5. enfoque neoclásico de la administración (1)

7/26/2019 5. Enfoque Neoclsico de la Administracin (1)

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Enfoque Neoclsico de laAdministracin


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Enfoque Neoclsico

Al finalizar la segunda guerra mundial el mundo de lasorganizaciones entr en una etapa de cambios y transformacionesfuertes

El enfoque neoclsico es la reivindicacin de la teora clsicaactualizada

Postura eclctica frente a los diferentes enfoques Fundamentos

Proceso operacional compuesto por funciones como! planeacin"organizacin" direccin y control

Fundamentado en principios de valor predictivos #iencia apoyada en principios universales Principios de administracin verdaderos" al igual que la fsica y las ciencias

lgicas $a cultura y el universo fsico y biolgico afectan al ambiente del administrador


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Teora Neoclsica de la Administracin

#A%'E%()'(#A) *E $A 'E+%,A -E+#$&)(#A .nfasis en la prctica de la administracin

/0squeda de resultados concretos Aspectos instrumentales de la administracin Pragmatismo estadounidense

%eafirmacin de los postulados clsicos

-eoclsica

reaccin a la influencia de las ciencias del comportamiento %estruccturacin mas amplia y fle1ible del material clsico

.nfasis en los principios generales de la Administracin $os principios buscan definir en cmo el administrador debe planear" organizar" dirigir

y ontrolar el traba2o

.nfasis en los ob2etivos y en los resultados $a +rganizacin no e1iste en simisma" sino para alcanzar ob2etivos y producir

resultados

Eclecticismo de la teora neoclsica )e basa en la teora clsica y regogen el contenido de otras teoras administrativas

recientes


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Teora Neoclsica de la Administracin

A*3(-()'%A#(4- #+3+ '.#-(#A )+#(A$ -eoclsicos5$a administracin consiste en orientar" dirigir"

y controlar esfuerzos de un grupo de individuos para lograrun ob2etivo com0n5

Administracin" actividad generalizada necesaria para todoesfuerzo 6umano

A*3coordinacin de actividades grupales" para lograr unob2etivo


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Teora Neoclsica de la Administracin A)PE#'+) A*3(-()'%A'(7+) #+38-E) A $A) +%9A-(:A#(+-E)

En cuanto a los ob2etivos $as organizaciones son medios u rganos sociales que pretenden la realizacin de una tarea

social

+b2etivos fuera de la organizacin

$os ob2etivos son 2uicios de valor social

En cuanto a la administracin %eunin de muc6as personas que deben actuar en con2unto e integrarse en un esfuerzo

com0n

'odas requieren una estructura determinada por sus tareas y por sus demandas" por un lado"y por los ;principios de administracin5 generales adecuados a la ;lgica de la situacin5

En cuanto al desempe


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Teora Neoclsica de la Administracin A)PE#'+) A*3(-()'%A'(7+) #+38-E) A $A) +%9A-(:A#(+-E)

Eficiencia y eficacia

Eficacia! es una medida del logro de los resultadoscapacidad de satisfacer a lasociedad a travs de sus productos

Eficiencia! es una medida del uso de los recursos en ese procesorelacin entreinsumos y productos

*iferencias entre eficiencia y eficacia

EFICIENCIA EFICACIA

.nfasis en los medios .nfasis en los resultados

=acer correctamente las cosas =acer las cosas correctas

%esolver problemas Alcanzar ob2etivos

)alvaguardar los recursos +ptimizar el empleo de recursos#umplir tareas y obligaciones +btener resultados

Entrenar a los subordinados Proporcionar eficacia a los subordinados

3antener las mquinas 3quinas en buen funcionamiento

Asistir a la iglesia Prctica de los valores religiosos

rezar 9anar el cielo

>ugar f0tbol con arte 9anar el partido


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Teora Neoclsica de la Administracin P%(-#(P(+) /&)(#+) *E +%9A-(:A#(4-

*ivisin del traba2o *escomponer un proceso comple2o en una serie de peque


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Especializacin #onsecuencia de la divisin del traba2o

#ada rgano o cargo tiene funciones y tareas especficas y

especializadas >erarqua #onsecuencia de la divisin del traba2o y la diversificacin

funcional en la organizacin

$a org" necesita una estructura 2errquica Principio escalar

A medida que aumenta la escala" aumenta la autoridad


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Jerarqua Autoridad

$a autoridad descansa en los cargos de la organizacin" no en las personas $a autoridad es aceptada por los subordinados $a autoridad fluye 6acia aba2o por la 2erarqua vertical

