3 sistemas de gestión ambiental

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UNIVERSIDA CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE INGENIERIA EN GEOLOGIA, MINAS, PETROLEOS Y AMBIENTAL ESCUELA DE INGENIERIA EN PETROLEOS CONSERVACION DE HIDROCARBUROS TEMA: SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL PROFESOR: ING. GUSTAVO PINTO Nombre: Lisbe Vi!!"rroe! C#rso: $% Per&!eos 'UITO(ECUADOR OCTUBRE DE )*+

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UNIVERSIDA CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE INGENIERIA EN GEOLOGIA, MINAS,
PETROLEOS Y AMBIENTAL ESCUELA DE INGENIERIA EN PETROLEOS
CONSERVACION DE HIDROCARBUROS
PROFESOR: ING. GUSTAVO PINTO Nombre: Lisbe Vi!!"rroe!
C#rso: $% Per&!eos
'UITO(ECUADOR OCTUBRE DE )*+
). MARCO TEORICO ).+ SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ).) OB-ETIVOS DE UN SGA
  ). ETAPAS DE IMPLEMENTACIO DE UN SGA
). ISO +***
/ )..+.) SELLO MBIENTAL /
0 )..).) AUDITORIAS AMBIENTALES
)...+ PARA LAS EMPRESAS 0
)...) PARA LOS GOBIERNOS 2
)... PARA LOS CONSUMIDORES 2
).../ PARA CADA UNO 2 )...0 PARA EL PLANETA 'UE HABITAMOS
3 )./ MODELO DE DESARROLLO DEL SGA
3 ).0 EVALUACION DE IMPACTO $
).0.+ INSTRUMENTO DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL $ ).0.) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR +* ).0. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARCIAL
+* ).0. ESTUDIO DE LINEA DE BASE O DIAGNOSTICO SOCIO(SOCIA
+*
++ ).0.0.+ REALI4ACION DE EVALUACION DE IMPACTO
++ ).2 PLAN DE MANE-O AMBIENTAL
).2.+ OB-ETIVOS ESPECIFICOS DEL PLAN DE MANE-O AMBIENTAL +) ).2.) PARTES DEL PLAN DE MANE-O AMBIENTAL
).2.).+ ELABORACION DEL PLAN +)
).2. MEDIDAS DEL PLAN DE MANE-O AMBIENTAL +
).3 AUDITORIA AMBIENTAL +
).3.+.+ VISITA PRELIMINAR +/
).3.+.) PLAN DE AUDITORIA +0 ).$ LEY DE HIDROCARBUROS EN EL ECUADOR
).$.+ RESUMEN E-ECUTIVO +0
/.+ REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS +3
/.) LEY DE GESTIO AMBIENTAL )2
OB-ETIVOS
+.+ OB-ETIVO GENERAL
1.1.1 Conocer lo que implica un Sistema de Gestión Ambiental, un Plan de Manejo Ambiental y una Auditoria Ambiental.
+.) OB-ETIVOS ESPECIFICOS
1.2.1 Identicar los objetos de un Sistema de Gestión Ambiental
1.2.2 Conocer las etapas de implementación de un Sistema de Gestión Ambiental
1.2.! "econocer las normas IS# 1$%%%
2
1.2.' Conocer que es un ().I.A.* )+aluación del Impacto Ambiental
1.2. Saber los instrumentos necesarios para ).I.A
1.2.- Aprender los objeti+os especcos de un Plan de Manejo Ambiental
1.2./ Identicar la medidas del Plan de Manejo Ambiental
1.2.0 Comprender cómo se planea una Auditoria Ambiental
). MARCO TEORICO
).+ SISTEMA DE GESTI5N AMBIENTAL
n sistema de 3estión ambiental es el marco o m4todo empleado para orientar a una or3ani5ación a alcan5ar y mantener un 6uncionamiento en con6ormidad con las metas establecidas y respondiendo de 6orma eca5 a los cambios de presiones re3lamentarias, sociales, nancieras y competiti+as, as como a los ries3os medioambientales7
).) OB-ETIVOS DE UN SGA
!
 
8 Identicar y e+aluar los e6ectos ambientales causados por incidentes, accidentes y situaciones de emer3encia.
8 "ecopilar y aplicar la normati+a correspondiente.
8 Posibilitar la adopción de prioridades y la denición de los objeti+os y metas ambientales de la or3ani5ación.
8 9acilitar la planicación, control, super+isión, auditora y re+isión para ase3urar que la poltica se cumpla.
8 )+olucionar para adaptarse al cambio de circunstancias.
). ETAPAS DE IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
$
 
n Sistema de Gestión Ambiental permite un en6oque estructurado para:
• jar objeti+os y metas ambientales • alcan5arlos y
• demostrar que ;an sido alcan5ados
Se debe tener presente que las normas estipuladas por IS# 1$%%% no jan metas ambientales para la pre+ención de la contaminación, ni tampoco se in+olucran en el desempe<o ambiental a ni+el mundial, sino que, establecen ;erramientas y sistemas en6ocados a los procesos de producción al interior de una empresa u or3ani5ación, y de los e6ectos o e=ternalidades que de estos deri+en al medio ambiente.
'
)..+ Fi7"!i8"8es 8e !" ISO +***:
2.$.1.1 @a certicación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas recibir>n el certicado.
2.$.1.2 )l Sello Ambiental, mediante el cual ser>n certicados los productos (sello +erde*.
@a IS# 1$%%% se basa en la norma In3lesa BS--'%, que 6ue publicada ocialmente por la Britis; Standards Institution  (BSI* pre+ia a la "eunión Mundial de la #& sobre el Medio Ambiente ()C# 02*.
@a norma IS# 1$%%% es un conjunto de normas de 3estión ambiental que, una +e5 implantados, a6ectar> todos los aspectos de la 3estión de una or3ani5ación en sus responsabilidades ambientales y ayudar> a las or3ani5aciones a tratar sistem>ticamente asuntos ambientales, con el n de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de benecio económico. @os est>ndares son +oluntarios, no tienen obli3ación le3al y no establecen un conjunto de metas cuantitati+as en cuanto a ni+eles de emisiones o m4todos especcos de medir esas emisiones. Por el contrario, IS# 1$%%% se centra en la or3ani5ación pro+eyendo un conjunto de est>ndares basados en procedimiento y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de 3estión ambiental.
)n este sentido, cualquier acti+idad empresarial que desee ser sostenible en todas sus es6eras de acción, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al 6uturo una actitud pre+enti+a, que le permita reconocer la necesidad de inte3rar la +ariable ambiental en sus mecanismos de decisión empresarial.
)..) ELEMENTOS DE LA NORMA ISO +***
@a norma se compone de $ elementos, los cuales se relacionan a continuación con su respecti+o n?mero de identicación:
)..).+ Sisem"s 8e Gesi&7 Ambie7"! 

 
• (IS# 1$%%$ irecti+as 3enerales sobre principios, sistemas y t4cnica de apoyo.*
)..).) A#8ior9"s Ambie7"!es 
• (IS# 1$%1% Principios 3enerales* • (IS# 1$%11 Procedimientos de auditoras, Auditoras de
Sistemas de Gestión Ambiental*
)..). E"!#";i&7 8e! 8esem<e=o "mbie7"! 
