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La Desigualdad territorial cómo una explicación a la trampa de ingreso medio bajo en El Salvador

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  • La Desigualdad territorial cmo una explicacin a la trampa de ingreso medio bajo en El Salvador

  • Convertir El Salvador en un pas incluyente, equitativo, prspero y solidario que ofrezca oportunidades de buen vivir a toda su poblacin y que, como requisito fundamental para ello, reconozca las diferencias y necesidades

    especficas de los diversos grupos poblaciones (PQD, 2015, Pg 23)

  • Contenido

    1. Problemtica2. El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificacin

    Exportadora3. Territorios Funcionales en El Salvador4. Consideraciones finales

  • LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR

    1. Problemtica

  • 1. Problemtica

    La economa salvadorea se encuentra sumida en una trampa de ingresomedio bajo y en exportar productos de baja productividad laboral ycomplejidad (Amaya y Cabrera, 2013).

    El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes brechas dedesigualdad territorial en mbitos tan diversos como salud, educacin,dinamismo econmico y empleo, igualdad de gnero, ingresos/pobreza,seguridad ciudadana.

  • LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR

    2. El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificacin Exportadora

  • El crecimiento de la economa salvadorea y los niveles de inversin seencuentra por abajo del promedio mostrado por las economas del resto deCentro Amrica, Panam y Repblica Dominicana .

    * 2014 nicamente Guatemala y Honduras.

    Tasas de crecimiento econmico Porcentaje de Inversin a PIB, promedio 2010-2013 (Corriente)

    Fuente: WDI

    Fuente: BCR, WDI y Bancos Centrales de Guatemala y Honduras.El ratio de inversin a PIB en 2014 para El Salvador fue de 13.6%, menor al promedio de los ltimos 4 aos

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    2010 2011 2012 2013 2014Promedio Resto de CA, PAN y RD El Salvador

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    El Salvador Guatemala Costa Rica Nicaragua DominicanRepublic

    Honduras Panama

    Fuente: BCR

  • desde la oferta, los niveles de productividad laboral previo a la crisis no se han alcanzado,explicado por la baja productividad del sector agropecuario y servicios a pesar que laindustria creci 11.3% .

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    Salarios medios reales Productividad laboral

    Productividad laboral y Salarios reales. Base 2008=100

    Fuente: DIGESTYC, BCR e ISSS Fuente: DIGESTYC, BCR e ISSS

  • Cambio Estructural (VA Sector / Total VA)

    Fuente: BCR y EHPM 2013

    Estructura del Empleo(Ocupados del sector/Ocupados Totales)

    Estos niveles de inversin estn en lnea con un cambio estructural dirigido hacia a la produccin de servicios.

  • Salarios Transables/ No transablesProductividad Sector No transable/Transable

    Fuente: Elaboracin propia con base en BCR y EHPM Fuente: Elaboracin propia con base en ISSS

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    Que implican traslados de recursos de las actividades ms productivas (Transables) hacia las menos productivas (No transables), inconsistentes con la evolucin de salarios en transables vrs. los no transables.

  • Fuente: Elaboracin propia sobre la base de datos de BCR

    ndice de tipo de cambio efectivo real

    Generando ineficiencias internas, que ocasionan prdidas de competitividad (apreciacin) en entorno de una trampa de bajo crecimiento y en ausencia de mecanismos de proteccin nominal. Lo que impacta directamente a los sectores estratgicos, generadores de valor agregado.

  • Sin embargo hay oportunidades de corregir estos problemas: La diversificacin y transformacin estructural

  • 1. Visin ortodoxa: el crecimiento econmico es condicin de "buenos fundamentos" definido en la prctica en trminos de polticas como la apertura, la

    desregulacin, la privatizacin, la proteccin de los derechos de propiedad, cumplimiento de contratos, baja inflacin, reglas fiscales y dficit pequeos, ...

    2. Visin estructuralista: el crecimiento econmico est condicionado a rpidos cambios estructurales que requiere de polticas que estimulen el empleo en las industrias modernas

    (manufactura y servicios transables), incluidas las polticas industriales y las monedas competitivas

    Dos interpretaciones:

  • Fallas del gobierno Inadecuadas Leyes laborales, Derechos de propiedad inadecuados, falta de

    cumplimiento de los contratos, la burocracia, la corrupcin, la inestabilidad macro, altos impuestos,...

