3 teoria de la ley 03

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4 INTRODUCCION AL INTRODUCCION AL DERECHO DERECHO - Hugo Tórtora Aravena -

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

INTRODUCCION INTRODUCCION AL DERECHOAL DERECHO

- Hugo Tórtora Aravena -

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

Control N°1 Control N°1 ((H. TórtoraH. Tórtora))

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7 6,5 -6,9

6,0 -6,4

5,5 -5,9

5,0 -5,1

4,5 -4,9

4,0 -4,4

3,5 -3,9

3,0 -3,4

2,5 -2,9

2,0 -2,4

1,5 -1,9

1,0 -1,4

7

6,5 - 6,9

6,0 - 6,4

5,5 - 5,9

5,0 - 5,1

4,5 - 4,9

4,0 - 4,4

3,5 - 3,9

3,0 - 3,4

2,5 - 2,9

2,0 - 2,4

1,5 - 1,9

1,0 - 1,4

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Control N°2Control N°2((H. TórtoraH. Tórtora))

0

2

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7,0 -7,0

6,5 -6,9

6,0 -6,4

5,5 -5,9

5,0 -5,4

4,5 -4,9

4,0 -4,4

3,5 -3,9

3,0 -3,4

2,5 -2,9

2,0 -2,4

1,5 -1,9

1,0 -1,4

7,0 - 7,0

6,5 - 6,9

6,0 - 6,4

5,5 - 5,9

5,0 - 5,4

4,5 - 4,9

4,0 - 4,4

3,5 - 3,9

3,0 - 3,4

2,5 - 2,9

2,0 - 2,4

1,5 - 1,9

1,0 - 1,4

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Comparación de ControlesComparación de Controles((H. TórtoraH. Tórtora))

0

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14

16

18

7 6,0-6,4

5,0-5,4

4,0-4,4

3,0-3,4

2,0-2,4

1,0-1,4

1°Control

2°Control

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III UNIDAD

“TEORIA DE LA LEY”

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INTRODUCCION AL TEMAINTRODUCCION AL TEMA

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LOS EFECTOS DE LA LEYLOS EFECTOS DE LA LEY

- Para el debido estudio de esta materia, debemos distinguir claramente, tres ideas diferentes:

- La Validez de la Ley

- La Eficacia de la Ley

- La Vigencia de la Ley

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LOS EFECTOS DE LA LEYLOS EFECTOS DE LA LEY

- Sobre la Validez de la Ley:

- Se refiere a la existencia de la norma jurídica.- Que una NJ sea válida, quiere decir que existe.- Para un iuspositivista, será válida si ha sido

dictada por el órgano competente y de acuerdo al procedimiento establecido.

- Para un iusnaturalista, requerirá además que cumpla con ciertos requisitos de contenido (que sea justa, que respete los DD.HH., etc.)

- No hay “ámbitos” de validez: las NJ son válidas o no lo son (y en este último caso, ni siquiera habría NJ)

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LOS EFECTOS DE LA LEYLOS EFECTOS DE LA LEY

- Sobre la eficacia de la Ley:

- Las normas son eficaces si se cumplen o acatan por los sujetos destinatarios.

- Es un problema sociológico-jurídico: requiere un análisis social.

- Tampoco hay “ámbitos” de eficacia: es obedecida o no es obedecida por las personas.

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LOS EFECTOS DE LA LEYLOS EFECTOS DE LA LEY

- Sobre la vigencia de la Ley:

- Una norma está vigente cuando obliga o vincula a las conductas de las personas.

- Aquí sí que nos podemos preguntar ¿desde cuándo o hasta cuándo obliga?; ¿a quiénes obliga?; ¿dónde obliga?

- De esta manera, puede ser que una norma sea válida pero no tener vigencia (ej: una ley peruana puede ser válida en Perú pero no es vigente en Chile; una ley derogada pudo haber sido válida, pero no está vigente) o que una norma no sea válida, pero estar vigente (ej: una ley inconstitucional pero respecto de la cual, el Tribunal Constitucional aún no se ha pronunciado)

- También puede suceder que una norma sea eficaz pero no vigente (ej: inmigrantes siguen obedeciendo una ley desde su país de origen aun cuando ella no tenga vigencia en Chile) o vigente pero no eficaz (es obligatoria pero nadie la obedece).

