3 _ régimen de suelo

892

MEMORIAPLAM 2035

MEMORIA DEORDENAMIENTO

REacuteGIMEN DE SUELO

II

3 REacuteGIMEN DE SUELO

31 Criterios para la definicioacuten de la propuesta de reacutegimen de sueloLa propuesta para la definicioacuten del reacutegimen del suelo se formula inicialmente sobre la base del estudio de los planes y normas precedentes que definieron la clasificacioacuten del suelo por condiciones generales de uso existente en la metroacutepoli de Lima ndash Callao Los antecedentes comprenden el Plan Metropolitano 1990-2010 PLAMMET la clasificacioacuten vigente que rige a nivel de la Provincia de Lima ORDENANZA 228-MML y la norma nacional que rige para la Provincia del Callao DS 004-2011-VIVIENDA

311 PLAN MET (1990-2010)

En el PLAN MET se establecioacute como parte del acondicionamiento territorial la clasificacioacuten del suelo seguacuten sus condiciones generales de uso en Suelo urbano Suelo urbanizable y Suelo no urbanizable Dicha clasificacioacuten establecioacute diferentes tipos de ocupacioacuten por unidades territoriales de planificacioacuten urbana que se definieron en tres categoriacuteas Aacuterea Central Metropolitana Aacutereas Territoriales Mediatas y Aacutereas Territoriales Inmediatas Esta clasificacioacuten general identifica las aacutereas que por sus caracteriacutesticas fiacutesico ndash espaciales

por su vocacioacuten o por una decisioacuten de planificacioacuten deben estar calificadas normativamente con determinados usos de suelo diferenciados

A EL SUELO URBANO

Incluye las aacutereas actualmente ocupadas el Aacuterea Central Metropolitana y el aacuterea ocupada de las Aacutereas Territoriales Inmediatas Estas uacuteltimas son tierras urbanizadas que cuentan con servicios de energiacutea eleacutectrica y viacuteas o presentan al menos dos terceras partes de su superficie consolidada por edificaciones Se incluyen ademaacutes las islas ruacutesticas que podraacuten ser sometidas a procesos de urbanizacioacuten en el corto y mediano plazo

B SUELO URBANIZABLE

Compuesto por aquellas tierras declaradas como superficies de expansioacuten de corto mediano y largo plazo asiacute como las aacutereas para los asentamientos con actividades productivas

Estas aacutereas pueden comprender las actuales tierras eriazas zonas de defensa nacional que ya no cumplen su funcioacuten terrenos de denuncios mineros que concluyeron su ciclo de explotacioacuten y en un menor grado tierras agriacutecola que han perdido su valor agrologico Estaban destinadas a atender parte del crecimiento de la poblacioacuten metropolitana al 2010

Las aacutereas clasificadas en este rubro para los efectos de la propuesta de planeamiento y anexioacuten al aacuterea urbana quedan sujetas a la asignacioacuten de la Zonificacioacuten de los Usos de Suelo

El suelo urbanizable se subdividioacute de la siguiente manera

-Suelo urbanizable a corto plazo

Comprende aacutereas de expansioacuten determinadas por el plan que se proponen ocupar preferentemente a corto plazo es decir hasta 1993 En este tipo de suelo no se permiten las habilitaciones ruacutesticas ni las concesiones mineras Cuando se urbanicen pasaraacuten automaacuteticamente a la calificacioacuten de Suelo Urbano

893

REacuteGIMEN DE SUELOMEMORIA

PLAM 2035


II

-Suelo urbanizable a mediano plazo

Comprende aacutereas de expansioacuten sentildealadas por el plan para ser ocupadas y urbanizadas preferentemente en el mediano plazo (1996) En este suelo podiacutea permitirse la urbanizacioacuten a partir del antildeo 1994

-Suelo urbanizable con actividades productivas

Comprende aacutereas para el asentamiento de actividades productivas En este tipo de suelo se permiten las habilitaciones para la ocupacioacuten de actividades pecuarias yo agro-industriales intensivas en tecnologiacutea y capital asiacute como las actividades de comercializacioacuten alternativas (ferias agropecuarias centros de acopio)

C SUELO NO URBANIZABLE

Aacutereas clasificadas como ldquoextraurbanasrdquo que comprenden tierras no incluidas en ninguno de los tipos de suelo mencionados anteriormente Asiacute mismo son las tierras determinadas por el plan para tener una especial proteccioacuten en razoacuten de su excepcional valor agriacutecola de las posibilidades de explotacioacuten de sus recursos naturales de sus valores paisajiacutesticos histoacutericos o culturales o para la defensa de la fauna y el equilibrio ecoloacutegico

Estas aacutereas pueden comprender tierras agriacutecolas cerros playas maacutergenes de riacuteos y quebradas y aacutereas de defensa nacional Estaacuten destinadas a la proteccioacuten de recursos naturales y a la preservacioacuten del medio ambiente en general Se clasifican asiacute

-Suelo agriacutecola intangible

Se considera suelo agriacutecola intangible a las aacutereas destinadas exclusivamente al uso agriacutecola que por su valor agroloacutegico e importancia en el equilibrio ecoloacutegico metropolitano merecen proteccioacuten En algunos casos se admitiacutea el establecimiento de Centros Poblados Rurales de acuerdo a lo dispuesto en la Resolucioacuten de Alcaldiacutea No 915-85 y actividades complementarias de recreacioacuten Corresponden a eacutesta clasificacioacuten los terrenos agriacutecolas que el plan asigna como uso agriacutecola intangible Algunos ejemplos son la Hacienda Chuquitanta ex Hacienda Naranjal quebradas Carapongo y Caraponguillo y otras aacutereas

pertenecientes a los Valles del Riacutemac Chilloacuten y Luriacuten Debido a la importancia ecoloacutegica y productiva en los suelos agriacutecolas intangibles estaacute prohibida toda la habilitacioacuten urbana Los asentamientos que infrinjan esta norma no deben ser reconocidos por la jurisdiccioacuten y no deberiacutean acceder a los servicios puacuteblicos

