7 - pequeña y mediana mineria atacama - m. monserrat - enami

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    PEQUEÑA Y MEDIANA MINERIA EN ATACAMA

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    JUNIO 2015

  • 8/17/2019 7 - Pequeña y Mediana Mineria Atacama - M. Monserrat - Enami

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI

    ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI

    ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    I. Presentación de la ENAMI

    La Empresa Nacional de Minería (ENAMI) es una empresa estatal chilena, creada mediante el DFL N° 153del Ministerio de Hacienda, promulgado el 29 de febrero de 1960 y publicado el 5 de abril de 1960.

    En este decreto con fuerza del ley, se fusiona la Caja de Crédito y Fomento Minero (CACREMI) ala Empresa Nacional de Fundiciones (ENAF), y se substituye el nombre de Empresa Nacional deFundiciones por el de "EMPRESA NACIONAL DE MINERIA"

    ORIGENES

    CACREMI(creada en 1927)

    ENAF(creada en 1939)

      s  e 

       f  u  s   i  o  n  a 

      a 

    ENAMI(creada en 1960)

      y

      s  e 

      c  r  e  a 

       l  a 

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    I. Presentación de la ENAMI

    La Empresa tiene por objeto fomentar la explotación y beneficio de toda clase de mineralesexistentes en el país, producirlos, concentrarlos, fundirlos, refinarlos e industrializarlos, comerciar con ellos o con artículos o mercaderías destinados a la industria minera, como igualmente, realizar ydesarrollar actividades relacionadas con la minería y prestar servicios en favor de dicha industria(Artículo 2° - DFL N°153)

    Desde sus inicios la empresa ha orientado sus actividades y servicios a permitir y facilitarel acceso de los productores de pequeña y mediana escala, al mercado.

    OBJETIVO

    FOMENTO

    COMERCIAL

    PRODUCCIÓN

    Financiamiento de herramientas que propendan al desarrollo delsector.

    Transformar los minerales oxidados y sulfurados,entregados por miles de productores, en productoscomerciales.

    Venta de los productos en los mercados globalizados.

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    I. Presentación de la ENAMI

    ENAMI es el gestor de políticas públicas de fomento y desarrollo del Estado de Chile para la Pequeña yMediana Minería, cuyo protagonismo en el desarrollo de este sector, se reflejará en el impulso aldesarrollo, el crecimiento y la competitividad de manera sustentable de entidades productivas que,por sí mismas, no pueden alcanzar esta posición debido a las limitaciones derivadas del tamaño.

    Permite un acceso al mercado internacional, generando y entregando condiciones financieras y

    comerciales atractivas a sus clientes, y desarrollando sus propios procesos y operaciones de manerarentable, eficiente, segura, con responsabilidad social empresarial, y en armonía con el medioambiente.

    MISION

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    I. Presentación de la ENAMI

    PLANTELES PRODUCTIVOS

    La gestión de producción de ENAMI tiene comoobjetivo agregar valor al sector de la pequeña ymediana minería.

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    II. La Pequeña Minería en Chile

    La caracterización de la pequeña minería a nivel mundial no tiene parámetros universalesy uniformes. Incluso en Chile no se ha establecido una norma que la defina en forma única.

    DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA

    SERNAGEOMIN CODIGO DE MINERIA LEY DE IMPUESTO A LARENTA

    ENAMI

    Definición en base atrabajadores y horas

    trabajadas

    Definición en base atrabajadores 

    (Minería Artesanal)Definición en base a

    Trabajadores

    Definición en base aproducción

    Menor a 80 trabajadores Menor a 12 trabajadores Menor a 5 trabajadores

    Productores que en formaindividual venden o

    benefician mensualmente

    hasta 10.000 toneladas deminerales o su equivalenteen productos mineros

    Menor a 200.000 horastrabajadas

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    II. La Pequeña Minería en Chile

    INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    Participación laboral de la pequeña minería ~ 7.6 %

    Participación en la producción decobre total de la pequeñaminería ~ 1.5 %

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    III. La Pequeña Minería en Atacama

    COBRE

    Producción de cobre de la pequeña minería por regiones(período 2012) 

    Las regiones que exhiben una mayor producción de cobre en el segmento de la pequeña minería son la región de Antofagasta y Atacama con 20,469 y 39,645toneladas de cobre, representando el 24.03% y 46.55% respectivamente.