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LOS EFECTOS DE LA LEYLOS EFECTOS DE LA LEY

- (…) Continuación sobre la vigencia de la Ley:

- Las normas no están vigente siempre, ni para todos, ni en todos los lugares.

- De allí que sí podamos hablar de “ámbitos” de vigencia de las normas.

- (Nosotros estudiaremos los ámbitos de vigencia o efectos de un tipo de norma jurídica: las leyes en sentido estricto)

- Por lo mismo, se habla de tres efectos o ámbitos de vigencia de las leyes en el tiempo, en el espacio y en las personas.

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LOS EFECTOS DE LA LEYLOS EFECTOS DE LA LEY

- (…) Continuación sobre la vigencia de la Ley:

- De esta forma, hablaremos de los siguientes efectos de la ley o ámbitos de vigencia:

- ¿Desde y hasta cuándo obliga la ley?: ámbito de vigencia temporal, o efectos de la ley en el tiempo.

- ¿Dónde obliga la ley?: ámbito de vigencia espacial o territorial, o efectos de la ley en el espacio.

- ¿A quiénes obliga la ley?: ámbito de vigencia temporal, o efectos de la ley en el tiempo.

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(1) (1) LOS EFECTOS DE LA LOS EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOLEY EN EL TIEMPO

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- Abordar la cuestión acerca de la vigencia de la ley en el tiempo, nos fuerza a responder dos preguntas:

- ¿Desde cuándo rigen las leyes?- ¿Hasta cuándo rigen las leyes?

- Las respuestas iniciales a esas preguntas serían:

- ¿Desde cuándo?: desde la publicación- ¿Hasta cuándo?: hasta la derogación

- Pero en rigor, el tema es un poco más complejo, veamos:

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(1) LOS EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO:

PRIMERA PREGUNTA: ¿Desde cuándo rigen las leyes?

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (A) ¿DESDE CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- REGLA GENERAL: DESDE LA PUBLICACIÓN (REVISAR ARTS. 6, 7, 8 y 9 DEL CÓDIGO CIVIL)

• Art. 6º. La ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a la Constitución Política del Estado y publicada de acuerdo con los preceptos que siguen.

• Art. 7º. La publicación de la ley se hará mediante su inserción en el Diario Oficial, y desde la fecha de éste se entenderá conocida de todos y será obligatoria.

Para todos los efectos legales, la fecha de la ley será la de su publicación en el Diario Oficial.

Sin embargo, en cualquiera ley podrán establecerse reglas diferentes sobre su publicación y sobre la fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (A) ¿DESDE CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

• Art. 8º. Nadie podrá alegar ignorancia de la ley después que ésta haya entrado en vigencia.

• Art. 9º. La ley puede sólo disponer para lo futuro, y no tendrá jamás efecto retroactivo.

Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entenderán incorporadas en éstas; pero no afectarán en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO- SOBRE LA PROMULGACION Y LA PUBLICACION:

• La Promulgación:• Concepto: Es el acto por el cual, el P. de la Rep. deja constancia de la

existencia y el texto de una ley, aprobada por el Congreso Nacional.• Órgano competente: el Presidente de la República• Plazo: 10 días desde que sea procedente (art. 75 CPR)• Formalidad: a través de un Decreto Supremo (como todo DS debe ser

tomado de razón por la Contraloría General de la República)• Efecto: no se puede alterar su texto, y procede su publicación

• La Publicación:• Concepto: Es el acto por el cual, el P. de la Rep. da a conocer una ley,

aprobada por el Congreso Nacional, y sancionada y promulgada por el Presidente de la República

• Órgano competente: el Presidente de la República• Plazo: 5 días desde que sea quede totalmente tramitado el decreto

promulgatorio, o sea, incluye toma de razón de la Contraloría (art. 75 CPR)• Formalidad: a través de su inserción en el Diario Oficial, a menos que la

propia ley establezca una regla diferente)• Efecto: la ley pasa a ser obligatoria para todos, y nadie puede alegar su

ignorancia.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• REGLAS ESPECIALES SOBRE EL INICIO DE LA VIGENCIA (o sea, casos donde las leyes no entran en vigencia desde su publicación)

– Si entran en vigencia después de su publicación: nos encontramos frente a una “vacancia legal”

– Si entra en vigencia antes de su publicación: nos encontramos frente al “efecto retroactivo de las leyes”

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• PRIMER CASO: LA VACANCIA LEGAL

• Es el período de tiempo que media entre la publicación de una ley y su efectiva entrada en vigencia, cuando ella dispone que no entrará en vigencia desde la publicación, apartándose por tanto de la regla general.

