41 sesión extraordinaria 7 de octubre de 2019.docx)

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SESIÓN EXTRAORDINARIA

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n la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, siendo las once horas con dieciocho minutos del día siete del mes de octubre del año dos mil diecinueve, estando reunidos en la Sala de Cabildo para celebrar Sesión Extraordinaria: Pedro Hipólito Rodríguez Herrero, Presidente Municipal

Constitucional; Aurora Castillo Reyes, Síndica Única; Eric Omar Rodolfo Juárez Valladares, Regidor Primero; Guillermina Ramírez Rodríguez, Regidora Segunda; Rafael Pérez Sánchez, Regidor Tercero; Consuelo Ocampo Cano, Regidora Cuarta; Juan de Dios Alvarado García, Regidor Quinto; María Consuelo Niembro Domínguez, Regidora Sexta; Erika Yerania Díaz Chavar, Regidora Séptima; Pedro Antonio Alvarado Hernández, Regidor Octavo; Ana María Córdoba Hernández, Regidora Novena; Juan Gabriel Fernández Garibay, Regidor Décimo; Francisco Javier González Villagómez, Regidor Décimo Primero; Luiza Angélica Bernal Velázquez, Regidora Décima Segunda y Osbaldo Martínez Gámez, Regidor Décimo Tercero, asistidos por el licenciado Alfonso Osegueda Cruz, Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Xalapa. ---------------------- Presidente: De conformidad con lo que establecen los artículos 29 de la Ley Número Nueve Orgánica del Municipio Libre; 15 y 20 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, nos encontramos reunidos en la Sala de Cabildo, para celebrar Sesión Extraordinaria. Por lo anterior y con la autorización de mis compañeras y compañeros Ediles, solicito al Secretario del Ayuntamiento, pase por favor lista de asistencia, y en su caso, proceda a declarar el quórum legal, para dar inicio a esta Sesión. ---------------------------------------------- Secretario: Buenos días. Vamos a tomar nuestros lugares para empezar la Sesión. Tengan buenos días y procederé a pasar lista de asistencia: Pedro Hipólito Rodríguez Herrero, Presidente Municipal; Aurora Castillo Reyes, Síndica Única; Eric Omar Rodolfo Juárez Valladares, Regidor Primero; Guillermina Ramírez Rodríguez, Regidora Segunda; Rafael Pérez Sánchez, Regidor Tercero; Consuelo Ocampo Cano, Regidora Cuarta; Juan de Dios Alvarado García, Regidor Quinto; María Consuelo Niembro Domínguez, Regidora Sexta; Erika Yerania Díaz Chavar, Regidora Séptima; Pedro Antonio Alvarado Hernández, Regidor Octavo; Ana María Córdoba Hernández, Regidora Novena; Juan Gabriel Fernández Garibay, Regidor Décimo; Francisco Javier González Villagómez, Regidor Décimo Primero; Luiza Angélica Bernal Velázquez, Regidora Décima Segunda; Osbaldo Martínez Gámez, Regidor Décimo Tercero. Les informo que se encuentra presente la totalidad de los integrantes del Cabildo y de conformidad con lo que establecen los artículos 29, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Municipio Libre, y 19 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, se declara el quórum legal para sesionar. ------------------------------------------------------------------------ Presidente: Bien muchas gracias. Declaramos pues abierta

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esta Sesión Extraordinaria. Le ruego ahora proceda a dar lectura al orden del día. ----------------------------------------------------- Secretario: Enseguida procederé a dar lectura a la propuesta de orden del día que es la siguiente: ------------------------------------ Primero.- Lista de asistencia y declaración del quórum. ---------- Segundo.- Lectura y aprobación del orden del día. ----------------- Tercero.- Propuesta y Autorización, en su caso, de modificaciones presupuestales del Programa General de Inversión en Obras y Acciones a Financiar con Recursos Provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, FORTAMUN, a ejecutarse en el Ejercicio Fiscal 2019. - Cuarto.- Propuesta y Autorización, en su caso, del Dictamen por el que se expide el Manual General de Organización del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz. ---------------------- Quinto.- Clausura. ----------------------------------------------------------- Presidente: Bien, compañeras y compañeros, si tienen algún comentario respecto a este orden del día, les ruego lo hagan ahora. ¿No hay tal? Bien, solicito entonces a todos si están de acuerdo con este orden del día, lo manifiesten levantando la mano. ---------------------------------------------------------------------------- Secretario: Gracias, se aprueba por unanimidad. ------------------ Presidente: Pasemos entonces al siguiente punto por favor. ---- Secretario: El tercer punto del orden del día corresponde a la Propuesta y Autorización, en su caso, de modificaciones presupuestales al Programa General de Inversión en Obras y Acciones a Financiar con Recursos Provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, FORTAMUN, a ejecutarse en el Ejercicio Fiscal 2019. ---------------------------------- Presidente: Bien, tratándose de un tema en el cual es muy importante la intervención de nuestra Directora de Obras Públicas y nuestra Directora de Egresos, solicito con fundamento en los artículos 115, fracción IV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 27 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, la autorización de este Honorable Cabildo para que la ciudadana Sulekey Citlalli Hernández Garrido y Anabel Galván Sarabia, intervengan en la presentación de este punto. ----------------------------------------------- Con apego, pues al artículo 51 de nuestro Reglamento Interior, solicito que los que estén por aprobar esta solicitud lo manifiesten levantando la mano. ----------------------------------------- Secretario: Gracias, se aprueba por unanimidad.------------------- Presidente: Bien, ruego entonces que tome la palabra nuestra Directora. ----------------------------------------------------------------------- Secretario: (La Regidora Sexta pidió el uso de la voz) No. Lo que pasa es que no está presentado el punto. Entonces primero se tiene que presentar el punto y después de presentado el punto se genera ya la discusión al respecto. Se aprobó ya el orden del día de alguna manera, pues ya estamos en Sesión. Tiene el uso de la voz la Directora Anabel por favor. ---------------

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Directora de Egresos: Muy buenos días Honorable Cabildo. Como primer punto me permitiré presentar las modificaciones presupuestales al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales que se origina de la necesidad de realizar una mayor inversión en obra pública para el tratamiento de los residuos sólidos urbanos. Derivado del avance que las áreas administrativas de este Ayuntamiento han presentado, nos permitimos someter a su consideración ya las economías que se han originado de diversas acciones y me permitiré citarlas. ------------------------------ La primera modificación que proponemos es ya como resultado de una economía en la contratación, en la acción 0217, Equipamientos, Sociedades Cooperativas dedicadas a la Producción de Miel en el municipio de Xalapa, tenía un presupuesto autorizado de $2,568,000.00 y tenemos ya un monto contratado de $2,492,475.00, originándose una economía de $75,525.00. Asimismo, la acción 0218, Equipamientos de Centros de Gestión Comunitaria para la Fabricación y Venta de Productos Alimenticios, tenía un presupuesto autorizado de $416,613.00 y ya tenemos un monto contratado por $395,033.49, originándose una economía de $21,579.51. La acción 0222, Servicios de Auditoría, con un monto autorizado de $7,900,000.00, tenemos un monto contratado de $6,855,000.00, generándose una economía de $1,045,000.00. La acción 0223, Sueldos de Personal Adscrito a Seguridad Pública, teníamos un monto autorizado de $32,550,000.00 y haciendo un análisis con el departamento de Recursos Humanos, se llega a que al mes de diciembre ya con todas las prestaciones que se cubren, requerimos de un monto de $24,585,776.02, generándose una economía de $7,964,223.98. La acción 0226, Pruebas Antidoping para Portación de Arma, requisito para la inscripción en la licencia oficial colectiva, teníamos un monto autorizado de $45,000.00 y ya se contrataron $32,480.00, generándose una economía de $12,520.00. Cuotas de Seguro Social, teníamos un monto autorizado de $1,393,613.03 y tenemos proyectado que se erogarán $244,648.75, generándose la economía de $1,148,964.28. La acción 0228, Adquisición de Equipo de Radiocomunicación, tenemos un monto autorizado de $2,324,242.44 y ya tenemos contratado $2,322,712.01, generándose una economía de $1,530,000.43. La acción 0230, Compra de Equipo de Protección para Motopatrulleros, un presupuesto autorizado de $400,000.00 y ya tenemos contratado $324,869.60, generándose una economía de $75,130.40. La acción 0236, Curso de Políticas Públicas para el Fortalecimiento Municipal, un monto autorizado de $250,000.00 y contratado fueron $190,421.00, generándose una economía de $59,578.76. La acción 0242, Reparación y Mantenimiento a Vehículos de Seguridad Pública, tenemos un monto autorizado de $2,000,000.00 y nos reportan que se tienen contratado únicamente $500,000.00, generándose una economía de

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$1,500,000.00. La acción 0244, Pago de Seguros y Tenencias del Parque Vehicular del Honorable Ayuntamiento, aquí tenemos autorizado un presupuesto de $3,000,000.00 y se tiene contratado un monto de $2,995,532.99, generándose una economía de $4,467.01, en esta acción también requerimos la modificación de la descripción para quedar únicamente como Pago de Seguros de Parque Vehicular del Honorable Ayuntamiento, derivado que no se pagaron tenencias en esta acción. La acción 0268, Contenedores de Basura para Vía Pública, un monto autorizado de $1,000,000.00 y tenemos contratado $648,440.00, con esto cubrimos la meta, pero se genera una economía de $351,560.00. La acción 0269 Contenedores de Basura, Islas de Reciclaje, tenemos un presupuesto autorizado de $2,950,000.00 y un monto contratado de $1,529,808.00, generando una economía de $1,420,192.00. La acción 0270, Camión Recolector con Caja Compactadora, un presupuesto autorizado de $12,950,000.00 y tenemos ya un monto contratado de $12,251,807.48, generando una economía de $698,192.52. La acción 0274, Adquisición de Retroexcavadora, un presupuesto autorizado de $2,170,752.00, teniendo un monto contratado de $1,566,000.00, generando una economía de $604,752.00. La acción 0277, Adquisición de Luminarias Led, tenemos un presupuesto autorizado de $10,115,000.00 y tenemos ya un monto contratado de $8,351,931.89, generando una economía de $1,763,068.11. Vuelvo a repetir que todas las metas fueron cubiertas según lo que nos marcaba en el presupuesto inicial. -- Por otra parte, tenemos algunas cancelaciones derivado de, pues que las áreas nos reportan que no va a ser ya necesario cubrir estas acciones, que será la 0235, Curso Empresarial de Desarrollo de Aplicaciones en IOS Swift, autorizado $65,000.00. Esta se estaría cancelando, la acción 0229, la Adquisición de Equipos de Geolocalización por $600,000.00, derivado que esta acción ya fue cubierta con recursos propios. La acción 0237, Actualización de Sistemas Contables por $65,000.00, también se está cancelando, esto era una actualización del Sistema Contable de la Tesorería. La acción 0238, Sistema Administrativo por $580,000.00, también se está cancelando y la acción 0272, Relleno Sanitario 1ª Etapa, por $3,000,000.00 se está cancelando, pero más adelante la estaremos dando de alta con una nueva acción, bueno con una nueva obra. Para reprogramar se encuentra la acción 0276, Equipo de Cómputo y Periférico, ya tenemos, bueno tenemos un presupuesto autorizado de $7,377,326.03, ya tenemos contratado $7,050,326.03 y estaríamos reprogramando $327,000.00. ------- Este es un pequeño resumen del origen de los recursos: tendríamos recursos provenientes de economías, $17,746,284.00; $4,310,000.00 que provienen de cancelaciones. $327,000.00, que estaríamos reprogramando en una nueva acción y $3,997,894.00 que provienen de rendimientos financieros, dando un total de $26,381,178.00. Y