    Sectorial / micro Reglamentos especficos y la falta de insumos pblicos especficos

    Fallas del mercado Los efectos de demostracin y los efectos secundarios de aprendizaje derivados

    de la introduccin de nuevos productos o nuevas tecnologas (" costos descubrimiento")

    Complementariedades, rendimientos crecientes, fallas de coordinacin y aglomeracin (por ejemplo, grupos...)

    Transformacin estructural

  • Rodrik (2006), Hausmann, Hwang y Rodrik (2007), McMillan y Rodrik (2011), Felipe (2011) y Hausmann, Hidalgo et al (2011) sostienen que una economa paradesarrollarse, sus formuladores de polticas pblicas deben estar conscientes de algunas

    regularidades empricas:

    El desarrollo econmico requiere diversificacin, no especializacin Los pases de rpido crecimiento son los que poseen grandes sectores

    manufactureros Las aceleraciones del crecimiento estn asociadas a cambios estructurales

    hacia la manufactura Los patrones de especializacin no estn determinados por la dotacin de

    factores Los pases que promueven exportaciones ms sofisticadas crecen ms rpido Algunos patrones de especializacin propician un mayor nivel de

    industrializacin

  • LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR

    3. Territorios Funcionales en El Salvador

  • Paradigma interpretativo: Una dicotoma

    Microecon. Economista

    Macroeconoma

    Infravaloracin de variables espaciales y formas de

    localizacin de las actividades en

    el territorio

    Gegrafo y Socilogo

    Ciudad

    Campo

    Modelo de org. de actividades

    econ.

    Aplicacin de principios de economa la

    ciudad

  • El espacio que contiene una alta frecuencia de interacciones econmicas y sociales entre sus habitantes, sus organizaciones y sus empresas. (Berdegu, et al 2011. pag. 8)

    Dichos espacios se construyen en funcin de ciertas caractersticas correlacionadas que permiten la unificacin de pequeos territorios en uno solo; en esa lnea, un territorio funcional puede ser analizado como un todo cuyos habitantes comparten las virtudes y carencias de las regiones que los componen.

    Un Territorio Funcional se define como:

  • Utilizando la informacin disponible en los VI Censo de Poblacin y V deVivienda realizados en el ao 2007

    Especficamente, la pregunta 24: En dnde est ubicado el negocio,empresa o lugar donde usted trabaj la semana anterior al inicio delcenso?. Boleta Censal pag. 5

    Se construy una matriz de intercambio cuyas entradas de fila contienen ala poblacin ocupada por municipio de residencia y las columnasproporcionan la cantidad de personas ocupadas por municipio de trabajo.

    La metodologa:

  • Ejemplo de matriz de intercambio :

    Fuente: Clculo de los autores con base en VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007

    2007

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    DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA

    MUNICIPIO DE RESIDENCIA/MUNICIPIO DE

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    AHUACHAPN AHUACHAPN 26870 60 74 89 4 17 26 34 12 3 82 37 35975AHUACHAPN APANECA 83 2018 4 79 1 7 2 7 3 8 8 1 3003AHUACHAPN ATIQUIZAYA 405 12 6991 11 114 23 14 28 62 1 27 96 12020AHUACHAPN CONCEPCIN DE ATACO 205 30 7 3261 1 2 13 4 1 4 3 4573AHUACHAPN EL REFUGIO 85 2 98 2 1193 3 7 8 2 4 10 3197AHUACHAPN GUAYMANGO 17 1 4 5068 19 10 7 5943AHUACHAPN JUJUTLA 19 3 2 11 11 4472 69 2 1 5616AHUACHAPN SAN FRANCISCO MENNDEZ 15 1 11 8304 1 1 9615AHUACHAPN SAN LORENZO 48 3 111 2 2 1 2 2 1911 1 2 6 2888AHUACHAPN SAN PEDRO PUXTLA 5 11 7 1408 1855AHUACHAPN TACUBA 125 5 9 9 4 5 15 1 3910 5 5660AHUACHAPN TURN 253 5 122 5 10 8 6 9 3 6 1138 2892

