalde: gràcies regidora. Intervencions? En Xavi del Partit Popular. Xavier Martin de Diego.- P.P: gràcies, senyor alcalde. Molt bona tarda a tothom. Bé, nosaltres quan es va portar aquest punt per primer cop al Ple varem votar a favor. Ara seguirem votant a favor pels mateixos motius. Hem dit moltes vegades que tot allò que signifiqui una liberalització d’usos ho considerem positiu i per tant aquest és un altre punt que va en aquesta direcció i per això hi votarem a favor. Alcalde: gràcies. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla.

6

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: seguint una mica com varem fer en l’aprovació inicial, que també Esquerra la va votar favorablement, nosaltres en aquest cas, tot i que no tenim el costum de fer-ho, com el Partit Popular, de liberalitzar a tort i a dret, doncs en aquest cas acceptem que té una utilitat privada com a equipaments i flexibilitzar en el cas que aparegués algú, que segurament serà difícil, però que algun empresari vulgui dur a terme un equipament del que ens comentava la regidora d’Ordenació del Territori. Per tant, hi votarem favorablement. Alcalde: gràcies regidor. Per part del Partit dels Socialistes, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: bé, nosaltres anunciem el vot favorable. Ja varem estar d’acord amb l’aprovació inicial i ara continuem amb els mateixos arguments, doncs també votarem a favor de la provisional. Alcalde: gràcies, regidors. Doncs quedaria aprovat per unanimitat del Plenari. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

3.- Aprovació provisional de la Modificació puntual del Pla parcial del sector Pla de Vall (abans La Mullera). Identificació de l’expedient Títol Aprovació provisional modificació puntual Pla Parcial

Pla de Vall (abans La Mullera) Regidoria Ordenació del Territori Codi Classificació 6. 2. 4 Assumpte Nova normativa i reubicació de part de la zona verda

Antecedents

7

1.- Per Decret 225/2012 de 10 d’abril, es va acordar l’aprovació inicial de projecte per a la modificació del pla parcial del sector Pla de Vall (abans La Mullera), presentat en data 24-11-2011 i modificat en data 02-04-12 per En Joan Nadal Queralt, essent el promotor de la modificació MERCADONA, S.A. 2.- Es va complimentar el tràmit d’exposició pública del projecte amb la publicació dels corresponents anuncis al DOG de 23-04-12, BOP de 25-04-12, diari El Periodico de 20-04-12, taulell d’anuncis municipal el 19-04-12 i la web de l’ajuntament el 19-04-12. 3.- S‘han demanat els informes als organismes sectorials competents, essent el resultat que l’Autoritat del Transport Metropolità informa que no ha d’emetre cap informe al respecte, segons ofici transmès en data 07-06-12. Respecte de la Direcció General de Comerç del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya , s’ha rebut l’informe preceptiu i vinculant de data 12-06-12 en el qual s’informa favorablement el projecte sempre i quan : - s’afegeixin les referències a la legislació vigent, el Decret Llei 1/2009 de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials,o normativa sectorial que el substitueixi, especialment pel que fa a la definició d’ús comercial i la classificació dels establiments comercials dels art. 5 i 6 del Decret Llei esmentat.. - que pel que fa a la dotació de places d’aparcament relacionada amb els grans establiments comercials, si s’escau, sempre que no es defineixi la tipología que requereixi una dotació superior, cal que s’adeqüi al que determina l’art. 12 del Decret 378/2006, d’un mínim de dues places per cada 100m2 edificats, article que continua vigent d’acord amb la Disposició Transitòria Tercera del Decret Llei 1/2009, fins el desenvolupament reglamentari d’aquest. 4.- No s’ha rebut cap altre informe, per la qual cosa, en atenció al que disposa l’art. 85.5 TRLUC s’entendrà que el silenci administratiu és positiu i es pot continuar amb la tramitació de l’expedient. 5.- També consta que s’ha procedit a la notificació personal de tots els propietaris i interessats de finques afectades per la modificació. 6.- Vist que en el termini legal s’han presentat les següents al·legacions: a) En data 23-05-12 per part de Joan Noguera Oller, en nom propi, sense que consti la seva condició de propietari o interessat directe en el projecte. S’oposa a l’aprovació del projecte en base als següents motius:

8

1- el projecte suposa un perjudici per a la instal·lació dels habitatges en les plantes altes dels edificis de les finques afectades. 2- s’afecta a l’espai destinat a verd privat. 3- és desfavorable per al desplaçament de la zona verda inicialment prevista al Pla Parcial. 4- la iniciativa obeeix únicament a interessos privats de la marca comercial que es pretén implantar però no a interessos públics. 5- es vulnera el principi de jerarquia normativa ja que es perd sostre residencial i s’augmenta el sostre comercial, essent necessària una modificació del planejament general i no del Pla Parcial. 6- s’infringeix el principi de repartiment equitatiu de les càrregues i els beneficis de tots els propietaris del sector. 7- no s’indica com es farà la gestió de l’àmbit després de la modificació projectada. 8- malgrat l’augment de valor que es donaria a les parcel·les afectades al variar la intensitat dels usos, no es preveu cap cessió a l’administració. 9- considera necessari que es presenti un estudi de mobilitat. 10- el projecte no aclareix quina solució es donarà per a l’aparcament de vehicles.

b) En data 30-05-12 per part de Jaume Pont Net en representació de METARIETS, S.L., propietari de finca de resultat J2 del projecte de reparcel·lació del sector Pla de Vall (abans La Mullera). Demana únicament que es prorrogui en 60 dies el termini per formular al·legacions. c) En data 23-05-12 per part de Javier Botella Atienza, en representació de ALCARIUM, S.L. per subrogació de GERENS HILL GESTION DE ACTIVOS, S.A., a la vegada per subrogació de ALIANZA ZERO, S.L., societat propietària de la finca de resultat G1 del projecte de reparcel·lació del sector Pla de Vall (abans La Mullera). En el seu escrit manifesta la seva oposició amb caràcter genèric al projecte presentat, sense expressar cap motiu concret que pugui ser objecte de valoració ja que només indica que “suposa un greu perjudici pels seus interessos” i demana que es denegui l’aprovació definitiva de la modificació. No obstant, en data 29-06-12 el mateix interessat ha presentat un nou escrit en el qual comunica que desitja que les manifestacions anteriors quedin sense efecte, sense especificar cap motivació. 7.- Vist que s’han emès els informes de l’arquitecte municipal i de l’assessora jurídica respecte de l’estat del procediment i la tramitació de l’expedient així com del contingut de les al·legacions presentades. 8.- Atès els antecedents, documents i informes que obren a l’expedient, respecte a les al·legacions presentades s’estarà a: a) Respecte de les al·legacions contingudes en aquest punt:

9

- Existència d’interès públic: la consideració de l’interès públic no és l’únic argument que justifica la modificació d’una figura de planejament, ja que la iniciativa privada s’accepta en la nostra normativa vigent com a motor dels canvis en l’ordenament urbanístic, tal i com és de veure del contingut dels art. 101 i 102 TRLUC, així com en la necessitat de motivació de la denegació de l’aprovació de plans i projectes d’iniciativa privada i de l’efecte del silenci administratiu positiu en cas d’inactivitat per part de l’administració competent per a l’aprovació, segons disposen els articles indicats, i els art. 85 i 91 TRLUC i els art. 110, i 111 del seu Reglament. El concepte d’interès públic no es troba definit en el nostre dret positiu, no obstant, d’acord amb la interpretació doctrinal i jurisprudencial, tant pel que fa a l’activitat urbanística de l’administració com a la seva activitat expropiatòria, resulta un concepte que cal valorar en cada cas particular en que aquest resulti d’aplicació. Així, en l’actual supòsit que ens ocupa, es considera que si bé el projecte en concret no te una finalitat que pugui considerar-se d’estricte interès públic, com podria ser quan es tracte d’una actuació dotacional per a la implantació de serveis o equipaments comunitaris, també és cert que no contravé aquests interessos tota vegada que les previsions de reubicació de la zona verda pública i el vial públic ara existents, estan contemplats amb la seva execució totalment a càrrec del promotor, així com les despeses de tramitació, publicació, etc, amb la preceptiva prestació de les garanties econòmiques que tindran caràcter previ a la publicació de l’acord d’aprovació definitiva i a l’executivitat del projecte. Per tant, ni la redacció ni la tramitació ni el desenvolupament d’aquest projecte no comporta cap despesa pública ni cap càrrega ni aportació econòmica addicional per a la resta de propietaris del sector. D’altra banda, tampoc es pot dir que el canvi en el planejament comporti un benefici privat directe i immediat, ja que aquest estarà supeditat a que, amb la nova normativa, s’arribi a efectivament a implantar una activitat comercial lucrativa de la que s’aconsegueixin obtenir beneficis reals. A tot el que s’ha dit fins ara cal afegir i recordar l’evidència de la realitat de l’àmbit on es proposa la modificació del planejament i, en aquest sentit, cal dir que es tracta d’un sector on s’ha completat l’instrument de gestió del mateix, es troba totalment urbanitzat, i les finques resultants de la reparcel·lació del sector han adquirit ja la condició de solar. Malgrat això no s’ha construït un sol edifici en tota la seva superfície, de manera que es pot pensar que la concretització d’un projecte com el que es ara es tramita podria suposar un agent dinamitzador del sector i un estímul per al desenvolupament definitiu de la resta de solars. En aquest sentit, si bé no es pot parlar tampoc de l’obtenció d’un interès públic concret, sí que es pot entendre que hi ha un cert interès social més genèric a conseqüència del que suposaria com a promoció econòmica per a la vida