• ¿Puede el legislador disponer que una ley entrará en vigencia no desde su publicación, sino que después de la publicación? SI: el art. 7° lo autoriza.

• Ej: esta ley entrará en vigencia dos meses después de su publicación, o a partir de tal fecha, etc.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (…) LA VACANCIA LEGAL:

• La vacancia puede deberse a un plazo o a una condición.• Plazo: hecho futuro y cierto, vale decir los plazos SIEMPRE

SE CUMPLEN (ej: el Código Civil entró en vigencia en 1857, a pesar de haberse publicado en 1855)

• Condición: hecho futuro e incierto, vale decir las condiciones NO SIEMPRE SE CUMPLEN (ej: esta ley entrará en vigencia si Chile rompiera relaciones diplomáticas con Argentina)

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• SEGUNDO CASO: LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY

• Como vimos, el art. 9° del C.C. establece que la ley “puede sólo disponer para lo futuro, y no tendrá jamás efecto retroactivo”, constituyéndose por lo tanto la irretroactividad en la regla general.

• Pero, esta regla al estar establecida en una ley (o sea, por el legislador), no obliga al legislador mismo, pudiendo por lo tanto, dicho legislador establecer reglas diferentes o especiales.

• Dicho de otro modo: el art. 9° obliga al juez, a los particulares, PERO NO OBLIGA AL LEGISLADOR.

• ¿Qué es la retroactividad de la ley? Es el efecto por el cual, una ley rige actos o situaciones ocurridas con anterioridad a la fecha de su publicación.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (….) LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY

• “Retroactividad de la ley” y “Leyes Interpretativas”:

• El art. 9° inciso segundo del C.C. dispone: “Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entenderán incorporadas en éstas; pero no afectarán en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio”

• Ello significa que las leyes que interpretan otras leyes se entienden unidas a estas últimas, por lo que las leyes inteterpretativas tienen efecto retroactivo.

• Sin embargo, este efecto retroactivo no afectarán a aquellos asuntos que ya hayan sido resueltos con valor de cosa juzgada por los tribunales de justicia (o sea, cuando una sentencia se encuentre “ejecutoriada”)

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (….) LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY

• Las retroactividad de la ley está sometida a una serie de restricciones o limitaciones:

• 1) Al ser excepcional, debe ser expresa: no hay retroactividad tácita, o sea, el legislador debe mencionar expresamente el efecto retroactivo si ésa fuese su intención.

• 2) Al ser excepcional, es e derecho estricto y por lo tanto no puede extenderse a otros casos no previstos en la ley. Vale decir, no puede extenderse por analogía a situaciones diversas, por similares que sean.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (….) LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY

• Las retroactividad de la ley está sometida a una serie de restricciones o limitaciones:

• 3) LIMITACION EN MATERIA CIVIL: No puede desconocer derechos adquiridos por las personas (por cuanto significaría vulnerar el derecho de propiedad del art. 19 N° 24 de la CPR). Si una ley afecta un derecho ya existente, entonces dicha ley es inconstitucional por atentar en contra “de derechos adquiridos”.

• Si el derecho aún no se ha adquirido pero una persona espera adquirirlo en el futuro, entonces no hay violación al derecho de propiedad, ya que todavía tal derecho no existe, y se dice que sólo hay “meras expectativas”

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (….) LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY

• Las retroactividad de la ley está sometida a una serie de restricciones o limitaciones:

• 4) LIMITACION EN MATERIA PENAL: En materia penal, el principio de irretroactividad no tiene rango legal, sino que constitucional.

