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un nuevo Colegio Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos BOLETÍN DE INFORMACIÓN SUPLEMENTO DE LA ROP DEL COLEGIADO V O Z LA VOZ DEL COLEGIADO Nº 408 FEBRERO 2017 321 Estrecha colaboración de los ingenieros de Caminos con los programas de solidaridad y cooperación internacional En la jornada “Ingeniería y Cooperación, el caso de Mozambique”, organizada por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, junto con Ongawa, se ha analizado el caso de Mozambique como ejemplo de aplicación práctica de la ingeniería sanitaria a la cooperación al desarrollo. Más información en páginas interiores Foro Global de Ingeniería y Obra Pública 2017 La FUNDACIÓN CAMINOS y el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos organizan en la UIMP de Santander la tercera edición del Foro Global de Ingeniería y Obra Pública, un encuentro permanente en el centro del debate, los días 27 y 28 de junio. Más información en páginas interiores Juan Manuel Rogel, Ángel Fernández, Cristina Garmendia, Fernando García Casas, José Polimón y Leire Pajín Plan Director de Estrategia 2017-2020 Una vez finalizado el Plan Director de Estrategia 2013- 2016, se ha perfilado un nuevo PDE para el periodo 2017-2020 en el que, partiendo de lo conseguido en el periodo anterior, se desarrolle el modelo estratégico, las líneas de actuación y los objetivos prioritarios para este periodo. Más información en páginas interiores

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un nuevoColegio

Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos

BOLETÍN DE INFORMACIÓN

SUPLEMENTO DE LA ROP

DEL COLEGIADO

VOZLA VOZ DEL COLEGIADO Nº 408

FEBRERO 2017Nº 321

Estrecha colaboración de los ingenieros de Caminos con los programas de solidaridad y cooperación internacional En la jornada “Ingeniería y Cooperación, el caso de Mozambique”, organizada por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, junto con Ongawa, se ha analizado el caso de Mozambique como ejemplo de aplicación práctica de la ingeniería sanitaria a la cooperación al desarrollo.

Más información en páginas interiores

Foro Global de Ingeniería y Obra Pública 2017La FUNDACIÓN CAMINOS y el Colegio de Ingenieros

de Caminos, Canales y Puertos organizan en la UIMP de

Santander la tercera edición del Foro Global de Ingeniería

y Obra Pública, un encuentro permanente en el centro del

debate, los días 27 y 28 de junio.

Más información en páginas interiores

Juan Manuel Rogel, Ángel Fernández, Cristina Garmendia,

Fernando García Casas, José Polimón y Leire Pajín

Plan Director de Estrategia 2017-2020

Una vez finalizado el Plan Director de Estrategia 2013-

2016, se ha perfilado un nuevo PDE para el periodo

2017-2020 en el que, partiendo de lo conseguido en el

periodo anterior, se desarrolle el modelo estratégico,

las líneas de actuación y los objetivos prioritarios para

este periodo.

Más información en páginas interiores

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CARTA DEL PRESIDENTE

SUMARIO

BOLETÍN DE INFORMACIÓN

LA VOZ DEL COLEGIADO

26 Opiniones • Luces y sombras sobre el cambio climático por Jesús María Arlabán Mateos • …Y por fin se ha conseguido: la enseñanza de proyectos desaparece en la Escuela de Ingenieros de Caminos de la UPM por Esteban López Estévez

Director Antonio Papell

Redactora Jefa Paula Muñoz

Secretario

Lorenzo Martínez Lavado

Fotografía Juan Carlos Gárgoles

Imprime Gráficas 82

Depósito legal M-12882-1960

Maquetación Diana Prieto

MM Mass Media

Edita Colegio de Ingenieros de

Caminos, Canales y Puertos Calle Almagro, 42 28010 - Madrid T. 91 308 19 88 www.ciccp.es

[email protected]

Suplemento de la ROPNOTA DEL SUPLEMENTO DE LA ROP

Este suplemento de la Revista de Obras Públicas que incluye el Boletín de Información y la Voz del Colegiado se envía por correo electrónico a todos los colegiados y permanecerá en la web del Colegio hasta el siguiente número.

No obstante, quienes no dispongan de correo electró-nico podrán solicitar por escrito al Colegio un ejemplar impreso que se les enviará gratuitamente.

BOLETÍN DE INFORMACIÓN Nº 321LA VOZ DEL COLEGIADO Nº 408FEBRERO 2017

4 Acuerdos

7 Noticias de portada • Estrecha colaboración de los ingenieros de Caminos con los programas de solidaridad y cooperación internacional • III edición del Foro Global de Ingeniería y Obra Pública: una cita de éxito • PDE 2017-2020

11 Actos en la sede • Presentación de la XXIV Edición del Pulsímetro Inmobiliario

12 Otras informaciones • El Colegio presenta enmiendas al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público • El Ministerio de Educación pone en marcha un grupo de trabajo con la Conferencia de Rectores para estudiar el Máster Integrado • La argumentación del Colegio consigue que Adif pondere más la oferta técnica y no solo el precio • Anulada licitación del Ayuntamiento de El Berrueco (Madrid) por discriminar a ICCP • El Colegio recurre el acceso a la Escala de Técnicos Facultativos Superiores de Fomento,

para que no pueda acceder cualquier titulado universitario • Los Tribunales siguen confirmando: los Graduados en Ingeniería Civil no pueden optar a plazas de ingenieros superiores o de ingenieros de Caminos, Canales y Puertos • Se aprueba el Plan de actuación de Ética y Transparencia

18 El Colegio en el ámbito internacional • Primeras Jornadas de Ingeniería Civil, en Buenos Aires

19 Demarcaciones • Actividades de Andalucía, Ceuta y Melilla, Asturias, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia y Madrid

23 Normativa

24 Colegiación

25 Homenaje • Más de 300 compañeros y amigos arropan a Juan Saura en su homenaje de despedida

• Comentarios sobre el precio de la electricidad por Francisco Galán Soraluce

31 Revista de prensa

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 3

CARTA DEL PRESIDENTE

Querido compañero colegiado:

Necesitamos un nuevo modelo de programa integrado para nuestra titulación, un máster que garantice la formación de excelencia de ciclo largo, precisamente por la exigencia y la importancia de los proyectos que debemos realizar en la vida profesional.

Como profesión regulada a la que se accede a través de un título universitario habilitante, los ingenieros de Caminos han sido altamente polivalentes, ya que, cada vez en mayor medida dada la transformación y progreso tecnológico, su ámbito de actuación no se reduce exclusivamente a las obras públicas y a los proyectos de ingeniería, sino que se extiende a los sectores vinculados a la energía y las nuevas tecnologías, así como también al medio ambiente y al urbanismo.

Tenemos más de 3.000 ingenieros de Caminos trabajando fuera de España, en las más emblemáticas obras que se diseñan y construyen en el mundo, sin duda una respuesta ejemplar de una profesión de élite a un reto muy ambicioso, por su proyección para la Marca España, que demanda de nuestras autoridades académicas una fórmula más adecuada para abordar una reforma de calado. Una transformación ajustada a la demanda real, que debe ser exigente, muy razonada y que se presenta con toda intensidad, tanto en nuestro país, como en el mercado internacional.

El proceso Bolonia supuso la convergencia de los países miembros en el Espacio Europeo de Educación Superior

para facilitar el intercambio de titulados y adaptar el contenido de los estudios universitarios a las demandas sociales, mejorando su calidad y competitividad, pero la realidad ha supuesto carencias que, en determinados casos, acaban siendo inconvenientes al no cumplir la demanda de máxima exigencia que es preciso alcanzar en profesiones que han de responsabilizarse de proyectos y obras de gran envergadura y trascendencia.

Las universidades politécnicas analizan el desinterés de los titulados de Grado para ingresar en los estudios de Máster en Ingeniería, generándose un inadecuado entendimiento de las profesiones de ingeniería. Y la consecuencia es negativa, ya que descapitalizar técnicamente el país, en general, y las empresas, en particular, por escasez de profesionales con las competencias adecuadas, supondrá una importante rémora para el conjunto de la sociedad y para su futuro.

Nuestras escuelas deben contar con un nuevo marco de referencia, que permita, primero diseñar y, en consecuencia, establecer la titulación de un Programa Integrado, superior a Bolonia, escalando hacia un estadio mejorado de sus aportaciones genéricas, para facilitar e impulsar la existencia de profesionales con conocimientos profundos de primera categoría y máxima calidad para el ejercicio profesional. Ser líderes exige un Programa Integrado de liderazgo.

Juan A. SantameraPresidente

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 20174

ACUERDOS

Acuerdos adoptados en la Junta de Gobierno nº 8

19 de diciembre de 2016

La Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Ca-minos, Canales y Puertos se reunió, el pasado 19 de di-ciembre de 2016, alcanzándose los siguientes acuerdos (en extracto):

- Se aprueba el acta de la sesión anterior de la Junta de Go-bierno celebrada el día 28 noviembre de 2016.

- Se aprueba la creación de la Comisión de Mujer en la Inge-niería Civil, con la presidencia de Sara Perales Momparler y la vicepresidencia de Laura Tordera González.

- Aprobar la colegiación de 12 Máster en Ingeniería de Ca-minos, Canales y Puertos.

- Aprobar la colegiación de 27 ingenieros de Caminos, Ca-nales y Puertos.

- Aprobar la reincorporación de una colegiada.

- Inscribir en el Registro de Sociedades Profesionales a la sociedad Duna Ingeniería.

- Actualizar y publicar en la web el manual de funcionamiento del CAP (Certificado de Actuaciones Profesionales).

- Publicar un folleto de presentación y funcionamiento de la Agencia Nacional de Empleo, que lidera Sede Nacional, y un catálogo de Servicios Internacionales.

- Constitución del Comité de Coordinación de MediaCami-nos, con los presidentes de las Comisiones en las Demar-caciones.

- Apoyar la creación en el ámbito de las Escuelas de un Pre-mio Nacional de Proyectos Fin de Carrera.

- Contratar una actualización de la web de Sede Nacional y de las Demarcaciones vinculadas, desarrollando también una App y acciones de marketing digital.

- Abrir el plazo de presentación de propuestas para las dis-tinciones colegiales, que concluirá el 31 de enero de 2017.

- Designar como miembros del Grupo de Trabajo de Distin-ciones Colegiales para el año 2017 a las siguientes personas:

• Presidente del grupo: - José Polimón López

• Vocales:- Arcadio Gil Pujol- Fuencisla Sancho Gómez- Pablo Bueno Tomás- Alfredo Granados Granados- Íñigo Losada Rodríguez

• Secretario:- José Javier Díez Roncero

- Designar a Miguel Aguiló Alonso vicepresidente del Comité Técnico de Ciudades, Territorio y Cultura.

- Se acuerda autorizar la incorporación del Colegio a la Aso-ciación Asturiana de Colegios de Ingenierías, observando las modificaciones estatutarias sugeridas por la Junta de Gobierno.

- Se acuerda apoderar al decano de la Demarcación de Asturias José Manuel Llavona Fernández para realizar, en representación del Colegio, los actos jurídicos necesarios para la incorporación del Colegio a la Asturiana de Colegios de Ingenierías.

- Se acuerda ratificar el nombramiento de Raquel Martínez González como secretaria de la Demarcación de La Rioja.

- Primero.- Otorgar poderes, tan amplios y bastantes como en Derecho se requiera para que Raquel Martínez Gonzá-lez, con cualquiera de los ya apoderados de la Demarca-ción (Miguel García Manzanos; Marta Cordón Huete; Óscar Callejo Acebes) actuando mancomunadamente dos de los apoderados, en el ámbito territorial de la Demarcación de La Rioja del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, puedan ejercitar en nombre y representación del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos las siguientes facultades:

1. Llevar y cancelar cuentas corrientes y de crédito a nombre del Colegio poderdante en cualquier Banco, Caja de Ahorros,

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 5

o Entidad de Crédito o Financiera, oficial o privada. Haceringresos y retirar fondos, ordenar transferencias contra las referidas cuentas, suscribir facturas de entrega, pedir y re-tirar talonarios y notas de comprobación de saldos. Girar, librar, aceptar, endosar, cobrar, negociar y protestar letras de cambio, pagarés, talones o cheques, y en general, realizar cuantos actos y diligencias sean necesarios, firmando los documentos precisos, a los indicados fines.