10

del municipi, i amb aquesta hipòtesi ja es justificaria la viabilitat del projecte i la conveniència de la seva tramitació. - Incompliment principi jerarquia normativa: La modificació presentada manté la mateixa edificabilitat prevista al planejament actual en cadascuna de les parcel·les, alhora que possibilita una major ocupació en planta, incrementant la seva fondària edificable fins al límit de la parcel·la (40m de fondària), excepte en la illa J que manté la seva fondària edificable en planta baixa en 23m, alhora que elimina l’obligació de mantenir a la part posterior de les parcel·les un espai verd privat, lliure d’edificació, i la construcció d’una porxo o una pèrgola, deixant lliure l’ocupació de la planta baixa. Cal aclarir que l’al·legant fa referència a l’incompliment del principi de jerarquia normativa i coherència del planejament urbanístic de l’article 13 de la llei d’urbanisme, el qual determina: “ Els Plans urbanístics han d’esser coherents ambles determinacions del pla Territorial general i dels plans territorials parcials i sectorials i facilitar-ne l’acompliment “ L’al·legant fa referència a l’esmentat article en quan el sòl privat resultant del sector VRU13 ha de tenir naturalesa residencial, tenint caràcter subsidiari el sostre comercial. El Pla Parcial vigent ja contemplava en la seva normativa, article 6, corresponent a les alineacions continues subtipus 2, l’activitat comercial en planta baixa com a ús dominant: 3. Us en planta baixa : Us dominant comercial

Usos complementaris : la resta d’usos admesos S’admeten els usos: - Residencial - terciari d’oficines - Col·lectius per equipaments No s’admet l’ús d’habitatge

4. Us en planta pis : Us dominant habitatge

Usos complementaris : la resta d’usos admesos S’admeten els usos: - Residencial - terciari d’oficines

L’espai destinat a zona comercial en el pla Parcial vigent, es l’ús dominat de la Planta Baixa, sense haver en la normativa un percentatge respecte del sostre destinat a habitatge com a ús principal. En aquest sentit la

11

modificació presentada manté el destí de la planta baixa a l’ús comercial i les plantes pisos l’ús dominant es destinat a habitatge. La modificació presentada manté l’ús dominant de la planta baixa com a comercial i l’ús dominant de la planta pis com a residencial, possibilitant que el promotor destini una major superfície de planta baixa a ús comercial. En aquest sentit no s’alteren els usos principals del sòl privat, ni estaven fixats normativament en el Pla Parcial vigent un percentatge de l’aprofitament que calgués destinar a habitatge en detriment del sòl comercial, del que se’n dedueix que no s’incompleix l’article 13. - Alçada: En relació a l’alçada que han de tenir les edificacions, si s’observa el PP vigent i la modificació proposada per la ZONA D’EDIFICACIONS CONTÍNUES AMB ALINEACIÓ A VIAL SUBTIPIS 2, en la modificació s’ha eliminat l’article 11.12 Alçada reguladora obligatòria del Pla General vigent, el que dona la possibilitat a la propietat de desenvolupar l’edifici fins a l’alçada que es consideri oportuna, i es mantenen els paràmetres per l’alçada reguladora màxima. - Equidistribució: En relació al repartiment de beneficis i carregues cal esmentar que el projecte de reparcel·lació del sector VRU12 Pla de Vall, (abans La Mullera), determina les unitats d’aprofitament de cada parcel·la resultant, segons la superfície de sòl privat de cada parcel·la i segons la seva edificabilitat, al qual se li aplica un coeficient corrector segons l’aprofitament, Cal destacar que en les unitats d’aprofitament del projecte de reparcel·lació, punt 1.9 Criteris de valoració de les Parcel·les no es distingeix el valor que s’adjudica a les parcel·les segons l’ús a que es destina. Si així es determina, per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, s’estarà al instrument de gestió que aquesta determini.

- Determinacions de l’art. 43 TRLUC: Respecte de l’invocat incompliment de l’article 43, sobre el deure de cessió de sòl amb aprofitament en sòl urbà no consolidat, es considera que el document de modificació no s’ajusta estrictament al que defineix l’article 43, ja que es tracta d’una Modificació d’un Pla Parcial, i el sector ja ha fet efectives les cessions corresponents. Tot i així, si posteriorment la Comissió Territorial d’urbanisme de Barcelona determina que cal incorporar nous deures de cessió, aquests s’hauran de dur a terme amb l’instrument de gestió corresponent. - Determinacions de l’art. 98 TRLUC: En relació al suposat incompliment de l’article 98, referent a la Modificació de Sistemes urbanístic d’espais lliures, zones verdes o d’equipaments esportius, determina que s’ha de garantir el manteniment de la superfície i de la funcionalitat dels sistemes. En aquest sentit la modificació en tràmit manté la superfície del sector i la tramitació

12

per dita modificació fins a data d’avui s’ajusta a la que preveu l’article 98 TRLUC. - Estudi de mobilitat: En relació al Decret 344/2006, de 19 de setembre, de regulació dels estudis d'avaluació de la mobilitat generada determina en el seu article 3 els àmbits d'aplicació, que no es necessari l’estudi d’Avaluació Generada. D’altra banda i en aquest senti cal observar que l’informe emès per l’autoritat del Transport Metropolità de 17 de maig de 2012, també indica que “no ha d’emetre informe atès que no s’ajusta als supòsits que disposa el decret 344/2006, de 19 de setembre”. - Places d’aparcament: D’altra banda referent a les necessitats d’aparcament a que es refereix l’al·legant, i segons disposa l’informe de la Direcció General de Comerç de data 12 de juny de 1012, més enllà de la previsió que determini la Modificació del Pla Parcial, caldrà tenir en comte, que la Modificació preveu “regular l’ordenació de l’àrea definida en aquesta proposta per facilitar la implantació d’activitats comercials, si bé en proposta de la Modificació no defineix ni classifica els establiments comercials per raó de la superfície de venda ni per raó de singularitat de l’establiment. Atès que l’àmbit de modificació es situa dins la Trama Urbana Consolidada (TUC) de Tordera i dins d’aquesta es poden implantar petis, mitjans i grans establiments comercials.

En relació a les places d’aparcament relacionada amb els grans establiments comercials, sempre que no es defineixi una tipologia que requereixi una dotació superior, cal que s’adeqüi al que determina al Decret 378/2006 d’un mínim de 2 places per cada 100 m² edificables. Dita previsió d’aparcaments caldrà preveure-les dins de cada parcel·la quan es determini la tipologia de activitat real es dura a terme en cada una de les parcel·les. b) respecte de les al·legacions que es detallen en aquest punt, cal indicar que els terminis legals són preclusius i, a més, no consta que amb posterioritat s’hagi presentat cap altre escrit on es concreti cap al·legació, es considera que no hi ha cap subjecte que pugui ser objecte de valoració. c) D’acord amb el darrer escrit presentat, cal entendre que, per pròpia voluntat del interessat, es tindran les al·legacions inicialment presentades per no formulades. 9.- Vist que s’ha presentat un nou text en el qual s’introdueixin els condicionants que consten a l’informe de la Direcció General de Comerç del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya, així com la correcció del text en el sentit indicat pels informes tècnics municipals.

