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UNIDAD TERRITORIAL DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLÓGICO
DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ
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DIAGNÓSTICO DE LA
PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
EN LAS EMPRESAS DE
JEREZ DE LA FRONTERA
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INDICE
DIAGNÓSTICO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN LAS EMPRESAS
DE JEREZ DE LA FRONTERA Pág.
1 Introducción......................................................................... 3
2 Objetivos............................................................................. 5
3 Metodología......................................................................... 6
4 Calendario de Realización....................................................... 10
5 Resultados de la Encuesta...................................................... 11
6 Conclusiones........................................................................ 44
7 Aplicación............................................................................ 51
8 Bibliografía........................................................................... 58
Anexo: Encuesta................................................................... 59
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1. INTRODUCCIÓN
Bajo la denominación genérica de “Instrumento conjunto Contrato
programa 2004. Cooperación I”, entre los días 26 de mayo y 7 de julio de
2004, las Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico
realizaron un trabajo de campo, consistente en 2.372 entrevistas a
empresas con sede en Andalucía y destinado al diagnóstico de la situación
actual del empleo en materia de prevención de riesgos laborales, calidad y
medioambiente.
El objetivo fundamental del diagnóstico era el conocimiento directo
de la situación en estas materias específicas, así como su aplicación en
diferentes planes de acción que las UTEDLT pudiesen desarrollar de cara a
la mejora de estos aspectos en su territorio.
Los criterios que se tuvieron en cuenta para la selección de
establecimientos fueron los siguientes: que estuviesen representados los 5
sectores con mayor actividad en el ámbito de la UTEDLT, que se
seleccionase empresas con al menos un/a trabajador/a (excluidos/as
los/as autónomos/as sin empleados/as) y que se intentase seleccionar
empresas con diferente número de trabajadores/as.
Tal y como se indicaba en el documento resultante de la
investigación a la que nos referimos, y que se denominó “Informe de
Datos del Cuestionario PRL-CAL-MAM”, los resultados regionales y
provinciales del estudio eran estadísticamente representativos, pero los de
las UTEDTL sólo tenían un valor de exploración piloto que no ofrecía
fiabilidad ni valor comparativo por sí solo, debido a que con la muestra de
empresas de cada Unidad no bastaba para poder extrapolar los datos al
resto del universo. En cada UTEDLT no hicieron un número de encuestas
menor de 12 ni mayor de 45.
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En el caso del Consorcio UTEDLT de Jerez de la Frontera se
realizaron 45 entrevistas: 33 la UTEDLT de Jerez y 12 la UTEDLT de La
Barca.
Con la realización del presente estudio, se pretenden desarrollar
determinados aspectos del trabajo de investigación al que hacíamos
referencia anteriormente, para obtener una mayor y más completa
información, centrada, en este caso, en la implantación de la gestión en
Prevención de Riesgos Laborales en el término municipal de Jerez de la
Frontera.
Los elementos diferenciadores más característicos de éste trabajo,
con respecto a su predecesor, son la reducción del universo hasta el
ámbito de actuación del Consorcio UTEDLT Jerez, la ampliación del
número de empresas encuestadas y la supresión en el cuestionario de las
materias de calidad y medioambiente. Todo ello, nos ha permitido
concentrar las investigaciones en un espacio local, delimitado
previamente, con el objetivo de desarrollar prospecciones ajustadas a la
realidad preventiva de las empresas radicadas en los territorios que son
ámbito de actuación de nuestro Consorcio.
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2. OBJETIVOS
Objetivo principal:
Conocer la implantación de la gestión en Prevención de Riesgos
Laborales en el tejido empresarial jerezano.
Objetivos secundarios:
- Ampliar los resultados obtenidos para el municipio de Jerez en
Informe de Datos del cuestionario PRL-CAL-MAM realizado en 2004.
- Impulsar una cultura favorable a la Prevención de Riesgos Laborales
entre las empresas del territorio.
- Determinar las necesidades existentes de las empresas jerezanas en
materia de Prevención de Riesgos Laborales para mejorar las
labores de asesoramiento y apoyo que se prestan desde la UTEDLT.
- Contar con información para el diseño de planes de actuación en
materia preventiva.
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3. METODOLOGÍA Fuentes secundarias:
Durante el proceso de investigación se ha procedido a la recopilación
y análisis de diferentes fuentes documentales en materia de prevención,
prestando un especial interés al diagnóstico denominado “Informe de
Resultados. Cuestionario PRL-CAL-MAM”, de la UTEDLT de La Barca y de la
UTEDLT de Jerez de la Frontera, y realizado en el año 2004 por técnicos
de las UTEDLT y el equipo técnico de RAUTE, para la elaboración de un
Instrumento Provincial sobre Prevención de Riesgos Laborales, Calidad y
Medioambiente.
Fuentes primarias:
La recogida de datos se ha llevado a cabo por parte de los/as
técnicos/as del Consorcio UTEDLT Jerez, a través de un cuestionario
dirigido a gerentes, directivos o responsables, cuyo objetivo principal es el
conocimiento de la situación de las empresas del término municipal de
Jerez en la gestión de la prevención de riesgos laborales.
El cuestionario que se ha empleado para las entrevistas a las
empresas es el mismo que el utilizado en la investigación anterior
(Cuestionario PRL-CAL-MAM, 2004), aunque en esta ocasión se ha
suprimido la parte de Calidad y la de Medioambiente con el objeto de
centrar la investigación en materia de prevención.
Del mismo modo, para la realización de las encuestas, se ha
utilizado la documentación de apoyo creada al efecto en el pasado trabajo
de investigación (prescindiendo de lo que afecta a calidad y
medioambiente) por el equipo técnico de RAUTE como son la Aclaración de
Conceptos (incluye Documentos Informativos) y las Instrucciones de
Cumplimentación (incluye Documentos de Apoyo a la Entrevista).
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Las principales variables que contiene el cuestionario hacen
referencia al tamaño de la empresa (plantilla, tipo de contratación), a la
organización de la prevención (servicio de prevención ajeno, designación
de trabajadores/as, servicio de prevención propio, servicio de prevención
mancomunado, asunción por parte del empresario/a), a las acciones
preventivas desarrolladas o que se están desarrollando actualmente y a la
consulta y participación de los/as trabajadores/as en funciones de
prevención.
Se ha utilizado un tipo de muestreo no probabilístico denominado
“Muestreo de Juicio o Criterio”. En este método, los elementos de la
muestra no se eligen mediante procedimientos al azar o aleatorios sino
que el investigador utiliza el propio criterio para seleccionar a las
empresas del entorno estudiado que pudiesen generar muestras más
representativas.
El número total de encuestas realizadas ha sido de 200 (Tabla 1),
distribuyéndolas por sectores económicos y teniendo en cuenta para ello
la importancia numérica de los establecimientos con actividad económica
del término municipal de Jerez (Gráfico 1), según los datos que figuran en
el Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA) del
Instituto Andaluz de Estadística (IEA).
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Tabla 1
Distribución de las empresas encuestadas según sector económico
Sector Total Industria 31 Construcción 35 Servicios 134 TOTAL 200
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 1
Distribución porcentual de las empresas encuestadas según sector económico
18%
16%
66%
Industrias Construcción Servicio
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En el sector Servicios se han realizado el 66% de las encuestas,
seguido del sector de la Construcción al que corresponden el 18% y del
sector de la Industria con un 16%.
Dentro de cada sector, las encuestas se han centrado en
determinadas actividades económicas que relacionamos a continuación
con su correspondiente Sección conforme a la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas (CNAE-93) del SIMA:
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Industria: Industria Manufacturera (Sección D)
Construcción: Construcción (Sección F)
Servicios: Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas y
ciclomotores y artículos personales y de uso doméstico. (Sección G),
Hostelería (Sección H), Actividades inmobiliarias y de alquiler; Servicios
empresariales (Sección K) y Transporte, almacenamiento y
comunicaciones (Sección I).
Por último, y para seguir en la misma línea de criterios a seguir que
el primer trabajo de investigación que se realizó, y al que aludíamos
anteriormente, señalar que las empresas entrevistadas cuentan con al
menos 1 trabajador/a contratado/a, que se han excluido los/as
autónomos/as sin empleados/as y que se han seleccionado empresas con
diferente número de trabajadores/as.
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4. CALENDARIO DE REALIZACIÓN
• Inicio del estudio: 4-Abril-2005
• Recopilación y consulta de fuentes secundarias: Abril-Mayo-05
• Realización de encuestas: Junio-Julio-Agosto-05
• Volcado de datos: Septiembre-05
• Elaboración de tablas y gráficos: Octubre-Noviembre-05
• Análisis de resultados: Diciembre-05-Enero-06
• Redactado y diseño del estudio: Febrero-Marzo-Abril-06
• Finalización del estudio: 21-Abril-06
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o
Fin
2005
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept.
Octubre
Nov.
Dic.
2006
Enero
Feb.
Marzo
Abril 21
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5. RESULTADOS DE LA ENCUESTA
1. TAMAÑO DE LAS EMPRESAS
Tabla 2 Tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes
a la empresa según sector económico
Industria Construcción Servicios SI 5 12 44 NO 26 23 90 TOTAL 31 35 134
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Grafico 2
Distribución porcentual de la tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes a la empresa
NO30,5%
SI69,5%
º
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Como se puede observar en la Tabla 2 y en el Gráfico 2, la mayor
parte de las empresas, en los tres sectores considerados, declaran que su
centro de trabajo no forma parte de una empresa con más centros de
trabajo, concretamente un 69,5% de las empresas frente a un 30,5% que
sí tendrían otros centros de trabajo.
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Grafico 3
Distribución porcentual de la tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes a la empresa según sector económico
16,1%
83,9%
34,3%
65,7%
32,8%
67,2%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
SI (69,5%) NO (30,5%)
Industria Construcción Servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Por sectores de actividad, en la Industria nos encontramos con un
83,9% de empresas que no poseen otros centros de trabajo y un 16,1%
que si tienen; en la Construcción, el 65,7% no los tiene y el 34,3% si; y
en los Servicios, el 67,2% declaran que no frente al 32,8% que afirman lo
contrario.