2. Retirar y percibir toda clase de valores y metálico que de-ban entregar al Colegio poderdante cualesquiera personas, entes y organismos, tanto particulares como públicos.

3. Constituir fianzas provisionales y definitivas, contragaran-tías y las pólizas de afianzamiento consiguientes, así como depósitos en metálico, valores, efectos, títulos o documentos a favor de cualesquiera personas, entes y organismos, tan-to particulares, como públicos, retirarlos incluso de la Caja General de Depósitos y Organismos delegados de esta, recibiendo los títulos, valores, documentos, efectos en que consistan una vez finalizado el depósito por cualquier causa, a cuyo fin podrán firmar los documentos públicos o privados que fueran necesarios o precisos para la realización de estas operaciones, incluso la solicitud y obtención de garantías, avales y fianzas necesarias, así como garantizar mediante aval, fianza, póliza de afianzamiento o depósito ante toda clase de entidades, tanto oficiales como privadas excluyen-do expresamente de este apoderamiento la constitución de hipotecas y de cualquier otra garantía real.

4. Concertar operaciones de leasing (cesión de uso de unbien adquirido por la sociedad financiera a cambio del abono periódico de cuotas, incluyendo la opción de compra a su término), excepto las de leasing inmobiliario.

Segundo.- Facultar a la secretaria de la Demarcación de La Rioja, Raquel Martínez González, para representar, solidaria-mente, al Colegio de Ingenieros de Caminos Canales y Puer-tos en certificados digitales y, en concreto, en la expedición o emisión del visado y la certificación de trabajos profesionales operando con certificado o firma digital, así como para la solicitud de certificados digitales.

Tercero.- Apoderar a la secretaria de la Demarcación de La Rioja, Raquel Martínez González, para representar al Cole-gio ante las Administraciones Públicas y solicitar certificados digitales que le identifique como tal para realizar trámites y presentar escritos, instancias, alegaciones, solicitudes y recursos ante las Administraciones Públicas.

ACUERDOS

Acuerdos adoptados en la Junta de Decanos nº 8

10 de marzo de 2016

La Junta de Decanos del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió, el pasado 10 de marzo de 2016, alcanzándose los siguientes acuerdos (en extracto):

- Se aprueba por unanimidad el acta de la sesión anterior de la Junta de Decanos, celebrada el 3 de diciembre de 2015.

- La Junta de Decanos, por unanimidad, informa favorable-mente las Cuentas y la liquidación general del ejercicio 2015.

- La Junta de Decanos informa, por mayoría, favorablemente del expediente de modificación de condiciones de trabajo para la recuperación progresiva de la reducción salarial, se-gún el acuerdo alcanzado con los trabajadores.

- Se propone dar el visto bueno, con carácter preliminar, a las cuotas y tarifas de la institución de mediación del Colegio MediaCAMINOS, que, tras recibir comentarios de la Junta de Decanos, se aprobarán definitivamente en Junta de Gobierno.

Acuerdos adoptados en la Junta de Decanos nº 9

16 de junio de 2016

La Junta de Decanos del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió, el pasado 16 de junio de 2016, teniendo un carácter deliberativo, en particular sobre el PDE 2017-2020.

Acuerdos adoptados en la Junta de Decanos nº 10

27 de octubre de 2016

La Junta de Decanos del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió, el pasado 27 de octubre de 2016, alcanzándose los siguientes acuerdos (en extracto):

- Se acuerda analizar en Junta de Decanos, tras su análisis en Comisión de Secretarios, la problemática de aplicación de cuotas en los casos de subempleo, de cara a su plantea-miento al Consejo General.

-De acuerdo con el artículo 45.1 de los Estatutos, la Junta de

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 20176

Decanos es oída en relación a la formulación de las bases para la elaboración de los Presupuestos del Ejercicio 2017.

-De acuerdo con el artículo 46, tercer párrafo, de los esta-tutos, la Junta de Decanos acuerda proponer la dotación y aplicación del Fondo de Compensación Interterritorial para el ejercicio 2017 en los términos formulados por la Junta de Go-bierno para ser sometida a aprobación del Consejo General.

Acuerdos adoptados en la Junta de Decanos nº 11

1 de diciembre de 2016

La Junta de Decanos del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió, el pasado 1 de diciembre de 2016, alcanzándose los siguientes acuerdos (en extracto):

- Se ratifica, con un voto en contra, el acta de la sesión nº 8 de la Junta de Decanos, celebrada el 10 de marzo de 2016, junto con el anexo con las observaciones del Decano de la Demarcación de Andalucía, poniendo un sello indicando que el acta tiene un anejo.

- Se ratifica, con los comentarios aportados, el acta de la sesión nº 9 de la Junta de Decanos, celebrada el 16 de junio de 2016.

- Con los comentarios aportados, que se recogen, por los Decanos de Madrid y de Andalucía, se aprueba el acta de la sesión nº 10 de la Junta de Decanos, celebrada el 27 de octubre de 2016.

- Se acuerda la creación de la Comisión de Seguimiento para el FCI, cuya administración corresponde a la Junta de Deca-nos, que estará formada por:

• Miguel Ángel Carrillo, Decano de Madrid• Víctor Cuéllar, Decano de Castilla – La Mancha• Joaquín Salanueva, Decano de Navarra

- Se informa favorablemente los Presupuestos del Colegio elaborados por la Junta de Gobierno para el ejercicio 2017.

- Se propone al Consejo General la aprobación de los crite-rios de dotación y aplicación del Fondo de Compensación Interterritorial, según se contiene en los Presupuestos del Colegio elaborados por la Junta de Gobierno para el ejer-cicio 2017.

ACUERDOS

- Se informan favorablemente los Criterios para el año 2017 para enajenaciones patrimoniales siguientes:

• Con independencia de su situación de adscripción a uso o servicio colegial, en función de las circunstancias de mercado, se podrán enajenar los siguientes bienes inmuebles propiedad del Colegio:

• C/ J.S. Elcano (Málaga);• C/ María de Molina (Valladolid);• C/ Sampiro (León);• C/ Mellado (Murcia); • C/ Sierra de Prades (Lleida).

• Como criterio general, el precio de enajenación de dichos inmuebles tendrá como referencia el precio de mercado según tasación por sociedad homologada, así como el valor contable de los inmuebles.

• A propuesta de la Junta de Gobierno, las enajenaciones serán aprobadas por la Mesa del Consejo General, por acuerdo de la mayoría de sus miembros, que deberá informar al Consejo General.

• Las enajenaciones se formalizarán por los represen-tantes legales del Colegio.

• Realizada la enajenación en el caso de Demarcaciones con deuda con Sede nacional, se analizará por una co-misión bilateral Sede-Demarcación la aplicación de los ingresos que haya generado, que deberán destinarse, al menos en un 50%, a saldar la deuda de la Demarcación con Sede. En el caso de Demarcaciones prestatarias del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), los ingresos generados se aplicarán, en primer lugar, a amortizar el capital prestado en el marco del FLA.

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 7

Estrecha colaboración de los ingenieros de Caminos con los programas de solidaridad y cooperación internacional

Jornada “Ingeniería y Cooperación, el caso de Mozambique”

El vicepresidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, José Polimón, se ha referido a la labor solidaria que desarrollan los ingenieros de Caminos y a la verdadera razón de ser de su actividad profesional: mejorar y facilitar la calidad de vida de las personas.

Esta intervención del vicepresidente del Colegio se ha producido con motivo de la Jornada “Los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos y la Cooperación al Desarro-llo”, en la que José Polimón puso de manifestó que “con actos como este, y con el apoyo decidido de la profesión, pretendemos dar a conocer ante la sociedad la labor hu-manitaria que a través de la Ingeniería Sanitaria se lleva a cabo para salvar vidas”.

En esta jornada, organizada por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, junto con la ONG Ongawa, se ha analizado el caso de Mozambique como ejemplo de aplicación práctica de la Ingeniería Sanitaria, así como la actividad que desarrolla la ONG.

El vicepresidente del Colegio añadió que “desde la Fun-dación Caminos, fomentamos la difusión y promoción de acciones solidarias en el ámbito de la ingeniería civil, los transportes, el agua y el medioambiente, con jornadas como esta o con la entrega anual del Premio Rafael Iz-quierdo a la Solidaridad”.

La Jornada contó con la participación del secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoaméri-ca, Fernando García Casas, que se refirió a la importan-cia que tiene la cooperación española en el desarrollo de programas de saneamiento y en la búsqueda de solucio-nes accesibles para la preparación de la población local. También señaló que tanto desde el sector privado como público hay que seguir impulsando políticas de coopera-ción, “algo que no se daba hace 20 años en las políticas de desarrollo”. “Ahora estamos iniciando el proceso del V Plan Director de Cooperación Española. Vamos a centrar-nos en los procesos que sean imprescindibles intentando que todos naveguemos en la misma dirección”, concluyó.

Juan Manuel Rogel, Ángel Fernández, Cristina Garmendia,

Fernando García Casas, José Polimón y Leire Pajín

José Polimón, Fernando García Casas y Ángel Fernández

La exministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia quiso poner de manifiesto la voluntad de trabajo del Cole-gio de Ingenieros de Caminos y de los profesionales que componen este colectivo. “Los proyectos relacionados con desarrollo de capacidades tecnológicas y científicas tienen mucho que aportar a las políticas de cooperación al desa-rrollo”, señaló. También quiso hacer hincapié en el deseo de Ongawa de contar con un Consejo Asesor externo, “al que se escucha”, lo que da “muestra de la gran humildad de las personas que componen esta organización”.

Patricia Fernández de Lis, redactora jefe de Ciencia y Tec-nología de El País, mostró su preocupación por la nece-

NOTICIAS DE PORTADA

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 20178

sidad de transmitir a la sociedad la importancia de los proyectos que desarrolla Ongawa en los países en los que trabaja. Además señaló que es necesario que cada uno de nosotros, como parte de la sociedad civil, nos comprome-tamos con lo que sucede en nuestro entorno.

Durante la jornada se analizó el proyecto que Ongawa está desarrollando en Manhiça (Mozambique), exposición en la que intervino, además del presidente de Ongawa, Ángel Fernández, Irene Tato, directora de la Fundación Mundo Sano; Juan Manuel Rogel, doctor ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y responsable de la Cátedra Ingeniería sanitaria de la UPM; David Muñoz, responsable de coope-ración internacional en Mozambique de Ongawa; y Leire Pajín, directora de Desarrollo Internacional del Instituto de Salud Global.

Tras una presentación de los ponentes por parte de Irene Tato, el profesor Rogel realizó una exposición de la realidad de países como Mozambique, donde se convive con enfer-medades hídricas como el cólera, el tifus, la tenia y otras lombrices estomacales. Durante su intervención hizo re-ferencia de cuáles serían las actuaciones necesarias para hacer frente a esta situación, con la construcción de pozos lo suficientemente profundos, “de unos 50 o 60 metros” y el correcto tratamiento del agua captada en superficie.

David Muñoz se centró en la situación que se vive en Mozambique, uno de los países más pobres del mundo, que ocupa el puesto 180 de 188, según el IDH. Con las actuaciones que se están llevando a cabo en la zona de Manhiça se pretende “reducir la morbimortalidad de la población causada por enfermedades relacionadas con la falta de acceso a agua y saneamiento mejorado”. En la actualidad, gracias a estos trabajos se han construido y rehabilitado fuentes dispersas y se han formado comités de agua. Además, entre otros resultados, se ha incre-mentado el acceso al saneamiento mejorado a través de la promoción de la higiene y del apoyo a la construcción de letrinas.