13

Fonaments de Dret 1.- Decret Legislatiu 1/2010, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, art. 65, 66, 78, 81, 85, 87, 88, 89, 91, 92, 96, i 100. 2.- Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, art. 79, 84, 102, 110, 117 i 118. 3.- l’art. 52.2.c) del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Per això, es proposa al Ple l’adopció dels següents, ACORDS: Primer.- Desestimar íntegrament les al·legacions presentades per en Joan Noguera Oller el 23-05-12, en base als antecedents i fonaments de dret que consten a la part expositiva d’aquest acord. Segon.- Aprovar provisionalment el projecte per a la modificació del Pla Parcial del sector Pla de Vall (abans La Mullera), presentat en data 24-11-2011 i modificat en data 02-04-12 per En Joan Nadal Queralt, essent el promotor de la modificació MERCADONA, S.A., amb les correccions introduïes amb motiu de les prescripcions indicades per la Direcció General de Comerç del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya i els informes emesos per l’equip tècnic municipal. Tercer.- Remetre l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva, si s’escau. Alcalde: la regidora té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: es tracta d’una altra aprovació provisional d’una modificació puntual de planejament. En aquest cas es una modificació en la que es trasllada una zona verda per tal de poder incorporar una parcel·la a un conjunt de dues parcel·les existents per poder fer l’aparcament de superfície d’un comerç determinat que es vol implantar en aquesta zona de la Mullera. En aquest cas, es va aprovar aquest document inicialment; es va posar a exposició pública i van aparèixer tres al·legacions, una d’elles es va retirar i les altres dues, una està desestimada íntegrament, i l’altra es considera que no és preceptiva perquè ens demana un termini d’exposició pública que supera el legal. Aleshores, això comportarà una modificació de la

14

propietat del sòl, que ens exigirà definir un polígon d’actuació. Avui mateix hem estat reunits amb la Direcció General d’Urbanisme i se’ns ha ofert aquesta possibilitat, que no modifica en absolut l’acord que portem avui al Ple, perquè el que portem és la modificació puntual d’aquesta parcel·la. Amb això podríem aprovar-ho i podríem portar-ho ja per a l’aprovació definitiva a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona. Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? En Xavi Martín del Partit Popular. Xavier Martin de Diego.- P.P: nosaltres, veient l’expedient, només hi va haver una petita cosa dins l’apartat d’al·legacions que, en tot cas, ja ho vam comentar amb la regidora i s’ha acabat d’aclarir perquè estiguessin més ben resoltes aquestes al·legacions, entenem que el criteri tècnic i el criteri jurídic que han seguit els serveis de l’Ajuntament són correctes. És una cosa que també anirà bé per al municipi i per tant, com ja dèiem en el punt anterior, votarem a favor d’aquest tipus de canvis que permeten una activitat econòmica. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: doncs seguint amb la línia de reactivar l’activitat comercial del nostre municipi, evidentment un cop els tràmits de caire tècnic i administratiu han estat positius i que els propietaris han arribar a un acord i s’han resolt les al·legacions, nosaltres votarem favorablement perquè és una demanda que, en certa manera, té el nostre municipi de tenir més oferta a l’hora de poder comprar en diferents àrees comercials. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: gràcies. Bé, aquí aniríem repetint els arguments que s’han anat dient. De fet, amb aquesta modificació el que fem és moure una zona verda d’un costat a l’altre. Queda en el mateix sector, no hi ha problema. Varem estar d’acord amb la modificació quan es va presentar per primer cop, perquè, com molta gent, estem interessats en que s’implanti una superfície d’aquest tipus. Un cop presentades les al·legacions, s’han contestat raonablement pels Serveis Tècnics i Jurídics de l’Ajuntament, s’han incorporat les prescripcions que hagi pogut dir Urbanisme i, per tant, no tenim cap mena de problema en aprovar-ho. Alcalde: gracies, regidors. Per tant, quedaria aprovat per unanimitat del Plenari.

15

Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

4.- Aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 13 de l’Ajuntament de Tordera, reguladora de la Taxa pel subministrament d’aigua. Identificació de l’expedient Títol Ordenança fiscal núm. 13 Regidoria Regidoria delegada d’Hisenda Codi classificació 1.2.1.3 Ordenances fiscals Assumpte Aprovació provisional de la modificació de

l’Ordenança fiscal núm. 13, Taxa pel subministrament d’aigua.

Antecedents i Fonaments de dret El text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les ordenances fiscals reguladores dels tributs locals. En concret, l’article 16.1 del text legal esmentat determina que els acords de modificació de les ordenances hauran de contenir la nova redacció de les normes afectades i les dates de la seva aprovació i de l’inici de la seva aplicació. Atès que, per les raons justificades als expedients corresponents, convé introduir determinades modificacions a les vigents ordenances de taxes, Quan es modifiquen les ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d’activitats administratives de competència local, que s’imposen o es modifiquen, l’import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu

16

conjunt, del cost previsible dels servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l’article 24.2 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, Vista la memòria de l’Alcaldia, els informes de la secretària i de l’interventor-acctal., Vist l’article 17 i concordants del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, Per això, es proposa al Ple l’adopció dels següents, ACORDS: Primer.- Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2012 i següents la modificació (MODI), de les ordenances fiscals que a continuació es relacionen: Número Taxes per a la prestació de serveis o realització

d’activitats administratives de competència local 13 MODI Taxa pel subministrament d’aigua

Segon.- Indicar que les ordenances fiscals vigents en l’actualitat, no ressenyades en els acords precedents, continuaran vigents fins que no s’acordi la seva modificació o derogació. Tercer.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les ordenances fiscals modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província, i de la seva publicació en un diari de màxima difusió. Durant el període d’exposició pública de les ordenances, els qui tinguin un interès directe, en els termes previstos a l’article 18 del RDL 2/204 TRHL, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. Quart.- Publicar en el Butlletí Oficial de la Província els acords definitius que, un cop transcorregut el període d’exposició pública, procedeixi adoptar, així com el text de les ordenances modificades. Aquesta publicació podrà contenir el text complet de les ordenances o limitar-se a la publicació dels elements essencials de determinació necessària per l’Ajuntament, fent

17

constar, en el seu cas, l’adhesió a les ordenances tipus aprovades per la Diputació. Cinquè.- Sol·licitar autorització a la Comissió de Preus de Catalunya. Sisè.- Trametre al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya, els acords de modificació i nova imposició d’ordenances fiscals reguladores dels tributs municipals, un cop s’hagin aprovat definitivament, de conformitat amb allò que preveu l’art. 2) del Decret 94/1995, de 21 de febrer, d’assignació de funcions en matèria d’hisendes locals als Departaments de Governació i d’Economia i Finances. Alcalde: el regidor Carles Aulet té la paraula. Carles Aulet Salvador.- CiU: bé, aquestes ordenances no entraran en vigor fins que s’hagi fet la planta potabilitzadora d’aigua. També amb les inversions que contempla l’estudi, està previst tot una sèrie de vàlvules per tancar l’aigua en diferents sectors del municipi i perquè no torni a passar el que va passar ahir, que la població es va quedar tot el dia pràcticament sense aigua. Feia temps que anàvem al darrera d’aquesta gran inversió, tant de la potabilitzadora com d’aquestes vàlvules i, per motius econòmics, l’empresa no ho havia pogut fer. Amb aquesta ordenança recollim una sèrie de peticions que havien fet altres grups municipals a l’hora d’intentar fer la taxa més justa i que tothom pagués l’aigua que gasta, i així contribuir en l’estalvi. A més, també hem ampliat els trams. El primer tram era fins a 6 m3/mes, ara és fins a 9 m3/mes, i segons les famílies que viuen a cada casa, que estan empadronats, doncs aquests trams s’amplien. Per tant, en el primer tram hi haurà molta gent que li sortirà l’aigua més barata. Aquí l’única cosa que toquem és l’augment de la taxa fixa, el preu de l’aigua continua sent el mateix que hi havia fins ara. La taxa fixa al mes augmenta un euro i mig, això serveix per compensar aquest augment que s’ha fet de trams, que no es cobri el mínim de 18 m3 que es cobrava fins ara i les inversions de la planta potabilitzadora i les vàlvules de sectorització del municipi. Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions? Pel Partit Popular, en Xavi Martin. Xavier Martin de Diego.- P.P: de fet, cal recordar que aquesta ordenança va quedar una mica a sobre de la taula per diferents punts. Com