    MATRIZ DE TRNSITO

    DEPARTAMENTO DE TRABAJO

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    DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA

    MUNICIPIO DE RESIDENCIA/MUNICIPIO DE

    TRABAJOAH

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    AHUACHAPN AHUACHAPN 26870 60 74 89 4 17 26 34 12 3 82 37 35975AHUACHAPN APANECA 83 2018 4 79 1 7 2 7 3 8 8 1 3003AHUACHAPN ATIQUIZAYA 405 12 6991 11 114 23 14 28 62 1 27 96 12020AHUACHAPN CONCEPCIN DE ATACO 205 30 7 3261 1 2 13 4 1 4 3 4573AHUACHAPN EL REFUGIO 85 2 98 2 1193 3 7 8 2 4 10 3197AHUACHAPN GUAYMANGO 17 1 4 5068 19 10 7 5943AHUACHAPN JUJUTLA 19 3 2 11 11 4472 69 2 1 5616AHUACHAPN SAN FRANCISCO MENNDEZ 15 1 11 8304 1 1 9615AHUACHAPN SAN LORENZO 48 3 111 2 2 1 2 2 1911 1 2 6 2888AHUACHAPN SAN PEDRO PUXTLA 5 11 7 1408 1855AHUACHAPN TACUBA 125 5 9 9 4 5 15 1 3910 5 5660AHUACHAPN TURN 253 5 122 5 10 8 6 9 3 6 1138 2892

    MATRIZ DE TRNSITO

    DEPARTAMENTO DE TRABAJO

  • Con la informacin anterior se construy una matriz de proximidad.

    A partir de la matriz de proximidad se construye la matriz de distancias.

    Esta ltima matriz sirvi para la identificacin de los territorios, basadaen un mtodo formal y sistemtico conocido como el anlisis deconglomerados

    La metodologa:

  • Amaya y Cabrera, 2012 estimados sobre Censos de Poblacin y Vivienda 2007

    Un territorio funcional se define como el espacio que contiene una alta frecuencia de interacciones econmicas y sociales entre sus habitantes, sus organizaciones y sus empresas. (Berdegu, et al 2011. pag. 8).

    Se identificaron los territorios funcionales y mercados de trabajo basados en el intercambio de trabajadores entre reas geogrficas.

    En color se encuentran resaltados los territorios compuestos por dos o ms municipios; en blanco, delimitados por las lneas de color negro y enumerados se presentan los territorios uni-municipales

    El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo digno y en un mercado laboral con una baja conectividad

  • Amaya y Cabrera, 2012 estimados sobre Censos de Poblacin y Vivienda 2007

    Se encontraron 27 territorios funcionales multi-municipales y se destaca que el nmero de municipios que los componen se incrementa cuando se eleva el nivel de urbanizacin.

    Los territorios funcionales urbanos concentran una gran parte de la poblacin total del pas que al unirse con la poblacin disponible en los territorios urbano alto-rural alcanzan alrededor del 68% de la poblacin

    191 territorios funcionales uni-municipales y en contraste, el nmero de municipios aumenta cuando se disminuye el nivel de urbanizacin

    El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo digno y en un mercado laboral con una baja conectividad

  • Los territorios funcionales en El Salvador.

    MUNICIPIO1 MUNICIPIO2 MUNICIPIO3 MUNICIPIO4 MUNICIPIO5 MUNICIPIO61 1 SAN SEBASTIN SALITRILLOSANTA ANA2 2 SAN JUAN NONUALCO ZACATECOLUCA3 3 EL REFUGIO CHALCHUAPA4 4 SAN CAYETANO ISTEPEQUESAN VICENTE5 5 AHUACHAPN TURN6 6 NUEVA GUADALUPE QUELEPA SAN MIGUEL7 7 OLOCUILTA SAN JUAN TALPA SAN LUIS TALPA8 8 GUACOTECTI SENSUNTEPEQUE9 9 JUAYA SALCOATITN