Para concluir, Leire Pajín hizo un repaso por la historia de IS Global y centró su intervención en los programas de in-tervención que llevan a cabo en países como Mozambique, donde IS Global cuenta con un centro de investigación desde hace 20 años, “resultado de las políticas transver-sales de cooperación llevadas a cabo por los diferentes gobiernos españoles”. También hizo un repaso por el im-pacto que suponen las enfermedades diarreicas en los

niños. En este sentido, la exministra de Sanidad reconoció estar “ante un momento duro y difícil, pero optimista, a la vez, tras el compromiso de la Declaración de Londres de 2012”. En la actualidad, “hay que pasar del control de las enfermedades a la eliminación”. “Hay que tratar la enferme-dad desde el punto de vista farmacológico, pero también hay que combinarlo con el tratamiento y saneamiento de aguas y la higiene”. Por último, señaló que “la unidad de acción público-privada es la clave de un resultado eficaz y la unidad de acción entre investigadores e ingenieros hace que nuestro trabajo tenga un efecto multiplicador mucho mayor”.

Cristina Garmendia, Ángel Fernández y Patricia Fernández de Lis

David Muñoz, Juan Manuel Rogel, Leire Pajín e Irene Tato

NOTICIAS DE PORTADA

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 9

NOTICIAS DE PORTADA

III EDICIÓN DEL FORO GLOBAL DE INGENIERÍA Y OBRA PÚBLICA: UNA CITA DE ÉXITO

Los días 27 y 28 de junio, en Santander

El Colegio y la Fundación Caminos trabajan ya con intensidad en la organización de la III edición del Foro Global de Inge-niería y Obra Pública 2017, que celebraremos, por tercer año consecutivo, en colaboración con la UIMP de Santander, en el Palacio de la Magdalena, los días 27 y 28 de junio, con la es-peranza de que constituya, como en años anteriores, un éxito significativo en dos sentidos especialmente sobresalientes: por un lado, la puesta en escena de la trascendencia estra-tégica internacional de la actividad empresarial y profesional como valor clave de la Marca España, así como al constituir un factor decisivo para la modernización y la competitividad de nuestra economía y, por otro, se pretende la proyección me-diática y social de un debate abierto a la participación pública, precisamente en un momento crítico que todos los agentes reconocen como decisivo para nuestro país y para el conjunto de la sociedad española.

En esta ocasión el Foro se estructura en seis grandes bloques de debate: la importancia de la Obra Pública, como clave para la modernización; la globalización y sus paradigmas frente a la ola de proteccionismos; las nuevas tecnologías y la agenda digital; agua, medio ambiente y lucha contra el cambio climático; estrategia multilateral en inversión en ingeniería; y apuesta por las ciudades inteligentes.

El Foro incluye, igual que en las anteriores ediciones, la orga-nización de una exposición dedicada a las obras internaciona-les, destinada a las principales realizaciones de las empresas españolas que operan en los cinco continentes y que, por su potencial tecnológico, representan la ocasión idónea para trans-mitir los mensajes de liderazgo e innovación que promulga la Fundación.

Estamos viendo cómo los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos trabajan con éxito sobresaliente en áreas estratégicas fundamentales para el desarrollo de la economía en un mode-lo de impulso de la competitividad; pero, al mismo tiempo, ya hace tiempo y cada vez aún en mayor medida, están llamados a jugar un papel protagonista de gran alcance y significado en el desarrollo de sectores innovadores, en los que prima el uso de nuevas tecnologías, lo que, en conjunto, representa una gran proyección de futuro para nuestra profesión en un nuevo esce-nario abierto ante los retos que están planteados.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201710

PDE 2017-2020

Para seguir trabajando en el Colegio del futuro

En la pasada Junta de Decanos, el vicepresidente del Cole-gio, José Polimón, expuso las líneas maestras del PDE para los próximos años.

Una vez finalizado el Plan Director de Estrategia 2013-2016, se ha perfilado un nuevo PDE para el periodo 2017-2020 en el que, partiendo de lo conseguido en el periodo anterior, se desarrolle el modelo estratégico, las líneas de actuación y los objetivos prioritarios para esta legislatura. Así, el Plan Director de Estrategia nos encamina con acierto para seguir prestando los servicios profesionales que hoy demandan los colegiados.

Los grandes retos que cubre este PDE pasan por el empleo, la formación y las Escuelas, la comunicación, el ámbito in-ternacional y la organización interna del Colegio.

En materia de empleo, las líneas de actuación que recogen los primeros esbozos del nuevo PDE pasan por las oportu-nidades de los ingenieros de Caminos en nuevos campos de actuación –sector público, agenda digital, cambio climá-tico, desarrollo sostenible, etc.– así como por el diseño de un plan de acción para combatir las cifras de desempleo que maneja la profesión –cifras que han experimentado un descenso de casi 2 puntos en los últimos dos años–.

En lo que a las Escuelas y a la formación se refiere, el PDE contempla fomentar reuniones con los directores de las Es-cuelas y compartir líneas para la formación de los futuros ingenieros de Caminos. Asimismo, la intención es ampliar la información que se divulga a los colegiados sobre la oferta formativa total que se imparte e impulsar el liderazgo de los ingenieros de Caminos en materia de nuevas tecnologías –BIM, ADAS, smart cities, BD, etc.– a través de la formación que ofrece el Colegio.

Por su parte, la comunicación con los colegiados se refor-zará así como la presencia de la profesión en la sociedad,

aumentando de esta manera el prestigio de la titulación de los ingenieros de Caminos.

A nivel internacional, el PDE apunta a la mejora de los ser-vicios que se prestan a los colegiados desplazados y a la ampliación de la red de representantes del Colegio por el mundo. Además, se analizará el lanzamiento de una Tarjeta Profesional Europea (TPE) y en la creación de una Demar-cación de Internacional.

También el PDE incidirá en la organización interna del Co-legio, con la intención de mejorarla y buscando poner en valor los activos del Colegio, por ejemplo, en fondos docu-mentales, biblioteca y documentos digitales, además del acceso digital a documentación internacional a través de posibles acuerdos.

En la actualidad, el proyecto del PDE 2017-2020 se encuen-tra en una fase de valoración de objetivos y prioridades, me-diante reuniones con agentes internos y externos así como con colegiados. Los siguientes pasos serán definir y diseñar las líneas de actuación –señalando recursos y plazos– para la elaboración de un borrador para presentar a los órganos de gobierno del Colegio.

NOTICIAS DE PORTADA

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 11

Presentación de la XXIV Edición del Pulsímetro Inmobiliario

El pasado 7 de febrero, el Colegio de Ingenieros de Cami-nos, Canales y Puertos acogió una rueda de prensa en la que se presentaron los datos sobre la tendencia inmobilia-ria, tanto de la construcción como inmobiliaria para 2017.

En esta rueda de prensa estuvo presente el secretario ge-neral del Colegio, José Javier Díez Roncero, quien señaló que “para los ingenieros de Caminos es una satisfacción colaborar en asuntos formativos, como los que ofrece Cá-tedra Inmobiliaria”. También añadió que el ámbito de la ciudad es un terreno en el que trabajan muchos ingenieros de Caminos y, actualmente, en cuestiones de “infraestruc-turas inteligentes”.

Por su parte, José Antonio Pérez, director de la Cátedra Inmobiliaria, quiso poner en valor a los ingenieros de Ca-minos, “profesionales que no solo aportan su talento téc-nico especializado, sino que han evolucionado hacia otros terrenos y se les ve una disposición permanente hacia la formación y el conocimiento”.

Según los datos presentados, las últimas operaciones y datos confirman un cambio de tendencia, al alza, en el sector inmobiliario nacional: más del 10 % en los volúme-nes de negocio de obra nueva, compraventas e hipotecas y superior al 5 % en precios medios.

Durante su intervención, José Antonio Pérez, también des-tacó cómo la obra nueva ha evolucionado. Esto se refleja en los nuevos diseños que los equipos multidisciplinares formados poringenieros, arquitectos, aparejadores, eco-nomistas, abogados, sociólogos y comerciales, detectan a través de la investigación cualitativa, cuantitativa, focus group, encuestas y test de mercado, con cada perfil de clientes según sus necesidades.

En esta rueda de prensa se confirmaron dichos cambios de tendencia adelantados por la XXIV edición del Pulsímetro Inmobiliario, tras su última actualización, realizada gra-cias a la colaboración de la Red de Asesores Cualificados (RAIC), oficinas MAR Real Estate, delegados del Banco de Suelo Funcional y alumnos de la Cátedra Inmobiliaria que

representan una red formada por más de 5.000 profesio-

nales altamente cualificados y aliados con la detección de

las necesidades de los clientes y su satisfacción.

En definitiva, el mercado reclama una nueva forma de hacer

negocio, desde un punto de vista funcionalista e inmobi-

liario, donde buscar la mayor sostenibilidad económica,

social y energética para los clientes, que es el mayor aval

para el éxito de cada proyecto y sus retornos financieros,

profesionales y sociales.

José Antonio Pérez y José Javier Díez Roncero

El director de la Cátedra Inmobiliaria, en un momento

de la presentación

ACTOS EN LA SEDE

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201712

OTRAS INFORMACIONES

El Colegio de Ingenieros de Caminos presenta enmiendas al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público

Resumen de los requerimientos fundamentales de la profesión

El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos ha presentado, ante los Grupos Parlamentarios, catorce enmiendas al proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, que se justifican en los siguientes argumentos:

Si nuestro país quiere tener de verdad un modelo com-petitivo debe abordar, como parte de la política de re-formas, una apuesta decidida por la calidad y la máxima consideración de las profesiones que han contribuido y lo siguen haciendo a la modernización de las estructuras de producción y prestación de servicios, de manera especial en áreas estratégicas como son la ingeniería y la construc-ción de Obra Pública.

• El Colegio de Ingenieros de Caminos propone el establecimiento de un criterio general de adjudicación en el que los criterios relacionados con los costes tengan una valoración del 30 % y los criterios cualitativos del 70 %.

Se trata de una oportunidad para desarrollar un nuevo mo-delo de contratación, en el que se dé el valor debido a los criterios cualitativos de adjudicación, con la ponderación suficiente de la calidad técnica de los trabajos contratados. Las Directivas de 2014 señalan expresamente como cri-terios de adjudicación el valor técnico, las características estéticas y funcionales, la organización, la cualificación y la

experiencia del personal encargado de ejecutar el contrato, en caso de que la calidad del personal empleado pueda afectar de manera significativa a la ejecución del contrato; el servicio de asistencia técnica y las condiciones de entre-ga tales como la fecha de entrega, el proceso de entrega y el plazo de entrega o el plazo de ejecución.

Es, también, una oportunidad para que se reconozca en nuestra Ley de Contratos del Sector Público, singularmen-te, el carácter intelectual de los servicios de ingeniería, así como las peculiaridades que ello supone, pudiendo incluso aumentar la valoración de los criterios cualitativos, en los servicios de ingeniería.

Los cambios que propone la Directiva implican estable-cer criterios de adjudicación como el valor técnico, las características estéticas y funcionales, la organización, la cualificación y la experiencia del personal encargado de ejecutar el contrato, en caso de que la calidad del perso-nal empleado pueda afectar de manera significativa a la ejecución del contrato, se propone el establecimiento de un criterio general de adjudicación en el que los criterios relacionados con los costes tengan una valoración del 30 % y los criterios cualitativos del 70 %, así como singular-mente, el reconocimiento del carácter intelectual de los servicios de Ingeniería, de forma que la valoración de los criterios cualitativos, en los servicios de ingeniería, sea, como criterio general, hasta de un 80 %.