18

ara també ha exposat el regidor Aulet, hi ha coses que veiem positives, hi ha coses que potser no veiem tant bé. En el ple passat, quan es va portar a terme una altra modificació d’ordenances, hi havia l’apartat dels beneficis o de les bonificacions fiscals, que tampoc acabàvem de veure clar com estava exposat. Aquí diríem el mateix, a l’article 5 els criteris no acaben d’estar ben fixats sobre beneficis fiscals. Per altra banda, sí que veiem positiu que s’hagi introduït la proposta que, si no m’equivoco, va ser del Partit dels Socialistes, sobre el tema del primer tram que ara serà més just i a la majoria de gent li sortirà més econòmic. Com que és una ordenança que havia quedat pendent de les ordenances anteriors, i com que en el ple d’ordenances ens varem abstenir, i ara hi ha aspectes que veiem positius i d’altres que no veiem tant bé, doncs mantindrem l’abstenció. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: des d’Esquerra voldríem expressar la nostra posició. Hi ha coses positives que ja ha destacat el regidor Aulet, com són les millores que estaven pendents, que s’han pogut desencallar amb l’empresa Aqualia després que l’Ajuntament fes el pagament dels aproximadament quatre milions d’euros que devia a la concessionària, cosa que impossibilitava desencallar temes tan importants com la planta potabilitzadora. Això és un aspecte molt positiu, de la mateixa manera que aquesta política de valoritzar l’aigua, és a dir, de pagar l’aigua a partir del primer litre, doncs li estem donant un valor al qual s’ajusta més als criteris mediambientals que cada vegada han de ser més presents en el nostre dia a dia. En aquest aspecte hi estaríem d’acord. Jo crec que amb això aquí hem desencallat temes importants, i d’altres coses que segurament resten per fer, però aquí clarament s’ha avançat. Òbviament, tal i com explicava el regidor Aulet, l’increment de la part fixa, aproximadament aquest euro i mig al mes, suposa un increment del 10 % en el rebut d’una família d’entre tres i quatre persones aproximadament. Estaríem parlant que és un 5 % anual pel 2012 i d’un 5 % anual pel 2013. És una mitjana. Estem d’acord que això no entrarà en vigor fins que l’empresa concessionària posi en vigor la planta potabilitzadora, que estigui construïda i estigui en funcionament d’acord amb els requisits tècnics del projecte, per tant, el fet que posem aquesta limitació, que obliguem a l’empresa concessionària que posi en marxa aquesta planta potabilitzadora, està forçant que la cosa es desencalli definitivament. Per això, és una cosa francament positiva, però, per altra part, aquest increment del 5 % aproximadament, en funció de com fem el càlcul, també entenem que és un valor mig. En algun cas a la gent li sortirà més econòmic, a d’altres potser li sortirà una mica més car. No estem tant

19

d’acord amb l’increment del 5 %, ja que en l’actualitat a les famílies els costa una mica més quadrar els números. Entenem que l’equip de govern hauria de fer un esforç perquè aquest increment no quedés per sobre de la inflació, perquè fem una reflexió una mica senzilla o fins i tot populista, però és molt entenedor per a la gent que ens escolta. Difícilment em crec que els treballadors d’aquesta concessionària tinguin un increment salarial del voltant del 5 % el 2012 i el 2013. Per tant, això és el que ens ha fet que ens abstinguem en aquest punt. Valorem les coses positives que hi ha hagut, però entenem que en aquest increment s’hauria de fer un esforç perquè fos inferior. Alcalde: gràcies. Per part del PSC, té la paraula el regidor Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: gràcies. La modificació de l’ordenança que es porta avui recull alguns dels temes històrics que havíem demanat des del nostre grup. Sabeu que amb aquesta ordenança sempre hem estat força bel·ligerants. Amb aquesta modificació es canvien els trams. De tres que n’hi havia, passen a quatre, i des del primer fins a l’últim es pagarà. Del primer tram se n’han fet quatre, amb diferents marges i la gent pagarà pel que gasta, amb la qual cosa generem un estalvi d’aigua. No ens agrada tant l’augment de la quota del servei fix. El cert és que l’augment, com deia el regidor d’Esquerra, és d’un cinc i escaig per cent. Fent la mitja de tot plegat, i tenint en compte que una no entrarà en vigor fins que no estigui construïda la potabilitzadora i doni servei, esperem que així es resolgui d’una vegada per totes el problema del manganès. Aquest any les empreses concessionàries no havien de passar pels ajuntaments per demanar un augment de fins al 6 %. Per tant, si aquí s’ha aconseguit que sigui un cinc i escaig, doncs potser que ho aprovem i que no s’ho repensin i que vagin a demanar fins al sis, perquè encara el podrien tenir. Per tant, estem contents que els blocs s’hagin canviat, que es pagui pel consum real i no pel primer tram que hi havia i, en definitiva, ho aprovarem per tot això. En la Comissió Informativa també ens va comentar l’alcalde que possiblement l’impost que pagàvem de la TUA, que és l’impost que paguem encara que no fem servir la potabilitzadora de Blanes, també ens el retiraran. Per tant, això fa que l’import que pagarem serà menys. Per tot això, el nostre vot serà favorable.

20

Alcalde: gràcies, regidors. Ho contestaré jo començant per l’última intervenció. El regidor Romaguera ha dit una cosa que no havíem comentat fins ara en el plenari, i és el fet que a la última reunió que hem tingut amb l’Agència Catalana de l’Aigua per parlar de la tarifa unitària de l’aigua que se’ns ha aplicat durant aproximadament set o vuit anys, des que es va iniciar tot el procés de la planta dessaladora de Blanes, es va aplicar aquest impost que creiem injust des de l’inici. Finalment, després de discutir-ho amb l’Agència Catalana de l’Aigua, se’ns va reconèixer que no som beneficiaris d’aquest impost i que, per tant, està previst que desaparegui a finals d’any, amb la qual cosa hi haurà una rebaixa en números generals del que és aquest augment aproximat del 5 %, que serien dos anys. Per tant, ens quedaríem amb un preu semblant al 2 o 2,5 % d’augment de l’aigua. Hem buscat la manera que la gent gasti menys i que el qui té menys metres cúbics pagui per la quantitat que està gastant, que ha estat una sol·licitud que s’havia fet en diverses ocasions en aquest plenari. Però una cosa que crec que és definitiva i que ens ha ocupat i preocupat, i preocupa a la població perquè nosaltres estem aquí per defensar allò que els ciutadans reclamen, ha estat aconseguir finalment la construcció definitivament d’una planta potabilitzadora a Tordera. Ho he explicat moltes vegades, ens hem passat anys intentant resoldre aquesta situació. Ens han enviat a la planta potabilitzadora del Maresme Nord, a la de la Costa Brava Sud... Ens han dit que connectaríem amb una xarxa d’aigües del Llobregat a la potabilitzadora i també a la dessaladora i que, per tant, havíem de resoldre aquesta situació. Tot el que ens han anat dient durant aquests anys i ens hem anat creien, ha resultat que no ha estat així, i finalment aquella proposta que havíem fet aproximadament fa dotze anys, de fer una planta potabilitzadora pròpia, finalment serà una realitat. És important, ja que la quantitat de manganès i de ferro que està patint l’aigua de Tordera és important, i amb les negociacions que hem tingut amb Aqualia, i aquí voldria rectificar una quantitat que ha aportat el regidor Pla, la negociació que hem fet amb Aqualia per aconseguir que es fes la planta potabilitzadora i discutir uns preus que ells deien que els devíem i que nosaltres no hi estàvem d’acord, feien referència a les obres d’infraestructura de les urbanitzacions, i no pas al servei de l’aigua. La quantitat que s’ha acordat amb Aqualia i que deia el regidor que era de 4 milions, és de 2.250.000. Per tant, sí que hem fet una rebaixa important, a banda de la planta potabilitzadora. Crec que això és la part més important, no aplicarem la tarifa fins que l’aigua no estigui sortint potabilitzada i penso que aquest increment final que pot ser del 3 %, tot i que és un increment, si la qualitat de l’aigua és la

