7. plan de congestiÓn y/o restricciÓn temporal€¦ · las brigadas tienen por finalidad...

“Plan de manejo ambiental (PMA) del proyecto instalación central térmica Quillabamba y sistema de

transmisión asociado Santa Ana, La Convención, Cusco”

Informe Final CESEL Ingenieros M:\Contratos\133100_ELECTROPERU_EIA CT-LT QUILLABAMBA\8 Informe Final\7.0 Plan de Congestión yo

restricción temporal.doc Diciembre 2013

7. PLAN DE CONGESTIÓN Y/O RESTRICCIÓN TEMPORAL

El Plan de congestión y/o restricción temporal o Plan de contingencias es el conjunto de

normas y procedimientos que proponen acciones de respuesta que se tomarán para

afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un accidente,

incidente y/o estado de emergencia durante la construcción de las instalaciones y la

operación del proyecto “Instalación Central Térmica Quillabamba y sistema de transmisión

asociado Santa Ana, La Convención, Cusco”.

Las contingencias se refieren a la probable ocurrencia de eventos adversos sobre el

ambiente por situaciones no previstas, sean de origen natural o antrópico, que tengan

relación directa con el potencial de riesgos y vulnerabilidad del área del proyecto, la

seguridad integral o la salud del personal y de terceras personas o que puedan afectar la

calidad ambiental del área del proyecto.

El Plan esquematiza las acciones que deben ser implementadas si ocurrieran contingencias

que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir

con el normal desarrollo del proyecto, toda vez que las instalaciones están sujetas a eventos

que obedecen a fenómenos naturales o climáticos, tales como movimientos sísmicos,

huaycos, deslizamientos; además de incendios o accidentes ocupacionales causados por

errores humanos operacionales (derrames de aceites, grasas o lubricantes, entre otros); por

lo tanto, será necesario contar con especialistas encargados de emergencias ambientales.

Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y

operación del proyecto están plenamente identificados y cada una de ellas tendrá un

componente de respuesta y control.

Este documento, se ha elaborado a partir de los alcances del Proyecto, puede y debe ser

aplicado para disminuir los riesgos que involucran las actividades del proyecto, sin embargo

está sujeto a cambios y ajustes posteriores, entendiendo que será más eficaz si se elabora

con la cooperación activa de aquellos que lo ejecuten.

7.1. Objetivos

7.1.1 Objetivo general

Planificar y establecer un procedimiento escrito que indique las acciones a seguir para

afrontar con éxito una emergencia de tal manera que cause el menor impacto a la salud, al

medio ambiente y al proyecto. Asimismo, establecer responsabilidades para la inmediata

respuesta ante la ocurrencia de accidentes, fallas en los sistemas eléctricos, entre otros,

que pudieran surgir tomando acciones de control de emergencias, notificación,

comunicación y entrenamiento del personal.





7.1.2 Objetivos específicos

Responder en forma rápida y eficiente a cualquier contingencia y emergencia que implique

riesgo para la vida humana, la salud, el ambiente y la producción, manejando la emergencia

con responsabilidad, rapidez y eficacia.

Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o

siniestros, provocados por la naturaleza o por acciones del hombre minimizando los

riesgos sobre trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura asociada al

proyecto.

Asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que detectó la

emergencia, el personal a cargo del control de la misma y el personal responsable del

proyecto, así como la oportuna comunicación externa para la coordinación necesaria

con las instituciones de apoyo.

Minimizar los riesgos potenciales y/o evitar los daños causados por desastres y

siniestros, haciendo cumplir los procedimientos técnicos y controles de seguridad que

protejan a los involucrados y a las brigadas de respuesta a contingencias y

emergencias activas.

Ejecutar las acciones de control, durante y después de la ocurrencia de desastres.

Brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas durante la

ocurrencia de una emergencia.

Capacitar en forma continua al personal mediante charlas, cursos, y simulacros.

7.2. Alcance

El alcance está comprendido desde el momento de la notificación de la emergencia hasta el

momento en que todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad de las personas, tanto

la integridad de las instalaciones y la protección del ambiente este controlados.

El propósito de este plan es proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes

materiales en el ámbito de influencia del proyecto. Estableciéndose estrategias de

prevención durante la ejecución del proyecto tomándose en cuenta los siguientes aspectos:

Ubicación de las zonas y lugares de mayor riesgo y vulnerabilidad y áreas críticas

Reconocimiento de las áreas de seguridad, tanto internas como externas, lugares

vulnerables y áreas críticas

Especificaciones de las zonas de seguridad y su identificación

Señalización preventiva de lugares de trabajo, oficinas u otro sitio de trabajo que

implique riesgo potencial

Acciones en caso de accidentes, desastres, quemaduras, etc

Identificación y registro de contactos

Comunicación.





7.3. Ámbito de aplicación

El Plan de congestión y/o restricción temporal, abarca todo el ámbito de influencia directa

del proyecto y considera lo siguiente:

Garantizar la integridad física de las personas (trabajador)

Evitar y prevenir los impactos adversos potenciales sobre el ambiente ó zona de

trabajo

Garantizar la seguridad de las obras

7.4. Base legal

Resolución Ministerial Nº 161-2007-MEM /DM, “Reglamento de Seguridad y Salud en

el trabajo de Actividades Eléctricas” (Artículo 14)

Decreto Supremo N° 029-94-EM “Reglamento de Protección en las Actividades

Eléctricas”

Ley N° 28551: “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de

contingencia”

Código Nacional de Electricidad, Suministro 2001, R.M N° 366-2001-EM/VME

Decreto Supremo N° 009-93, “Reglamento de Ley de Concesiones Eléctricas”.

7.5. Organización general

Durante la etapa de construcción del proyecto, la empresa contratista implementará la

Organización Técnica de Contingencias quien será la responsable de ejecutar las acciones

para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes

laborales, incendios, sismos, etc.). Durante la etapa de operación, la Organización Técnica

de Contingencia estará a cargo de ELECTROPERU. Este sistema de organización de

contingencias, mantendrá coordinaciones con entidades de apoyo externo, tales como, el

Cuerpo de Bomberos Voluntarios y la Policía Nacional del Perú.

La figura 7.5-1 se presenta la Organización Técnica de Contingencias (propuesta) que

tendrá la empresa contratista durante la etapa de construcción y durante la etapa de

operación y funcionamiento de la Central Térmica Quillabamba y sistema de transmisión

asociado.





Figura 7.5-1

Organización Técnica de Contingencias

Fuente: CESEL S.A.

Las funciones de los miembros de la organización técnica de contingencias son las

siguientes:

Coordinador general

Sus funciones están más relacionadas con el manejo de ayuda externa y comunicaciones

oficiales sobre la contingencia de acuerdo a la magnitud de la misma.

Es el encargado de:

- Efectuar un seguimiento general de la emergencia

- Dar información a la prensa sobre la emergencia y su control

- Solicitar la colaboración de entidades estatales y/o particulares.

Jefe de contingencias

Es la persona responsable de los siguientes aspectos:

- Conforma el sistema de comando de incidentes

- Reporta al coordinador general

- Coordina los apoyos logísticos y humanos propios, para el control y la

mitigación de la emergencia

- Gestiona las comunicaciones internas y externas

- Coordina y reporta a la autoridad competente.

Planeamiento

Podrá ser miembro de la brigada de intervención y será encargado de las siguientes

actividades:

- Evaluar los daños y las medidas correctivas a adoptar





- Establece las necesidades inmediatas que puedan darse durante el desarrollo

de las actividades de restauración que se llevan a cabo a causa de algún daño.

Solicitarán a logística estas necesidades

- Reporta al jefe de contingencia.

Brigadas de intervención

Las brigadas de respuesta vienen a ser la parte operativa del sistema, siendo las

encargadas directas de la ejecución de las medidas para el control de contingencias. El

personal que integra las brigadas debe seguir los lineamientos y recomendaciones del jefe

de contingencias.

Las brigadas tienen por finalidad controlar una emergencia en su etapa inicial y pueda

también mantener el control y/o mitigar los efectos de ésta hasta la llegada del personal de

apoyo externo solicitado, tanto para los casos de construcción u operación, en la figura

siguiente se presenta su organización.

Figura 7.5-2

Organización delas brigadas de intervención

Fuente: CESEL S.A.

