23 de abril del 2015 sesión ordinaria de concejo

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1 1 ACTA N° 51 SESION ORDINARIA DEL DIA 23 DE ABRIL 2015 En San José de Chimbo, a los veinte y tres días del mes de abril del 2015, siendo las nueve horas con ocho minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, con la presencia de los señores Concejales: Sr. Willian Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz Abril, Dr. Alexis Noboa Procurador Sindico, Ab. Alonso Garófalo Secretario Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo Descentralizado del Cantón Chimbo; Compañeros Concejales, Dr. Alexis Noboa Procurador Jurídico, Señor Secretario, una vez constatado el quórum reglamentario, dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy Jueves 23 de Abril de 2015. Señor secretario por favor de lectura al Orden del día. San José de Chimbo 21 de Abril de 2015 Señores CONCEJALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO. Presente Saludos Cordiales A nombre del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, me permito convocar a los señores Concejales a Sesión Ordinaria a realizarse el día jueves 23 de abril de 2015 a las 9h00 en el salón de sesiones del Municipio de Chimbo. ORDEN DEL DIA 1.- Constatación del Quórum. 2.- Instalación de la sesión 3.- Se recibe en Comisión a la Abogada Roció Ballesteros, Registradora de la Propiedad y Mercantil del Cantón Chimbo, para que explique sobre la solicitud de revisión de la Tabla de Aranceles. 4.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 14 de Abril de 2015. 5.- Lectura de Comunicaciones. 6.- Resolución de la Participación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, en la Conformación de la Empresa Municipal E.P, de Tratamiento de Desechos Sólidos, en la Mancomunidad de Bolívar. 7.- Análisis y Resolución del Convenio entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo y la Federación Deportiva de Bolívar.

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GAD Municipio de Chimbo, acta de la sesión ordinaria de Concejo, correspondiente al 23 de abril del 2015

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ACTA N° 51

SESION ORDINARIA DEL DIA 23 DE ABRIL 2015

En San José de Chimbo, a los veinte y tres días del mes de abril del 2015, siendo las nueve

horas con ocho minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq. Cesar Augusto

Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón

Chimbo, con la presencia de los señores Concejales: Sr. Willian Gavilanes, Ing. Luis

Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz Abril,

Dr. Alexis Noboa Procurador Sindico, Ab. Alonso Garófalo Secretario

Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo

Descentralizado del Cantón Chimbo; Compañeros Concejales, Dr. Alexis Noboa

Procurador Jurídico, Señor Secretario, una vez constatado el quórum reglamentario, dejo

Instalada la sesión ordinaria del día de hoy Jueves 23 de Abril de 2015.

Señor secretario por favor de lectura al Orden del día.

San José de Chimbo 21 de Abril de 2015

Señores

CONCEJALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO.

Presente

Saludos Cordiales

A nombre del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo

descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, me permito convocar a los señores

Concejales a Sesión Ordinaria a realizarse el día jueves 23 de abril de 2015 a las 9h00 en el

salón de sesiones del Municipio de Chimbo.

ORDEN DEL DIA

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la sesión

3.- Se recibe en Comisión a la Abogada Roció Ballesteros, Registradora de la Propiedad y

Mercantil del Cantón Chimbo, para que explique sobre la solicitud de revisión de la Tabla

de Aranceles.

4.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 14 de Abril de 2015.

5.- Lectura de Comunicaciones.

6.- Resolución de la Participación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Chimbo, en la Conformación de la Empresa Municipal E.P, de Tratamiento de

Desechos Sólidos, en la Mancomunidad de Bolívar.

7.- Análisis y Resolución del Convenio entre el Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Chimbo y la Federación Deportiva de Bolívar.

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8.- Análisis y Aprobación en Segundo y Definitivo Debate la Ordenanza para Regular,

Autorizar y Controlar la Explotación de Materiales Áridos y Pétreos que se encuentran en

los Lechos de los Ríos, Lagos, Playas de Mar, y Canteras existentes en la jurisdicción del

Cantón Chimbo.

9.- Informe de Actividades de los Miembros del Concejo

Atentamente.