Entre las empresas con más de un centro de trabajo y las que están
formadas únicamente por un centro, es en la Industria donde se aprecian
las diferencias más notables a favor de estas últimas.
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Tabla 3 Número de trabajadores/as de las empresas en España según tramos de
plantilla y sector económico
TRAMOS Industria Construcción Servicios Menos de 6 1 7 7 De 7 a 10 1 2 9 De 11 a 50 2 3 10 De 51 a 250 1 - 10 Más de 250 - - 8 TOTAL 5 12 44
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 4 Distribución porcentual del número de trabajadores/as de
las empresas en España según tramos de plantilla
De 7 a 1019,7%
De 11 a 5024,6%
Más de 25013,1%
De 51 a 25018,0%
Menos de 624,6%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Del total de las empresas entrevistadas que tienen más de un centro
de trabajo y referido a la plantilla total en España (incluido el propio
centro de trabajo), el grupo mayoritario lo forman las que poseen menos
de 6 trabajadores/as y las que su tramo de empleados/as va desde los 11
a los 50, representando cada una de las categorías el 24,6%.
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Gráfico 5
Distribución del número de trabajadores/as de las empresas en España según sector económico
1 1
7
23
7
910 10
8
21
0
2
4
6
8
10
12
Menos de 6 De 7 a 10 De 11 a 50 De 51 a 250 Más de 250
Industria Construcción Servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En cuanto a la plantilla total en España de las empresas con más de
un centro de trabajo por sectores económicos, nos encontramos con que
en la Industria no hay ninguna empresa representada en el presente
estudio con más de 250 trabajadores/as, siendo el número ligeramente
más alto en las que van del tramo 11 a 50 trabajadores/as.
En la Construcción, la mayor parte de este tipo de empresas cuenta
con menos de 6 trabajadores/as. Las empresas con plantillas que se
correspondan a los tramos de 51 a 250 y a los de más de 250
empleados/as no tienen representación.
En los Servicios, todos los tramos están representados, con una
mayor presencia en los tramos que van desde los 11 a 50 y los de los 51 a
los 250 trabajadores/as.
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Tabla 4 Número de trabajadores/as de las empresas en Jerez
según tramos de plantilla y sector económico
Tramos Industria Construcción Servicios Entre 1 y 3 7 17 85 De 4 a 10 13 7 36 De 11 a 18 7 2 8 Entre 19 y 25 2 3 - Entre 26 y 35 - 2 2 Mayor de 35 2 4 3 TOTAL 31 35 134
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 6
Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en Jerez según tramos de plantilla
Entre 19 y 25
2,5%
Entre 1 y 354,5%
Mayor de 35
4,5%
Entre 26 y 35
2,0%De 11 a 18
8,5%
De 4 a 1028,0%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Analizando ahora la plantilla propia del centro de trabajo
entrevistado, la característica principal que aparece es que el 54,5% de
las empresas poseen una plantilla de no más de 3 trabajadores/as,
confirmando este dato el carácter mayoritario en el municipio de Jerez de
las denominadas micropymes. El 28% de las empresas entrevistadas
cuentan con un número de empleados/as que va desde los 4 a los 10.
Otras categorías consideradas, como los tramos de empleados/as que
van desde los 11 a los 18, desde los 19 a los 25, de los 26 a los 35 y de
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más de 35, representan el 8,5%, el 2,5%, el 2% y el 4,5% de las
empresas respectivamente.
Gráfico 7
Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en Jerez según sector económico
22,6%
42,0%
6,4%
48,6%
20,0%
5,7%8,6%
5,7%
63,4%
26,9%
1,5%
6,4%
22,6%
11,4%6,0%
2,2%0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Entre 1 y 3 De 4 a 10 De 11 a 18 Entre 19 y 25 Entre 26 y 35 M ayor de 35
Industria Construcción Servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Separando a las empresas por sectores de actividad, en el caso de la
Industria destacan las comprendidas en el tramo de plantilla de 4 a 10
trabajadores/as, con un 42%, seguidas por las que tienen entre 1 y 3, con
un 22,6%, y las que están entre 11 y 18, también con un 22,6%. Las
empresas Industriales en Jerez con plantillas superiores a los 35
trabajadores/as suponen solamente un 6,4%.
El sector de la Construcción en Jerez tiene mayoritariamente una
plantilla que oscila entre 1 y 3 trabajadores/as, concretamente un 48,6%
de las empresas encuestadas manifestaban poseer este número de
empleados/as. También destaca el 20% de las empresas de este sector
que tienen entre 4 y 10 personas en su plantilla. El resto de los tramos
con su correspondiente porcentaje quedaría de la siguiente manera: de 11
a 18, 5,7%; de 19 a 25, 8,6%; de 26 a 35, 5,7%; y de más de 35,
11,4%.
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Por último, los datos analizados en el sector Servicios refuerzan la
afirmación anterior de la existencia de un entorno económico en Jerez
donde las micropymes tienen una presencia mayoritaria. En este caso, el
63,4% de las empresas del sector Servicios cuentan con una plantilla
propia de menos de 3 trabajadores/as. Le sigue un 26,9% que poseen
entre 4 y 10. El resto de los tramos de empleados/as considerados tienen
una escasa representación.
Tabla 5 Número de trabajadores/as de las empresas en Jerez según tipo de
contratación y sector económico
Tipo contratación INDUSTRIA CONSTRUCCION SERVICIOS Indefinidos 165 82 353 Duración Determinada 93 377 314 Subcontratas 157 4 26 ETT 3 - - Otros - - - TOTAL 418 463 693
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 8 Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en
Jerez según tipo de contratación
ETT0,1%
Indefinidos38,1%
Subco ntratas11,9%
D uración D eterminada
49,9%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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El tipo de contrato de la plantilla propia que predomina en las
empresas jerezanas entrevistadas es el de duración determinada, con un
49,9% de este tipo de contrataciones frente a un 38,1% de contrataciones
indefinidas.
En cuanto al personal ajeno, las subcontratas representan el 11, 9%
y las Empresas de Trabajo Temporal (ETT), el 0,1%.
Gráfico 9 Distribución porcentual del número de trabajadores/as de las empresas en
Jerez según sector de actividad
39,5%
17,7%
81,4%
0,9%
50,9%
22,2%
37,6%
0,7%
45,3%
3,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
Indefinidos Duración Determinada Subcontratas ETT
Industria Construcción Servicio
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Por sectores, en la Industria encontramos un 39,5% de
contrataciones indefinidas y un 22,2% de duración determinada, además
de un importante 37,6% de subcontrataciones. Las ETT representan
únicamente un 0,7%.
En la Construcción, la mayoría de las contrataciones son de duración
determinada, un 81,4%. En este punto, sorprende el escaso porcentaje de
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subcontrataciones, con un 0,9%, en un sector en el que tradicionalmente
se utiliza esta modalidad.
El sector Servicios cuenta con un 50,9% de contrataciones
indefinidas y con un 45,3% de duración determinada. Las
subcontrataciones representan un 3,8% del total en este sector.
Tabla 6 Número de empresas contratadas por otras empresas en Jerez
según sector económico1
Industria Construcción Servicios Total Empresas 25 2 20
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 10 Distribución porcentual del número de empresas contratadas por otras
empresas en Jerez según sector económico2
Industria53,1%
Construcción4,3%
Servicios42,6%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
El número total de empresas contratadas por los centros de trabajo
entrevistados es de 47. Un 53,1% corresponden al sector industrial, le
sigue el sector de los Servicios con un 42,6% y la Construcción con un
4,3%.
1 Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autónomos/as. 2 Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autónomos/as.
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2. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
Tabla 7 Organización de la prevención de las empresas en Jerez
según sector económico
Servicio de Prevención Industria Construcción Servicios Ajeno 27 29 98 Designación Trabajadores/as 3 4 3 Servicio Propio - - 1 Servicio Mancomunado - - - El/la empresario/a asume la función 1 - 1 Ninguno - 2 31 NS/NC - - - TOTAL 31 35 134
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 11 Distribución porcentual de la organización de la prevención de las empresas en Jerez
Designado T rabajado res
5 %
Servicio Propio0,5%
Ninguno16,5%
Ajeno77%
El empresario
asume la función
1 %
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
El hecho más destacable que podemos extraer del análisis de los
datos referidos a la organización de la prevención, es que el 77% de las
empresas objeto del estudio adoptan como modalidad preventiva el
servicio de prevención ajeno, siendo la opción mayoritaria en los tres
sectores de actividad considerados.
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Aunque muy alejada del servicio de prevención ajeno, la segunda
modalidad a la que más se recurre es la designación de trabajadores/as,
con un 5%.
La asunción de las funciones de prevención por parte del
empresario/a y el servicio de prevención propio, únicamente representan
el 1% y 0,5% del total respectivamente, no existiendo empresas que
utilicen un servicio de prevención mancomunado.
Es importante señalar que un 16,5% de las empresas a las que se
les ha realizado el cuestionario manifestaron no tener ninguna modalidad
preventiva.
Gráfico 12 Distribución porcentual de la organización de la prevención de las
empresas en Jerez según sector económico
87,1%
11,4%5,7%
0,8%
3,2%9,7%
82,9%
23,1%
73,1%
0,8%2,2%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Ajeno DesignadoTrabajadores
Servicio Propio El empresario asumela función
Ninguno
Industria Construcción Servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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Al analizar los datos por sectores económicos, ya comentamos que
tanto en la Industria, como en la Construcción y en los Servicios, el
servicio de prevención ajeno era el más utilizado por las empresas.
En otras opciones de la organización de la prevención existen
diferencias significativas entre los sectores de actividad económica. Por
ejemplo, en el sector Servicios el 23,1% de las empresas dice no tener
adoptada ninguna modalidad preventiva y en el sector de la Construcción
son el 5,7%.