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el destino de los recursos se propone para la acción 0279 que se denominaba: Terreno para Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos y proponemos que se denomine: Terrenos para las Instalaciones para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, pasando de un presupuesto de $6,000,000.00 a $15,054,178.00. Posteriormente se propone para aprobación la acción 0284, que aquí sería la reprogramación para Equipo de Fotografía y Video para Investigación Policial, que esto es solicitado por la Dirección de Seguridad Ciudadana, teniendo como propuesta los $327,000.00, beneficiando a 413,136 personas y la fecha de contratación será del 1° de octubre al 31 de diciembre. Y la acción 0286, ampliación de Relleno Sanitario por $17,000,000.00, que provendrían, $13,002,106.00 proveniente directamente del capital de FORTAMUN y aplicándole los $3,997,894.00 de los rendimientos, en este caso, la ampliación del Relleno Sanitario. Le cedería la palabra a la arquitecta Sulekey, para que nos dé mayores especificaciones al respecto. Eso sería todo por mi parte, muchas gracias. --------------------------------------------------------------- Presidente: Muchísimas gracias Directora. Bien ahora le damos la palabra a nuestra Directora de Obras Públicas, la arquitecta Sulekey. ----------------------------------------------------------- Directora de Obras Públicas: Sí, buenos días a todos los integrantes del Cabildo y a la audiencia, y a las personas que nos siguen en la presentación. Daré, este, parte de las modificaciones que corresponden al cuarto trimestre, esto es porque se integra el mes de octubre-diciembre de FORTAMUN al Ejercicio 2019 en lo que respecta a obra pública. Con fundamento en el artículo 30, cito las obras que generan alguna cancelación en su importe o alguna reducción, entre todas acumulan $19,500,000.00 y se compone por ocho obras públicas.------------------------------------------------------------------------- Inicio con la obra 0260, Rehabilitación del CDC, El Principito, ubicado en la calle Herminio Cabañas León esquina Manuel M. Contreras de la colonia Rafael Lucio, existía un importe autorizado de $1,500,000.00. Esta obra continúa en gestión de proyecto y se retomaría a inicios del año entrante, es la propuesta que tenemos al respecto. En lo que compete a la siguiente obra, es la obra 0263, Construcción de Techado en la Cancha de Usos Múltiples, ubicada en la calle Independencia esquina calle Reforma, en la congregación de Chiltoyac, teníamos o contemplábamos un monto autorizado desde el Programa General de Inversión, de $1,600,000.00, se cancela la obra del fondo, debido a que hay incertidumbre legal y en el sentido de la tenencia de la tierra y que forma parte del espacio de uso común, aún no tenemos esa certeza jurídica y retomaríamos el proyecto al contar con ella, el año que entra. Continúo con la obra 0265, es lo que estaba considerado Construcción de Biblioteca Pública en calle 20 de Noviembre sin número, de igual manera en la congregación de Chiltoyac, se pospone este proyecto en tanto se cuente con un terreno

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que cuente con el sustento jurídico y la tenencia y la escritura del terreno; sin embargo, continuamos en espera de esta situación y se puede retomar el proyecto el año entrante. De ahí sigo con la obra 0266, Construcción de Comandancia de Policía en la zona Norte, ubicada en Camino Antiguo a Chiltoyac fraccionamiento Lomas de Santa Fe, estamos cancelando la acción única y exclusivamente para hacer la reubicación, con lo que nos piden los sistemas, en lo que en corto les citaré la obra nueva, o la obra que se da de alta, en este caso era un importe de $5,000,000.00, se cancelaría con este número, esta ubicación, este importe y más adelante les daré los datos de la obra con la que se va a dar de alta. De ahí la obra 0281, Construcción de Muro de Contención en el Cuartel Delegacional, esto es en la Unidad Habitacional Xalapa 2000, teníamos un importe aprobado de $900,000.00, este importe es preciso migrarlo al fondo de recursos fiscales por eso se está dando de baja en FORTAMUN; sin embargo la obra ya cuenta con su proyecto ejecutivo, su análisis estructural, que es lo que requiere esta situación, y ya nada más estaríamos en espera de que se pueda registrar en recursos fiscales, por el momento del caso de FORTAMUN, se daría de baja y se cancela la obra. Adelante sigue la obra 0215, era una acción, Aportación Municipal para la Realización de Obras de Electrificación en el municipio de Xalapa, Veracruz, esto era en un Convenio de Conversión con Comisión Federal de Electricidad, estaba previsto invertir un importe de $6,000,000.00, al día de hoy también derivado a los cambios administrativos y de gobierno federal, no hay certidumbre en cuanto a tiempos, los tiempos de ejecución, los tiempos de ministración, lo que compete al Ayuntamiento, lo que compete a CFE y estaríamos en riesgo de generar un reintegro por este monto, se reclasifica el importe para obras que requieren su ampliación. ------------------------------- De ahí continuo con la obra 0202, Rehabilitación con Pavimento Hidráulico y Guarniciones, en el retorno ubicado en la avenida Paseo Las Palmas, esto es entre las calles Habana y avenida Paseo de las Palmas, en la colonia Vista Hermosa, requiere una ampliación presupuestal de $500,000.00 al importe que se contaba aprobado, para concluir, perdón una reducción presupuestal de $1,500,000.00, se reducen $500,000.00 y se licitaría la obra por un techo financiero de $1,000,000.00, ya contamos con el proyecto y partiendo de esto se puede iniciar la licitación. De igual forma está la obra 0210, Construcción con Pavimento Hidráulico, en la calle Monte Everest, esto es entre El Rosal y calle Naranjillo de la colonia Higueras, también tenía una suficiencia presupuestal por $5,000,000.00, el estudio del proyecto y su alcance no requiere más allá $3,500,000.00, por lo que se reduce un importe de $1,500,000.00. Eso es con lo que respecta a cancelaciones o reducciones en alcances de obra de proyecto ejecutivo. ------------------------------------------------ Y citaré ahora las ampliaciones y aprobaciones que presentamos a consideración de ustedes, partiendo con la obra

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0204, la Construcción de Pavimento Hidráulico en la calle Revolución, esto es entre las calles Benito Juárez y Poeta Jesús Díaz, del Centro; esta obra es muy bien conocida por todos, se inició el 16 de agosto, cita alcances de pavimento hidráulico, actualmente ya contamos con la validación del proyecto ejecutivo de CFE, nos citan adquisiciones de algunos equipos, así como ha habido hallazgos en la infraestructura, drenajes pluviales, situaciones que era imposible detectar de manera previa y que ahorita sí, este, requiere una suficiencia presupuestal de $6,143,609.54, para que se pueda considerar un techo financiero vigente de $19,943,609.54. De igual manera la obra 0205, Construcción de Pavimento Hidráulico en la calle Allende, esto es entre Hermenegildo Galeana y Miguel Barragán de la colonia Centro; es la misma situación, el alcance del proyecto de infraestructura eléctrica, se encuentra autorizado y validado por CFE, por lo que se cita a una ampliación presupuestal a la situaciones y a las eventualidades o los hallazgos que se ha tenido en el subsuelo de $3,182,118.59, para contar con un techo vigente de $18,182,118.59. Avanzo con la obra 0212, es Pavimento Hidráulico en la calle Tierra de Fuego, entre las calles Lagos de Iguazú y Bahamas de la colonia Casa Blanca, este alcance de proyecto ejecutivo se encuentra al 100% y nos requiere un techo presupuestal al menos de $3,700,000.00, se contaba con un techo presupuestal de $2,700,000.00, por lo que requiere una ampliación de $1,000,000.00. En lo que respecta a la obra 0261, que se encuentra implícita en el PGI de FORTAMUN, es la Construcción del Parque Lineal, Rébsamen-Velódromo, esto es en la colonia Emiliano Zapata, es una intervención que se va a hacer a la infraestructura urbana, a la imagen y a la seguridad, atiende a temas de Seguridad Pública, es un tramo que se encuentra, ahorita la modificación que dejamos a consideración de ustedes, es en cuanto al tramo estaba de Rébsamen al Velódromo, se pide que sea construcción de Parque Lineal de la USBI al Velódromo; de igual forma la colonia Emiliano Zapata y ampliar el monto presupuestal a $3,578,492.64; cito en la imagen el tramo de la intervención los alcances son en banquetas y guarniciones, rehabilitación de áreas ajardinadas, así como infraestructura eléctrica de alumbrado público y otros alcances de mobiliario, algunas zonas de descanso para el peatón, puesto que es un área que también tiene mucha circulación peatonal, a los estudiantes, a las personas que llegan de Coatepec, que hacen algún tipo de transición de su movilidad, entre otras cosas y ya tenemos el alcance para proceder a su licitación, salvo se pueda autorizar la ampliación presupuestal. La obra 0216, es un Techado en la escuela primaria Úrsulo Galván, esto es en la congregación de Chiltoyac, esta obra ya está en proceso, la ampliación que requiere es de $95,779.23, atiende a excedentes, algunos imprevistos en obra, ya está próxima a concluir, ya está montando la lonaria, y ahorita requerimos de esta autorización