21

que ha de ser i no s’ha de llençar aigua per l’aigüera, com ho hem fet durant molts anys, o hem hagut de llençar roba que s’ha rentat amb aigua rovellada, doncs haurem guanyat molt més que aquest 3 %. Aquesta ha estat una negociació llarguíssima, complicada, que al final arriba. En aquest plenari s’informa de la tarifa, però ha d’arribar al municipi en forma de planta potabilitzadora a finals d’aquest any. És la nostra voluntat. La planta començarà a construir-se durant les properes setmanes. Dit això, com que hi ha intervencions que han anunciat abstenció, l’aprovaríem per tretze vots a favor i quatre abstencions. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, i dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i l’abstenció dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

5.- Aprovació inicial del Reglament regulador de certes condicions de treball del personal al servei de l’Ajuntament de Tordera. Alcalde: el següent punt de l’ordre del dia, concretament el cinquè, el retirarem i el portarem en un proper plenari.

Per ordre de l’alcalde es retira del Ple el 5è. punt de l’ordre del dia: aprovació inicial del Reglament regulador de certes condicions de treball del presonal al servei de l’Ajuntament de Tordera.

6.- Moció que presenta el grup municipal del PSC sobre l’exempció del pagament de la plusvàlua a les persones que siguin desnonades. Títol Moció Regidoria Grup Municipal del PSC Codi Classificació 1.2.1.7 Assumpte Moció sobre l’exempció del pagament de la

plusvàlua a les persones que siguin desnonades.

22

La conjuntura econòmica actual ens porta a situacions extremes per part de persones i famílies. Aquests extrems arriben fins a no poder fer front a les hipoteques d’habitatges habituals. Amb el sistema actual, el propietari que deixa de ser-ho és el que està obligat a pagar la plusvàlua, però és incoherent que una persona que no pot fer front als rebuts que s’havia compromès a pagar periòdicament, a sobre que perd la propietat hagi de pagar aquest impost que recapta l’Ajuntament. La Diputació de Barcelona, concretament l’Àrea de Presidència, treballa conjuntament amb l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació, amb l’esperit d’impulsar una sol·licitud de canvi en la normativa, per tal que no s’hagi d’instrumentalitzar una suspensió en aquests casos, però, malauradament, aquesta normativa encara no és vigent. Tanmateix, la coherència seria que en aquests casos de desnonament, el subjecte passiu que hauria de fer front a l’Impost de la plusvàlua hauria de ser l’entitat financera que executa el deute de la persona que no pot fer front a la hipoteca. Per tot això, es proposa al Ple l’adopció dels següents, ACORDS: Primer.- Que l’Ajuntament en Ple es declari a favor que les persones desnonades que no siguin les que hagin de fer front a l’Impost de la plusvàlua. Segon.- Que el nostre ens local busqui el camí legal perquè aquest acord sigui ferm al nostre municipi i, per tant, demani al Govern Central la modificació legislativa del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals l’IIVTNU (Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana), a fi que sigui l’entitat que executa el desnonament qui se’n faci càrrec. Tercer.- Fer arribar aquest acord a la Taula del tercer sector i a la PAH (Plataforma d’Afectats per la Hipoteca), al Ministerior de Economia y Competitividad, al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, al departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, a tots els Grups Parlamentaris del Congrés dels Diputats i a les entitats municipalistes. Alcalde: el regidor Josep Romaguera que és el ponent té la paraula.

23

Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: bé, seré molt ràpid. Em sembla que el sentit de la moció és ben clar, és a dir, si per desgràcia algú es troba que l’han de desnonar del pis, a part que es queda sense la vivenda habitual, les plusvàlues que es generen les ha de pagar qui es queda sense res. Sabem que la Diputació hi està treballant, però mentre això no estigui lligat del tot, en el cas que algú de Tordera s’hi trobi, doncs que des de l’Ajuntament s’intenti trobar la solució perquè no hagi de pagar la persona que es queda sense res i fer els tràmits que convingui perquè això sigui legal del tot i tramitar-ho a totes les institucions que toqui perquè es pugui canviar aquesta llei. Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions? Pel Partit Popular, en Xavi Martin. Xavier Martin de Diego.- P.P: quan el Partit dels Socialistes va presentar aquesta moció, nosaltres ens la varem mirar, varem introduir algun canvi perquè tingués una mica més de finalitat, que seria l’apartat de demanar al Govern de l’Estat que fes el canvi del Reial decret d’hisendes locals perquè, al cap i a la fi, és l’Estat que té les competències per canviar-ho. Abans d’anunciar el vot, faig un parell de recordatoris: amb el Govern de l’Estat del Partit Popular s’han fet alguns canvis en aquesta llei, en primer lloc si és una dació o un pagament, és l’entitat bancària la que es farà càrrec d’aquest impost i no el ciutadà. Sí que és veritat que també s’hauria de fer extensiu en els casos de desnonament, però també s’han afegit una sèrie de circumstàncies per casos d’exclusió social en què el subjecte passiu que, en aquest cas, seguiria sent l’anterior propietari, no les hauria de pagar. Tot el que sigui mirar que la llei vagi més enllà, està bé i, per tant, hi votarem a favor. Però hem de recordar que si fins ara la normativa estava com estava era perquè tampoc l’anterior govern l’havia canviat, i ara aquest govern ha donat alguns passos en això i esperem que els acabi de donar del tot. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: nosaltres, agafant l’esperit de la moció presentada pel Partit Socialista, hi votarem a favor en el sentit que la gent que té l’infortuni o la mala sort de perdre la casa, no tingui una càrrega més que en aquest cas és l’Impost de plusvàlua. Per tant, hi votarem favorablement.

24

Alcalde: gràcies, regidor. Per part de Convergència i Unió, en Jordi Camó. Jordi Camó Pons.- CiU: bé. Nosaltres, una vegada presentada la moció pel Partit dels Socialistes s’ha consensuat un redactat que, en aquest sentit, tenint en compte que el fons sigui el que realment es pretenia, hi ha tota una sèrie de normativa que fa que ho redactem de la manera següent: el punt primer seria “que l’Ajuntament en ple es declari a favor que les persones desnonades no siguin les que hagin de fer front a l’Impost de la plusvàlua”. El segon, “que el nostre ens local busqui el camí legal perquè l’acord sigui ferm al nostre municipi i, per tant, demani al govern central la modificació legislativa del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, Impost sobre el valor dels terrenys de naturalesa urbana, a fi que sigui l’entitat que executa el desnonament la que se’n faci càrrec”. I el punt tercer, “fer arribar aquests acords a la Taula del Tercer Sector, a la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, al Ministeri d’Economia i Competitivitat, al Ministeri d’Hisenda, a les administracions públiques, al Departament d’Economia de la Generalitat, als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats i a les entitats municipalistes”. I també comentar que estem en contacte amb la Taula de Coordinació Local pel Dret a l’Habitatge i estem preparant la creació d’una taula a Tordera. Alcalde: gràcies, regidor... Endavant... Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: ...com hem dit, farem extensiva la moció a tots els grups. Agraïm totes les aportacions, totes han estat positives i el que interessa és que puguem arribar a un acord tots plegats per poder aprovar aquesta moció. Agraeixo profundament, de tot cor, els grans esforços que està fent el govern actual per arreglar-nos la vida cada dia millor, de veritat. Alcalde: per al·lusions... Xavier Martin de Diego.- P.P: molt breument, només he fet el comentari que crec que, si s’han fet una sèrie de coses a títol informatiu, calia explicar-ho. Si no haguéssim volgut entrar en aquesta moció o l’haguéssim volgut boicotejar d’alguna manera, tampoc haguéssim fet cap tipus d’aportació per millorar-la, com sí que hem fet. Només dir això. Alcalde: gràcies, regidor. Per acabar, una plusvàlua significa que pagues per un benefici que tens i, en el cas d’un desnonament, és tant evident que si no pagues és perquè no tens cap benefici, que mantenir les plusvàlues és una absoluta aberració. Per tant, aquesta moció és més que justa, és d’aquelles coses estranyes que tenen les normatives que quan s’apliquen

25

fora de context són absolutament ridícules, com seria el cas de la plusvàlua en cas de desnonament. Dit això, entenc que hi ha unanimitat. Per tant, aprovaríem la moció per unanimitat del plenari. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

II- PART de CONTROL

7.- Comunicacions. Alcalde: passem al setè punt que és el de comunicacions, només una curiositat perquè els membres de la Junta de Govern sí que hi eren, però la resta i els ciutadans no hi eren. Hem aprovat el padró d’habitants a 1 de gener de 2012. Avui som 16.320 ciutadans. És una dada que ens reafirma en un creixement sostingut que ha baixat en quantia de creixement, però el municipi no està perdent població Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de l’última sessió ordinària del Ple.

