6 marco logico
TRANSCRIPT
PROBLEMA SOCIAL
• Los problemas sociales se definen como
carencias o déficit existentes en un grupo
poblacional determinado.
• Constituyen una brecha entre lo deseado
(por la sociedad) y la realidad. (Ernesto Cohen y Rodrigo
Martínez. Manual de Formulación, Preparación y Evaluación de Proyectos Sociales, CEPAL)
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
PROYECTO SOCIAL
Un proyecto social es la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un déficit, o solucionando un problema. (Ernesto Cohen y Rodrigo
Martínez, CEPAL)
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
PROGRAMA SOCIAL
• “…conjunto de proyectos que
persiguen los mismos
objetivos, que pueden
diferenciarse por trabajar con
poblaciones diferentes y/o
utilizar distintas estrategias de
intervención…”
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
POLÍTICA DE DESARROLLO
• “…conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Da las orientaciones sobre qué problemas sociales priorizar y define las principales vías y/o límites para la intervención que la política plantea…”
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
POLÍTICA DE DESARROLLO
• Políticas como parte de la
revalorización de los derechos de las
personas y grupos sociales.
• Políticas de construcción del poder
social de los excluidos.
• Políticas de valoración de los saberes y
conocimientos locales.
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
El proyecto como respuesta a un
problema social
Situación inicial (-) Tendencia sin proyecto
Cambio de
situación con
proyecto (+)
Proyecto
NBI
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
Incrementar, mejorar y reponer capital humano Inversión
Pública Es la parte del Gasto
Público
(preinversión e inversión)
Incrementar, mejorar y
reponer capital físico
Ampliar la capacidad
del país: producción
de bienes y prestación
de servicios
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
Proyectos de Inversión Pública
Programa de
Inversión
Pública (Conjunto de Proyectos)
Presupuesto de
Inversión Pública
$
Programa de
Requerimientos de Financiamiento
• Recursos asignados a los
proyectos
• Debe ser consolidado e
incorporado al PGN
• Financiamiento asegurado
• Conjunto de proyectos que no
cuentan con recursos
suficientes para financiar su
realización
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
Programas de Inversión Pública
IDEA
ESTUDIO DE
IDENTIFICACION (EI)
ESTUDIO TECNICO
ECONOMICO SOCIAL Y
AMBIENTAL (TESA)
EJECUCIÓN
OPERACIÓN
Abandono o postergación
PREINVERSIÓN
INVERSIÓN
OPERACIÓN
Abandono o postergación
Ciclo de Vida de Proyectos de
Inversión Pública
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL
¿Por qué utilizar el Enfoque del Marco Lógico?
ES UNA HERRAMIENTA ANALÍTICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y LA
GESTIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA POR OBJETIVOS
ORIENTACIÓN POR OBJETIVOS
ORIENTACIÓN HACIA GRUPOS BENEFICIARIOS
PARTICIPATIVO
La utilización del EML no consiste en cumplimentar un formulario de proyecto. Esta tarea debe ser el resultado final de un proceso de identificación y de diseño en el que, con el concurso de los actores implicados, se van definiendo los elementos que integrarán la intervención