Responsabilidad El deber de desempe


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Amplitud Administrativa Amplitud de mando o amplitud de control

#antidad de subordinados que un administrador puedecontrolar

Amplitud promedio peque


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Teora Neoclsica de la Administracin #E-'%A$(:A#(4- 7E%)8) *E)#E-'%A$(:A#(4-

#entralizacin! autoridad para tomar decisiones cerca de la c0pula *escentralizacin! autoridad para tomar decisiones est desplazada 6acia losniveles ms ba2os

#entralizacin! #adena de mando ligada con el principio de 8nidad de mando

7enta2as *ecisiones poseen una visin global de la empresa

3ayor preparacin por quienes toman decisiones *ecisiones co6erentes con ob2etivos globales

Elimina duplicacin de esfuerzo y reduce costos

#iertas funciones permiten mayor especializacin

*esventa2as *ecisiones tomadas le2os de los 6ec6os y circunstancias

Poco contacto con personas y situaciones involucradas

$neas de comunicacin con demoras y mayor costo operacional *ecisiones deben pasar por muc6as personas


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*escentralizacin! -iveles inferiores de la organizacin analizan con detalles las decisiones ;la autoridad para emprender o iniciar una accin debe ser delegada lo ms

cerca del escenario de la accin5 $a descentralizacin es mayor cuando!

*ecisiones tomadas en los niveles inferiores de la orgC

*ecisiones ms importantes tomadas en los niveles ms ba2os de la 2erarqua )e supervisa menos la decisin tomada

Elementos que se entrelazan para aumentar el grado de descentralizacin #omple2idad de los problemas empresariales *elegacin de autoridad

#ambio e incertidumbre

Estabilidad


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*escentralizacin! 7enta2as

9erentes ms cerca de donde deben tomarse las decisiones" seeconomiza tiempo y dinero

Permite aumentar la eficiencia" motivacin" aprovec6ar me2or el tiempo yaptitud de los traba2adores

3e2ora la calidad de las decisiones %educe tiempo y gastos de coordinacin

Permite formacin de e2ecutivos locales

*esventa2as Falta de uniformidad en las decisiones

Aprovec6amiento insuficiente de los especialistas

Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades


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Teora Neoclsica de la Administracin F8-#(+-E) *E$ A*3(-()'%A*+%

Proceso Administrativo

?*efinir la misin

?Formular ob2etivos

?*efinir los planespara alcanzarlos

?Programa de lasactividades

?*ividir el traba2o

?Asignar lasactividades

?Agrupar lasactividades enrganos y cargos

?Asignar losrecursos

?*efinir autoridad yresponsabilidad

?*esignar laspersonas

?#oordinar losesfuerzos

?#omunicar

?3otivar

?$iderar

?+rientar

?*efinir losestndares

?3onitorear eldesempe


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Planeacin*etermina por anticipado los ob2etivos que deben alcanzarse y

que debe 6acerse para conseguirlos

Establecimiento de ob2etivos

*esglose de los ob2etivos

+b2etivos organizacionales! establecimiento de los ob2 de la orgC Polticas! dispocisin de los ob2 como lneas de accin

*irectrices! $neas bsicas y genricas de accin

3etas! ob2etivos a corto plazo

Programas! actividades necesarias para alcanzar cada meta

Procedimientos! planes de e2ecucin para cada programa

-ormas! reglas para cada procedimiento


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Teora Neoclsica de la

Administracin F8-#(+-E) *E$ A*3(-()'%A*+% Planeacin

Amplitud de planeacin

!"ANEACI#N C$NTENID$ !ERI$D$ A%!"IT&DEstratgica 9enrico" sinttico y global $argo plazo 3acroorientado" incluye a la empresa como

totalidad

'ctica 3enos genrico y msdetallado

3ediano plazo Aborda por separado cada unidad de la empresa

+peracional *etallado" especfico y analtico #orto plazo 3icroorientado" incluye slo tarea u operacin


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Planeacin 'ipos de Planes

%elacionadoscon mtodos

%elacionadoscon dinero

%elacionadoscon tiempo

%elacionadoscon

comportamiento

Procedimientos

Presupuestos

Programas oprogramaciones

%eglas oreglamentos

3todos de traba2o oe2ecucin representados

por flu2ogramas

(ngresoDgasto endeterminado periodo

#orrelacin tiempo?actividades @agendasB

%epresentados porcronogramas

#mo debencomportarse laspersonas en lasdeterminadassituaciones

'(P+)

*E

P$A-E)


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+%9A-(:A#(4-)ignificados!

