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CARRERA PBLICA MAGISTERIAL: el palo encebado del docente peruano Autoeducacin Digital

http://saravia.wordpress.com/2010/08/11/carrera-publica-magisterial-el-palo-encebado-del-docente-peruano/[12/10/2010 06:36:42 p.m.]

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CARRERA PBLICA MAGISTERIAL: el paloencebado del docente peruanoPor saravia

En nuestras escuelas pblicas del interior del pas, la celebracincentral del aniversario de la fundacin o de las olimpiadasescolares internas, era reunir a los ganadores de las especialidadesdiversas y de los distintos grados, para que participen en el juegodel palo encebado. Consista este juego en plantar en el centrodel patio de la escuela un palo cubierto con cebo de res. Seplantaba a primera hora del ingreso y se esperaba hasta que el solcalentase y dejase ver cmo el cebo resbalaba.

El da sealado en presencia de toda la escuela, padres de familia,autoridades de la localidad, los ganadores deberan concursartrepando al palo encebado. En la cumbre del palo haba bolsas depapel cometa con sorpresas y un premio especial que por logeneral era dinero donado por los comerciantes de la localidad-.La expectativa por ver quin se haca del premio oscilaba entre elentusiasmo y el esfuerzo de los participantes, quienes debanhacer muchos intentos, hasta que uno lograse luego que el cebose hubiese derretido y el palo limpiado por los esfuerzos de losconcursantes- asirse del permio. Muchos los convocados y la granmayora tena que retirarse por mostrar poco ingenio para jugar.Pero les quedaba la alegra de haber concursado y que si nohaban alcanzado el premio era slo por el obstculo y las reglasestablecidas y aprobadas por todos.

Este recuerdo quiere ser un smil con relacin a lo que vienesucediendo en este gobierno con relacin a la aplicacin delingreso a la Carrera Pblica Magisterial. Se han realizadoconvocatorias, se han puesto cronogramas y muchos miles dedocentes han credo en la voluntad del gobierno para suincorporacin a la CPM. Pero desde el primer concurso hubocuestionamientos. El principal la nota 14 como mnima aprobatoriapara acceder a la segunda etapa.

Hagamos memoria de lo que ha venido sucediendo con la CarreraPblica Magisterial aproximadamente desde julio del 2009 cuandoel mismo Ministro de Educacin anunci la convocatoria a unconcurso pblico de nombramiento de docentes en 20 mil plazas anivel nacional. Se habl entonces de una evaluacin integral,justa, tcnica y transparente para elegir a los mejores maestrosque ingresaran al primer nivel de la Carrera Pblica Magisterial(CPM), las plazas seran asignadas en estricto orden de mrito ylos docentes que habiendo logrado 70 puntos no alcanzaran



vacante, tendran una bonificacin del 10 por ciento de la notamnima exigida, para el proceso del prximo ao. Tambin se dijoque dichos docentes estaran aptos para ser contratados en elprximo ao lectivo. El Ministro record tambin que con la CPM,los docentes podran tener mejores remuneraciones, bonificacionesy otros beneficios, que permitan su desarrollo profesional, social,cultural y econmico.

Un Comunicado, el N 7 del SUTEP y la entrevista al SecretarioGeneral del gremio expresa la necesidad de derogar la Ley deCarrera Pblica Magisterial por diversas razones: a) Inconsulta eIlegal (no particip el magisterio y se aprob con maniobras en elCongreso); Demaggica (no mejora la profesin docente);Regresiva (reduce la mitad de los derechos conquistados) y reducelos derechos pedaggicos (hora cronolgica por hora pedaggica;laborales (anula la estabilidad laboral, reduce la aspiracin dehacer carrera pblica, a la sindicalizacin; econmica (reduce a lamitad las bonificaciones, asignaciones y los supuestos aumentos,los que sern proporcionales (reducidos segn la jornada laboral)a los montos anunciados. Adems de ello el gobierno no aseguraun presupuesto permanente para financiar la Ley 299062. (SUTEP:Comunicado N 07-2009-CEN-SUTEP).

Desaire, indiferencia, cinismo fue la respuesta de quienes debenser los primeros en estar sensibilizados sobre una realidad docenteque desde que un joven la elige es una suma de postergaciones,maltratos y tratamiento de segunda para una profesin deprimera. Pero no hay que pedirle peras al olmo. Mientras el seorde la Plaza de Armas no amanezca con el prurito educativo, estesector permanece impvido. Reacciona cuando el amo, abre laboca. Es el caso por ejemplo de extender la jornada pedaggica endos colegios emblemticos de Lima. As sin estudio previo, sinconsultar si existe presupuesto. Detrs de ello se quiere dar aentender que los colegios emblemticos son una propuesta vlidams all de la recuperacin de la infraestructura. Se quiere a todacosta un reconocimiento cueste lo que cueste. Si no por qu elexabrupto de anunciar esta medida en el Mensaje Presidencial?Igual que el Colegio Mayor Secundario Presidente de la Repblicaanunciado el ao anterior y hoy vigente, ms all de haberocupado un Centro Recreacional para empleados y pblico de laciudad de Lima. Importa el sentido pedaggico o el regocijoenfermizo de reconocimiento en un pas de pelagatos ypelafustanes como lo llamaba Abelardo Gamarra El Tunante? Loshechos hablan y el cinismo lo reafirma.