-Suelo de proteccioacuten ecoloacutegica y de reservas

Se considera suelo de proteccioacuten ecoloacutegica y de reservas las aacutereas agriacutecolas determinadas por el plan las de localizacioacuten de proyectos forestacioacuten proteccioacuten de cuencas y quebradas las aacutereas arqueoloacutegicas y las aacutereas para infraestructura de servicios Las aacutereas agriacutecolas intangibles que deben tener reacutegimen especial de proteccioacuten especial ecoloacutegica son

El aacuterea agriacutecola colindante al ex fundo Santa Rosa

El aacuterea agriacutecola definida por las quebradas Carapongo y Caraponguillo

Suelo de recreacioacuten puacuteblica metropolitana definido por las aacutereas destinadas como preservacioacuten de playas y en los maacutergenes de los riacuteos

Suelo No apto para Fines Urbanos Aacutereas de cerros de brusca pendiente utilizadas eventualmente para explotacioacuten minera proyectos especiales de forestacioacuten o localizacioacuten de industria pesada de alto nivel de peligrosidad

La clasificacioacuten del suelo por condiciones generales de Uso del PLANMET resulta adecuada y clara en sus 3 categoriacuteas de Suelo Urbano Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable La principal deficiencia es la carencia de precisioacuten en la delimitacioacuten de las categoriacuteas debido a la falta de herramientas de geolocalizacioacuten como las con que se cuenta hoy en diacutea Otra deficiencia es la falta de clasificacioacuten integral de todo el territorio de la provincia lo cual evita que se determine claramente cuaacutel es el liacutemite urbano y hasta donde se puede extender la habilitacioacuten de suelo

Para mayor detalle ver Tomo IV plano OT11 Clasificacioacuten de Suelo por Condiciones Generales de Uso ndash PLAN MET 1990-2010

894

MEMORIAPLAM 2035



II

312 ORDENANZA 228-MML

Esta ordenanza aprueba la clasificacioacuten del suelo metropolitano por condiciones generales de uso Publicada el 30 de Agosto de 1999 se encuentra vigenteEacutesta considera dos categoriacuteas Aacuterea urbana y Aacuterea de expansioacuten urbana esta uacuteltima se subdivide en tres categoriacuteas maacutes A diferencia del PLAN MET en una sola categoriacutea incluye zonas de futuro crecimiento urbano y zonas de proteccioacuten

A AacuteREA URBANA

Se destinaraacute a los usos residenciales comerciales industriales recreacionales parques zonales equipamiento urbano usos especiales zonas de reglamentacioacuten especial y otros contenidos en el reglamento de Zonificacioacuten General de la ciudad

Se exceptuacutea de esta clasificacioacuten la Zona Especial de Habilitacioacuten Restringida que corresponde a los cerros de la provincia de Lima

B AacuteREA DE EXPANSIOacuteN URBANA

Comprende aquellos territorios para el futuro crecimiento de la metroacutepoli asiacute como aquellos territorios de entorno necesarios para proporcionar a su poblacioacuten las mejores condiciones ambientales de seguridad y de habitabilidad

Crecimiento urbano

Es aquella que estaacute definida en el PLAN MET como Suelo Urbanizable al corto mediano y largo plazo y que no estaacute considerada en el plano de zonificacioacuten general vigente de Lima Metropolitana Esta aacuterea se destinaraacute a los usos del Suelo urbano que se definan en los estudios urbanos yo ambientales especiacuteficos que sean aprobados mediante ordenanza

Proteccioacuten por funcioacuten ambiental y recreativa

Es aquella que pertenece a los ecosistemas de los valles de los riacuteos Chilloacuten Riacutemac y Luriacuten de la Provincia de Lima que actuacutean como fuente

de oxigenacioacuten y recarga de acuiacutefero Se destinaraacute para fines agriacutecolas pecuarios forestales recreativos culturales de investigacioacuten paisajistas y aquellos que se definan en los estudios urbanos yo ambientales especiacuteficos que sean aprobados mediante ordenanza

Aacuterea de amortiguamiento

Es aquella franja que bordea el aacuterea urbana de crecimiento urbano de la metroacutepoli de Lima - Callao que tiene por objeto proteger dichas aacutereas y a la poblacioacuten de los efectos contaminantes en el suelo subsuelo aire o agua y del riesgo fiacutesico a que pudieran estar sometidos Por ello soacutelo se podraacuten destinar a arborizacioacuten paisajismo turismo y obras de defensa con fines de proteccioacuten fiacutesica y control de eventos de geodinaacutemica externa En esta subaacuterea se incluye la Zona Especial de Habilitacioacuten Restringida considerada en el Plano de Zonificacioacuten General de la metroacutepoli de Lima - Callao

En el artiacuteculo 6 de la Ordenanza Ndeg 228-MML se hace eacutenfasis en la restriccioacuten de uso de las aacutereas con valor patrimonial y ecoloacutegico Las aacutereas naturales tales como humedales pantanos lomas costeras y otras que muestren recursos naturales relevantes las zonas arqueoloacutegicas de valor histoacuterico o cultural en su condicioacuten de patrimonio cultural y natural de la Nacioacuten no puede ser objeto de uso o disposicioacuten distinta a los fines propios de su naturaleza y ninguna entidad del Estado puede alterar su condicioacuten ni darlo en concesioacuten

El planteamiento de la Clasificacioacuten del suelo por condiciones generales de uso de la Ordenanza Ndeg 228-MML resulta confuso al establecer solo 2 categoriacuteas como se mencionoacute Aacuterea Urbana y Aacuterea de Expansioacuten Urbana Esta clasificacioacuten resulta poco clara para la delimitacioacuten territorial ya que no define un criterio expliacutecito que determine el liacutemite del suelo urbano y maacutes bien clasifica todo el suelo que no es urbano como de expansioacuten urbana Dadas las cualidades del suelo dentro del aacuterea de expansioacuten urbana pueden sufrir cambios en el tiempo esto determinariacutea una posible urbanizacioacuten de todo el suelo La otra deficiencia es la falta de clasificacioacuten total del territorio de la provincia lo cual no permite determinar claramente hasta donde se puede extender la habilitacioacuten de suelo