    10 10 ARCATAO CHALATENANGO SAN MIGUEL DE MERCEDES11 11 COLN SACACOYO ARMENIA12 12 NAHUILINGO SAN ANTONIO DEL MONTE SONSONATE SONZACATE13 13 APOPA GUAZAPA14 14 NUEVO CUSCATLN SANTA TECLA ZARAGOZA SAN JOS VILLANUEVA15 15 NOMBRE DE JESS SAN ANTONIO DE LA CRUZ16 16 AGUILARES EL PAISNAL17 17 SAN BARTOLOM PERULAPAILOPANGO SOYAPANGO SAN MARTN18 18 CIUDAD ARCE COATEPEQUE19 19 JAYAQUE TALNIQUE20 20 JUCUAPA SAN BUENAVENTURA21 21 SAN CARLOS SAN FRANCISCO GOTERA22 22 OZATLN SANTA MARA USULUTN23 23 EL ROSARIO SANTIAGO NONUALCO SAN RAFAEL OBRAJUELO24 24 CONCHAGUA LA UNIN25 25 COJUTEPEQUE EL CARMEN MONTE SAN JUAN26 26 ANTIGUO CUSCATLN AYUTUXTEPEQUE SAN SALVADOR SANTO TOMS TONACATEPEQUE SAN FRANCISCO CHINAMECA27 27 LA LIBERTAD TAMANIQUE

    NMERO NUMERONOMBRE

    MUNICIPIO1 MUNICIPIO2 MUNICIPIO3 MUNICIPIO4 MUNICIPIO5 MUNICIPIO61 1 SAN SEBASTIN SALITRILLOSANTA ANA2 2 SAN JUAN NONUALCO ZACATECOLUCA3 3 EL REFUGIO CHALCHUAPA4 4 SAN CAYETANO ISTEPEQUESAN VICENTE5 5 AHUACHAPN TURN6 6 NUEVA GUADALUPE QUELEPA SAN MIGUEL7 7 OLOCUILTA SAN JUAN TALPA SAN LUIS TALPA8 8 GUACOTECTI SENSUNTEPEQUE9 9 JUAYA SALCOATITN

    10 10 ARCATAO CHALATENANGO SAN MIGUEL DE MERCEDES11 11 COLN SACACOYO ARMENIA12 12 NAHUILINGO SAN ANTONIO DEL MONTE SONSONATE SONZACATE13 13 APOPA GUAZAPA14 14 NUEVO CUSCATLN SANTA TECLA ZARAGOZA SAN JOS VILLANUEVA15 15 NOMBRE DE JESS SAN ANTONIO DE LA CRUZ16 16 AGUILARES EL PAISNAL17 17 SAN BARTOLOM PERULAPAILOPANGO SOYAPANGO SAN MARTN18 18 CIUDAD ARCE COATEPEQUE19 19 JAYAQUE TALNIQUE20 20 JUCUAPA SAN BUENAVENTURA21 21 SAN CARLOS SAN FRANCISCO GOTERA22 22 OZATLN SANTA MARA USULUTN23 23 EL ROSARIO SANTIAGO NONUALCO SAN RAFAEL OBRAJUELO24 24 CONCHAGUA LA UNIN25 25 COJUTEPEQUE EL CARMEN MONTE SAN JUAN26 26 ANTIGUO CUSCATLN AYUTUXTEPEQUE SAN SALVADOR SANTO TOMS TONACATEPEQUE SAN FRANCISCO CHINAMECA27 27 LA LIBERTAD TAMANIQUE

    NMERO NUMERONOMBRE

    Amaya y Cabrera, 2012 estimados sobre Censos de Poblacin y Vivienda 2007

  • Urbano alto-rural con niveles superiores al 50% pero inferiores o iguales

    a 75% y

    Urbanos. eferidos a aquellos cuyo centro

    urbano cuenta con un nivel de urbanizacin

    superior al 75%.