• (IS# 1$%!1 @ineamientos* • (IS# 1$%!2 )jemplos de )+aluación de esempe<o Ambiental*
)..). A7>!isis 8e! ;i;!o 8e i8" 
• (IS# 1$%$% Principios y marco 3eneral* • (IS# 1$%$1 enición del objeti+o*
• (IS# 1$%$ Dmbito y an>lisis del in+entario*
).. BENEFICIOS DE LAS NORMA ISO +***
)...+ P"r" las empresas
@a adopción de las &ormas Internacionales 6acilita a los pro+eedores basar el desarrollo de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus sectores, permitiendo as a los industriales concurrir cada +e5 m>s libremente y con ecacia en muc;os m>s mercados del mundo.
• A?orro 8e ;osos: la IS# 1$%%1 puede proporcionar un a;orro del costo a tra+4s de la reducción de residuos y un uso m>s eciente de los recursos naturales tales como la electricidad, el a3ua y el 3as. #r3ani5aciones con certicaciones IS# 1$%%1 est>n mejor situadas de cara a posibles multas y penas 6uturas por incumplimiento de la le3islación ambiental, y a una reducción del se3uro por la +a de demostrar una mejor 3estión del ries3o.
-
 
• P"ri;i<";i&7 8e! <erso7"!:  se mejora la comunicación interna y puede encontrar un equipo m>s moti+ado a tra+4s de las su3erencias de mejora ambiental.
• Me@or" ;o7i7#": el proceso de e+aluación re3ular ase3ura se puede super+isar y mejorar el 6uncionamiento medioambiental en las empresas.
• C#m<!imie7o:  la implantación IS# 1$%%1 demuestra que las or3ani5aciones cumplen con una serie de requisitos le3ales. )sto puede miti3ar los ries3os de juicios.
• Sisem"s i7er"8os: IS# 1$%%1 se alinea con otras normas de sistemas de 3estión como la IS# 0%%1 o la #ESAS 1/%%1 de se3uridad y salud laboral, que proporciona una m>s e6ecti+a y eciente 3estión de sistemas en 3eneral.
)...) P"r" los gobiernos
@as &ormas Internacionales proporcionan las bases tecnoló3icas y cientcas que sostienen la salud, la le3islación sobre se3uridad y calidad medio ambiental.
)... P"r" los países en vía de desarrollo
@as &ormas Internacionales constituyen una 6uente importante del FnoH;o tecnoló3ico, deniendo las caractersticas que se esperan de los productos y ser+icios a ser colocados en los mercados de e=portación, las &ormas Internacionales dan as una base a estos pases para tomar decisiones correctas al in+ertir con acierto sus escasos recursos y as e+itar mal3astarlos.
)... P"r" los consumidores
@a con6ormidad de productos y ser+icios a las &ormas Internacionales proporciona el ase3uramiento de su calidad, se3uridad y abilidad.
).../ P"r" cada uno
/
)...0 P"r" el planeta que habitamos
Al e=istir &ormas Internacionales sobre el aire, el a3ua y la calidad de suelo, as como sobre las emisiones de 3ases y la radiación, podemos contribuir al es6uer5o de conser+ar el medio ambiente.
@a IS# desarrolla sólo aquellas normas para las que ;ay una e=i3encia de mercado. )l trabajo es reali5ado por e=pertos pro+enientes de los sectores industriales, t4cnicos y de ne3ocios que ;an solicitado las normas y que posteriormente se proponen emplear. )stos e=pertos pueden unirse a otros con conocimientos rele+antes, tales como: los representantes de a3encias de 3obierno, or3ani5aciones de consumidores, las academias, los laboratorios de pruebas y en 3eneral e=pertos internacionales en sus propios campos.
)./ MODELO DE DESARROLLO DE SGA
0
).0 EVALUACI5N DE IMPACTO AMBIENTAL
Se llama E"!#";i&7 8e Im<";o Ambie7"! EIA  al procedimiento t4cnicoHadministrati+o que sir+e para identicar, pre+enir e interpretar los impactos ambientales que producir> un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el n de que la administración competente pueda aceptarlo, rec;a5arlo o modicarlo. )ste procedimiento jurdico administrati+o se inicia con la presentación de la memoria resumen por parte del promotor, si3ue con la reali5ación de consultas pre+ias a personas e instituciones por parte del ór3ano ambiental, contin?a con la reali5ación del )sIA ()studio de Impacto Ambiental* a car3o del promotor y su presentación al ór3ano sustanti+o. Se prolon3a en un proceso de participación p?blica y se concluye con la emisión de la IA (eclaración de Impacto Ambiental* por parte del r3ano Ambiental.
@a )IA se ;a +uelto precepti+a en muc;as le3islaciones. @as consecuencias de una e+aluación ne3ati+a pueden ser di+ersas se3?n la le3islación y se3?n el ri3or con que 4sta se aplique, yendo desde la parali5ación deniti+a del proyecto ;asta su i3norancia completa. )l concepto apareció primero en la le3islación de )stados nidos y se ;a ido e=tendiendo despu4s a la de otros pases. @a nión )uropea  la introdujo en su le3islación en 10/', ;abiendo su6rido la normati+a enmiendas en +arias ocasiones posteriores.
)l )IA se reere siempre a un proyecto especco, ya denido en sus particulares tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos constructi+os, trabajos de mantenimiento en la 6ase operati+a, tecnolo3as utili5adas, insumos, etc.
).0.+ INSTRUMENTOS DE LA EVALUACI5N DEL IMPACTO AMBIENTAL
)l es#8io 8e im<";o "mbie7"! es un instrumento importante para la e+aluación del impacto ambiental de un proyecto. )s un estudio t4cnico, objeti+o, de car>cter pluri e interdisciplinario, que se reali5a para predecir los impactos ambientales que pueden deri+arse de la ejecución de un proyecto, acti+idad o decisión poltica permitiendo la toma de decisiones sobre la +iabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento b>sico para el proceso de )+aluación del Impacto Ambiental.
@a redacción y rma del estudio de impacto ambiental es tarea de un equipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la interpretación del proyecto y en los 6actores ambientales m>s rele+antes para ese proyecto concreto (por ejemplo atmós6era, a3ua, suelos, +e3etación, 6auna, recursos culturales, etc.* que normalmente se inte3ran en una empresa de Consultora Ambiental.
1%
 
)l estudio del impacto ambiental se ;ace en +arias etapas, paralelo a las etapas de la inter+ención que se pretende e+aluar.
Cada inter+ención propuesta es anali5ada en 6unción de los posibles impactos ambientales. Asimismo se anali5an, en 6unción de la etapa en que se encuentra en el ciclo del proyecto, las posibles alternati+as a la alternati+a planteada. Siempre entre las alternati+as anali5adas se considera la alternati+a de Proyecto cero.
).0.) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
@os estudios de impacto ambiental son desarrollados con in6ormación biblio3r>ca disponible que reempla5a al )IA en aquellos casos en que las acti+idades no in+olucran un uso intensi+o ni e=tensi+o del terreno, tales como la aero6oto3ra6a, aeroma3netometra, 3eolo3a de supercie, o se trate de acti+idades de reconocido poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no 6r>3iles.
Son estudios que el proponente elabora para contrastar la acción con los criterios de protección ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del an>lisis ambiental m>s detallado.