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 13

El Ministerio de Educación pone en marcha un grupo de trabajo con la Conferencia de Rectores para estudiar el Máster Integrado

El vicepresidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, José Polimón, el secretario general, José Javier Díez Roncero, y el presidente de la AICCP, Vicent Esteban, asisten a una reunión con el secretario general de Universidades, Jorge Sáinz, sobre el Máster Integrado en la que le muestran el apoyo del Colegio en este tema

En el encuentro se trataba de analizar la viabilidad del nuevo modelo de titulación basado en la fórmula del Máster Integra-do, así como analizar las posibilidades y viabilidad de un plan que permita alcanzar un esquema de titulación que supere el escenario creado por el proceso Bolonia que supuso la con-vergencia de los países miembros en el Espacio Europeo de Educación Superior.

Los títulos de ingeniería (Caminos, Teleco, Industriales, etc) eran de 5 ó 6 años y al adaptarse, con la reforma Bolonia, se han transformado en estudios de Grado que se completan necesariamente con estudios de un Máster, que debe ser de los habilitantes.

Las universidades ya están detectando una desafección de los titulados de Grado para ingresar en los estudios de Máster en Ingeniería, generándose un inadecuado entendimiento de las profesiones de ingeniería.

La solución pasa por autorizar la creación de Programas Integrados (PI) de Grado y Máster, que se anunciarían en la oferta universitaria como de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, aplicables a estudios con orientación profesional, como es el caso de las ingenierías.

España necesita un modelo de formación de excelencia que podemos resumir con el nombre Programa Integrado, un plan de estudios de ciclo largo para superar la reducción a la sínte-sis de la media que plantea el proceso Bolonia, de forma que profesionales de la ingeniería y la arquitectura encuentren una respuesta adecuada de modelo formativo propio, título habili-tante con calendario único, un nuevo marco de referencia en el que los conocimientos basados en las matemáticas se expli-quen durante los primeros años de carrera y la especialización, en los siguientes. Todo ello hacia una evolución lógica para conseguir egresados de solida formación, auténticos líderes,

dedicados a la gestión, tanto en el ámbito nacional como en el internacional.

El Colegio a favor de la movilidad profesionalCon motivo de la visita a España del presidente de Argentina, Mauricio Macri, en su encuentro con las autoridades españo-las, se espera consolidar una demanda histórica del Colegio de Ingenieros de Caminos a favor de la movilidad.

El presidente del Colegio, Juan A. Santamera, siempre ha re-clamado anular las barreras a la movilidad profesional de los ingenieros, para lo que una vez identificados los problemas y posibles soluciones de la adaptación de títulos académicos, en el marco del Plan Bolonia y su repercusión en el mercado internacional, lo importante es que los países alcancen acuer-dos para garantizar el ejercicio profesional sin trabas.

Debemos preocuparnos por esas barreras porque en España se ha limitado la inversión en Obra Pública y para los ingenie-ros de Caminos, una de sus salidas, gracias a las empresas constructoras y consultoras, está en el exterior

OTRAS INFORMACIONES

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201714

Anulada licitación del Ayuntamiento de El Berrueco (Madrid) por discriminar a los ingenieros de Caminos

El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 3 de Madrid, en Sentencia de 10 de febrero de 2017, ha estimado el recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Colegio de In-genieros de Caminos, Canales y Puertos frente a la licitación de la redacción del Plan Parcial en la que se requería que en el equipo mínimo hubiera un arquitecto pero no un Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.

El Juzgado considera contrario a Derecho la licitación por discriminar a los Ingenieros de Caminos respecto a los arqui-tectos, y considera que debe incluirse en una nueva licitación a los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en igualdad de condiciones que los Arquitectos.

Rechaza el Juzgado el argumento según el cual el pliego fija una composición mínima del equipo facultativo redactor del proyecto sin que se excluya a los ingenieros, pues tampoco se incluyen, y, la participación de un Ingeniero de Caminos sería indiferente, mientras que la del arquitecto se erige como obligada, lo que supone un perjuicio para los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

Los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos son plena-mente competentes, en materia de urbanismo. No existe nin-guna norma que atribuya a los arquitectos ni a ningún otro profesional la exclusividad de la competencia para realizar labores de técnico de urbanismo, por lo que la participación en la licitación debe regirse por la capacidad técnica real o idoneidad, que, obviamente, tienen los Ingenieros de Cami-nos, Canales y Puertos.

La discriminación contenida en la licitación vulnera los prin-cipios constitucionales de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos y de igualdad que vedan la utilización de elementos de diferenciación que quepa calificar de arbitrarios o carentes de una justificación objetiva y razonable, así como los principios que rigen la contratación pública como el de libertad en el acceso a la licitación y el de libre competencia.

Más información en [email protected].

La argumentación del Colegio consigue que Adif pondere más la oferta técnica y no solo el precio

Se trata de que el componente técnico gane mayor prota-gonismo en los concursos que el basado exclusivamente en el precio.

La nueva Adif está elevando la ponderación de la propuesta técnica hasta el 49 % de la puntuación, frente al 51 % de la oferta económica. El precio sigue siendo esencial en la decisión de adjudicación, pero se ha equilibrado la situación desde el 25 % - 75 % habitual en los tres últimos años o incluso desde contratos que fijaban el precio como criterio único, como los 74 proyectos de ingeniería para suprimir pasos a nivel redactados en marzo de 2016 y publicados tras el pasado verano.

Como ha argumentado el Colegio de Ingenieros de Ca-minos, Canales y Puertos, si nuestro país quiere tener de verdad un modelo competitivo debe abordar, como parte de la política de reformas, una apuesta decidida por la ca-lidad y la máxima consideración de las profesiones que han contribuido y lo siguen haciendo a la modernización de las estructuras de producción y prestación de servicios, de ma-nera especial en áreas estratégicas como son la ingeniería y la construcción de Obra Pública.

Es igualmente importante homologarnos a la mayor veloci-dad a las directivas comunitarias en tantos sectores y cam-pos en los que nuestro esquema de generación de riqueza tiene que demostrar la mayor solvencia, como es el caso de aquellos sectores en los que el trabajo, la preparación y dedicación de los ingenieros de Caminos sigue siendo decisiva, no solo los ya conocidos relacionados con el trans-porte o las obras hidráulicas, sino también en el mercado digital y las nuevas tecnologías.

Entre los concursos que se rigen ya por el nuevo baremo están los de la supervisión de obras en el Corredor Medite-rráneo; servicios de control de materiales en el AVE Madrid-Galicia; asistencia en materia de seguridad y salud en obras del AVE en el País Vasco, y proyectos para la supresión de pasos a nivel.

OTRAS INFORMACIONES

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 15

OTRAS INFORMACIONES

El Colegio recurre el acceso a la Escala de Técnicos Facultativos Superiores de Fomento, para que no pueda acceder cualquier titulado universitario

La Escala de Técnicos Facultativos Superiores de los Or-ganismos Autónomos del Ministerio de Fomento es una escala de Ingenieros superiores (de nivel de máster) y no deben poder acceder a ella los ingenieros técnicos ni los graduados.

El Colegio tiene recurridas las convocatorias de la Escala de los años 2015 y 2016 que admiten a cualquier titulado universitario. Los argumentos de los recursos son los si-guientes:

1. Esta Escala por su ley de creación es una escala de inge-nieros superiores; por lo que admitiendo a cualquier grado, por parte del Ministerio de Fomento, se infringe su ley de creación, la Ley 30/1984. Es una Escala de Ingenieros de Caminos, y de Ingenieros Superiores o de ciclo largo. Estas ingenierías (pre-Bolonia) han sido correspondidas con el nivel de máster.

Establece la Disposición Adicional Octava de la Ley 30/1984 que en el caso de que se integren Escalas con distinto nivel de titulación a efectos de nuevos ingresos, el exigido será el correspondiente al cuerpo o escala de los integrados para el que se requiera mayor nivel de titulación, en este caso el de Ingeniero Superior, que tiene nivel de Máster, y no de Grado.

De conformidad con la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública (Disposición adicional octava) para el ingreso en las Escalas de nueva creación por dicha Ley se exigirá la titulación académica necesaria para el ingreso en las Escalas que se integran en ellos (en el caso que nos ocupa la titulación de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y otros Ingenieros Supe-riores). Las convocatorias impugnadas infringen el artículo 75.2 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), al

modificar la composición o los títulos que dan acceso la Escala de Técnicos Facultativos Superiores de los Organis-mos Autónomos del Ministerio de Fomento, por una norma reglamentaria de rango ministerial. Los cuerpos y escalas de funcionarios sólo se pueden modificar por Ley de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas (art. 75.2 EBEP). No hay ninguna ley que habilite al Ministerio a modificar las titulaciones con las que se puede ingresar en la Escala (Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos y otros Ingenieros Superio-res) y establecer un acceso universal con cualquier título universitario. 2. En las convocatorias se admiten titulaciones con com-petencias, capacidades y conocimientos, todos los Grados además de todas las de Ingenieros, que no son comunes o compartidos. Se infringe el art.75.1 EBEP.

3. El Colegio, además, considera que cuando se convoca para concretas especialidades (p.ej. Estudios y experimen-tación en obras lineales y equipamientos de carreteras y ferrocarriles o Estudios y experimentación en estructuras y cimientos) debe reservarse para los Ingenieros de Cami-nos, Canales y Puertos, y en su caso para otros Ingenieros Superiores que sean idóneos por sus conocimientos.

La Audiencia Nacional ha desestimado un primer recurso referido a la convocatoria de 2015, por lo que el Colegio va recurrir ante el Tribunal Supremo. No tiene sentido ló-gico ni jurídico que cualquier titulado de Grado (p.ej. un graduado en Filosofía o en Mercadotecnia) puede acceder a una escala de carácter técnico y superior.

La convocatoria de 2016 también se encuentra recurrida ante la Audiencia Nacional.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201716

Los Tribunales siguen confirmando: los Graduados en Ingeniería Civil no pueden optar a plazas de ingenieros superiores o de ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

Otra Sentencia, esta vez del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, confirma que los Graduados en Ingeniería Civil no pueden optar a plazas de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos o de Ingenieros Superiores.

También confirma que con el vigente Estatuto Básico del Em-pleado Público el acceso a determinadas plazas de la función pública puede reservarse a Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos y a Máster en Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, aunque dicho Estatuto establezca que el acceso será con Grado. El Grado sería la titulación mínima requerida para el acceso, en general, a los cuerpos o escalas que se integran en el grupo A. Para el acceso a concretos puestos de trabajo, la titulación exigida (Ingeniero/ Máster) puede venir determinada, en la Relación de Puestos de Trabajo, por las funciones que deben desarrollarse.

El Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas (CITOP) ha desplegado una batería de recursos pretendiendo que los Grados en Ingeniería Civil puedan optar a plazas de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. El CITOP está viendo deses-timados sus recursos.

Aunque inicialmente el Ayuntamiento y el Juzgado de lo Con-tencioso-Administrativo estimaron el recurso del CITOP, final-mente el Tribunal Superior de Justicia de Aragón en Sentencia de 6 de febrero de 2017 anula la Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº1 de Huesca y declara que la cobertura interina, de una plaza de Ingeniero de Caminos Canales y Puertos definida en la correspondiente relación de puesto de trabajo como Ingeniero Superior en Urbanismo y para cuyo desempeño dicha relación exige la titulación de Ingeniería Superior o Equivalente, ha de ser con la titulación de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos o de la Master habilitante para la Ingeneiría de Caminos, Canales y Puertos,

ambas con nivel de Máster, no pudiendo acceder a ella los graduados en Ingeniería Civil.

Esta sentencia se une a las anteriores en el mismo sentido:

- Sentencias Audiencia Nacional, de 7 y de 13 de octubre de 2016, que confirman que los Grados de Ingeniería Civil no pueden ingresar en el Cuerpo de Ingenieros de Caminos, Ca-nales y Puertos.