Entidad social'las conforman personas" orientada a ob2etivos porque se6alla dise


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+%9A-(:A#(4- #obertura de la +rganizacin

+rganizacin 9lobal*ise


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#ontrol)ignificados

#ontrol como funcin restrictiva y coercitiva #ontrol )ocial #ontrol como sistema automtico de regulacin

#ontrol como funcin administrativa! Asegurar resultados

Fases de #ontrol

Amplitud 1*

Establecimiento deestndares

+bservacin dedesempe


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Teora Neoclsica de la Administracin E7A$8A#(4- #%,'(#A *E $A 'C -E+#$&)(#A

)e apoya en como deben desarrollarse las funcionesadministrativas en las organizaciones

$as funciones administrativas @planear" organizar" dirigir"controlarB se aceptan universalmente

El proceso administrativo actual es fle1ible a las diversascircunstancias y situaciones

Proceso administrativobase y centro de la teora neoclsica


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Teora Neoclsica de la Administracin E7A$8A#(4- #%,'(#A *E $A 'C -E+#$&)(#A

A)PE#'+) P%(-#(PA$E) E-F+8E) P%E)#%(P'(7+) -+%3'(7+ *E $A A*3(-()'%A#(4-

'eora #lsica 'eora de las %%== 'eora -eoclsica

Enfoque de la +rganizacin +rganizacin formal +rganizacin informal +rgC (nformal y formal

#oncepto de +rganizacin Estructura formal comocon2unto de rganos" cargos ytareas

)istema social como con2untode roles sociales

)istema social con ob2etivospor alcanzar racionalmente

Principales representantes 'aylor y Fayol 3ayo" Follet *rucGer y *ale

#aractersticas bsicas de laAdministracin

(ngeniera =umanaD (ngenierade Produccin

#iencia )ocial aplicada 'cnica social bsica

#oncepto de 6ombre =omo economicus =ombre social =ombre organizacional yadministrativo

#omportamientoorganizacional del individuo

)er aislado que reacciona comoindividuo

)er social que reaaccionacomo miembro de un grupo

)er racional y social" orientado6acia consecucin de ob2etos

individuales y organizacionales#iencias ms relacionada (ngeniera Psicologa social Eclecticismo

'ipos de incentivo (ncentivos materiales ysalariales

(ncentivos sociales ysimblicos

(ncentivos mi1tos

%elacin entre ob2etivosorganizacionales eindividuales

(dentidad e intereses" no seperciben conflictos

(dentidad de interese" todoconflicto es indeseable y debeevitarse

(ntegracin de ob2etivosorganizcionales e individuales

%esultados esperados Eficiencia m1ima Eficiencia m1ima Eficiencia ptima


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Tipos de $rani-acin %A#(+-A$(*A* *E $A +%9A-(:A#(4- F+%3A$

#aracterstica ms importante de la organizacin formal $os miembros de la organizacin se comportarn racionalmente

#on2unto lgico de cargos funcionales y 2errquicossistemaracional


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Tipos de $rani-acin +%9A-(:A#(4- $(-EA$

#aractersticas Autoridad lineal o 0nica

$neas formales de comunicacin

#entralizacin de las decisiones

Aspecto piramidal

7enta2as Estructura simple y de fcil comprensin #lara delimitacin de las responsabilidades de los rganos y notable precisin

de 2urisdiccin

Facilidad de implantacin Estabilidad

'ipo de organizacin indicado para peque


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Tipos de $rani-acin +%9A-(:A#(4- $(-EA$

*esventa2as Estabilidad y constancia de las relaciones formales @infle1ibilidadB

Autoridad lineal basada en el mando 0nico y directo E1agera la funcin de 2efatura y de mando @2efesHcuello de botellaB $a unidad de mando 6ace al 2efe multidisciplinario" quien no puede especializarse en nada A medida que la organizacin crece provoca el congestionamiento de las lneas formales de

comunicacin

$as comunicaciones" por ser lineales" tienden a ser lentas

#ampo de aplicacin Empresas peque


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Tipos de $rani-acin +%9A-(:A#(4- F8-#(+-A$

#aractersticas Autoridad funcional o dividida

$neas directas de comunicacin

*escentralizacin de las decisiones

.nfasis en la especializacin

7enta2as Proporciona el m1imo de especializacin en los diversos rganos o cargos

Permite la me2or supervisin tcnica posible

*esarrolla comunicaciones directas" sin intermediaciones

)epara las funciones de planeacin y control de las funciones de e2ecucin


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Tipos de $rani-acin +%9A-(:A#(4- F8-#(+-A$