).0. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARCIAL
An>lisis que incluye aquellos proyectos (obras o acti+idades* cuya ejecución pueda tener impactos ambientales que a6ectaran muy parcialmente el ambiente y donde sus e6ectos ne3ati+os pueden ser eliminados o minimi5ados mediante la adopción de medidas conocidas A& 6>cilmente aplicables.
).0. ESTUDIO DE LNEA DE BASE O DIAGN5STICO SOCIO(AMBIENTAL
Consiste en un dia3nóstico situacional que se reali5a para determinar las condiciones ambientales de un >rea 3eo3r>ca antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los aspectos bióticos, abióticos y socioHculturales del ecosistema. Se trata de reali5ar un in+entario detallado del componente biótico y denición o caracteri5ación del componente abiótico. )n el procedimiento espa<ol esta etapa suele denominarse Caracteri5ación del Medio o In+entario del Medio.
).0./ ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
An>lisis que incluye aquellos proyectos (obras o acti+idades* cuya ejecución puede producir impactos ambientales ne3ati+os de si3nicación cuantitati+a o cualitati+a, que ameriten un an>lisis m>s pro6undo para re+isar los
impactos y para proponer la estrate3ia de manejo ambiental correspondiente.
)n el conte=to latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudios puede ser necesario desarrollar <!"7es 8e re"se7"mie7o 8e <ob!";io7es, <!"7 8e mii";i&7 8e im<";os, <!"7 8e ;"<";i";i&7 y, <!"7 8e mo7ioreo.
Son caractersticas de este estudio el an>lisis de proyecto, que resalta los aspectos ambientales del mismo, el an>lisis de alternati+as que debe contemplar la situación sin proyecto, la identicación y +aloración de impactos que suele reali5arse mediante sendas matrices de impactos, la propuesta de las medidas correctoras (que pueden incluir tambi4n medidas compensatorias*, un pro3rama de +i3ilancia y se3uimiento, y nalmente un plan de restauración para el t4rmino de la +ida ?til de la instalación proyectada. )l in6orme resultante se acompa<a de un documento de sntesis redactado de 6orma comprensible para el p?blico y e=puesto durante un tiempo a las ale3aciones que deseen presentar particulares e instituciones.
).0.0 EVALUACI5N AMBIENTAL ESTRATGICA
An>lisis de los impactos ambientales sin4r3icos o acumulati+os de las polticas, planes y pro3ramas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas en las acciones especcas.
).0.0.+ REALI4ACI5N DE LA EVALUACI5N DEL IMPACTO AMBIENTAL
@a reali5ación en s de la e+aluación ambiental es de responsabilidad del prestatario. )l 3obierno o auspiciador del proyecto ;ace los arre3los para la e+aluación ambientalJ a menudo se eli3e consultores o una institución para elaborar los an>lisis. Cuando sea necesario emplear e=pertos internacionales para proporcionar ;abilidades no disponibles en el pas receptor del cr4dito, es con+eniente alentar tambi4n la participación de consultores locales, a n de apro+ec;ar los conocimientos locales y 6ortalecer su capacidad para 6uturos trabajos de e+aluación ambiental.
@a e+aluación ambiental es m>s e6ecti+a cuando los resultados, aunque preliminares, sean di+ul3ados desde el inicio del proceso de preparación. )n ese momento, alternati+as deseables desde un punto de +ista ambiental (sitios, tecnolo3as, etc.* pueden ser consideradas en 6orma realista, y los planes de implementación y operación pueden ser dise<ados para responder a los problemas ambientales crticos para un m>=imo de e6ecti+idad de costos. M>s tarde se +uel+e muy costoso e6ectuar importantes cambios de dise<o, seleccionar una propuesta alternati+a, o decidir no continuar con un proyecto. A?n m>s costosas son las demoras en la implementación de un proyecto debido a problemas ambientales no contemplados en su dise<o.
12
Consecuentemente, es esencial inte3rar la e+aluación ambiental dentro del estudio de 6actibilidad y del dise<o.
)l plan de implementación de la e+aluación ambiental deber> posibilitar 6recuentes reuniones de coordinación entre el equipo de e+aluación ambiental y el del estudio de 6actibilidad, para intercambiar in6ormación sobre los problemas ambientales y las respuestas que 4stos requieren. @os borradores preliminares de las secciones m>s importantes de la e+aluación ambiental y las ponencias sobre problemas especcos, tambi4n son ?tiles como medios de comunicación entre los equipos, especialmente al tomar decisiones cla+es a medida que a+an5a la preparación. @a mayora de las e+aluaciones ambientales e=itosas suelen recibir re+isiones completas a la mitad del perodo.
)l director de trabajo debe acordar con los prestatarios cu>les borradores, de ;aberlos, desea +er la institución nanciera, y cu>ndo. Como mnimo, sin embar3o, el director de trabajo debe re+isar una +ersión deniti+a, con la ayuda de la i+isión Ambiental "e3ional del nanciador, a n de determinar si se ;a tratado los problemas que 4l considera importantes, y as obtener las aclaraciones necesarias y transmitir otros comentarios al prestatario, en el a6>n de disponer de in6ormación sobre todos los problemas ambientales crticos antes de la e+aluación. Puesto que en la pr>ctica al3unas e+aluaciones ambientales deniti+as podr>n estar listas sólo poco tiempo antes de la e+aluación, es muy deseable adem>s ;acer una re+isión preliminar en una etapa apropiada interina (por ejemplo, al identicar todos los problemas ambientales si3nicati+os y describir las medidas de atenuación*. )sto ase3urar> un alcance correcto en la e+aluación ambientalJ la comunicación entre los dise<adores y el equipo de e+aluación ambientalJ y que en realidad, se est>n reali5ando los cambios que requiere el proyecto para tratar los problemas ambientales. )n 3eneral, se conoce la mayora de las principales inquietudes durante los primeros mesesJ el resto del perodo de la e+aluación ambiental se concentra en las medidas de atenuación.
)s recomendable que las e+aluaciones ambientales interinas y sus respecti+os estudios, sean di+ul3ados entre los or3anismos interesados y comunidades a6ectadas que participen en la preparación del proyecto. Alienta a sus pases miembros a preparar las e+aluaciones ambientales sobre esta base. Sin embar3o, puesto que la e+aluación ambiental es propiedad del prestatario, solamente puede ser di+ul3ado, p?blicamente, el documento con el consentimiento del prestatario inicial.
).2 PLAN DE MANE-O AMBIENTAL
).2.+ OB-ETIVOS ESPECIFICOS DEL PLAN DE MANE-O AMBIENTAL
1!
 
8Comprobar la reali5ación de las medidas de pre+ención, corrección y compensación propuestas en el )studio de Impacto Ambiental para cada una de las 6ases del Proyecto.
8Proporcionar in6ormación para la +ericación de los impactos predic;os.
8Permitir el control de la ma3nitud de ciertos impactos cuya predicción resulta di6cil de reali5ar durante la 6ase de elaboración del )studio.
8Pro3ramar, re3istrar y 3estionar todos los datos en materia ambiental en relación con las actuaciones del Proyecto en todas sus 6ases.
).2.) PARTES DEL PLAN DE MANE-O AMBIENTAL
).2.).+ ELABORACI5N DEL PLAN:
• enir a partir del )IA los impactos objeto a considerar en el Plan de Se3uimiento Ambiental de acuerdo al ni+el de importancia de impacto.