Para mayor detalle consultar Tomo IV plano OT12 Clasificacioacuten de Usos por Condiciones Generales de Uso ndash Ordenanza Nordm 228-MML

895


PLAM 2035


II

313 DECRETO SUPREMO Ndeg 004-2011-VIVIENDA

El DS Ndeg 004-2011-VIVIENDA el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano es una norma regulatoria para Lima y Callao Esta norma de aplicacioacuten nacional se publicoacute el 17 de Junio del 2011 posteriormente a la Ordenanza Nordm 228-MML y plantea cuatro categoriacuteas para la clasificacioacuten del suelo

A AacuteREA URBANA

Aacuterea ubicada dentro de una jurisdiccioacuten municipal destinada a usos urbanos Estaacute constituida por aacutereas ocupadas con actividades urbanas con servicios de agua alcantarillado electrificacioacuten viacuteas de comunicacioacuten y transporte Contempla la siguiente sub clasificacioacuten usando criterios de prevencioacuten y reduccioacuten de riesgos

Aacuterea Urbana

Apta para su consolidacioacuten la que se puede densificar

Aacuterea urbana con restricciones para su consolidacioacuten

La que presenta niveles de riesgo muy alto y que por su naturaleza de ocupacioacuten (consolidado) debe ser sujeta a calificacioacuten como zona de reglamentacioacuten especial

Aacuterea urbana en situacioacuten de alto riesgo no mitigable

Sujeta a calificacioacuten como zona de reglamentacioacuten especial para fines de paulatina desocupacioacuten


Estaacute constituida por las aacutereas destinadas para el crecimiento de la ciudad

Aacuterea de expansioacuten urbana inmediata

Constituida por el conjunto de aacutereas factibles a ser urbanizadas en el corto plazo y ser anexadas al aacuterea urbana Cuenta con factibilidad de servicios de agua alcantarillado electrificacioacuten transporte y viacuteas de comunicacioacuten y estaacute calificada como suelo urbanizable Puede estar contigua o separada del Aacuterea urbana

Aacuterea de expansioacuten urbana de reserva

Constituida por aacutereas con condiciones de ser urbanizadas en el mediano plazo delimitaacutendose como aacutereas de reserva para el crecimiento urbano pudiendo ubicarse contigua o separada del Aacuterea urbana Estas aacutereas deberaacuten contar con factibilidad de servicios de agua alcantarillado electrificacioacuten y viacuteas de comunicacioacuten para el transporte seguridad y prevencioacuten de riesgos para definir su ocupacioacuten seguacuten el planeamiento de la ciudad

C AacuteREA RURAL

Aacuterea no habilitada como urbana que presenta actividad agriacutecola

D AacuteREA DE PROTECCIOacuteN

Aacuterea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias siguientes

Zona no ocupada por edificaciones considerada de alto riesgo no mitigable

Aacuterea de reserva natural o en aacuterea protegida

Yacimientos arqueoloacutegicos o paleontoloacutegicos

Aacutereas que tiene recursos hiacutedricos como cabeceras de cuenca lagos y riacuteos

Aacutereas de reacutegimen especial de proteccioacuten incompatible con su transformacioacuten urbana de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala superior o planes yo legislacioacuten sectorial pertinente en razoacuten de sus valores paisajiacutesticos histoacutericos arqueoloacutegicos cientiacuteficos ambientales culturales y agriacutecolas

896

MEMORIAPLAM 2035



II

Aacuterea considerada como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y o urbano adoptado o sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccioacuten del dominio puacuteblico

En el DS 004-2011-VIVIENDA el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano es importante resaltar la introduccioacuten de criterios como la gestioacuten de riesgos mitigables y no mitigables las aacutereas de valor patrimonial o arqueoloacutegico las aacutereas de reserva natural o los recursos hiacutedricos para definir la clasificacioacuten del reacutegimen de suelo

De manera general en las propuestas metropolitanas anteriores existe suelo dentro de la provincia de Lima que no cuenta con clasificacioacuten Este suelo se presta a la especulacioacuten y a una ocupacioacuten o explotacioacuten sin regulacioacuten adecuada De la misma manera existen clasificaciones de suelo o definiciones en las cuales no se especifica de manera clara las diferentes categoriacuteas generales de zonificacioacuten y usos permitidos o incompatibles esto deriva en una mala interpretacioacuten del reacutegimen del uso del suelo Los puntos mencionados anteriormente junto con la falta de herramientas digitales de geolocalizacioacuten y delimitacioacuten geograacutefica precisas existentes en la actualidad fueron los principales problemas observados

314 Criterios asociados al riesgo de desastres

La definicioacuten del reacutegimen del suelo tiene estrecha relacioacuten con las caracteriacutesticas propias del territorio en donde se encuentra y proyecta la ciudad de modo que la regulacioacuten que oriente su desarrollo debe tener fundamento y coherencia con las condicionantes propias que este impone

La identificacioacuten de los peligros o amenazas y la inferencia de los riesgos probables presentes o futuros nos permiten priorizar la magnitud y alcance de los potenciales impactos de fenoacutemenos geofiacutesicos En tal sentido el peligro maacutes relevante es el de orden siacutesmico seguido del peligro de inundaciones

Metodoloacutegicamente se han establecido los paraacutemetros para estos dos peligros aunque otras amenazas deben ser consideradas en niveles de planeamiento

especiacutefico o en el anaacutelisis correspondiente para la ejecucioacuten de obras de infraestructura o intervenciones localizadas

A PELIGRO SIacuteSMICO

El peligro siacutesmico se manifiesta como criterio o condicionante de la siguiente manera

Asociado a la calidad geoteacutecnica del suelo es decir a las caracteriacutesticas y propiedades que tiene el suelo superficial para soportar o albergar infraestructura o edificaciones Para tal efecto sirven de referencia en primer lugar la categorizacioacuten del suelo que establece el Reglamento Nacional de Edificaciones que en el caso de Lima Metropolitana y el Callao es similar y corresponde a la exigencia maacutexima (Zona 3) y en segundo lugar los estudios de micro zonificacioacuten siacutesmica ndash geoteacutecnica que determinan distintos niveles de peligros seguacuten el tipo de suelo