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para poder darle el debido término, cerraríamos con un importe finiquito de $1,045,779.23 y es lo que queda a consideración en cuanto a la ampliación de ese importe. --------------------------------- De ahí la obra 0252, Rehabilitación de Andadores en el Parque Urbano La Señoría, ubicado en Paseo de Las Palmas, esto es en el jardín de Las Ánimas, se contaba con una aprobación presupuestal de $700,000.00, la verdad los trabajos que requiere este espacio son muchos, requiere atenderse en cuanto a alumbrado público, mobiliario, algunas otras situaciones, el alcance que se tiene en proyecto ahorita, solicita por lo menos su ampliación a $1,000,000.00, por lo cual queda a consideración la modificación presupuestal de $700,000.00 a $1,000,000.00. La obra 0258, Rehabilitación y Equipamiento del Edificio de Salud Animal, está aprobado, está licitado, ya está adjudicado por un alcance de $1,800,000.00; sin embargo, son muchos los trabajos que también se requieren y requerimos ampliarlo por lo menos $200,000.00, para concluir el saneamiento del área de las perreras, y algunos temas de salubridad que tienen los compañeros que trabajan ahí, así como los usuarios y algunos temas de atención que es prioritaria. Avanzo con las, ¿es todo?, no, falta, ah perdón, pensé que no había cambiado. La obra 0259, Remodelación del Archivo Histórico, en su 2ª Etapa, en la calle Clavijero sin número, esto es aquí al lado, en la colonia Centro, ya la obra está en proceso, está licitada, contratada por un alcance o un techo presupuestal que se tenía de $2,450,000.00 y la ampliación que requiere es porque se trata de un inmueble de hace muchos años, los trabajos requieren muchas atenciones, hay cosas que, sobre todo en la cubierta, se preveía contar con algunas vigas, su análisis estructural, requiere la sustitución, así como algunos temas ya de la loza, la reposición, por lo cual requerimos una ampliación presupuestal, por lo menos de $350,000.00 para tener un techo vigente de $2,800,000.00, esto es en el lado del callejón de Rojas. La obra 0267, Construcción de Centro Cultural en la calle Río Amazonas, esquina Privada Pascual Ortiz Rubio, esto es en la colonia El Moral, se requiere una ampliación presupuestal de $1,800,000.00 para poder licitar, el alcance que ya tenemos en proyecto ejecutivo y actualizarlo a $5,800,000.00. En cuanto a las aprobaciones, la obra que se canceló, que era la comandancia que estaba registrada, en la zona de Santa Fe, ahorita se reubica, tenemos ya un proyecto revisado, analizado por el área de Seguridad Pública, así como la Subdirección de Proyectos y el alcance con el que se cuenta es en la zona de La Lagunilla; la descripción sería: Construcción de Comandancia de Policía Municipal zona Norte, ubicada en la calle Luis Hidalgo Monroy, esto es en la colonia La Lagunilla y atiende a un estudio también socioeconómico de Seguridad Pública, entre otros factores, para intervenir este espacio por un alcance de $6,200,000.00; citamos la ubicación en la cual está, es una zona deportiva o que actualmente cubre con instalaciones

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deportivas y esto es en la colonia La Lagunilla, sería la obra 0285. ----------------------------------------------------------------------------- Y atendiendo a los saldos y economías que cita la maestra Anabel, son aquellas que se redireccionan, se canceló la acción que estaba como Relleno Sanitario, por un importe de $3,000,000.00, se daría de alta una obra, en este caso, sí quiero reiterar esto es un tema de prioridad de Salud Pública, de atención de Servicios Municipales. Quise ejemplificar los alcances del área que tiene el Relleno Sanitario, lo que vemos en la delimitación morada, es la rehabilitación de camino que se está haciendo con los alcances de la obra 0203, es el camino que da acceso al Relleno Sanitario, por donde transitan diariamente los vehículos de recolección de los residuos y está también en pésimas condiciones, estamos ya interviniendo en esa parte. La mancha azul es la celda que está clausurada y que está saneada en su alcance total; la marca roja al área superior de la imagen, es la celda que también se acaba de clausurar y esta ampliación de Relleno Sanitario que ponemos a conocimiento y consideración de ustedes es para ampliarlo con una celda de atención emergente y prioritaria. La ubicación y el destino sería donde está el círculo color naranja, y este es el alcance presupuestal, ya contamos con el proyecto ejecutivo, ya estamos en trabajos y coordinación con SEDEMA, los estudios previos de impacto ambiental también ya están resueltos y estaríamos ahorita a expensas de la autorización de ustedes para iniciar la próxima construcción, puesto que hay temas, dictámenes de Protección Civil, que nos indican que tenemos que atender este tema de manera emergente y urgente. Creo que contamos con la suficiencia presupuestal y ahorita quedaría a consideración de ustedes el análisis, cito algunas imágenes, esta es el área de la celda 2, la que se clausuró, la que estaba marcada con el círculo rojo, realmente es un trabajo muy valioso el que han hecho los compañeros y ahorita estaríamos ya en espera de construir la celda de atención prioritaria; en la otra imagen se citan alcances de los caminos, la circunstancia, esa parte es donde se han generado, se han generado ya deslaves de las celdas, escurrimientos de lixiviados, etcétera, hay que sanearlos, hay que atenderlos, es parte del recorrido o el área donde se va a intervenir la celda emergente. Y sería cuanto hace a la modificación presupuestal, quedamos en espera de sus comentarios. ---------------------------- Presidente: Muy bien, muchas gracias Directora. Bien pues acabamos de escuchar cómo se propone por un lado ajustar los recursos para que podamos ampliar la asignación hacia otros proyectos que están en curso y que requieren pues un incremento de su financiamiento. Abro el espacio para si hay alguna pregunta o comentario. La Regidora Consuelo Niembro. Regidora Sexta: Muy buenas tardes a todas a todos, con su permiso señor Presidente, las y los integrantes del Cabildo. Un saludo afectuoso a los ciudadanos que siguen esta transmisión a distancia, igualmente a los que hoy se encuentran en este

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espacio que es de todas y todos, gracias por su presencia a los representantes de diversos medios de comunicación. ------------- Con apego a los artículos 38, fracciones II, IV; 39, 43, 44, fracción IV, y 60 tercies, fracción I, de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 12, fracción I, del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Xalapa y a las Reglas de Carácter General para la Presentación de la Información Municipal a través de Medios Electrónicos del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz, publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el 28 de diciembre del 2018, solicito a este Honorable Cabildo que el punto, Propuesta y Autorización, en su caso, de modificaciones presupuestales al Programa General de Inversión de Obra en Acciones a Financiar con Recursos Provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, FORTAMUN, a ejecutarse en el Ejercicio Fiscal 2019, el cual se presenta para su discusión, y en caso de aprobación, sean canceladas las obras 2019/30/08/70/265 Construcción del Techado de la Cancha de Usos Múltiples, ubicado en la calle Independencia esquina calle Reforma, de la congregación de Chiltoyac, con un monto autorizado de $1,600,000.00 y la obra 2019/30/08/70/263, Construcción de la Biblioteca Pública, en la calle 20 de Noviembre sin número, en la congregación de Chiltoyac, con un monto autorizado de $2,500,000.00, por las siguientes razones: ---------------------------- Después de varios meses de búsqueda en la comunidad de Chiltoyac para la construcción de la Biblioteca Municipal, autorizada en el recurso FORTAMUN 2019, en fecha 9 de septiembre del presente año, se tuvo una reunión con el Secretario Particular de la Presidencia, la Dirección de Asuntos Jurídicos, los agentes municipales de las localidades de Chiltoyac y de El Tronconal, así como la Contraloría de este Ayuntamiento, en la que se acordó analizar la situación del terreno que ocupa el Comedor Comunitario que se encuentra en posesión de este Honorable Ayuntamiento, en la localidad de Chiltoyac. Se acordó acudir el 10 de septiembre en compañía de las personas aquí en mención. Estuvimos presentes allá en Chiltoyac, la Dirección de Asuntos Jurídicos, el Agente Municipal de Chiltoyac, el Contralor, y bueno estuvimos con quienes vendieron el terreno en 1989 y manifiestan que la comunidad tiene claro que este terreno es del Honorable Ayuntamiento y que ellos fueron los que vendieron; sin embargo, no cuentan con el documento de compraventa, ni con el documento escriturado a su nombre, ya que dicho terreno fue herencia familiar; por lo que se le solicitó al jurídico hiciera una investigación exhaustiva, a fin de localizar los documentos que avalaran la legítima propiedad del inmueble. En fecha 18 de septiembre del presente año, en una reunión en la que se encontró presente la Directora de Obras Públicas, personal de la Dirección de Asuntos Jurídicos, estuvo

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presente también la Directora de Egresos, el Contralor, para tocar como punto principal la construcción de la biblioteca de la localidad de Chiltoyac y la situación del terreno que es donde se pensaba construir dicha biblioteca, pues debido a las problemáticas jurídicas, se acordó que la Dirección de Asuntos Jurídicos acudiría al Registro Público de la Propiedad, a fin de encontrar la escritura que amparara la legítima propiedad del terreno. Dado que cada vez más, los tiempos se estaban acotando. Con fecha 2 de octubre del presente año, la Comisión Edilicia de Bibliotecas, Fomento a la Lectura y Alfabetización, se reunió con las áreas de Asuntos Jurídicos, Obras Públicas, Tesorería, Contraloría, Catastro, el Agente Municipal de Chiltoyac, para abordar el caso de las obras, la construcción de la Biblioteca Municipal y la construcción del domo de la misma comunidad, ya que debido a que no se contaba con la documentación que avalara dicha propiedad pública del lugar donde estarían las obras, los tiempos se estaban acotando y en consecuencia la Comisión Edilicia junto con los beneficiarios, estábamos buscando alternativas para que la obra ya autorizada se realizara, ya que es una necesidad impostergable para la comunidad. Por ello en la reunión, la Comisión en cuestión, se les pidió a las áreas que ya se mencionaron unS buscar alternativas para que todavía fuera posible construir este terreno, ustedes en sus manos tienen la minuta y el acuerdo de esa reunión fue la siguiente: ---------------- Solicitar a la Dirección de Obras Públicas la reasignación del recurso de la Construcción del Domo, que se tenía programado en la comunidad de Chiltoyac, para la compra de un terreno en dicha congregación, a fin de que se construya la Biblioteca Municipal, toda vez que se encuentra programada en el presupuesto de Obra Pública 2019. Lo anterior, para ser presentado a la Tesorería Municipal y posteriormente al Cabildo. ------------------------------------------------------------------------- Comunico a este Cabildo que las alternativas se encuentran en exploración y no pone en peligro los recursos, en que los recursos caigan en subejercicios, toda vez que estamos en los tiempos para su posterior reasignación, y en caso de que no se logre consolidar esta alternativa en que estamos construyendo, tendríamos que tener una reunión con la comunidad de Chiltoyac para definir estos recursos, toda vez que esos recursos estaban destinados a esta comunidad, por ello reitero la solicitud de que las obras, tanto la del domo y la de biblioteca, sean retirados de este punto de discusión, y en caso de que el recurso deba ser reasignado, se haga posteriormente, en coordinación con la comunidad de Chiltoyac. Eso es todo, muchas gracias. --------------------------------------------------------------- Secretario: Para entender la propuesta, puntualizarla, sería la propuesta es: el retiro de la obra 0263 de la modificación presentada, que es Construcción de Techado en la Cancha de Usos Múltiples, ubicada en la calle Independencia, esquina calle Reforma, en la congregación de Chiltoyac. Y también