• Por lo tanto, aquí sí obliga al legislador.• Art. 19 N°3 CPR: Ningún delito se castigará con otra pena que la que

señale una ley promulgada con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.

• REGLA: en materia penal, la ley no tiene efectos retroactivos• EXCEPCION: será retroactiva cuando favorezca al inculpado, y ello

ocurre:– Cuando la nueva ley exime al hecho de toda pena– Cuando la nueva ley establece una pena menos rigurosa

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(3) LOS EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO:

SEGUNDA PREGUNTA: ¿Hasta cuándo rigen las leyes?

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- REGLA GENERAL: HASTA LA DEROGACIÓN (REVISAR ARTS. 52 y 53 DEL CÓDIGO CIVIL)

• Art. 52. La derogación de las leyes podrá ser expresa o tácita.Es expresa, cuando la nueva ley dice expresamente que

deroga la antigua.Es tácita, cuando la nueva ley contiene disposiciones que no

pueden conciliarse con las de la ley anterior.La derogación de una ley puede ser total o parcial.

• Art. 53. La derogación tácita deja vigente en las leyes anteriores, aunque versen sobre la misma materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- SOBRE LA DEROGACIÓN DE LAS LEYES

• La derogación es el acto mediante el cual se priva de efectos a una norma por otra, de igual o superior jerarquía (J. Williams Benavente)

• La derogación de las leyes es el acto mediante el cual se priva de efectos a una ley, por otra ley.

• La temática de la derogación de las leyes ofrece una serie de problemas:

– ¿Puede derogarse una ley por una norma posterior de superior jerarquía, o sea, por una norma posterior de rango constitucional?

– ¿Qué ocurre si de deroga una ley derogatoria?– ¿El desuso de una ley, la deroga?

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- DEROGACIÓN DE LAS LEYES: PROBLEMA #1

• ¿Puede derogarse una ley por una norma posterior de superior jerarquía, o sea, por una norma posterior de rango constitucional? Dos opiniones:

– SI. El constituyente puede derogar una ley (ya sea en forma expresa o tácita)

– NO. El constituyente sólo puede dictar, modificar y derogar normas constitucionales pero no legales. Sin embargo, si el constituyente dictara una norma que resulte contraria con una ley anterior, esta última cae en una “inconstitucionalidad sobreviniente”, y así deberá declararlo el Tribunal Constitucional (esta ha sido la jurisprudencia del propio Tribunal Constitucional)

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- DEROGACIÓN DE LAS LEYES: PROBLEMA #2

• ¿Qué ocurre si de deroga una ley derogatoria?

• Respuesta: la derogación de una ley derogatoria no hace revivir la ley derogada.

• Excepción: si la ley que deroga la ley derogatoria, señale lo contrario.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- DEROGACIÓN DE LAS LEYES: PROBLEMA #3

• ¿El desuso de una ley, provoca su derogación?

• Caso: una ley que ya no se aplica, que nadie la cumple, o sea, ha caído en desuso: ¿significa que ha sido derogada?

• Respuesta: el desuso no provoca la derogación de una ley.

• ¿Por qué?– Porque en Chile, la costumbre no opera contra legem– Porque la derogación es un problema de vigencia, y el

desuso es una cuestión de eficacia, y ambas cosas no deben confundirse.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- CLASIFICACION DE LAS DEROGACIONES

• PRIMERO: SEGÚN SU EXPRESIÓN (CONCEPTOS):a)Derogación Expresa: Es aquella que se realiza por una ley

que explícitamente declara que deja sin efecto a una ley antigua

b)Derogación Tácita: Es aquella que opera cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con la anterior (Ver en INTEGRACIÓN, la antinomia normativa resuelta por el criterio de temporalidad)

c)Derogación Orgánica: Es orgánica, cuando una nueva ley reglamenta toda la materia regulada por una o varias leyes precedentes, aunque no haya incompatibilidad entre la nueva y la antigua ley.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- CLASIFICACION DE LAS DEROGACIONES

• PRIMERO: SEGÚN SU EXPRESIÓN (EJEMPLOS)a)Derogación Expresa: Ejemplo: en 1994, la ley 19.335

derogó expresamente el delito de adulterio del Código Penal.b)Derogación Tácita: Ejemplo: cuando la ley 19.585 derogó

expresamente la figura de los hijos naturales del Código Civil, entonces debe entenderse derogada tácitamente cualquier otra ley que hiciera alusión a los “hijos naturales”

c)Derogación Orgánica: Ejemplo: si se aprobara un nuevo Código del Trabajo que regule todas las materias que regula el actual Código del Trabajo, lo estaría derogando, aun en aquellas materias donde no existan incompatibilidades.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

- (B) ¿HASTA CUÁNDO RIGEN LAS LEYES?