Asociado a la pendiente del terreno considerando que la inclinacioacuten de la superficie sobre la que se ha edificado o se proyecta alguna edificacioacuten resulta determinante para la estabilidad de la misma sobre todo en condiciones de exigencias impuestas por los movimientos siacutesmicos

Considerando que el borde externo de la ciudad se caracteriza por la presencia de las primeras estribaciones andinas con una topografiacutea accidentada se han determinado rangos para el tratamiento en cada situacioacuten y un valor liacutemite para la configuracioacuten urbana a efectos de que sirva como un indicador para restricciones hoy inexistentes

BPELIGRO DE INUNDACIOacuteN

El peligro de inundacioacuten estaacute asociado a dos fuentes

La ocurrencia de un tsunami en la medida que existe alta probabilidad de ocurrencia de sismos frente al litoral e incluso en latitudes lejanas de la cuenca del Paciacutefico los cuales pueden ocasionalmente generar tsunamis que afecten gran parte del litoral de la metroacutepoli de Lima - Callao

897


PLAM 2035


II

Cuadro 1Criterios e Indicadores Asociados al Riesgo de Desastres Fuente incluida en cuadroElaboracioacuten PLAM

CRITERIOS E INDICADORES ASOCIADOS AL RIESGO DE DESASTRES

Criterios Indicador Aptitud suelo urbano Aptitud suelo urba-nizable

Aptitud suelo no urbano Estudio o fuente

Calidad del suelo

Peligro bajo y medio

Apto para todos los usos urbanos


No apto por consideraciones territoriales (no aplica el criterio) Zonificacioacuten siacutesmica

RNENorma E030 Microzonificacioacuten siacutesmico geoteacutecnica formulada por el CISMID Proyecto SATREPS (2014) Proyecto SIRAD (2010) MVCS-Programa Nuestras Ciudades (2010-2012) y Proyeccioacuten al 2021 IMP (2011) PLAM 2035

Peligro Alto

Apto en condiciones excepcionales requiere mejoramiento reforzamiento estructural etc (medidas de reduccioacuten del riesgo de desastres)

Apto condicionado a la implementacioacuten de obras y medidas teacutecnicas de mejoramiento de la calidad del suelo equipamiento urbano etc

No apto y requiere obras de proteccioacuten del suelo y paisaje

Peligro Muy alto

No apto precisa reubicacioacuten de poblacioacuten asentada y asignacioacuten de nuevo uso al suelo

Apto solamente para usos recreativos o de proteccioacuten paisajiacutestica


Pendiente del terreno

Pendiente lt 30 ndash Riesgo bajo

Apto para todos los usos urbanos requiere en algunos casos reforzamiento estructural equipamiento (reduccioacuten del riesgo de desastres)

Apto para todos los usos urbanos condicionado al cumplimiento de normas teacutecnicas de disentildeo

No apto por consideraciones territoriales (no aplica el criterio)

Programas urbano integrales (Barrio Mio_MML)

30 ltpendientelt 47 ndash Riesgo mitigable

Apto requiere mejoramiento reforzamiento estructural infraestructura de proteccioacuten muros de contencioacuten etc (reduccioacuten del riesgo de desastres)

Apto condicionado a mejoramiento reforzamiento estructural equipamiento Usos recreativos o de proteccioacuten paisajiacutestica

Apto solo para obras de proteccioacuten del suelo y paisaje

Programas urbano integrales (Barrio Mio_MML) PLAM 2035

gt47 Pendientes ndash Riesgo no mitigable

No apto precisa reubicacioacuten y asignacioacuten de nuevo uso al suelo

Apto solo para usos recreativos o de proteccioacuten del suelo y paisaje


PLAM 2035




Inundacioacuten fluvial

Curvas de inundacioacuten faja marginal

Apto solo para usos recreativos o de proteccioacuten del suelo y paisaje Requiere proteccioacuten riberentildea canalizacioacuten etc (reduccioacuten del riesgo de desastres)

Apto solo para usos recreativos o de proteccioacuten del suelo y paisaje Condicionado a Proteccioacuten riberentildea canalizacioacuten etc

No apto para urbanizarse

ALA (Autoridad Local del Agua Riacutemac Luriacuten Chilloacuten)

Inunda-cioacuten por Tsunami

Curvas de inundacioacuten

Apto en condiciones excepcionales requiere infraestructura y equipamiento para mantener su condicioacuten urbana (medidas de preparacioacuten y alerta temprana frente a tsunami)



Curvas de inundacioacuten formuladas por la DHN MGP Proyecto SIRAD (2010)

Solo para los casos en los cuales ya esteacuten ubicados en el aacuterea urbana cuenten con tiacutetulo de propiedad se deberaacuten incorporar a programas urbanos para zonas de alto riesgo no mitigable)

Por avenidas extraordinarias de los riacuteos

La metroacutepoli de Lima - Callao ocupa y se proyecta sobre la parte baja y media de tres cuencas que corresponden a los riacuteos Riacutemac Chilloacuten y Luriacuten

Los tres riacuteos tienen en comuacuten la caracteriacutestica de ser estacionales irregulares o semi regulados y con pendientes promedio entre 36 y 46 las cuales se amortiguan en la parte baja en promedios del 2 No obstante en las partes altas de la cuenca o en sus tributarios las pendientes pueden ser superiores a 7 esta caracteriacutestica los hace eventualmente torrentosos y proclives a ocasionar desbordes que provoquen inundaciones

Es necesario precisar la diferencia en la utilizacioacuten de los teacuterminos peligro y riesgo para el caso de aacutereas no ocupadas las condicionantes naturales (sismo e inundacioacuten) se constituyen en amenazas o peligros sin embargo en el caso de

898

MEMORIAPLAM 2035



II

aacutereas ya ocupadas por la poblacioacuten y eventualmente por infraestructura es propio referirse al riesgo al que estaacuten expuestos eacutestos uacuteltimos