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Regidora Niembro, sería la 0265, Construcción de Biblioteca Pública, en calle 20 de Noviembre sin número, en congregación Chiltoyac, ¿es así, verdad? Correcto. Bien, el uso de la voz, vamos a dar lectura a los integrantes de Cabildo que la han pedido: Rafael Pérez Sánchez, Juan de Dios Alvarado y la Regidora Erika Yerania, en ese orden por favor. --------------------- Regidor Tercero: Buenos días Honorable Cabildo, buenos días público asistente y personas que nos siguen a través de los medios electrónicos. Yo tengo una duda, en la modificación presupuestal de la Adquisición de la Retroexcavadora, hace unos días platicando precisamente con gente que trabaja en el Relleno Sanitario y que conoce de maquinarias, me decían que una retroexcavadora no es posible ocuparla para lo que se requiere en el relleno, porque usa llantas de plástico o de hule y que difícilmente puede accesar cuando, como estos tiempos que llueve mucho, sí, me decían que se requiere otra máquina más grande, sí y de esas que mencionan de oruga, para que pueda accesar fácilmente y arrastrar los residuos en virtud de que también el peso es bastante. Es la recomendación que me hicieron algunos trabajadores y por eso lo traigo aquí, para que analicemos, precisamente, qué tipo de máquina necesitamos en ese relleno. Es cuanto. Perdón, por otro lado tengo una duda también, en el caso que decía la contadora Anabel, del terreno para la planta de tratamiento de residuos sólidos que pasa a otro nombre, que tenía un presupuesto de $6,000,000.00 y se amplía de $15,000,000.00, pero al parecer el texto es parecido, casi el mismo, este, yo quisiera saber ¿en qué se va a aplicar los $9,000,000.00 restantes que se están aumentando en este presupuesto que ya estaba contemplado? Es cuanto. ------------- Secretario: Gracias Regidor. Está aquí presente el Subdirector de Limpia Pública, señor Presidente, para laS concreto, para dar respuesta al planteamiento técnico de la compra de la excavadora y también pues está la Directora Anabel, para poder precisar el tema, no. ------------------------------------------------- Presidente: Sí, bueno solicito la anuencia de todos ustedes para que pueda intervenir nuestro Subdirector de Limpia, para aclarar en particular la duda que tiene en este momento, ¿están de acuerdo? -------------------------------------------------------------------- Secretario: Se aprueba por mayoría. ----------------------------------- Subdirector de Gestión Integral de Residuos Sólidos: Buenos días, efectivamente una retroexcavadora no sirve en un Relleno Sanitario, no para el tratamiento de los residuos, se poncharía a cada rato y sería obsoleta, esa es para trabajosS no pertenece su presupuesto a la Subdirección, si se da cuenta, está en la Subdirección de Recursos de Cambio Climático, sobre trabajos accesores, por así decirlo, pero no es para trabajo operativo dentro de los residuos; dentro de los residuos, funcionan los aparatos pero con oruga. -------------------------------- Secretario: Anabel, tiene el uso de la voz la Directora de Egresos. ------------------------------------------------------------------------- Directora de Egresos: Gracias, sí bueno en cuanto a la

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adquisición de la retroexcavadora, nosotros como Tesorería únicamente recibimos la información de que está adquirida para la obra del Relleno Sanitario; esa obra se contrataría, que bueno ahorita la arquitecta si quieren darnos más especificaciones, no es para ejecutar la obra del Relleno Sanitario esa retroexcavadora. Por la otra parte, ¿cuál fue la pregunta?, en cuanto a los terrenos, los terrenos, el maestro, bueno el doctor Olivo, perdón, nos señala que el nombre correcto para lo que queremos implementar es: Gestión Integral de Residuos Sólidos, ese es el nombre que actualmente ya se le está dando a los rellenos sanitarios, es el Centro Integral de Gestión de Residuos Sólidos, y los 6 millones que anteriormente se tenían, eran para comprar ciertos terrenos y ahorita nos solicitan que se requiere comprar mayor cantidad de terrenos y es por eso que se amplía de 6 millones a 15 millones, sí. --------------------------------------------------------------------- Secretario: Gracias Directora. En uso de la vozS ¡ah! concluya por favor. ------------------------------------------------------------------------ Regidor Tercero: Perdón, es que yo preguntaba, como no pasó a Comisión, entonces desconocemos cómo se había dado este asunto. Es cuanto, gracias. ------------------------------------------ Secretario: Bien, en uso de la voz, el Regidor Juan de Dios Alvarado. ------------------------------------------------------------------------ Regidor Quinto: Muchas gracias, muy amable. Casi lo comentó ya mi compañero de Comisión de Comunicaciones y Obras Públicas, las modificaciones, ampliaciones y cancelaciones al PGI, al Programa General de Inversión de FORTAMUN, nada más quiero comentar que no pasó por la Comisión de Comunicaciones y Obras Públicas para que sea notificada mi compañera Síndica Aurora Castillo que es miembro integrante de la Comisión, el Regidor Rafael Pérez Sánchez y un servidor que me toca presidirla honrosamente. Es cuanto, muchas gracias. ---------------------------------------------------- Secretario: Tiene el uso de la voz, la Regidora Erika Yerania. -- Regidora Séptima: Buenos días honorables miembros del Cabildo, medios de comunicación y público que nos acompaña. Yo quiero comentar que lamento mucho la cancelación de la obra 0215, que se refiere a la aportación municipal para la Realización de Obras de Electrificación en el municipio de Xalapa, ya que la arquitecta Sulekey comenta que no hay certidumbre en los tiempos y que se puede regresar el recurso; realmente es pues muy lamentable, porque en Xalapa existen muchísimas colonias en donde los ciudadanos no cuentan con el servicio de energía eléctrica en sus hogares; entonces pido que se reconsidere esta cancelación y eso por una parte, y también comentar que quiero preguntar en este Cabildo, a la Directora Sulekey, ya que lo he hecho en ocasiones anteriores de manera formal mediante oficio, y no he obtenido una respuesta, por lo que solicito que se nos pueda informar el día de hoy cuándo se iniciará con la rehabilitación de andadores y de los baños en el parque Los Tecajetes, ya que es una obra

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programada con recurso FORTAMUN y a mí, pues me da mucha preocupación, porque ya solamente nos quedan tres meses para poder ejecutar todas las obras, con recursos del FORTAMUN, por lo que pido se nos pueda informar por favor arquitecta Sulekey. Muchas gracias, es cuanto. --------------------- Secretario: Por favor, tiene el uso de la voz la Directora de Obras Públicas. -------------------------------------------------------------- Directora de Obras Públicas: Sí gracias, al respecto de todas las dudas y las situaciones que manifiestan.--------------------------- Al respecto del Convenio, Regidora, este, a mí me informa la Dirección de Medio Ambiente y Sustentabilidad que los recursos del FSUE (Fondo de Servicio Universal Eléctrico) no han sido liberados, yo cité que no depende de una legislación o de unos lineamientos de administración que tengan que ver con el área del Ayuntamiento. Esos Convenios se llaman, se denominan de Coinversión porque el Ayuntamiento al aportar $6,000,000.00, la Comisión Federal de Electricidad, a través del FSUE, aporta también un porcentaje igual y serían en este caso otros $6,000,000.00. No hay claridad, esa área desapareció o se encuentra en una reestructuración y para el Ayuntamiento sí generaría un riesgo de subejercicio, quedarse con ese recurso etiquetado y no consolidar el Convenio y mucho menos no iniciar con la ejecución de las obras. Se vivió el año pasado, las áreas y los entes municipales tienen una legislación, las áreas o los entes federales y sobre todo las paraestatales como PEMEX, CFE, etcétera, tienen otra normatividad y otra legislación, y sí lo vivimos al grado de que apenas estamos revisando las actas de entrega recepción parcial, que derivan de ese Convenio del año pasado. Entonces, esto atiende a una logística de la legislación que nos compete a nosotros; es cuanto hace al tema, y únicamente atiendo la indicación que me transmite el área de Medio Ambiente y Sustentabilidad que son quienes hacen los recorridos de alumbrado, determinan las zonas donde iban a autorizar las obras y es lo que ellos notifican en cuanto hace a este punto. La modificación que se presenta ahorita en conjunto, pues atiende a acciones y obras, realmente fue exhaustiva la revisión que se hizo en conjunto con la Tesorería para revisar los alcances licitados, contratados, los ejecutados y es una reestructuración o una modificación que se plantea en conjunto y, este, es lo que presentamos evidentemente a consideración de ustedes y a que ustedes tengan a bien analizarlo y, en su caso autorizarlo. ------------------ Con respecto a la obra de Los Tecajetes, esta obra ya se licitó en sus alcances, fue una licitación restringida, tenemos ya el alcance del proyecto licitado; el pasado viernes se llevó a subcomité, partiendo de esa fecha del viernes en subcomité, iniciamos los tiempos de contratación y ya con la empresa a la cual se le fue autorizada o determinada la adjudicación de la obra, entraríamos ya a partir del día de hoy en coordinación, para iniciar con los trabajos físicos de la ejecución y ya estaríamos próximos a iniciar con respecto a esa obra. -----------