El porcentaje de empresas que optan por la designación de
trabajadores/as por parte del empresario/a es considerablemente inferior
en el caso del sector Servicios (2,2%), respecto del resto de sectores.
En la Industria, destaca un 3,2% de empresas en las que las
funciones de la prevención de riesgos laborales son asumidas
personalmente por el/la empresario/a.
Aunque en la pregunta del cuestionario correspondiente al tema de
la organización de la prevención era posible una repuesta múltiple, por los
datos que hemos extraídos, podemos afirmar que las empresas
encuestadas sólo han señalado una modalidad preventiva, ya que el
número total de la Tabla 7 coincide con el total de empresas de la muestra
elegida (200).
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2.1. SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO
Tabla 8 Entidad contratada por las empresas en Jerez con servicio de prevención
ajeno según sector económico
Entidad contratada Industria Construcción Servicios Mutua 19 17 63 Otra Entidad 8 12 35 NS/NC - - - TOTAL 27 29 98
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 13 Distribución porcentual de entidad contratada por las empresas,
con servicio de prevención ajeno, en Jerez
Mutua64,3%Otra
Entidad35,7%
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Dentro de las empresas que tienen un servicio de prevención ajeno,
el 64,3% tiene contratado dicho servicio con una mutua y el 35,7% lo
tiene con otra entidad.
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Gráfico 14 Distribución porcentual de entidad contratada por las empresas, con
servicio de prevención ajeno, en Jerez según sector económico
70,4%
29,6%
58,6%
41,4%
64,3%
35,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Mutua Otra Entidad
Industria Construcción Servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En cuanto a los sectores considerados, todos utilizan
mayoritariamente los Servicios de la mutua para llevar a cabo las
funciones preventivas: 70,4% en la Industria, 58,6% en la Construcción y
64,3% en los Servicios. Como se puede apreciar, es en la Industria donde
se recurre en mayor medida a los Servicios de la mutua en detrimento de
otras entidades especializadas en la organización de la prevención.
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Nº de Página: 25
Tabla 9 Especialidades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de
prevención ajeno, en Jerez según sector económico
Especialidad preventiva Industria Construcción Servicios Seguridad en el Trabajo 26 26 87 Higiene Industrial 20 23 40 Ergonomía/Psicosociología 9 15 49 Medicina del Trabajo 10 25 81 NS/NC 1 3 11
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 15 Distribución porcentual de especialidades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez
33%
19%
4%
17%
27%
Seguridad en el T rabajo H igiene e IndustriaErgo no mí a/ P sico so cio lo gí a M edicina del T rabajoN S/ N C
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Siguiendo con las empresas que optan por el servicio de prevención
ajeno y referido a las especialidades que se contratan, existe un 90,2% de
empresas que contratan la Seguridad en el Trabajo.
Aunque existe obligatoriedad por parte de los empresarios/as de
proporcionar a sus trabajadores reconocimientos médicos periódicos, la
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Nº de Página: 26
Medicina del Trabajo es contratada por un porcentaje de empresas del
75,3%.
La Higiene Industrial y la Ergonomía/Psicología aplicada representan
un 53,8% y un 47,4% respectivamente.
Por último, señalar que existe un 9,7% de empresas que desconoce
las especialidades que tienen contratadas con el servicio de prevención
ajeno.
Gráfico 16 Distribución porcentual de especialidades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez según sector económico
96,2%
74,7%79,3%
86,2%
10,3%
50,0%
82,6%
37,0%
33,3%
3,7%
51,7%
89,6%
40,8%
11,2%
88,7%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
Segur idad en el Tr abajo Higiene e Industr ia Er gonomía/ Psicosociología Medicina del Tr abajo NS/ NC
Industria Construcción Servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En el análisis sectorial, los tres sectores contratan mayoritariamente
la Seguridad en el Trabajo: 96,2% en la Industria, 89,6% en la
Construcción y 88,7% en los Servicios.
En segundo lugar se sitúa la Higiene Industrial para el sector de la Industria, con un 74,7% y la Medicina del Trabajo para los sectores de la
Construcción y de los Servicios, con un 86,2% para el primero y un 82,6% para el segundo. La Higiene Industrial en la Construcción también ocupa
un lugar destacado con un 79,3%.
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Nº de Página: 27
Tabla 10 Actividades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de
prevención ajeno, en Jerez según sector económico
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Gráfico 17
Distribución porcentual de actividades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez
13%
10%
10%9%
9%
10%10%
10%
9%
10%Evaluación de RiesgosRevisión de Evaluación ante nuevas situaciones de traElaboración de la planificación de la actividad prevenVigilancia de la SaludInformación de los TrabajdoresFormación de los trabajdoresControl de la eficacia medidas preventivas implantadaInvestigación de accidentesMedidadas de Actuación ante emergenciasElaboración de la Documentación
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Total
empresas Industria % Construcción %
Servicios %
Evaluación de Riesgos 90,2% 26 96,2% 26 89,6% 87 88,7%Revisión de Evaluación ante nuevas
situaciones de trabajo 68,8% 25 92,5% 24 82,7% 57 58,1%Elaboración de la planificación de la
actividad preventiva 67,5% 25 92,5% 23 79,3% 56 57,1%
Vigilancia de la Salud 72,7% 25 92,5% 26 89,6% 61 62,2%
Información de los Trabajdores 71,4% 25 92,5% 25 86,2% 60 61,2%
Formación de los/as trabajdores/as 70,1% 25 92,5% 26 89,6% 57 58,1%Control de la eficacia medidas
preventivas implantadas 65,5% 24 88,8% 24 82,7% 53 54,0%
Investigación de accidentes 63,3% 24 88,8% 25 86,2% 49 50,0%Medidadas de Actuación ante
emergencias 70,1% 25 92,5% 26 89,6% 57 58,1%Elaboración de la Documentación del sistema de gestión de la prevención 72,0% 25 92,5% 24 82,7% 62 63,2%
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Nº de Página: 28
Todas las empresas, en todos los sectores, que declaran disponer de
un servicio de prevención ajeno y que han contratado la especialidad de
Seguridad en el Trabajo, también han contratado la actividad de la
Evaluación de Riesgos, es decir, un 90,2%.
Las actividades restantes quedarían, ordenadas de mayor a menor
contratación, de la siguiente manera:
− Vigilancia de la salud (72,7%)
− Elaboración de la documentación del sistema de gestión de la
prevención (72%)
− Información de los trabajadores (71,4%)
− Formación de los trabajadores (70,1%)
− Medidas de actuación ante emergencias (70,1%)
− Revisión de la evaluación ante nuevas situaciones de trabajo
(68,8%)
− Elaboración de la planificación de la actividad preventiva (67,5%)
− Control de la eficacia de las medidas preventivas implantadas
(65,5%)
− Investigación de accidentes (63,3%)
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Nº de Página: 29
Gráfico 18 Distribución porcentual de actividades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevención ajeno, en Jerez según sector económico
92,5%88,8%
92,5%96,2%
92,5%88,8%92,5% 92,5%92,5% 92,5%
86,2% 89,6%82,7%82,7%
89,6%86,2%89,6%82,7%
89,6%
79,3%
58,1%63,2%
50%54%
58,1%62,2%
57,1%
88,7%61,2%
58,1%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
Evaluación deRiesgos
Revisión deEvaluación ante
nuevas situacionesde trabajo
Elaboración de laplanif icación de la
act ividadpreventiva
Vigilancia de laSalud
Información de losTrabajdores
Formación de lostrabajdores
Control de laef icacia medidas
preventivasimplantadas
Invest igación deaccidentes
M edidadas deActuación ante
emergencias
Elaboración de laDocumentación
Industria Construcción Servicio
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En los sectores de la Industria y la Construcción, los porcentajes de
contratación de todas las actividades preventivas contempladas es
relativamente alto y no existen grandes diferencias entre unos y otros
porcentajes. Sin embargo, en el sector Servicios si se aprecian diferencias
importantes entre la contratación de la actividad de la Evaluación de
Riesgos (87,7%) y las demás actividades (el mayor porcentaje es para la
Elaboración de la Documentación del Sistema Preventivo, con un 63,2%).
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Nº de Página: 30
2.2. DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES/AS
Veíamos anteriormente que la modalidad de la designación de
trabajadores/as para la organización de la prevención representaba sólo el
5% de las empresas entrevistadas (Tabla 7 y Gráfico 11), es decir, de las
200 entrevistas realizadas sólo 10 afirmaban tener trabajadores/as
designados/as. Aún así, mostraremos las tablas correspondientes y
comentaremos de forma general ciertos aspectos, relativos a esta escasa
proporción, referidos a su experiencia, formación y dedicación en
prevención, teniendo en cuenta que los porcentajes mostrados no
permiten realizar análisis de consideración.
Tabla 11 Trabajadores/as designados/as por las empresas en Jerez para la
organización de la prevención según sector económico
TRABAJADORES/AS DESIGNADOS Industria Construcción Servicios
1 1 2 2 2 2 2 1 TOTAL 3 4 3
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En estas empresas hay un 50% que tienen designado/a a un
trabajador/a y otro 50% que tienen 2 trabajadores/as.
Tabla 12 Experiencia previa de los/as trabajadores/as designados/as por las
empresas en Jerez para la organización de la prevención según sector económico
Experiencia Industria Construcción Servicios
SI 2 3 2 NO 1 1 1 TOTAL 3 4 3
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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Nº de Página: 31
El 70% de los/as trabajadores/as tiene experiencia en seguridad y
salud en el trabajo cuando fueron designados/as frente a un 30% que no
poseen dicha experiencia.
Es en la Construcción donde encontramos un mayor número de
trabajadores/as designados/as con experiencia (el 42,8%).