• enir los objeti+os concretos del Plan. • eterminar los datos necesarios a tener en cuenta para un correcto
6uncionamiento del Plan: indicadores de impacto, mediciones, 6recuencia de la toma de datos, etc. ).2.).) INSTRUMENTACI5N Y OPERACI5N DEL PLAN
DESARROLLADO:
• )laborar un modelo de in6ormes periódicos a presentar por parte del #r3anismo
• )jecutor del Plan de Se3uimiento Ambiental de acuerdo a las e=i3encias de la Autoridad &acional del Ambiente.
• )laborar el Plan de Se3uimiento del Plan de acuerdo a las e=i3encias del #r3anismo
• Competente y a la secuencia de trabajos del Promotor del Proyecto.
).2. MEDIDAS DEL PLAN DE MANE-O AMBIENTAL
@os Planes de Manejo Ambiental constituyen la loso6a de pre+ención y miti3ación de impactos ambientales del Proyecto, y consisten en la adopción de una serie de medidas que, de acuerdo a su naturale5a, se pueden di+idir en:
• P!"7es O<er"ios, que abarcan desde la 6ase de dise<o ;asta la 6ase de operación de la lnea. Introducen los criterios
1$
ambientales necesarios para minimi5ar los impactos ambientales.
• P!"7 8e Se#ri8"8, encaminado a identicar los peli3ros a los que pueden e=ponerse los trabajadores y a establecer las medidas de protección que deben adoptarse durante los trabajos, dentro del >mbito del proyecto.
• P!"7 8e Co7i7e7;i", encaminado a minimi5ar los impactos ambientales en condiciones de emer3encia o ries3o.
• P!"7 8e C"<";i";i&7 T;7i;o Ambie7"!,  encaminado a denir las >reas y contenidos b>sicos en las que es necesario reali5ar acciones 6ormati+as en materia ambiental en el >mbito del Proyecto.
• P!"7 8e Se#imie7o Ambie7"!, encaminado al se3uimiento de las medidas pre+enti+as, correctoras y compensatorias,para minimi5ar los impactos ambientales identicados (plan de +i3ilancia ambiental*.
).3 AUDITORA AMBIENTAL
Cuando ;ablamos de auditora ambiental, nos re6erimos a las auditorias que les ;acen aquellas empresas que trabajan e=plotando recursos naturales, como las mineras, petroleras, etc.
)n estos casos la auditora ambiental es una ;erramienta de planicación y 3estión que le da una respuesta a las e=i3encias que requiere cualquier tipo de tratamiento del medio ambiente urbano. @a misma sir+e para ;acer un an>lisis se3uido de la interpretación de la situación y el 6uncionamiento de entidades tales como una empresa o un municipio, anali5ando la interacción de todos los aspecto requerido para identicar aquellos puntos tanto d4biles como 6uertes en los que se debe incidir para poder conse3uir un modelo respetable para con el medio ambiente. Si se<alamos especcamente el caso de una empresa, entonces debemos decir que una auditora ambiental se reere a la cuanticación de las operaciones industriales determinando si los e6ectos de contaminación que produce dic;a empresa, est>n dentro del marco le3al de la protección ambiental. @os estudios de pruebas de impacto ambiental suelen lle+arse a cabo para poder determinar si un nue+o desarrollo o una obra de e=pansión +an a cumplir con los re3lamentos impuestos durante el proceso de construcción del proyecto.
1'
 
)s importante que sepamos que 3eneralmente la auditora ambiental son proyectos ;ec;os a una 3ran escala que incluyen el plan 3eneral inicial de dic;o proyecto, junto con el reconocimiento de la 5ona, el muestreo y la recolección de datos, el an>lisis de las di6erentes muestras, las simulaciones matem>ticas, la determinación de los controles adecuados y las medidas de liti3ación correspondientes. Adem>s de anali5ar el impacto ambiental que tendr> una empresa sobre el medio ambiente, la auditora ambiental tiene en cuenta la salud y la se3uridad de los trabajadores de dic;a empresa.
B>sicamente, la auditora ambiental es una ;erramienta de protección pre+enti+a y preacti+a del medio ambiente y suponen un instrumento para poder incrementar la eciencia y al mismo tiempo la reducción de los costos. Asimismo, la auditora ambiental es considerada un instrumento que resulta muy ?til en toda operación de compraH+enta, como tambi4n en la concesión de al3?n tipo de cr4dito o se3uros, ya que en cualquier lu3ar en el que se ;aya producido al3una acti+idad industrial, es +ulnerable a ocultar pasi+os ambientales que pueden lle3ar a repercutir en costos económicos y en responsabilidades subsidiarias sobre el nue+o propietario, como bien lo indica la ley de residuos.
1
 
ic;a ley se traduce en di6erentes obli3aciones de recuperación de la contaminación, como pueden ser los car3os penales los cuales pueden representar costos +erdaderamente altos. )s por ello que la auditora ambiental es llamada transacción de compraH+enta, debido a que incluyen un an>lisis completo sobre los costos económicos y le3ales que se relacionan con la posible contaminación de los suelos, del a3ua o incluso de los mismos edicios, al incumplimiento de las normas le3ales medioambientales establecidas y a la 3estión ambiental que resulte inadecuada. )n el caso de un municipio, la auditora ambiental se lle+a a cabo para denir una correcta poltica ambiental que pueda mantener el respeto con los recursos ambientales, identicando las incidencias medioambientales que surten e6ecto en el municipio, con el n de subsanarlas. )n este caso se trata de un punto de arranque para ejecutar y establecer las actuaciones medioambientales en el dic;o municipio, como tambi4n, para poner en marc;a los sistemas de participación por parte de la sociedad.
).3.+ PLANEACI5N DE LA AUDITORA AMBIENTAL
Para la reali5ación de la auditora ambiental se lle+an a cabo acti+idades de acuerdo con el plan presentado y aprobado por la Procuradura 9ederal de Protección al Ambiente, estas se describen en cinco etapas:
).3.+.+ Visi" <re!imi7"r. )n esta se reali5a un recorrido 3eneral por las instalaciones, en el cu>l se anotan los sitios que a simple +ista puedan ocasionar posible contaminación al ambiente e inse3uridad para los trabajos que en la planta se reali5an.
a. )laboración, que es en la que se planean los trabajos a reali5ar en campo para el propósito de la auditoria.
b. Comentarios, en los que se aclaran dudas sobre los trabajos asi3nados a los auditores.
c. Solución a comentarios, que lle+an el cumplimiento adecuado del trabajo asi3nado por el coordinador de la auditoria.
).3.+.) P!"7 8e "#8ior9". )sta acti+idad se subdi+ide en tres etapas:
• Visi" 8e ;"m<o. )n esta parte los trabajos que son recorridos en las instalaciones de la planta, citados en la acti+idad anterior
 
se reali5an de acuerdo con el plan 6ormado y b>sicamente se desarrolla la auditoriaJ las pruebas  y los an>lisis  as como el reporte de a+ance.
• E"!#";i&7 re<ore. Consiste en la recopilación de los resultados de la +isita de campo, se comparan los mismos con las normas ociales aplicables, se procede a la elaboración del in6orme de auditora, se re+isan por parte del super+isor y se da solución a los comentarios que del in6orme surjan.