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De lo que citaba la Regidora, y sí quisiera aprovechar la intervención, créannos que fue un trabajo exhaustivo como ella lo indica, tratar de agotar todos los medios y los mecanismos para tener la legislación o la certeza jurídica de esos terrenos, hubo muchas reuniones, hubo muchas opciones que se sugirieron, incluso hoy en la mañana platicaba con el Agente Municipal, con el señor Edwin y me dice que para él resulta un tanto, no incierto, pero muy baja la probabilidad de tener la adjudicación y la compra o la adquisición de ese terreno en este año; para nosotros como Dirección de Obras Públicas es preciso ahorita informar, pues sí contamos con el tiempo justo, porque aparte de tener esa certeza en la adquisición de los terrenos o esa legalidad en cada uno de los terrenos, pues dependemos de tiempos de licitación, de tiempos de contratación, la propia ejecución de las obras y el devengo de las mismas. Entonces, sí es importante para nosotros tomar o poner a consideración y conocimiento de ustedes estas medidas, para dar cabal cumplimiento a lo que está planteado en los Programas Generales de Inversión. ---------------------------- Creo que no significa abandonar los proyectos, al contrario, para nosotros es fortalecerlos, reestructurarlos y retomarlos a la brevedad posible, es con lo que me quiero referir al tema de la biblioteca, del techado que está citado en la congregación y nos dimos a la tarea la semana pasada de investigar y ver, lo platicamos con el Agente Municipal, qué opciones y qué gestiones tienen ellos también en el tema de obra pública, para no abandonar sus solicitudes y sus gestiones, ya lo platicamos con el agente, tenemos una cita el próximo sábado, para visitar dos vialidades que ellos tienen ya en antecedente, esta es la calle José Cardel y la calle 20 de Noviembre, que también son vialidades y conexiones vehiculares para ellos muy importantes, y a consideración de ellos pues sería importante retomarlas; creo que esas intervenciones muy próximamente les vamos a traer economías también en el Consejo de Desarrollo Municipal, en lo que es FISM 2019, también en el FISM 2016, y estamos en el momento idóneo para retomar esos alcances. Hay anteproyectos, ya al respecto de la calle José Cardel, creo que sólo haríamos algunas pruebas de mecánica de suelos, revisar precisamente en sitio esto, ver si así falta intervenir drenajes pluviales, sanitarios, etcétera y presentar a conocimiento o a consideración también de la congregación estos proyectos para que se puedan tomar en su análisis, en el Consejo de Desarrollo Municipal, porque también ahí hay posibilidad de tomar obras de pavimento hidráulico; entonces, sí quería darlos a conocer a ustedes y que estamos precisamente en esos trabajos para cumplir con la congregación, también con sus gestiones y sus necesidades y hay economías que en su momento se darán a conocer para poder determinar la autorización de estos proyectos con ustedes. ------------------------ Secretario: Tiene la palabraS a ver, vamos a anotar. Tiene la palabra el Regidor Juan Gabriel. -----------------------------------------

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Regidor Décimo: Buen día a todos, gracias por estar aquí. Son dos preguntas que se me vienen en mente; quisiera yo ver si me las pueden comentar, al igual como lo comentaban mis compañeros, no pasaron por Comisión, por eso me llama la atención, en el caso de los ahorros que tuvimos en la policía, me llama la atención que sean ahorros en sueldos, en antidoping, esto quiere decir que teníamos una meta que no alcanzamos o ¿cómo se dieron estos ahorros?, y por el otro lado, hacer una pregunta en cuanto al Relleno Sanitario, veo que se va ampliar, lo cual está perfectamente bien, pero me llama la atención, del biodigestor, no sabemos si se va a poner o va dentro de la misma área. Es cuanto. ------------------------------ Secretario: Gracias, tiene el uso de la voz la Directora Anabel. Directora de Egresos: Gracias, bueno respecto a los salarios del personal de Seguridad Pública teníamos programados 214 elementos, de los cuales únicamente contamos con 137 y en el mes de noviembre egresan otros 57, entonces de ahí es de dondeS pues de los 214 a los 137 que actualmente se le están pagando, es que surge esta diferencia. -------------------------------- Regidor Décimo: Teníamos 141, ¿nos desertó? ------------------- Directora de Egresos: Ha habido bajas. ------------------------------ Regidor Décimo: Nos están desertando, gracias. Es cuanto. --- Secretario: Gracias Directora. Presidente ¿querías aclarar algo? ----------------------------------------------------------------------------- Presidente: Sí, nada más aclararle al Regidor. En efecto, el proyecto de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, implica no solamente el edificar un nuevo Relleno Sanitario, sino también generar la superficie necesaria para el biodigestor. En este momento junto con el BID y Banobras, se está dejando en lista la licitación para que al término de este año, se haga la misma y podamos ya, al iniciar el próximo año tener la certeza de que hay empresas que están compitiendo por la construcción del biodigestor; es todo un paquete, o sea, no solamente es construir el Relleno Sanitario, sino también preparar para que a su lado esté el biodigestor y también haya un centro específico dedicado al tema del reciclaje, todo eso va en un solo conjunto. ---------------------------------------------------------- Secretario: Muy bien, vamos a dar lectura a la lista de oradores. En principio está el maestro González Villagómez, luego la Síndica Aurora Castillo, enseguida la Regidora Luiza Bernal y finalmente el Regidor Osbaldo Martínez Gámez, en ese orden, nuevamente gracias. Por favor maestro. --------------- Regidor Décimo Primero: Sí buenas tardes. Bueno, simplemente para tratar el tema de la biblioteca; nos dimos a la tarea, gracias al impulso que está dando la Regidora Consuelo Niembro sobre tratar de rescatar en la medida posible el presupuesto ya destinado para la biblioteca y para el domo. Encontramos la viabilidad, porque platicábamos con Tesorería, platicamos con todos los entes necesarios, jurídico y nos dijeron que sí era posible y con el Agente Municipal que también afirmó que era posible. Entonces, como sé que es un asunto

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complicado y muy difícil poder mover ahorita los números, yo de una vez les digo que voy a votar en contra de esta modificación, porque la Comisión de Bibliotecas tuvo a bien tomar un Dictamen, viable, posible, real de poder hacer una construcción como se merece Chiltoyac, de una biblioteca, y además si eso le sumamos con la reasignación del terreno, bueno del domo paraS Chiltoyac, existe la gran posibilidad que el terreno sea más amplio, que no nada más sean las medidas estándares que se necesitan para una biblioteca, sino todavía más amplio, daríamos un doble beneficio a la comunidad. Entonces, pero lo que sí me preocupa y me ocupa nuevamente, desafortunadamente, lo que es el tema que yo traigo ahorita, de los directores que no nos toman en cuenta a las comisiones, ya ven, creo que es el pan nuestro de cada día, desafortunadamente; entonces sí pediría que en próximas ocasiones se tomen en cuenta a las comisiones para poder determinar, porque realmente el trabajo no es un trabajo de que yo quiero y me anecio, estoy en la necedad de hacerlo sino vemos la viabilidad, la posibilidad que se pueda llevar a cabo y algo mejor para la comunidad de Chiltoyac, que se lo merecen, entonces de una vez le digo que mejor mi voto va a ser en contra, gracias. ---------------------------------------------------------------- Presidente: Quisiera brevemente nada más aclarar este punto, para no seguir dando vueltas alrededor del punto. Creo que todos estamos interesados que en Chiltoyac, haya una excelente biblioteca y hemos dedicado múltiples reuniones con los agentes municipales, con los dueños de los ejidos para que sea viable la construcción de esa biblioteca; y ustedes deben saber que, por una historia local, esos predios como bien se hizo hace un momento ver con la exposición de la Regidora Consuelo Niembro, no hay certeza jurídica, no podemos invertir ahí precisamente porque no hay certeza jurídica. Ahora bien, sí queremos mejorar la posibilidad que haya ahí más instalaciones para la educación, veo que ustedes quieren jugársela en los próximos días, a ver si se consigue un nuevo predio; muy bien retiremos ese punto, o sea por nuestra parte no hay objeción en buscar alternativas, retiremos ese punto. Aprobemos en su conjunto lo demás, si están de acuerdo, pero ese punto en particular, retirémoslo, porque veo que ustedes están muy preocupados porque se genere una alternativa, si resulta viable que en los próximos días, efectivamente se adquiera un predio que cumpla con los requisitos, en un lugar adecuado para que ahí tenga lugar la biblioteca, adelante; lo que no quisiera es que de pronto se adquiera un predio en un lugar distante al que no vayan los muchachos y los niños a la biblioteca; o sea, mejor apostemos a que en algún momento vamos a lograr que se regularice el predio y ahí la hagamos, la verdad, o sea, pero si ustedes insisten en que aplacemos, lo hacemos, no hay ningún problema. Lo único que estamos cuidando es que los recursos se usen, claro que hagan nuestros trámites, todo lo tenemos que hacer, por supuesto, estoy de acuerdo con lo que dice el

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Regidor Juan de Dios, demos un plazo razonable para ver si es viable contar con una superficie en un lugar idóneo, porque les digo, yo no quisiera que se haga la biblioteca en un lugar al que nunca nadie va a ir. Las bibliotecas tienen que estar cerca de los niños y de los jóvenes, si se logra este objetivo adelante y si no busquemos la manera de reasignarlo para cumplir con las necesidades de la comunidad, porque al fin y al cabo es la comunidad la que tiene que determinarlo. Bien, adelante. -------- Secretario: Gracias. En uso de la voz la Síndica Aurora Castillo. -------------------------------------------------------------------------- Síndica: Bueno, buenos días a todos y todas. El primer punto me parece muy bien el análisis que se hace sobre todo a las economías que se están obteniendo y sobre todo y principal porque se están cubriendo, cumpliendo las metas, eso es importantísimo y estamos en unaS en este momento que nos dicen dónde hay economías, cómo se están reasignando. En el segundo punto que tiene que ver con la obra pública, sí pido que sea una reasignación conforme a las necesidades, porque pues realmente muchas, algunas sí tenemos conocimiento, otras no. Entonces, no se nos consultó en ese sentido, y en el caso de Chiltoyac, simple y sencillo que sea sobre la necesidad de la gente que se reasigne ese y vemos para el Ejercicio 2020, maestra de la construcción de este importante espacio, no le demos más vueltas. Es cuanto. ------------------------------------------- Secretario: Gracias, Síndica. Tiene el uso de la voz la Regidora Bernal. --------------------------------------------------------------------------- Regidora Décima Segunda: Buenos días a todos compañeros, buenas tardes ya. Pues, definitivamente veo con muchísima preocupación este punto de análisis, lo he comentado en otras ocasiones, en esta ocasión estamos en el mes número 10 del año, y seguimos con modificaciones y ustedes ya lo presenciaron, modificaciones que a la fecha están causando controversia, que están causando incertidumbre jurídica, en situaciones que finalmente debimos haber previsto desde la planeación de la obra. ------------------------------------------------------- Lo razonable sería Directora de Obras Públicas y es una solicitud, y en este caso es una exigencia como Edil, que nos presente el listado de las obras con fecha real de inicio y fecha real de término, ¿por qué lo digo?, la ciudadanía se acerca a nosotros preguntando, preocupados de cuándo va a iniciar su obra, ellos tienen conocimiento, la gente está organizada como bien lo saben todos ustedes, pero yo les doy la fecha del 15 de junio, el 15 de julio, agosto y la gente no ve una realidad; creo que es justo y necesario que hablemos con certeza y con fechas reales. Sí bien es cierto en su planeación, ese fue el dato y decía que usted tenía la obligación de emitirnos hoy como Cabildo, como parte del Cabildo, yo le pido que nos hable con certeza, es justo que la ciudadanía que se ha acercado, supongo al resto de mis compañeros, sepan con certeza cuándo va a iniciar su obra, y cuándo va a terminar; es una realidad que el 31 de diciembre no va a terminar la totalidad de