Ver tomo IV plano OT13Criterios Asociados al Riesgo de Desastre

315 Criterios por Valor Ambiental

Son aacutereas de la metroacutepoli de Lima - Callao que cuentan con proteccioacuten oficial Seguacuten el SERNANP de acuerdo a la UICN (Unioacuten Internacional para la Conservacioacuten de la Naturaleza) un Aacuterea Natural Protegida es un espacio geograacutefico claramente definido reconocido dedicado y gestionado mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservacioacuten a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosisteacutemicos y sus valores culturales asociados

Las aacutereas naturales protegidas pueden clasificarse en los siguientes tres grupos

A AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS

Cuentan con resolucioacuten ministerial yo decreto supremo declaraacutendolas como zonas de proteccioacuten ambiental y son parte de la Lista del Sistema Nacional de Aacutereas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) Estas aacutereas pueden clasificarse de acuerdo a quien las administra en tres grupos

Las Aacutereas Naturales Protegidas (ANP) que pertenecen al Sistema Nacional de Aacutereas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) administradas por el gobierno central bajo la jurisdiccioacuten del Servicio Nacional de Aacutereas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) del Ministerio del Ambiente (MINAM)

Las Aacutereas de Conservacioacuten Regionales (ACR) administradas por los Gobiernos Regionales

Las Aacutereas de Conservacioacuten Privadas (ACP) administradas por personas particulares o empresas privadas en coordinacioacuten con el gobierno

Criterios por valor ambiental

Nombre Ley de creacioacuten Ley de Modificacioacuten EXTENSION (Ha)

Aacutereas Naturales Protegidas - SERNANP

Aacutereas Naturales Protegidas de administracioacuten nacional

Refugios de Vida Silvestre (RVS)

1 Refugio de Vida Silvestre Pantanos de Villa (RVS 02) DS Ndeg005-2006-AG 26327

Reservas Nacionales (RN)

Reserva Nacional Sistema de Islas Islotes y Puntas Guaneras

2 Islote Grupo de Pescadores (RN1316) DS Nordm 024-2009-MINAM 6 91323

3 Islas Cavinzas e Islotes Palominos (RN1317-18) DS Nordm 024-2009-MINAM 5 14688

4 Islas Pachacamac (RN1319) DS Nordm 024-2009-MINAM 4 28988

bull Aacutereas Naturales Protegidas de administracioacuten Regional

5 Aacuterea de Conservacioacuten Humedales de Ventanilla (ACR 02)

DS Nordm 074-2006-AG DS Nordm 003-2012-MINAM 27545

Zonas Reservadas (ZR)

6 Ancoacuten (ZR 19) RM Nordm 275-2011-MINAM RM Nordm 140-2013-MINAM 10 45245

7 Zona Reservada Lomas de Ancoacuten (ZR 12) RM Nordm 189-2010-MINAM 2 19301

bull Otras Aacutereas Naturales Protegidas

8 Fajas Marginales (Riacutemac Chilloacuten y Luriacuten) Ley de Recursos Hiacutedricos Ndeg29338 DS Ndeg12-941-AH Falta definir

9 Franja Mariacutetima ndash Zona Mariacutetima Litoral (50m)

Ley Ndeg 26856 declara que las playas son bienes de uso puacuteblico inalienables e imprescriptibles y establece la zona de dominio restringido

Falta definir

10 Bosque de Proteccioacuten Paul Poblet Lind - Pachacamac

Decreto Ley Ndeg 25949 (1992) Dictamen Nordm 161-2002-MML-CDU 4 660

Ecosistemas Fraacutegiles

11 Loma Manchay RM Ndeg 0408-2013 MINAGRI

12 Loma Luacutecumo RM Ndeg 0274-2013 MINAGRI

13 Loma Luriacuten RM Ndeg 0397-2013 MINAGRI 1370

14 Loma Pachacamac RM Ndeg 0398-2013 MINAGRI 454769

15 Loma Pacta RM Ndeg 0400-2013 MINAGRI 99347

16 Loma Villa Mariacutea del Triunfo RM Ndeg 0401-2013 MINAGRI 69148

17 Loma Retamal RM Ndeg 0403-2013 MINAGRI 65629

18 Loma Amancaes RM Ndeg 0404-2013 MINAGRI 23745

19 Loma Carabayllo RM Ndeg 0429-2013 MINAGRI 176775

Cuadro 2 Criterios por Valor AmbientalFuente ALA IGP CISMID SIRAD PLAMElaboracioacuten PLAM

899


PLAM 2035


II

Ademaacutes se incluyen las Zonas Reservadas las que se establecen de forma transitoria en aquellas aacutereas que reuniendo las condiciones para ser consideradas como aacutereas naturales protegidas requieren la realizacioacuten de estudios complementarios para determinar entre otras cosas su extensioacuten y categoriacutea

B OTRAS AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS

Considera aquellas aacutereas que cuentan con resolucioacuten ministerial yo decreto supremo pero que no son parte de la Lista del Sistema Nacional de Aacutereas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) Son parte de este grupo los siguientes ecosistemas

Ecosistema Fluvial aacutereas no urbanizables que se encuentren bajo la ley de Recursos Hiacutedricos Ndeg 29338 y la declaratoria de intangibles a las fajas marginales de los riacuteos y quebradas mediante DS Ndeg 12-941-AG (cuencas de Chilloacuten Riacutemac Luriacuten y quebradas de importantes del ecosistema fluvial)

Ecosistema Litoral Marino y costero en el aacuterea territorial se estaacute considerando la franja costera intangible de 50 m seguacuten Ley Ndeg26856

Bosque de Proteccioacuten Paul Poblet Lind en Pachacamac Creado por el Decreto Ley Ndeg 25949 (1992) modificado por el Dictamen Nordm 161-2002-MML-CDU

C ECOSISTEMAS FRAacuteGILES

Ecosistema con caracteriacutesticas o recursos singulares vulnerable a factores exoacutegenos La necesidad de conservacioacuten es mayor ya que tiene baja capacidad de resiliencia se debe promover la proteccioacuten evitando la alteracioacuten en su estructura y composicioacuten