Ab. Alonso Garofalo G.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Señor Alcalde, señores Concejales,

si me permiten, se les adjunto una copia de un documento del Consejo Provincial, en

relación a límites, el documento que nos emiten desde el Consejo Provincial, nos están

solicitando que nosotros presentemos una demanda para que el Consejo Provincial, atraves

de resolución Institucional pueda fijar los límites entre la Parroquia la Asunción del Cantón

Chimbo y la Parroquia Santa Fe del Cantón Guaranda, pero lo que establece el Art. 20 del

Reglamento de la ley de fijación de límites, en el literal e), necesitamos que nos ayuden y

por eso es mi solicitud en este momento, que se pueda mocionar que se autorice al señor

Alcalde, la capacidad para transigir acordado para tomar cualquier resolución, en relación

al proceso o a la demanda que vamos a presentar en contra del Municipio de Guaranda, que

mediante el proceso Institucional en Consejo Provincial norme los límites, es un requisito

que nos exige el reglamento a la ley; por ser emergente y como ustedes saben la

circunstancia de los límites, estamos trabajando con los tiempos muy cortos, no sé si

podrían considerar que este punto ingrese en el orden del día, por lo emergente, para

presentar estos requisitos y presentar la demanda respectiva.

Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; Antes de pasar este punto, nosotros en

la reunión anterior, se decidió aquí dos puntos, referentes a lo que es el concurso de méritos

y oposición de la registraduria y la Ordenanza de la misma, no se ha cumplido , no se ha

puesto los puntos en el orden del día.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; En relación a lo que tiene que ver

con la Registraduria del concurso de méritos y oposición, tenemos que analizar lo que

establece la DINARDAD, a esta circunstancia y previo a eso debo informarles que la

acción de personal de la Señora Registradora versa en relación a que el ingreso fue en el

mes de junio, lo cual nos indica que todavía tenemos tiempo, por otra parte hay que hacer

un análisis en mantener o no la ordenanza que se fijó anteriormente, toda vez que se nos

remitió un documento de Contraloría en relación al hecho de la autonomía de la

Registraduria de la Propiedad; en tal sentido a fin de adjuntar los documentos necesarios

para que ustedes como legislativo tomen una resolución, por eso se ha obviado en el orden

del día, aparte de eso como ustedes saben se va a recibir en comisión al señora

Registradora, porque la misma también necesita que se trate en lo que tiene que ver con las

tasas de cobros de aranceles y de una vez tomar una resolución única, porque esto tenemos

que publicar en el Registro Oficial, entonces tomar todas estas consideraciones para

realizarlo un documento único, que dé solución a estos inconvenientes que se han planteado

en relación a esto, dentro de estos inconvenientes también vamos a encontrar con la

normativa de la elección del concursos de méritos y oposición para elegir registrador o

registradora de la Propiedad para el periodo que viene, en ese sentido tenemos que tomar en

cuenta lo que dice la DINARDAD, por ejemplo nos solicitan que oficiemos a la

DINARDAD, que nos pide un veedor de la DINARDAD, nos pide dos circunstancias, más

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que todo de forma no de fondo, en relación a nuestro proceso de selección que tenemos de

un registrador de la propiedad; por esa circunstancia no hemos incluido esos dos puntos en

el orden del día.

Intervine el señor Alcalde; No se le puso en el orden del día, porque el documento llego

después de la convocatoria a sesión de Concejo; señor secretario de lectura como quedaría

el Orden del día,

Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; Hay algunos Registros de la Propiedad

a nivel nacional que son parte de los Municipios, Administrativamente y Financieramente,

está muy bien, pero hay cosas dentro de la Ordenanza anterior, a ella nadie le hace ninguna

auditoria, siendo parte del Municipio, yo tengo un documento del registro de la Propiedad

de Quito, en eso vamos a basarnos, porque no se habrá algún inconveniente con eso y eso

pertenece acá, aquí dice ya observado; porque no hacemos una consulta a la contraloría.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; en todo caso yo me voy acercar al

municipio de San Miguel que me den una copia de ese documento del departamento

jurídico; todas las registradurias son de carácter Municipal y este documento nos genera

una duda y tenemos que curarnos en sano, tenemos que hacer las averiguaciones y

indagaciones de autoridad formal, tendríamos que hacer todo eso para presentar una

propuesta de solución concreta, tomando en cuenta las instituciones de control.

