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LICITACIÓN PÚBLICA
ASESORIA TÉCNICA PARA LICITACIÓN DEL EPC PARA EL
NUEVO EMISARIO SUBMARINO Y CAÑERÍA DE EMERGENCIA, SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE ANTOFAGASTA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
MARZO 2019
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LICITACIÓN PÚBLICA
ASESORIA TÉCNICA PARA LICITACIÓN DEL EPC PARA EL NUEVO EMISARIO SUBMARINO Y CAÑERÍA DE EMERGENCIA, SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE
ANTOFAGASTA
Tabla de contenido 1. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................ 1
2. TIPO DE PROPUESTA ........................................................................................................ 1
3. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN ...................................................................................... 1
4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN ...................................................... 2
5. INSTALACIONES................................................................................................................. 2
6. OBJETIVO DE ESTA LICITACIÓN....................................................................................... 4
7. ANTECEDENTES DISPONIBLES. ....................................................................................... 5
8. ALCANCE DEL SERVICIO. ................................................................................................. 6
8.1 Ingeniería Conceptual ampliación emisario existente........................................................ 6
8.2 Elaboración de Bases y acompañamiento durante licitación del EPC para construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia ................................................................................. 7
8.3 Acompañamiento durante construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia .... 8
9. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO. ......................................................................... 9
10. PERSONAL CLAVE Y EQUIPO DE TRABAJO. ............................................................. 10
10.1 Profesionales Clave ........................................................................................................ 10
10.1.1 Jefe de Proyecto ......................................................................................................... 10
10.1.2 Especialista en Geología/Geotécnia y Mecánica de Rocas ......................................... 10
10.1.3 Especialista en Tunelería ............................................................................................ 10
10.1.4 Especialista en Obras Submarinas .............................................................................. 10
10.2 Equipo de trabajo ............................................................................................................ 11
11. METODOLOGÍA Y CARTA GANTT. ............................................................................... 11
12. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ............................................................................ 11
13. APERTURA DE LAS PROPUESTAS ............................................................................. 14
14. SUSCRIPCIÓN Y DOCUMENTOS DEL CONTRATO .................................................... 14
15. TIPO DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 15
16. FACTURACIÓN Y PAGO ............................................................................................... 15
16.1 Ingeniería Conceptual ampliación emisario existente...................................................... 15
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16.2 Elaboración de Bases y acompañamiento durante licitación del EPC para construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia ............................................................................... 15
16.3 Acompañamiento durante construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia .. 16
17. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO .................................................................... 16
18. MULTAS ......................................................................................................................... 16
19. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA .................................................................. 17
20. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO .............................................. 17
21. PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN .................................................... 18
22. CONFIDENCIALIDAD..................................................................................................... 19
23. PROPIEDAD INTELECTUAL .......................................................................................... 19
24. CUMPLIMIENTO LEY N° 20.393, QUE ESTABLECE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EN LOS DELITOS DE LAVADO DE ACTIVOS, FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y DELITOS DE COHECHO. ...................................... 19
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LICITACIÓN PÚBLICA
ASESORIA TÉCNICA PARA LICITACIÓN DEL EPC PARA EL NUEVO EMISARIO SUBMARINO Y CAÑERÍA DE EMERGENCIA, SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE
ANTOFAGASTA
TERMINOS DE REFERENCIA
1. INTRODUCCIÓN.
El presente documento contiene los alcances propuestos para la contratación de los servicios de asesoría técnica para apoyar a la Gerencia de Ingeniería en la elaboración de bases, acompañamiento durante la licitación, y revisión del diseño de ingeniería de detalle del contrato EPC para el nuevo emisario submarino y cañería de emergencia, del sistema de disposición final de Antofagasta, además del estudio a nivel conceptual de la ampliación del emisario existente.
Para la adquisición de las Bases de Licitación, los proponentes deberán depositar o transferir a ECONSSA CHILE S.A., RUT 96.579.410-7, la cantidad de $ 100.000 en la Cuenta Corriente N° 10625178 del Banco BCI y enviar a la dirección electrónica [email protected] con copia a [email protected], el formato del Anexo 9, incluido en la sección de anexos de las presentes Bases junto a la copia del depósito o transferencia electrónica.
2. TIPO DE PROPUESTA
La licitación es pública, y el contrato es a "suma alzada", sin reajustes.
3. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN
VENTA DE ANTECEDENTES:
A partir del día lunes 1 de abril hasta el viernes 12 de abril de 2019 a las 12:00 horas. La adquisición de las bases se realizará conforme a lo indicado en el Numeral 1 de las presentes Bases.
VISITA A TERRENO
La visita al Recinto Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Antofagasta será de carácter opcional. Se deberá coordinar con [email protected], con al menos dos días de anticipación, antes de la fecha de entrega de las ofertas.
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CONSULTAS:
Se realizarán vía correo electrónico, dirigido a [email protected], con copia a [email protected], hasta las 16:00 horas del día viernes 12 de abril de 2019. Sólo podrán efectuar consultas las empresas que hayan sido invitadas.
RESPUESTA A CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Se enviarán vía correo electrónico, dirigido a las direcciones de correo electrónico que los oferentes especifiquen al momento de aceptar su participación, el día jueves 18 de abril de 2019.
RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS:
Los sobres correspondientes a las ofertas se recibirán en las oficinas de ECONSSA CHILE S.A. hasta las 14:00 horas del día jueves 9 de mayo de 2019, procediéndose al acto de apertura de los sobres “Oferta Técnica” a las 15:00 horas del mismo día.
La fecha de la apertura de los sobres “Oferta Económica” será comunicada a los oferentes oportunamente.
Las oficinas de ECONSSA CHILE S.A., se ubican en calle Monjitas 392, oficina 1003, Santiago. Teléfono 2 2733 2700.
4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN
Podrán participar en la presente licitación todas las empresas consultoras especializadas, chilenas o extranjeras, que hayan adquirido las Bases según se indica en el punto 1 de las presentes Bases, y que posean experiencia acreditada en trabajos similares a los aquí se solicitan, que cuenten con un equipo de trabajo idóneo, y que cumplan con los requisitos expuestos en estos Términos de Referencia.
Las empresas participantes deberán acreditar su situación legal, financiera e idoneidad técnica conforme se dispone en las presentes Bases para suscribir y cumplir las obligaciones derivadas del contrato objeto de la presente licitación, y que cumplan con las demás formalidades y requisitos que se establecen en los documentos que forma parte de este proceso de licitación.
5. INSTALACIONES
Las aguas servidas de la ciudad de Antofagasta, son conducidas hasta la planta de tratamiento ubicada en calle Chalinga, en el sector centro norte de la ciudad. En ella, gran parte del caudal de ingreso es sometido a un pretratamiento para, posteriormente, ser descargadas al mar mediante un emisario submarino de 900 mm de diámetro y aproximadamente 1.000 metros de longitud. Cabe destacar que el pretratamiento y el emisario submarino están diseñados para la totalidad del caudal de entrada al recinto de las AS de Antofagasta. La red de alcantarillado descarga sus aguas servidas al mar previo paso por la planta de tratamiento preliminar, excepto una pequeña parte, que alcanza un máximo de 120 L/s, que es tratada en la planta de tratamiento secundario, para uso agrícola e industrial.
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Cuadro N°1: Características del emisario existente
Cabe señalar que, el caudal máximo factible de disponer en forma gravitacional a través del emisario submarino existente asciende a 1.243 L/s, en condición de pleamar, y a 1.474 L/s en condición de bajamar, el que puede aumentarse a 1.626 L/s con el uso de la planta presurizadora.
Las obras de ampliación se han diseñado para un caudal máximo de 2.540 L/s, que corresponde al caudal proyectado para el periodo de previsión al año 2040. De acuerdo a lo definido en el plan de desarrollo actualizado para el Sistema de Disposición de Antofagasta, las inversiones del nuevo emisario y la descarga de emergencia deben quedan ejecutadas al año 2020.
Las obras de ampliación consideradas son las siguientes:
i) Emisario submarino paralelo. Se contempla la instalación de un segundo emisario submarino, paralelo al existente, de 1.200 mm de diámetro y 953 m de longitud, con un difusor en su extremo de dos ramas en Y de 64 m de longitud cada rama.
ii) Descarga de emergencia. Se incluye un by-pass de emergencia para el caudal total de diseño. Se incluye medición de caudal en esta línea. La descarga de emergencia se producirá fuera de la ZPL, mediante una tubería de acero de 1.400 mm de diámetro.
En la figura siguiente se aprecia la ubicación del recinto y de las obras marinas correspondientes.
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Figura N°1: Ubicación de las Obras
6. OBJETIVO DE ESTA LICITACIÓN.
El objetivo del servicio que se solicita consiste en un servicio de asesoría experta al Mandante en su función de consultor y contraparte en todo lo relacionado a la elaboración de bases, revisión del diseño de ingeniería, y además el acompañamiento a ECONSSA y a su I.T.O. en la supervisión de la construcción de obras marinas que debe desarrollar que se adjudique como parte del Contrato EPC del proyecto para el nuevo emisario submarino y cañería de emergencia del sistema de disposición final de Antofagasta, incluyendo al menos los siguientes aspectos generales:
Durante la licitación:
Elaborar los documentos de licitación del EPC, incluyendo bases administrativas y técnicas, incluyendo anexos, además de elaboración de respuestas para las preguntas de los licitantes y preparación de aclaraciones, en coordinación con Econssa.
Efectuar la revisión de ofertas técnicas y económicas, con recomendación y elaboración de borrador para informe de adjudicación del proponente seleccionado y aprobado por la Gerencia de Econssa, para presentación a Directorio.
Durante la ejecución del EPC:
Desarrollar todas y cada una de las actividades multidisciplinarias necesarias y suficientes para realizar la Contraparte de la Ingeniería del proyecto del nuevo emisario y la descarga de emergencia, en la revisión de los criterios y bases de diseño, y en temas específicos que surjan durante el desarrollo del proyecto, con el apoyo de especialistas en la materia.
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Verificar y controlar el cumplimiento de los requisitos técnicos y administrativos establecidos en las Bases de la licitación de contrato EPC y que el diseño se ajuste a lo señalado en la Oferta Tecnológica y Técnica presentada por el contratista adjudicado.
Acompañar al Mandante y a su Inspección Técnica de Obra en las tareas de supervisión de la construcción de las obras marinas, aportando con su experiencia a la seguridad de los métodos constructivos y procedimientos de trabajo y verificando el cumplimiento del diseño y lo establecido en la RCA.