- Sentencia del TSJ de Madrid que confirma la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ministerio de Fomento y la re-serva de puestos a Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

- Sentencia del Juzgado Contencioso-Administrativo Nº 1 de Gijón que confirma la modificación de la RPT del Ayuntamiento de Villaviciosa, con reserva de plaza a Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, sin posibilidad de acceso a los Grados en Ingeniería Civil.

- Sentencia del Juzgado Contencioso-Administrativo Nº 2 de Palma que confirma una bolsa, de la Administración especial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, reservada a Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, sin posibilidad de acceso a los Grados en Ingeniería Civil.

- Sentencia del Juzgado Contencioso-Administrativo Nº 3 de Palma que confirma una bolsa de Puertos de Islas Baleares reservada a Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, sin posibilidad de acceso a los Grados en Ingeniería Civil.

- Sentencia del TSJ de Asturias, que anula Sentencia de un Juzgado y viene a confirmar una bolsa de empleo de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, sin posibilidad de acceso a los Grados en Ingeniería Civil.

OTRAS INFORMACIONES

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 17

OTRAS INFORMACIONES

Se aprueba el Plan de actuación de Ética y Transparencia

Una de las funciones esenciales del Colegio es velar por la deontología profesional de sus miembros. El Colegio controla que el ejercicio profesional se desarrolle conforme a los principios éticos de la profesión y a los preceptos del Código Deontológico de los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, aprobado por el Consejo General del Colegio y en vigor desde 2010. Este Código es de obligado cumplimiento, y su vulneración da lugar a sanciones que impone el Comité Deontológico del Colegio, órgano inde-pendiente de los órganos de gobierno.

Por otra parte el Colegio, corporación de Derecho Público, en el ejercicio de funciones públicas está sometido a las disposiciones de la Ley de Transparencia. Así en la página web del Colegio se tiene dispuesto un portal de transpa-rencia denominado Colegio Abierto y Transparente.

La Junta de Gobierno ha dado una especial relevancia a las cuestiones éticas y de transparencia, tanto en el ejercicio profesional como en el funcionamiento del propio Colegio, creando en su seno una Comisión de Ética y Transparen-cia, presidida por la vocal de la Junta de Gobierno, Laura Tordera González.

La Junta de Gobierno en su sesión de enero ha aprobado el Plan de actuación de Ética y Transparencia propuesto por la Comisión de Ética y Transparencia, que se resume en los siguientes diez puntos:

1. Establecer un código de Ética y Transparencia del Co-legio a nivel nacional, partiendo de los ya existentes en las Demarcaciones, como el Código de la Demarcación Madrid, y estudiando su compatibilidad y, en su caso, in-tegración en el Código Deontológico de los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

Se hace preciso definir el grado de obligatoriedad para los colegiados, por dicho Código de Ética y Transparencia, o si se trata de un compromiso voluntario de los colegiados con los principios del mismo. Hay que tener en cuenta que el Código Deontológico de los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos sí es de obligado cumplimiento.

2. Seguimiento del Convenio con Transparencia Interna-cional para establecer un plan de trabajo.

3. Constituir el Foro de Transparencia en la Contratación Pública, con las Administraciones y las asociaciones em-presariales.

4. Revisar la transparencia en la gestión colegial y elabo-ración y desarrollo de unos índices de Transparencia del Colegio.

5. Establecer acuerdos institucionales con entidades res-ponsables de Ética y Transparencia a nivel internacional. Pacto Global de Naciones Unidas.

6. Estudiar qué tipo de compromisos y acuerdos tienen establecidas entidades similares al Colegio.

7. Introducir al Colegio en el registro de Transparencia de la Unión Europea.

8. Organizar sesiones/jornadas divulgativas de Ética y Transparencia en todas las Demarcaciones.

9. Incorporación de las acciones de ética y transparencia al Plan Director de Estrategia del Colegio.

10. Estudio de un Premio a la transparencia en la contra-tación pública.

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Primeras Jornadas de Ingeniería Civil, en Buenos Aires

El Consejo Profesional de Ingeniería Civil celebrará las Primeras Jornadas de Ingeniería Civil 2017 –JIC-, en el marco de la 8° Cumbre del Consejo de las Asociaciones Profesionales de Ingenieros Civiles de Lengua Oficial Portuguesa y Castellana. El evento tendrá lugar los días 9 y 10 de marzo en la sede del CPIC, en la ciudad de Buenos Aires.

El evento contará con expositores del ámbito público y privado de todo el mundo, que abordarán las siguientes líneas temáticas: actualidad y futuro de la ingeniería civil; educación continua y movilidad; contrataciones públicas y ética; e ingeniería sostenible y responsabilidad social.

La delegación española la encabeza José Polimón, vicepresidente del Colegio, quien intervendrá en el bloque ‘Actualidad y futuro de la ingeniería civil’ con una ponencia sobre el modelo educativo español. La ingeniería de Caminos, Canales y Puertos ha sido y es una carrera de gran prestigio en España, y sus profesionales han sido altamente polivalentes. Su ámbito de actuación no se reduce exclusivamente a las infraestructuras y las obras públicas sino que se extiende también al medio ambiente y al urbanismo –planificación e ingeniería de la ciudad–, velando por un desarrollo sostenible y por la lucha contra el cambio climático. Por su formación, los ingenieros de Caminos están especialmente indicados para intervenir en

EL COLEGIO EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

la solución extrajudicial de conflictos mediante sistemas de arbitraje y mediación.

Por su parte, José Javier Díez Roncero, secretario general del Colegio, versará su intervención sobre la trasposición de las Directivas Europeas de Contratación y explicará el modelo español así como la importancia de los sistemas de equidad y transparencia. En línea con los cambios producidos en los últimos años, que darían preferencia a los criterios cualitativos sobre los cuantitativos, se impone, en definitiva, un cambio de mentalidad en nuestro país, que seguramente ha de caracterizarse por un énfasis mayor en la tecnología –en la inteligencia—, de forma que sean las capacidades innovadoras las que conduzcan al liderazgo de la capacidad constructiva y proyectista española, en lugar de depender de los márgenes económicos, lo que a menudo pone en riesgo la propia supervivencia financiera de las empresas.

Completarán la delegación española Tomás Sancho, expre-sidente del WCCE –Consejo Mundial de Ingenieros Civiles–, que hablará sobre la formación continua como reto para la excelencia en el módulo sobre educación; y Sara Perales, presidenta de la Comisión de Internacional del Colegio, quien expondrá dentro del bloque de ingeniería sostenible y, concretamente, sobre el manejo del agua y su calidad, so-bre los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS).

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3582 DICIEMBRE 2016

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

FUNDACIÓN CAMINOSÍñigo de la Serna presidió la entrega del Premio Rafael Izquierdo a la Solidaridad

CIENCIA Y TÉCNICA• Indicadores para la evaluación de la

vulnerabilidad sísmica de presas de tierra Liber Galbán y Paula Sánchez

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

Singapur, a la vanguardia de las smart cities

• Construcción y bienestar. Oportunidades y retos Juan-Miguel Villar Mir

3583 ENERO 2017

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURA

La Operación Chamartín hoy. Jesús Espelosín Atienza

CIENCIA Y TÉCNICA

Diseño sostenible en el desarrollo de la red de alta velocidad ferroviaria en Nueva España, EE. UU. Luis Fort López-Tello y Carmen Fort Santa-María

REPORTAJE

Acciona y FCC participan en la adjudicación de la nueva terminal del aeropuerto de Ciudad de México

• La Torre Eiffel. Apogeo del hierro, símbolo de París. Miguel Aguiló

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3581 NOVIEMBRE 2016

MONOGRÁFICO

José Echegaray y Eizaguirre (1832-1916)

3580 OCTUBRE 2016

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURA• CentenariodelfallecimientodeMariano

CardereraPonzán,ingenierodeCaminosyarquitecto(1846-1916)

• EspañaylareddealtavelocidadenEE.UU.

CIENCIA Y TÉCNICA• Nuevastecnologíasdelacomunicación

multimediaaplicadasalpuentedelaConstitucióndeCádiz

CIUDADES

Entrevista con Luis Cueto, coordinador general del Ayuntamiento de Madrid

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

• Australia,construcciónalotroladodelmundo

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3578 JULIO-AGOSTO 2016

MONOGRÁFICO

II FORO GLOBAL DE INGENIERÍA Y OBRA PÚBLICASantander, 6 y 7 julio 2016

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3579 SEPTIEMBRE 2016

Crossrail C305: el reto de construir 24 km de túnel en el centro de Londres con 4 tuneladoras por Alejandro Sanz Garrote, Francisco González,

Juan Ares Santos, Roger Escoda Estelrich y

Enrique Fernández González

El agua y los túneles por Carlos Oteo Mazo

Condicionantes y singularidades en el diseño de la línea 5 del metro de Riad por Pedro Ramírez Rodríguez, Alberto Gómez-Elvira López y Xavier Torelló Ciriano

Número monográfico

en colaboración con AETOS

MONOGRÁFICO TÚNELES

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

3577 JUNIO 2016

MONOGRÁFICO

XXV Congreso Internacional de Grandes PresasStavanger (Noruega), junio 2015

3576 MAYO 2016

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURA• CambioclimáticoenEspañaysus

consecuencias.2ªparte.Antonio Serrano

• Lacuestiónnuclear,fríamente.César Lanza

CIENCIA Y TÉCNICA• Nuevoáridorecicladodealtorendimiento

paracapasdeasientoferroviarias.Miquel Morata Royes

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

Marruecos invierte las rentas de los fosfatos: oportunidad para las empresas españolas• Actoentregadediplomasalostitulados

delcurso2014-15

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 19

Andalucía, Ceuta y Melilla

• Una quincena de colegiados convocados por el repre-sentante provincial del Colegio en Granada, Juan José Granados, pudieron ver de cerca el 26 de diciembre la fábrica de reciclado de neumáticos Renean (Reciclado de Neumáticos de Andalucía, SL) en Espelúy (Jaén), gracias a las gestiones del vocal de la Junta Rectora Ramón García, Jefe de Servicio de Carreteras de la Junta de Andalucía en Jaén. Esta visita fue guiada por el Delegado de Fomento y Vivienda de Jaén (que ocupó el cargo de presidente del consejo de la fábrica), Rafael Valdivieso; y el Jefe de Planta de la fábrica. La visita también contó con la presencia de la alcaldesa de Espelúy, Manuela Cobo.

• Cerca de cuarenta compañeros se reunieron el pasado 12 de enero en el Restaurante del Club Las Redes en El Puerto de Santa María, en una tardía comida navideña organi-zada por el representante provincial en Cádiz, Luis Rico Bensusan. En el encuentro, Rico Bensusan hizo entrega de los diplomas a los dos compañeros de la provincia que

DEMARCACIONES

este año cumplían sus 25 años de colegiación, Alejandro Castillo y Elena Colindres, que recogieron agradecidos la distinción.

El representante provincial del Colegio en Cádiz animó a los asistentes a que se impliquen en la organización de activida-des y propongan iniciativas que puedan ser de interés para el colectivo, como la visita realizada al Puerto de Algeciras el pasado año.

• El decano de la Demarcación de Andalucía, Ceuta y Melilla del CICCP, José Abraham Carrascosa Martínez, acudió el 23 de enero en representación del Colegio a la reunión de los miembros de ASIAN (Asociación Superior de Ingeniería de Andalucía) con el presidente del PP-A, Juanma Moreno. El líder del PP-A dijo a los medios tras la cita que el balance de dicho encuentro, fue “muy positivo”.

• José Abraham Carrascosa asistió el 24 de enero a la comida de decanos de la Ingeniería con ICAI.