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las obras. A mí me queda claro que se puede pedir una prórroga por ley, eso es claro, sin embargo a la gente hay que hablarle con la verdad, no podemos estarles enseñando un documento aprobado por Cabildo con fechas de inicio y pongo el ejemplo: fechas de inicio del 15 de junio, aquí está presente mi compañera Regidora, integrante de la Comisión Edilicia de la Niñez y la Familia, donde tuvimos que realizar un exhorto a la Directora de Obras Públicas para que dé inicio ya, a la rehabilitación de la Aldea Meced que estaba programada para el 15 de junio y hoy en día no vemos un solo movimiento; si bien es cierto el 15 de agosto solicitamos la información y afortunadamente un mes después, se nos emite la respuesta; está en licitación, pero cuándo va a iniciar esa obra, la fecha de inicio de la obra ya pasó Directora, e incluso a la fecha que usted nos hizo saber en ese oficio; y eso es solo un ejemplo de cada una de las obras que creo que a todos nos preocupa, no es para alarmarnos ni mucho menos, simplemente es para tomar cartas en el asunto y hacer lo que nos corresponde. Y por otro lado, me parece señor Secretario que en Sesiones anteriores, ya lo hemos dicho, lo han expresado puntualmente mis compañeros; a mí me preocupa que las comisiones edilicias están de adorno, y me preocupa más que se han dado instrucciones en este Cabildo y los directores siguen sin acatar, creo que se debe de tomar con seriedad por el Cabildo, en este caso, por la Secretaría quién es el que se encarga de que los acuerdos se cumplan y sobre todo por ustedes compañeros operativos, porque no es un favor el que le hacen a los Ediles, es una obligación y además es nuestra obligación con la ciudadanía, poder emitir toda la información que ustedes tienen obligación de proveernos. Es cuanto. ----------------------------------- Secretario: Gracias Regidora. En uso de la voz el Regidor Osbaldo Martínez Gámez. ------------------------------------------------- Regidor Décimo Tercero: Sí, buenas tardes a todos a todas gracias por acompañarnos, honorable Cabildo. Hacer, este un comentario, señor Secretario, que de favor se respete la lista de oradores, porque no podemos estar interviniendo sin estar en la lista, sí, es por respeto a todos los Ediles, eso por un lado. Por otro lado, por supuesto, ya se ha comentado, pero no es suficiente seguirlo comentando, yo creo que vamos a seguirlo comentando hasta que esto verdaderamente se respete y se lleve a cabo. Las comisiones se rebasan, se pasa sobre ellas, a cada rato, siempre, sin ningún respeto, es importante que los funcionarios, que los directores principalmente, entiendan que las comisiones están representadas por las autoridades. Las autoridades son las que la integran, es un sinfín de acciones que se han tomado, sin respetar a esas comisiones; señor Alcalde, es importante que tomemos cartas en el asunto, estamos ya casi a la mitad de la administración y esto sigue sucediendo. -------------------------------------------------------------------- Por otro lado, sumarme a las solicitudes de la Regidora Consuelo Niembro, del Regidor Francisco, cuando nosotros

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designamos acciones en el presupuesto, también los ciudadanos reciben esa información en muchas de las ocasiones; en este caso la comunidad de Chiltoyac, sabía de estas acciones que se iban a realizar. Yo leyendo la minuta de Sesión de la Comisión, encuentro que en esa Sesión, el Agente Municipal de Chiltoyac, Edwin Sosa Cortes, —aquí está la minuta, no es una cuestión mía, aquí está, nos la acaban de entregar hace un momento—, dice que sí hay terrenos en la comunidad y personas que cuentan con la documentación necesaria, es decir, sí se puede adquirir un terreno, como se hace la propuesta, en esta Sesión de Comisión y que está firmada por los dos integrantes. Entonces yo creo que es importante que lo tomemos en cuenta, porque se nos comparte que ya se habló con el Agente y el Agente no está aquí presente; dijo otras cosas y que él está de acuerdo, que con los recursos, con las economías que se tengan del presupuesto, pues se lleven a cabo acciones en Chiltoyac. Yo lo que creo es que se debe de respetar ese presupuesto que ya se designó a la comunidad y en este caso, como lo propone la Comisión, pues que se asigne a otra acción, pero que no salga el dinero de la comunidad porque ya muchas veces lo hemos comentado, si hay solicitudes de acciones es en las congregaciones, son muy pocas las que se han realizado y no puede ser posible que las sigamos retirando. Entonces, en ese sentido, yo sí me sumo a esa solicitud, y en todo caso pues también estaría de acuerdo con que se retirara el punto. Sí, este, sabemos que tendremos acciones para 2020, pero este es un presupuesto ya asignado para 2019, ya veremos en el 2020 qué más podemos hacer por las congregaciones. Es cuanto, muchas gracias. --------------------------------------------------------------- Secretario: Gracias Regidor Osbaldo. Tiene el uso de la voz el Regidor Juan de Dios. ------------------------------------------------------- (El Regidor Quinto desiste de participar con un gesto) ------------- Bien. Enseguida el uso de la voz lo tiene la Regidora Niembro. - Regidora Sexta: Considero pertinente la propuesta que hace el Presidente, de dar un tiempo razonable para ver si se localiza y se puede comprar el terreno, toda vez que, dado que la comunidad de Chiltoyac tiene un fundo legal, es propiedad privada y muchas personas incluso ya los corroboramos con Catastro, existen personas que sí tienen la documentación adecuada para poder vender. Eso es todo, muchas gracias. ----- Secretario: Gracias. En uso de la voz el Regidor Juan Gabriel. Regidor Décimo: Yo quisiera pedir la intervención de la contadora Anabel, porque se oye muy fácil retiremos el punto, acabamos de desfasar la corrida financiera por completo, ya no va a dar 2+2. Entonces, tenemos en lo personal de dos sopas o retiramos el punto por completo. Se hace la corrida, analizamos y vemos cómo lo hacemos, o vamos a votar algo que realmente no tiene certeza. Entonces, ahí sí, este, me gustaría que Tesorería, si está usted de acuerdo, tenga la voz. Es cuanto. --- Secretario: Vamos a pedirle a la Directora Anabel, que nos

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haga la aclaración pertinente, qué sucedería en caso de que se retirarán esas dos acciones o dos obras en relación al conjunto de la propuesta de modificaciones que se presenta. ---------------- Directora de Egresos: Sí efectivamente, como lo comenta el Regidor, al quitar dos obras que están alimentando ampliación de otro lado, pues es una balanza, si yo le quito de un lado, le pongo a otro, y no podríamos retirar únicamente la biblioteca, tendríamos como bien lo dicen retirar todo el punto, que esto pues nos retrasa las demás obras que van en todo el paquete, este, y bueno sí, reiterar que estamos a 7 de octubre, y bueno todos estos retrasos, pues nos quedan escasamente, yo lo pondría ya redondeado en 2 meses para terminar de comprometer los recursos y habría que sopesar. En estas reuniones, como bien lo comentaban, yo estuve presente, tenemos otras fuentes de financiamiento que es la que la Directora está buscando, no están en este momento subiéndose a punto de acuerdo, porque todavía estamos en análisis, pero, pues sí se tiene direccionado recursos para la comunidad de Chiltoyac. Entonces, pues ahí se los dejaría a su consideración, pero efectivamente o todo o es nada. --------------- Secretario: Bien, tiene el uso de la voz el Regidor Rafael Pérez Sánchez. Hay un orden del día, al final. -------------------------------- Regidor Tercero: Perdón, este, lo retiro porque ya quedó aclarado con lo que acaba de explicar y lo que comentaba el Regidor Juan Gabriel. Gracias. ------------------------------------------- Presidente: Miren, es evidente que sí nos interesa apoyar a Chiltoyac, la verdad, no saben ustedes cuántas gestiones hemos hecho con los agentes municipales, con los comisariados ejidales para que se resuelva el punto, de verdad no saben cuántas hemos hecho y desafortunadamente, insisto por historias locales no hemos logrado tener la certidumbre jurídica. Ahora bien, como lo acaba de explicar muy bien nuestra Directora de Egresos: podemos tener otros recursos para asignar y que la congregación tenga su biblioteca, por supuesto que nos interesa, podemos comprometernos aquí a que con otros recursos, haremos esa biblioteca, pero démonos el tiempo. Ahorita como ustedes se dan cuenta, nos urge avanzar con el conjunto de la obra pública, nos urge. Entonces, yo creo que si llegamos a un buen acuerdo en ese sentido, podemos seguir avanzando; creo que hay un compromiso porque lo hemos demostrado con hechos y podrían estar aquí el Agente Municipal de Chiltoyac y el de Tronconal, porque es con ellos con quien hemos venido haciendo la gestión; que buscamos que las congregaciones mejoren todas sus instalaciones educativas, la verdad, creo que la próxima Sesión les tenemos que demostrar con números cómo en esta administración se le ha puesto una atención a las congregaciones que nunca antes habían tenido, nunca antes. Entonces, la verdad, es muy importante que también lo sepa la ciudadanía, se están asignando recursos que nunca antes se le daban a las congregaciones en esta administración; en las