Ventajas del Enfoque del Marco Lógico
1. Clarifica el propósito y la justificación de un proyecto.
2. Identifica las necesidades de intervención.
3. Define claramente los elementos clave de un proyecto.
4. Analiza el entorno del proyecto desde el inicio.
5. Facilita la comunicación entre las partes implicadas.
6. Identifica cómo medir el éxito o el fracaso de un proyecto.
Proceso general de preparación de un
proyecto utilizando el EML
Identificación Participativa
Diseño
PASOS EML •Análisis de Participación •Análisis de Problemas •Análisis de Objetivos •Análisis de Alternativas
OTRAS HERRAMIENTAS •Programación de Actividades •Programación de Recursos •Análisis de Viabilidad
Elaboración de
documento base del proyecto
Análisis de la situación
MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS
MÉTODOS FORMALES
TIPO DESCRIPCIÓN PROS/CONTRAS
ENCUESTA FORMAL
Incluye el uso de entrevistas y cuestionarios escritos y orales
+ Los datos pueden obtenerse sobre la base de preguntas o cuestionarios. - La recogida de datos es un proceso exigente
OBSERVACIÓN DEL PARTICIPANTE
Observación en profundidad de uno o algunos casos seleccionados. Puede ser o no participativa
+ Muy adecuada para comprender procesos y formular hipótesis que serán contrastadas posteriormente. + Puede proporcionar una descripción muy detallada. - Menos adecuada para la generalización
MEDICIÓN DIRECTA
Registro de datos cuantificables o clasificables por medio de instrumentos analíticos
+ Precisa, confiable y con frecuencia requiere de pocos recursos. - Registra únicamente hechos y no explicaciones
ENCUESTA FORMAL - Es el método más adecuado…
MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS
Análisis de la situación
•Cuando se necesita información precisa, generalizable y cuantitativa.
•Cuando no es posible o apropiado incluir a la población total.
•Cuando la finalidad es conocer el grado de variación o desviación de una población.
•Cuando existe la necesidad de verificar hipótesis u opiniones estereotipadas de forma cualitativa
OBSERVACIÓN – Es el método más adecuado…
MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS
Análisis de la situación
•Para obtener una visión más profunda de las condiciones socioculturales, los procesos y los patrones de conducta.
•Cuando no existe la necesidad de un conocimiento de base que permita la interpretación de los datos existentes recogidos por otros métodos.
•Para estudiar efectos y procesos imprevistos que no se tuvieron en cuenta cuando el proyecto fue formulado.
•Para evitar que la recogida de datos influya sobre la calidad de los mismos.
MEDICIÓN DIRECTA – Es el método más adecuado…
MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS
Análisis de la situación
•Para la obtención de datos cuantitativos sobre fenómenos o procesos físicos.
•En casos en que los resultados pueden ser ordenados o clasificados sistemáticamente.
MÉTODOS INFORMALES
MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS
Análisis de la situación
TIPO DESCRIPCIÓN PROS/CONTRAS
ENTREVISTAS CON INFORMANTES CLAVE
Proporciona información general descriptiva procedente de varios individuos involucrados. Útil para la verificación y la generación de ideas.
+ Enfoque flexible y en profundidad. + Fácil de llevar a cabo. - Riesgo de presentación y de interpretación de los informantes y entrevistador desde un solo ángulo.
ENTREVISTAS EN GRUPO
Genera información a nivel local relativa a proyectos y medidas que afectan a muchas personas.
+ Bajo costo y eficiente. + Los mismos participantes verifican la información. + Contacto directo con los afectados. -Las discusiones pueden manipularse por élites locales. - Los temas controvertidos son a menudo excluidos
MÉTODOS INFORMALES
MÉTODOS DE RECOGIDA DE DATOS
Análisis de la situación
TIPO DESCRIPCIÓN PROS/CONTRAS
ENTREVISTAS AL GRUPO FOCAL
Para el análisis de problemas específicos y complejos para identificar actividades y prioridades en grupos más pequeños.
+ Razonable y eficiente. + Estimula la generación de nuevas ideas. -Un método muy exigente. - Riesgos de punto de vista parciales por parte de los participantes y la persona que dirige.
OBSERVACIÓN DIRECTA
Implica inspección, visitas de campo, infraestructura y servicios.
+ Adecuado para proporcionar visiones más profundas. + Método simple que requiere escasa preparación previa. - Dependiente de la comprensión e interpretación del observador.
ENCUESTA INFORMAL
Implica encuestas cuantitativas de pequeñas muestras
+ Medio de obtención de datos cuantitativos razonable y rápido. -Riesgo de desviaciones y errores del muestreo. -- Menos adecuado para la generalización
ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN
Análisis de la situación
Desarrollar una imagen global de los grupos de interés, individuos y las entidades involucradas.