• La oficina del Colegio en Sevilla acogió la reunión de la Junta Rectora de la Demarcación de Andalucía, Ceuta y Melilla del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

• Dentro del curso “Temas sevillanos”, Mariano Palancar pro-nunció el pasado 26 de enero en el Círculo de Labradores una conferencia homenaje a su padre, el distinguido ingenie-ro Mariano Palancar Penella, a la que asistió el decano de la Demarcación. En su ponencia, abordó “Las avenidas del Guadalquivir en Sevilla. La Corta de la Cartuja”. El también ingeniero Mariano Palancar hizo un repaso de la trayectoria de su padre, que ya tiene 92 años, antes de adentrarse en la obra estrella de la Corta de la Cartuja que salvó a Sevilla de las ingentes inundaciones que padecía.

Asturias

• El 20 de enero dio comienzo el curso de nivel avanzado de Istram-Ispol, centrado en el diseño de enlaces e interseccio-nes de carreteras y ferrocarriles.

•Además, los jubilados de la Demarcación mantuvieron una reunión el 26 de enero, con objeto de comentar las propues-tas de actividades de dicha comisión para 2017.

Visita a la fábrica de reciclado de neúmaticos Renean

Encuentro de colegiados en el Puerto de Santa María

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201720

Castilla y León

• El día 26 de enero se celebró, en la sede de la Demarcación, la jornada presencial del curso “Introducción al BIM para profesionales de la construcción — Aplicación a la Ingeniería Civil” organizado por la Demarcación y la Fundación Laboral de la Construcción.

• Representantes de la Demarcación asistieron a diversas Comisiones Territoriales de Medio Ambiente y Urbanismo de la Junta de Castilla y León, así como a la entrega de los Premios Construcción Sostenible de Castilla y León.

Cataluña

• El día 11 de enero, nuestro compañero Gerard Adserá, desde su experiencia particular, impartió una charla sobre los condicionantes técnicos y administrativos del mercado profesional en Andorra.

• En el marco del Ciclo “Caminos a la Sostenibilidad”, el día 13 de enero se organizó un interesante desayuno-coloquio bajo el título de “Movilidad y calidad del aire urbano”, a car-go del especialista Xavier Querol, con un gran número de asistentes.

• Del 23 enero al 5 febrero, se llevó a cabo un curso online de “Presto 16 (BIM)”.

• El día 24 de enero se celebró, en la sede del Colegio, la tercera edición de los Premios Dobooku, que premian el mejor diseño de obra pública entre los futuros ingenieros de Caminos.

• Una interesante conferencia titulada “Perspectivas ma-croeconómicas 2017”, organizada por Banco Caminos, tuvo lugar el miércoles 25 de enero.

• El 26 de enero se celebró una sesión informativa del “2º curso BIM en ingenierías”, formación impartida en colabora-ción con el ITEC, dirigida a empresas pequeñas que quieran implantar la metodología de trabajo BIM.

• El mismo día 26 de enero también tuvo lugar una nueva se-sión del Fórum Libris, con el libro “La noche de los alfileres”, del autor Santiago Roncagliolo.

Comunidad Valenciana

• El pasado 5 de enero se celebró una reunión entre Andrés Rico y la EPS para tratar de un nuevo Master, título propio de la Universidad, que están tramitando. El título sería “Diagno-sis e intervención en Construcciones”

• El día 10 de enero, la vicedecana, Junco Riera, asisitó a la reunión organizada por la Mesa de la Ingeniería en Alicante.

Curso de introducción al BIM

III edición de los Premios Dobooku

Conferencia organizada por Banco Caminos

DEMARCACIONES

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 21

DEMARCACIONES

• El decano, Federico Bonet, acudió a los Premios Archival Comunitat Valenciana 2016 el 11 de enero.

• El día 16, tuvo lugar la jornada de presentación del docu-mento de inicio del Plan de Acción Territorial de las áreas Metropolitanas de Alicante y Elche por la Consellera de Vi-vienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio a la que acude Andrés Rico.

• El día 17 Andrés Rico asistió a la reunión de la Comisión de Urbanismo del Ayuntamiento de Denia.

• Se celebró una reunión el día 18 en las instalaciones del Colegio de los componentes de la Sección de Ingeniería, Arquitectura y Ciencia de la Unión Profesional de Valencia. • El día 20 Federico Bonet y Carmen Monzonís mantuvieron una reunión con Francisco González, presidente del Servicio de Gestión Administrativa y Defensa de la Competencia, para tratar temas de interés para la profesión.

• Los días 24 y 31 de enero se celebró en Valencia el curso Fidic.

• El día 24 se celebró una reunión del decano y la Secretaria con Manuel Aldeguer, Director General del Agua, para tratar temas en relación a la colegiación obligatoria, seguros de responsabilidad civil, licitaciones, verificación de proyectos y otros temas de interés para la profesión. Y el día 26 tuvo lugar una reunión de la Secretaria Carmen Monzonís con el presidente de Valencia del Colegio de Industriales, para tratar temas de Mediación.

Galicia

• En el mes de enero, la Demarcación de Galicia comenzó su actividad formativa con un curso presencial de Revit Ar-chitecture, en el que diecinueve alumnos podrán conocer, a través de este curso de 30 horas de duración, las bases de este programa, fundamental para trabajar en entorno BIM.

• También se inició otra actividad formativa, esta vez a través de la plataforma de formación de la Demarcación e íntegra-mente on line. Este curso es el de Aplicación de la auditoría y eficiencia energéticas en ingeniería civil. Los alumnos dis-ponen, a través de la plataforma, de contenidos teóricos, cuestionarios, información complementaria (legislación, do-cumentos de aplicación, etc.) y vídeoclases grabadas por el coordinador del curso, José Ignacio González Soriano.

• El decano de la Demarcación, Ricardo Babío Arcay, firmó este mes dos convenios que suponen condiciones venta-josas para los colegiados. El primero de ellos con Abanca, que facilita el acceso al crédito de los colegiados y otro con Fiadeira Legal Abogados, S.L.P. que supondrá descuentos para colegiados y familiares en primer grado en consultas y actuaciones judiciales o extrajudiciales. También entró en vigor este mes un convenio con el Hotel Vía Argentum en Silleda (Pontevedra), por medio del que los colegiados podrán

Junco Riera en la reunión convocada por la Mesa de la Ingeniería

en Alicante

Reunión con el presidente del Servicio de Gestión Administrativa y

Defensa de la Competencia

Firma del convenio con Abanca

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201722

beneficiarse de un descuento del 15 % sobre todas las tarifas de alojamiento y escapadas publicadas.

Madrid

• El 18 de enero dio comienzo la 1ª edición del curso de Espe-cialista en Ferrocarriles que se imparte en colaboración con Adif y que ha suscitado gran interés por parte del colectivo. A la presentación del curso, junto al decano de la Demarcación Madrid, Miguel Ángel Carrillo, estuvieron el presidente de Adif, Juan Bravo, y el director académico del Máster, Alfonso Ochoa de Olza. El presidente de Adif subrayó que iniciativas formativas como ésta son muy importantes y necesarias, y “ofrecen a los alumnos una oportunidad de acceso al mundo del ferrocarril”.

• Este mes también empezó el curso de Gestión de Equipos en Proyectos Internacionales, válido para la obtención de 12 PDU’s oficiales para la renovación de Certificados de Project Management a través del Project Management Institute.

• También se impartió el módulo sobre el plan de negocio de activos inmobiliarios en alquiler, último del Programa Modular sobre el Mercado Inmobiliario.

• Y, como es habitual, el día 20 del mes se cerró y se volvió a abrir el plazo de matrícula permanente en los cursos de idiomas online.

• Además se celebro una reunión con ingenieros municipa-les de los ayuntamientos de Madrid, San Sebastián de los Reyes, Tres Cantos, Fuenlabrada, Leganés, Collado Villaba y Torrejón de la Calzada para abordar la problemática en el desempeño de su función.

• Por otro lado, se celebraron dos nuevas sesiones del curso de ópera organizado por la Comisión de Jubilados.

• Además, a lo largo del mes se han mantenido ya algunas reuniones de los grupos de trabajo pertenecientes al comité organizador de la IV Semana de la Ingeniería de Caminos en Madrid.

DEMARCACIONES

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 23

NORMATIVA

LEGISLACIÓN ESTATAL

- Orden FOM/64/2017, de 30 de enero, por la que se mo-difican la Orden FOM/3591/2008, de 27 de noviembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la formación en relación con el transporte por carretera y la Orden FOM/3218/2009, de 17 de no-viembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas a transportistas autónomos por carretera que abandonen la actividad; y se regula la tramitación electrónica de los procedimientos (BOE 2 de febrero de 2017).

- Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire. (BOE 29 de enero de 2011). Modificaciones y Desarrollo (BOE 28 de enero de 2017). Corrección de errores (BOE de 16 de febrero de 2017).

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

ANDALUCÍA

- Resolución de 28 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Infraestructuras y Explotación del Agua, por la que se publica el convenio entre la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y el Ayuntamiento de Níjar (Almería) para la construcción, financiación y puesta en funcionamiento de infraestructuras hidráulicas de depu-ración de interés de la Comunidad Autónoma de Andalucía (BOJA 3 de febrero de 2017).

- Resolución de 28 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Infraestructuras y Explotación del Agua, por la que se publica el convenio entre la Consejería de Medio ambiente y Ordenación del Territorio y el Ayuntamiento de Huércal-Overa (Almería) para la construcción, financiación y puesta en funcionamiento de infraestructuras hidráulicas de depuración de interés de la Comunidad Autónoma de Andalucía (BOJA 3 de febrero de 2017).

CASTILLA Y LEÓN

- Decreto 1/2017, de 12 de enero, por el que se crea y regula el Consejo Regional de Medio ambiente de Castilla y León (BOCYL 16 de enero de 2017). Corrección de errores BOCYL 30 de enero de 2017.

CANTABRIA

- Orden UMA/3/2017, de 3 de febrero, por la que se aprueba el Programa de Inspección Ambiental de Canta-bria para el año 2017 (BOC 16 de febrero de 2017).

GALICIA

- DECRETO 14/2017, de 26 de enero, por el que se aprue-ba el Reglamento de ordenación de la información geo-gráfica y de la actividad cartográfica de Galicia (DOG 16 de febrero de 2017).

MURCIA

- Ley 3/2017, de 14 de febrero por la que se modifica la Ley 3/1996, de 16 de mayo, de Puertos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (BORM 17 de febrero de 2017).