    Rural: debido a que cuentan con un centro urbano cuyo nivel de

    urbanizacin es menor o igual al 25%,

    Urbano bajo- Rural. cuyo nivel de urbanizacin del

    centro est por arriba del 25% pero es menor o igual al 50%, cuyo nivel

    de urbanizacin del centro est por arriba

    del 25% pero es menor o igual al 50%,

    Clasificacin de territorios funcionales

  • Estadsticas de los territorios funcionales

    Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin y IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural RuralNmero de Territorios Funcionales

    17 36 80 85

    Nmero de municipios en los Territorios funcionales multi-municipales

    35 32 2 2

    Nmero de municipios que son Territorios funcionales uni-municipales

    6 22 79 84

    Poblacin total por tipologa (1992)

    2,270,328 1,206,729 953,354 688,188

    Poblacin total por tipologa (2007)

    2,492,903 1,454,881 1,084,200 712,129

    Porcentaje de la poblacin respecto al total (1992)

    44 24 19 13

    Porcentaje de la poblacinrespecto al total (2007) 43

    25 19 12

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural RuralNmero de Territorios Funcionales

    17 36 80 85

    Nmero de municipios en los Territorios funcionales multi-municipales

    35 32 2 2

    Nmero de municipios que son Territorios funcionales uni-municipales

    6 22 79 84

    Poblacin total por tipologa (1992)

    2,270,328 1,206,729 953,354 688,188

    Poblacin total por tipologa (2007)

    2,492,903 1,454,881 1,084,200 712,129

    Porcentaje de la poblacin respecto al total (1992)

    44 24 19 13

    Porcentaje de la poblacinrespecto al total (2007) 43

    25 19 12

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Demografa

    Tasa de dependencia jvenes por tipo de territorio funcional 1992 y 2007

    Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.

    57.59

    72.6980.44

    87.82

    48.19

    59.9767.16

    71.74

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 TDJ 2007 TDJ

    57.59

    72.6980.44

    87.82

    48.19

    59.9767.16

    71.74

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 TDJ 2007 TDJ

  • Tasa de dependencia adultos por tipo de territorio funcional 1992 y 2007

    Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Demografa

    8.26

    9.43 9.47 9.33

    10.7011.32

    12.5113.18

    0.00

    2.00

    4.00

    6.00

    8.00

    10.00

    12.00

    14.00

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 TDA 2007 TDA

    8.26

    9.43 9.47 9.33

    10.7011.32

    12.5113.18

    0.00

    2.00

    4.00

    6.00

    8.00

    10.00

    12.00

    14.00

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 TDA 2007 TDA

  • Porcentaje de poblacin rural segn territorio, 1992 y 2007

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Demografa

    24.85

    60.51

    70.48

    82.90

    10.85

    40.31

    63.41

    84.37

    0.00

    10.00

    20.00

    30.00

    40.00

    50.00

    60.00

    70.00

    80.00

    90.00

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 2007

    24.85

    60.51

    70.48

    82.90

    10.85

    40.31

    63.41

    84.37

    0.00

    10.00

    20.00

    30.00

    40.00

    50.00

    60.00

    70.00

    80.00

    90.00

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 2007

    Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.

  • Nmero de empresas por tipo de territorio funcional 2011 - 2012

    Fuente: Clculo de los autores con base en Directorio Econmico 2011-12

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Dinamismo Econmico y empleo

    11337

    58072738

    552

    57517

    21957

    11312

    3598

    28754

    9743

    47731459

    0

    10000

    20000

    30000

    40000

    50000

    60000

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    11337

    58072738

    552

    57517

    21957

    11312

    3598

    28754

    9743

    47731459

    0

    10000

    20000

    30000

    40000

    50000

    60000

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

  • Actividad Empresarial

  • Porcentaje de trabajadores en rubros no primarios por tipo de territorio funcional 2011 - 2012

    Fuente: Clculo de los autores con base en Directorio Econmico 2011-12

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Dinamismo econmico y empleo

  • Empleo en rubros no primarios

  • Tasa de desempleo, segn tipo de territorio 1992 y 2007

    Fuente: Clculo de los autores con base en Directorio Econmico 2011-12

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Dinamismo econmico y empleo

    5.5

    6.8

    6.05.4

    10.9 10.8

    12.8

    13.6

    0.0

    2.0

    4.0

    6.0

    8.0

    10.0

    12.0

    14.0

    16.0

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 TDE 2007 TDE

    5.5

    6.8

    6.05.4

    10.9 10.8

    12.8

    13.6

    0.0

    2.0

    4.0

    6.0

    8.0

    10.0

    12.0

    14.0

    16.0

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 TDE 2007 TDE

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Distribucin del ingreso familiar

    Elaboracin propia con base en EHPM 2009. www.digestyc.gob.sv

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Distribucin del ingreso familiar

    Elaboracin propia con base en EHPM 2009. www.digestyc.gob.sv

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: GneroTNPL 1992 y 2007. Tasa de desempleo 1992 y 2007.