Tabla 13 Formación de los/as trabajadores/as designados/as por las empresas en
Jerez para la organización de la prevención según sector económico
FORMACIÓN REQUERIDA Industria Construcción Servicios
SI 3 3 2 NO, pero prevista - - 1 NO - 1 - TOTAL 3 4 3
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
El 80% de los/as empleados/as designados/as para asumir las
funciones preventivas posee la formación requerida frente a un 20% que
no la tiene, aunque un 10% tiene previsto adquirirla.
Tabla 14 Duración de la formación de los/as trabajadores/as designados/as por las
empresas en Jerez para la organización de la prevención según sector económico
Nº de horas Industria Construcción Servicios Menos de 30 horas - - - Entre 30 y 50 horas 2 3 1 Entre 51 y 299 horas 1 - - Entre 300 y 599 horas - - - Más de 600 horas - - 1 TOTAL 3 3 2
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
La formación recibida en materia preventiva ha tenido una duración
entre 30 y 50 horas (el 75%).
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Nº de Página: 32
Solamente un 12,5% de los/as trabajadores/as designados/as,
concretamente en el sector Servicios, ha recibido formación con una
duración superior a las 600 horas.
Tabla 15 Dedicación de la jornada laboral de los/as trabajadores/as designados/as por las empresas en Jerez para la organización de la prevención según
sector económico
jornada laboral Industria Construcción Servicios Menos del 10% 2 - 3 10% - 30% 1 - - 31% - 50% - 2 - 51% - 70% - 2 - 71% - 90% - - - Más del 90% - - - TOTAL 3 4 3
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
El 50% de los/as empleados/as que realizan las funciones de
prevención dedica menos del 10% de su jornada laboral a los temas de
seguridad y salud en el trabajo.
Es en el sector de la Construcción donde más tiempo de la jornada
de trabajo se dedica a la prevención en relación con los otros sectores,
entre el 31% y el 70% del tiempo.
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Nº de Página: 33
2.3. SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO
El servicio de prevención propio únicamente representa un 0,5% de
las empresas (Tabla 7 y Gráfico 11), es decir, 1 empresa de las 200
encuestadas. No obstante y a pesar de esa escasa representación, a
continuación mostramos las tablas correspondientes donde se recogen los
datos relacionados con este apartado.
Tabla 16 Funciones realizadas por las personas de las empresas en Jerez con
servicio de prevención propio según sector económico
FUNCIONES Industria Construcción Servicios
Nivel Superior - - 1 Nivel Intermedio - - - Nivel Básico - - - TOTAL 0 0 1
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Tabla 17 Especialidades de las empresas en Jerez con servicio de prevención propio
según sector económico
ESPECIALIDADES Industria Construcción Servicios
Seguridad en el Trabajo - - 1 Higiene Industrial - - 1 Ergonomía/Psicosociología - - 1 Medicina del Trabajo - - 1 TOTAL 0 0 4
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
2.4. SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO
Ninguna empresa de las encuestadas manifestó utilizar un servicio de
prevención mancomunado.
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Nº de Página: 34
2.5. EL/LA EMPRESARIO/A ASUME PERSONALMENTE LA
ACTIVIDAD PREVENTIVA
La modalidad de organización de la prevención en la que el/la empresario/a asume personalmente la actividad de la prevención representa un 1% (Tabla 7 y Gráfico 11), siendo un número de 2 empresas del total de las 200 entrevistadas. En la misma línea que apartados anteriores con escasa representación, procedemos a exponer las tablas realizadas para las cuestiones relacionadas con este tema.
Tabla 18 Desarrollo de la actividad profesional en el centro de trabajo del
empresario/a que asume personalmente la actividad preventiva en las empresas de Jerez según sector económico
Industria Construcción Servicios SI 1 - 1 NO - - - TOTAL 1 0 1
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Tabla 19 Inclusión de las actividades en el Anexo I del R.D. 39/1997 de las
empresas en Jerez en la que el/la empresario/a asume personalmente la actividad preventiva según sector económico
Industria Construcción Servicios SI 1 - 1 NO - - - NS/NC - - - TOTAL 1 0 1
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Tabla 20 Capacitación-Formación del empresario/a que asume personalmente la actividad preventiva en las empresas de Jerez según sector económico
Niveles Industria Construcción Servicios Nivel Superior 1 - 1 Nivel Intermedio - - - Nivel Básico - - - Ninguna Formación - - - NS/NC - - - TOTAL 1 0 1
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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Nº de Página: 35
3. ACCIONES PREVENTIVAS
Tabla 21 Acciones preventivas en las empresas de Jerez
TODAS LAS EMPRESAS
SI % NO % NP % NS/NC %
Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 128 76,6% 1 0,6% - - 38 22,8%
Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 123 73,6% 5 3,0% - - 39 23,4%
Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 87 52,1% 20 12,0% 6 3,6% 54 32,3%
Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 96 57,5% 11 6,6% 1 0,6% 59 35,3%
Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 78 46,7% 24 14,4% 1 0,6% 64 38,3%
Investigación de accidentes de trabajo. 78 46,7% 22 13,2% 10 6,0% 57 34,1%
Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 98 58,7% 20 12,0% 2 1,2% 47 28,1%
Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. 129 77,2% 5 3,0% 33 19,8%
Formación en materia de seguridad y salud. 112 67,0% 11 6,6% 1 0,6% 43 25,7%
Información de riesgos y de medidas adoptadas. 109 65,3% 12 7,2% 1 0,6% 45 26,9%
Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 57 34,1% 31 18,6% 21 12,6% 58 34,7%
Modificar sustituir los equipos, máquinas,etc., por razones de seguridad y salud. 42 25,1% 31 18,6% 36 21,6% 58 34,7%
Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 30 18,0% 26 15,6% 57 34,1% 54 32,3%
Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 31 18,6% 25 15,0% 60 35,9% 51 30,5%
Señalización de seguridad. 80 47,9% 27 16,2% 9 5,4% 51 30,5%
Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 41 24,5% 27 16,2% 39 23,4% 60 35,9%
Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 36 21,6% 48 28,7% 25 15,0% 58 34,7% Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 38 22,8% 32 19,2% 42 25,1% 55 32,9% Elaborar e implantar normas de seguridad. 80 47,9% 23 13,8% 8 4,8% 54 33,5%
Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 46 27,6% 49 29,3% 11 6,6% 61 36,5%
Estudios o programas de intervención contra el estrés. 21 12,5% 73 43,7% 15 9,0% 58 34,8%
Otros - - - - - - - -
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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Nº de Página: 36
En general, las actividades preventivas que se han llevado o se están
llevando a cabo por un mayor número de empresas jerezanas que tienen
implantado algún tipo de figura o recurso para la prevención de riesgos laborales
(concretamente un 83,5% de las que hemos entrevistado: ver Tabla 7 y Gráfico
11), se corresponden con los Reconocimientos Médicos Periódicos (77,2%), con
el Plan de Prevención de Riesgos Laborales (76,6%) y con la Evaluación Inicial de
Riesgos (73,6%).
También, destacan la Formación en Materia de Seguridad y Salud (67%),
la Información de Riesgos y de Medidas adoptadas (65,3%), la Elaboración del
Plan de Emergencia (58,7%), la Planificación de Actividades Preventivas a
desarrollar (57,5%) y la Revisión de la Evaluación de Riesgos ante el cambio de
las condiciones de trabajo (52,1%).
Las actividades preventivas desarrollas o que se están desarrollando que
tienen menos implantación en las empresas, según la presente investigación, son
los Estudios o Programas de Intervención contra el Estrés (12,5%), la Sustitución
de Productos o Materiales Peligrosos (18%) y el Control de la Exposición a
Contaminantes (18,6%).
Las acciones preventivas donde existe un mayor porcentaje de empresas
que manifiestan que no se realizan ni se han realizado corresponden a los
Estudios o Programas de Intervención contra el Estrés (43,7%), a las Medidas de
Organización del Trabajo (29,3%) y a la Modificación de Puestos de Trabajo para
Mejorar sus Aspectos Ergonómicos (28,7%).
El desarrollo de la actividad de Control de la Exposición a Contaminantes
tiene un importante porcentaje de empresas que considera que no procede
(35,9%).
Es significativo el hecho de que una media en torno al 30% de empresas
que poseen algún tipo de figura o recurso para la prevención de riesgos
laborales, señalan la opción de no sabe/no contesta para indicar las acciones
preventivas que se realizan o se han realizado, quedando patente el importante
porcentaje de gerentes, directivos o responsables de las empresas con
desconocimiento en esta materia.
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Nº de Página: 37
Tabla 22 Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Industria
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Acciones Preventivas Industria
SI % NO % NP % NS/NC %
Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 27 87,1% - - - - 4 12,9%
Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 25 80,7% 1 3,2% - - 5 16,1%
Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 22 71,0% 4 12,9% - - 5 16,1%
Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 22 71,0% 2 6,4% - - 7 22,6%
Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 19 61,2% 6 19,4% - - 6 19,4%
Investigación de accidentes de trabajo. 23 74,2% 2 6,4% - - 6 19,4%
Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 27 87,1% - - - - 4 12,9%
Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. 26 83,9% - - - - 5 16,1%
Formación en materia de seguridad y salud. 25 80,7% 1 3,2% - - 5 16,1%
Información de riesgos y de medidas adoptadas. 19 61,3% 4 12,9% 1 3,2% 7 22,6%
Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 17 54,8% 6 19,4% 1 3,2% 7 22,6%
Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud. 11 35,4% 6 19,4% 6 19,4% 8 25,8%
Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 14 45,1% 6 19,4% 4 12,9% 7 22,6%
Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 23 74,2% 4 12,9% 4 12,9%
Señalización de seguridad. 8 25,8% 14 45,2% 1 3,2% 8 25,8%
Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 9 29,0% 4 13,0% 9 29,0% 9 29,0%
Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 18 58,0% 6 19,4% - - 7 22,6%
Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 13 41,9% 12 38,7% - - 6 19,4%
Elaborar e implantar normas de seguridad. 22 71,0% - - - 7 29,0%
Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 18 58,0% 6 19,4% - - 7 22,6%
Estudios o programas de intervención contra el estrés. 16 51,6% 7 22,6% - - 8 25,8%
Otros - - - - - - - -
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Nº de Página: 38
En primer lugar, conviene destacar que 100% de las empresas entrevistadas pertenecientes al sector industrial decían tener un recurso o figura establecida para la organización de la prevención (Ver Tabla 7 y Gráfico 12).