- CLASIFICACION DE LAS DEROGACIONES

• SEGUNDO: SEGÚN SU EXTENSIÓN (CONCEPTOS):a)Derogación Parcial: Es aquella que sólo deja sin efecto

una parte de una ley.b)Derogación Total: Es aquella que deja sin efecto una ley

completa.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• REGLAS ESPECIALES SOBRE EL TÉRMINO DE LA VIGENCIA (o sea, casos donde la vigencia de una ley no termina con su derogación)

– Si no es necesario la derogación: leyes temporales

– Si mantiene su vigencia después de su derogación: ultractividad de la ley

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• PRIMER CASO: LEYES TEMPORALES

• Son leyes que se dictan para que rijan hasta el cumplimiento de un plazo o condición determinada.

• Plazo: hecho futuro y cierto. • Condición: hecho futuro e incierto.

• Cumplido el plazo o la condición, termina la vigencia de la ley, sin que sea necesario derogarla.

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• SEGUNDO CASO: LA ULTRACTIVIDAD DE LAS LEYES

• Consiste en casos donde los efectos de la ley se extienden más allá de su derogación

• Vale decir, aunque la ley ya esté derogada, ella continúa vigente para ciertos casos.

• Podemos entregar a manera de ejemplo, 2 casos importantes:– Por expresa mención de la ley derogatoria (cualquier

materia)– Por extensión de la “ley que regula un contrato” (materia

civil)

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (…) LA ULTRACTIVIDAD DE LAS LEYES

• Primer caso: Ultractividad por expresa mención de la ley derogatoria

• En este caso, la ley derogatoria señala expresamente que, a pesar de dejar sin efecto una ley, ésta (la ley derogada) seguirá rigiendo para determinados casos.

• Ejemplo: una ley que establezca que todos los juicios civiles serán orales, derogando las leyes que establezcan que son escritos; pero aquellos juicios ya iniciados seguirán tramitándose en forma escrita, a pesar de la referida derogación.

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPOEFECTOS DE LA LEY EN EL TIEMPO

• (…) LA ULTRACTIVIDAD DE LAS LEYES

• Segundo caso: Por extensión de las “leyes que regulan el contrato” (materia civil)

• LEY SOBRE EFECTO RETROACTIVO DE LAS LEYES: Art. 22. En todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebración. Exceptúanse de esta disposición: 1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y 2. Las que señalan penas para el caso de infracción de lo estipulado en ellos; pues ésta será castigada con arreglo a la ley bajo la cual se hubiere cometido.

• POR TANTO: Si alguien celebra un contrato bajo una ley que después es derogada, dicho contrato sigue rigiéndose por la ley original aunque haya perdido vigencia para todos los demás casos.

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(2) (2) LOS EFECTOS DE LA LOS EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOLEY EN EL ESPACIO

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• EXPLICACION DEL PROBLEMA

• Aparentemente, el problema del territorio donde se aplica una ley debiera ser un asunto de fácil resolución: todas las leyes se aplican dentro del territorio del Estado que la dictó.

• Sin embargo, suelen producirse problemas severos: – un chileno y una argentina se conocen en Brasil y allí se casan,

pero radicándose en Bolivia deciden divorciarse … ¿pueden divorciarse en Bolivia?, ¿cuál será la ley que regule dicho matrimonio y los efectos post-divorcio: la brasileña, la boliviana o la de los cónyuges?

– un chileno viaja a España y compra una maquinaria a un español, ¿qué ley rige?

– un español le compra en España a un chileno, un inmueble ubicado en Chile ¿qué ley rige?