    67 6872 76

    35

    2114

    11

    6358

    53 5043

    3224

    19

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007

    67 6872 76

    35

    2114

    11

    6358

    53 5043

    3224

    19

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gnero

    11

    25

    35

    44

    18

    33

    40

    48

    8

    16

    23

    30

    12

    23

    28

    34

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007

    11

    25

    35

    44

    18

    33

    40

    48

    8

    16

    23

    30

    12

    23

    28

    34

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007

    Porcentaje de analfabetismo 1992 y 2007.

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gnero

  • Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gnero

  • Malnutricin infantil por tipo de territorio funcional 2000 y 2007

    Fuente: Censo Nacional de Talla de Nias y Nios de primer grado de El Salvador 2000 y 2007

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Salud

    15

    2123

    25

    12

    17 17

    20

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    2000 PORCENTAJE 2007 PORCENTAJE

    15

    2123

    25

    12

    17 17

    20

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    2000 PORCENTAJE 2007 PORCENTAJE

  • Acceso a fuente mejorada de agua y saneamiento por tipo de territorio funcional 1992 y 2007

    Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Salud

    70

    36

    2011

    88

    73

    6154

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 % DE HOGARES 2007 % DE HOGARES

    70

    36

    2011

    88

    73

    6154

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 % DE HOGARES 2007 % DE HOGARES

  • Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.

    Porcentaje de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms en 1992 y 2007

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Educacin

    14

    29

    38

    46

    10

    20

    26

    32

    05

    101520253035404550

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 % POBLACIN 2007 % POBLACIN

    14

    29

    38

    46

    10

    20

    26

    32

    05

    101520253035404550

    Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural

    1992 % POBLACIN 2007 % POBLACIN

  • Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.

    Porcentaje de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms en 1992 y 2007

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Educacin

  • Fuente: Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal (ISDEM)

    Porcentaje de asignacin del FODES 2012

    Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gestin de los gobiernos locales

  • La AF representan un 65% del total de hogares cuyo jefe de hogar se dedica de manera independiente a actividades agropecuarias en El Salvador en el ao 2009.

    La produccin agropecuaria de la AF se caracteriza por la produccin de bajo valor, basada fundamentalmente en el cultivo de granos donde los ms importantes son el frijol, maz y maicillo

    Cerca de la mitad de los puestos de trabajo temporales o permanentes contratados por la Agricultura familiar en todo el pas se encuentran concentrados en San Miguel, Santa Ana, La Unin, La Libertad, Ahuachapn y Chalatenango. (el 48%) y el 54% de los hogares pobres de los hogares pobres en AF de El Salvador estn en estos territoriosCabrera, 2013

    TIPO/FUENTE DE INFORMACIN

    CENSOS AGROPECUARIOS

    2007-2008 (PRODUCTORES)

    EHPM 2000 (HOGARES)

    EHPM 2009 (HOGARES)

    A. EN AGRICULTURA FAMILIAR 263,121 178,651 187,277 A.1 ESPECIALIZADOS NA 61,611 69,551 A.2 DIVERSIFICADOS NA 27,717 35,060 A.3 RURALES CON ALGUN INGRESO AGRCOLA NA 89,323 82,666 B. EN OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIN 132,467 89,615 100,231 C. AGROPECUARIOS 395,588 268,266 287,508

    TIPO/FUENTE DE INFORMACIN

    CENSOS AGROPECUARIOS

    2007-2008 (PRODUCTORES)

    EHPM 2000 (HOGARES)

    EHPM 2009 (HOGARES)