En el sector industrial, las acciones preventivas realizadas o que se están
realizando en las que hay un mayor porcentaje de empresas se refieren al Plan
de Prevención de Riesgos Laborales (87,1%), la Elaboración del Plan de
Emergencia (87,1%), los Reconocimientos Médicos (83,93%), la Evaluación
Inicial de Riesgos (80,7%) y la Formación en Materia de Seguridad y Salud
(80,7%).
Le siguen, en orden de importancia numérica de empresas, las acciones
referidas a la Investigación de Accidentes de Trabajo y al Control de la
Exposición a Contaminantes (ambas con un 74,2% de empresas), a la Revisión
de la Evaluación de Riesgos cuando cambian las condiciones de trabajo, a la
Planificación de Actividades Preventivas y a la Elaboración e Implantación de
Normas de Seguridad (todas ellas con un 71% de empresas).
Las actividades que no se han realizado ni se están realizando donde
podemos encontrar un mayor número de empresas industriales, se relacionan
con la Señalización de la Seguridad (45,2%) y con la Participación en la
Coordinación de las Acciones Preventivas cuando en un centro de trabajo
confluyen varias empresas (38,7%).
Es destacable el porcentaje del 29% que representan las empresas que
opinan que no procede la acción preventiva de Adquisición, Sustitución o
Modificación de Equipos de Protección Individual.
En cuanto a las empresas del sector industrial que eligen la categoría de
no sabe/no contesta, la media se sitúa en torno al 20% en todas las acciones
preventivas, teniendo especial relevancia las acciones de Adquisición, Sustitución
o Modificación de Equipos de Protección Individual y la Elaboración e
Implantación de Normas de Seguridad, ambas con un 29% de representación.
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Nº de Página: 39
Tabla 23 Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Construcción
Acciones Preventivas Construcción
SI % NO % NP % NS/NC %
Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 20 60,6% 1 3,0% - - 12 36,4%
Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 19 57,6% 2 6,0% - - 12 36,4%
Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 18 54,6% 3 9,0% - - 12 36,4%
Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 15 45,5% 3 9,0% - - 15 45,5%
Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 15 45,5% 3 9,0% - - 15 45,5%
Investigación de accidentes de trabajo. 16 48,5% 3 9,0% 2 6,1% 12 36,4%
Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 15 45,5% 6 18,1% - - 12 36,4%
Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud)periódicos. 20 60,6% 1 3,0% - - 12 36,4%
Formación en materia de seguridad y salud. 20 60,6% 1 3,0% - - 12 36,4%
Información de riesgos y de medidas adoptadas. 19 57,6% 2 6,0% - - 12 36,4%
Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 15 45,5% 4 12,1% 1 3,0% 13 39,4%
Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud. 16 48,6% 3 9,0% 1 3,0% 13 39,0%
Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 12 36,4% 4 12,1% 5 15,1% 12 4,0%
Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 5 15,1% 5 15,1% 11 33,4% 12 36,4%
Señalización de seguridad. 18 54,6% 2 6,0% 1 3,0% 12 36,4%
Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 9 27,3% 7 21,2% 2 6,0% 15 36,4%
Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 9 27,4% 3 9,0% 7 21,2% 14 45,5%
Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 18 54,6% 3 9,0% - - 12 42,4%
Elaborar e implantar normas de seguridad. 14 42,4% 5 15,2% 2 6,0% 12 36,4%
Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 9 27,3% 7 21,2% 2 6,0% 15 36,4%
Estudios o programas de intervención contra el estrés. 5 15,2% 9 27,4% 5 15,2% 14 45,5%
Otros - - - - - - - -
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ
Nº de Página: 40
En relación con las acciones de prevención, es conveniente destacar que el
94,3% de las empresas pertenecientes al sector de la Construcción que
participaron en la encuesta realizada, manifestaron poseer algún recurso o figura
implantada para la organización de la prevención (Ver Tabla 7 y Gráfico 12).
Las acciones preventivas llevadas a cabo o que se están realizando
actualmente por parte de un mayor número de empresas de la Construcción
objeto de nuestro estudio, corresponden al Plan de Prevención de Riesgos
Laborales, los Reconocimientos Médicos y la Formación en Materia de Seguridad
y Salud, con un 60,6% para cada una de las acciones.
La Evaluación Inicial de Riesgos y la Información de Riesgos y Medidas
Adoptadas también ocupan un lugar predominante, contando, cada una de ellas,
con un 57,6% de empresas constructoras que realizan dichas actividades. Le
siguen, con un 54,6% cada una, la Revisión de la Evaluación de Riesgos cuando
han cambiado las condiciones de trabajo, la Señalización de Seguridad y la
Participación en la Coordinación de las Acciones Preventivas cuando en un centro
de trabajo coinciden varias empresas.
El porcentaje mayor de empresas que dice no haber realizado ni estar
realizando determinadas acciones preventivas se sitúa en la acción de Estudios o
Programas de Intervención contra el Estrés, con un 27,4%, y en la Adquisición,
Sustitución o Modificación de Equipos de Protección Individual y en las Medidas
de Organización del Trabajo, con un 21,2% cada una de ellas.
Por otro lado, el 33,4% de las empresas del sector de la Construcción
entrevistadas opina que no procede la realización de la acción de Control de la
Exposición a Contaminantes Químicos, Físicos o Biológicos.
El hecho destacable, correspondiente a la Tabla 23 que estamos
analizando, se nos muestra en los altos porcentajes (cercanos al 40% de media)
de empresas de la Construcción que optan por la opción de no sabe/no contesta
en la mayoría de actividades preventivas, dejando patente su desconocimiento
en materia de prevención dentro de un sector que padece unos elevados índices
de siniestralidad laboral.
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DIAGNÓSTICO DE PRL EN EMPRESAS DE JEREZ
Nº de Página: 41
Tabla 24 Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Servicios
Acciones Preventivas Servicios
SI % NO % NP % NS/NC %
Plan de Prevención de Riesgos Laborales. 81 78,6% - - - - 22 21,4%
Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. 79 76,7% 2 1,9% - - 22 21,4%
Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo. 47 45,7% 13 12,6% 6 5,8% 37 35,9%
Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. 59 57,3% 6 5,8% 1 1,0% 37 35,9%
Fijar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas. 44 42,7% 15 14,6% 1 1,0% 43 41,7%
Investigación de accidentes de trabajo. 39 37,9% 17 16,5% 8 7,7% 39 37,9%
Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios). 56 54,4% 14 13,6% 2 1,9% 31 30,1%
Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. 83 80,6% 4 3,9% - - 16 15,5%
Formación en materia de seguridad y salud. 67 65,1% 9 8,7% 1 1,0% 26 25,2%
Información de riesgos y de medidas adoptadas. 71 69,0% 6 5,8% - - 26 25,2%
Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud. 25 24,3% 21 20,4% 19 18,4% 38 36,9%
Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud. 15 14,6% 22 21,4% 29 28,1% 37 35,9%
Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos. 4 3,9% 16 15,5% 48 46,6% 35 34,0%
Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos. 3 2,9% 16 15,5% 49 47,6% 35 34,0%
Señalización de seguridad. 54 52,4% 11 10,7% 7 6,8% 31 30,1%
Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual. 23 22,3% 16 15,5% 28 27,2% 36 35,0%
Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos. 9 8,7% 39 37,9% 18 17,5% 37 35,9%
Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas. 7 6,8% 17 16,5% 42 40,8% 37 35,9%
Elaborar e implantar normas de seguridad. 44 42,7% 18 17,5% 6 5,8% 35 34,0%
Medidas de organización del trabajo(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc). 19 18,4% 36 35,0% 9 8,7% 39 37,9%
Estudios o programas de intervención contra el estrés. - - 57 55,3% 10 9,7% 36 35,0%
Otros - - - - - - - -
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
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Nº de Página: 42
Antes de analizar los resultados de las acciones preventivas que las
empresas de Servicios han realizado o están realizando, destacaremos que el
76,9% de las empresas encuestadas del sector Servicios declararon tener algún
tipo de recurso o figura instaurada para la organización de la prevención (Ver
Tabla 7 y Gráfico 12).
El 80,6 % de las empresas de Servicios manifestó haber realizado o estar
realizando la actividad de Reconocimientos Médicos Periódicos, constituyendo
esta cifra la más elevada en relación con el resto de acciones. El Plan de
Prevención de Riesgos Laborales, con un 78,6%, y la Evaluación Inicial de
Riesgos, con un 76,7%, ocupan también un lugar principal en las acciones más
realizadas por las empresas de este sector.
El porcentaje más elevado de empresas entrevistadas del sector Servicios
que declararon no realizar determinadas acciones, corresponde, con un 55,3%, a
los Estudios o Programas de Intervención contra el Estrés, seguido de la
Modificación de Puestos de Trabajo para Mejorar Aspectos Ergonómicos, con un
37,9%, y las Medidas de Organización del Trabajo, con un 35%.
Las actividades preventivas que cuentan con mayor número de empresas
de Servicios que piensan que su realización no procede, las podemos encontrar
en el Control de la Exposición a Contaminantes Químicos, Físicos o Biológicos
(47,6%), en la Sustitución de Productos o Materiales Peligrosos (46,6%) y en la
Participación en la Coordinación de Acciones Preventivas cuando en un centro de
trabajo confluyen varias empresas (40,8%).
La categoría de no sabe/no contesta, a la hora de declarar la realización de
actividades preventivas en la empresa, cuenta con un 32% de media,
destacando la acción de Fijar Prioridades y Controles de Eficacia de la Actividad
Preventiva (41,7%).