8.- Precs i preguntes. Alcalde: dit això, ara sí que passem a la part final, al vuitè punt de l’ordre del dia, que són els precs i preguntes. Per tant, comença el regidor Javier Caballero. Javier Caballero Ortiz.- P.P: hola, bona tarda. Jo faré els precs del meu grup. El primer dels precs és que hem tingut constància que diversos usuaris de la piscina de les Ferreres han patit talls als peus per l’estat en què es troba el fons de la mateixa. Demanaríem que les esquerdes del fons es reparessin amb un producte que hi ha per treballar sota l’aigua i que, de

26

cara a l’any vinent, abans d’iniciar la temporada, es faci una revisió del fons i les parets. El segon prec és sobre la zona del camp de futbol de les Ferreres. Hi ha les runes del que abans eren unes barbacoes i això és un perill per als nens que juguen a la zona. Demanaríem que es procedís a la retirada. El tercer prec és sobre una pila de llenya molt seca que hi ha al costat de la vegetació, a la sortida de les Ferreres, i això en els mesos d’estiu és un risc potencial per als incendis. Demanaríem que es parlés amb el propietari per trobar una solució. El quart prec és que en el camí Ral hi ha una estructura d’un balcó força deteriorada - vostès veuran les fotos. Demanaríem que es parlés amb el propietari perquè ho arregli i evitar que qualsevol dia hi hagi un despreniment de l’estructura i, sobretot els diumenges, que tenim el mercat. Gràcies. Passo la paraula al meu company. Alcalde: gràcies. En Xavi Martin té la paraula. Xavier Martin de Diego.- P.P: pel que fa a les preguntes, retiraríem la primera que és la que fa referència a la façana que hi ha a l’aparcament del que era el restaurant can Nassos, però ja hem vist que per premsa s’ha donat la noticia. Per tant, la retiraríem. Seguint amb les preguntes, voldríem saber quantes sancions es van imposar a nivell municipal l’any 2011 i el que portem de 2012 per prostitució a les carreteres, si s’han fet operatius especials des de la Policia Local i, si és així, durant quants dies i amb quin resultat. Finalment, l’última pregunta seria: des de que els mossos multen aquestes pràctiques, Es coneix algun tipus d’estadística referent al nostre municipi? Canviant de tema... amb registre d’entrada 2591 i 2592 l’Ajuntament renuncia a dues subvencions per un import total d’uns 13.000 euros. Voldríem saber per quin motiu no es van dur a terme les activitats o actuacions objecte de la subvenció. En el ple del mes d’abril es va aprovar una moció sobre mesures a nivell municipal per a famílies desnonades amb problemes per pagar la hipoteca. Voldríem saber quins passos s’han seguit per donar compliment a la moció. Fa unes setmanes van aparèixer molts cartells a tot el municipi, en zones no habilitades, anunciant un concert -us hem adjuntat una foto perquè es pugui veure. Estan enganxats amb cola i un cop s’han anat caient queda tot el residu a la superfície on s’han enganxat. Voldríem saber si s’ha procedit

27

a aplicar l’Ordenança de civisme contra qui ha penjat aquests cartells, ja que en els mateixos s’identifica els organitzadors. La darrera de les preguntes que havíem entrat per registre d’entrada seria que varem veure que fa temps la Confederació Española de Famílias de Personas Sordas va entrar un escrit en el què informava de la seva tasca, a més d’adjuntar un material divulgatiu sobre la seva activitat. Voldríem saber quines actuacions s’han dut a terme amb aquest material que van donar. Finalment, si em permet, faré una pregunta “in voce” perquè havíem estat esperant la resposta a una pregunta o a un registre d’entrada que nosaltres varem presentar en data 6 de juliol referent a què fa uns dies l’Associació Cultural Alfath va entrar una instància demanant poder dur a terme l’activitat del ramadà en un edifici municipal. En referència a això, voldríem plantejar varies qüestions perquè no se’ns va contestar el registre d’entrada, per tant, ho tornarem a dir aquí. Voldríem saber si es cobra algun lloguer, ja que tenim constància que s’ha cedit un espai municipal; voldríem saber quines despeses hi ha referent a això i qui és la persona que s’encarrega d’obrir a aquest col·lectiu. També voldríem saber si s’ha tingut en compte el compliment del Decret de desplegament de la llei de centres de culte que, en el seu article 20, preveu que es faci una cessió d’aquest tipus d’espai, però que ,en tot cas, s’ha de complir una sèrie de requisits que veiem que no s’han complert i, per tant, segons aquest article no es podria cedir aquest espai. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: nosaltres afegirem una pregunta i un prec als punts que vam entrar per registre. Pel que fa a la primera pregunta que hem formulat, ens agradaria ser informats per quins motius les empreses Decotec Printing, SA, i Torho, SA, han interposat dos recursos contenciosos administratius –amb números 171/12 i 121/12 respectivament- contra dos acords de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona relacionats amb les modificacions puntuals del PGOUM als polígons industrials de can Buscà i la Mina d’Or. La segona seria que en el Ple de 23 de febrer d’enguany es va aprovar l’avanç de modificació puntual del PGOUM per a l’ampliació del sector de can Verdalet. Voldríem saber en quin punt es troba aquest canvi de planejament. També voldríem saber quin és l’estat d’execució del pressupost municipal d’enguany, valorant especialment l’impacte de la formalització de l’operació d’endeutament a llarg termini a través de l’agent ICO per al pagament als

28

proveïdors de les entitats locals, d’acord amb el RDL 4/2012, de 24 de febrer. Tal com ja havíem expressat al regidor d’Hisenda, ¿Quins són els estalvis obtinguts un cop s’han centralitzat parcial o totalment les compres de béns i serveis del Consistori? Un cop vista la instància amb registre d’entrada núm. 6871 de data 18 de juliol, on els veïns de Fibracolor formulen un conjunt de queixes i expressen el seu malestar envers les molèsties generades per la construcció del complex logístic d’Inditex, Quines accions correctores s’han pres per solucionar la situació? També afegim una sisena pregunta, que potser se’ns ha escapat, i voldríem saber per quin motiu s’ha retirat el punt 5è. de l’ordre del dia del Ple. Per últim, realitzaríem un prec: anteriorment hem parlat una mica de les taxes. Potser és un problema de correu..., però el grup d’ERC va demanar el 24 d’abril tenir accés a l’auditoria realitzada entre la relació contractual d’Aquàlia i l’Ajuntament de Tordera. Voldríem tenir accés a aquesta auditoria. Estem a finals de juliol i encara no ens l’heu fet arribar. Per transparència, us pregaríem que ens ho féssiu arribar. Alcalde: Hi ha alguna qüestió “in voce”? Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: si ens permet, en voldria fer dues: una, l’acaba de fer el company d’ERC, que era preguntar el mateix, era en relació al tema de Fibracolor i per tant ja no la faré. I l’altra pregunta que volia fer, i bàsicament també ja s’ha preguntat, és referent a la retirada del punt 5è. de l’ordre del dia, en el qual als treballadors de l’Ajuntament de Tordera se’ls presentava un reglament pel tema d’ampliació d’horaris. Demanaria que l’Ajuntament fes tots els esforços per tornar a iniciar converses amb els representants dels treballadors per intentar arribar a acords, doncs últimament entre tots plegats estem fent que el funcionariat i els treballadors d’organismes públics siguin l’ase dels cops i els generem una reputació que penso que no es mereixen. Com a tot arreu, hi ha gent que treballa i n’hi ha que no treballa. Potser fa molts anys la gent entrava a dit, però avui són gent que s’han guanyat la plaça i a qui ja se’ls ha tocat molt la cresta, que si se’ls baixa el sou, que si han de treballar més hores... Per tant, dintre d’aquest mal que se’ls ha fet, demanaria que poguéssim arribar a acords com a mínim per pal·liar el que això representa. Sé que hi ha hagut dues reunions, i que el que marcava aquesta llei és que si en quinze dies no s’arribava a un acord, es podia tirar pel dret. Penso que amb la reforma