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• REGLA GENERAL:REGLA GENERAL: se aplicaría la regla de la TERRITORIALIDAD DE LA LEY, o sea la ley sólo rige dentro de los límites del Estado.

• LA EXCEPCION,LA EXCEPCION, por lo tanto, sería la EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY, o sea, casos en que la ley se aplique fuera de las fronteras del respectivo Estado, ya sea porque:– la ley chilena se aplique fuera de Chile o– porque una ley extranjera se aplique en nuestro

país.

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INTRODUCCION AL DERECHO III UNIDAD - TEORIA DE LA LEY CLASE 3/4

EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• ¿Por qué se dice que en Chile la regla es la territorialidad?

• Art. 14 del C.C.: “La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República, inclusos los extranjeros”

• Art. 16 inc. 1° del C.C: “Los bienes situados en Chile están sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueños sean extranjeros y no residan en Chile”

• Art. 17 CC: de su lectura se desprende que las formas de los actos otorgados en Chile, se rigen por la ley chilena (principio locus regit actum: las leyes del lugar, rigen los actos)

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• ¿Por qué se dice que en Chile la regla es la territorialidad?

• Art. 5° del C.Penal: “La ley chilena es obligatoria para todos los habitantes de la República, inclusos los extranjeros”

• Art. 5° del C. Orgánico de Tribunales (inc. primero): “A los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la República, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitución y las leyes”

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• Efectos de la ley en el espacio según el Código Civil chileno:

• Bartolo de Sassoferrato (Internacionalista del siglo XIII) distinguía que era necesario distinguir tres estatutos o leyes:– Estatuto real o de las leyes reales (relativo a los

bienes)– Estatuto personal o de las leyes personales

(relativo a las personas)– Estatuto mixto o leyes relativas a la forma de los

actos y contratos

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (a) EL ESTATUTO REAL

• También rige el principio de territorialidad:

• Art. 16 del Código Civil. Los bienes situados en Chile están sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueños sean extranjeros y no residan en Chile.

Esta disposición se entenderá sin perjuicio de las estipulaciones contenidas en los contratos otorgados válidamente en país extraño.

Pero los efectos de los contratos otorgados en país extraño para cumplirse en Chile, se arreglarán a las leyes chilenas.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO REAL

• Análisis del art. 16 del C. Civil:• REGLA: Territorialidad, ya que: Los bienes situados en

Chile están sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueños sean extranjeros y no residan en Chile” (inciso primero)

• EXCEPCION (Extraterritorialidad de las leyes extranjeras):– ”Esta disposición se entenderá sin perjuicio de las

estipulaciones contenidas en los contratos otorgados válidamente en país extraño” (ART. 16 inciso segundo)

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO REAL

• Análisis del art. 16 del C. Civil:• CONTRAEXCEPCIÓN: O sea, vuelve a la territorialidad:

– “Pero los efectos de los contratos otorgados en país extraño para cumplirse en Chile, se arreglarán a las leyes chilenas” (16 inciso tercero del C.C.)

– “Hay un objeto ilícito en todo lo que contraviene al derecho público chileno”. Por lo tanto, si pretendemos aplicar un acto o contrato extranjero que vulnera el derecho público chileno, no podríamos hacerlo por cuanto en Chile, se aplica con preferencia los principios contenidos en las normas de derecho público (ej: en la Constitución Político), primando por lo tanto la territorialidad.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (b) EL ESTATUTO PERSONAL

• Sigue rigiendo el principio de territorialidad• Sin embargo, sólo a modo de excepción, el art. 15

del CC establece casos de extraterritorialidad:

• Art. 15 del C.C. A las leyes patrias que reglan las obligaciones y derechos civiles, permanecerán sujetos los chilenos, no obstante su residencia o domicilio en país extranjero.

– 1º En lo relativo al estado de las personas y a su capacidad para ejecutar ciertos actos, que hayan de tener efecto en Chile;

– 2º En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de familia; pero sólo respecto de sus cónyuges y parientes chilenos.

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• (….) EL ESTATUTO PERSONAL

• Análisis del art. 15 del C. Civil:• REGLA: Extraterritorialidad, ya que, la ley “sigue” al chileno, aun

cuando fije domicilio y residencia en el extranjero, pero sólo en lo relativo a dos casos.