METODOLOGÍA: Identificar todas las partes que pueden estar involucradas: beneficiados, perjudicados, instituciones públicas, privadas, especialistas,…
Si hay muchas partes se pueden agrupar.
Categorizar en grupos de interés.
Seleccionar los grupos más importantes.
Análisis detallado: Problemas, Intereses, Potencial y Relaciones.
Establecer prioridades
Deficiencias posibles en la identificación de implicados y en la selección de beneficiarios
Análisis de la situación
No seleccionar grupos beneficiarios adecuados a las prioridades de desarrollo
Referirse de modo muy general a los colectivos beneficiarios de la intervención (la población, los más pobres, los marginados, etc.) sin proporcionar información relevante acorde a sus intereses, prioridades y expectativas, y de los problemas específicos que enfrentan.
No proporcionar datos objetivos sobre la composición y características de los beneficiarios (etnia, desagregación por sexo, cuantificación, etc.)
Desagregar insuficientemente en categorías a los sectores o grupos que forman parte del colectivo general de los beneficiarios y que pueden presentar características o intereses homogéneos (mujeres, jóvenes, niños, profesionales, etc.)
No tener en cuenta a otros colectivos o actores afectados por la intervención futura, así como sus intereses y prioridades, su influencia en el contexto del proyecto y sus posibles actitudes frente al mismo.
No explicar los criterios y razones utilizadas para la selección de los grupos beneficiarios.
Análisis de la situación
Ejemplo Práctico – La situación de la educación infantil en las comunidades del Río Mango
Las comunidades del Río Mango presentan una situación general de carencias socioeconómicas que afectan de manera especialmente grave a los grupos más desfavorecidos, en particular niños y niñas. Respecto a éstos últimos se ha constatado que existen en la zona elevadas tasas de analfabetismo infantil, muy por encima de la media nacional, lo que dificultará su futura inserción laboral y contribuirá al mantenimiento de las situaciones actuales de exclusión y marginalidad. Un equipo técnico de una institución de cooperación para el desarrollo, en compañía de responsables educativos y de representantes de las asociaciones de pobladores, ha elaborado el siguiente diagnóstico con el propósito de mejorar la situación de los niños y niñas. En primer lugar se ha podido comprobar que entre los niños y niñas que asisten con cierta regularidad a la única escuela en la zona, se registran unos altísimos niveles de fracaso escolar. Los maestros y maestras consultadas consideran que esta situación es provocada por las malas condiciones psiquico-físicas de los alumnos, y además por la situación de hacinamiento en la que se imparten las clases debido a las malas condiciones en las que se encuentra el edificio, y la ausencia de personal suficiente.
Análisis de la situación
La directora del centro señaló también que por la escasez e inadecuación de los materiales escolares disponibles (por ejemplo, no existen textos en idiomas nativos y los existentes plantean ejemplos fuera de los contextos vitales de niños y niñas) contribuyen a dificultar la comprensión del alumnado. A estas razones, los padres y madres de los niños y niñas con los que se conversó añadieron que la formación del profesorado deja mucho que desear y que su motivación es escasa. A esto se añade, que la proporción de niños y niñas escolarizados es relativamente baja, lo que indica que muchos en edad escolar no asisten al centro educativo de forma regular, fundamentalmente aquellos que viven en las comunidades más alejadas. Muchos niños y niñas no van a la escuela porque realizan tareas productivas impropias de su edad (pastoreo, labores agrícolas, etc.). Tampoco resulta fácil el acceso a la escuela teniendo en cuenta las malas comunicaciones existentes y la enorme dispersión de la población. Según el profesorado, muchos padres muestran un escaso interés en que sus hijos vayan a la escuela y ya sea por necesidad o por apatía, prefieren que éstos ayuden en tareas domésticas en el caso de las niñas o colaboración en las faenas de campo. También hay que tener en cuenta la enorme incidencia de enfermedades infantiles, provocadas básicamente por la desnutrición, la mala calidad del agua consumida y la deficiente atención sanitaria que puede prestar el centro de salud. Hay bastantes casos no cuantificados con rigor de niños y niñas con discapacidades graves.