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201724

COLEGIACIÓN

Nº COL. NOMBRE FECHA

33.729 García Díez, Enrique Enero

33.730 Fernández Hoyos, Andrés Enero

33.731 Maldonado López-Mezquita, Tomás Enero

33.732 López Cano, Inmaculada Enero

33.733 Hernández Varón, Amador Enero

33.734 García Segura, Héctor Enero

33.735 Cuit Campayo, Daniel Enero

33.736 Del Pozo Cabañero, Ana Enero

33.737 Casal Campos, Arturo Enero

33.738 De Toro Fernández, Alberto Enero

33.739 González Prado, Héctor Enero

33.740 Roche Bellido, Alejandro Enero

33.741 Coello Palomino, Beatriz Enero

33.742 Oñaderra Rabasa, Javier Enero

33.743 Casañ Comín, José Ignacio Enero

33.744 Khodayar Pardo, Víctor Enero

33.745 Sancho Pérez, Carla María Enero

33.746 Astorga Delgado, José María Enero

33.747 Casamayor Grasa, David Enero

33.748 De la Cruz Alcalá, Gonzalo Enero

33.749 Manzano Moratinos, Pablo Enero

33.750 Gómez Lorente, Carlos Pascual Enero

33.751 Salgado Fernández, Cristina Enero

33.752 Tortajada Rosa, Vicente Enero

33.753 Campos Redondo, Diego Enero

33.754 Mallón González, Olalla Enero

33.755 Santamaría Ibáñez, Felipe Enero

33.756 Sánchez Izquierdo, Carlos Enero

33.757 Rullan Janer, Carmen Enero

33.758 Fernández González, Eva Enero

33.759 Giménez Nieto, Gemma Enero

33.760 Rezabal Arocena, Saioa Enero

33.761 Prieto Machado, Julio Enero

ALTAS

Nº COL. NOMBRE FECHA

33.762 Morales Sánchez, Daniel Enero

33.763 Morro Álvarez, José Enero

33.764 Mestre Bellido, Héctor Enero

33.765 Gómez Iniesta, Alejandro Enero

33.766 Pares Velarde, Joan Enero

33.767 Morales Castillo, Jesús Pablo Enero

33.768 Denia Chavarri, Ramón Enero

33.769 Peñalver Sánchez, Luis Enero

33.770 Prieto Medina, Pablo Enero

33.771 Delgado Arroyo, Manuel Enero

33.772 Molina Centeno, Yuri Danitza Enero

33.773 Lauriola, Domenico Enero

33.774 Cabello Obel, Mario Enero

33.775 Lloret Domínguez, Edgar Enero

33.776 Gómez Martín, Laura Enero

33.777 Romero López, Sonia Enero

33.778 Martín Nuño, Carlos Enero

33.779 Frade Lago, Pedro Enero

33.780 Giganto Fernández, Jorge Enero

33.781 Puigdellivol Sadurni, Albert Enero

33.782 Rubio García-Braga, Alejandro Enero

33.783 Sogo García, María Aranzazu Enero

33.784 Olmos Jiménez, Jorge Vicente Enero

33.785 García Turégano, Natalia Enero

33.786 Gómez López, Francisco Enero

33.787 Arroyo Merino, Beatriz Enero

33.788 Ercilla Rodríguez, María Enero

33.789 Berdún Delgado, Salvador Enero

33.790 Mari Bares, Borja Enero

33.791 Otero Cordero, Carlos Enero

33.792 Castillo Falcón, Pablo Enero

33.793 Ruiz Moreno, María de los Ángeles Enero

33.794 Cosano Segovia, Antonio Enero

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 25

COLEGIACIÓN

Nº COL. NOMBRE FECHA

33.795 De la Lastra Hernández, Sergio Enero

33.796 Burguera Vidiella, Jordi Enero

33.797 Alberdi Pagola, Pablo Enero

33.798 Mendoza Hernáez, Mª Inmaculada Enero

33.799 Mazón Cartagena, Miguel Pedro Enero

Nº COL. NOMBRE FECHA PROM.

6.422González de la Blanca, Miguel

24/05/16 1979

30.890Baladrón Gallego, José David

10/12/16 2013

4.509 Maya Cáceres, Jose María 18/01/17 1973

3.375 Casanueva López, Andrés 20/01/17 1970

3.231 Herrero Mateo, Santiago 20/01/17 1970

2.909 Reyes Fernández, José Luis 30/01/17 1967

1.504 Chastang Marín, Juan 04/02/17 1950

1.673De Loresecha Sánchez, Joaquín

08/02/17 1960

3391 Martínez Díez, César M. 08/02/17 1970

147 Sánchez Rico, Antonio 10/02/17 1958

FALLECIDOS

Más de 300 compañeros y amigos arropan a Juan Saura en su homenaje de despedida

El pasado 15 de febrero se celebró un cariñoso home-naje a Juan Saura por su despedida de la Confedera-ción Hidrográfica del Gua-dalquivir. Durante 47 años

ha asumido responsabilidades en la cuenca como la Oficina de Planificación Hidrológica, el Área de Explotación, la Co-misaría de Aguas y, en los últimos 16, la Dirección Técnica.

Ha trabajado con Gobiernos de diferentes colores y hasta con seis presidentes distintos en la Dirección Técnica de la CHG. Todos confiaron en su experiencia y buen hacer. De hecho, cuatro de ellos estuvieron en su homenaje: Joa-quín Castillo, Pedro Rodríguez Cantero, Francisco Tapia, y el actual presidente Manuel Romero. También asistieron el exdirector General del Agua y expresidente de la CHG, Juan López Martos, así como la actual directora general del Agua, Liana Ardiles, y tres subdirectores generales; Carlos Escartín,

Antonio Alonso y Daniel Sanz, lo que demuestra la reputación profesional y buena relación que el homenajeado tenía en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, donde entre otras gestiones, ha colaborado en el Comité de Grandes Presas. Asimismo, estuvieron presentes José Polimon, vicepresidente del Colegio y presidente de Span-cold, y Abraham Carrascosa, decano de la Demarcación de Andalucía, Ceuta y Melilla.

Juan Saura es una persona respetada y querida. Buena prue-ba de ello fue el número de asistentes al homenaje, usua-rios de la Cuenca y amigos y empresarios del sector del agua. El presidente de Feragua, Juan Manuel Cepeda, dijo: “Juan Saura nunca ha rehuido los problemas, siempre les ha hecho frente y se ha implicado para su resolución. Siendo un ingeniero, podía haberse concentrado en las obras y los proyectos, y desligarse de los problemas cotidianos. Nunca lo hizo, al contrario, y desde Feragua es algo que siempre le agradeceremos”.

HOMENAJE

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201726

Esta publicación es el órgano de expresión de las opiniones y comentarios personales sobre temas colegiales y profesionales y sobre cualquier aspecto colegial.

Los autores son los únicos responsables de las opiniones emitidas e informaciones contenidas en sus escritos. Los autores serán responsables de respetar los derechos de terceros y de aportar información veraz y lícita.

Condiciones técnicas de las comunicaciones remitidas a ‘La Voz del Colegiado’• Su extensión no debe exceder de dos folios DIN A4 escritos a simple espacio en letra del cuerpo 12.• El idioma empleado será el castellano.• Serán publicadas según el orden de recepción en el Colegio y ajustándose a las disponibilidades de espacio.• Se evitará la publicación de más de tres opiniones de un mismo colegiado dentro del mismo año natural, con el objeto de facilitar el máximo número de aportaciones a ‘La Voz del Colegiado’.• Los temas de debate se cerrarán en un máximo de tres números, advirtiéndose en el segundo número que el asunto cerrará en la siguiente publicación.

Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos DEL COLEGIADO

VOZLA VOZ DEL COLEGIADO Nº 408FEBRERO 2017

OPINIONESLuces y sombras sobre el cambio climático

por Jesús Mª Arlabán Mateos Colegiado nº 2.789

El 12 de diciembre de 2015 se anunció a bombo y platillo la consecución del Acuerdo del Clima de París, calificado casi unánimemente como histórico. Ciertamente dicho Acuerdo compromete por primera vez a los países, ricos y pobres, a trabajar juntos para reducir emisiones de gases de efecto in-vernadero (GEI) y de esta manera combatir el calentamiento global, el reto más importante que se plantea a la Humanidad. Establece el objetivo de limitar el calentamiento a menos de 2ºC, preferiblemente de 1,5ºC, por encima de los niveles pre-industriales. Sin embargo, en mi opinión no merece tal cali-ficativo fundamentalmente por dos razones. En primer lugar, los planes nacionales presentados por los países están muy lejos de ser capaces de conseguirlo, sino que solo lo limitarían a unos 3ºC. En segundo, dichos planes no son legalmente exigibles, lo que constituye el punto más débil del acuerdo.

En los doce meses transcurridos se han producido diversos hechos relacionados con este asunto, que yo calificaría como luces y sombras, de los que me propongo hacer balance a

continuación. Comenzaré por estas últimas para poder con-cluir en tono más optimista con las primeras.

La temperatura media mundial presenta ya un valor 1,2 gra-dos centígrados por encima de los niveles preindustriales. Según la Organización Meteorológica Mundial, el año 2016 va a ser el más caluroso de la historia, lo que viene a confirmar que 16 de los 17 años más calurosos son los de este siglo. Como dijo recientemente su secretario general: “Otro año, otro récord”. Debido al cambio climático la frecuencia y el impacto de episodios meteorológicos extremos, como olas de calor e inundaciones, han aumentado.

La citada Organización ha informado que, tanto en el Ártico como en el Antártico, las superficies de hielo han presenta-do en noviembre valores mínimos récord, consecuencia de inusualmente altas temperaturas del aire y de los océanos. A nivel global, la cobertura de hielo ha sido excepcional-mente baja.

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 27

OPINIONES

Por otra parte, los arrecifes de coral están en peligro en todo el mundo. Un reciente informe señala que el 75 % de los mismos están amenazados y muchos se han perdido ya. Aunque desde aquí nos pueda parecer una realidad lejana, estos hábitats son de una gran importancia. Contienen el 25 % de las especies marinas y constituyen un aviso temprano, como los canarios enjaulados usados antiguamente en las minas de carbón, que cuando mostraban algún signo de estrés es que algo iba mal y había que salir corriendo. Y ello por la sensibilidad del coral ante dos de los problemas que los están diezmando, el calentamiento y la acidificación del agua marina por el incremento del CO2.

Vamos ahora con las luces. El pasado 4 de noviembre entró en vigor el Acuerdo de París al haber sido ratificado por 73 países más la Unión Europea, cuyas emisiones representan más del 55 % de las totales. El secretario general de la ONU calificó el hecho de transcendental, afirmando que “lo que antes parecía imposible, es ahora imparable”. La entrada en vigor se produjo justo antes de la Cumbre de Marrakech, que no aportó grandes cosas aparte de la ratificación por más países, llegándose a su final a un total de 111.

El pasado mes de octubre se conoció que más del 50 % de las nuevas centrales eléctricas puestas en servicio en el mundo en 2015 utilizaban energías renovables, sin duda un paso en la buena dirección, aunque la previsión para 2021

es que solo la cuarta parte del total de la electricidad gene-rada será renovable. Queda un largo camino por recorrer.

Por su parte la Unión Europea, siempre sensible al cam-bio climático, anunciaba en diciembre que sus objetivos de reducción de emisiones y producción de renovables para 2020 están al alcance de conseguirse. Como se sabe éstos son que el 20 % del total de energía consumida proceda de fuentes renovables. Y ello a pesar de algunas tendencias preocupantes, especialmente en el sector transporte, en el que el uso de energías renovables es insuficiente y las emisiones de GEI están subiendo.

También en este sector se han producido recientemente algunas buenas noticias. En octubre la Organización Inter-nacional de Aviación Civil aprobó medidas para reducir el impacto de los vuelos. Y a finales del mismo mes la Or-ganización Marítima Internacional, por su parte, estable-ció nuevas prescripciones para continuar reduciendo las emisiones de los barcos, que utilizan combustibles muy contaminantes.

Sobre este panorama ha venido a planear la sombra amena-zadora de Donald Trump, inesperado próximo presidente de los Estados Unidos, segundo país en emisiones de GEI del mundo. Aunque, como señalan los analistas, es difícil pre-decir cuáles serán las políticas que llevará a cabo una vez investido el próximo 20 de enero, lo que conocemos hasta la fecha en relación con sus posiciones sobre el cambio climático es altamente preocupante. Durante la campaña manifestó, entre otras perlas, que quiere retirar a los EEUU del Acuerdo de París, que el cambio climático es una in-vención de China para perjudicar a la industria y economía estadounidenses y que derogará el Plan de Energía Limpia de Obama, pieza clave para el fomento de las energías re-novables en detrimento de los combustibles fósiles.

Confiemos en que el sistema de controles y equilibrios de la democracia americana impida a Trump llevar a cabo sus intenciones. De lo contrario, el 20 de enero de 2017 sería el día en que podría iniciarse una dramática vuelta atrás en la lucha global contra el cambio climático.