• ¿CUALES SON ESTOS CASOS?– 1º En lo relativo al estado de las personas y a su capacidad para

ejecutar ciertos actos, que hayan de tener efecto en Chile;– 2º En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de

familia; pero sólo respecto de sus cónyuges y parientes chilenos.• ¿Y EN LOS DEMÁS CASOS?

– Vale decir, cuando no se refiera al estado (civil), o a la capacidad para ejecutar actos que hayan de tener efectos en Chile, o en sus relaciones de familia, LA NORMA SIGUE TENIENDO VIGENCIA TERRITORIAL (ESA ES, POR LO TANTO, LA REGLA GENERAL)

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• (c) EL ESTATUTO MIXTO

• El Estatuto Mixto se refiere a los REQUISITOS EXTERNOS E INTERNOS DE LOS ACTOS Y CONTRATOS

• REQUISITOS EXTERNOS: son las formalidades del acto. En especial, el Código Civil se refiere a aquellos actos que deben constar por escrito, o sea en instrumentos públicos o privados.

– Instrumento público: es el otorgado con las solemnidades legales por el competente funcionario (Art. 1699 C. Civil). Ejemplo: las escrituras públicas.

– Instrumento privado: es aquél que no es otorgado por funcionario público ni requiere solemnidades especiales (basta que conste por escrito, ejemplo: contrato de promesa, revisar art. 1554 N°1)

• REQUISITOS INTERNOS: son los requisitos de los actos jurídicos: voluntad, capacidad, objeto y causa

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO MIXTO

• REQUISITOS EXTERNOS: La regla general está en el art. 17 del Código Civil:

• Art. 17. “La forma de los instrumentos públicos se determina por la ley del país en que hayan sido otorgados. Su autenticidad se probará según las reglas establecidas en el Código de Enjuiciamiento.

La forma se refiere a las solemnidades externas, y la autenticidad al hecho de haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y de la manera que en los tales instrumentos se exprese”

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO MIXTO

• Análisis del art. 17 del Código Civil

• Regla “lex locus regis actum” (la ley del lugar rige el acto o contrato)

• La forma de los instrumentos se determina por la ley del país donde se otorgaron

• Ej 1: aun cuando un testamento otorgado en otro país se celebre sin la presencia de un notario y de tres testigos –como ocurre en Chile-, ese testamento es válido si cumplió las leyes del país donde se otorgó

• Ej 2: un matrimonio celebrado válidamente en otro país ante un juez y sin testigos será válido en Chile, aun cuando en nuestro país se requiera Oficial de Registro Civil y testigos.

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO MIXTO

• SIEMPRE EN RELACION CON LOS REQUISITOS EXTERNOS: A la regla general del art. 17 del C.C., se opone la excepción del art. 18 del C.C.:

• Art. 18. “En los casos en que las leyes chilenas exigieren instrumentos públicos para pruebas que han de rendirse y producir efecto en Chile, no valdrán las escrituras privadas, cualquiera que sea la fuerza de éstas en el país en que hubieren sido otorgadas”

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO MIXTO

• Análisis del art. 18 del Código Civil

• Si bien los requisitos externos de los actos, se rigen por las leyes del lugar donde ellos se otorgaron, sí se aplicarán las leyes internas en los casos en que las leyes chilenas exijan un instrumento público… ¿en qué sentido?

• Que cuando las leyes chilenas exijan que un acto o contrato deba celebrarse mediante instrumento público (ej: compraventa de un bien raíz debe hacerse por escritura pública según el art. 1801 del C.C., por lo tanto, una compraventa celebrada en el extranjero por instrumento privado no será válido en Chile, aunque en ese otro país lo sea).

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EFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIOEFECTOS DE LA LEY EN EL ESPACIO

• (….) EL ESTATUTO MIXTO

• REQUISITOS INTERNOS: Requisitos de los actos jurídicos: voluntad, capacidad, objeto. Aquí debe distinguirse:

• Si el acto jurídico NO va a producir efectos en Chile: se rige íntegramente por la ley extranjera donde se celebró el acto o contrato.