Análisis de la situación
Después de esta descripción somera de la situación de la zona, el equipo de planificación se propone efectuar: 1. Un análisis de los distintos agentes, grupos y sectores sociales
implicados en los problemas de la comunidad.
2. Un análisis de los problemas identificados, determinando sus causas y efectos.
3. Un análisis de los objetivos de desarrollo.
4. Un análisis de las distintas alternativas identificadas.
5. Un diseño de una intervención de desarrollo propuesta en el departamento, a través de la elaboración de una matriz de identificación.
INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERÉS OTROS
Asociación de padres
ONGD
Padres y madres
Niños y niñas en edad escolar
Empresarios que se benefician
del trabajo infantil
Ministerio de Educación
Centro de Salud
Profesorado
ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN
ALUMNADO PROFESORADO PADRES Y MADRES
PROBLEMAS
No adquieren la formación que necesitan para su futuro
No cuenta con buenas instalaciones
El estado de sus hijos
Su capacidad intelectual se deteriora
No cuenta con materiales Requieren del trabajo
de sus hijos Tienen demasiado trabajo
INTERESES Ir a la escuela y realizar actividades propias de su edad
Mejores condiciones Hijos sanos y bien formados
Mayor valoración
POTENCIALES No tienen capacidad de actuar
Tienen un importante papel
Inciden directamente
INTERRELACIÓN Dependen de sus padres
Dependen de la colaboración de los padres y el Ministerio de Educación
Dependen de su fuente de ingresos
ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN
ANÁLISIS LOS PROBLEMAS
Identificación de los problemas existentes
¿QUÉ ES UN PROBLEMA? Un problema no es la ausencia de una solución, sino un estado negativo existente
ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS
METODOLOGÍA: 1. Identificar los principales problemas existentes
2. Seleccionar un problema focal para su análisis
3. Identificar las causas directas del problema focal
4. Identificar los efectos directos del problema focal
5. Construcción del árbol de problemas y verificar que es
válido y completo
ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS
En una reunión con representantes de todos los grupos de interés, realizar una lluvia de ideas acerca de los problemas principales de la situación analizada y definir cuál es el tema central. No confundir el problema con la ausencia de solución, por lo que se debe evitar usar expresiones como “falta de…..”, “inexistencia de….”, debido a que un problema no es la ausencia o falta de algo, sino la diferencia entre la situación ideal y la actual que se quiere modificar. Formular el problema como un ESTADO NEGATIVO
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Problema Central
Efecto 1 Efecto 2 Efecto 3
Problema 1 Problema 2 Problema 3
Causa A Causa B Causa C Causa D
DIRECCIÓN DE LOS EFECTOS
DIRECCIÓN DE LAS CAUSAS
PROBLEMAS
Altas tasas de analfabetismo infantil
Alumnado hacinado
Profesorado mal informado
y sin motivación
Malas Condiciones psíquico
físicas de los niños/as
Edificio en malas
condiciones
Materiales Inadecuados
e insuficientes
Altos niveles de fracaso escolar
Desnutrición Consumo de agua en
malas condiciones
Malas comunicaciones
Dispersión De la
población
Altos niveles de Absentismo infantil
Gran incidencia de Enfermedades
infantiles
Niños realizan Actividades productivas
Muchos padres No tienen Interés de Escolarizar
a hijos
Deficiente Atención sanitaria
Difícil acceso a la escuela
Difícil inserción laboral Exclusión y Marginalidad
ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS
Deficiencias posibles en la determinación y ordenamiento de los problemas Definir los problemas de los beneficiarios sin su participación, exclusivamente por técnicos y gestores de la contraparte o el cooperante. Expresar los problemas como ausencia de soluciones, no como situaciones o estados negativos que afectan a los grupos beneficiarios. Recoger en tarjetas formulaciones que resulten confusas o que reúnan varios problemas en un mismo enunciado. Presentar en el árbol de problemas vinculaciones entre tarjetas que no responden a una relación causa efecto entre las mismas. Identificar solo una causa para cada problema, con lo que el árbol tendería a ser exclusivamente lineal a medida que se descendiera hacia los niveles inferiores.
ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS
El árbol de problemas se transforma en un árbol de objetivos
METODOLOGÍA: •Los problemas se reformulan como condiciones deseables positivas
•Las relaciones causa – efecto se convierten en medios – fin
•Si es necesario se revisan los objetivos y se añaden nuevos
•Se trazan las líneas de conexión
ÁRBOL DE OBJETIVOS
Objetivo Central
Fin 1 Fin 2 Fin 3
Medio Directo 1
Medio Directo 2
Medio Directo 3
Medio A Medio B Medio C Medio D
OBJETIVOS
Mejorada la situación educativa infantil en las comunidades del Río Mango
Alumnado Adecuadamente
distribuido
Profesorado informado
y motivado
Malas Condiciones psíquico
físicas de los niños/as
Edificio escolar rehabilitado
Materiales adecuados
y suficientes
Reducidos los niveles de fracaso escolar
Desnutrición Estimulado Consumo de
agua en buenas
condiciones
Sistema Transporte
Escolar implementado
Dispersión De la
población
Incrementada la Asistencia de niños/as a la
escuela
Gran incidencia de Enfermedades
infantiles
Niños realizan Actividades Propias de
su edad
Aumentado interés
De padres de Escolarizar
a hijos
Mejorada Atención sanitaria
Facilitado acceso
a la escuela
Incrementadas las Posibilidades de inserción laboral
Disminuidas las Situaciones de Exclusión
y Marginalidad
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS
I. FIN - ¿Por qué el proyecto es importante para los beneficiarios y la sociedad? El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratégico (políticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir. II. PROPÓSITO - ¿Por qué el proyecto es necesario para los beneficiarios? El Propósito describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado esperado al final del periodo de ejecución. Es el cambio que fomentará el proyecto. Es una hipótesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El título del proyecto debe surgir directamente de la definición del Propósito. La matriz de marco lógico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propósito
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS
III. COMPONENTES (resultados) - ¿Qué entregará el proyecto? Los Componentes son las obras, estudios, servicios y capacitación específicos que se requiere que produzca la gerencia del proyecto dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el Propósito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente, se logrará el Propósito. IV. ACTIVIDADES - ¿Qué se hará? Las Actividades son aquellas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada Componente e implican la utilización de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecución, las cuales deben estar en orden cronológico y agrupadas por componente..
ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS
Deficiencias posibles en la definición de objetivos Definir los objetivos de manera vaga o imprecisa. Incorporar en el enunciado de los objetivos numerosas dimensiones de Desarrollo, lo que dificulta la selección y asignación de indicadores objetivamente verificables. Plantear los objetivos de manera excesivamente ambiciosa y poco realista. Enunciar objetivos exclusivamente operativos (dar un curso, equipar un aula, construir un centro de salud…) expresando lo que el proyecto va a hacer en lugar de lo que pretende lograr. Expresar gramaticalmente los objetivos y resultados como proceso y no como una situación ya alcanzada
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Identificar posibles opciones y valorar sus posibilidades de ser llevadas a la práctica
METODOLOGÍA: •Identificar diferentes escalones medios – fin como posibles alternativas.
•Eliminar los objetivos no deseables o imposibles.
•Eliminar los objetivos que persiguen otros proyectos en el área de intervención.
