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DECRETO N 5.929 PUBLICADO EN GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLVARIANA DEVENEZUELA
N 5.877 EXTRAORDINARIO DE FECHA 14 DE MARZO DE 2008
Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita
Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales
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No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo.
Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
Art. 1. OBJETO.
REGULAR
LA
ACTIVIDAD
DEL
ESTADO
El compromiso
del alto gobierno
TRANSPARENCIA DE LASACTUACIONES DE LOS
RGANOS
Art. 3.AMBITO DEAPLICACIN
Art. 14.CONFORMACIN Y CUSTODIADELEXPEDIENTE.
Art. 29. OBLIGACIN DE INSCRIPCIN
(4.000 UT) PARA BIENES YSERVICIOS, Y CINCO MILUNIDADES TRIBUTARIAS(5.000UT) PARA EJECUCIN DEOBRAS,
LOS INTERESADOS DEBEN ESTARINSCRITOS EN EL REGISTRO
NACIONAL DE CONTRATISTAS
Art. 37.PROHIBICIN DE
FRACCIONAMIENTO.
SE PROHIBE DIVIDIR ENVARIOS CONTRATOS LA
EJECUCIN DE UNAMISMA OBRA
rt. 41.
VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA
EL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA A EMPLEAR SERLA VIGENTE PARA EL MOMENTO DE INICIAR ELPROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN EN CUALQUIERA DELAS MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
ART. 51. CONTRATACINCONJUNTA DE PROYECTO Y OBRA
La insercin de las
TICs
ART. 52. DISPONIBILIDADPRESUPUESTARIA PARACONTRATAR
SUSCRIBIR ESTE CONTRATO POR ELMONTO DISPONIBLE PARA EL PRIMEREJERCICIO FISCAL Y EL RESTO SUJETOA LA DISPONIBIIDADPRESUPUESTARIA PARA CADAEJERCICIO SUBSIGUIENTE
ART. 53. CONTRATACIN PLURIANUAL.
FORMAS DE CONTRATAR.
POR CONCURSO ABIERTO. ART. 55
POR CONCURSO CERRADO. ART. 6
POR CONSULTA DE PRECIOS. ART. 7
CONTRATACIN DIRECTA CON ACTO MOTIVADO. ART. 7
CONTRATACIN DIRECTA SINACTO MOTIVADO. ART. 77
Art. 78. EMERGENCIACOMPROBADA
DEBER SER
PARTICIPADA ALSERVICIONACIONAL DE
CONTRATACIONESDENTRO DE LOSDIEZ (10) DASHABILES A LA
SUSCRIPCIN DELCONTRATO
ART. 89. MOTIVOSPARA DECLARARDESIERTA
NINGUNA OFERTAHAYA SIDOPRESENTADA
TODOS LOS BIENESQUE SE OFREZCANSEAN PRODUCIDOSPOR EL MISMOFABRICANTE O
PRODUCTOR
TODAS LAS OFERTASRESULTEN RECHAZADASO LOS OFERENTESDESCALIFICADOS, DECONFORMIDAD CON LOESTABLECIDO EN EL
PLIEGO DECONDICIONES.
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ACTO UNICO DE RECEPCIN YAPERTURA DE SOBRES
Manifestaciones de voluntad,documentos de calificacin y Ofertas.
Art. 56 numeral 1
Apertura de sobre deManifestacin de
voluntad, documentosde calificacin y oferta
Notificacin a cada uno de losparticipantes los resultados de lacalificacin y devolucin de lossobres cerrados de ofertas de los NoCalificados
Art. 56
PUBLICACIN DELPROCESO
Art. 57
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria delos Pliegos
Art. 48
COMISIN DECONTRATACIONES
Respuestas de las AclaratoriasArt. 47
Revisin y Evaluacin Legal,Tcnica y Financiera yelaboracin de Informe
Art. 56 parte in fine y 69
1 2 3
7
5
Informe legal, tcnico,econmico y financiero a lamxima autoridad, indicandomotivos de descalificacin yRecomendacin
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO ELPROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 das hbiles
OTORGARADJUDICACIN
Art. 84
8
FIRMA DECONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTO UNICO DE RECEPCIN Y APERTURA DE SOBRES
Art. 56 numeral 1
3 das hbiles1 da hbil
2 das continuos
6 das hbiles bienes y servicios9 das hbiles obras
Art. 45
8 das hbiles
4 das hbiles bienes y servicios
11 das hbiles obras 2 das hbiles
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ACTO UNICO DE ENTREGA DESOBRES POR SEPARADO
Manifestaciones de voluntad,documentos de calificacin y Ofertas
con apertura diferidaArt. 56 numeral 2
Apertura de sobre deManifestacin de
voluntad y dedocumentos de
calificacin
1.-Notificacin a cada uno de losparticipantes los resultados de lacalificacin.2.-Invitacin acto pblico paraapertura de sobres de ofertas de loscalificados.3.- Devolucin de los sobrescerrados de ofertas de los NoCalificados.