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Nº de Página: 43
4. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS/AS TRABAJADORES/AS
Tabla 25 Representación de los/as trabajadores/as en materia preventiva en las
empresas de Jerez según sector económico
Industria Construcción Servicios SI 19 13 31 NO - - - TOTAL 19 13 31
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
Por sectores, y poniendo estos datos en relación con el total de
empresas entrevistadas que tienen servicio de prevención (Tabla 7), en la
Industria representan el 61,2%, en la Construcción el 39,4% y en los
Servicios el 30,1%.
Tabla 26 Formación de los/as Delegados/as de prevención en las empresas de Jerez
según sector económico
Industria Construcción Servicios SI 19 12 27 NO - 1 4 TOTAL 19 13 31
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos extraídos del cuestionario
En cuanto a la formación, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, que poseen los/as Delegados/as de prevención aludidos en la
Tabla 25, por sectores económicos, nos encontramos con que en la
Industria tienen esa formación el 100% de dichos representantes, en la
Construcción el 92,3% y en el sector Servicios el 87,1%.
Finalmente, indicar que entre las empresas encuestadas no hay
ninguna que tenga en su centro de trabajo un Comité de Seguridad y
Salud laboral.
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Nº de Página: 44
6. CONCLUSIONES
Tras el análisis de los resultados obtenidos de la encuesta realizada
podemos extraer una serie de conclusiones que nos servirán para
conocer el grado de implantación de la gestión en Prevención de Riesgos
Laborales que existe en las empresas del término municipal de Jerez de la
Frontera.
Las características principales de las empresas jerezanas en lo
referido a su tamaño y tipo de contratación son las siguientes:
• La mayoría de las empresas en los tres sectores económicos
considerados, el 69,5%, tienen un único centro de trabajo,
siendo la Industria el sector que posee un mayor porcentaje
de empresas con un solo centro.
• Con respecto a la plantilla total en España de las empresas
con más de un centro de trabajo (el 30,5% restante), el grupo
mayoritario lo forman las que poseen menos de 6
trabajadores/as y las que su tramo de empleados/as va desde
los 11 a los 50, representando cada una de las categorías el
24,6%.
o Por sectores económicos, ni la Industria ni la
Construcción tienen plantillas de más de 250
trabajadores/as. En la Construcción, la mayor parte de
este tipo de empresas cuenta con menos de 6
trabajadores/as, mientras que en los Servicios todos los
tramos están representados destacando ligeramente los
que van desde los 11 a 50 y los de los 51 a los 250
trabajadores/as.
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Nº de Página: 45
• En cuanto a la plantilla propia del centro de trabajo, el 54,5%
de las empresas poseen una plantilla de no más de 3
trabajadores/as, confirmando este dato el carácter mayoritario
en el municipio de Jerez de las denominadas micropymes. El
28% de las empresas cuentan con un número de
empleados/as que va desde los 4 a los 10.
o En la Industria, las comprendidas en el tramo de
plantilla de 4 a 10 trabajadores/as representan un 42%.
Las empresas industriales en Jerez con plantillas
superiores a los 35 trabajadores/as suponen solamente
un 6,4%.
o El sector de la Construcción tiene mayoritariamente una
plantilla propia que oscila entre 1 y 3 trabajadores/as,
concretamente un 48,6%. El tramo de más de 35
empleados/as es del 11,4%.
o Los datos del sector Servicios refuerzan la afirmación de
la existencia de un entorno económico en Jerez donde
las micropymes tienen una presencia mayoritaria,
contando el 63,4% de las empresas con una plantilla
propia de menos de 3 trabajadores/as.
• El tipo de contrato mayoritario entre la plantilla propia de las
empresas jerezanas es el de duración determinada, con un
49,9% de este tipo de contrataciones frente a un 38,1% de
contrataciones indefinidas. Aunque al analizar este dato por
sectores encontramos que en la Industria (un 39,5% frente a
un 22,2%) y en los Servicios (un 50,9% frente a un 45,3%)
las contrataciones de carácter indefinido son más elevadas que
las de duración determinada. En la Construcción, la mayoría
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Nº de Página: 46
de las contrataciones son de duración determinada, un 81,4%,
siendo sorprendente el escaso porcentaje manifestado de
subcontrataciones (un 0,9%) en un sector en el que
tradicionalmente se utiliza esta modalidad. Cabe destacar el
importante porcentaje que representan las subcontrataciones
en la Industria con un 37,6%.
La organización de la prevención en las empresas jerezanas está
caracterizada por los siguientes hechos:
• El 83,5% de las empresas tiene adoptada una sola modalidad
preventiva y el 16,5% restante, fundamentalmente las empresas
que corresponden al sector Servicios, no tiene adoptada ninguna.
• El 77% de las empresas utilizan como modalidad preventiva el
servicio de prevención ajeno. Dentro de las empresas que tienen un
servicio de prevención ajeno, el 64,3% tiene contratado dicho
servicio con una mutua y el 35,7% lo tiene con otra entidad.
o Por sectores de actividad, todos utilizan mayoritariamente los
Servicios de la mutua para llevar a cabo las funciones
preventivas: 70,4% en la Industria, 58,6% en la Construcción
y 64,3% en los Servicios.
• Un 90,2% de las empresas con servicio de prevención ajeno tienen
contratada la especialidad preventiva de Seguridad en el Trabajo,
constituyendo la especialidad mayoritaria en todos los sectores de
actividad, y aunque existe obligatoriedad por parte de los
empresarios/as de proporcionar a sus trabajadores reconocimientos
médicos periódicos, la Medicina del Trabajo es contratada por un
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Nº de Página: 47
porcentaje de empresas del 75,3%. Un 9,7% de empresas
desconoce las especialidades que tienen contratadas con el servicio
de prevención ajeno. La higiene industrial y la ergonomía/psicología
aplicada representan un 53,8% y un 47,4% respectivamente. En
todos los sectores, las empresas que disponen de un servicio de
prevención ajeno y que han contratado la especialidad de Seguridad
en el Trabajo, también han contratado la actividad de la Evaluación
de Riesgos.
o En los sectores de la Industria y la Construcción, los
porcentajes de contratación de todas las actividades
preventivas contempladas es relativamente alto y no existen
grandes diferencias entre unos y otros porcentajes. Sin
embargo, en el sector Servicios si se aprecian diferencias
significativas entre la contratación más elevada que
corresponde a la actividad de la Evaluación de Riesgos y las
demás actividades preventivas, que representan unos
porcentajes más bajos con respecto al resto de los sectores.
• La modalidad de la designación de trabajadores/as para la
organización de la prevención representa únicamente el 5% de las
empresas.
o El 80% de los/as empleados/as designados/as para asumir las
funciones preventivas posee la formación requerida frente a
un 20% que no la tiene, aunque un 10% tiene previsto
adquirirla.
• La modalidad de organización de la prevención en la que el/la
empresario/a asume personalmente la actividad de la prevención
representa un 1%, el servicio de prevención propio es utilizado
UNIDAD TERRITORIAL DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLÓGICO
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Nº de Página: 48
solamente por el 0,5% de las empresas y el servicio de prevención
mancomunado no tiene representación entre el tejido empresarial
jerezano.
Actividades preventivas:
• En general, las actividades preventivas que se han llevado o se
están llevando a cabo por un mayor número de empresas jerezanas
que tienen implantado algún tipo de figura o recurso para la
prevención de riesgos laborales (concretamente el 83,5%) se
corresponden con los Reconocimientos Médicos Periódicos (77,2%),
con el Plan de Prevención de Riesgos Laborales (76,6%) y con la
Evaluación Inicial de Riesgos (73,6%), mientras que las que tiene
una menor implantación corresponden a los Estudios o Programas
de Intervención contra el Estrés (12,5%), la Sustitución de
Productos o Materiales Peligrosos (18%) y el Control de la
Exposición a Contaminantes (18,6%).
o Existe un gran desconocimiento por parte de los gerentes,
directivos o responsables de las empresas en materia de
acciones preventivas que se realizan o se han realizado, ya
que una media en torno al 30% de empresas señalan la
opción de no sabe/no contesta cuando se les pregunta por
este tema.
UNIDAD TERRITORIAL DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLÓGICO
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Nº de Página: 49
• En el sector industrial, las acciones preventivas que se realizan o se
han realizado, en las que hay un mayor porcentaje de empresas se
refieren al Plan de Prevención de Riesgos Laborales (87,1%), la
Elaboración del Plan de Emergencia (87,1%), los Reconocimientos
Médicos (83,93%), la Evaluación Inicial de Riesgos (80,7%) y la
Formación en Materia de Seguridad y Salud (80,7%).
o Es destacable el porcentaje del 29% que representan las
empresas industriales que piensan que no procede la acción
preventiva de Adquisición, Sustitución o Modificación de
Equipos de Protección Individual.
o En cuanto a las empresas del sector industrial que eligen la
categoría de no sabe/no contesta, la media se sitúa en torno
al 20% en todas las acciones preventivas, teniendo especial
relevancia las acciones de Adquisición, Sustitución o
Modificación de Equipos de Protección Individual y la
Elaboración e Implantación de Normas de Seguridad, ambas
con un 29% de representación.
• Para el sector de la Construcción, las acciones preventivas donde
encontramos un mayor número de empresas, corresponden al Plan de
Prevención de Riesgos Laborales, los Reconocimientos Médicos y la
Formación en Materia de Seguridad y Salud, con un 60,6% para cada
una de las acciones.
o En este sector, que padece unos elevados índices de
siniestralidad laboral, se dan unos altos porcentajes (cercanos
al 40% de media) de empresas que declaran su
desconocimiento acerca de las actividades preventivas que se
llevan a cabo.
UNIDAD TERRITORIAL DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLÓGICO
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Nº de Página: 50
• El 80,6 % de las empresas de Servicios manifestó haber realizado o
estar realizando la actividad de Reconocimientos Médicos Periódicos,
constituyendo esta cifra la más elevada en relación con el resto de
acciones. El Plan de Prevención de Riesgos Laborales, con un 78,6%, y
la Evaluación Inicial de Riesgos, con un 76,7%, ocupan también un
lugar principal en las acciones más realizadas por las empresas de este
sector.