Jefe de brigadas de intervención

- Participa en el centro de control de la emergencia, conjuntamente con el

coordinador general y el jefe de contingencias

- Actúa bajo coordinación del jefe de contingencias, de acuerdo al desarrollo de la

emergencia

- Asume el mando de todas las brigadas de intervención de la línea de transmisión

- Es el responsable de las actuaciones que se lleven a cabo durante la emergencia

- Coordina con el jefe de contingencias, el apoyo de personal de ayuda externa

(ambulancias, bomberos, defensa civil, etc.)

- Reporta al jefe de contingencias sobre el control de la emergencia, hasta la

declaración de finalización de emergencia.





7.5.1 Formación y organizaciones de brigadas y capacitación

Las brigadas se encargan de las acciones de respuesta en casos de contingencia. Por

ejemplo, en caso de derrame, la brigada actuaría interrumpiendo el flujo, aislando equipos y

herramientas, y haciendo uso de extintores.

El personal que integra las brigadas debe seguir los lineamientos y recomendaciones del

jefe del proyecto.

Las brigadas de respuesta deberán conformarse, según la contingencia, del siguiente modo:

A. Brigada contra ocurrencia de accidentes/ primeros auxilios

Los integrantes de esta brigada deben estar identificados y entrenados para brindar

primeros auxilios.

Los materiales necesarios para brindar primeros auxilios deberán estar distribuidos en toda

el área de operación, se contará con camillas, vendas y otros equipos necesarios para

atender emergencias.

B. Brigada contra incendios

Se establecerá una brigada contra incendios, los integrantes recibirán la capacitación y

entrenamiento respectivo.

Los temas a tratar en la capacitación y entrenamiento de la brigada serán los siguientes:

- Teoría, química, elementos, propagación y clases de fuego

- Métodos de extinción de incendios, así como entrenamiento en el uso de los

equipos indicados para este tipo de contingencias.

Se deberá contar con el siguiente equipo de contención de incendios:

- Extintor portátil de polvo químico seco (tipo ABC)

- Cajas con arena.

Todo el personal recibirá información sobre los riesgos asociados a su área de trabajo y

sobre la forma como deberán proceder en caso de presentarse la emergencia.

C. Brigada para control de materiales /sustancias peligrosas y/o derrames.

Se establecerá una brigada encargada de controlar derrames y otras contingencias donde

se involucren materiales y sustancias peligrosas. Los integrantes recibirán capacitación.

Los temas a tratar en la capacitación y entrenamiento de la brigada serán los siguientes:

- Riesgos existentes en cada lugar de trabajo o instalación del proyecto.

- Primeros auxilios, así como atención en caso de exposición a materiales y

sustancias peligrosas.





Se deberá contar con el siguiente equipo de contención de materiales y sustancias

peligrosas:

- Kit portátil de respuesta a emergencias por derrames (trapos, paños absorbentes)

- Cajas con arena

- Bolsas plásticas

- Cintas de restricción y/o conos.

Además, el personal recibirá capacitación e información sobre los riesgos asociados a su

área de trabajo y la forma como deberán proceder en caso de presentarse la emergencia.

D. Brigada en caso de evacuación por sismo

Los integrantes de esta brigada orientarán a las personas durante la evacuación,

manteniendo la calma. Los miembros serán capacitados y entrenados en los siguientes

temas:

- Primeros auxilios y manejo de equipos de primeros auxilios.

Además, el personal recibirá capacitación e información sobre los riesgos asociados a su

área de trabajo y la forma como deberán proceder en caso de presentarse la emergencia.

Cabe señalar que los mismos integrantes de una brigada, podrán desempeñar diferentes

responsabilidades para actuar en caso de primeros auxilios, incendio, sismo y derrames.

Según la capacitación que sea brindada por el Contratista.

7.5.2 Logística y equipos de respuesta

Los recursos logísticos y equipos de respuesta típicos estarán de acuerdo a las

necesidades de protección contra incendio, atención de emergencias médicas, sismos y

derrames de combustibles y lubricantes; los cuales, se listan a continuación:

Equipos contra incendio:

- Extintores portátiles de PQS

- Extintores portátiles de CO2.

Equipos de comunicación:

- Radios de largo alcance

- Red de telefonía fija

- Red de telefonía celular, condicional a que el servicio sea prestado en esa zona.

Equipos de primeros auxilios y apoyo:

- Botiquines de primeros auxilios

- Máscaras para respiración





- Implementos de protección personal cascos, guantes, protectores de oídos, calzado

con punta reforzada, entre otros.

7.5.3 Capacitación y entrenamiento

La empresa contratista de la construcción de la Central Térmica Quillabamba y sistema de

transmisión asociado, con el propósito de mantener al personal de obra responsable del

plan de contingencia debidamente entrenado para prevenir y enfrentar cualquier

emergencia, deberán disponer de un plan de entrenamiento del personal involucrado en la

solución de situaciones de emergencia a través de charlas periódicas en los que se

describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluación y se indiquen las

distintas formas de solucionarlos.

Las acciones que deberá adoptarse serán las siguientes:

- Difusión de los procedimientos del plan de contingencias a todo el personal

(personal de obra y personal operativo)

- Charlas de capacitación

- Publicación de boletines de seguridad, afiches, etc.

- Instrucciones a las brigadas

- Capacitación de las estrategias de combate de incendio

- Práctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación, simulacros y de

emergencia.

El plan de entrenamiento incluirá un programa de capacitación al personal involucrado en el

plan de contingencias, indicando tipo de emergencias, fechas tentativas.

7.5.4 Contacto y apoyo externo

Durante el proceso de implementación del plan de contingencias para emergencias se

deberá elaborar una lista de contactos claves tanto de entidades estatales, locales,

proveedores de materiales y equipos y del personal a cargo de las operaciones. En la tabla

siguiente se presenta una lista de contactos tentativa para casos de contingencias.

Tabla 7.5.4-1

Lista de contactos

Entidad Área Teléfono Dirección

Ministerio de

Energía y

Minas

Dirección General de

Asuntos Ambientales

Energéticos. Dirección

General de Electricidad

(01) 618-

8700

Av. Las Artes 260, San

Borja

OSINERGMIN Gerencia de Fiscalización

de Electricidad - Lima

(01) 219-

3400

Jr. Bernardo

Monteagudo 222 -

Magdalena del Mar.

INDECI Central de Emergencias

Central Telefónica

(01) 225-

9898

Calle Ricardo Angulo

Ramírez Nº 694 Urb.

Corpac - San Isidro





Entidad Área Teléfono Dirección

Policía

Nacional del

Perú (PNP)

Comisería sectorial PNP -

Cusco (084) 249654

Calle Saphy No.510 -

Cusco

Cuerpo

General de

Bomberos

Voluntarios del

Perú

Compañía de Bomberos

del Perú 116 -

Bomberos

(084) 221392

/

(084) 22-

7211

Central Av. Garcilaso de

la Vega N° 313, Cusco

Hospitales Hospital regional del

Cusco (084) 231131 Av. La Cultura s/n Cusco

Comisarías Comisaría sectorial Cusco 84249659 Calle Saphy 510

Fuente: CESEL S.A.

Las principales entidades de apoyo directo están representadas principalmente por el

personal de la Policía Nacional del Perú, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos Voluntarios

del Perú y el Ministerio de Salud, actuarán en coordinación con el Jefe de contingencia y de

acuerdo a los procedimientos de apoyo preestablecidos, tanto para la prevención como para

lograr ayuda en casos de contingencia.

7.5.5 Procedimiento para la revisión y actualización del plan de contingencia

Se debe considerar lo siguiente:

- El Plan deberá ser evaluado y actualizado según el marco legal vigente y se podrán

recomendar ajustes que permitan una mejor aplicación del Plan. Cualquier cambio

realizado al plan deberá ser sustentado con documentación

- Se realizará un seguimiento constante y continuo del Plan

- Se evaluará anualmente cada contingencia, considerando la siguiente información:

1. Fecha exacta

2. Lugar

3. Descripción

4. Personal involucrado

5. Dificultades encontradas

6. Recomendaciones.

7.6. Análisis de riesgos

En cumplimiento con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de actividades

eléctricas, se ha elaborado el análisis de riesgo de la central térmica Quillabamba y línea de

transmisión 220 kV Quillabamba - Suriray asociado Santa Ana, La Convención, Cuzco; con

el fin de determinar los peligros y vulnerabilidades en la zona del proyecto. El resultado de

este análisis nos permitirá tomar medidas preventivas que controlen la probabilidad de

ocurrencia de algún evento durante el desarrollo del proyecto.