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anteriores estaban excluidas, abandonadas, les daban muy poco, esta les ha dado algo que nunca antes tenían, y tenemos el compromiso de apoyar el proyecto educativo, por supuesto. Ahora, parte de los recursos como ustedes ven que estamos en este momento planteando, van a Chiltoyac, o sea no es algo que quede desprotegida la comunidad, hay obra para Chiltoyac, igual que hay obra para El Castillo, igual que hay para Tronconal, para Julio Castro, para 6 de Enero, para todas hay. Entonces, yo sugiero para no perder tiempo porque realmente como ustedes saben es un problema de tiempo, que resolvamos ahorita con esto, y con el compromiso de que vamos a invertir en la biblioteca, como digo, a mí la preocupación principal es que la biblioteca esté en un lugar próximo a los niños y a los jóvenes, no quisiera que de pronto pues un comisario dijera, y diga sí yo tengo aquí un terreno pero está a un kilómetro de distancia, eso mata a una biblioteca, lo hemos visto en muchos otros lugares. Entonces, cuidemos los recursos, que se usen en los lugares idóneos, si no es la verdad, construir elefantes blancos y no se trata de construir elefantes blancos, la mera verdad. Entonces, esa es mi propuesta, yo apelo a la racionalidad de todos, para avanzar. Secretario: Tiene el uso de la voz la Regidora Consuelo Niembro. ------------------------------------------------------------------------ Regidora Sexta: Quiero dejar, este, evidente que la Directora de Obras Públicas, sabía perfectamente que todavía estábamos en trámite de esta obra, cuando ella propuso la cancelación y me uno al reclamo de los compañeros de que losS de que hay directores que no respetan las Comisiones Edilicias. --------------- Secretario: Compañeras y compañeros, se ha agotado la ronda de oradores, incluyendo su participación Presidente, y entonces pasaríamos ya a definir el sentido de la votación. De acuerdo al Reglamento Interior de Gobierno, cuando hay una propuesta como la que se presentó en términos de retirar dos obras, se tendrían que votar en lo general y en lo particular. Yo preguntaría, entonces a la Regidora Consuelo Niembro, al maestro Villagómez, ¿sí se sostiene la propuesta de reservar estas dos obras para presentar a votación? Bien, en ese sentido, el sentido de la votación primero señor Presidente, sería votar en lo general, con la reserva de estas dos obras, si estamos de acuerdo en lo general, con el Proyecto de FORTAMUN. ------------------------------------------------------------------- Presidente: ¿Qué no escuchaste lo que dijo la Directora de Egresos? Que eso afecta a todo. ----------------------------------------- Secretario: Bien, entonces sería votar la propuesta en lo general y en lo particular, así está presentado; por eso todo de conjunto a favor o en contra y punto. Eso es lo que precisamente estoy planteando eh, es precisamente lo que estoy planteando, en el sentido de la votación, o sea, simplemente estábamos planteando los temas. En ese sentido se votaría la propuesta a favor, en contra y abstenciones, ¿Hay alguien que esté en desacuerdo con esta propuesta de

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votación? Correcto. Entonces, Presidente. ---------------------------- Presidente: Sí, adelante. Vamos a someter a consideración de todos ustedes, ya quedó claro el sentido, podemos seguir adelante con el conjunto tal y como va y con la salvedad de que se van a buscar recursos para que esta obra siga adelante, fuera de FORTAMUN o decimos que no y entonces ustedes dirán cómo prefieren proceder, sí. Entonces, a ver, el Regidor Juan Gabriel. ------------------------------------------------------------------- Regidor Décimo: Faltaba mi propuesta Secretario, que se retirara el punto para que Tesorería pudiera hacer los movimientos y presentar posteriormente. Es cuanto. --------------- Secretario: Si no se tiene mayoría en la votación automáticamente se tiene que devolver a comisiones. Entonces, vamos a proceder a votar. Asistiendo al señor Presidente Municipal, les pregunto: en apego al artículo 51 de Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, los que estén por la afirmativa de aprobar este punto por favor levanten la mano. Voy a contar, sí a favor, los que estén en contra, los que se abstengan. --------------------------------------------- Bien, con una abstención, 9 votos en contra y 5 a favor se rechaza la propuesta de Modificaciones Presupuestales al FORTAMUN. ------------------------------------------------------------------- Se rechazó la propuesta, contando con los votos en contra de los ciudadanos Aurora Castillo Reyes, Síndica Única; Guillermina Ramírez Rodríguez, Regidora Segunda; María Consuelo Niembro Domínguez, Regidora Sexta; Erika Yerania Díaz Chavar, Regidora Séptima; Pedro Antonio Alvarado Hernández, Regidor Octavo; Juan Gabriel Fernández Garibay, Regidor Décimo; Francisco Javier González Villagómez, Regidor Décimo Primero; Luiza Angélica Bernal Velázquez, Regidora Décima Segunda y Osbaldo Martínez Gámez, Regidor Décimo Tercero; con los votos a favor de Pedro Hipólito Rodríguez Herrero, Presidente Municipal; Eric Omar Rodolfo Juárez Valladares, Regidor Primero; Rafael Pérez Sánchez, Regidor Tercero; Consuelo Ocampo Cano, Regidora Cuarta y Juan de Dios Alvarado García, Regidor Quinto; y el voto en abstención de la ciudadana Ana María Córdoba Hernández, Regidora Novena. ------------------------------------------------------------ Presidente: Bien, pues pasemos al siguiente punto. --------------- Secretario: El cuarto punto del orden del día, corresponde a la Propuesta y Autorización, en su caso, del Dictamen por el que se expide el Manual General de Organización del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz. Bien, se retira la Regidora Consuelo Niembro. ----------------------------------------------------------- Para tratar este punto, tiene el uso de la voz, la compañera Aurora Castillo Reyes, Síndica Única. ---------------------------------- Síndica: Bueno, pues buenas tardes a todos y a todas. El presente trabajo que se va a presentar el día de hoy, es un esfuerzo conjunto de toda la administración, por lo tanto, vamos a dar lectura a este documento y voy a pedir la participación del área correspondiente. -------------------------------------------------------

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Presentación del Dictamen por el que se expide el Manual General de Organización del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Xalapa. -------------------------------------------------- Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 115, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 71, primer párrafo, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; 34, 35, fracción XIV, 40, fracción XV, y 60, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 64, fracción II, y 95, del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, la Comisión Edilicia de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz, la Comisión Edilicia de Gobernación Reglamentos y Circulares, presenta para su discusión, y en su caso, aprobación el presente Dictamen por el que se expide el Manual General de Organización del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Xalapa, de conformidad con el siguiente resumen de antecedentes y consideraciones. Es un resumen de un documento de 210 páginas. ----------------------------------------------- Que de conformidad con la Ley Número Nueve Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artículo 35, fracción XIV, el Ayuntamiento cuenta con atribución de expedir los Reglamentos de las Dependencias y Órganos de la Administración Pública Municipal, de naturaleza centralizada, Manuales de Organización y Procedimientos, así como aquellos de Atención, Servicios al Público, además de ordenar su publicación en los términos de esta ley. ------------------------------------------------------------------------- Que para optimizar la estructura organizacional del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Xalapa, se realizó una reingeniería gubernamental en el Reglamento de la Administración Pública Municipal. ---------------------------------------- V. Que de conformidad con el Reglamento de la Administración Pública Municipal en su artículo 94, fracción XIX, se señala la atribución de la Dirección de Recursos Humanos, aquí presente, de coordinar la elaboración de los Manuales de Organización General y Específicos de Procedimientos y de Trámites Municipales; en colaboración con las dependencias municipales, se emitió la metodología para la elaboración de los Manuales Administrativos del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, misma que fue aprobada en la Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha 15 de agosto del 2018. ------------------------------ Este documento enviado a las dependencias municipales con oficio de DRH/2513 de fecha 16 de agosto del 2018, proporciona los lineamientos para la elaboración, actualización de sus propios manuales administrativos, lo que permite generar procedimientos, eficientes y mejorar la prestación de los trámites y servicios a la ciudadanía. -------------------------------- Que de manera específica la metodología mencionada en el considerando y del presente Dictamen señala que el manual general de organización, expone detalladamente la estructura orgánica completa del Ayuntamiento, además de enumerar

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antecedentes, marco jurídico aplicable, atribuciones, misión y visión, describiendo los puestos con su funciones, niveles de coordinación y perfil, considerando los ordenamientos jurídicos y administrativos vigentes y el logro de los objetivos estratégicos, teniendo en cuenta estas características en la integración del Manual que se presenta. ------------------------------- Que para dar seguimiento a la citada metodología, la Dirección de Recursos Humanos realizó de manera resumida, muchas actividades. --------------------------------------------------------------------- Y solicito que se le dé la voz a la Dirección para explicar una serie de trabajos que se llevarán a cabo para dar el cumplimiento a este Manual de Organización de la Administración. ---------------------------------------------------------------- Secretario: Bien, ha solicitado la señora Síndica, se permita el uso de la voz para el Director de Recursos Humanos, el ciudadano Sergio Alberto Aburto Libreros. En función del artículo 115 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, les pregunto si están de acuerdo con aprobar esta solicitud, levanten la mano por favor. ------------------------------------------------ Gracias se aprueba por unanimidad. Tiene el uso de la voz el Director de Recursos Humanos. ------------------------------------------ Director de Recursos Humanos: Gracias, buenas tardes a todas y a todos, gracias a este Honorable Cuerpo Edilicio, les saludo a las personas que nos acompañan. -------------------------- Precisamente como lo refiere la Síndica, se trata de un trabajo, un conjunto de trabajos de distintas áreas. Tengo el honor de presentar ante esta autoridad, más allá de 1,200 horas-hombre que implica la participación de todas y cada una de las direcciones y áreas que integran este Honorable Ayuntamiento. Como ustedes saben y reconociendo desde luego la reseña y la síntesis que nos ha hecho nuestra Síndica, a partir del 31 de mayo de 2018, en el Acuerdo 99, fueron aprobados la reingeniería gubernamental que implicó que se reformara, no solamente la estructura sino desde luego el Reglamento que para el caso estamos ahora presentando el Manual, perdón. ---- La reorganización administrativa fue realizada en 2018, consistió en la modificación de las atribuciones de las dependencias de la Administración Pública Municipal y la creación de nuevas áreas, concretamente de la Dirección de Desarrollo Social, Dirección de Medio Ambiente y Sustentabilidad, Dirección de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, Dirección de Turismo, Dirección de Protección Civil y la Secretaría Ejecutiva del Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de Xalapa, SIPPINA. Esto, desde luego, implicó el cambio de las estructuras, las funciones, por supuesto los procedimientos y los trámites de las dependencias. Actualmente, lo que nosotros estamos poniendo a consideración y como se hizo desde luego a través de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Circulares, previamente. Se trata del gran contenedor de normatividad interna, este es el Manual General de Organización del cual,