*esventa2as *ilucin y consecuente prdida de autoridad

)ubordinacin m0ltiple

'endencia a la competencia entre los especialistas

'endencia a la tensin y conflictos dentro de la organizacin

#ampo de aplicacin #uando la organizacin es peque


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Tipos de $rani-acin +%9A-(:A#(4- $(-EA )'AFF

%esultado de la organizacin lineal con la funcional +rganizacin del tipo 2errquica?consultiva

#oe1isten rganos de lnea @e2ecucinB y asesora @consultoraB

#riterios para diferencia lnea y staff %elacin con los ob2etivos de la +rganizacin

Actividades de lneas conectadas directamente con los ob2etivos de la organizacin" mientras que lasactividades de staff indirectamente

Actividades @e1ternasB fin lnea I Actividades @internasB complementarias staff

'ipo de autoridad $neaautoridad lineal" para decidir actividades principales

)taff autoridad funcional" de asesora" planeacin" control y consultora

Funciones del )taff )ervicio! actividades especializadas

#onsultora! orientacin y recomendacin

3onitorear! )eguimiento y control de una actividad

Planeacin y control! en generalC


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#aractersticas Fusin de la estructura lineal con la funciona #oe1istencia de lneas formales de comunicacin con las lneas directas de

comunicacin

)eparacin entre rganos operacionales @e2ecutivosB y rganos de apoyo y soporte@asesoresB

>erarqua versus especializacin

Aspectos "nea .taff

Papel Principal Es quien decide Es quien asesora

Actuacin Es quien cuidad la e2ecucin Es quien da consultora

'ipo de Actividad 3ando" Accin" 'raba2o de #ampo %ecomendacin" alternativas"'raba2o de gabinete

%esponsabilidad Por las operaciones" por losresultados

Por la planeacin" por lassugerencias

E2emplo 9erente de departamento 9erente de staff


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7enta2as Asegura asesora especializada e innovadora manteniendo el principio

de autoridad 0nica

Actividad con2unta y coordenada de los rganos de lnea y staff

*esventa2as E1istencia de conflictos entre rganos de lnea y staff

Asesor de staff tcnico con preparacin" mientras el 6ombre de lnea es un6ombre de prctica

El asesor tiene ms formacin escolar" pero menos e1periencia

El personal de lnea puede creer que los de staff pretenden robarlesautoridad

$a asesora representa costos elevados para la empresa *ificultad en la obtencin y mantenimiento del equilibrio entre lnea y

staff


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#ampo de aplicacin Es la ms aplicada y utilizada forma de aplicacin

Permite incorporar especialistas a un costo razonable" mientras susservicios son indispensables

#+3('.)

>untas" conse2os" grupos de traba2o Autoridad de los comits variada

;tipo distinto de organizacin de asesora5

9rupo de personas a quienes se da un tema para estudiar" lacaracterstica de accin de grupo distingue al comit de otrosinstrumentos administrativos

Permite la llamada ;administracin m0ltiple5


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Tipos de $rani-acin #+3('.)

'ipos'ipos de comisin #aractersticas E2emplos

'oma de decisin y 2uicios grupales 'omar decisiones" que involucrandiferentes enfoques y coordinar laaccin que se derivan

#onse2o de administracin" yconse2o consultivo de lasadministraciones

#oordinacin (ntegrar varios rganos yactividades interrelacionadas yproporcionar comunicacincon2unta

#omisin de nuevos productos oventasproduccin

Administracin m0ltipes *irigir la empresa o reas demanera diferente" pero sinmodificar la estructuraorganizacional

#omit directivo y comisin deplaneacin


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#aractersticas El comit no constituye un rgano de la estructura organizacional

'iene un ob2etivo que abarca varios rganos

Posee personal de diferentes rganos y niveles 2errquicos

)e coloca en trminos de asesora y dependencia de un rgano

Funciona espordico

Provisional e inestable

$os comits asumen modelos diferentes Formales! cuando forman parte de la estructura de la organizacin

(nformales! cuando son organizados para alg0n estudio" plan o decisin grupal

'emporales! cuando su duracin es relativamente corta

%elativamente permanentes

)e fundamenta en los siguientes principios

*ebe nacer de la necesidad percibida de los deptosC de la empresa *ebe representar las funciones y el personal interesado