De acuerdo a la Ley General del Ambiente (Artiacuteculo 99-De los Ecosistemas fraacutegiles) se indica que en ejercicio de sus funciones las autoridades puacuteblicas adoptan medidas de proteccioacuten especial para los ecosistemas fraacutegiles tomando en cuenta sus caracteriacutesticas y recursos singulares su relacioacuten con condiciones climaacuteticas especiales y con los desastres naturales

Los ecosistemas fraacutegiles comprenden entre otros desiertos tierras semiaacuteridas montantildeas pantanos bofedales bahiacuteas islas pequentildeas humedales lagunas alto andinas lomas costeras bosques de neblina y bosques relictos

Para ampliar la informacioacuten consultar Tomo IV plano OT14 Criterios por valor Ambiental

316 Criterios por Proteccioacuten Territorial

Existen casos especiacuteficos de aacutereas de suelo no urbanizado que al no estar restringidas de urbanizarse por criterios por reduccioacuten de riesgos deben recurrir al nuevos criterios especiacuteficos como el determinado por la incapacidad de cobertura de Sistemas Urbaniacutesticos

De esta manera en cuanto a la sostenibilidad del Sistema de Abastecimiento de Agua SEDAPAL determinoacute mediante el Informe Teacutecnico Ndeg 05 ndash 2014 ndash JCA-WAV-EPFPI los ldquoCriterios a adoptarse en la clasificacioacuten de suelo para desempentildeo urbano territorial de Lima y Callao en el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbanordquo

En este informe se plantean los criterios que determinan el suelo que podraacute ser atendido por el Sistema de Abastecimiento de Agua seguacuten los planes de expansioacuten y los reservorios de agua proyectados dentro del sistema Asiacute como tambieacuten determina que la clasificacioacuten estaraacute en funcioacuten a la distancia de las fuentes de agua a partir cota de los reservorios primarios Las plantas de agua potable y el emplazamiento deberaacuten situarse en pendientes menores a 47deg

317 Criterios derivados del anaacutelisis de zonificacioacuten vigente

Las categoriacuteas generales de zonificacioacuten vigentes son 12 y son de aplicacioacuten para suelo urbano yo extraurbano seguacuten la Ord Ndeg 620-MML las cuales en el proceso de reajuste integral de zonificacioacuten de Lima Metropolitana se regularon en forma especiacutefica seguacuten los objetivos de cada Aacuterea de tratamiento normativo

900

MEMORIAPLAM 2035



II

Por cada plano de reajuste de zonificacioacuten que se aproboacute no se compatibilizoacute el aacuterea zonificada con las aacutereas establecidas en el reacutegimen del suelo No se precisoacute a queacute tipo de suelo correspondiacutean El resultado fue que a la fecha hay incongruencias y una mala interpretacioacuten de la clasificacioacuten de las categoriacuteas de zonificacioacuten Por ejemplo hay categoriacuteas de aacutereas urbanas en suelo de proteccioacuten y categoriacuteas que son entendidas como existentes soacutelo en suelo urbano como son las Zonas de Reglamentacioacuten Especial ZRE la misma que seguacuten la Ordenanza Nordm 620-MML pueden estar en aacuterea urbana o extra urbana

El estudio y reajuste de la zonificacioacuten obliga a revisar las aacutereas de la ciudad que se ubican en el liacutemite urbano Estas cuentan con normativa que avala y reconoce su funcioacuten dentro del territorio Se debe ajustar dicha funcioacuten y determinar si es propia del Suelo Urbano o del Suelo No Urbanizable

El ejercicio de revisioacuten preciso de las aacutereas que cuentan con zonificacioacuten y se encuentran en la frontera entre tipos de suelo permite terminar de delimitar la liacutenea del periacutemetro urbano en la totalidad del territorio Sobre todo facilita lograr un claro reconocimiento del alcance y los liacutemites que deben establecerse dentro de la funcioacuten de cada categoriacutea de zonificacioacuten como parte del suelo urbano o como parte del suelo no urbanizable En este sentido y como ejemplo se observa que la categoriacutea de zonificacioacuten ZRE se adoptoacute como criterio general dentro del suelo urbano seguacuten la ordenanza vigente cuando debioacute estar sujeta a un anaacutelisis maacutes profundo pues existen muacuteltiples casos donde el suelo que pertenece a esta categoriacutea no cuenta con las condiciones adecuadas de habitabilidad carece de la posibilidad de acceso a servicios baacutesicos o presenta alguna condicioacuten de riesgo

Es de suma importancia lograr un trazado claro y preciso sobre el territorio con las herramientas de geolocalizacioacuten especializadas que nos permita definir el liacutemite de la ciudad seguacuten su capacidad de proporcionar seguridad contar con una buena calidad urbana una adecuada relacioacuten con los sistemas urbanos y que responda al planteamiento sostenible de ciudad es decir con una visioacuten integral de las particularidades que son determinantes para el uso del territorio Del mismo modo el liacutemite permite proteger el espacio y los elementos de valor territorial de una posible expansioacuten desorganizada que afecte el equilibrio ambientalPara mayor detalle consultar Tomo IV plano OT15 Categoriacuteas de Zonificacioacuten en Conflicto con Reacutegimen de Suelo

Cuadro 3Categoriacuteas Generales de Zonificacioacuten VigentesFuente OrdNdeg 620Elaboracioacuten PLAM

Zonas Generales seguacuten Ord Nordm 620-MML

Aacutereas Urbanas Aacuterea urbanas o extraurbanas Aacuterea Extra Urbana No precisa

Residenciales Habilitacioacuten Recreacional Reserva Natural Servicios Puacuteblicos

Comerciales Reglamentacioacuten especial Pre urbana

Industriales Monumental De produccioacuten agriacutecola

Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II

Cuadro 4Subcategoriacuteas deZonificacioacuten ExistentesFuente IMPElaboracioacuten PLAM