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desde luego, tendrán que derivar los Manuales Específicos, los Manuales de Trámites y Servicios, que implican dar certeza a todas las acciones que realiza este Ayuntamiento. ------------------ Debo comentarles también que se trata de una solicitud y desde luego un encargo que nos hacen los órganos fiscalizadores, puesto que como ustedes saben, un Manual de Organización, es el que determina el tramo de responsabilidad para cada una de las áreas que tiene nuestro Ayuntamiento. Se habla también de lo que nosotros estamos proponiendo, es que cada una de las dependencias de este Honorable Ayuntamiento, de la Administración Pública Centralizada hablando en concreto, fue quien realizó sus propias definiciones de sus atribuciones, de sus funciones y por supuesto de la coordinación que tendría que tener con el resto de las áreas. ¿Qué estoy diciendo?, que no se trata de un Manual hecho desde la centralía que podría tener la Comisión Edilicia y/o en este caso la Dirección de Recursos Humanos, sino que se ha tomado de manera inmediata, de manera directa, la participación de todos y cada uno de los que operan la Administración Pública Centralizada de este Ayuntamiento. ------------------------------------------------------- La elaboración de este Manual, ustedes lo saben, procede ya desde algo de tiempo, estamos hablando desde el 15 de agosto del año pasado, por lo que todos estos trabajos el día de hoy, si ustedes así lo tienen a bien considerar podría haberse ya cristalizado, concretado con relación a la metodología que nos piden todos los órganos de fiscalización, concretamente los del estado y desde luego la Auditoría Superior de la Federación. La metodología que se ha empleado en la elaboración de este Manual, desde luego que reúne los cánones sobre el lenguaje incluyente, los cánones relativos a los flujogramas por supuesto a todo el lenguaje técnico que debería contener un documento de esta naturaleza, han sido muchas personas las que han participado en esto, como lo he mencionado, únicamente a la Dirección de Recursos Humanos le ha correspondido coordinar y eventualmente dar la asesoría y el seguimiento a todas y cada una de las reuniones en donde se ha participado a nivel de taller en la conformación de este importante documento. Ustedes saben que todo Manual, contempla una estructura, una definición de funciones, una definición de atribuciones y para el caso, como lo mencionó la Síndica, pues con toda la capacidad sintética que pudiéramos tener no podríamos abarcar esas más de 200 páginas; sin embargo les refiero de manera inmediata y para pronta consulta que consta de una portada, un índice, la presentación, los antecedentes, el marco jurídico, las atribuciones, la misión y la visión, la estructura orgánica, la descripción y perfil de puestos, el glosario, el directorio, las firmas de autorización y eventual aprobación y por supuesto los créditos de quienes intervinieron en la elaboración de este documento, que insisto son muchísimas, muchísimas personas. Por mi parte sería todo. Es cuanto y quedo a la disposición de esta autoridad. -----------------------------------------------------------------

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Secretario: Gracias Director. En uso de la voz la señora Síndica.-------------------------------------------------------------------------- Síndica: Gracias, ya por todo lo expuesto por el Director de Recursos Humanos, nuevamente me sumo a los últimos puntos que en este momento, que esta propuesta de manuales, es un esfuerzo en conjunto, entre los departamentos de organización y métodos de la Dirección de Recursos Humanos aquí presente, la licenciada Edna y las áreas del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Xalapa. Representan una revisión minuciosa de su contenido, alcances, objetivos y normatividad aplicable, así como un trabajo de revisión y autorización por las personas titulares de las áreas que se describen en este Manual. ------------------------------------------------- Que una vez aprobado el Manual General de Organización, cada dependencia municipal, firmará de revisión la parte que le corresponde, así como que se plasmará la firma autógrafa de autorización respectiva; además las dependencias municipales deberán presentar ante la Dirección de Recursos Humanos el Manual Específico de Organización, Manual de Procedimientos y al que es referido a los trámites municipales que corresponden para su análisis, su revisión y su posterior aprobación por el Honorable Cabildo. Por lo anteriormente expuesto y fundamentado se somete a este Honorable Cabildo el siguiente Punto Resolutivo. --------------------------------------------- Único: Se aprueba y se expide el Manual General de Organización del Honorable Ayuntamiento Constitucional de Xalapa de acuerdo a los términos que se anexa el presente Dictamen. ----------------------------------------------------------------------- Todos los documentos, han sido entregados con anterioridad. Es cuanto Presidente. ------------------------------------------------------- Presidente: Tiene la palabra el Regidor Francisco González Villagómez. -------------------------------------------------------------------- Regidor Décimo Primero: Bueno, yo sí quiero felicitar de verdad a todas las áreas involucradas, a la Comisión de Reglamentos; no soy muy dado a dar felicitaciones, pero parte importante de la vida de una institución o de una dependencia gubernamental es el orden que pueden tener, dentro de estas mismas dependencias. Orden u organización son fundamentales para que pueda funcionar una administración en su paso importantísimo de verdad, a lo mejor no lo vemos de esa manera, pero su paso importante para que haya orden, organización, haya certeza en lo que se está haciendo; desafortunadamente y por experiencia propia muchos de las instituciones lo que hacen se manejan a través de circulares, de memorándum, de oficios y no hay una realidad normativa que regule precisamente lasS estas situaciones de autoridades. ---- De verdad, mi felicitación para Recursos Humanos, la Comisión ahí quedaría pendiente porque lo mencionó, este, el Director de Recursos Humanos, sobre el Manual de Procedimientos Administrativos que es importante también, para que le demos también al usuario, al contribuyente y al ciudadano, y por otro

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lado, ahí les encargo también lo que es las compensaciones del personal de base de aquí del Ayuntamiento, que es de suma importancia también, dentro de esa reestructuración que están haciendo, esta organización que están haciendo y lo idóneo que están colocando; sería bueno que también ya se fuera trabajando en esa parte, que lo están haciendo, pero ya verlo reflejado en este resultado, gracias. Es cuanto. ---------------------- Secretario: Gracias Regidor. Tiene el uso de la voz, el Regidor Rafael Pérez Sánchez. ------------------------------------------------------ Regidor Tercero: Sí, nuevamente buenas tardes. Quiero hacer mi felicitación extensiva a todas las personas que colaboraron en este proyecto que pone en orden a toda la estructura orgánica municipal. Sí de su funcionamiento, sus atribuciones, pero sobre todo, nos marca el engranaje que debe de tener toda esta administración para que podamos funcionar eficientemente para el servicio de los beneficiarios que día a día vienen a solicitar servicios a esta sala, a esta administración. Los felicito y cuenten que esto va a ser revisado profundamente, también si hay alguna situación que puedan de alguna forma pues complementar, me gustaría ser partícipe de ello. Es cuanto, gracias. ----------------------------------------------------- Secretario: Gracias Regidor. Se acabaron las participaciones, señor Presidente. ------------------------------------------------------------- Presidente: Bien, creo que, pues es muy digno de elogio el trabajo que se ha venido haciendo. Agradezco realmente a la Dirección de Recursos Humanos y a la Comisión respectiva que haya logrado avanzar con la Sindicatura, en la configuración de este nuevo Manual de Organización. Si no hay ninguna otra observación o comentario, pues someto a la consideración de todos ustedes y con apego al artículo 51 de nuestro Reglamento Interior quienes aprueben esta iniciativa por favor manifiéstenlo levantando la mano. --------------------------------------- Secretario: Muchas gracias. Se aprueba por unanimidad. ------- Presidente: Pasemos pues al siguiente punto. ---------------------- Secretario: ¡Ay, perdón!, hubo alguien queS ------------------------ Presidente: ¿Hay un voto en contra?, en abstención, muy bien.------------------------------------------------------------------------------- Secretario: ¡Ah! perdón! Entonces un voto en abstención y por mayoría se aprueba el Manual de Organización. -------------------- Aprobado por mayoría de los presentes, contando con los votos a favor de los ciudadanos Pedro Hipólito Rodríguez Herrero, Presidente Municipal; Aurora Castillo Reyes, Síndica Única; Eric Omar Rodolfo Juárez Valladares, Regidor Primero; Guillermina Ramírez Rodríguez, Regidora Segunda; Rafael Pérez Sánchez, Regidor Tercero; Consuelo Ocampo Cano, Regidora Cuarta; Juan de Dios Alvarado García, Regidor Quinto; Pedro Antonio Alvarado Hernández, Regidor Octavo; Ana María Córdoba Hernández, Regidora Novena; Francisco Javier González Villagómez, Regidor Décimo Primero; Luiza Angélica Bernal Velázquez, Regidora Décima Segunda y Osbaldo Martínez Gámez, Regidor Décimo Tercero, así como el voto en

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abstención de la ciudadana Erika Yerania Díaz Chavar, Regidora Séptima, el siguiente: ------------------------------------------- Acuerdo No. 186 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II, primer y segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 71 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 35 fracción XIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 94 fracción XIX del Reglamento de la Administración Pública Municipal; el Honorable Cabildo autoriza el Manual General de Organización del H. Ayuntamiento Constitucional de Xalapa, Veracruz. - - - - - - - - - - - - - - - - - - Presidente: Muy bien, si ya no hay ninguna otra observación, pasemos al siguiente punto. ----------------------------------------------- Secretario: El quinto punto es la Clausura, les pido ponernos de pie. --------------------------------------------------------------------------- Presidente: Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 55 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa y siendo las doce horas con cincuenta y seis minutos del día tres de octubre del año dos mil diecinueve, declaro formalmente clausurados los trabajos de la presente Sesión Extraordinaria, agradezco a todos su valiosa presencia y no menos valiosa intervención, muy buenas tardes. -------------------- Se cierra la presente Acta firmando de conformidad los que en ella intervienen ante el Secretario del Honorable Ayuntamiento que da FE. ----------------------------------------------------------------------

PEDRO HIPÓLITO RODRÍGUEZ HERRERO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

AURORA CASTILLO REYES SÍNDICA ÚNICA

ERIC OMAR RODOLFO JUÁREZ

VALLADARES REGIDOR PRIMERO

GUILLERMINA RAMÍREZ RODRÍGUEZ REGIDORA SEGUNDA

RAFAEL PÉREZ SÁNCHEZ REGIDOR TERCERO

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CONSUELO OCAMPO CANO REGIDORA CUARTA

JUAN DE DIOS ALVARADO GARCÍA REGIDOR QUINTO

MARÍA CONSUELO NIEMBRO

DOMÍNGUEZ REGIDORA SEXTA

ERIKA YERANIA DÍAZ CHAVAR REGIDORA SÉPTIMA

PEDRO ANTONIO ALVARADO

HERNÁNDEZ REGIDOR OCTAVO

ANA MARÍA CÓRDOBA HERNÁNDEZ REGIDORA NOVENA

JUAN GABRIEL FERNÁNDEZ GARIBAY

REGIDOR DÉCIMO

FRANCISCO JAVIER GONZÁLEZ VILLAGÓMEZ

REGIDOR DÉCIMO PRIMERO

LUIZA ANGÉLICA BERNAL

VELÁZQUEZ REGIDORA DÉCIMA SEGUNDA

OSBALDO MARTÍNEZ GÁMEZ REGIDOR DÉCIMO TERCERO

ALFONSO OSEGUEDA CRUZ SECRETARIO DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE XALAPA

41 sesión extraordinaria 7 de octubre de 2019.docx)

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