Autoridad y +b2etivos claramente definidos

*eben compensar su costo

El tama


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7enta2as 'omar decisiones y 2uicios grupales

#oordinacin

'ransmisin de informacin

%estricciones a la delegacin de autoridad

#onsolidacin de autoridad

*esventa2as Pueden llevar a la prdida de tiempo en la toma de decisin

#osto en tiempo y dinero

)ustitucin del administrador

Absorven el tiempo 0til de numerosos participantes

*ivisin de la autoridad E1igen un coordinador eficiente


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#ampos de aplicacin #uando una conclusin e1ige variedad de informacin

#uando es necesario obtener el 2uicio de valor de varias personas paradecisiones importantes

cuando el 1ito del cumplimiento de las decisiones depende de lacomprensin de todos sus aspectos y detalles

#uando se 6ace necesaria una efectiva coordinacin d la actividadesde algunos departamentos

AP%E#(A#(4- *E $+) '(P+) *E +%9A-(:A#(4- $os primeros modelos de organizacin carecen de fle1ibilidad

+rganizacin lnea?staff formato estructural tpico de empresas

#omisiones sustituidas por el concepto de equipo 'raba2o en con2unto y social en vez del traba2o aislado


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Departamentali-acin #+-#EP'+ *E *EPA%'A3E-'A$(:A#(4-

Puede ser debido a dos tipos de especializacin vertical y6orizontal

7ertical! cuando es necesario agregar ms niveles 2errquicos a laestructura

=orizontal! necesidad de aumentar la pericia y eficiencia del traba2oen si mismoC 3ayor cantidad de rganos especializados

)e emplea con un significado genrico y de apro1imacin

Principio de la =omogeneidad! las funciones deben asignarse aunidades organizacionales con base en la 6omogeneidad delcontenido


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Departamentali-acin '(P+) *E *EPA%'A3E-'A$(:A#(4-

Por funciones Agrupacin de actividades y tareas de acuerdo a las funciones

principales desarrolladas en la empresa

Funciones pueden diferir seg0n la empresa no e1iste terminologa 0nica para las funciones empresariales

$as actividades principales difieren en importancia seg0n la empresa

=aber escogido otro criterio de departamentalizacin 7enta2as

7arios especialistas ba2o 2efatura com0n

9arantiza plena utilizacin de las 6abilidades tcnicas de las personas

Permite la economa a escala orienta a las personas 6acia una actividadespecfica

(ndicada para condiciones estables Para empresas que tengan productos y servicios inalterados en el tiempo

Elevado nivel de auto?orientacin y de introversin administrativa


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Por productos o servicios *iferenciacin y agrupacin de acuerdo con el resultado Facilita el empleo de tecnologa" mquinas" equipo y mano de obraaumenta eficiencia de la organizacin

7enta2as Establece responsabilidad de los departamentos para un producto o lnea de producto

o servicio

Facilita la coordinacin interdepartamental Facilita la innovacin

(ndicada para circunstancias e1ternas y mutables

Permite fle1ibilidad

*esventa2a *ispersa a los especialistas" provocando duplicacin de esfuerzos

#ontraindicada para circunstancias e1ternas estables

Provoca problemas 6umanos de temores y ansiedades Enfatiza coordinacin en per2uicio de especializacin

Aplicaciones #ircunstancias ambientales inestables @cooperacin entre especialistasB

Para tecnologa adaptable y modificable


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9E+9%&F(#A Apta para mercados dispersos 3ercados e1tensos y empresas de gran escala Aptas para produccin y ventas 7enta2as

#uando el 1ito de la organizacin depende de las condiciones locales

Permite establecer la responsabilidad de utilidades y desempe


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Por #lientela )eg0n las caractersticas de los clientes

7enta2as #uando la satisfaccin del cliente es el aspecto ms crtico @enfoque

e1trovertidoB

#uando el negocio depende de que los productos sean adaptables alcliente

'odos los participantes de la organizacin se preocupan por satisfacer alcliente

+rganizacin se concentre en las distintas e1igencias d los canalesmercadolgicos

*esventa2a *ems actividades de la organizacin secundarias

*ems ob2etivos puestos de lados por el afn de satisfacer al cliente Aplicacin

#uando el producto o servicio vara seg0n las necesidades del cliente

#oncentrar todos los conocimientos sobre las diferentes necesidades ye1igencias de los canales mercadolgicos


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Por etapa de proceso )e utiliza en los niveles ms ba2os de la estructura organizacional

5. enfoque neoclásico de la administración (1)

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