Interviene el señor Concejal Lic. Ramón Saltos; Si es necesario si la ley le permite

Administrativamente y Financieramente, pero el que debe regularle a ella debe ser el

Municipio, entonces para qué es Municipal, por ejemplo en el Agua potable, cuantos

representantes hay de aquí, un representante del alcalde o el Alcalde, dos representantes del

concejo, que se hace mayoría, si es del Municipio debe ser así, nosotros prestamos el

nombre del Municipio y no pasa nada, sigue haciendo sus cosas que ella tiene que hacer y

sin ningún problema, yo quisiera que vea la ordenanza que nosotros queremos, pero hay se

le da todas las facultadas que se le daba anteriormente, yo pediría de parte de usted señor

Alcalde que se emita una consulta a contraloría y se nos dé por escrito para aquí pasar por

el seno del Concejo

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; señor Alcalde, Compañeros

Concejales; el documento no indica en un plazo máximo de 4 días debemos presentar la

demanda, la demanda se encuentra ya boseteada, queremos realizar algunos detalles nada

más, inmediatamente vamos a proceder a entregar, los tiempos que tenemos para la

fijación de límites es muy cortos, es por ese sentido se pide la ampliación en el orden del

día con ese punto.

Intervine el señor Alcalde; señores Concejales incluimos ese punto en el orden del día.

El concejo aprueba por unanimidad.

Intervine el señor Alcalde; Solicito se de lectura el orden del día señor secretario

ORDEN DEL DÍA

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la sesión

3.- Se recibe en Comisión a la Abogada Roció Ballesteros, Registradora de la Propiedad y

Mercantil del Cantón Chimbo, para que explique sobre la solicitud de revisión de la Tabla

de Aranceles.

4.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 14 de Abril de 2015.

5.- Lectura de Comunicaciones.

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6.- Resolución de la Participación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Chimbo, en la Conformación de la Empresa Municipal E.P, de Tratamiento de

Desechos Sólidos, en la Mancomunidad de Bolívar.

7.- Análisis y Resolución del Convenio entre el Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Chimbo y la Federación Deportiva de Bolívar.

8.- Análisis y Aprobación en Segundo y Definitivo Debate la Ordenanza para Regular,

Autorizar y Controlar la Explotación de Materiales Áridos y Pétreos que se encuentran en

los Lechos de los Ríos, Lagos, Playas de Mar, y Canteras existentes en la jurisdicción del

Cantón Chimbo.

9.- Informe de Actividades de los Miembros del Concejo.

10.- Autorización al señor Alcalde para Transigir, acordar y tomar cualquier Resolución al

Proceso de Demanda Propuesta por el gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Chimbo, contra el Gobierno Autónomo descentralizado del Cantón Guaranda,

Planteado ante el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincial de Bolívar,

mediante solicitud del Proceso de Resolución Institucional.

Interviene el señor concejal Ab. Tarcisio Veloz: Estoy resaltando todas las sesiones, el

tercer punto se habló de que debe ser, aprobación del acta anterior, con esto legalizamos

señor Alcalde todos los temas del orden del día de la sesión anterior, señor Alcalde una vez

más, acá la máxima autoridad es el Concejo en pleno, señores del legislativo les pido muy

comedidamente, a todos los profesionales que usted ha contratado señor Alcalde que le

tomen con responsabilidad. Que nos contestan con un oficio un poco grosero, como que

nosotros desconociéramos totalmente; señor alcalde solicito por secretaria se de lectura al

Art. 318 señor Alcalde.