Consulta y participación de los trabajadores:
• El 100% de las empresas con 6 ó más trabajadores/as tiene
representación de los trabajadores que asumen las funciones de
Prevención de Riesgos Laborales, representado en la Industria
representan el 61,2%, en la Construcción el 39,4% y en los Servicios el
30,1%.
• En cuanto a la formación, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, que poseen los/as Delegados/as de prevención aludidos en la
Tabla 25, por sectores económicos, nos encontramos con que para el
sector Industrial tienen esa formación el 100% de dichos
representantes, en la Construcción el 92,3% y en el sector Servicios el
87,1%.
• Finalmente, indicar que entre las empresas encuestadas no hay
ninguna que tenga en su centro de trabajo un Comité de Seguridad y
Salud laboral.
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Nº de Página: 51
7. APLICACIÓN
A través de las acciones de información, sensibilización y difusión en
materia de prevención de riesgos y salud laboral que el Consorcio UTEDLT
de Jerez tiene entre sus objetivos, se pretende actuar en el empresariado
y en los trabajadores/as del municipio de Jerez para intentar paliar
determinadas carencias detectadas en el presente diagnóstico de la
implantación de la prevención en el tejido empresarial jerezano, al mismo
tiempo que se impulsa una cultura favorable a la Prevención de Riesgos
Laborales.
Las carencias a las que aludíamos en el párrafo anterior, hacen
referencia fundamentalmente al nivel de conocimiento que tiene el
empresariado de Jerez en materia preventiva, el cual se refleja en
determinados datos extraídos del diagnóstico:
- El 16,5% de las empresas de Jerez no tiene adoptada ninguna figura
o recurso para la organización de la prevención.
- Casi un 10% de empresas que disponen de un servicio de
prevención ajeno no conoce las especialidades que tiene
contratadas.
- Una media en torno al 30% de empresas desconoce las acciones
preventivas que se realizan o se han realizado en el centro de
trabajo.
Teniendo como base las conclusiones del Informe de datos del
Cuestionario PRL-CAL-MAM para las UTEDLT de Jerez y la Barca realizado
en 2004, se iniciaron diferentes acciones en materia de prevención,
enmarcadas en el Plan de Actuación 2005 del Consorcio UTEDLT de Jerez,
que sirvieron para seguir desarrollando en el 2006 otras tantas acciones
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Nº de Página: 52
que tratan de cubrir las necesidades detectadas tanto en el primer estudio
como en el presente diagnóstico de situación.
A continuación detallaremos las acciones aplicadas al territorio y
encaminadas a dar respuesta a dichas necesidades preventivas, que se
han llevado a cabo y las que se están realizando actualmente:
DIFUSIÓN, DIVULGACIÓN, DINAMIZACIÓN Y/O SENSIBILIZACIÓN: VISITAS A EMPRESAS DE LA ZONA PARA DIFUSIÓN DE SERVICIOS EN PREVENCIÓN POR PARTE DE LA UTEDLT. (JUNIO 2005-AGOSTO 2005)
Visitas a 200 empresas del municipio para la difusión de servicios y
asesoramiento en materia de Prevención.
Las empresas a visitar son una muestra de los sectores más
representativos del término municipal:
• Comercio
• Hostelería
• Actividades Inmobiliarias
• Construcción
• Industria Manufacturera
• Transporte
VISITAS A EMPRESAS DE LA ZONA PARA DIFUSIÓN DE SERVICIOS EN PREVENCIÓN POR PARTE DE LA UTEDLT. (ABRIL 2006-JUNIO 2006)
Visitas a 200 empresas del municipio para la difusión de servicios y
asesoramiento en materia de Prevención.
El objetivo de éstas visitas es dar a conocer los servicios que se
ofrecen al empresariado de la zona desde el Consorcio UTEDLT de
Jerez de la Frontera, destacando todo lo relacionado con la
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Nº de Página: 53
información, asesoramiento, derivación y/o tramitación en Prevención
de Riesgos Laborales a la vez que concienciando al empresariado de la
zona no solo en el cumplimiento de la normativa sino también en que
se lleven a cabo todas las acciones concretas para evitar accidentes
laborales y enfermedades profesionales.
CARTEL INFORMATIVO SOBRE LAS SUBVENCIONES PARA PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. (MARZO 2006)
Cartel informativo sobre las subvenciones en materia de PRL indicando
las líneas de ayudas y su próxima convocatoria.
CARTEL INFORMATIVO SOBRE CRÉDITOS BONIFICADOS PARA PROYECTOS E INVERSIONES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (MARZO 2006)
Cartel informativo sobre el convenio firmado entre la Consejería de
Empleo y la Caja San Fernando para la concesión de créditos a
empresas para proyectos e inversiones en PRL.
SUBVENCIONES PARA PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. (ABRIL 2006)
Noticia sobre la próxima convocatoria de las Subvenciones de ayuda
para la inversión de las PYMES de la construcción y otros sectores en
materia de Prevención de Riesgos Laborales, publicada en el Boletín
Digital Informativo del Consorcio UTEDLT de Jerez: “UTEDLT
INFORM@”.
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MANUALES O TUTORIALES:
LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN LA CONSTRUCCIÓN: PROTOCOLO DE ACTUACIÓN. (ENERO 2005-JULIO 2005)
Trabajo de Colaboración entre las UTELDT de Jerez de la Frontera, La
Barca de la Florida, Vejer de la Frontera y Chiclana de la Frontera,
consistente en la elaboración de un CD dirigido a las empresas del
sector de la construcción para que conozcan los requisitos y trámites
que deben llevar a cabo sobre disposiciones mínimas de seguridad y
salud según se encuentra recogida en el R.D. 1627 / 1997.
El objetivo de este trabajo es establecer las directrices que propicien
una actuación eficaz respecto a los riesgos profesionales, planificar la
acción preventiva y fijar las pautas para la puesta en práctica, el
seguimiento y control de las medidas de Seguridad y Salud.
El Documento resultante consiste en un CD dirigido a las empresas de
construcción con un esquema resumen, trámites, plazos de
presentación, normativa así como los modelos de aviso previo,
comunicación de apertura, estudio de seguridad y salud, estudio básico
de seguridad y salud, plan de seguridad y salud. También para que el
técnico de la UTEDLT informe al empresario o empresa del sector
construcción de las exigencias y trámites en materia de seguridad y
salud en las obras de construcción.
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APLICACIÓN E INFORMACIÓN A USUARIOS DE LA UTEDLT MEDIANTE EL PROTOCOLO DE ATENCIÓN A EMPRESAS EN MATERIA DE PRL. (ENERO 2005-DICIEMBRE 2005)
Trabajo de Colaboración entre las UTEDLT Jerez de la Frontera y
Chiclana de la Frontera. Consiste en un documento que marca al
personal de la UTEDLT el procedimiento a seguir en materia de
Prevención de Riesgos Laborales. Éste documento será utilizado
fundamentalmente por los técnicos especializados en la materia sin
perjuicio de que lo deba conocer todo el personal a efectos de derivar
oportunamente a aquel.
El objetivo es elaborar un documento de trabajo para que los técnicos
de las UTEDLT tengan una información mínima y necesaria en cuanto a
la atención a empresas usuarias en materia de Prevención de Riesgos
Laborales.
Es un instrumento en formato electrónico que facilita al técnico una
consulta rápida para una atención eficaz. Asimismo, este documento
puede ser impreso para servir de consulta en papel.
MANUAL DE BUENAS PRACTICAS EN PREVENCIÓN EN RIESGOS LABORALES. (MAYO 2005-OCTUBRE 2005)
Trabajo de Colaboración entre las UTELDT de Jerez de la Frontera, La
Barca de la Florida, Sanlucar de Barrrameda y San Fernando.
El producto final (CD) es una herramienta para que los técnicos de las
UTEDLT puedan consultar de forma fácil y rápida la legislación,
normativa, materia concreta sobre PRL y así asesorar e informar de
forma eficaz al usuario que solicita dicha información, por lo cual se
incluyen también referencias de legislación especifica de los distintos
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sectores, así como enlaces de interés a consultar, para poder recabar la
información solicitada tanto sí es genérica o sobre un sector concreto.
El objetivo de este trabajo es sensibilizar a los/as empresarios / as y
trabajadores /as en el desarrollo de la prevención de riesgos laborales
de forma responsable y que les sirva de instrumento de reflexión.
PRESENTACIÓN POWER POINT PARA EMPRESARIOS / AS (JULIO 2005)
Elaboración de una presentación en power point dirigida a empresarios
sobre aspectos básicos en legislación, obligaciones, requisitos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
MAILING:
MAILING INFORMATIVO SOBRE EL PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO Y MEJORA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN LA ZONA RURAL DE JEREZ. (MARZO 2006)
Enmarcado en el Proyecto de Apoyo al Desarrollo y Mejora del Sector
de la Construcción en la Zona Rural de Jerez, desde la UTEDLT de La
Barca se proporciona información sobre dicho proyecto y se le facilita el
CD-ROM “La Seguridad y la Salud en la Construcción” a las empresas
constructoras de la zona.
ORGANIZACIÓN DE EVENTOS:
JORNADAS DE SENSIBILIZACION EN MATERIA DE PREVENCIÓN A EMPRESARIOS AUTÓNOMOS. (JUNIO 2005)
Jornada en materia de Prevención de Riesgos Laborales, realizada el
día 21 de junio en Instalaciones del SAE de Madre de Dios de Jerez de
la Frontera. Organizada por el Consorcio UTEDLT de Jerez y dirigida a
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emprendedores/as y autónomos/as del Municipio de Jerez, con la
participación de un Técnico de Mutua Universal. Son temas de
obligaciones y requisitos legales que deben de cumplir las empresas en
PRL.