    A. EN AGRICULTURA FAMILIAR 263,121 178,651 187,277 A.1 ESPECIALIZADOS NA 61,611 69,551 A.2 DIVERSIFICADOS NA 27,717 35,060 A.3 RURALES CON ALGUN INGRESO AGRCOLA NA 89,323 82,666 B. EN OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIN 132,467 89,615 100,231 C. AGROPECUARIOS 395,588 268,266 287,508 Elaboracin propia con base en IV Censo Agropecuario 2007-2008, EHPM 2000 y 2009

    El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo digno y en un mercado laboral con una baja conectividad

  • Segn el ndice de pobreza multidimensional los 10 municipios ms pobres son: Lislique, Cacaopera, San Antonio, Nuevo Edn de San Juan, Guatajiagua, San Simn, Yamabal, San Gerardo, Joateca y Corinto.

    Amaya y Cabrera, 2013 estimados sobre Censo s de Poblacin y Vivienda 2007

    El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo y en condiciones de pobreza multidimensional elevada (posicin 57 de 105 pases)

  • La ocurrencia de eventos extremos asociados al cambio climtico impactan negativamente en las poblaciones, en particular en aquellos pases cuyos hogares viven en condiciones excluyentes.

    Son diez los municipios con alta vulnerabilidad socioeconmica: Lislique, San Miguel, Chirilagua, Carolina, San Antonio, San Gerardo, Sesor, Nuevo Eden de San Juan, San Vicente y Tecoluca.

    Amaya y Cabrera, 2012

    El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo, en condiciones de pobreza multidimensional elevada (posicin 57 de 105 pases) y elevada vulnerabilidad al cambio climtico

    ndice de Vulnerabilidad Socio-econmica por municipios

  • LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR

    4. Consideraciones Finales

  • En El Salvador no da lo mismo nacer o vivir en cualquier municipio El lugar donde vives explica t condicin socioeconmica y las

    posibilidades que tienes para acceder a bienes que garanticen elbienestar

    Las desigualdades encontradas en las cuatro tipologas de territoriosfuncionales son un obstculo para un crecimiento inclusivo y undesarrollo

    Consideraciones Finales

  • Se verifica la existencia de disparidades territoriales importantes quedeterminan un punto de partida diferente para la capitalizacin de losterritorios, en la bsqueda de la transformacin productiva.

    De ah que la herramienta de territorios funcionales puede serutilizada para la focalizacin de polticas pblicas que respondan a lasnecesidades de los mercados laborales, de convivencia de laspersonas, de inversiones en infraestructura, etc

    La metodologa espacial fue insumo para la delimitacin de territoriospara el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Tringulo Norte

    Consideraciones Finales

  • Urbano alto-rural: Media concentracin del empleo y

    actividad en rubro no primarios

    Urbanos: Elevada concentracin del

    empleo y actividad en rubro no primarios

    Rural: Muy pocos empleos en rubros no primarios y bajos resultados en las dimensiones revisadas

    Urbano bajo- Rural: Existencia de mecanismos que

    acrecientan las desigualdades en todas las dimensiones

    revisadas

    Consideraciones Finales

  • Bibliografa

    Cabrera M., Oscar O.(2013): Evolucin de la agricultura familiar en El Salvador Programa Agenda Fundacin Ford-Mxico y Centro Latinoamericano para El Desarrollo Rural, RIMISP

    Alvarado, C. y Cabrera, O. (2013): Evolucin del dficit fiscal y la deuda pblica en El Salvador: Una iniciacin a los modelos stock-flujo en una economa dolarizada. Documento Ocasional 1. Banco Central de Reserva de El Salvador

    Amaya, P. y Cabrera, O. (2013): La Transformacin Estructural: Una solucin a la trampa de bajo crecimiento econmico en El Salvador Documento de Trabajo. Banco Central de Reserva de El Salvador, Primer semestre

    Amaya, P. y Cabrera, O. (2013): Informe de Pobreza rural en El Salvador. Programa Dinmicas territoriales Rurales de Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. Santiago de Chile. En prensa.

    _____________________ (2012): Territorios Funcionales en El Salvador. Documento de Trabajo N0. 15. Serie Estudios Territoriales. Programa Dinmicas territoriales Rurales de Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. Santiago de Chile.

  • La Desigualdad territorial cmo una explicacin a la trampa de ingreso medio bajo en El Salvador