Revisar los cambios que proponga en Contratista respecto a su oferta y/o algún aspecto técnico específico de los criterios de diseño de las obras, emitiendo un informe con los resultados del análisis.
Apoyar al Mandante en los distintos ámbitos de la gestión del Proyecto en lo que corresponda a las obras marinas, como son Calidad, Medio Ambiente, Comunidad, Comunicaciones, Planificación y Control, etc.
Junto con la licitación:
Desarrollar un estudio que considere la verificación hidráulica y estructural y los diseños de ingeniería de modificaciones y refuerzos para que el actual emisario submarino de Antofagasta pueda funcionar en forma eventual con un caudal de 1.800 L/s.
Elaborar una primera etapa, incluyendo: verificación hidráulica para las nuevas condiciones de operación; verificación estructural de todos los elementos del sistema; verificación de calidad del agua en cuerpo receptor; y verificación de los equipos de bombeo, analizando en conjunto con el proveedor la mejor solución para abordar este incremento eventual de caudal.
Elaborar una segunda etapa para desarrollar la ingeniería de detalle de todas las modificaciones y refuerzos necesarios para que el emisario submarino de Antofagasta funcione con un nivel aceptable de seguridad al conducir 1.800 L/s de caudal de aguas servidas pretratadas
7. ANTECEDENTES DISPONIBLES.
Los antecedentes disponibles para que los oferentes puedan preparar su oferta por el servicio de asesoría son los siguientes:
Proyecto de Emisario Submarino Antofagasta (existente), empresa consultora ICSA, diciembre de 1996.
Diseño de ingeniería para la presurización del emisario submarino de Antofagasta, empresa consultora GSI, marzo de 2013.
Proyecto de ingeniería básica en ingeniería de detalles “Nuevo Emisario Submarino y Cañería de Descarga, sistema de disposición final de AS de Antofagasta”, empresa consultora GSI, 2016 - 2017.
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Proyecto atravieso Av. Edmundo Pérez Zújovic sistema de disposición final de Antofagasta, empresa consultora GSI, febrero de 2018.
Informe Prospecciones Geológicas para las obras de Atravieso de Avenida Edmundo Pérez Zújovic sistema de disposición Antofagasta, SKAVA Consulting, marzo de 2018.
8. ALCANCE DEL SERVICIO.
8.1 Ingeniería Conceptual ampliación emisario existente
Etapa1:
Verificación hidráulica. Con la información entregada por Econssa del emisario y sus componentes, nuevo caudal, información de mareas y las cotas de coronamiento de la Cámara Presurizadora, Cámara C2 y Cámara de Carga (externa) se deberá realizarla verificación hidráulica, adoptando los criterios de holgura recomendados por el Consultor y estableciendo las cotas máximas de coronamiento y pelo de agua en las nuevas condiciones de operación, para así efectuar la comparación con lo estableció los planos As-Built de las cámaras indicadas precedentemente. Esto definirá nuevas cotas de coronamiento y nuevas condiciones de operación para el caudal de operación máximo.
Verificación estructural. Una vez establecidas las condiciones operacionales desde la Cámara Presurizadora hasta los difusores del emisario submarino, se deberá efectuar una verificación estructural de todos los elementos de este conjunto, a saber, cámaras, tuberías y machones.
Verificación Calidad del Agua Cuerpo Receptor. Se debe modelar la dilución inicial, para verificar la calidad del agua en el cuerpo receptor. Analizar la necesidad de modelar el campo bidimensional para los fenómenos de dispersión y decaimiento, ya que los cambios esperados no deberían ser muy importantes.
Verificación de los equipos de bombeo. Se deberá verificar la capacidad total de bombeo de los equipos instalados y analizar en conjunto con el proveedor la mejor solución para abordar este incremento eventual de caudal. Una vez definida la solución, se deberá verificar todo el sistema eléctrico de fuerza y control (GG; PLC; VF; Filosofía de Control; etc.)
Etapa 2:
Diseños de ingeniería de modificaciones y refuerzos. Una vez ejecutadas las distintas verificaciones y establecidas las soluciones a nivel conceptual, se deberá desarrollar la ingeniería de detalle de todas las modificaciones y refuerzos necesarios para que el emisario submarino de Antofagasta funcione con un nivel aceptable de seguridad al conducir 1.800 L/s de caudal de aguas servidas pretratadas.
Planos. Se deberán entregar los planos de proyecto de las modificaciones y refuerzos.
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Informe. Se deberá entregar un Informe del estudio conteniendo su Memoria, Anexos y Planos, que reflejan cabalmente el trabajo realizado por el Consultor
No se incluye dentro del alcance lo siguiente:
Tramitación ante terceros o tramitación ambiental. Pago de permisos y/o derechos de algún tipo. Estudios adicionales o mediciones de terreno.
El consultor deberá considerar una reunión de inicio, y una reunión para la entrega de cada una de las etapas, todas en Santiago, en las oficinas de Econssa Chile S.A. (Monjitas 392, oficina 1003, Santiago). Estas reuniones deberán ser coordinadas con la jefe de proyecto, al menos con una semana de anticipación.
El Consultor deberá cotizar en un ítem aparte las visitas a terreno al recinto de disposición final, ubicado en Avenida Pérez Zújovic 6444, en Antofagasta. La ejecución de estas visitas se coordinará también con la jefe de proyecto, si se requieren.
Adicionalmente, se deben considerar los siguientes aspectos en el análisis a efectuar:
1. La solución a plantear debe considerar minimizar las inversiones necesarias para aumentar la capacidad del emisario.
2. La solución no debería considerar una modificación del difusor, a menos que fuera muy relevante el aumento de la pérdida de carga asociada.
3. Existiría un aumento de velocidad que sería abordable por el emisario, en el entendido que es una solución provisional o de uso eventual, ya que los caudales máximos se dan los días sábado, entre las 12 y 17 horas y las mareas altas sábado por medio.
4. Los impactos se producen en las cámaras de carga internas y externa, a saber, cámara de carga en presurizadora, cámara C2 y cámara externa, que seguramente deberán ser modificadas.
5. En relación con los equipos, se deberá analizar la posibilidad de operar a una frecuencia mayor a la estándar o en su defecto, cambiar los equipos. Debe considerarse, como primera opción aumentar frecuencia y cambio de impulsor. Si ninguna de ellas es factible, habrá que definir el nuevo equipo, su punto de operación y describir a nivel conceptual, los cambios en la sentina y piping, para su correcta operación.
8.2 Elaboración de Bases y acompañamiento durante licitación del EPC para construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia
La asesoría deberá incluir como mínimo, lo siguiente:
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Revisión y análisis de antecedentes del proyecto de ingeniería de detalles nuevo emisario submarino y cañería de descarga, sistema de disposición final de AS de Antofagasta, además de proyecto de atravieso de avenida Edmundo Pérez Zújovic.
Elaboración de los Términos de referencia de licitación y sus Anexos.
Elaboración de las Bases Administrativas de licitación y sus Anexos.
Actualización de Presupuesto Referencial.
Elaboración del cuadro de precios.
Participación en la vista a terreno obligatoria de las empresas participantes, para los efectos de explicar tanto el proceso existente, como las obras a ejecutar en la presente licitación (una visita).
Elaboración de Modificaciones y/o Aclaraciones, en conjunto con Econssa, necesarios de emitir.
Elaboración y emisión en conjunto con Econssa, del documento denominado Serie de Preguntas y Respuestas.
Participación en acto de apertura técnica y económica.
Evaluación de ofertas técnicas y económicas, y proposición de adjudicación a gerencia.
Elaboración de informe de adjudicación para directorio de Econssa
8.3 Acompañamiento durante construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia
El proponente deberá tener en cuenta, como lineamiento principal, que el alcance del servicio de asesoría que aquí se licita incluye todos aquellos aspectos que dicen relación con el objetivo de conseguir que el diseño de ingeniería y construcción del segundo emisario y la descarga de emergencia cumplan con el fin previsto, cumpliendo además todos los compromisos medioambientales indicados en la RCA del Proyecto.
El alcance específico de los trabajos de asesoría experta que se licitan, y sin que la siguiente enumeración sea taxativa, son los siguientes:
Participar como Asesor Técnico Especialista en las reuniones de trabajo que ECONSSA CHILE S.A. tenga con el Contratista.
Realizar la revisión técnica de los entregables de ingeniería, y que estos cumplan con:
La normativa vigente
Las Bases de Licitación
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La oferta del Contratista
Los objetivos del proyecto
Apoyar al Mandante y su I.T.O. en la supervisión de la construcción de las obras durante todo el periodo del contrato de Asesoría. Esto incluye la revisión de la documentación de ingeniería de terreno que se produzca durante la ejecución de las obras y la revisión de los protocolos de construcción.
Realizar la revisión del Programa de Trabajo para el desarrollo de la ingeniería de detalle y construcción de las Obras, y asesorar en el control de su avance y cumplimiento, en lo que corresponda.
Elaborar Informes de Avance
Semanales
Mensuales
De cumplimiento de Hitos.
Realizar la evaluación técnica, de costos y de plazos de las eventuales modificaciones propuestas al Proyecto por el Contratista y emitir Informes de Recomendación Fundada al Mandante.
Elaborar y presentar Informes Ejecutivos de avance.
La revisión de los entregables que genere el Contratista en el desarrollo de la ingeniería de las Obras, se realizará completamente a través de la plataforma informática PROCORE.
Para el apoyo en la supervisión de la construcción de las obras marinas se debe considerar al menos una visita mensual a terreno de cada uno de los profesionales clave, los que en cualquier caso deberán estar presente en las etapas críticas de construcción, lo que se estima para efectos de preparación de oferta en 10 días adicionales en terreno para cada uno de ellos.
9. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
El desarrollo de la ingeniería conceptual para la ampliación de capacidad del emisario existente será de dos (2) meses, con 30 días para la etapa 1 y 30 días para la etapa 2. Ambas etapas contemplan 5 días hábiles adicionales para la atención de las observaciones que emita Econssa.
El servicio de elaboración de bases y acompañamiento en la licitación se prestará mientras dure el proceso, estimándose en cuatro (4) meses, desde la orden de compra.
El servicio de asesoría que se licita se prestará mientras se desarrolle el diseño de ingeniería y construcción de las Obras Marinas por parte del Contratista, lo que se estima en un plazo de doce (12) meses.
Durante este periodo, el equipo propuesto por el proponente deberá estar disponible para realizar el trabajo encomendado.
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Para la revisión de los entregables de ingeniería del contrato EPC, el proponente deberá respetar los plazos a establecer en las bases de licitación del contrato EPC.
10. PERSONAL CLAVE Y EQUIPO DE TRABAJO.
Para el desarrollo de esta asesoría, el Proponente deberá considerar un equipo de trabajo especializado en el área, con experiencia suficiente que permita desarrollar los trabajos en los tiempos disponibles.
10.1 Profesionales Clave
Los profesionales clave a considerar en el equipo para la ejecución del encargo, deberán cumplir con los requisitos mínimos que se detallan a continuación.
10.1.1 Jefe de Proyecto
Ingeniero Civil o profesional equivalente con estudios universitarios de al menos 5 años, con 15 años de experiencia general y 10 años de experiencia específica como Project Manager en asesorías similares, con al menos dos referencias de asesoría técnica en obras de emisario y/o descargas similares a las del proyecto.
10.1.2 Especialista en Geología/Geotécnia y Mecánica de Rocas
Ingeniero Civil o profesional equivalente con estudios universitarios de al menos 5 años, con experiencia general mayor a 15 años y experiencia específica mayor a 10 años en el área de la ingeniería geotécnica y mecánica de rocas aplicadas en el diseño y construcción de obras subterráneas similares a las del proyecto.
10.1.3 Especialista en Tunelería
Ingeniero Civil o profesional equivalente con estudios universitarios de al menos 5 años, con experiencia general mayor a 15 años y experiencia específica mayor a 10 años en diseño y construcción de túneles excavados con tecnología MTBM y/o túnel liner.
10.1.4 Especialista en Obras Submarinas
Ingeniero Civil o profesional equivalente con estudios universitarios de al menos 5 años, con experiencia general mayor a 15 años y experiencia específica mayor a 10 años en diseño y construcción de emisarios submarinos y obras de descarga similares a las del proyecto.
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10.2 Equipo de trabajo
Dentro de su oferta técnica, el oferente deberá entregar un organigrama con el personal que considerará para abordar las actividades incluidas en el servicio a contratar.
Los profesionales de este equipo, deberán tener experiencia en las especialidades de mecánica de rocas, estructuras, emisarios y obras submarinas, y en general en todas las especialidades relacionadas con los alcances de esta consultoría.
11. METODOLOGÍA Y CARTA GANTT.
El oferente deberá entregar una Metodología de Trabajo detallada, en la cual se describa la forma en la que abordará los trabajos de asesoría que se solicitan para cada una de sus componentes, incluyendo una descripción de la estrategia global y particular con la que resolverá aspectos tales como la dirección de los trabajos, procedimientos de revisión de los entregables del Contratista, evaluación de eventuales modificaciones, supervisión de la construcción de piques, túneles y obras submarinas de captación y descarga, alcances de los informes de avance, sistema de aseguramiento de la calidad, coordinación y control de los trabajos, y otros.
En dicha metodología se deberá proponer la forma y los tiempos a considerar para las coordinaciones con ECONSSA CHILE S.A. (reuniones de trabajo, indicando lugar y duración de cada una de ellas; procedimientos de revisión y aprobación de la ingeniería, procedimientos para apoyar al Mandante y su I.T.O. en la supervisión de los distintos tipos de obras, etc.).
Deberá incluir, basado en su experiencia en este tipo de asesoría, una estimación de las horas profesionales que le demandará los trabajos licitados según especialidad y por personal clave.
Las reuniones de coordinación entre el oferente y ECONSSA CHILE S.A. serán efectuadas en las oficinas de esta última, que para el caso de la contraparte de ingeniería serán las oficinas de Santiago y para la supervisión de obras serán las oficinas de Antofagasta, salvo indicación contraria en casos específicos.
12. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Los proponentes deberán presentar dos sobres cerrados, uno con la oferta técnica y otro con la oferta económica. Cada uno de estos sobres debe contener el original de la oferta, una copia y un CD con el respaldo de toda la documentación, la cual deberá presentarse debidamente firmada por el representante legal de la empresa.
Los proponentes deberán entregar su propuesta en ECONSSA Chile S. A., ubicada en Monjitas 392, oficina 1003, Santiago, el día indicado en el calendario de Licitación.
Los sobres deberán presentarse caratulados de acuerdo al nombre que corresponde, de la siguiente forma:
SOBRE 1: ANTECEDENTES
NOMBRE DEL PROPONENTE
RUT DEL PROPONENTE
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LICITACIÓN: [Nombre del CONTRATO]
CONTENIDO DEL SOBRE:
a) Identificación del proponente según el formato del Anexo 1.
b) Copia de las Bases, Términos de Referencia y Serie de Consultas y Respuestas firmadas por el representante legal de la empresa en cada una de sus hojas en señal de aceptación y conocimiento de estas.
c) Antecedentes legales:
c.1) Las empresas chilenas y las agencias en Chile de empresas internacionales deberán presentar los siguientes antecedentes legales:
1. Escritura de constitución de la sociedad.
2. Copia de inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio con anotaciones marginales y vigencia.
3. Escritura pública en la que conste los poderes de sus representantes legales.
4. Certificado de vigencia de los poderes, emitido con no más de 30 días a la fecha de presentación de la oferta.
5. Balance de la sociedad de los dos últimos años.
6. Certificado “Boletín Laboral y Previsional” original de DICOM, con una antigüedad no superior a un (1) mes a la fecha de recepción de la oferta.
7. Declaración de la empresa en cuanto a que no tiene juicios laborales y civiles vigentes a la fecha de presentación de la oferta (según el formato del Anexo 5). De tener juicios, deberá identificar las partes litigantes y montos de reclamación de los mismos.
8. Declaración de la empresa en cuanto a buenas prácticas empresariales según el formato del Anexo 7.
Las copias de los documentos presentados deberán estar autorizadas ante Notario Público.
c.2) Las empresas internacionales sin representación en Chile deberán presentar la siguiente información debidamente certificada por un notario público del país de origen:
1. Escritura de la sociedad.
2. Poder del representante legal para representar a la sociedad.
3. Balance de la sociedad de los dos últimos años.
4. Certificado de vigencia y cargos de la sociedad por el registro mercantil.
5. Certificado de cumplimiento de las obligaciones de seguridad social.
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6. Declaración de la empresa en cuanto a que no tiene juicios laborales y civiles vigentes a la fecha de presentación de la oferta (según el formato del Anexo 5). De tener juicios, deberá identificar tribunales. las partes litigantes y montos de reclamación de los mismos.
7. Declaración de la empresa en cuanto a buenas prácticas empresariales según el formato del Anexo 7.
d) Garantía de seriedad de la oferta y cumplimiento Ley N° 20.393:
1. Garantía de Seriedad de la oferta, por $ 1.000.000 (un millón de pesos), según lo indicado en el punto 19 de las presentes Bases.
2. Cumplimiento Ley N°20.393 según el formato del Anexo 6.
SOBRE 2: OFERTA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROPONENTE
RUT DEL PROPONENTE
LICITACIÓN: [Nombre del CONTRATO]
CONTENIDO DEL SOBRE:
Anexo 2: Experiencia de la Empresa, incluyendo Currículum de cada uno de los miembros del equipo y su rol en el proyecto.
Anexo 3: Metodología y programa de Trabajo.
Anexo 4: Cantidades de horas de trabajo ofertados.
SOBRE 3: OFERTA ECONÓMICA
NOMBRE DEL PROPONENTE
RUT DEL PROPONENTE
LICITACIÓN: [Nombre del CONTRATO]
CONTENIDO DEL SOBRE:
Anexo 8: Oferta Económica
La Oferta Económica, deberá ser presentada en pesos chilenos en valores totales Netos (sin impuestos), indicando el tipo y valor de impuestos a que está afecto el proponente.
El precio que oferte el Proponente, incluirá la totalidad de los costos asociados a la ejecución del contrato y todos aquellos gastos que fuesen pertinentes para el apropiado desarrollo del mismo, tales como pasajes aéreos, alojamiento, viáticos, movilización, alimentación, etc.
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Las Ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 días corridos a contar de la fecha de apertura de la propuesta.
Los costos derivados de situaciones especiales que pudieren presentarse, deberán ser estimados por el Proponente, e incluidos en el precio ofertado.
La Oferta Económica, deberá presentarse debidamente firmada por el Representante Legal.
13. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Apertura de los sobres “Antecedentes” y “Oferta Técnica”
El sobre de Oferta Técnica” se abrirá por la Comisión designada de la Empresa de lo cual se dejará constancia en un acta de apertura.
La Empresa calificará a su juicio exclusivo, si los antecedentes que se hubieran omitido justifican o no desestimar la propuesta, sin derecho a reclamo ni indemnización alguna para el proponente.
Sin desmedro de lo anterior, de haber situaciones de falta de documentación y/o información de carácter menor que a juicio de la comisión no afecte la igualdad de condiciones de participación de los proponentes, se podrá solicitar dicha documentación complementaria, antes de la fecha de apertura de ofertas económicas.
Apertura del sobre “Oferta Económica”
Los sobres “Oferta Económica” de los Proponentes habilitados, se abrirán en fecha que será fijada por la Comisión designada de la Empresa, la que será comunicada oportunamente a los proponentes.
14. SUSCRIPCIÓN Y DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Se suscribirá un Contrato de acuerdo al trabajo adjudicado, el cual será suscrito ante Notario, en tres (3) ejemplares, quedando uno en poder del Proponente Adjudicado, y dos en poder de la Empresa. Los gastos incurridos para formalizar el Contrato ante Notario serán de cargo del Proponente Adjudicado.
Los documentos que conforman el Contrato, son los siguientes:
a) Contrato de acuerdo al trabajo adjudicado.
b) Carta de Adjudicación.
c) Serie de Consultas, Respuestas y Aclaraciones de la Licitación.
d) Bases de Licitación (Bases Administrativas y Bases Técnicas).
e) Antecedentes, Oferta Técnica, Oferta Económica informados en su oferta por el Proponente adjudicado.
Estos documentos se consideran complementarios entre sí, pero en caso de existir alguna discrepancia entre ellos, prevalecerá el orden en que se presentan.
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15. TIPO DE ADJUDICACIÓN
El contrato de servicios será sin reajustes ni intereses.
16. FACTURACIÓN Y PAGO
Los pagos se facturarán una vez que se haya cumplido cada etapa estipulada en los Términos de Referencia.
16.1 Ingeniería Conceptual ampliación emisario existente
La forma de pago será la siguiente:
Entrega proyecto de Etapa 1 aprobado por Econssa: 100% del monto total de la etapa. Plazo 30 días.
Entrega proyecto de Etapa 2 aprobado por Econssa: 100% del monto total de la etapa. Plazo 30 días.
Cada estado de pago se cursará una vez se hayan atendido todas y cada una de las observaciones formuladas por ECONSSA CHILE S. A.
Ambas etapas contemplan 5 días hábiles adicionales para la atención de las observaciones que emita Econssa.
16.2 Elaboración de Bases y acompañamiento durante licitación del EPC para construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia
La forma de pago será la siguiente:
a. 50% de los honorarios contra entrega de carpeta digital con la totalidad de los documentos y planos de licitación, esto es:
Bases de licitación (incluye descripción de las obras a ejecutar)
Anexos a las bases
Presupuesto referencial
Cuadro de precios
Otros Anexos de proyecto original, que apliquen a lo licitado.
b. 15% contra aprobación de la entrega de los antecedentes indicados en el literal a anterior.
c. 35% contra término del proceso de licitación.
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16.3 Acompañamiento durante construcción de nuevo emisario y descarga de emergencia
Los servicios de esta asesoría se cobrarán mediante Estados de Pago Mensuales (E.P.M.), según las horas profesionales ganadas correspondientes al mes respectivos, el que deberá ser aprobado por el Mandante. Una vez aprobado el E.P.M., se emitirá el documento de cobro.
Cada estado de pago se cursará una vez se hayan atendido todas y cada una de las observaciones formuladas por ECONSSA CHILE S. A.
Los pagos se realizarán quince (15) días después de recibida la correspondiente Boleta de Honorarios o Factura, la que se deberá ingresar a las oficinas de ECONSSA CHILE S. A. o remitir electrónicamente a la dirección [email protected] con copia a [email protected]. Estos pagos se realizarán mediante transferencia electrónica.
Los documentos de pago, deberán ser emitidos a nombre de la Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S. A. R.U.T.: 96.579.410 - 7, con domicilio en MONJITAS 392 OFICINA 1003, SANTIAGO.
17. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El incumplimiento por parte del Proveedor de cualquiera de las obligaciones contraídas, de modo total o parcial, facultará a la Empresa a contratar con terceros, el o los servicios faltantes y/o poner término anticipado al Contrato, y/o hacer efectiva la Boleta de Garantía de fiel cumplimiento del contrato, obligándose el Consultor a asumir los mayores gastos que demandare la contratación de emergencia y los perjuicios derivados de tal situación, sin que sea procedente indemnización alguna para el Proveedor que ha incumplido.
Con todo, ECONSSA CHILE S.A. podrá poner término anticipado al contrato, cuando el plazo de entrega de los informes, traspase los 30 días comprometidos en cada etapa propuesta por el consultor en su oferta técnica, sin que medie autorización alguna del mandante.
Del mismo modo, ECONSSA CHILE S.A. podrá poner término anticipado al contrato, si durante la prestación de los servicios, se detectare que el Consultor acompañó antecedentes solicitados en las presentes Bases, manifiestamente falsos.
18. MULTAS
El Proponente adjudicado se obliga cumplir los plazos acordados. Su incumplimiento facultará a La Empresa a cobrar una multa al Proveedor, por cada día de atraso.
La multa por cada día de atraso en el cumplimiento del plazo final, será del 0,2 por ciento (0,2/100) sobre el valor total del Contrato. Estas multas serán descontadas del estado de pago más próximo.
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El total acumulado de las multas no podrá exceder del 30% del valor total del contrato incluida sus modificaciones si las hubiere. En caso de excederse de este porcentaje, la Empresa podrá poner término anticipado del contrato y hacer efectivas las garantías si así lo estimare conveniente. Las multas se descontarán administrativamente del pago más próximo o de la Boleta de Garantía si este no fuese suficiente.
Cualquier infracción del Proveedor en relación con el contrato, facultará a la Empresa a poner término al contrato y/o hacer efectiva la Boleta de Garantía por el fiel cumplimiento del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Proveedor.
No se aplicará multa por atrasos en caso de fuerza mayor, tales como incendios, catástrofes, y otros de similar naturaleza, los que serán debidamente calificados por la empresa.
19. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Con el objeto de resguardar adecuadamente los intereses de la empresa, las Consultoras participantes deberán entregar una Garantía de seriedad de la oferta, consistente en una Boleta de garantía bancaria a la vista tomada en un Banco Comercial, con domicilio en Santiago de Chile, por un monto de $ 1.000.000.- extendida a favor de ECONSSA CHILE S.A., RUT 96.579.410-7, con la siguiente glosa: "PARA GARANTIZAR LA SERIEDAD DE LA OFERTA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA: “ASESORIA TÉCNICA PARA LICITACIÓN DEL EPC PARA EL NUEVO EMISARIO SUBMARINO Y CAÑERÍA DE EMERGENCIA, SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE ANTOFAGASTA”. EN NINGÚN CASO EL COBRO DE ESTA BOLETA DE GARANTÍA QUEDARÁ SOMETIDA A LA RATIFICACIÓN DE UN BANCO EXTRANJERO MANDANTE O TOMADOR O BENEFICIARIO”, con una vigencia mínima de 90 días a partir de la fecha de entrega de la propuesta. Dicha garantía, podrá hacerse efectiva en caso que el proponente desista de su oferta, o bien, que la Consultora que se adjudique el Estudio, no firme el contrato que se suscribirá dentro del plazo establecido, o no esté en condiciones de cumplir con el Estudio ofertado.
La garantía de seriedad de la oferta será devuelta dentro de los 20 días siguientes de firmado el contrato por el Estudio objeto de esta licitación y una vez recibida conforme la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
20. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Con el objeto de resguardar adecuadamente los intereses de la Empresa, el Proponente deberá contratar por su cuenta y cargo, la Garantía de fiel cumplimiento de contrato.
El Proponente que se adjudique la propuesta, deberá presentar una Boleta Bancaria de Garantía a la vista, para garantizar el fiel, completo y oportuno cumplimiento de todas y de cada una de las obligaciones del Contrato.
La Garantía por el fiel, completo y oportuno cumplimiento del Contrato del Estudio, deberá ser tomada, en Unidades de Fomento, por el Proponente Adjudicado en un Banco Comercial, con
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domicilio en Santiago de Chile, extendida a favor de Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S. A. (ECONSSA CHILE S.A.), RUT 96.579.410-7. El monto de la Garantía por el fiel cumplimiento del contrato será de 10% del valor del contrato, en la misma moneda.
La Garantía por el Fiel Cumplimiento del Contrato, tendrá una vigencia equivalente al plazo del estudio más 180 días, y se renovará un mes antes de su vencimiento, en caso de ser necesario.
La glosa de la Garantía será la siguiente:
"PARA GARANTIZAR EL FIEL, COMPLETO Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: “ASESORIA TÉCNICA PARA LICITACIÓN DEL EPC PARA EL NUEVO EMISARIO SUBMARINO Y CAÑERÍA DE EMERGENCIA, SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL DE ANTOFAGASTA”. EN NINGÚN CASO EL COBRO DE ESTA BOLETA DE GARANTÍA QUEDARÁ SOMETIDA A LA RATIFICACIÓN DE UN BANCO EXTRANJERO MANDANTE O TOMADOR O BENEFICIARIO”.
La garantía caucionará todas las obligaciones asumidas por el Proponente Adjudicado o Proveedor en virtud de esta Licitación, en especial y sin que sea excluyente, los relacionados con la cantidad, oportunidad, y calidad de los productos y servicios ofertados. En consecuencia, ECONSSA CHILE S.A. estará facultada para hacerla efectiva ante los incumplimientos del Consultor.
El proponente que se adjudique la propuesta y junto a la suscripción del contrato deberá entregar la Garantía por el fiel cumplimiento del Contrato en la oficina de La Empresa, ubicada en Monjitas 392, Piso 10 Oficina 1003, Santiago, Chile.
El Proponente Adjudicado o Proveedor, renuncia expresamente a cualquier acción judicial o extrajudicial, que limite, entrabe o dificulte el procedimiento para hacer efectiva esta Garantía, en consecuencia, se obliga a renunciar a solicitar cualquier medida prejudicial precautoria,
La Garantía por el fiel cumplimiento del Contrato, será devuelta a su tomador, una vez aprobados a conformidad por parte de ECONSSA CHILE S.A. los estudios materia del contrato
En el caso que la Empresa ejerza el derecho de poner término anticipado al Contrato, según se establece en estas Bases de Licitación, la Garantía por el fiel, completo y oportuno cumplimiento del contrato, será devuelta dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha del término anticipado, previo cumplimiento de todas las obligaciones del Adjudicado.
21. PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN
El Proveedor se obliga a cumplir directamente con el Contrato, por lo tanto, no podrá subcontratar y/o confiar y/o ceder el cumplimiento del Contrato a otros proveedores o terceros, en todo o en parte, salvo expresa autorización de la Empresa.
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22. CONFIDENCIALIDAD
Los proponentes y posterior proveedor del servicio, deberán mantener absoluta confidencialidad respecto de toda la información o antecedentes de ECONSSA CHILE S.A., que pueda llegar a su conocimiento o que pueda tener acceso referido al presente trabajo.
Asimismo, los proponentes reconocen y aceptan que la confidencialidad antes señalada, subsistirá en forma permanente, indefinida e independientemente de la existencia o vigencia del trabajo a realizar.
El servicio a proveer implica que se tome conocimiento de antecedentes confidenciales, cuya difusión en cualquiera de sus formas, queda estrictamente prohibida por parte del proveedor del servicio hacia terceros.
23. PROPIEDAD INTELECTUAL
El producto del trabajo que el proveedor desarrolle con ocasión del contrato, serán de propiedad de ECONSSA CHILE S. A., quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el proveedor realizar ningún acto respecto de ellos, ajeno al contrato, sin una autorización previa y expresa de ECONSSA CHILE S. A.
24. CUMPLIMIENTO LEY N° 20.393, QUE ESTABLECE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EN LOS DELITOS DE LAVADO DE ACTIVOS, FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO Y DELITOS DE COHECHO.
A fin de dar cumplimiento a la Ley N° 20.393, el proveedor deberá completar y entregar firmado en su oferta técnica el Anexo 6 dispuesto en estas bases. Del mismo modo, deberá entregar firmada la declaración de buenas prácticas empresariales, Anexo 7.
ANÍBAL TORREJÓN TOBOSQUE
Gerente de ingeniería y concesiones sanitarias ECONSSA CHILE S. A.
PSD AsesoríaContraparteOOMMAntofagasta_TdR.doc
Santiago, marzo de 2019