Volviendo al tema de la CPM. Pocos recuerdan ya un foro sobreCPM realizado en octubre del ao pasado donde se trat sobre laCarrera Pblica Magisterial: Evaluacin y Proyecto de Modificacin.La exposicin del Dr. Malpica se titul La implementacin de laNueva Carrera Pblica Magisterial: Problemas y propuestas Sinduda un muy estudiado y crtico documento que lejos de sugerir laderogatoria de la Ley 29062, plantea tres ejes de accinestratgica prioritarios para el desarrollo de la funcin docente yde la carrera pblica del magisterio nacional: Primero:institucionalizar foros de dilogo y mesas de negociacin entre losgobiernos, los sindicatos y las comunidades educativas, a losniveles nacional, regional y local, en materia de condiciones deempleo, solucin de conflictos y pactos sociales y econmicos,considerndolos en la ley 28411 general del sistema nacional depresupuesto, en el desarrollo de la ley 28175 marco del empleopblico, y en la nueva ley del consejo nacional de educacin.//Segundo: delegar al poder ejecutivo facultades legislativas paraintegrar las leyes 24029, 25212 y 29062, consensuando, medianteprocesos descentralizados y participativos y en el marco delproyecto educativo nacional, las principales propuestas de



enmiendas al marco normativo del desarrollo de la funcin docentey de la carrera pblica del magisterio nacional (leyes, decretos,resoluciones, ordenanzas, directivas y notas informativas) a fin deresolver los problemas actuales y planificar su desarrollo amediano y largo plazo/// Tercero: incorporar al marcomacroeconmico multianual (artculo 14 de la ley 28411 generaldel sistema nacional de presupuesto) las previsiones acordadaspara presupuestar y financiar la implementacin de los planesestratgicos de desarrollo de la educacin a mediano y largo plazo,dentro del marco del decreto legislativo 1088 (Ley del SistemaNacional de Planeamiento Estratgico y del CEPLAN)

Desde entones ha corrido mucha agua bajo el puente y el desairede quien tiene el poder ms no la razn ha sido la norma. Porqu tanta torpeza poltica para abordar un tema vital para elmejoramiento de nuestros docentes? Por qu el gobierno ha sidoincapaz de separar la inquina contra el partido Patria Roja (quientiene la hegemona en la dirigencia del SUTEP) y el trabajoprofesional?

Entonces expresamos cmo la denuncia y el anuncio relacionadocon remuneraciones fue el mensaje oficial, pero qu lejos estabande lo principal que se haba dado en ese Foro. Apresuramiento?Falta de argumentos frente a periodistas que no conocen lostemas, los problemas y de decisiones del mundo educativo? Talvez. Pero el apresuramiento para anunciar intrascendencias esindicador de que no es transparente la gestin poltica en elsector. Tambin nos preguntamos Sabr el Presidente de laRepblica y el Primer Ministro de estas movidas de su ministro?

Y como siempre el Ministro soplando la pluma expres que sietegobiernos regionales incumplieron con pagar en septiembre elsueldo a mil docentes que ingresaron a los niveles II y III de laCPM. Asimismo hizo un llamado a las Direcciones Regionales deEducacin para que cumplan con esta obligacin, porque de no seras seran denunciados ante la Contralora General de la Repblica(ANDINA. Lima, 06 de octubre de 2009)

Quin hace el seguimiento de estos mandatos? Slo el gobiernoregional? A quin rinde cuentas el Ministro? Sin duda se justificalo dicho, pero ignora y evade temas centrales de la polticaeducativa nacional. Podemos o no estar de acuerdo ante loplanteado en el Foro convocado por la Comisin de Educacin delCongreso, pero se trata de la poltica educativa que se vienedesarrollando y que est plagada de contradicciones, contienedesencuentros y alberga futuros conflictos si no se abordan desdeahora.

El 6 de agosto vencl el plazo para aspirantes al primer nivel de laCPM. ltimamente hubo unas noticias sobre el tema que llaman laatencin por la forma cmo se viene distorsionando la realidad. Elviceministro de Gestin Institucional, Vctor Ral Daz Chvez,destac que los docentes tienen clara las reglas y son testigos dela revalorizacin de su profesin docente y del cambio real de susremuneraciones a pasar de la antigua ley del profesorado a laCPM. Felicit los docentes que han elegido el camino de lameritocracia a favor de una mejor calidad educativa para losnios y nias de la escuela pblica. (ANDINA. 04.08.10). Debetenerse en cuenta que estos docentes (los que se presentan alprimer nivel) no tienen otra opcin para ser nombrados. No esque ellos hayan optado voluntariamente por la CPM.