Art. 318, Sesión Ordinaria; Los Concejos Nacionales, Metropolitanos y Municipales,

sesionan ordinariamente cada ocho días, los Consejos Provinciales y los Gobiernos de la

Provincia de Galápagos al menos le harán una vez al mes, las Juntas Parroquiales Rurales

se reunirán dos veces al mes como mínimo, en todo los casos, la convocatoria del

ejecutivo, del respectivo Gobierno Autónomo Descentralizado, se realizará con al menos 48

horas de anticipación a la fecha prevista y le acompañará el orden del día y los documentos

que se traten, una vez instalada la sesión se procederá a leer el orden del día, que podrá ser

notificado en el orden de su tratamiento o incorporado puntos adicionales, por uno de los

miembros con voto conforme de la mayoría absoluta de los integrantes, una vez aprobado

con ese requisito, no podrá modificarse por ningún motivo, caso contrario la sesión será

invalidada; aquellos asuntos que requieran informes de comisiones, informes técnicos o

jurídicos, no podrán ser incorporados mediante cambios en el orden del día, los Gobiernos

autónomos descentralizados en su primer sesión ordinaria, obligatoriamente fijaran el día y

hora para la realización de sus sesiones ordinarias, procurando su decisión publica; hasta

ahí el Articulo solicitado.

Interviene el señor concejal Ab. Tarcisio Veloz: Entonces señor Alcalde, claramente dice

el artículo, en lo que yo estoy recalcando señor Alcalde, la aprobación del acta tiene que

hacerlo como requisito indispensable, antes de cualquier otro punto, todos tenemos el

tiempo disponible para nuestras actividades, la señora puede esperar, podemos el tercer

punto que se ponga lectura del acta y el cuarto punto que se le reciba a la señora

funcionaria.

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Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; Yo apoyo al compañero, como el

manifiesta, primero debemos aprobar el acta, sin el afán de ninguna situación, pero creo

que en tiene la razón, primeramente debemos aprobar y de ahí comenzar nuevamente la

sesión que se vaya a tratar, primero vamos a recibirle a la doctora y después vamos a

aprobar el acta de la sesión anterior, primero tenemos que aprobar el acta de ahí

comenzamos el orden del día, ese es mi punto de vista.

Intervine el señor Alcalde; Está en consideración el orden del día señores Concejales.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; No, transigir significa y viene de

transacción, transigir vendría hacer como negociar.

Interviene el señor concejal Ab. Tarcisio Veloz: Debemos tener cuidado en esos términos

va ir en contra suyo.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Lo que nos está pidiendo a nosotros

el Gobierno provincial es que presentemos la demanda, la demanda es como llevar un

juicio, el juicio tiene algunas instancias o tiene algunos detalles por el cual debe pasar,

inicialmente todo proceso pasa por una demanda, la presentación de la necesidad de cosa o

caso, se realice o se deje de hacer, posterior a eso viene la calificación de la mismo por la

autoridad competente, o por parte de la autoridad a quien dirigimos, si cumple con los

requisitos de la demanda inicialmente, da tramite a la misma iniciando con una audiencia

de conciliación, que no es otra cosa, que es un lugar o una instancia en la cual las dos partes

plantearan sus criterios, y en este caso la autoridad competente llamará a las partes una vez

más a tratar de llegar a un acuerdo amistoso, a eso se refiere la audiencia de conciliación, si

es que no se llega a ese acuerdo amistoso que es lo que va a suceder, el Juez solicitará que

las partes presenten pruebas, es decir cada una de las partes entregará la documentación

necesaria, para justificar por qué en consideración es la correcta, en base a estos

documentos, a esta prueba, el Juez, en este caso el Gobierno Autónomo Provincial,

analizara los dos documentos y tendrá que presentar una resolución o una sentencia

motivada, en la sentencia el Consejo Provincial dirá, tomando en cuenta de tal argumento

del GADMCCH y tal argumento del GAD de Guaranda, se toma la siguiente resolución,

por lo cual se define los límites entre las Parroquias y los Cantones, entonces ese es el

proceso que se va a dar.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, compañeros, sobre el

punto este no sé qué vayamos a tratar, de acuerdo al Art. 7 de la ley para la fijación de

límites internos, nos habla claramente, que los Gobiernos Autónomos descentralizados

provinciales, tendrán la competencia para resolver los conflictos de límites internos, que se

presentan en los Cantones y los tramos de linderos de Parroquias Rurales ubicados en los

límites cantonales de su circunscripción, sin perjuicio de la solución a lo que ellos puedan

llegar; en eso nosotros que podemos hacer señor Sindico.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Lo que pasa es que usted está

manifestando el Art. 7 de la ley de fijación de límites, pero si leemos el Art. 26 de la misma

ley, dice cualquier circunscripción territorial que mantenga un conflicto de límites internos

con otras circunscripciones, su reclamación ante el Consejo o Consejo de nivel de