Prefiero quedarme con las palabras de Ban Ki-moon tras la cumbre de Marrakech: “Ahora debemos pasar de las pa-labras a los hechos y poner París en marcha. Necesitamos que todos los sectores de la sociedad se movilicen para reducir emisiones y ayudar a las comunidades a adaptarse a los efectos del cambio climático”.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201728

OPINIONES

…Y por fin se ha conseguido: la enseñanza de proyectos desaparece en la Escuela de Ingenieros de Caminos de la UPM

por Esteban López Estévez Colegiado nº 6.334

Efectivamente, la materia de Proyectos ha dejado de enseñar-se en la E.T.S. Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid, a pesar de que la misma siempre se ha considerado fundamental para el ejercicio de nuestra profesión y así se ha reflejado en los diferentes planes de estudio que ha habido anteriormente.

Después de varios años intentándolo y tras arduos esfuerzos, finalmente lo han conseguido; enhorabuena a todos los res-ponsables y colaboradores que han participado en alcanzar este logro. Hay que reconocerles el mérito, pues han tenido que luchar hasta contra la agencia americana de evaluación del nivel de máster, ABET, que en sus informes para reconocer el mismo a los estudios de ICCP de la citada Escuela, se atrevía a decir que uno de los temas que más les había impresionado era que los alumnos fueran capaces de hacer y presentar un proyecto fin de carrera completo. Que osados!!

Así pues, desde el curso pasado los alumnos ya no tienen que preocuparse por esta materia; los egresados de la “pres-tigiosa” escuela ya no tendrán que estudiar ni hacer nada re-lacionado con proyectos, salvo que alguno lo demande muy especialmente. Otro logro de la Delegación de Alumnos para hacer más fácil el camino de sus afiliados, que es de lo que se trata. Porque a la universidad no se va a aprender, que absurdo

es eso del ranking de universidades, quien será el ignorante que lo habrá inventado; y no digamos esa excusa que algunos esgrimen de que ayuda a encontrar trabajo, de eso nada, se lo tienen que dar obligatoriamente los políticos y muy cerquita de casa. En las elecciones de la próxima primavera tendrán la ocasión de agradecer los servicios prestados.

Todos deben sentirse satisfechos y los alumnos mucho más, por la carga de trabajo que se les ha quitado. La verdad es que la situación anterior era un poco absurda, pretender ense-ñar a los alumnos conocimientos sobre cómo deben hacerse los proyectos era algo trasnochado, pues al fin y al cabo en ingeniería civil solo se redactan o interpretan proyectos excep-cionalmente, escasamente los suelen utilizar solo el 75 % de los profesionales, y su impartición era una pérdida de tiempo para los alumnos, porque no lo iban a necesitar casi nunca en el desempeño profesional.

Así que repito, ENHORABUENA a todos los que han colabo-rado a alcanzar este gran objetivo. La ETSICCP de Madrid ha dado un paso más hacia un menor reconocimiento de sus egresados. Ahora solo quedaría trasladarlo a las otras escue-las para que sigan el ejemplo, aunque esperemos que por el bien de sus alumnos y de la Ingeniería de Caminos sean más conscientes y no lo hagan.

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 29

OPINIONES

Comentarios sobre el precio de la electricidad

por Francisco Galán Soraluce Colegiado nº 2.534

En estos meses se ha producido un aumento importantísimo del coste de generación eléctrica, que ha pasado de 36,53 €/MWh en enero de 2016 a unos 70 €/MWh en enero de 2017 y que hace resaltar los defectos del sistema.

La generación supone un 34 % del total de la tarifa siendo el resto los impuestos (24 %), las primas a las renovables (15,8 %), la distribución y transporte (16,2 %) y otros gastos (10 % insularidad, pagos a la CNMC etc.) Hay que tener en cuenta que se han ido cargando al recibo eléctrico importes, como la insularidad, el parón nuclear etc. que debieran haber ido a los presupuestos de Estado.

La generación, es decir la venta de energía al sistema, es un mercado libre en el que cada generador oferta un precio de venta y el sistema compra a los precios más bajos ofertados hasta cubrir la demanda de potencia prevista para cada hora del día siguiente. Teóricamente el sistema es perfecto y se debiera conseguir el mejor precio posible. Como es natural a medida que la demanda es mayor el precio aumenta por tener que comprar el sistema energía a mayores precios.

El sistema de compra de energía, llamado del pool, presenta unos defectos que voy a comentar y que, en mi opinión, de-bieran subsanarse. El principal defecto es que una vez que el sistema cierra la operación para cada hora del día siguiente se paga a todos los vendedores no al precio que cada uno ha ofertado para esa hora, y en base al cual su oferta ha sido admitida, sino al marginal más caro con el que se cerrado la operación. Es decir que si un generador ha ofertado su energía a 20 €/MWh y el precio marginal de cierre ha sido de 50 €/MWh, cobra a 50 y no a 20. Este método es lo que motiva que el precio marginal repercuta de forma muy importante en el precio de la generación, ya que no es el medio sino el máximo.

Ello hace que decisiones lógicas supongan que los usuarios paguen la energía más cara, lo que ya no es tan lógico. Así por ejemplo la exportación actual de energía a Francia, moti-vada por el parón de algunas de sus 58 centrales nucleares, ha supuesto una subida a los usuarios del orden de un 6 %. Yo como usuario entiendo muy correcta la exportación, pero no a mi costa, que se venda a Francia al precio margi-nal de generación. Es decir la exportación a Francia supone

un mayor costo a los usuarios y un mayor beneficio a los generadores.

Este método también propicia que lo que cobran las empre-sas no depende sus costos de generación sino del precio marginal de cierre. Se dan casos escandalosos como que por ejemplo la energía nuclear con costos del orden de 20 €/MWh esté cobrando, en estos días de enero a 80 €/MWh de precio medio, que con una potencia de 5.000 MW, supone unos ingresos adicionales diarios al sector nuclear de 7,2 M€/día.

No digamos los ingresos de centrales hidráulicas o eólicas ya amortizadas, que apenas tienen gastos variables y también cobran al precio marginal.

Otro defecto del método consiste en que las lógicas prio-ridades de entrada en el pool por razones técnicas, como la entrada de la energía nuclear (que tiene un gran rigidez de operación), o de las renovables que lo hacen en base a la disponibilidad del recurso (es decir si hay o no viento), o del funcionamiento obligado de cogeneraciones o potencia mínimas de térmicas por razones técnicas, se solucionan entrando, estas energías, con precio cero, y ya cobrarán al marginal del pool. Este método ha provocado que en oca-siones (como el 7 de enero de 2011) en que la demanda ha sido inferior a la oferta a precio cero no se pagase nada a los generadores, lo que tampoco parece razonable.

Todo ello sin entrar en el tema vidrioso de que las grandes compañías pueden manipular el precio final del pool generan-do o no generando con energía hidroeléctrica a fin de que el sistema tenga que comprar energía de centrales de gas, más cara, y de ese modo suba el precio marginal. Este tema ha dado lugar a sanciones a compañías eléctricas importantes por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) por “infracciones muy graves de manipulación frau-dulenta tendente a alterar el precio de la energía eléctrica”.

La entrada a precio cero de muchas energías y la entrada global por parte de algunos suministradores con diferentes tipos de generación hace que no se sepa el precio real de costo de cada central y que, por tanto, el sistema del pool esté viciado.

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SUPLEMENTO DE LA ROP | FEBRERO 201730

OPINIONES

La subida del precio de generación en este invierno ha sido debida a la reducción de la producción hidroeléctrica y eólica lo que pone de manifiesto que el costo de las primas que perciben no es tal en su totalidad, ya que habría que redu-cir el encarecimiento de la energía que, por su falta, se ha producido y, por supuesto, el costo al país de la compra de gas de importación, que se ha necesitado para sustituirlas.

En los últimos años se han adoptado por el Gobierno drás-ticas reducciones de las primas de las energías renovables a fin de reducir el déficit tarifario. Lo han conseguido, lo que es importante, pero dando carácter retroactivo a las reduc-ciones de las primas, sobre todo a las fotovoltaicas, lo que, indudablemente, provoca una inseguridad jurídica y que ha perjudicado notablemente a muchos inversores de buena fe que confiaron en la garantía de las primas establecidas por el Gobierno.

Otra de las decisiones tomadas por el Gobierno con el obje-tivo de reducir el déficit es limitar las horas de producción de plantas, eólicas, de biomasa, fotovoltaicas etc. Este criterio es totalmente ilógico, por ejemplo una planta de biomasa bien proyectada y mantenida puede funcionar 8.000 horas al año y sin embargo la normativa le limita el funcionamiento máximo a 6.500 horas, lo que no tiene ningún sentido y supone una menor rentabilidad, cuando ésta debiera ser el objetivo de las inversiones energéticas y la normativa debe propiciarla.

En este sentido las nuevas promociones de centrales, de cualquier tipo, debieran hacerse en base al precio que cada concursante oferte para la energía generada, tal como se hace en concursos en Chile, México etc. y no al precio del

kW instalado, como parece ser que va a proponer el Go-bierno.

Una forma de abaratar el precio de la energía podría ser prolongar la vida de las centrales nucleares, siempre que cumplan los requisitos de seguridad exigibles. En estas con-diciones se podría mantener la producción de kilovatios ba-ratos y rebajar el precio medio de generación.

Actualmente están venciendo los plazos de concesión de muchas centrales hidroeléctricas, se podrían prolongar las concesiones a cambio de precios baratos de venta al sistema o, como alternativa, organizar una empresa de generación pública que las gestione, pero sin que, de ninguna manera, se plantee el cerrarlas, como algunos proponen.

Como resumen de todo lo anterior creo que se debe modi-ficar el sistema del pool de modo que cada central oferte al precio que considere y el sistema debe aceptar las ofertas de menor precio pagando a cada uno según su oferta. Con ello se reduciría sensiblemente el precio medio de generación y desaparecerían muchos de los problemas actuales. Además se conocería el costo real de generación de cada central que ahora es imposible de conocer. Todo ello manteniendo cri-terios de prioridad por razones técnicas o de sostenibilidad.

Todo lo anterior es una visión algo simplista de un tema ex-traordinariamente complejo y es obligado resaltar el buen funcionamiento técnico del sistema. Yo creo en los milagros porque cada vez que conecto una lámpara se enciende y ello supone que alguna central, no sé cuál y ni donde está, ha aumentado su producción.

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FEBRERO 2017 | SUPLEMENTO DE LA ROP 31

REVISTA DE PRENSA

La inversión en infraestructuras anunciada por Trump da esperanza a las empresas españolas. Más de un tercio de las adjudicaciones del grupo OHL del año pasado se produjeron en Estados Unidos.

El Español. 25/01/2017Crónica Global. Business

Las ingenierías españolas se han lanzado a la carrera por una de las principales infraestructuras que se construirán en Asia en los próximos años: la línea de alta velocidad que unirá Singapur con Kuala Lumpur (Malasia).

El Economista. 30/01/2017Web

Los grupos de infraestructuras españoles ya solo miran al exterior, donde se presentan grandes oportunidades de contratación, en contraste con la indecisión del Gobierno español sobre la política inversora de los próximos cuatros años.

Expansión. 08/02/2017Especial. Página 12

Fomento cambiará la fórmula de contratación para restar peso al precio. El Ministerio estudia los pormenores de al menos los modelos de Puertos del Estado y de Galicia. El Colegio prepara sus propuestas para otorgar mayor protagonismo a la calidad.

El Economista. 25/01/2017Empresas&finanzas. Página 5

Tal y como demandaban constructoras e ingenierías, se rebaja el peso de la oferta económica en la decisión de adjudicación, del 75 % al 51 %, al tiempo que la puntuación de la propuesta técnica sube del 25 % al 49 %.

Cinco Días. 14/02/2017Empresas. Página 3

El Ministerio de Fomento ha adjudicado los primeros grandes proyectos de carreteras del año por un importe conjunto de 107,2 millones de euros. Los contratos, que están pendientes de su firma, se concentran en conservación.

El Economista. 18/02/2017Empresas&finanzas. Página 15

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