• E7re" 8e re<ore "! Mi7iserio 8e! Ambie7e. )l in6orme reali5ado se entre3a al Ministerio del Ambiente y se otor3a la liberación del super+isor para posteriormente al concluir los compromisos contrados por la empresa auditada se da por nali5ado el trabajos de auditora ambiental.
).$ LEY DE HIDROCARBUROS EN EL ECUADOR
).$.+ RESUMEN E-ECUTIVO
)l proyecto pretende e+itar la cada de la producción petrolera del pas para la cual reestructura el sector Eidrocarbur6ero, establece un nue+o modelo de contrato  por pr4stamo de ser+icio  y pretende re6ormar de 6orma complementaria en materia contractual. Adem>s se establece competencias en los aspectos administrati+os de control de 3estión.
enir una poltica ener34tica co;erente con los intereses nacionales en la perspecti+a de usar estos recursos en un proyecto de desarrollo  inte3ral de la economa de nuestro Pas. Sin dejar a un lado la comparación entre la ley de ;idrocarburos actual y la de que el 3obierno propone, para poder darnos cuenta cuales son las consecuencias que traer> a ni+el nacional con la aprobación de 4sta, la ley indica que mientras el 3as y el petróleo est4n en el subsuelo son propiedad del estado.
@a secretara de ;idrocarburos administrar> el patrimonio petrolero del pasJ que al nali5ar la acti+idad petrolera as como la A3encia de "e3ulación y Control  Eidrocarbur6ero, que scali5ar> la acti+idad petrolera, P)K"#)CA#" no administrara los contratos  y cumplir> 6unciones  como son e=plotación, producción, renación, comerciali5ación de este recurso.
1/
. CONCLUSIONES
• Podemos decir que aunque las normas IS# nunca ;an sido obli3atorias, se ;an ;ec;o necesarias en aquellas empresas que desean dar a conocer en el mercado 3lobal sus productos, y no solamente la calidad de ellos sino tambi4n la 3estión que se reali5a en la or3ani5ación para disminuir los impactos ne3ati+os sobre el medio ambiente, es decir, ase3urar la aceptación internacional
• )l proceso de auditora ambiental debera estar dise<ado para proporcionar al cliente y al auditor el ni+el de conan5a deseado en la conabilidad de los ;alla53os de la auditora y en cualquier conclusión de la auditora.
• @a e+idencia de auditora, reunida durante la auditora ambiental, ser> ine+itablemente sólo una muestra  de la in6ormación disponible, en parte debido al ;ec;o de que una auditora ambiental se conduce durante un perodo limitado de tiempo y con recursos limitados. Por lo tanto, ;ay un elemento de incertidumbre in;erente a todas las auditoras ambientales y todos los usuarios de los resultados de las auditoras ambientales deberan estar conscientes de esta incertidumbre
• )l auditor ambiental debe considerar las limitaciones +inculadas a la e+idencia de la auditora reunida y reconocer la incertidumbre de los ;alla53os de la auditora, y de cualquier conclusión obtenida por 4sta, y debe tener en cuenta estos 6actores cuando planique y condu5ca la auditora.
• )l auditor ambiental debe es6or5arse por obtener e+idencia de auditora suciente para tener en cuenta los ;alla53os indi+iduales si3nicati+os y los menos si3nicati+os, que sumados puedan a6ectar cualquier conclusión obtenida por la auditora
/.+ REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURFERAS
")G@AM)&K# AMBI)&KA@ ) ACKIIA)S EI"#CA"B"I9)"AS.
ecreto )jecuti+o 121', "e3istro #cial 2' de 1! de 9ebrero del 2%%1.
CAPITULO III DISPOSICIONES GENERALES
Ar. +.( Co7ro! se#imie7o.( entro del Sistema escentrali5ado de Gestión Ambiental, la Subsecretara de Protección Ambiental a tra+4s de la irección &acional de Protección Ambiental ser> la entidad responsable de e6ectuar el control y se3uimiento de las operaciones ;idrocarbur6eras en todas sus 6ases en lo que respecta al componente ambiental y sociocultural, y a la aplicación de los Planes de Manejo Ambiental aprobados para cada 6ase, as como las disposiciones de este "e3lamento. @os in6ormes que sobre estos temas emita la Subsecretara de Protección Ambiental del Ministerio de )ner3a y Minas con relación a cualquiera de las di6erentes 6ases de las acti+idades ;idrocarbur6eras, constituir>n la base t4cnica para, en caso de incumplimiento, proceder al ju53amiento de las in6racciones en sede administrati+a o jurisdiccional.
Ar. +0.( Mo7ioreo 8e <ror"m"s 8e reme8i";i&7.( @a Subsecretara de Protección Ambiental coordinar> con las nidades Ambientales de las compa<as los aspectos t4cnicos del monitoreo y control de pro3ramas y proyectos de remediación ambiental que, pre+io a su ejecución, tienen que presentarse a la Subsecretara de Protección Ambiental para su respecti+a aprobación, sin perjuicio de las acciones a tomarse inmediatamente despu4s de cualquier incidente. @os pro3ramas o proyectos de remediación sujetos a aprobación y se3uimiento por parte de la Subsecretara de Protección Ambiental a tra+4s de la irección &acional de Protección Ambiental ser>n la remediación de piscinas yLo suelos contaminados, as como la remediación despu4s de accidentes mayores en los que se ;ayan derramado m>s de cinco barriles de crudo, combustible y otro producto.
 
Ar. +$.( A<er#r" 8e ;"rreer"s e7 >re"s <roei8"s.( )n las 5onas del Patrimonio &acional de Dreas &aturales, se pro;be la apertura de carreteras para acti+idades e=ploratorias. )n el caso de operaciones de desarrollo y producción, si por ra5ones t4cnicas yLo económicas justicables se requieren otras condiciones de operación, 4stas se someter>n a consideración de la Subsecretara de Protección Ambiental la que coordinar> el respecti+o pronunciamiento del Ministerio del Ambiente. )n todo caso, el acceso por +as y carreteras en >reas prote3idas ser> restrin3ido y controlado bajo la responsabilidad de la autoridad competente en coordinación con la operadora.
Ar. )+.( A;ii8"8es <ro?ibi8"s.( e acuerdo con la @ey 9orestal y de Conser+ación de Dreas &aturales y ida Sil+estre, se pro;ben las acti+idades de ca5a y pesca as como la recolección de especies de Qora y 6auna, el mantenimiento de animales en cauti+erio y la introducción de especies e=óticas y animales dom4sticos.
Ar. ).( M"7e@o 8e <ro8#;os #9mi;os s#si#;i&7 8e #9mi;os ;o7e7;io7"!es.( Para el manejo y almacenamiento de productos qumicos se cumplir> con lo si3uiente:
a. Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos qumicos, sus potenciales e6ectos ambientales as como se<ales de se3uridad correspondientes, de acuerdo a normas de se3uridad industrialJ
b. @os sitios de almacenamiento de productos qumicos ser>n ubicados en >reas no inundables y cumplir>n con los requerimientos especcos de almacenamiento para cada clase de productosJ
c. Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peli3rosos, se cumplir> con las respecti+as normas +i3entes en el pas y se manejar>n adecuadamente las ;ojas t4cnicas de se3uridad (material sa6ety data s;eet* que deben ser entre3adas por los 6abricantes para cada productoJ
d. )n todas las acti+idades ;idrocarbur6eras se utili5ar>n productos naturales yLo biode3radables, entre otros los si3uientes: desen3rasantes, limpiadores, deter3entes y desodori5antes dom4sticos e industrialesJ di3estores de desec;os tó=icos y de ;idrocarburos pro+enientes de derramesJ in;ibidores para6nicos, insecticidas, abonos y 6ertili5antes, al menos que e=istan justicaciones t4cnicas yLo económicas debidamente sustentadasJ y,
e. )n todas las operaciones ;idrocarbur6eras y acti+idades relacionadas con las mismas se aplicar>n estrate3ias de reducción del uso de productos qumicos en cuanto a cantidades en 3eneral y productos peli3rosos
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especialmente, las cuales se identicar>n detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.