29

laboral que s’ha fet, la majoria no hi estem d’acord. És una reforma que ha donat tot el poder i totes les eines a l’empresari i no als treballadors, ja que si no firmes el conveni, et remeten al conveni inicial o al conveni que hi hagi genèric i es perd tot el que s’havia aconseguit. L’Ajuntament també és una empresa, però no una empresa qualsevol. És l’empresa que representa tot el poble i el que volia demanar és que es tornin a obrir converses i que s’intenti arribar a algun tipus d’acord. Alcalde: gràcies, regidors. Anem a intentar respondre-les. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: jo voldria fer un prec. Alcalde: com que les fan “in voce”, endavant... Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: bona nit. Jo voldria fer un prec que precisament no m’agrada gaire fer-lo perquè és un tema que quan va passar va ser molt desagradable per ambdues parts, tant per a l’Ajuntament com per al Partit Socialista, i m’explicaré: a rel d’un comentari que vam posar al blog del PSC per un tema del cas “Pretoria” en el qual hi estava involucrat presumptament el Sr. Surinyachs, l’Ajuntament va interpretar que aquest escrit era un motiu greu per fer una denúncia i de fet va interposar una querella criminal contra el PSC. Això va anar al Jutjat d’Instrucció núm.5 d’Arenys de Mar. Després de fer-se les pertinents declaracions, el jutge va interpretar que no hi havia ànim de voler dir que l’alcalde era una persona corrupte, sinó que era un comentari referent a una situació de l’empresa municipal. Es va arxivar el cas i l’Ajuntament va interposar recurs i va anar a l’Audiència provincial de Barcelona. L’audiència provincial de Barcelona també ha vist que no hi havia cap motiu per part del PSC de dir que l’alcalde era corrupte, sinó que es tractava d’un tema polític. El nostre prec és que quan va sortir la sentència sobre els abocaments que hi van haver a Terra Brava, l’alcalde va fer una intervenció a l’apartat de comunicacions perquè era una sentència favorable a l’Ajuntament, i el prec que faig és que quan no sigui favorable a l’Ajuntament també es faci. Alcalde: d’acord. Comencem a respondre les preguntes que s’han anat fent. La primera intervenció eren precs que feia el Partit Popular. En Javier Caballero fa referència a unes tallades que ha patit un usuari, malgrat que vostès diguin que són diferents usuaris, a la piscina de Les Farreres. La regidora Sílvia Català té la paraula. Sílvia Català Mora.- CiU: per informar més o menys com és el funcionament, els socorristes de totes les piscines tenen uns llibrets on apunten totes les incidències que hi poden haver. És cert que a la piscina de la urbanització Les Ferreres la setmana passada un senyor va patir un

30

petit tall i és cert que el socorrista va informar malament, doncs va dir que s’ho havia fet amb una rajola que estava en mal estat, però hem parlat amb la infermera que el va atendre, que en aquell moment era una usuària de la piscina, i ella ens va dir que el senyor li havia dit que s’ho havia fet a les escales, tot i que tampoc el mateix afectat sabia exactament on s’ho havia fet. El cert és que només una persona s’ha tallat i no sabem exactament a on. El manteniment de les piscines es fa diàriament. A principis de temporada es fa una revisió a fons i després es fa diàriament. Sí que vam veure una rajola que estava una mica moguda i l’endemà mateix aquella rajola es va arreglar. Sobretot vull recalcar que les rajoles no estan en mal estat, i que la piscina està en perfectes condicions. Alcalde: el segon prec era respecte a unes barbacoes que estan malmeses a Les Farreres. Aquest el contestarà el regidor Carles Aulet. Carles Aulet Salvador.- CiU: retirarem les runes. Fa temps que hi són i cal retirar-les. Alcalde: hi ha una altra pregunta que fa referència a una vegetació que hi ha a l’entrada de la urbanització. Carles Aulet Salvador.- CiU: és una pila de branques per fer biomassa. És una obra de la Generalitat de Catalunya, que ha netejat els dos extrems de la carretera, des de Les Farreres fins a l’entrada de la urbanització can Camps/Roca Rossa i ara la branca està apilada a l’entrada de les Farreres, on hi ha un camp fora de la urbanització, a l’espera que vingui la màquina a fer la biomassa i crec que en els propers dies vindrà i ho retirarà. Alcalde: el darrer prec del regidor Caballero feia referència a l’estat d’un balcó del camí Ral. La regidora Rosa Salarichs té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: només hi ha l’estructura del balcó. No hi queda res més. És una estructura metàl·lica, està buit. En principi no té per què caure, però se’ls ha demanat que ho retirin i que també protegeixin la sortida perquè no caiguin quan surtin la balcó. Alcalde: la pregunta del regidor Xavi Martín fa referència a les sancions que s’han posat amb motiu de la prostitució a les carreteres i a la nova normativa que ha posat la Generalitat. En tot cas, la Sílvia Català té la paraula. Sílvia Català Mora.- CiU: les sancions per prostitució posades l’any 2011 han estat 443 i el que portem d’any, el 2012, són 144. Serveis especials se n’han fet molts al llarg dels anys i el resultat és la suma d’aquestes

31

denúncies. Sí que és veritat que els dies 18, 19 i 20 es va fer una operació especial amb agents de paisà i les prostitutes van acabar marxant gairebé totes. Pel que fa a les denúncies fetes per mossos des de que va entrar en vigor la nova llei, la informació que ens donen de la regió a la qual pertanyem és que hi ha hagut 6 denúncies. Crec que més o menys li he respòs a tot el què em demanava. Alcalde: com que hi ha dues preguntes que van seguides, dirigides al regidor Jordi Camó, les anuncio i el regidor les contesta. Una, fa referència a dues subvencions que no s’han fet, i l’altra és en relació a la moció sobre les famílies desnonades que no poden pagar la hipoteca i quines accions s’han fet des de l’Ajuntament. Ho contestarà el regidor Jordi Camó. Jordi Camó Pons.- CiU: Quant a les subvencions, una era de 12.000 € per a la senyalització de l’oficina d’informació. Hem estat molt rigorosos en fer el pressupost, ja que se’ns va dir que només tinguéssim les coses imprescindibles. Concretament no teníem partida pressupostària per aquesta actuació, doncs l’Ajuntament hi havia d’aportar 12.000 euros més. Per això, vam considerar que la senyalització de l’oficina podria passar per aquest any i si el proper any torna a sortir, ja ens hi apuntarem. L’altra subvenció era de 1.000 euros per a un curs d’informàtica i vam considerar que no calia fer-lo perquè feia poc que se n’havia fet un i no hi va haver massa gent interessada. Quant a l’altre punt, el tema de les famílies desnonades, fa un temps que connectem amb la Taula de Coordinació per al Dret a l’Habitatge, concretament de Girona, i ja hi hem tingut un parell de reunions. Concretament en tenim una de pendent, de fer-la conjuntament amb l’Alcaldia, per intentar posar en marxa el que seria la taula de famílies desnonades, en la qual hi hauria l’Ajuntament, algun organisme com Càrites i també els grups polítics. Alcalde: la següent pregunta és respecte d’uns cartells que es van enganxar amb motiu d’una celebració independentista a la zona quan van passar per Tordera, i es demana si s’aplica l’ordenança. La regidora Sílvia Català té la paraula. Sílvia Català Mora.- CiU: el dia 26, quan vam veure l’enganxada de cartells, primerament vam trucar a l’Ajuntament d’Arbúcies, que és on es feia aquest concert, i el mateix regidor de Governació ens va dir que també havien rebut queixes de l’Ajuntament de Girona. Personalment ens va dir que havien contactat amb els organitzadors i que en 24 hores li havien dit que ho traurien. Com que no va ser així, evidentment els vam denunciar.