• Si el acto jurídico SI va a producir efectos en Chile: también se rige por la misma ley extranjera, pero con 2 excepciones:

– Si una de las partes es un chileno, se aplica la ley chilena (art. 15 N°1)

– Si los efectos de ese acto operarán en Chile, se aplica ley chilena (art. 16 N°3)

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(3) (3) LOS EFECTOS DE LA LOS EFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONASLEY EN LAS PERSONAS

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EFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONASEFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONAS

• PRINCIPIO GENERAL: PRINCIPIO DE IGUALDAD

• El principio de igualdad no significa que todos seamos efectivamente iguales, ya que evidentemente existen diferencias entre los distintos seres humanos que componen una sociedad.

• Por lo mismo, las leyes pueden establecer diferencias entre los sujetos, por ejemplo, no se puede juzgar de la misma manera a un menor que a un adulto; no se le puede dar el mismo valor legal a los actos de un loco que a los de un cuerdo, etc.

• Sin embargo, lo que no puede ocurrir es que las leyes hagan DIFERENCIAS ARBITRARIAS ENTRE LOS SUJETOS.

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EFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONASEFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONAS

• PRINCIPIO GENERAL: PRINCIPIO DE IGUALDAD

• ¿Cuándo las diferencias pueden ser arbitrarias? Cuando no se apoyen en criterios lógicos, objetivos o de justicia.

• Por ejemplo: no es arbitrario indicar que sólo podrán ser jueces los abogados, pero sí es arbitrario decir que sólo podrán ser jueces los afiliados al partido político “X”

• Por ejemplo: no es arbitrario indicar que los ricos deberán pagar un mayor impuesto a la renta, pero sí es arbitrario decir que los afiliados al partido político “X” deben pagar un mayor impuesto a la renta.

• Las diferencias cuando son arbitrarias, generan DISCRIMINACIÓN, la cual está prohibida en el art. 19 N°2 de LA CPR

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EFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONASEFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONAS

• PRINCIPIO GENERAL: PRINCIPIO DE IGUALDAD

• ¿LA IGUALDAD SOLO SIGNIFICA UN DERECHO?

• NO: La igualdad también implica que las leyes obligan a todos los habitantes de la República, sin excepción alguna, tanto a chilenos como a extranjeros, y cualquiera sea la condición de las personas.

• El principio de igualdad tiene diversas manifestaciones tanto en la Constitución como en las leyes.

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EFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONASEFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONAS

• PRINCIPALES MANIFESTACIONES DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD

• En la Constitución:– Art. 1° inciso primero: “Las personas nacen libres e

iguales en dignidad y derechos”– Art. 1°, inciso quinto: Principio de igualdad de

oportunidades– Art. 19 N°2: Igualdad ante la ley– Art. 19 N° 3: Igual protección de la ley en el ejercicio de

los derechos– Art. 19 N° 20: Igualdad ante los tributos y demás cargas

públicas

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EFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONASEFECTOS DE LA LEY EN LAS PERSONAS

• PRINCIPALES MANIFESTACIONES DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD

• En Las Leyes:– Código Civil– Art. 14Art. 14. La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República,

inclusos los extranjeros.– Art. 55.Art. 55. Son personas todos los individuos de la especie humana,

cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición. Divídense en chilenos y extranjeros.

– Art. 8º.Art. 8º. Nadie podrá alegar ignorancia de la ley después que ésta haya entrado en vigencia.

– Código Penal– Art. 5°Art. 5° La ley penal chilena es obligatoria para todos los habitantes de

la República, inclusos los extranjeros. Los delitos cometidos dentro del mar territorial o adyacente quedan sometidos a las prescripciones de este Código.

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RECAPITULEMOS …..

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¿Y entonces, cuál era el objetivo de esta asignatura?

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RESPUESTA: Conocer en

qué consiste aquello a lo que llamamos Derecho

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PARA ELLO:PARA ELLO:

1. Concepto de norma

2. Distinción entre norma y regla técnica

3. Normas no jurídicas

4. Normas jurídicas

5. Def. de Derecho como orden normativo

6. Otros conceptos de Derecho

7. Las manifestaciones del Derecho (especialmente

las leyes)

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Ahora entendí!