    46.55 %

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    III. La Pequeña Minería en Atacama

    ORO

    Producción de oro de la pequeña minería(kg; período 2003 - 2012) 

    Producción de oro de la pequeña minería porregiones (kg; período 2012)

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    III. La Pequeña Minería en Atacama

    PLATA

    Producción de plata de la pequeña minería(kg; período 2003 - 2012) 

    Producción de plata de la pequeña minería por regiones (kg; período 2012)

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    IV. La Mediana Minería en Chile

    La definición de mediana minería tampoco está normada en forma clara en Chile,existiendo varias definiciones, en base al número de trabajadores o según la producción.

    DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA

    SERNAGEOMIN INSTITUTO DE INGENIEROS DEMINAS DE CHILE

    ENAMI

    Definición en base a trabajadoresy horas trabajadas

    Definición en base a producción Definición en base a producción

    Entre 80 y 400 trabajadores

    Explotación entre 300 y 8.000toneladas de mineral al día (menos de50.000 toneladas de cobre fino por año

    aproximadamente)

    Es aquel sector de productores,actuales o potenciales, que en forma

    individual venden o beneficianmensualmente más de 10.000toneladas de minerales o su

    equivalente en productos mineros.

    Entre 200.000 y 1.000.000 de horastrabajadas

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    IV. La Mediana Minería en Chile

    OTRAS CARACTERISTICAS

    • Aproximadamente 30 compañías.

    • Los yacimientos se encuentran mayoritariamente en el norte de Chile.

    • Los capitales de estas compañías son principalmente nacionales.

    • Son importantes generadores de empleo directo e indirecto.

    • Tienen mayor dificultad para acceder a financiamiento bancario para llevar a cabo proyectosimportantes.

    • En ciclos de precios bajos debe tener la capacidad financiera para mantener la continuidad de lacompañía.

    • En ciclos de precios altos, la mediana minería debe competir con la gran minería en materia laboral einsumos.

    • Tiene perspectivas favorables en materia productiva, dado que existen yacimientos que no son deinterés para la gran minería por su menor tamaño.

    • La valorización de la producción de este sector es similar o mayor a la registrada por otras industriastradicionales de la economía chilena como la celulosa, vitivinícola, salmonera y forestal.

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    IV. La Mediana Minería en Chile

    INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    Producción de cobre de laMediana Minería (kton; período 2006-2012)

    Participación de la Mediana Minería en la producción de cobre (kton; período 2012)

    ~ 5.6 %

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    IV. La Mediana Minería en Chile

    INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    Participación en la producción de metales a nivel nacional de la Mediana Minería (período 2012)

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    IV. La Mediana Minería en Chile

    INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    Número y participación del total de trabajadores de la Mediana Minería del cobre (período 2008 - 2012)

    ~ 5.6 %

    ~ 1.5 %

    ~ 92.9 %

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    V. La Mediana Minería en Atacama

    ENAMI tiene contratos de compra con más de 30empresas de la Mediana Minería.

    De ellas, el 30 % están ubicadas en la región deAtacama, y la mayoría en el distrito minero Punta delCobre y sus alrededores.

    Los principales productos que ENAMI compra a laMediana Minería en Atacama son concentrados decobre y minerales sulfurados de cobre.

    Algunos ejemplos son:

    Minera Atacama Kozan – Concentrados de cobre• Minera Carola – Concentrados de cobre• Minera Coyancura - Minerales sulfurados de Cobre• Minera Hoschild - Minerales sulfurados de Cobre• Minera Nutram - Concentrados de cobre• Minera Ojos del Salado - Concentrados de cobre• Minera Punta del Cobre - Concentrados de cobre

    ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA

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    V. La Mediana Minería en Atacama

    EL CASO CERRO NEGRO

    El prospecto Cerro Negro, de propiedad de ENAMI, se localiza 40 km al NE del puerto de Chañaral, en laRegión de Atacama.

    Geológicamente, corresponde a un depósito del tipo óxidos de Fe-Cu-(Au), con mineralización en brechasde especularita - magnetita, y brechas tectónicas asociadas a una estructura regional de rumbo noreste,de la rama oriental del Sistema de Falla de Atacama.

    ?

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       ~   ~   ~   ~

       ~  ~  ~

      ~  ~

      ~   ~  ~

     

    950.00

    1050.00

    1150.00

    61.0m / 0.65%

    49.0m / 0.74%

    10.0m / 0.51%

    13.0m / 0.52%

    5.0m / 0.59%

                                       1                                   3

            .                                   0                           m

                                          /                                   0

            .                                     7                                   0                                   % 

     1 0 . 0 m

      /  0 . 6 1

      %

     1 5. 0 m

      /  0. 6 1

     % 2 8. 0 m

      /  0. 9 0

     %

                                       5                                   5

            .                                   5                           m

                                          /                                   0

            .                                   5                                   5                                     % 

     3 9. 0 m /  0. 6 2

     %

     2 7. 0 m /  0. 6 3

     %    1   6 .   6  m    /

       0 .   5

       4   %

    5. 0 m /  1. 3 4 %

      6 .  7  m

       /   0 .  7  3

      %

       5   2 .   8  m    /

       0 .   6

       4   %

     15 4. 3 m /  0.