902

MEMORIAPLAM 2035



II

321 Definicioacuten e identificacioacuten

La Clasificacioacuten del Reacutegimen del Suelo es el mecanismo que determina el conjunto de reglas que rigen sobre el uso de una porcioacuten de la superficie del territorio diferente del espacio encontrado en el subsuelo sobresuelo o en el mar que presenta otro tipo de regiacutemenes El Reacutegimen del Suelo establece una clasificacioacuten general del suelo por condiciones de uso asiacute como permite regular las acciones contempladas en las Aacutereas Normativas Seguacuten su relacioacuten con los proceso de urbanizacioacuten se subdivide en suelo urbano urbanizable y no urbanizable Constituye la base para el ordenamiento urbaniacutestico y la ejecucioacuten del PLAM

322 Objetivos

Contener el crecimiento horizontal desregulado de la ciudad a fin de garantizar la sostenibilidad del desarrollo urbano y la proteccioacuten de los ecosistemas

Garantizar la seguridad de los habitantes de la ciudad de Lima frente a los riesgos de desastres derivados de la ocupacioacuten urbana no planificada en aacutereas sin vocacioacuten para el adecuado desarrollo urbano

Asegurar la dotacioacuten de servicios baacutesicos accesibilidad y equipamientos definiendo las aacutereas que puedan ser abastecidas a fin de garantizar buenos estaacutendares de habitabilidad

Establecer reservas de suelo para una expansioacuten futura de la ciudad de manera controlada y planificada

323 Clasificacioacuten del suelo seguacuten el reacutegimen de suelo del PLAM

En base a los criterios establecidos el PLAM clasifica el suelo en tres categoriacuteas

A SUELO URBANO

Comprende una superficie de 9143256 ha de suelo ocupado por edificaciones y usos urbanos con dotacioacuten de infraestructuras baacutesicas y de servicio puacuteblico algunas zonas con procesos de urbanizacioacuten incompletos y otras zonas de riesgo recuperable o mitigable

Esta aacuterea comprende el suelo urbano consolidado que cuenta con infraestructura vial redes primarias de energiacutea red de agua-alcantarillado que posibilita su urbanizacioacuten y edificacioacuten Estas aacutereas pueden tener distintos niveles de intensidad de consolidacioacuten Algunas todaviacutea cuentan con urbanizaciones incompletas que podraacuten ser sometidas a procesos perentorios de urbanizacioacuten a corto y mediano plazo

Tambieacuten incluye el suelo urbano de caraacutecter transitorio como aacutereas en conflicto las que presentan condiciones que no les permiten ser aptas para urbanizarse pero tienen reconocimiento legal normativo o una categoriacutea de zonificacioacuten que las reconoce como urbanas En este caso se plantea realizar un estudio especiacutefico de cada aacuterea que justifique su adecuacioacuten al suelo urbano o que verifique su calidad de suelo no urbanizable por cumplir con los criterios generales planteados para tal fin Un ejemplo de este caso son las Aacutereas ropuestas a desclasificar estas aacutereas de tratamiento normativo son parte de las estrategias que se pueden asumir en el uso del suelo para controlar y reajustar la liacutenea liacutemite del suelo urbano con el objeto de otorgar seguridad y mitigar los riesgos que puedan afectar a la poblacioacuten Los motivos que determinan esta clasificacioacuten de suelo tienen dos variantes

Con poblacioacuten expuesta a riesgos no mitigables no aptos para su habitabilidad

Con actividades extractivas intensivas como canteras en las zonas identificadas

903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE

Comprende el suelo de una extensioacuten de 825377 ha apto para desarrollo urbano a habilitarse en el corto mediano o largo plazo Estaacutes aacutereas solo podraacuten incorporarse al suelo urbano mediante un estudio previo que evaluacutee las implicancias de su incorporacioacuten a nivel econoacutemico ambiental y social Este estudio debe considerar los riesgos inherentes al territorio y a las actividades que se proyectan En ellos se debe indicar la factibilidad de dotacioacuten de servicios de agua alcantarillado electrificacioacuten transporte y viacuteas de comunicacioacuten equipamiento e infraestructura urbana

En cuanto a las estrategias utilizadas en la delimitacioacuten del suelo urbanizable se establecen factores que controlen una reduccioacuten o una adhesioacuten injustificada del suelo Esto se entiende en los casos donde ciertas aacutereas pueden reconocerse como suelo urbanizable por criterios generales pero que por criterios de accesibilidad de recursos o cobertura de servicios no deben ser tratados como tal y por ello se deben establecer dentro del suelo No Urbanizable

En otro caso se puede tratar de aacutereas que se encuentren dentro del periacutemetro de preservacioacuten por valor territorial y por ello deberiacutean estar reconocidas dentro del suelo No Urbanizable pero que luego de un estudio especiacutefico se determine que pueden formar parte del suelo urbano garantizando siempre una adecuada accesibilidad y cobertura de servicios


Comprende el suelo con una extensioacuten de 18604055 ha no apto para uso urbano Su inclusioacuten en el proceso de urbanizacioacuten no es necesaria entre otras razones por asegurar la preservacioacuten de sus valores ambientales ecoloacutegicos y cientiacuteficos asiacute como la determinacioacuten de usos compatibles con la explotacioacuten de sus recursos naturales productivos paisajiacutesticos y recreativos encontrados en eacutel

Son aacutereas no aptas o incompatibles para el desarrollo urbano calificadas como no urbanizables En primera instancia son delimitadas por la suma de las aacutereas calificadas como de riesgos no mitigables y por criterios de proteccioacuten territorial

De esta manera se garantiza la preservacioacuten y conservacioacuten de los ecosistemas

naturales que proveen servicios ambientales a la ciudad al mismo tiempo que se protege a la poblacioacuten delimitando el suelo que no cuenta con condiciones ideales de habitabilidad segura para el desarrollo urbano

Para mayor detalle de la propuesta del Reacutegimen de suelo ver tomo IV plano O1 Reacutegimen de suelo

893


PLAM 2035


II

-Suelo urbanizable a mediano plazo

Comprende aacutereas de expansioacuten sentildealadas por el plan para ser ocupadas y urbanizadas preferentemente en el mediano plazo (1996) En este suelo podiacutea permitirse la urbanizacioacuten a partir del antildeo 1994