Art. 56
PUBLICACIN DELPROCESO
Art. 57
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria delos Pliegos
Art. 48
COMISIN DECONTRATACIONES
Respuestas de las AclaratoriasArt. 47
Revisin y Evaluacin Legal,Tcnica y Financiera yelaboracin de Informe
Art. 56 parte in fine y 69
1 2 3
75
Informe legal, tcnico,econmico y financiero a lamxima autoridad, indicandomotivos de descalificacin yRecomendacin.
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO ELPROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 das hbilesOTORGAR
ADJUDICACINArt. 84
8
FIRMA DECONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTO UNICO DE ENTREGA EN SOBRES SEPARADOS DE MANIFESTACIN DE VOLUNTAD DE
PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE CALIFICACIN Y OFERTA CON APERTURA DIFERIDAArt. 56 numeral 2
3 das hbiles1 da hbil2 das continuos
4 das hbiles bienes y servicios
11 das hbiles obras
6 das hbiles bienes y servicios9 das hbiles obras
Art. 45
8 das hbiles
2 das hbiles
2 das hbiles
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ACTOS SEPARADOSManifestaciones de voluntad,
documentos de calificacin y OfertasArt. 56 numeral 3
Apertura de sobre deManifestacin de
voluntad y dedocumentos de
calificacin
PUBLICACIN DELPROCESO
Art. 57
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria delos Pliegos
Art. 48
COMISIN DECONTRATACIONES
Respuestas de las AclaratoriasArt. 47
Revisin y Evaluacin Legal,Tcnica y Financiera yelaboracin de Informe
Art. 56 parte in fine y 69
1 2 3
75
Informe legal, tcnico,econmico y financiero a lamxima autoridad, indicandomotivos de descalificacin yRecomendacin.
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO ELPROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 das hbilesOTORGAR
ADJUDICACINArt. 84
8
FIRMA DECONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTOS SEPARADOS DE ENTREGA DE MANIFESTACIN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR,
DOCUMENTOS DE CALIFICACIN Y ENTREGA DE SOBRE DE OFERTAArt. 56 numeral 3
3 das hbiles1 da hbil2 das continuos
4 das hbiles bienes y servicios
11 das hbiles obras
6 das hbiles bienes y servicios
9 das hbiles obrasArt. 45
8 das hbiles
2 das hbiles
2 das hbiles
1.-Notificacin a cada uno de losparticipantes los resultados de lacalificacin.2.-Invitacin acto pblico paraapertura de sobres de ofertas de lospreseleccionados3.- Devolucin de los sobrescerrados de ofertas de los NoCalificados.
Art. 56
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ACTO UNICO DE RECEPCIN YAPERTURA DE SOBRES
Manifestaciones de voluntad,documentos de calificacin y Ofertas.
Art. 60 y 56 numerales 2 y 3
PUBLICACIN DELPROCESO
Art. 60
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria delos Pliegos
Art. 48
COMISIN DECONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias
Art. 47
Revisin y Evaluacin Legal,Tcnica y Financiera yelaboracin de Informe
Art. 57 parte in fine
1 2 3
7
5
Informe legal, tcnico,econmico y financiero a lamxima autoridad, indicandomotivos de descalificacin yRecomendacin
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO ELPROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 das hbiles
OTORGARADJUDICACIN
Art. 84
8
FIRMA DECONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTECONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTEArt. 60
3 das hbiles1 da hbil
20 das hbiles obras
Art. 45
8 das hbiles
5 das hbiles
12 das hbiles obras
Apertura de sobre deManifestacin de
voluntad y dedocumentos de
calificacin2 das hbiles
1.-Notificacin a cada uno de losparticipantes los resultados de lacalificacin.2.-Invitacin acto pblico paraapertura de sobres de ofertas de loscalificados.3.- Devolucin de los sobrescerrados de ofertas de los NoCalificados.
Art. 57
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Notificar a cada uno de losparticipantes los resultados de lacalificacin.
Art. 57 parte in fine y 69
Revisin y EvaluacinTcnica y Financiera
Art. 65
56
Informe legal, tcnico,econmico y financiero a lamxima autoridad, indicandomotivos de descalificacin yRecomendacin.
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
7
SI NO
OTORGARADJUDICACIN
Art. 84
INVITACIN APRESENTAR OFERTASAL MENOS A CINCO (5)
EMPRESASInvitacin indicando lugar,da, hora de recepcin yentrega de sobres
Art. 61 y 63
1
2 3
Recepcin de OfertasArt. 64
4
4 das hbiles bienes y servicios
6 das hbiles obras
Art. 45 y 64
CONCURSO CERRADOCONCURSO CERRADOArt. 61, 62, 63, 64
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria delos Pliegos
Art. 48
COMISIN DECONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias
Art. 47
3 das hbiles1 da hbil
3 das hbiles bienes y servicios
6 das hbiles obras
FIRMA DECONTRATO Art. 94
8 das hbiles
DECLARAR DESIERTO ELPROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 903 das hbiles
3 das hbiles bienes y servicios
6 das hbiles obras
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UNIDAD TRIBUTARIA: BsF: 46
Las Alianzas Comerciales y estratgicas para la Adquisicin de Bienes yPrestacin de Servicios entre Personas Naturales o Jurdicas y los rganoso Entes Contratantes
Prestacin de Servicios Profesionales y LaboralesPrestacin de Servicios Financieros por Entidades regidas por la Ley sobrela materia
Adquisicin y Arrendamiento de Bienes Inmuebles, inclusive el finacieroAdquisicin de Obras Artsticas, Literarias o Cientficas.