El análisis de riesgos del proyecto se elaboró con ayuda del Manual Básico para la

Estimación del Riesgo - INDECI, tomando en cuenta la identificación y valorización de

peligros, así como la vulnerabilidad de las obras.

7.6.1 Objetivos

El análisis de riesgos tiene los siguientes objetivos:

Identificar y analizar los riesgos existentes en las instalaciones que forman parte del

proyecto de la central térmica Quillabamba y línea de transmisión 220 kV

Quillabamba - Suriray asociado Santa Ana, La Convención, Cuzco.

Determinar las consecuencias adversas ante la ocurrencia de algún evento durante el

desarrollo del proyecto.

7.6.2 Situación general de la zona

A. Ubicación geográfica

La central térmica se encontrará ubicada en Quillabamba, zona de selva montañosa,

aproximadamente a 220 Km, por carretera al noroeste de la ciudad de Cuzco, en el distrito

de Santa Ana, provincia de La Convención, región Cuzco; a 1 000 m.s.n.m.

La línea de transmisión pasa cerca de la capital Quillabamba y abarca los distritos de Santa

Ana, Maranura y Santa Teresa; en la provincia de La Convención, región Cuzco.

B. Descripción del proyecto

Central térmica

Consta de dos ciclos térmicos:

- Ciclo de gas (ciclo de Brayton)

- Ciclo de vapor (ciclo de Rankine)

La principal característica del ciclo combinado, reside en aprovechar la energía térmica

contenida en los gases de escape del ciclo de gas para generar vapor con suficiente

energía como para ser aprovechado en una turbina de vapor. El ciclo combinado estará

conformado por un grupo con dos turbinas de gas, dos calderas de recuperación de calor

(HRSG) y una turbina de vapor (2x2x1) en configuración multieje.

La central incluirá todos los sistemas auxiliares mecánicos y eléctricos, así como todos los

sistemas de instrumentación y control asociados.

En el primer ciclo, el aire que se emplea para quemar el gas natural en la cámara de

combustión, se comprime en el compresor de la turbina de gas. Los gases procedentes de

la combustión a alta presión y temperatura se expanden en la turbina de gas, obteniéndose

energía mecánica en el eje, que se emplea para mover el propio compresor y un generador

eléctrico de tipo síncrono, refrigerado por hidrógeno o aire, sin escobillas.





La turbina de gas es de tipo heavy duty y genera, aproximadamente, los dos tercios (2/3) de

la energía eléctrica del grupo. Las cámaras de combustión empleadas reducen la formación

de óxidos de nitrógeno (en adelante NOx) por el método seco, es decir, sin consumo de

agua o vapor.

Los gases de escape de la turbina que salen a una temperatura aproximada de 610ºC son

aprovechados en la caldera de recuperación de calor (sin postcombustión) de dos presiones

sin recalentamiento.

En la caldera de recuperación de calor se transfiere la energía térmica de los gases al agua

que circula por ella, generando vapor sobrecalentado.

Los gases de la caldera se descargan a la atmósfera a través de una chimenea a una

temperatura de aproximadamente 94ºC.

El vapor generado en la caldera es enviado a la turbina de vapor en donde se expansiona,

generándose un tercio (1/3) de la energía eléctrica.

El vapor de escape de la turbina de vapor se envía al condensador donde se produce un

intercambio de calor entre el vapor y el agua de circulación. El condensado se bombea

mediante una bomba de condensado y se envía a la caldera de recuperación donde se

convierte de nuevo en vapor, cerrando así el ciclo vapor-agua.

El sistema de refrigeración escogido, es un circuito cerrado, refrigerado mediante torres de

refrigeración húmedas de tiro mecánico, el funcionamiento de este sistema se basa en la

transferencia de calor latente de condensación del vapor proveniente de la turbina, al agua

del circuito de refrigeración, que se hace circular por el interior de los tubos del condensador

desde la balsa de la torre.

El agua del circuito de refrigeración, después de sufrir el incremento de temperatura a su

paso por el condensador, se conduce a la torre de refrigeración, donde por intercambio

térmico con la atmósfera, una pequeña parte se evapora y la otra se enfría y se recoge para

ser nuevamente utilizada en el circuito de refrigeración, cerrando así el ciclo de agua de

refrigeración.

Subestación elevadora en Quillabamba

Consiste en un patio de llaves 220 kV, de configuración doble barra, con equipo

convencional instalado al exterior; se compone de transformadores de potencia 13,8/220 kV;

dos de 100 MVA y uno de 90 MVA; estos equipos se conectan a la barra 220 kV, a través

de celdas de transformación 220 kV, cada una de las cuales está compuesta por

transformadores de corriente monofásicos, seccionador de barra e interruptor de potencia.

Estas celdas se conectan a una doble barra, la que cuenta con una celda de transferencia

formada por seccionadores de barra. Finalmente se requiere una celda de línea compuesta

por: seccionador de barra, interruptor de potencia, transformadores de corriente,

seccionador de línea, transformador de tensión capacitiva y pararrayos.





Esta Subestación contará con una sala de control en campo, la cual albergará a los tableros

de control, protección, medida, registradores de falla, comunicación y servicios auxiliares,

los que permitirán el control y monitoreo de los equipos en el patio 220 kV.

En la Figura 7.6.2.-1 se muestra el sistema de control de la subestación Quillabamba

Figura 7.6.2- 1. Sistema de control de la subestación Quillabamba

Línea de transmisión 220 kV

La línea se inicia en el pórtico de salida de la S.E. Quillabamba y cuenta con 12 vértices

internos, cuyas coordenadas y denominación se muestran en el Cuadro 7.6.2.2-1. Estos

vértices han sido seleccionados de acuerdo a las condiciones del terreno, los accesos

disponibles y los espacios necesarios para la implantación de las estructuras.

Cuadro 7.6.2.- 1. Ubicación de los vértices de la L.T. Quillabamba

Vértice Este Norte Cota

(m.s.n.m.)

Distancia

Parcial (m)

Progresiva

Acumulada

(m)

Ángulo

PORT-Q 749 739.77 8 580 489.91 1040.2 0.00 0.00 --

V1 749 769.28 8 580 462.90 1036.1 40.00 40.00 D 6º46'49"

V2 750 706.00 8 579 376.00 1209.9 1 434.85 1474.85 D 15º0'5.3"





Vértice Este Norte Cota

(m.s.n.m.)

Distancia

Parcial (m)

Progresiva

Acumulada

(m)

Ángulo

V3B 751 969.62 8 576 756.73 1568.3 2 908.14 4383.00 D 1º36'16.7"

V4 753 667.00 8 572 971.00 1596.6 4 148.84 8531.84 D 2º39'0.2"

V5 754 920.00 8 569 790.00 1650.1 3 418.88 11950.72 D 20º9'36.8"

V6 755 056.00 8 563 973.00 1684.4 5 818.59 17769.31 I 20º9'54.4"

V-7A 755 762.05 8 562 181.01 1683.2 1 926.07 19695.38 D

78º43'51.3"

V-7B 754 493.00 8 561 363.99 1565.2 1 509.31 21204.69 I 51º19'21.9"

V-8A 754 206.98 8 558 597.99 2109.7 2 780.75 23985.44 I 22º49'56.2"

V-9A 756 252.02 8 551 879.01 2023.5 7 023.31 31008.75 I 10º17'32.8"

V-10A 758 735.00 8 547 052.00 2198.0 5 428.18 36436.93 D 28º9'53.4"

V-11A 758 725.00 8 546 445.00 1905.0 607.08 37044.02 I 55º33'54.2"

V-12A 759 499.07 8 545 895.33 1689.0 949.38 37993.40 D

26º53'31.4"

PORT-S 759 521.00 8 545 853.61 1688.0 47.13 38040.53 --

Los criterios de diseño a emplear para la Línea de Transmisión estarán de acuerdo

básicamente con el Código Nacional de Electricidad Suministro 2011, la que será

complementada con otras normas nacionales e internacionales vigentes.

Subestación de interconexión en Suriray

La subestación Suriray, lado 220 kV, viene a ser el punto de conexión de la línea de

transmisión Quillabamba –Suriray 220 kV al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional

(SEIN), cuenta con sistema de conexiones de doble barra con seccionador de transferencia.

El equipamiento de la celda de línea 220 kV a implementar será del tipo convencional al

exterior y de similares características al equipamiento existente.