•Discutir las implicaciones para los grupos afectados.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
ELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA CRITERIOS: Costo total
Probabilidad de lograr los objetivos
Riesgos sociales
Sostenibilidad METODOLOGÍA: Hacer una evaluación de la factibilidad de las diferentes alternativas Seleccionar una de las alternativas como estrategia Si no se puede alcanzar un acuerdo hay que incluir criterios adicionales
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
CRITERIOS/ALTERNATIVAS Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 4
Recursos materiales disponibles
Recursos humanos y técnicos dsiponibles
Tiempo
Concentración de los grupos beneficiarios
Adecuación a prioridades
Riesgos
Impactos esperados
Viabilidad
Otros criterios posibles
ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS
ANÁLISIS CUALITATIVO DE ALTERNATIVAS
OPCIÓN 1 REDUCIDO EL FRACASO
ESCOLAR
OPCIÓN 2 INCREMENTADA LA
ASISTENCIA
COSTO MEDIO MEDIO
PROBABILIDAD DE ALCANZAR EL OBJETIVO
MEDIO/ALTA BAJA
RIESGOS IDENTIFICADOS BAJO ALTO
SOSTENIBILIDAD MEDIO BAJO
ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LAS ALTERNATIVAS
COEFICIENTE OPCIÓN 1
REDUCIDO EL FRACASO ESCOLAR
OPCIÓN 2 INCREMENTADA LA
ASISTENCIA
COSTO 3 3 9 3 9
PROBABILIDAD DE ALCANZAR EL
OBJETIVO 4 4 16 2 8
RIESGOS IDENTIFICADOS
5 4 20 2 10
SOSTENIBILIDAD 5 3 15 2 10
TOTALES 60 37
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Deficiencias posibles en el análisis de alternativas •No se expresan los criterios que han llevado a seleccionar la alternativa elegida
•No se hace referencia a la valoración de las alternativas de proyecto desechadas
RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO
Conceptos importantes : • Separar la causa del efecto • Usar frases sencillas y breves • Eliminar múltiples objetivos
¿Cuál es la finalidad del proyecto? (los beneficios , el impacto a nivel sectorial) ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? (impacto directo, resultado de utilizar los componentes ) ¿Qué debe ser producido por el proyecto ? ¿Cómo se producirán los Resultados ?
Fin Propósito Resultados Actividades
INDICADORES
Los indicadores deben especificar: •El grupo beneficiario (para quién)
•La cantidad (cuánto)
•La calidad (cómo)
•El tiempo (cuándo)
•La ubicación (dónde) Ejemplo:
OBJETIVO ESPECÍFICO INDICADOR
Incremento de los ingresos de los productores de palmito en el chapare
Incremento del 20% durante el año 1 de las ventas de palmito en el mercado local del producto ofertado por la población beneficiaria del Chapare
INDICADORES
Conceptos importantes • Si lo podemos medir; lo
podemos Administrar
• Los indicadores deben expresarse en términos de cantidad, calidad y tiempo o plazo
Fin Propósito Resultados Actividades
Resumen del
Presupuesto
Indicadores
Indicadores
Indicadores
MEDIOS DE VERFICACIÓN
La Matriz de marco lógico indica dónde el ejecutor o el evaluador pueden obtener información acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a identificar fuentes existentes de información o a hacer previsiones para recoger información, quizás como una actividad del proyecto. Lógica Horizontal El conjunto Objetivo–Indicadores-Medios de Verificación define lo que se conoce como Lógica Horizontal en la matriz de marco lógico. Ésta puede resumirse en los siguientes puntos: • Los medios de verificación identificados son los necesarios y suficientes
para obtener los datos requeridos para el cálculo de los indicadores. • Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del
proyecto y evaluar adecuadamente el logro de los objetivos.
MEDIOS DE VERFICACIÓN
¿Como obtenemos la evidencia?
Conceptos importantes • Los indicadores y medios de
verificación deben ser prácticos y económicos
• Proporcionar las bases para supervisar y evaluar el proyecto
Fin Propósito Resultados Actividades
Resumen del
Presupuesto
Indicadores
Indicadores
Indicadores Medios de
verificación
Medios de verificación
Medios de verificación
Medios de verificación
Conceptos importantes • Los supuestos deben situarse
en el nivel indicado de acuerdo a su planteamiento
• Deben ser realistas y adecuados al contexto del proyecto
• Proporcionar las bases para supervisar y evaluar el proyecto
Fin Propósito Resultados Actividades
Resumen del
Presupuesto
Indicadores
Indicadores
Indicadores Medios de
verificación
Medios de verificación
Medios de verificación
Medios de verificación
Supuestos (Sustentabilidad)
Supuestos
Supuestos
Supuestos
Cada proyecto comprende riesgos ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, climatológicos u otros factores que pueden hacer que el mismo fracase. La matriz de marco lógico requiere que el equipo de diseño de proyecto identifique los riesgos en cada etapa: Actividad, Componente, Propósito y Fin.