Excluyen de la Ley (art.04 y 05)
Los Servicios Bsicos indispensables para el funcionamiento del rgano oente contratante
La adquisicin de Bienes, la Prestacin de Servicios y la Ejecucin deObras, encomendadas a los rganos o Entes de la Administracin Pblica
Los Contratos que tengan por objeto la ejecucin de Obras, la Adquisicinde Bienes y las Prestaciones de Servicios, que se encuentren en el marcodel cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperacin entre laRepblica Bolivariana de Venezuela y otros Estados, incluyendo lacontratacin con empresas mixtas constituidas en el marco de estosconvenios
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Promover laParticipacin
Supuestos
Cuantitativosde Adjudicacin
ComisionesComunales
de Contratacin
Seleccinde Contratista
ConsejosComunales
Consulta dePrecios
adecuados alLimite
Cuantitativo
Sern Validas
por ASAMBLEA
POPULAR
Contralora Social
Contralor
a Social
Contralora Social
Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
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Creacin de Nuevos
Empleos Permanentes
Venta de Bienes a
Precios SOLIDARIOS
Aportes en Dinero Especies aProgramas Sociales determinados
por el Estado o a Instituciones
sin Fines de Lucro
Formacin SocioProductiva
de integrantes
de la Comunidad
Ejecucin de
Proyectos de
Desarrollo Socio
Comunitarios
Cualquier otro que satisfaga
las necesidades prioritarias
del entorno social del rgano
Compromiso deResponsabilidad Social
Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
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Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
BANCO de ProyectosCOMUNALES
Empresas
Que presentan la
Oferta Publica
Compromiso de
Responsabilidad Social
Asignacin de
APORTES
Beneficiarios
CONTRALORIASOCIAL
Causal deRechazo
El no PresentarCompromiso deResponsabilidad
Social
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GARANTAS
FIANZADE
ANTICIPO.
ART. 99
En los Casos enque se hubierasealado elpliego decondiciones
Fianza por elMonto del 100%pagado comoAnticipo
El respaldo de lasgarantas de laFianza deben seramparada
InstitucinFinanciera Inscritaen SUDEBAN
Institucin deSeguros Inscrita en
Superintendencia deSeguros
GARANTA
DE
FIEL
CUMPL
IMIENTO
.
ART
.100
Asegurar elCumplimiento de
todas las Obligaciones
Constituir Fianza deFiel Cumplimiento
SOGAMPI
La Garanta no
puede sermenor al 15 %del Contrato
GARANTA
LABORAL.
ART. 101
ConstituirFianzaLaboral
La Garanta nopuede ser
menor al 10 %del Costo de laContrato Mano
de Obra
Institucin de SegurosInscrita en
Superintendencia deSeguros
InstitucinFinanciera Inscritaen SUDEBAN
Institucin Financiera Inscrita enSUDEBAN
Institucin de Seguros Inscritaen Superintendencia deSeguros
SOGAMPI
La Garanta debe tener unVigencia de 6 Meses
Al inicio del Contrato hasta suterminacin recepcin definitiva
PLIZADERESPONSABILIDADCIVIL.ART.102
Constitucin de una Pliza deResponsabilidad Civil General
Garantizar responsabilidadde los Activos Fijos de las
Empresas
El Monto de la referidaPliza ser fijado porel Contrato Acordado
entre las Partes
Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo.
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Cuandoprocedan aseleccionar
por laModalidad
Incumplimiento alSuministrar al
SNC InformacinRequerida
Acuerden Nieguende Manera
Injustificada
Independienteme
nteResponsabilidad Civil ,Penal Administrativa del
Funcionario u rganoContratante
SancinconMulta
SancinconMultade100UT
de100UTa500UT
a500UT
Inscripcin SNCInscripcin SNCAcceso al expediente de ContratacinAcceso al expediente de ContratacinCuando la Mxima Autoridad seCuando la Mxima Autoridad seAbstenga Injustificadamente a declararAbstenga Injustificadamente a declararNulidad del Acto del ContratoNulidad del Acto del Contrato
ContratacinDirectaConsultadePrecios
LasSancionesporLasSancionesporIncumplimiento
IncumplimientoFuncionariosFuncionariosPblicosPblicosArticuloN130
ArticuloN130NuevaLeyNuevaLey
Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
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Aspectos relevantes en los cambios de la LeyVigente
ResponsabilidadCivil
1 2
7
6
4
3
5
8
ResponsabilidadAdministrativa
ResponsabilidadPenal
Multa de 3.000 UT
A quienesIncumplan con lasOBLIGACIONES
CONTRACTUALES
El rgano entedebe sustanciar el
Expediente
El SNC declara laInhabilitacin
Para contratarcon la
Administracin
Publica
Sancin de Particulares
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Ciclo de Preguntas
Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita