7. presupuesto participativo

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presupuesto participativo

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Page 1: 7. Presupuesto Participativo

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS

Page 2: 7. Presupuesto Participativo

CONCEPTO

Es el Instrumento de política y de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos, los cuales están directamente vinculados a la visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado

El Presupuesto Participativo cumple lo siguiente:• Transparencia y control ciudadano • Modernización y democratización de la gestión pública • Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática del país • Construcción de capital social • Participación ciudadana en la planificación y gestión pública

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MARCO LEGAL

Constitución Política del Estado, Art. 197°

Ley 27783, Ley de Bases de la descentralización (Ppto. Pptvo. y Desc.)

Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; la gestión del GR se basa en el PDRC y el Presupuesto Participativo

Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; PDLC y Ppto. Participativo.

Ley Nº 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento aprobado por D.S. 171-2003-EF; lineamientos generales para el proceso.

Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01: Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Plan de DesarrolloConcertado

Presupuesto Participativo

Control

ECONOMICO - SOCIAL POLITICO

- AMBIENTAL

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ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL PPTO. PARTICIPATIVO

1. Análisis integral de los problemas de la comunidad, a fin de priorizar los más urgentes e importantes.

2. La priorización de los proyectos debe buscar la mayor rentabilidad social y económica.

3. Las propuestas de los proyectos deben enmarcarse en las brechas sociales

4. La priorización de proyectos deben ser lo que necesita la comunidad, mas no lo que los agentes consideran prioritarios.

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ACTORES

Presidentes Regionales y

Alcaldes

Consejo Regional y Consejo Municipal

Oficina de Planeamiento y

Presupuesto

Equipo Técnico del proceso

Participativo

CCR y CCL

Agentes Participantes

Comités de Vigilancia

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FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

FASE 1Preparación

FASE 2Concertación

FASE 3Coordinación

FASE 4Formalización

Comunicación

Convocatoria

Sensibilización

Identificación y Registro de AA

Capacitación de Agentes

Desarrollo de Talleres de

Trabajo

Formulación de Acuerdos y

Compromisos

Articulación de Políticas y

Proyectos del GR, GLP y GLD

Coordinación para la inclusión de PIP en el PIA

Rendición de Cuentas

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COMITÉ DE VIGILANCIA

El Comité de Vigilancia es un mecanismo creado para realizar acciones de vigilancia ciudadana del proceso participativo. Es elegido por los agentes participantes como parte del Taller de priorización y formalización de acuerdos y está conformado por representantes de la sociedad civil. Este debe ser reconocido formalmente por el Consejo Regional o Concejo Local.

Son requisitos para el Comité de Vigilancia (4):- Ser Agente Participante y representar a una organización social o privada- Radicar en la jurisdicción- No haber sido condenado por delitos o faltas

Sus funciones son:- Garantizar el cumplimiento de acuerdos- Vigilar los avances en el cumplimiento de los PDC- Garantizar que el cronograma de inversiones correspondan a proyectos priorizados- Vigilar que la Sociedad Civil cumpla con sus compromisos- Informar a los Consejos de Coordinación y denunciar irregularidades

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INFORMACIÓN MÍNIMA PARA LOS PIP

1. Localización: Departamento, Provincia, Distrito2. Nombre del Proyecto3. Problema Priorizado al que responde4. Objetivo Estratégico del PDC al que contribuye5. Problema específico al que contribuye a solucionar o potencialidad que aprovecha6. Identificación de alternativas de solución (acciones a desarrollar para solucionar el

problema7. Descripción del proyecto (detalle de la alternativa elegida)8. Población beneficiaria (número y ubicación)9. Monto total del proyecto (inversión y costos de operación y mantenimiento)10. Ejecutor11. Entidad responsable de la operación y mantenimiento12. Fuente de financiamiento: GN, GR, GLP, GLD13. Programación anual de la inversión14. Indicador de medición del desempeño (nombre del indicador, unidad de medida,

valor a alcanzar y medio de verificación)