-Suelo urbanizable con actividades productivas

Comprende aacutereas para el asentamiento de actividades productivas En este tipo de suelo se permiten las habilitaciones para la ocupacioacuten de actividades pecuarias yo agro-industriales intensivas en tecnologiacutea y capital asiacute como las actividades de comercializacioacuten alternativas (ferias agropecuarias centros de acopio)


Aacutereas clasificadas como ldquoextraurbanasrdquo que comprenden tierras no incluidas en ninguno de los tipos de suelo mencionados anteriormente Asiacute mismo son las tierras determinadas por el plan para tener una especial proteccioacuten en razoacuten de su excepcional valor agriacutecola de las posibilidades de explotacioacuten de sus recursos naturales de sus valores paisajiacutesticos histoacutericos o culturales o para la defensa de la fauna y el equilibrio ecoloacutegico

Estas aacutereas pueden comprender tierras agriacutecolas cerros playas maacutergenes de riacuteos y quebradas y aacutereas de defensa nacional Estaacuten destinadas a la proteccioacuten de recursos naturales y a la preservacioacuten del medio ambiente en general Se clasifican asiacute

-Suelo agriacutecola intangible

Se considera suelo agriacutecola intangible a las aacutereas destinadas exclusivamente al uso agriacutecola que por su valor agroloacutegico e importancia en el equilibrio ecoloacutegico metropolitano merecen proteccioacuten En algunos casos se admitiacutea el establecimiento de Centros Poblados Rurales de acuerdo a lo dispuesto en la Resolucioacuten de Alcaldiacutea No 915-85 y actividades complementarias de recreacioacuten Corresponden a eacutesta clasificacioacuten los terrenos agriacutecolas que el plan asigna como uso agriacutecola intangible Algunos ejemplos son la Hacienda Chuquitanta ex Hacienda Naranjal quebradas Carapongo y Caraponguillo y otras aacutereas

pertenecientes a los Valles del Riacutemac Chilloacuten y Luriacuten Debido a la importancia ecoloacutegica y productiva en los suelos agriacutecolas intangibles estaacute prohibida toda la habilitacioacuten urbana Los asentamientos que infrinjan esta norma no deben ser reconocidos por la jurisdiccioacuten y no deberiacutean acceder a los servicios puacuteblicos

-Suelo de proteccioacuten ecoloacutegica y de reservas

Se considera suelo de proteccioacuten ecoloacutegica y de reservas las aacutereas agriacutecolas determinadas por el plan las de localizacioacuten de proyectos forestacioacuten proteccioacuten de cuencas y quebradas las aacutereas arqueoloacutegicas y las aacutereas para infraestructura de servicios Las aacutereas agriacutecolas intangibles que deben tener reacutegimen especial de proteccioacuten especial ecoloacutegica son

El aacuterea agriacutecola colindante al ex fundo Santa Rosa

El aacuterea agriacutecola definida por las quebradas Carapongo y Caraponguillo

Suelo de recreacioacuten puacuteblica metropolitana definido por las aacutereas destinadas como preservacioacuten de playas y en los maacutergenes de los riacuteos

Suelo No apto para Fines Urbanos Aacutereas de cerros de brusca pendiente utilizadas eventualmente para explotacioacuten minera proyectos especiales de forestacioacuten o localizacioacuten de industria pesada de alto nivel de peligrosidad

La clasificacioacuten del suelo por condiciones generales de Uso del PLANMET resulta adecuada y clara en sus 3 categoriacuteas de Suelo Urbano Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable La principal deficiencia es la carencia de precisioacuten en la delimitacioacuten de las categoriacuteas debido a la falta de herramientas de geolocalizacioacuten como las con que se cuenta hoy en diacutea Otra deficiencia es la falta de clasificacioacuten integral de todo el territorio de la provincia lo cual evita que se determine claramente cuaacutel es el liacutemite urbano y hasta donde se puede extender la habilitacioacuten de suelo

Para mayor detalle ver Tomo IV plano OT11 Clasificacioacuten de Suelo por Condiciones Generales de Uso ndash PLAN MET 1990-2010

894

MEMORIAPLAM 2035



II



A AacuteREA URBANA





Crecimiento urbano










895


PLAM 2035


II



A AacuteREA URBANA


Aacuterea Urbana












C AacuteREA RURAL









896

MEMORIAPLAM 2035



II

















897


PLAM 2035


II





Calidad del suelo






Peligro Alto




Peligro Muy alto



















PLAM 2035





















898

MEMORIAPLAM 2035



II
































Falta definir














899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










894

MEMORIAPLAM 2035



II



A AacuteREA URBANA





Crecimiento urbano










895


PLAM 2035


II



A AacuteREA URBANA


Aacuterea Urbana












C AacuteREA RURAL









896

MEMORIAPLAM 2035



II

















897


PLAM 2035


II





Calidad del suelo






Peligro Alto




Peligro Muy alto



















PLAM 2035





















898

MEMORIAPLAM 2035



II
































Falta definir














899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










895


PLAM 2035


II



A AacuteREA URBANA


Aacuterea Urbana












C AacuteREA RURAL









896

MEMORIAPLAM 2035



II

















897


PLAM 2035


II





Calidad del suelo






Peligro Alto




Peligro Muy alto



















PLAM 2035





















898

MEMORIAPLAM 2035



II
































Falta definir














899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










896

MEMORIAPLAM 2035



II

















897


PLAM 2035


II





Calidad del suelo






Peligro Alto




Peligro Muy alto



















PLAM 2035





















898

MEMORIAPLAM 2035



II
































Falta definir














899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










897


PLAM 2035


II





Calidad del suelo






Peligro Alto




Peligro Muy alto



















PLAM 2035





















898

MEMORIAPLAM 2035



II
































Falta definir














899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










898

MEMORIAPLAM 2035



II
































Falta definir














899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










899


PLAM 2035


II


















900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










900

MEMORIAPLAM 2035



II











Otros Usos Mineras

32 Propuesta

901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










901


PLAM 2035


II


902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










902

MEMORIAPLAM 2035



II



322 Objetivos







A SUELO URBANO






903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










903


PLAM 2035


II

B SUELO URBANIZABLE










3 _ régimen de suelo

Documents