Las instalaciones previstas en la ampliación de la SE Suriray se describen a continuación:

- Ampliación del sistema de barras, de configuración doble barra con seccionador de

transferencia.

- Implementación de la celda de salida de línea en 220 kV, tipo convencional al

exterior.

- Instalación de una sala de control en campo, la cual albergará a los tableros de

control, protección, medida, registradores de falla, comunicación y servicios

auxiliares, los que permitirán el control y monitoreo de los equipos en el patio 220

kV.

- Ampliación del Sistema de puesta a tierra (red de tierra profunda y superficial)





- Implementación del sistema de servicios auxiliares en la sala de control de campo.

- El equipo de comunicaciones de la línea, deberá complementarse con el sistema de

comunicaciones existente y estará integrado al sistema SCADA para el control,

supervisión y registro de las operaciones desde el centro de control, ya sea de CTM

o ATN3 que estarían disponibles a partir del año 2015.

En la Figura 7.6.2.-2 se aprecia el diagrama unifilar de la subestación Suriray con la

implementación de la celda de línea 220 kV.

Figura 7.6.2.- 2. Diagrama unifilar de la subestación Suriray

C. Descripción del área de estudio

a. Accesibilidad

Central térmica

Para llegar a la central de ciclo combinado, se hace por vía aérea hasta Cuzco. Desde

Cuzco se cuenta con tres vías de acceso terrestre:





Cuadro 7.6.2.- 2. Vías de acceso a la C.T. Quillabamba

Acceso Ruta Tiempo Aprox.

Acceso 1

Ruta asfaltada (mayormente transito turístico), que cruza el valle

de Ollantaytambo, por la siguiente secuencia: Cuzco-Anta-

Urubamba-Ollantaytambo-Abra Malaga-Maranura-Quillabamba

06 horas

Acceso 2

Ruta afirmada (mayormente tránsito de carga pesada), mediante

la siguiente secuencia: Cuzco-Calca-Quebrada Honda-

Quellquno-Echarate-Quillabamba.

10 horas

Acceso 3

Vía férrea desde Cuzco a la C.H. Machupicchu, luego se

continua por vía afirmada siguiendo la secuencia: Machupicchu-

Santa Teresa-Santa María y vía asfaltada Santa María-

Quillabamba.

13 horas

Fuente: Elaboración Propia, CESEL S.A

Línea de transmisión

Se consideró la necesidad de construir dos tipos de caminos de acceso.

- Accesos carrozables, que servirán para llegar a las zonas donde se ubiquen los

equipos de tendido de la línea de transmisión. Tendrán un ancho mínimo de 3 m

para permitir el tránsito de los equipos y materiales necesarios para el tendido de

conductor (carrete y winche-freno). Si fuese posible y dependiendo del tipo del

terreno, la construcción de estos accesos será de forma manual. Cuando el corte de

terreno sea considerable se utilizará el equipamiento necesario (cargador frontal,

excavador, moto niveladora, rodillo) para el corte, perfilado conformación y acabado

del camino.

- Accesos peatonales, que servirán para llegar a las zonas de donde se efectuará el

montaje de las estructuras de la Línea. Los accesos peatonales serán ejecutados de

forma manual. El costo por metro lineal variará dependiendo del tipo de terreno

donde se desarrolla el trazo. En caso hubiera vegetación (árboles y/o arbustos

grandes), se considerará un frente de trabajo que elimine esta vegetación antes de

comenzar con los trabajos de corte de terreno. En caso de que el talud resultante

del corte de terreno tenga una altura considerable o el suelo sea un material no tan

consistente, se empleará un tipo de sostenimiento temporal (aplicación de lechada

de cemento, etc.) que brinde una mayor seguridad a los trabajos de obra.

Se debe tener en cuenta que los caminos carrozables y peatonales tendrán un carácter

temporal, debido a que su uso será solamente durante la construcción de la Línea de

Transmisión.

b. Climatología y meteorología

Clima

La caracterización del clima en el área de influencia del proyecto, se describe a

continuación:

- Entre 800 y 1100 m.s.n.m.: Clasificado como semilluvioso y semicálido con

invierno y primavera secos C(i,p)B’1. De acuerdo a la clasificación del SENAMHI,





según Thornthwaite, este clima tiene una jerárquica de precipitación I =63,25 y una

jerárquica de temperatura de I’ =124,4.

- Entre 1100 y 1900 m.s.n.m.: Clasificado como lluvioso y semicálido con inviernos

secos B(i)B’1. De acuerdo a la clasificación del SENAMHI, según Thornthwaite,

este clima tiene una jerárquica de precipitación I =92,22 y una jerárquica de

temperatura de I’ =110,22.

Zonas de vida

De acuerdo al Sistema de clasificación de las Zonas de Vida del Dr. Leslie R. Holdridge, en

el área de influencia del proyecto existen dos zonas de vida:

- Bosque seco subtropical transicional a bosque húmedo subtropical (bs-S/bh-S)

Se distribuye entre los 800 y 1100 m.s.n.m. Presenta un clima subhúmedo - semicálido, con

temperatura media anual entre 16 y 24 °C, y una precipitación promedio anual entre 1000 y

1200 mm. La cubierta vegetal es escasa.

- Bosque húmedo subtropical (bh-S)

Se presenta entre los 700 y 1900 m.s.n.m., mostrando un clima húmedo - semicálido, con

una temperatura media anual entre 24 y 18 °C y una precipitación total promedio anual entre

1100 y 2100 mm. La cubierta vegetal está constituida por un bosque alto.

Temperatura

Para el estudio de este parámetro se analizaron las estaciones meteorológicas:

Quillabamba; Huyro, Ocobamba y Machupicchu. El resumen de las temperaturas medias

mensuales de las estaciones analizadas se presenta a continuación:

Cuadro Cuadro 7.6.2.- 3 Temperatura media mensual (ºC) en las estaciones

analizadas

Estación Temperatura ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Anual

Quillabamba

Mínima 23,8 24,0 23,2 23,3 23,2 22,3 21,1 22,4 23,3 24,7 24,6 24,3 23,4

Media 24,8 24,6 24,7 24,7 24,4 24,3 24,3 25,2 25,3 25,8 25,6 24,9 24,9

Máxima 26,0 26,4 26,2 25,8 25,6 25,5 26,3 26,7 26,9 27,6 26,7 25,7 26,3

Huyro

Mínima 17,1 17,2 18,0 17,7 17,4 16,7 16,5 16,3 17,2 18,7 18,6 18,3 17,5

Media 18,4 18,5 18,6 18,5 18,0 17,6 17,3 17,9 18,4 19,4 19,3 18,9 18,4

Máxima 19,6 19,6 18,9 19,0 19,0 19,0 18,8 19,3 19,7 20,6 20,1 19,5 19,4

Ocobamba

Mínima 17,2 17,7 17,6 17,6 18,1 17,6 17,6 17,8 17,8 17,3 18,1 17,0 17,6

Media 18,5 18,8 18,9 19,2 19,3 19,0 18,8 18,9 19,1 19,3 19,4 18,6 19,0

Máxima 19,9 20,0 20,0 20,3 20,3 20,5 19,5 19,9 20,0 20,4 20,3 20,3 20,1

Machu Picchu

Mínima 14,6 14,4 14,6 15,3 14,6 14,9 14,4 15,1 15,8 15,6 16,0 15,1 15,0

Media 15,5 15,4 15,6 16,1 15,8 15,4 15,1 15,9 16,4 16,5 16,6 15,9 15,9

Máxima 16,9 16,9 16,8 17,1 17,3 16,9 16,2 17,1 17,3 17,7 17,4 17,1 17,1

Fuente: elaborado por CESEL S.A. en base a información del SENAMHI.





Humedad relativa

Se analizaron tres estaciones para la caracterización de este parámetro. En el siguiente

cuadro se muestra el resumen de los registros de humedad relativa media mensual, en las

estaciones analizadas.