JORNADAS SOBRE CALIDAD EN EL EMPLEO. (MAYO 2006)
Jornadas, organizadas para el mes de Mayo en la Escuela Universitaria
adscrita de Relaciones Laborales, Trabajo y Turismo de Jerez por el
Consorcio UTEDLT de Jerez, para la sensibilización de los futuros
profesionales ligados al mundo empresarial y laboral, en Seguridad
Laboral y estabilidad en el empleo.
ASISTENCIA TÉCNICA, DERIVACIÓN Y/O TRAMITACIÓN:
PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO Y MEJORA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN LA ZONA RURAL DE JEREZ. (MARZO 2006-DICIEMBRE 2006)
Plan integral destinado a favorecer el desarrollo, la mejora y la
generación de empleo del sector de la construcción en la zona rural de
Jerez, a través de diferentes acciones encaminadas a la prestación de
una serie de servicios proporcionados por la UTEDLT: información y
asesoramiento en materia de prevención, calidad y medioambiente,
ayudas y subvenciones, planes de empresa, registro auxiliar de
documentación diversa.
FORMACIÓN:
CURSOS BÁSICO DE PRL PARA EMPRESARIOS AUTÓNOMOS. (JUNIO 2005-JULIO 2005)
Colaboración con la Asociación de Trabajadores Autónomos en la
difusión y divulgación del Curso Básico de Prevención de Riesgos
Laborales para empresarios autónomos en la Barca de la Florida.
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8. BIBLIOGRAFÍA
- “Informe de datos. Cuestionario PRL-CAL-MAM. UTEDLT: La Barca”.
Consejería de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Red de Unidades
Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico (RAUTE),
2004.
- “Informe de datos. Cuestionario PRL-CAL-MAM. UTEDLT: Jerez de la
Frontera”. Consejería de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Red
de Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico
(RAUTE), 2004.
- Plan General para la Prevención de Riesgos en Andalucía (2003-
2008). Sevilla: ed. Junta de Andalucía. Consejería de Empleo, 2004.
- http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/raute
- http://www.iea.junta-andalucia.es/sima
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ANEXO
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL ÁMBITO LOCAL:
DIÁGNOSTICO DE LA SITUACIÓN
CUESTIONARIO: PRL ENTREVISTADOR/A (Nombre y apellidos):................................................................................ ****************************************************************** Nº DE CUESTIONARIO: UTEDLT: COD. POSTAL (EMPRESA): P1. CNAE-93 (actividad económica principal): P2. ¿Este centro de trabajo forma parte de una empresa con más centros de trabajo?
SI NO (Pasar a 4)
P3. ¿Cuál es la plantilla de la empresa en España?. Incluidos los del centro de trabajo.
De 1 a 5 trabajadores De 6 a 20 De 21 a 50 De 51 a 100 De 101 a 250 Más de 250
(En función de la respuesta atención en el bloque PRL-3 (Pág.4) ) P4. ¿Cuál es la plantilla total propia de este “centro de trabajo”? P5. Distribuya todos los trabajadores que realizan actualmente actividades en este centro de trabajo según la siguiente clasificación:
Plantilla Propia
Indefinidos Contratos de duración determinada
Personal Ajeno Contratas subcontratas (incluidos trabajadores autónomos) Empresas de Trabajo Temporal Otros: ............................
TOTAL :
P6. Número de empresas contratadas para trabajar en este centro (incluidos los contratos firmados con trabajadores autónomos):
La información obtenida en esta encuesta está protegida por Ley 12/89 que regula el secreto estadístico para las administraciones públicas, no pudiéndose tratar ni difundir más que de forma numérica y agregada, para garantizar el secreto de los entrevistados.
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Prevención de Riesgos laborales Ahora vamos a tratar diferentes aspectos de su gestión en Prevención de Riesgos Laborales. P7. En esta empresa, ¿qué figuras o recursos tienen implantados para la prevención de riesgos laborales? (Es posible respuesta múltiple )
Se recurre a un Servicio de prevención ajeno a la empresa (Pasar a P8)
El empresario ha designado uno varios trabajadores (Pasar a P11)
Se dispone de un Servicio de prevención propio (Pasar a P16)
Se dispone de un Servicio de prevención mancomunado (Pasar a P18)
El empresario asume personalmente la función de prevención de riesgos (Pasar a P21)
Ninguno (Finalizar )
NS/NC (Pasar a PRL-2)
Para los que respondieron 1 en la P7 (SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO)
P8. ¿Con qué entidad tiene contratada la empresa el Servicio de prevención ajeno? Mutua Otra Entidad NS/NC
P9. ¿Qué especialidades preventivas tiene contratadas con el Servicio de prevención ajeno? (Respuesta múltiple)
Seguridad en el trabajo Higiene industrial Ergonomía/Psicosociología aplicada Medicina del trabajo NS/NC
P10. ¿Qué actividades de Prevención se han contratado?. (Preséntale la Ficha A y lee todas las alternativas) Si No NS/NC Evaluación de riesgos
Revisión de la evaluación ante nuevas situaciones de trabajo.
Elaboración de la planificación de la actividad preventiva
Vigilancia de la salud
Información de los trabajadores
Formación de los trabajadores
Control de la eficacia de las medidas preventivas implantadas.
Investigación de accidentes
Medidas de actuación ante emergencias.
Elaboración de la documentación del sistema de gestión de la prevención
Si el empresario está confuso entrégale las hojas informativas que se incluyen en los anexos II,III, y IV.
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Para los que respondieron 2 en la P7 (DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES)
P11. ¿Cuántos trabajadores designados por el empresario hay en esta empresa?
P12. ¿Tenían experiencia en seguridad y salud en el trabajo cuando fueron designado-a/s?
Si No NS/NC
P13. Esta/s persona/s, ¿tiene/n la formación requerida para realizar su función?
Si No, pero está previsto que la adquieran. No NS/NC
(Pasar a P15) P14. ¿Qué número de horas de formación han recibido por término medio,?
Menos de 30 horas Entre 30 y 50 horas Entre 51 y 299 horas Entre 300 y 599 horas Más de 600 horas NS/NC
P15. Aproximadamente, ¿qué parte de su ornada laboral dedican actualmente temas de seguridad y salud en el trabajo?
Menos del 10% 10% -30% 31% -50% 51% -70% 71% -90% Más del 90% NS/NC
Para los que respondieron 3 en la P7
SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO P16. De las personas que componen este Servicio de prevención propio ¿cuántas realizan funciones de:
Nivel superior (Pasar P17) Nivel intermedio Nivel básico
P17. ¿Qué especialidades preventivas están representadas en este Servicio de prevención propio? (Respuesta múltiple )
Seguridad en el trabajo Higiene industrial Ergonomía/Psicosociología aplicada Medicina del trabajo NS/NC
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Para los que respondieron 4 en la P7
(SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO) P18. Este Servicio de prevención mancomunado ¿a cuántas empresas trabajadores proporciona servicio?
Nº empresas Nº trabajadores
P19. De las personas que componen este Servicio de prevención mancomunado ¿cuántas realizan funciones de?
Nivel superior (Pasar P20) Nivel intermedio Nivel básico
P20. ¿Qué especialidades preventivas están representadas en el Servicio de prevención mancomunado? Respuesta múltiple Seguridad en el trabajo
Higiene Industrial Ergonomía/Psicosociología aplicada Medicina del trabajo NS/NC
Para los que respondieron 5 en la P7
(EL EMPRESARIO ASUME PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA) P21. ¿El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en ese centro de trabajo?:
Si No
P22. ¿Las actividades desarrolladas por la empresa se incluyen en el Anexo I del R.D. 39/1997 de los Servicios de Prevención?
Si No NS/NC
P23. El empresario, cuenta con la capacitación y formación necesaria para realizar funciones de prevencionista de:
Nivel Superior Nivel Intermedio Nivel Básico Ninguna formación en Prevención de Riesgos NS/NC
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BLOQUE PRL-2: Acciones Preventivas P24. Señale qué actividades preventivas se han desarrollado, o se están desarrollando en este centro de trabajo. Preséntale la Ficha B, lea todas las alternativas y señale la opción que manifieste el entrevistado SI NO
NO PROCEDE
NS/NC
Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Evaluación inicial de riesgos en todo el centro de trabajo. Revisión de la evaluación de riesgos cuando han cambiado las condiciones de trabajo.
Planificación de las actividades preventivas a desarrollar. Fiar prioridades y controles de eficacia de las actividades preventivas.
Investigación de accidentes de trabajo. Elaboración del Plan de emergencia (Plan de Evacuación, simulacro de incendios).
Reconocimientos médicos (vigilancia de la salud) periódicos. Formación en materia de seguridad y salud. Información de riesgos y de medidas adoptadas. Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad y salud.
Modificar sustituir los equipos, máquinas, etc., por razones de seguridad y salud.
Sustitución de productos o materiales peligrosos que se venían utilizando por otros que lo son menos.
Control de la exposición a contaminantes químicos, físicos o biológicos.
Señalización de seguridad. Adquisición, sustitución o modificación de equipos de protección individual.
Modificación de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos ergonómicos.
Participación en la coordinación de las acciones preventivas cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas.
Elaborar e implantar normas de seguridad. Medidas de organización del traba(pausas, rotación de puestos, coordinación de tareas, etc).
Estudios o programas de intervención contra el estrés. Otras:........................................................... BLOQUE PRL-3: Consulta y Participación de los Trabajadores Haga la P25 si la empresa cuenta con 6 o más trabajadores, en caso contrario finaliza la parte de PRL P25. En este centro de trabajo, ¿hay algún-a representante de los trabajadores que asuma funciones de Prevención de Riesgos Laborales?
Si No (finaliza la parte de PRL) NS/NC (finaliza la parte de PRL)
P26. Esta persona/s Delegada/s de prevención ¿ha/n recibido formación sobre seguridad y salud en el trabajo desde su designación?
Si No NS/NC
Haga la P27 si la empresa cuenta con más de 50 trabajadores, en caso contrario finaliza la parte de PRL P27. ¿En este centro de trabajo, ¿hay Comité de Seguridad y Salud en el trabajo?
Si No NS/NC