     8 1 %

    100

    METRES

    500

    SECTION CN-10

     

    Cerro Negro ha sido evaluado por diferentes empresas y con

    diferentes técnicas (1993 – 2006).

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    V. La Mediana Minería en Atacama

    EL CASO CERRO NEGRO

    MINERA  AÑO  LEY DE CORTE (cus)  TONELAJE (kton)  LEY MEDIA (cus) 

    JICA 19930.6 % 18,600 0.82 %

    0.8 % 5,300 1.20 %

    PHELPS DODGE  2002 0.6 % 27,700 0.79 %

    0.8 % 10,190 0.98 %

    ATNA  2003 0.6 % 27,700 0.79 %

    0.8 % 10,200 0.98 %

    ENAMI (*)  2004 0.6 % 19,400 0.89 %

    0.8 % 9,100 1.10 %

    PINCOCK  2006 0.6 % 27,800 0.80 %

    0.8 % 10,600 1.00 %

    (*) Único modelo con interpretación basada en un análisis geológico – estructural

    El año 1996 ENAMI suscribió contratos de explotación con 24 mineros de la AsociaciónMinera de Chañaral.

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    V. La Mediana Minería en Atacama

    EL CASO CERRO NEGRO

    Entre los años 2006 y 2014 desde Cerro Negro se han extraído: (Fuente SIGAM – ENAMI)

    1,527,947 Ton @ 1.56 % CuT equivalente a 23.800 Ton Cu Fino.

    Finalmente, el año 2006 ENAMI opta por parcelar elyacimiento, estableciendo contratos de arriendo con

     pequeños mineros de la región de Atacama.

     Actualmente hay arriendos vigentes con 22 parceleros en el

    sector de “La Negrita” y 13 en “Los Negros”, totalizando 35arriendos, de los cuales el 90% vende.

    El 85% de todos los contratos de arriendo que ENAMI tiene con la pequeña Minería están en Cerro Negro, el 10% en el distrito de Panulcillo (IV región) y

    el 5% restante en otras zonas de Atacama

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    V. La Mediana Minería en Atacama

    EL CASO CERRO NEGRO

    Las labores subterráneas de los parceleros se definen por la extracción selectiva de recursos, relacionadoscon los controles estructurales y litológicos (vetas y mantos irregulares).

    Modelo de bloques PAH(2006 / 25 * 25 * 6)

    >= 0.8 cus %

    Labores subterráneas de parceleros

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    CONTENIDO

    I. Presentación de la ENAMI ORIGENES OBJETIVO MISION PLANTELES PRODUCTIVOS

    II. La Pequeña Minería en Chile DEFINICION (ES) DE PEQUEÑA MINERIA INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    III. La Pequeña Minería en Atacama COBRE ORO PLATA

    IV. La Mediana Minería en Chile DEFINICION (ES) DE MEDIANA MINERIA OTRAS CARACTERISTICAS INDICADORES DE PRODUCCION Y EMPLEO

    V. La Mediana Minería en Atacama ENAMI Y LA MEDIANA MINERIA EL CASO CERRO NEGRO

    VI. Comentarios Finales

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    VI. Comentarios Finales

    La mayor producción de cobre, oro y plata de la Pequeña Minería en Chile se concentra en

    la región de Atacama.

    El 90 % de los contratos de arriendo que ENAMI tiene con los Pequeños Mineros seconcentran en Atacama.

    El 30 % de los contratos de compra que ENAMI tiene con la Mediana Minería están Atacama,principalmente en el Distrito Punta del Cobre y sus alrededores.

    Los principales productos que ENAMI compra son concentrados de cobre y mineralessulfurados de cobre.

    El caso Cerro Negro permite concluir que los criterios de modelamiento y estimación derecursos que se aplican comúnmente para la Mediana Minería no son del todo válidos si se

    piensa en una explotación a escala de pequeño minero.

    En su praxis ENAMI tiene una política que no se restringe al concepto de maximización de laganancia, cuando esta se contrapone al desarrollo de la actividad de la Pequeña Minería.

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