Cuadro 7.6.2-4 Humedad relativa media mensual (%)

Estación

Humedad

relativa

media

ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Anual

Quillabamba

Mínima 68,7 68,4 67,5 65,4 64,3 62,5 61,7 58,9 61,3 59,5 64,3 67,5 65,2

Media 74,0 74,0 72,7 71,8 71,0 69,3 70,9 64,8 68,1 66,1 69,9 76,1 70,7

Máxima 84,3 84,7 83,3 81,9 84,5 81,8 82,5 79,0 80,5 80,5 80,4 82,7 80,8

Huyro

Mínima 83,6 83,8 84,4 82,2 79,5 75,2 75,6 75,0 76,3 73,0 76,4 81,8 81,233

Media 86,7 86,7 85,6 84,7 81,9 78,6 79,0 77,5 79,7 79,6 81,8 84,4 82,34

Máxima 90,3 90,0 86,7 88,0 83,4 82,2 82,3 80,2 86,2 83,7 86,1 88,8 84,257

Machu Picchu

Mínima 43,0 43,1 42,4 43,4 36,2 31,4 40,9 38,5 44,2 63,1 39,0 42,0 52,1

Media 80,7 80,9 79,5 79,0 74,7 71,1 72,0 71,6 73,4 81,0 79,8 81,9 77,1

Máxima 95,0 95,0 95,0 95,0 92,0 93,0 90,0 91,0 91,0 94,0 95,0 96,0 93,3


Gráfico 7.6.2- 1. Régimen de humedad relativa media mensual (%)


Precipitación

El resumen de los resultados de precipitación, se muestra a continuación:

Cuadro 1.3.3.2- 1. Precipitación total mensual estimada (mm)

Altitud ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. TOTAL

1 000 185,1 182,4 183,5 106,4 36,0 28,1 32,5 28,0 44,2 88,9 92,9 144,4 1152,6

1 300 214,6 211,4 212,7 123,3 41,7 32,6 37,7 32,5 51,3 103,1 107,7 167,4 1335,9

1 600 244,1 240,5 241,9 140,2 47,4 37,1 42,8 37,0 58,3 117,2 122,5 190,4 1519,3

1 900 273,5 269,5 271,1 157,2 53,1 41,5 48,0 41,4 65,3 131,4 137,3 213,4 1702,7

2 200 303,0 298,5 300,3 174,1 58,9 46,0 53,2 45,9 72,4 145,5 152,0 236,3 1886,0

Fuente: Elaborado por CESEL S.A.





Dirección predominante y velocidad media del viento

El resumen de los registros de velocidad media del viento de las estaciones análizadas, se

presenta a continuación:

Cuadro 7.6.2- 2. Variación mensual de la velocidad media del viento (m/s)

Estaciones ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC. MEDIA

Huyro 1,2 1,2 1,2 1,3 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5 1,5 1,3 1,4 1,4

Machupicchu 2,2 2,1 2,1 2,1 2,7 3,2 3,1 3,5 3,3 3,0 3,1 2,6 2,8

Quillabamba 2,5 3,0 2,9 2,9 2,9 3,0 2,7 2,9 3,0 2,7 2,9 3,0 2,8


c. Geología

La litología del área de influencia de la línea de transmisión está compuesta principalmente

de pizarras y esquistos, estas rocas pertenecen al grupo San Jorge y a la formación

Quillabamba respectivamente. Todas estas unidades son de la edad Paleozoica.

En el área se pueden distinguir varios tipos de depósitos Cuaternarios, como es el caso de

los aluviales, deluviales, proluviales, coluviales, coluvio-aluviales y fluviales.

Las estructuras principales del área son: pliegues y fallas; en el sector norte presentan

dirección NE-SO y E-O, el sector central dirección NO-SE, E-O y N-Z, y el sector sur

dirección E-O; además, las esquistosidades están asociadas a pliegues kilométricos así

como a pliegues métricos de tipo chevron, dando direcciones NE-SO.

d. Geomorfología

Las unidades geomorfológicas predominantes en el área de influencia son los conos de

deyección, laderas, planicies, quebradas y valles fluviales con basamento de pizarras y

esquistos de edad Paleozoica.

Procesos Morfodinámicos

Los principales procesos de geodinámica externa que ocurren en el área de influencia, son

la erosión en forma de cárcavas, surcos y laminar; se puede presentar también

deslizamientos de tierra y caída de fragmentos de roca, además es posible encontrar

algunas zonas meteorización de grado bajo a medio. Todos estos procesos mencionados

no ponen en riesgo la estabilidad física de los vértices de la línea de transmisión ni de las

subestaciones.

e. Metodología

El riesgo se define como la probabilidad de ocurrencia de eventos, que puedan generar

algún daño a las personas, al ambiente o pérdida de bienes, para ello se debe identificar los

peligros y analizar las vulnerabilidades, para poder estimar el riesgo.





Gráfico 7.6.3- 1. Metodología del análisis de riesgo

7.6.3 Identificación y valorización de los peligros

El peligro se define como “la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido

por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o

localidad conocida, que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o medio

ambiente”1.

Se dividen en naturales y tecnológicos. Los primeros están asociados a los fenómenos

naturales potencialmente peligrosos y los segundos, a los que son originados por fallos

tecnológicos o por la acción del hombre (ver gráfico 7.6.3.1-1).

Gráfico 7.6.3.- 1. Actualización de la clasificación de los principales peligros

propuesta por el INDECI

Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo

1Manual Básico para la Estimación del Riesgo. Instituto Nacional de Defensa Civil. Lima – Perú, 2006.

Análisis de la vulnerabilidad Identificación del peligro

Estimación del riesgo

R = PELIGRO x VULNERABILIDAD





Para la identificación del peligro se tomó en cuenta las características físicas de la zona,

tales como: precipitación, temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del viento,

características geológicas, sismicidad, características geomorfológicas e hidrológicas,

pendiente, localización de corrientes de aguas superficiales y subterráneas, características

de suelos y de obras públicas, entre otras. La identificación se logró mediante una matriz

que permitió analizar la interacción entre los peligros, tanto de origen natural como

tecnológico.

Valorización de los peligros Según el Manual Básico para la Estimación del Riesgo, los peligros se pueden valorizar en

cuatro niveles:

Cuadro 7.6.3- 1. Valorización de peligros según el INDECI (2006)

Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo

NIVEL DESCRIPCIÓN O CARACTERÍSTICAS VALOR

PB (Peligro bajo)

Terrenos planos con poca pendiente, roca y suelo compacto y seco, con alta capacidad portante. Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros deleznables. No amenazados por peligros, con actividad volcánica, maremotos, etc. Distancia mayor a 500 m. Desde el lugar del peligro tecnológico.

< de 25%

PM (Peligro Medio)

Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas. Inundaciones muy esporádicas, con bajo tirante y velocidad. De 300 a 500 m. Desde el lugar del peligro tecnológico.

De 26% a 50%

PA (Peligro Alto)

Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas. Sectores que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo agua por varios días. Ocurrencia parcial de la licuación y suelos expansivos. De 150 a 300 m. Desde el lugar del peligro tecnológico.

De 51% a 75%

PMA (Peligro Muy Alto)

Sectores amenazados por alud – avalanchas y flujos repentinos de piedra y lodo (lloclla). Áreas amenazadas por flujos piroplasticos o lava. Fondos de quebradas que nacen de la cumbre de volcanes activos y sus zonas de deposición afectables por flujos de lodo. Sectores amenazados por deslizamientos o inundaciones a gran velocidad, con gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo. Sectores amenazados por otros peligros: maremotos, heladas, etc. Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuación generalizada o suelos colapsables en grandes proporciones. Menor de 150 m. Desde el lugar del peligro tecnológico.

De 76% a 100%





A. Análisis de la vulnerabilidad

La vulnerabilidad es el “grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de

elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o tecnológico de una magnitud

dada.2”.

Para la identificación de los tipos de vulnerabilidad a los que están expuestos las obras

durante la construcción y operación, se ha tomado en cuenta los siguientes tipos de

vulnerabilidad:

Vulnerabilidad ambiental y ecológica

Está relacionada con el deterioro del medio ambiental (calidad de aire, agua y suelo), la

deforestación, explotación irracional de los recursos naturales, la exposición a

contaminantes tóxicos, pérdida de la biodiversidad y la ruptura de la autorrecuperación del

sistema ecológico, los mismos que contribuyen a incrementar la vulnerabilidad.

Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, el Manual Básico para la

Estimación del Riesgo propone el cuadro 7.6.3.-1.

Cuadro 7.6.3.- 1. Vulnerabilidad ambiental y ecológica

Variables

Nivel de vulnerabilidad

VB VM VA VMA





Vulnerabilidad física

Está relacionada con la calidad o tipo de material utilizado, e infraestructura socioeconómica

(central hidroeléctrica, carretera, puente y canales de riego) para asimilar los efectos del

peligro. También se considera la calidad del suelo y el lugar donde se va a ubicar el

proyecto, cerca de fallas geológicas, laderas de los cerros, riberas del río, faja marginal y

laderas de una cuenca hidrográfica, lo que incrementa significativamente su nivel de

vulnerabilidad. Por otro lado, en inundaciones y deslizamientos, la vulnerabilidad física se

expresa también en la localización de los campamentos en zonas expuestas al peligro en

cuestión.