Al da siguiente otro diario informaba que Los nueve mil docentesque se quedaron por unos cuantos puntos de seguir en lacompetencia por una plaza de nombramiento en la Carrera PblicaMagisterial (CMP) tendrn, este domingo, una segunda



oportunidad. (LA REPBLICA, 05.08.10) Una nota que llama laatencin es la advertencia realizada por el Viceministro de GestinInstitucional: El Ministerio de Educacin no autoriza o auspiciacapacitaciones de ningn tipo, salvo las del Programa Nacional deFormacin y Capacitacin Permanente (Pronafcap) Al respectoalert a los profesores que se preparan para participar en lasconvocatorias a la Carrera Pblica Magisterial, que no se dejensorprender por inescrupulosos que utilizan el logotipo delMinisterio de Educacin para beneficios partidarios y/o personales.Precis que estn circulando volantes apcrifos con la utilizacindel logo del Ministerio de Educacin y de organizaciones polticaspartidarias, invitando a los maestros a capacitarse, tras efectuar elpago de 80 nuevos soles, y les ofrecen adems la certificacinoficial. Las nicas capacitaciones vlidas y autorizadas por elMinisterio de Educacin se realizan mediante el Pronafcap. Por esolos maestros de todo el pas no deben dejarse estafaringenuamente, remarc. En ese sentido, el funcionario invit alos docentes a denunciar cualquier irregularidad al respecto.(ANDINA.05.08.10)

Por qu esta reaccin? Slo hoy se enteran las autoridades dehechos que vienen sucediendo desde el inicio del proceso? Qude las denuncias de las ventas de las pruebas? Qu ha pasadocon los funcionarios inescrupulosos que siguen en funcionesmientras que slo se sabe que un tcnico ha sido el nicoseparado porque tuvo la torpeza de presionar una teclaequivocada y hacer un desabarajuste con el resultado de laspruebas?

Una nota de la oficina de prensa y comunicaciones de la DRELM(Direccin Regional de Lima Metropolitana) anunciaba que Untotal de 2 mil 331 docentes de Lima Metropolitana rendirn estedomingo 8 de agosto la Prueba Complementaria Clasificatoria paraacceder del II al V nivel de la Carrera Pblica Magisterial (CPM).Adems anunciaba que A nivel nacional son 8 mil 764 docentesque tambin sern reevaluados en los 38 locales de aplicacinpublicados en el portal institucional del Ministerio de Educacin.

Otra nota expresaba que Hoy viernes vence el plazo para que losdocentes que deseen postular al primer nivel de la Carrera PblicaMagisterial puedan inscribirse en alguna de las sedes del Banco dela Nacin a nivel nacional. El plazo de inscripcin comenz a regirel pasado 12 de julio y a la fecha hay 147 mil postulantes pero seespera que la cifra llegue a los 200 mil, una vez finalizado elproceso. Para esta evaluacin se pueden presentar todos losdocentes de educacin bsica y tcnico-productiva, con ttulopedaggico, en actividad o sin empleo, presentando nicamente suDocumento Nacional de Identidad y el formato de inscripcinpreviamente descargado de la web del Ministerio de Educacin,debidamente llenado con letra de imprenta. La prueba escrita deeste proceso de evaluacin se realizar el 22 de agosto. Losresultados se publicarn el 10 de setiembre y los nombramientosse harn efectivos a partir del 1 de marzo de 2011.(ANDINA.06.08.10) Por qu se mezclan fechas y convocatorias?A quin se quiere confundir?

Un festn de anuncios que poco bien le hacen a la imagen de laeducacin nacional y sobre todo a quienes tienen laresponsabilidad de dirigirla. El acceso a la CPM se ha convertido enun palo encebado. Maestros yendo de Herodes a Pilatos buscandouna respuesta a sus preocupaciones y dudas. El juego de cifrasque oscilan entre 147 mil postulantes que se espera que llegue a200 mil Que en Lima se presentarn 9 mil; que en Ayacucho hay750 inscritos, indican la total torpeza para no poder haber creadouna oficina de comunicaciones especializada en la CPM. EstaOficina debera elaborar boletines oficiales, con cifras certificadas



por cada Regin. Pero es pedir mucho a quienes tienen undiscurso para cada oportunidad y hablar en cuanto micrfono ocmara de TV se ponga delante, sin decir nada sustantivo.

As estn las cosas. Por ms facilidades que dicen les dan a losdocentes (por qu la magnanimidad de volverles a dar otraoportunidad a quienes no obtuvieron la nota 14?). La CPM es unpalo encebado preparado por esta gestin del sector educacinque responde al deseo megalmano del Presidente, antes que alinters superior que debe tener la educacin nacional. Elentusiasmo que hubo al inicio del concurso, poco a poco se ha idomarchitando, al punto que el Ministerio de Educacin ha invertidorecursos en publicidad para convocar a los docentes. La confianzano es una mercanca que se vende, se gana en base acredibilidad. Y de esto poco o nada tiene el sector que ofrecer.

Qu sorpresas nos deparar la prueba del domingo 8? (07.08.10)

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Etiquetas: Carrera Pblica Magisterial, Educacin, educacinpblica

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