Ar. )/.( M"7e@o "!m";e7"mie7o 8e ;r#8o o ;omb#sib!es.( Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplir> con lo si3uiente:
a* Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales e6ectos y ries3os ambientales as como las se<ales de se3uridad correspondientes, de acuerdo a normas de se3uridad industrial, as como sobre el cumplimiento de los "e3lamentos de Se3uridad Industrial del Sistema P)K"#)CA#" +i3entes, respecto al manejo de combustiblesJ
b* @os tanques, 3rupos de tanques o recipientes para crudo y sus deri+ados as como para combustibles se re3ir>n para su construcción con la norma API '%, API 129, API 12, @ '/, @ 1-$, @ 1$2 o equi+alentes, donde sean aplicables, deber>n mantenerse ;erm4ticamente cerrados, a ni+el del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para e+itar ltraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto t4cnicamente dise<ado para el e6ecto, con un +olumen i3ual o mayor al 11%N del tanque mayorJ
c* @os tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especicaciones t4cnicas y de se3uridad industrial del Sistema P)K"#)CA#", para e+itar e+aporación e=cesi+a, contaminación, e=plosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplir> la norma &9PAH!% o equi+alenteJ
d* Kodos los equipos mec>nicos tales como tanques de almacenamiento, tuberas de productos, motores el4ctricos y de combustión interna estacionarios as como compresores, bombas y dem>s cone=iones el4ctricas, deben ser conectados a tierraJ
e* @os tanques de almacenamiento de petróleo y deri+ados deber>n ser prote3idos contra la corrosión a n de e+itar da<os que puedan causar ltraciones de petróleo o deri+ados que contaminen el ambienteJ
6* @os sitios de almacenamiento de combustibles ser>n ubicados en >reas no inundables. @a instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se reali5ar> en las condiciones de se3uridad industrial establecidas re3lamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mnimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y dem>s lu3ares comunitarios o p?blicosJ
3* @os sitios de almacenamiento de combustibles yLo lubricantes de un +olumen mayor a -%% 3alones deber>n tener cunetas con trampas de aceite.
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)n plata6ormas oRs;ore, los tanques de combustibles ser>n prote3idos por bandejas que permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposiciónJ y,
;* Cuando se ;elitransporten combustibles, se lo ;ar> con sujeción a las normas de se3uridad #ACI.
Ar. )$.( M"7e@o r""mie7o 8e 8es;"r"s !9#i8"s.(  Koda instalación, incluyendo centros de distribución, sean nue+os o remodelados, as como las plata6ormas oRHs;ore, deber>n contar con un sistema con+enientemente se3re3ado de drenaje, de 6orma que se realice un tratamiento especco por separado de a3uas llu+ias y de escorrentas, a3uas 3rises y ne3ras y eQuentes residuales para 3aranti5ar su adecuada disposición. eber>n disponer de separadores a3uaHaceite o separadores API ubicados estrat43icamente y piscinas de recolección, para contener y tratar cualquier derrame as como para tratar las a3uas contaminadas que salen de los ser+icios de la+ado, lubricación y cambio de aceites, y e+itar la contaminación del ambiente. )n las plata6ormas oRHs;ore, el sistema de drenaje de cubierta contar> en cada piso con +>l+ulas que permitir>n controlar e+entuales derrames en la cubierta y e+itar que estos se descar3uen al ambiente. Se deber> dar mantenimiento permanente a los canales de drenaje y separadores.
a* esec;os lquidos industriales, a3uas de producción descar3as lquidas y a3uas de 6ormación.H Koda estación de producción y dem>s instalaciones industriales dispondr>n de un sistema de tratamiento de Quidos resultantes de los procesos. &o se descar3ar> el a3ua de 6ormación a cuerpos de a3ua mientras no cumpla con los lmites permisibles.
b* isposición.H Kodo aQuente lquido, pro+eniente de las di6erentes 6ases de operación, que deba ser descar3ado al entorno, deber> cumplir antes de la descar3a con los lmites permisibles establecidos. @os desec;os lquidos, las a3uas de producción y las a3uas de 6ormación deber>n ser tratadas y podr>n ser inyectadas y dispuestas, con6orme lo establecido en el literal c* de este mismo artculo, siempre que se cuente con el estudio de la 6ormación receptora aprobado por la irección &acional de Eidrocarburos del Ministerio de )ner3a y Minas en coordinación con la Subsecretara de Protección Ambiental del mismo Ministerio. Si estos Quidos se dispusieren en otra 6orma que no sea a cuerpos de a3ua ni mediante inyección, en el Plan de Manejo Ambiental se establecer>n los m4todos, alternati+as y t4cnicas que se utili5ar>n para su disposición con indicación de su justicación t4cnica y ambientalJ los par>metros a cumplir ser>n los aprobados en el Plan de Manejo AmbientalJ
c* "einyección de a3uas y desec;os lquidos.H Cualquier empresa para disponer de desec;os lquidos por medio de inyección en una 6ormación
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porosa tradicionalmente no productora de petróleo, 3as o recursos 3eot4rmicos, deber> contar con el estudio aprobado por la Subsecretara de Protección Ambiental del Ministerio de )ner3a y Minas que identique la 6ormación receptora y demuestre t4cnicamente:
c.1* que la 6ormación receptora est> separada de 6ormaciones de a3ua dulce por estratos impermeables que brindar>n adecuada protección a estas 6ormacionesJ c.2* que el uso de tal 6ormación no pondr> en peli3ro capas de a3ua
dulce en el >reaJ c.!* que las 6ormaciones a ser usadas para la disposición no contienen
a3ua dulceJ y, c.$* que la 6ormación seleccionada no es 6uente de a3ua dulce para consumo ;umano ni rie3o, esto es que conten3a sólidos totales disueltos mayor a ',%%% (cinco mil* ppm.
)l indicado estudio deber> incorporarse al respecti+o Plan de Manejo AmbientalJ
d* Manejo de desec;os lquidos costa a6uera o en >reas de transición.H  Koda plata6orma costa a6uera y en >reas de transición, dispondr> de una capacidad adecuada de tanquera, en la que se receptar>n los Quidos pro+enientes de la per6oración yLo producción, para que sean eliminados sus componentes tó=icos y contaminantes pre+ia su descar3a, para la cual tiene que cumplir con los lmites dispuestos en la Kabla &o. $ del Ane=o 2 de este "e3lamento. )n operaciones costa a6uera, se pro;be la descar3a de lodos de per6oración en base de aceite, los mismos que deber>n ser tratados y dispuestos en tierra. )n las plata6ormas oRHs;ore se instalar>n circuitos cerrados para el tratamiento de todos los desec;os lquidosJ y,
e* A3uas ne3ras y 3rises.H Kodas las a3uas ser+idas (ne3ras* y 3rises producidas en las instalaciones y durante todas las 6ases de las operaciones ;idrocarbur6eras, deber>n ser tratadas antes de su descar3a a cuerpos de a3ua, de acuerdo a los par>metros y lmites. )n los casos en que dic;as descar3as de a3uas ne3ras sean consideradas como ?tiles para complementar los procesos de tratamiento de a3uas industriales residuales, se especicar> t4cnicamente su aplicación en el Plan de Manejo Ambiental.