Para el respectivo análisis, se tomó en cuenta el cuadro siguiente:

Cuadro 7.6.3- 2. Vulnerabilidad física

Variables


VB VM VA VMA

5 km

Medianamente cerca 1 – 5 km

Cercana 0.2 – 1 km

Muy cercana 0.2 – 0 km

Características geológicas, calidad y tipo de suelo

Fracturas, suelos con buenas características geotécnicas

Fracturada, suelos de mediana capacidad portante

Fracturada, suelos con baja capacidad portante

Zona muy fracturada, fallada, suelos colapsables (relleno, napa freática alta con turba, material inorgánico, etc)

Leyes existentes Con leyes estrictamente cumplidas

Con leyes medianamente cumplidas

Con leyes sin cumplimiento

Sin ley

Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo VB: Vulnerabilidad baja VM: Vulnerabilidad media VA: Vulnerabilidad alta VMA: Vulnerabilidad muy alta

Vulnerabilidad económica

Constituye el acceso que tiene el titular del proyecto a los activos económicos

(infraestructura, servicios y empleo asalariado, entre otros) que se refleja en la capacidad

para hacer frente a un desastre. Así mismo, esta vulnerabilidad está determinada,

fundamentalmente, por el nivel de ingreso o la capacidad para satisfacer las necesidades

básicas por parte de los trabajadores.

Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, es necesario tener en

consideración el siguiente cuadro:





Cuadro 7.6.3- 3. Vulnerabilidad económica

Variables


VB VM VA VMA

Demanda

Oferta laboral = Demanda

Oferta laboral < Demanda

No hay oferta laboral

Nivel de ingresos Alto nivel de ingresos

Suficiente nivel de ingresos

Nivel de ingresos que cubre necesidades básicas

Ingresos inferiores para cubrir necesidades básicas

Situación de pobreza o desarrollo humano

Población sin pobreza

Población con menor porcentaje de pobreza

Población con pobreza mediana

Población con pobreza total o extrema

Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo VB: Vulnerabilidad baja VM: Vulnerabilidad media VA: Vulnerabilidad alta VMA: Vulnerabilidad muy alta

Vulnerabilidad social Se analiza a partir del nivel de organización y participación de una colectividad para prevenir

y responder ante situaciones de emergencia.

Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, es necesario guiarse del

cuadro 7.6.3 -4, el mismo que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las

características del proyecto.

Cuadro 7.6.3- 4. Vulnerabilidad social

Variables


VB VM VA VMA





Variables


VB VM VA VMA





Estrato / Nivel Descripción / Características Valor

VA (vulnerabilidad alta)

Proyecto asentado en zona donde se

esperan altas aceleraciones sísmicas

por sus características geotécnicas,

con material precario, en mal y

regular estado de construcción, con

procesos de hacinamiento y

tugurización en marcha. Población

con escasos recursos económicos, sin

conocimientos y cultura de

prevención, cobertura parcial de

servicios básicos, accesibilidad

limitada para atención de

emergencias; así como una escasa

organización, mínima participación,

débil relación y una baja integración

entre las instituciones y

organizaciones existentes.

3( DE 51% A 75%)

VMA (vulnerabilidad muy alta)

Proyecto asentado en zonas de suelos

con alta probabilidad de ocurrencia

de licuación generalizada o suelos

colapsables en grandes proporciones,

de materiales precarios en mal estado

de construcción, con procesos

acelerados de hacinamiento y

tugurización, trabajadores de escasos

recursos económicos, sin cultura de

prevención, inexistencia de servicios

básicos y accesibilidad limitada para

atención de emergencias; así como

una nula organización, participación y

relación entre las instituciones y

organizaciones inexistentes.

4 (de 76% a 100%)

Fuente: Manual básico para la estimación de riesgo

B. Estimación del riesgo

El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y a una combinación de datos teóricos y

empíricos con respecto a la probabilidad del peligro identificado; es decir, la fuerza e

intensidad de ocurrencia, así como el análisis de vulnerabilidad o la capacidad de

resistencia de los elementos expuestos al peligro (trabajadores, campamentos,

infraestructura, etc.), dentro de una determinada área geográfica. Se identifican y califican

los peligros asociados al proyecto y se determina las vulnerabilidades del entorno.

En base a esta premisa, se utiliza una matriz de doble entrada: “Matriz de peligro y

vulnerabilidad” (Ver el cuadro 7.6.3 -1).





Cuadro 7.6.3 - 1. Matriz de peligro y vulnerabilidad

Peligro muy alto

Riesgo alto Riesgo alto Riesgo muy alto Riesgo muy alto

Peligro alto Riesgo medio Riesgo medio Riesgo alto Riesgo muy alto

Peligro medio Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo medio Riesgo alto

Peligro bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto

Vulnerabilidad

baja

Vulnerabilidad

media

Vulnerabilidad alta Vulnerabilidad

muy alta

Leyenda: Riesgo bajo (< de 25%)

Riesgo medio (26% al 50%)

Riesgo alto (51% al 75%)

Riesgo muy alto (76% al 100%) Fuente: Manual básico para la estimación de riesgo

7.6.4 Resultados

A. Identificación y valorización de los peligros

Para la identificación de peligros, se tomó en cuenta solo aquellos que fueron identificados

en el área del proyecto durante la etapa de construcción y operación del proyecto.

Cuadro 7.6.4 - 1. Identificación de peligros

PELIGROS

DE ORIGEN TECNOLÓGICO DE ORIGEN NATURAL

POR EL PROCESO EN LA

SUPERFICIE DE LA TIERRA

POR EL PROCESO EN EL

INTERIOR DE LA TIERRA

SISMOS DESLIZAMIENTO DE

TIERRA

CAIDA DE FRAGMENTOS

DE ROCA

INCENDIOS

EROSIÓN

EXPLOSIÓN

DERRAME DE

SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS





a. Clasificación de peligros

Origen natural - Generados por procesos en el interior de la tierra

Sismos Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de grandes

columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y, se

propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los

núcleos externos o internos del planeta.

El área de influencia de la L.T. se localiza en la zona de corteza continental de la placa

Sudamericana, sujeta a esfuerzos tectónicos compresionales debido a la convergencia

existente entre las placas de Nazca y Sudamericana detrás de la zona cordillerana.

Los espectros de aceleración sísmica para el diseño de las estructuras de la línea de

transmisión, se basan en la distribución e intensidad de sismos en el Perú, incluidos en el

catálogo SISRA (Sismicidad de la Región Andina). A partir de esta información, se asume

que las aceleraciones sísmicas en el área de la L.T. se encuentran entre 0,22 a 0,28 gals.

La ocurrencia de un sismo de alta magnitud, podría generar inestabilidad y asentamientos

en las zonas donde se ubican las obras.

Entre las obras a ser afectadas se mencionan:

Número Componentes del proyecto

1 Central térmica

2 L.T. 220 kV

3 Vértices

4 Subestación Quillabamba

5 Subestación Suriray

- Generados por procesos en la superficie de la tierra

Deslizamiento de tierra Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno, en el mismo sentido de

la pendiente, que puede ser producido por diferentes factores como la erosión del terreno o

filtraciones de agua. Este proceso no afecta a ninguna obra del proyecto y ocurren lejos de

los vértices.

Caída de fragmento de rocas Es el desprendimiento de fragmentos de roca las cuales se desplazan en el aire en caída

libre, en saltos o rodando. Este proceso no afecta a ninguna obra del proyecto y ocurren

lejos de los vértices.





Erosión de vertientes La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la

acción del agua y fenómenos de intemperismo. Este proceso ocasiona el desgaste y

traslado de los materiales de superficie (suelo o roca), por el continuo ataque de agentes

erosivos, tales como agua de lluvias, escurrimiento superficial y vientos, y que tiende a

degradar la superficie del terreno. En el área del proyecto existen procesos de erosión

laminar, en surcos y en cárcavas, que en conjunto se denominan erosión de vertientes.