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES EXTERNOS
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES EXTERNOS
•Son condiciones que deben existir si se quiere que el proyecto tenga éxito •Se formulan como condiciones positivas •Se relacionan a los diferentes niveles en la Matriz de Planificación (MP) •Se valoran en términos de importancia y probabilidad
1. ¿Es externo al proyecto?
2. ¿Es importante?
3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?
4. ¿Se puede diseñar el proyecto?
SI
SI
MUY PROBABLE
NO
NO
SI NO
POCA
NO INCLUIR
NO INCLUIR
NO INCLUIR
SUPUESTO FATAL
ANÁLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS
Deficiencias posibles en relación con los factores externos Incorporar factores externos no significativos o no relevantes para el éxito del proyecto. Considerar como factores externos ciertos aspectos que deberían estar bajo el control o área de competencia de la intervención. Incluir hipótesis cuyo cumplimiento está asegurado o que, por el contrario, sean muy improbables. Situar las hipótesis en un nivel distinto a aquel en el que son realmente significativas. Repetir las mismas hipótesis en distintos niveles. Cuando una misma hipótesis sea importante en dos niveles distintos, deberá situarse en el nivel inferior. Haber detectado ciertos riesgos que pueden ser contrarrestados y no incluir, en algunos casos, nuevas actividades, resultados o condiciones previas que los reduzcan o los supriman. Introducir como factores externos algunos supuestos que, por sus características, deberían ser considerados como condiciones previas.
CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES
Si
Si
Si
Fin Propósito Resultados Actividades
Mas
Supuestos
Supuestos
Supuestos
CONCEPTO INDICADOR VERIFICACIÓN SUPUESTO
Mas
Mas
Contribución encadenada de objetivos
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
1, OBJETIVO GENERAL Mejorada la situación educativa infantil en las comunidades del Río Mango
INDICADORES Al menos el 35% del alumnado egresado de la escuela rehabilitada sabe leer y escribir correctamente en el año 3
MEDIOS DE VERIFICACIÓN Evaluaciones finales de los alumnos Informe del Delegado Educativo Regional
FACTORES EXTERNOS El apoyo público y gubernamental se mantiene
2, OBJETIVO ESPECÍFICO Reducidos los niveles de fracaso escolar entre la población infantil escolarizada en las comunidades de Río Mango
INDICADORES Al menos se incrementa en 30% el número de aprobados en las evaluaciones finales en el año 2
MEDIOS DE VERIFICACIÓN Registro de boletas de calificaciones del alumnado
FACTORES EXTERNOS Los temas educativos siguen siendo una prioridad en las comunidades
3, RESULTADOS R1 Profesorado suficientemente formado y motivado R2 El alumndao se encuentra adecuadamente distribuido R3 Existen materiales escolares abundantes y de acuerdo a las características del alumnado
INDICADORES Se realizan un mínimo de 10 salidas pedagógicas fuera del aula durante el año 2
MEDIOS DE VERIFICACIÓN Informe del Delegado Educativo Regional
FACTORES EXTERNOS Los padres apoyan las innovaciones pedagógicas Las condiciones psiquico físicas del alumnado no empeora Las ofertas de trabajo para el personal docente se mantienen estables en la zona
4, ACTIVIDADES 1.1. Realizar cursos de adaptación pedagógica para el profesorado del centro educativo 1.2. Establecer un sistema de incentivos económicos para el profesorado 1.3. Abonar los incentivos al profesorado
5. INSUMOS Instructor/a Incentivos Materiales
COSTOS 1.000 $us
FACTORES EXTERNOS El precio de los insumos necesarios se mantiene estable