@os par>metros y lmites permisibles. Para la caracteri5ación de las a3uas superciales en )studios de @nea Base H ia3nóstico Ambiental, se aplicar>n los par>metros establecidos. @os resultados de dic;os an>lisis se reportar>n en el respecti+o )studio Ambiental con las coordenadas KM y 3eo3r>cas de cada punto de muestreo, incluyendo una interpretación de los datos.
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Ar. *.( M"7e@o r""mie7o 8e emisio7es " !" "m&sJer":
a* )misiones a la atmós6era.H @os sujetos de control deber>n controlar y monitorear las emisiones a la atmós6era que se emiten de sistemas de combustión en ;ornos, calderos, 3eneradores y mec;eros, en 6unción de la 6recuencia, los par>metros y los +alores m>=imos re6erenciales establecidos.
b* Monitoreo de tanques y recipientes.H Se deber>n inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento as como bombas, compresores, lneas de trans6erencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimi5ar las emisiones. )n el Plan de Manejo Ambiental y en las medidas de Se3uridad Industrial y mantenimiento se considerar>n los mecanismos de inspección y monitoreo de 6u3as de 3ases en dic;as instalaciones. na +e5 al a<o se deber> monitorear el aire ambiente cercano a las instalaciones mencionadasJ los resultados se reportar>n en el In6orme Ambiental AnualJ y,
c* 9uentes jas de combustión.H @os equipos considerados 6uentes jas de combustión en las operaciones ;idrocarbur6eras ser>n operados de tal manera que se controlen y minimicen las emisiones, las cuales se deber>n monitorear en 6unción de las 6recuencias, par>metros y +alores m>=imos re6erenciales establecidos.
Ar. +.( M"7e@o r""mie7o 8e 8ese;?os s&!i8os.H @as plata6ormas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desec;os sólidos. &in3?n tipo de desec;os, material de suelo o +e3etal ser> depositado en cuerpos de a3ua o drenajes naturales. @as operadoras presentar>n en el Plan de Manejo Ambiental el sistema de clasicación, tratamiento, reciclaje yLo reuso de los desec;os sólidos as como las tecnolo3as para la disposición nal, inclusi+e los acuerdos con municipios, empresas especiali5adas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios, cuando 6uera el caso:
1* esec;os inor3>nicos.H @os desec;os no biode3radables Pro+enientes de la acti+idad, deber>n ser clasicados y e+acuados de las >reas de operaciones para su tratamiento, reciclaje yLo disposición, o enterrados en 6osas debidamente impermeabili5adas, como se describe especcamente en el Plan de Manejo AmbientalJ
2* esec;os or3>nicos.H @os desec;os biode3radables ser>n procesados mediante tecnolo3as ambientalmente aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respecti+oJ
!* "ellenos sanitarios.H @os li=i+iados pro+enientes de rellenos sanitarios deber>n ser controlados a tra+4s de sistemas adecuados de canales que permitan su tratamiento pre+io a la descar3a, para la cual cumplir>n con los par>metros y lmites establecidos.
2'
 
$* Incineración.H Para la incineración de desec;os sólidos se presentar>n en el Plan de Manejo Ambiental la lista y las caractersticas principales de los desec;os, los m4todos y caractersticas t4cnicas del incinerador y del proceso, as como el tratamiento y la disposición nal de los residuos. @as emisiones atmos64ricas de dic;o proceso se deber>n controlar y monitorear a n de cumplir con los par>metros y +alores m>=imos re6erenciales.
Ar. ).( Dese;?os 8e L"bor"orios.(  Kodos los laboratorios de la industria ;idrocarbur6era, sean de control en los procesos de producción o ambientales, deber>n contar con un plan para el manejo de desec;os de laboratorio y aplicar estrate3ias adecuadas para reducir las cantidades de dic;os desec;os:
a* Control de emisiones 3aseosas.H @as emisiones 3aseosas desde los laboratorios se deber>n controlar a tra+4s de sistemas adecuadosJ y,
b* Clasicación y tratamiento de desec;os de laboratorio.H @os desec;os de laboratorio ser>n clasicados, reciclados yLo tratados para su disposición controlada.
CAPITULO VI PERFORACION E6PLORATORIA Y DE AVAN4ADA
Ar. /+.( Es#8ios Ambie7"!es.( Se presentar>n los )studios Ambientales del >rea de inQuencia, incluyendo una actuali5ación yLo pro6undi5ación del ia3nóstico Ambiental @nea Base, para los po5os e=ploratorios y de a+an5adaJ las dem>s per6oraciones estar>n cubiertas por los )studios Ambientales elaborados para la 6ase de desarrollo y producción. Adem>s de lo establecido en el artculo $1 de este "e3lamento, deber> presentarse la si3uiente descripción especca de las acti+idades del proyecto para esta 6ase: escripción del Proyecto:
a* Pro3rama de per6oración e=ploratoria y de a+an5ada.
b* Plan de uso de la supercie en >reas inter+enidas yLo no inter+enidas: 2.1* bicación de sitios de per6oración. 2.2* Acti+idades pre+ias a la per6oración. 2.!* Identicación de 6uentes de materiales as como tratamiento y disposición de desec;os. 2.$* 9ormas de acceso. 2.'* Instalación de plata6ormas, ;elipuertos y Campamentos. 2.* Caractersticas y montaje de los equipos y t4cnicas de per6oración. 2.-* Captación de a3ua. 2./* Kratamiento y disposición de Quidos y ripios de per6oración.
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2.0* Acti+idades de operación y per6oración e=ploratoria. 2.1%* @ista 3eneral de productos qumicos a utili5arse.
c* An>lisis de alternati+as. Ar. /).( Norm"s o<er"i"s.( Para la per6oración e=ploratoria se deber> cumplir en cada caso con lo si3uiente:
a* )n el Patrimonio &acional de Dreas &aturales.H @os par>metros para la per6oración e=ploratoria y a+an5ada, en >reas del Patrimonio &acional de Dreas &aturales, son los si3uientes: Pro;ibición de apertura de carreterasJ >rea ?til para plata6orma, ;elipuerto y campamento, menor de 1.' ;ect>reasJ
b* )n otras 5onas.H Para la per6oración e=ploratoria y de a+an5ada en 5onas no prote3idas del territorio nacional, el >rea ?til de plata6orma, ;elipuerto y campamento no e=ceder> a 1.' ;ect>reas. )n caso de requerirse mayor >rea ?til, se deber>n presentar los justicati+os t4cnicos y económicos en el )studio Ambiental, en el que tambi4n se especicar> el >rea total de desbroce que depender> de la topo3ra6a del sitio de per6oraciónJ
c* Costa a6uera.H )n la per6oración costa a6uera se contar> con sistemas de procesamiento de ripios, con sistemas cerrados de tratamiento de eQuentes, y con un sistema de tratamiento de a3uas ne3ras y 3rises.