3 Vértices (V2, V3, V4, V5, V6, V7A, V7B, V8A, V9A, V10A, V11A)


Origen tecnológico

Incendio/Explosiones Durante la etapa de construcción u operación se puede presentar la ocurrencia de incendios

debido a la falta de almacenamiento adecuado de explosivos, combustibles y material

inflamable; del mismo modo se podrían generar cortocircuitos y explosiones, por falta de

mantenimiento mecánico, malas conexiones eléctricas o por una mala manipulación.

Las turbinas de generación requieren de un sistema de enfriamiento apropiado, por ello no

se descarta una falla que pueda incrementar la temperatura y generar un foco de ignición de

origen térmico.

Una sobrepresión del gas natural podría generar una explosión.

Fugas de combustible de los generadores conjuntamente con chispas producto de algún

corto circuito, desperfecto o desgaste de las partes pueden provocar fuego y explosión.



1 Central térmica



Derrame de sustancias químicas peligrosas

Se llama así a la descarga accidental o intencional (arma química) de sustancias tóxicas, al

presentarse una característica de peligrosidad: corrosiva, reactiva, explosiva, tóxica,

inflamable o biológico infecciosa. Los derrames de combustibles u otras sustancias en el

suelo pueden ocurrir durante su transporte, mantenimiento, abastecimiento y traslado de

equipos, así como debido a fallas en los recipientes de almacenamiento.





Se identificó este peligro en los sitios de transporte, almacenamiento y manipulación de

combustibles, aceites y grasas.

Las obras expuestas donde pueden presentarse este peligro serían:


1 Central térmica



b. Valorización de los peligros

Para la valorización del peligro, se estratificó en cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto,

utilizando los valores dados en el cuadro 7.6.4.1-2. De esta manera, se obtuvo los

siguientes valores:

Cuadro 7.6.4- 2. Matriz de valorización de peligros

Centr

al t

érm

ica

Lin

ea d

e tra

nsm

isió

n 2

20 k

V

Vért

ices

Subesta

ció

n Q

uill

abam

ba

Subesta

ció

n S

irura

y

1 2 3 4 5 B M A MA

Peligros de origen natural

Generados en el interior de la tierra

Sismo 75 75 75 75 75 5

Generados en la superficie de la tierra

Deslizamiento de tierra

Caida de fragmentos de roca

Erosión de vertientes 75 75 2

Peligros de origen tecnológico

Incendio 100 100 100 3

Explosión 100 100 100 3

Derrame de sustancias químicas peligrosas 100 100 100 3

Tota

l de o

bra

s c

on p

elig

ros

COMPONENTES DEL PROYECTO

PELIGROS

OBRAS

Fuente: Cesel S.A.

De los peligros naturales, todos fueron valorizados como peligros altos debido a su pre

existencia, cercanía a las obras o probabilidad de ocurrencia.

Los peligros de origen tecnológico, fueron valorizados como muy altos, debido a que las

obras se ubican en un área cercana a la ocurrencia de estos eventos, es decir a menos de

150 m. de distancia.





B. Análisis de la vulnerabilidad

El análisis de vulnerabilidad, tiene por objeto identificar y caracterizar las obras y al personal

que se encuentran expuestos a los efectos desfavorables de un peligro adverso. A

continuación, se detallan los tipos de vulnerabilidades identificados para la etapa de

construcción:

Vulnerabilidad ambiental y ecológica

En relación a las condiciones atmosféricas podemos afirmar que todos los trabajadores

estarán preparados para soportar las diferentes condiciones del tiempo descritas en la línea

base. Todos contarán con los uniformes y equipos de seguridad adecuados (25%).

En relación a la composición y calidad del agua y el aire, podemos afirmar que las obras

temporales (donde alojará la población trabajadora) cumplirán con la normatividad de salud

y trabajo (25%).

Con respecto a la variable condiciones ecológicas, señalaremos que la población

trabajadora no será vulnerable debido a que en la zona de estudio se conservan los

recursos naturales (25%).

Por lo señalado, podemos afirmar que la vulnerabilidad ambiental y ecológica será baja

(25%).

Vulnerabilidad física

El uso de materiales y métodos de construcción estandarizados y normados

internacionalmente, propios de obras de infraestructura de gran magnitud, así como la

correcta interpretación de los estudios geotécnicos, permite afirmar que la variable “material

de construcción utilizado en la obra” será de calificación baja (25%).

En cuanto a la cercanía de las obras a los peligros naturales, podemos afirmar que las

obras estarán expuestas a sismos. Por lo tanto, sólo en estos casos la vulnerabilidad física

será alta (76%).

Por su parte, en relación a la exposición de las obras a las características geológicas,

calidad y tipo de suelo, la vulnerabilidad será baja (25%) debido a que no se localizan sobre

fallas, fracturas y sí sobre suelos con buenas características geotécnicas.

Finalmente, el cumplimiento estricto de las leyes y normas aplicables al proyecto permite

afirmar que en el análisis de la variable “leyes existentes”, se concluye que la vulnerabilidad

será baja (25%).

Al promediar todas las variables de la vulnerabilidad física podemos afirmar que ésta será

baja (38%).

Vulnerabilidad económica

Tomando en cuenta que el análisis se aplica a la mano de obra trabajadora del proyecto

durante el tiempo que dure la etapa de construcción, podemos afirmar que la vulnerabilidad

será baja por lo siguiente:





- Actividad económica: el sector construcción es considerado una actividad con alta

productividad y que permite mejorar la distribución de los recursos entre los

trabajadores (25%).

- Acceso al mercado laboral: la oferta laboral superará la demanda de mano de obra

local (25%).

- Nivel de ingresos: se considera que los salarios que pagará el contratista serán

suficientes para sobrepasar las necesidades básicas de los trabajadores (25%).

- Situación de pobreza y desarrollo humano: los trabajadores a emplear en el medio

local tienen una pobreza media (51%).

Después de promediar las cuatro variables que conforman la vulnerabilidad económica,

podemos concluir que el nivel de ésta será medio (32%).

Vulnerabilidad social

Podemos afirmar que la vulnerabilidad social será baja (25%) debido a los siguientes

considerandos:

- Los trabajadores estarán totalmente organizados (25%).

- El grado de relación entre la empresa y las organizaciones e instituciones locales será

fuerte (25%).

- Se tendrá una integración total entre la empresa y las organizaciones e instituciones

locales (25%).

Vulnerabilidad educativa

Toda vez que la empresa contempla realizar programas educativos formales de prevención

y atención de desastres (PAD) para los trabajadores, la vulnerabilidad educativa fue

valorizada como baja (25%).

Vulnerabilidad científica y tecnológica

No se cuenta con estudios de los peligros naturales en el área de influencia directa del

proyecto (76%). Tampoco existen instrumentos instalados en el área para la medición de los

fenómenos (76%).No obstante la falta de información técnica, los trabajadores serán

advertidos de esta situación (25%). Como consecuencia, los trabajadores no podrán

alcanzar ninguna conclusión o recomendación sobre los peligros latentes en el área (25%).

Finalmente, la vulnerabilidad científica y tecnológica fue valorizada como media (51%).

Es preciso aclarar que todo lo señalado no librará al Titular de informar a la población

trabajadora sobre los peligros existentes en el área del proyecto.

Estratificación A continuación, se detalla la matriz de vulnerabilidad y los resultados de valorización

asignada:

“Plan de manejo ambiental (PMA) del proyecto instalación central térmica Quillabamba y sistema de transmisión asociado Santa Ana, La Convención, Cusco”

Informe Final CESEL Ingenieros

M:\Contratos\133100_ELECTROPERU_EIA CT-LT QUILLABAMBA\8 Informe Final\7.0 Plan de Congestión yo restricción temporal.doc Diciembre 2013

Cuadro 7.6.4- 3 Matriz de vulnerabilidad

Condic

iones a

tmosfé

ricas

Com

posic

ión y

calid

ad d

el a

ire y

agua

Condic

iones e

coló

gic

as

Pro

med

io

Mate

rial d

e c

onstr

ucció

n u

tiliz

ada e

n e

l

pro

yecto

Localiz

ació

n d

e la

s o

bra

s

Cara

cte

ristic

as g

eoló

gic

as, calid

ad y

tipo d

e s

uelo

Leyes e

xis

tente

s

Pro

med

io

Activ

idad e

conóm

ica

Acceso a

l merc

ado la

bora

l

Niv

el d

e in

gre

sos

Situ

ació

n d

e p

obre

za y

desarr

ollo

hum

ano

Pro

med

io

Niv

el d

e o

rganiz

ació

n

Gra

do d

e r

ela

ció

n e

ntr

e la

em

pre

sa y

las o

rganiz

acio

nes lo

cale

s

Tip

o d

e in

tegra

ció

n e

ntr

e la

em

pre

sa y

las in

stit

ucio

nes lo

cale

s

Pro

med

io

Pro

gra

mas e

ducativ

os form

ale

s

(pre

venció

n y

ate

nció

n d

e d

esastr

es

PA

D)