32

Alcalde: la següent pregunta fa referència a un registre d’entrada de la Confederación Espanyola de Famílias de Personas Sordas. Volen saber quines actuacions s’han dut a terme amb aquest material. El regidor Jordi Camó té la paraula. Jordi Camó Pons.- CiU: les actuacions són els cartells i els fulletons que van enviar, que vam penjar a la cartellera de l’OASC. Actualment ja s’han esgotat i en la instància es proposava de fer una nova comanda d’impresos, que ja s’ha fet. Alcalde: la darrera pregunta feta in voce li contestarem en el seu moment. L’Associació Cultural Alfath ha demanat un local, però dir que l’Ajuntament no ha cedit cap local municipal i el lloc que poden utilitzar no suposa cap despesa per a les arques municipals. Passem ara a les qüestions que plantejava el regidor d’Esquerra Republicana, Xavier Pla. La primera fa referència als recursos contenciosos administratius que han interposat les empreses Torho i Decotec Printing en el polígon de can Buscà i la Mina d’Or. La regidora Rosa Salarichs té la paraula. També li passaré la següent pregunta a la regidora, ja que fa referència a l’ampliació del sector de can Verdalet. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: aquests contenciosos administratius són contra la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona i per tant no ens han arribat les causes d’aquestes denúncies. El que sí és cert és que l’empresa Decotec anuncia un recurs contra l’aprovació definitiva del Pla parcial de can Buscà, i no és gaire difícil d’entendre que no estan d’acord amb els costos que s’imputen en aquest polígon i Torho anuncia el recurs en contra de l’aprovació de la modificació puntual dels accessos, en què hi ha una repercussió per a la Mina d’Or, que és un tant per cent que entenc que ells no hi estan d’acord, ja que consideren que ja tenen un accés i és l’accés de la seva empresa. Quant a can Verdalet, estem en un avanç d’informe per part de la Comissió de Territori i Sostenibilitat. S’ha contestat. La contesta marca unes premisses en les que ens recomana de no fer aquesta modificació, de deixar com a no urbà aquell àmbit d’ampliació. Nosaltres creiem que no serà fàcil, perquè aquestes premisses són complicades, però pensem que és el millor lloc per a l’ampliació del petit taller tant per proximitat com per la possibilitat d’abaratir serveis i per tant continuarem amb la negociació amb les administracions pertinents. Alcalde: gràcies, regidora. Passem a les següents preguntes que les farem conjuntament. Van adreçades al regidor Marçal Vilajeliu i fa

33

referència a l’estat d’execució del pressupost, com repercuteix en els ICO i com va funcionant l’oficina de compres. Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: si m’ho permet el Sr. Pla, les preguntes es van entrar ahir i, tot i que tenim les dades, no hem tingut temps de preparar-les per explicar-les de forma fàcil i entenedora. Per tant, estic a la seva disposició per quedar la setmana vinent o respondre-les en el proper ple. Alcalde: la següent qüestió fa referència a les queixes que hi ha hagut aquesta setmana enrere dels veïns de Fibracolor, respecte dels sorolls o les molèsties que genera Inditex, sobretot pel que fa a la manera com espanten les gavines, les quals provoquen problemes a la zona. El regidor Carles Aulet té la paraula. Carles Aulet Salvador.- CiU: els veïns es queixen de totes les obres, que les han patit i des de l’inici. L’Ajuntament està al costat dels veïns i ha anat exigint que l’empresa complís amb les obligacions (horaris, regar per evitar pols...). El que ha fet vessar el vas és que a l’última nau hi havia moltes gavines a la teulada i han instal·lat un aparell que cada minut fa un soroll com d’un tret d’escopeta que molestava molt els veïns; a més, un treballador va manipular l’aparell i feia més soroll del normal. Ens hem posat en contacte amb l’empresa i s’ha anat corregit, de manera que ha minvat moltíssim el soroll i s’estan buscant mesures juntament amb l’Ajuntament per evitar que hi hagi aquesta quantitat de gavines al voltant de Fibracolor, fins i tot també en alguna part del municipi que també ho hem patit aquesta primavera. Alcalde: la següent qüestió ja era una que comparteixen el regidor Xavier Pla i el regidor Josep Romaguera. Era per quin motiu s’ha retirat el cinquè punt de l’ordre del dia. És molt fàcil, perquè un representant sindical dels treballadors m’ha informat de la desconeixença d’aquest punt i com a alcalde he decidit retirar-lo i portar-lo en un altre ple després de comunicar-los de quina manera es portarà. Aquesta és la qüestió. Quant al discurs que feia el regidor Romaguera, té raó en el sentit que els funcionaris i els polítics “x” som els malvistos, els que no treballen i es guanyen la vida molt fàcilment. La veritat és que és tant injust que es parli així dels funcionaris o del personal laboral de l’Ajuntament, o de l’Administració, com és d’injust que es parli així dels representants dels ciutadans que som els qui estem en aquesta taula. Ho portem patint fa molt de temps i penso que tots plegats hem de fer un esforç per no fer demagògia en aquest sentit i intentar fer entendre que uns i altres, personal polític, personal de confiança, personal laboral i personal funcionari treballen i treballem. Per tant, en aquests moments en què la feina està en una situació bastant precària a l’empresa privada, es focalitza

34

molt l’estalvi a tota l’administració. Durant els últims anys els hi va tocar sobretot als funcionaris i treballadors de la Generalitat, i als funcionaris de l’Estat i per tant de l’Administració local fa uns anys amb les primeres mesures en què es va rebaixar el sou dels funcionaris un 5%. Ara amb aquestes reformes, que a més crec que entren dins de l’àmbit d’allò que no hauríem d’acceptar a nivell polític per envair l’espai de competències de la Generalitat de Catalunya, ens obliguen a fer un seguit de qüestions per Decret de l’Estat que hem d’aplicar obligatòriament perquè som Administració local i ho hem d’aplicar definitivament. Ens veiem en l’obligació d’arribar a acords o no, però en tot cas ens veiem en l’obligació l’Administració local d’aplicar la normativa de l’Estat. Una altra cosa seria que aconseguíssim tots un concert econòmic o un pacte fiscal i tinguéssim llibertat per decidir com s’organitza el personal de l’administració de Catalunya, que no tinguéssim ingerències de l’Estat espanyol dins de l’àmbit de Catalunya. Per tant, si aconseguim això, segurament podrem aconseguir un tracte diferent per als treballadors que depenen de l’Administració, i en aquest cas de l’Administració de l’Estat. Com vostès saben, l’Administració local es regula per la Llei de bases de règim local de l’Estat, que ara es fa una proposta de modificació. El que intentàvem era portar al Ple aquest punt de l’ordre del dia. Com que els propis treballadors m’han fet aquest comentari, aquesta reflexió de desconeixement d’aquest punt de l’ordre del dia, he decidit retirar-lo i portar-ho un altre dia. Quant al prec del regidor Xavi Pla en relació al document de l’auditoria d’Aqualia, el recollim i espero que se us passi la informació. Només quedaria la intervenció de la Montse de Diego És molt fàcil, regidora, jo informo al Ple d’allò que és de l’Ajuntament. El cas que vostè parla era que en Joan Carles Garcia, alcalde de Tordera, li va posar una querella personalment per injuries, i per tant pagada de la butxaca de l’alcalde, pagada de la butxaca d’en Joan Carles, i per tant no és motiu d’explicar al plenari. Són coses diferents. Amb això acabaríem l’ordre del dia. S’aixeca la sessió. L’alcalde-president aixeca la sessió de la qual, com a secretària de la corporació, estenc aquesta acta. La secretària, Vist-i-plau, L’alcalde-president, Marta Portella Nogué Joan Carles García Cañizares