CAPITULO VII DESARROLLO Y PRODUCCION
Ar. //.( Es#8ios Ambie7"!es.H Se presentar>n los )studios Ambientales del >rea de inQuencia, incluyendo una actuali5ación yLo pro6undi5ación del ia3nóstico Ambiental H @nea Base, para la acti+idad de desarrollo y producción de ;idrocarburos. Adem>s de lo establecido en el artculo $1 de este "e3lamento, deber> presentarse la si3uiente descripción especca de las acti+idades del proyecto para esta 6ase: escripción del Proyecto
1* @ocali5ación, dise<o conceptual y ;abilitación de la supercie para instalaciones de producción.
2* ise<o conceptual, tra5ado, construcción y adecuación de +as de acceso.
!* 9uentes de materiales, plan de e=plotación de materiales, as como tratamiento y disposición de desec;os.
$* Kra5ado y construcción de lneas de Qujo y troncales.
2-
* Instalación de campamentos.
/* Producción.
11* An>lisis de alternati+as.
Ar. /0.( PerJor";i&7 8e 8es"rro!!o.(  Se obser+ar>n las si3uientes disposiciones:
a* Se aplicar>n las mismas normas establecidas para la per6oración e=ploratoria y de a+an5ada en todo cuanto sean pertinentesJ
b* )n caso de per6oración m?ltiple (racimo*, se permitir> el desbroce para un >rea ?til de ;asta %.2 ;ect>reas por cada po5o adicional, procurando optimi5ar el uso del >rea pre+iamente desbro5adaJ y,
c* @os Quidos yLo ripios de per6oración podr>n ser tratados y dispuestos o inyectados, con6orme a lo establecido en el artculo 20 de este "e3lamento.
Ar. /2.( I7s"!";io7es 8e <ro8#;;i&7.( @as empresas petroleras en la acti+idad ;idrocarbur6era, para el cumplimiento de las operaciones de producción, deben obser+ar lo si3uiente:
a* Drea ?til adicional.H )n el caso de contar con islas de per6oración que se con+ierten en islas de producción, se contemplar> en el Plan de Manejo Ambiental un >rea ?til adicional a la estipulada en el artculo ', para instalar equipos de producción tales como: 3eneradores m?ltiples, separadores, y otros. Se construir>n +allas adecuadas alrededor de las Instalaciones de producción con el n de prote3er la +ida sil+estre. )l dise<o de la +alla deber> e6ectuarse de tal 6orma que la misma quede cubierta por una cortina de +e3etación. )l >rea de esta cortina ser> adicional a la permitida para construir la in6raestructura y no ser> incorporada al >rea ?tilJ
b* Contrapo5o.H Alrededor del cabe5al del po5o se deber> construir un dique (contrapo5o* impermeabili5ado a n de recolectar residuos de crudo pro+enientes del cabe5al y as e+itar contaminación del sitio de per6oraciónJ
2/
 
c* Patrones de drenaje natural.H Se respetar>n los patrones de drenaje natural para la construcción de las instalaciones de producciónJ
d* Kratamiento, manejo y disposición de coque.H )n caso de que sea t4cnica y económicamente 6actible, la eliminación del coque en estaciones de producción que manejen crudos pesados, deber> emplearse un sistema ambientalmente adecuado, para el tratamiento, manejo y disposición del mismoJ
e* Po5os para inyección.H Para la inyección y disposición de desec;os lquidos, se reacondicionar>n aquellos po5os que ;an dejado de ser económicamente producti+os o que est4n abandonados y, cuando sea estrictamente necesario y ambientalmente justicable se per6orar>n otros adicionalesJ
6* Manejo de emisiones a la atmós6era.H )l 3as deber> ser considerado en 6orma prioritaria, para reinyección y recuperación mejorada. )l que no 6uere utili5ado de esta 6orma deber> apro+ec;arse de manera de ase3urar una utili5ación racional del recurso pre+io el an>lisis t4cnico y económico respecti+o, pre6erentemente para la 3eneración de ener3a el4ctrica, para lo cual se presentaran los )studios Ambientales correspondientes a la autoridad competente.
Ar. /3.( Pr#eb"s 8e <ro8#;;i&7:
a* )n las pruebas de producción se utili5ar>n tanques, que se ubicar>n de acuerdo a las normas t4cnicas aceptadas en la industria ;idrocarbur6era, compatibles con la protección del medio ambienteJ
b* )l Quido de las pruebas de producción deber> ser trasladado o bombeado ;acia una estación de producción donde ser> tratado y el crudo incorporado a la producción. )l traslado deber> e6ectuarse sujet>ndose a normas de se3uridad y protección ambiental +i3ente. )n nin3?n caso estos Quidos podr>n disponerse en piscinasJ
c* )n el caso de utili5ar bombeo ;idr>ulico en las pruebas de producción, el Quido producido m>s el Quido motri5 empleado, deber>n transportarse ;acia la estación de producción m>s pró=imo para ser tratado y el crudo ser> incorporado a la producciónJ y,
d* Para las pruebas de producción costa a6uera, se utili5ar>n sistemas que recuperen y traten los Quidos contaminantes.
Ar. /$.( Tr""mie7o ;ierre 8e <is;i7"s.( Para el caso de piscinas que conten3an crudo intemperi5ado o que ;ayan sido mal manejadas, es obli3ación de los sujetos de control proceder a la limpie5a, recuperación del
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crudo, tratamiento, taponamiento yLo re+e3etación de cada una de estas con especies nati+as de la 5ona, en base al Pro3rama o Proyecto de "emediación que presentar> la empresa, con6orme a lo establecido en el artculo 1 de este "e3lamento, para la aprobación de la Subsecretara de Protección Ambiental.
Ar. 0*.( Re";o78i;io7"mie7o 8e <oKos.( @as operadoras dispondr>n de las 6acilidades necesarias para el almacenamiento, tratamiento y disposición de los Quidos de reacondicionamiento, a n de cumplir con lo establecido en el artculo 20 de este "e3lamento.
Ar. 0+.( Re;#<er";i&7 me@or"8".( Pre+io a la puesta en marc;a de un proyecto de recuperación mejorada se deber> especicar el ori3en y 6uente de a3ua o Quido a inyectarse, indicando su capacidad de abastecimiento a corto, mediano y lar3o pla5o, y los e6ectos ambientales y sociales de este tipo de proyecto. e manera pre6erente se utili5ar> el a3ua tratada de los procesos de producción en lu3ar de la pro+eniente de 6uentes naturales, as  como el 3as natural producido en el >rea.
/.) LEY DE GESTION AMBIENTAL
@A C#MISI& ) @)GIS@ACI& C#I9ICACI& "esuel+e:
)TP)I" @A SIGI)&K) C#I9ICACI& ) @A @) ) G)SKI& AMBI)&KA@
• ISP#SICI#&)S G)&)"A@)S ")9#"MAS )"#GAK#"IAS
@ey de Eidrocarburos
Al nal del artculo 1, a3r43uese el si3uiente inciso:
su e=plotación se ce<ir> a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la protección y conser+ación del medio ambiente..
TITULO I
DMBIK# P"I&CIPI#S ) @A G)SKI& AMBI)&KA@
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