Pro

med

io

Exis

tencia

de tra

bajo

s d

e in

vestig

ació

n

sobre

desastr

es n

atu

rale

s e

n la

localid

ad

Exis

tencia

de in

str

um

ento

s p

ara

medic

ión (

sensore

s)

de fenóm

enos

com

ple

tos

Conocim

iento

sobre

la e

xis

tencia

de

estu

dio

s

Los tra

baja

dore

s c

um

ple

n la

s

conclu

sio

nes y

recom

endacio

nes

Pro

med

io

N°

1 Central térmica 25 25 25 25 25 76 25 25 38 25 25 25 51 32 25 25 25 25 25 25 76 76 25 25 51

2 Línea de transmisión 220 kV 25 25 25 25 25 76 25 25 38 25 25 25 51 32 25 25 25 25 25 25 76 76 25 25 51

3 Vértices 25 25 25 25 25 76 25 25 38 25 25 25 51 32 25 25 25 25 25 25 76 76 25 25 51

4 Subestación Quillabamba 25 25 25 25 25 76 25 25 38 25 25 25 51 32 25 25 25 25 25 25 76 76 25 25 51

5 Subestación Siruray 25 25 25 25 25 76 25 25 38 25 25 25 51 32 25 25 25 25 25 25 76 76 25 25 51

Nivel de vulnerabilidad 25 25 25 25 25 76 25 25 38 25 25 25 51 32 25 25 25 25 25 25 76 76 25 25 51

OBRAS PERMANENTES

Vulnerabilidad ambiental y

ecológicaVulnerabilidad física

Vulnerabilidad

económicaVulnerabilidad social

Vulnerabilidad

educativa

Vulnerabilidad científica y

tecnológica

OBRAS

VU

LNE

RA

BIL

IDA

D

Fuente: Cesel S.A.





En el cuadro 7.6.4-4, se muestra los resultados del cálculo de las vulnerabilidades. Como

conclusión podemos afirmar que se debe prestar mayor atención a las vulnerabilidades

científica y tecnológica, por ser de nivel alto.

Para poder determinar el valor de la vulnerabilidad total del proyecto en esta etapa, se

promedió los resultados, obteniéndose un nivel de vulnerabilidad media con un valor de

32.7%.

Cuadro 7.6.4- 4. Resumen de valorización de vulnerabilidades

Tipo

Vulnerabilidad baja

Vulnerabilidad media

Vulnerabilidad alta





Origen natural:

- Generados por procesos en el interior de la tierra

Cuadro 7.6.4- 5. Estimación del riesgo - Sismo

Peligro muy alto

Peligro alto Riesgo medio

Peligro medio

Peligro bajo

Vulnerabilidad

baja Vulnerabilidad

media Vulnerabilidad

alta Vulnerabilidad

muy alta

- Generados por procesos en la superficie de la tierra

Cuadro 7.6.4 - 6. Estimación del riesgo – Erosión de vertientes

Peligro muy alto

Peligro alto Riesgo medio

Peligro medio

Peligro bajo

Vulnerabilidad

baja Vulnerabilidad


alta Vulnerabilidad

muy alta

Origen tecnológico

Cuadro 7.6.4 - 7. Estimación del riesgo – Incendio

Peligro muy alto Riesgo alto

Peligro alto

Peligro medio

Peligro bajo

Vulnerabilidad

baja Vulnerabilidad


alta Vulnerabilidad

muy alta

Cuadro 7.6.4 -8. Estimación del riesgo – Explosión


Peligro alto

Peligro medio

Peligro bajo

Vulnerabilidad

baja Vulnerabilidad


alta Vulnerabilidad

muy alta

Cuadro 7.6.4 - 9 Estimación del riesgo – Derrame de sustancias químicas

peligrosas


Peligro alto

Peligro medio

Peligro bajo

Vulnerabilidad

baja Vulnerabilidad


alta Vulnerabilidad

muy alta





Sobre la base de los resultados obtenidos de estimación de riesgos, se elaboró el

siguiente resumen:

Cuadro 7.6.4 - 10. Resultados del riesgo

Peligro identificado Valorización del peligro

Valorización de la vulnerabilidad

Riesgo

Sismo Alto Media Riesgo medio

Erosión de vertientes Alto Media Riesgo medio

Incendio Muy alto Media Riesgo alto

Explosión Muy alto Media Riesgo alto

Derrame de sustancias químicas peligrosas

Muy alto Media Riesgo alto

De la matriz anterior y considerando la eventualidad de las ocurrencias negativas o

eventos que puedan originar daños a los trabajadores y/o población del área de

influencia, al ambiente y finalmente a las instalaciones, se propone implementar las

siguientes medidas de contingencias en la etapa de construcción:

- Contingencias ante la ocurrencia de accidentes laborales

- Contingencias por movimientos sísmicos

- Contingencias ante incendios

- Contingencia en caso de derrames de aceites y combustibles

- Contingencias frente a caídas de trabajos en altura

- Contingencias frente a electrocución

Durante la operación se realizará un análisis de los peligros y se desarrollarán planes

apropiados para los riesgos no previstos en la lista. Estos últimos deberán cumplir con

los lineamientos de la certificación de seguridad laboral del proyecto. Puntualmente se

considera implementar las siguientes medidas de contingencias:

- Contingencias ante la ocurrencia de accidentes laborales

- Contingencia en caso de derrames de aceites y combustibles

- Contingencias ante la ocurrencia de incendios

- Contingencias ante fuga de gases

7.7. Implantación del plan de contingencias

La Unidad de Contingencia como ente ejecutor, deberá contar con lo siguiente:

- Personal capacitado en primeros auxilios

El Personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier

caso de riesgo identificado. Se designará a un encargado del Plan de congestión y/o

restricción temporal, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio,

informando a la central de operaciones sobre la causa y magnitud del desastre.





- Unidades móviles de desplazamiento rápido

ELECTRO PERÚ, designará un vehículo que integrará el equipo de contingencias; el

mismo que, además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de

acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo.

Este vehículo deberá estar en condiciones adecuadas de funcionamiento. En el caso, de

que alguna unidad móvil sufriera un desperfecto deberá ser reemplazado por otra en

buen estado.

- Equipo de comunicaciones

El sistema de comunicación será un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los

grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación para casos de

emergencias.

- Equipos de primeros auxilios

Estos equipos contarán con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios,

camillas, férulas para atención de fracturas y medicamentos básicos para la atención de

accidentados.

- Equipos contra incendios

Se contarán con extintores de polvo químico seco multipropósito. Asimismo, se

instalarán extintores en la obra, los que deberán estar disponibles para ser usados en

caso de incendios.

- Equipos de protección personal (EPP)

El personal que trabajará en el proyecto deberá contar con sus implementos de

seguridad, como guantes, cascos, etc., los cuales serán solicitados de forma obligatoria

para acceder a la obra.

7.8. Contingencias por etapas del Proyecto

7.8.1 Etapa de construcción

La empresa contratista encargada de la construcción presentará un plan que contenga

los procedimientos de actuación en caso de emergencias. Las acciones comprenden la

identificación de los centros de salud u hospitales de las localidades más cercanas antes

del inicio de las obras para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que

pudiera ocurrir y establecer los contactos y/o coordinaciones para la atención en caso de

emergencias.

De acuerdo al tipo de contingencia identificada, se plantea un procedimiento particular, el

cual se presenta a continuación.





A. Accidentes de laborales

Cuando ocurran accidentes ocupacionales durante la construcción del proyecto,

originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos

utilizados, se deberán seguir los siguientes procedimientos:

- Todo personal estará obligado a comunicar, de forma inmediata a la Supervisión

sobre todo accidente

- Según sea la cercanía y gravedad del accidente se deberá comunicar a los

centros asistenciales, a fin de que estos puedan prestar el apoyo médico

necesario; para ello se colocarán y tendrán a mano los correspondientes

núm

7. plan de congestiÓn y/o restricciÓn temporal€¦ · las brigadas tienen por finalidad...

Documents