Gobierno Descentralizado inmediato superior o ante el Presidente de la República,

dependiendo del ámbito territorial, reincidente de conflicto de límites, solicitando se habrirá

el expediente respectivo y disponga la situación al Gobierno o las circunscripciones

territoriales involucradas, a fin de que en un plazo que corresponda contesten, dispongan

razonadamente su argumento, adjuntando para el efecto la documentación que considere

pertinente, si bien es cierto que el Art. 7 determina la competencia del Gobierno Autónomo,

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el Art. 26 determina el procedimiento, para que el Gobierno autónomo conozca el conflicto

y resuelva es través de una demanda, demanda que el Gobierno Autónomo Inferior tiene

que dirigir al Gobierno Autónomo superior, en el caso de los Cantones, relación con

Provincias y en el caso de las Provincias dirigir al presidente de la Republica.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; Para qué es esa demanda, debe haber un

informe técnico de la situación, de las dos Parroquias que se encuentran en problemas de

límites. Una consulta señor Jurídico, porque demandar nosotros, si no ellos

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; En relación a este tema quien

maneja la parte técnica, yo manejo la parte Jurídica en este caso yo ya tengo esbozada la

demanda; el señor Alcalde ya solicito los fundamentos de hecho y los informes técnicos,

tanto a la junta Parroquial de la Asunción, como al departamento técnico del Municipio y

con eso es la tesis que nosotros vamos a plantear en este proceso.

Interviene el señor Alcalde; con esto nosotros solo vamos a demandar, después se les hará

conocer, por ejemplo ustedes como comisión de límites que nos ayuden con documentos,

escrituras, como hicieron con Telimbela, para poder defender lo que es nuestro.

Interviene el señor concejal Wilian Gabilanes; Una consulta señor Jurídico, porque

nosotros tenemos que demandar y no ellos, porque ellos son los que no aceptan las

coordenadas presentadas por el GAD Municipalidad de Chimbo.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; No es relevante porque al fin de

cuentas, cualquiera de las dos partes que demande, tendrá que contestar y justificar lo

mismo, debemos entender lo que estamos solicitando aquí, que se tome en cuenta nuestra

tesis y la tesis de Guaranda y quien va a resolver es el Consejo Provincial, eso es lo que

estamos pidiendo que el consejo Provincial resuelva, cuál de las dos tesis es aplicable, que

sí bien es cierto tenemos que demandar como contraposición al Municipio de Guaranda,

estamos demandando la resolución Institucionalmente, para que el Consejo provincial

dirima estos límites.

Interviene el señor Alcalde; En la reunión que tuvimos se le dijo al Alcalde Ramsés

Torres, por eso el defiende lo que dijo la CONALI, imagínese si se resuelve de esa manera,

era concomitante con Chillanes, si el pedía que se respete lo que haga lo que dice la

CONALI, ahí se perdía Santa Rosa de Agua Clara hasta bien arriba, eso se le hizo dar

cuenta, si decide de esas manera va hacer para todos y en toda la provincia.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; señor Alcalde, señores Concejales,

la palabra Transigir es acción y efecto de concluir un asunto que se presenta litigioso, a

través de una propuesta voluntaria destinada a resolver las diferencias. Se entiende que se

consiente en cierta forma con aquellos que no parece a todas las luces justo, pero se acepta

en parte al fin, para solucionar el litigio.

Otra circunstancia señor Alcalde, señores Concejales, el .hecho que al señor Alcalde le

autoricen transigir, necesariamente tenga que hacer uso de esa autorización, simplemente

en el momento que nosotros tengamos la conciliación, dependiendo la propuesta como

contesten ellos, que es lo que va a pasar, una vez que nosotros planteemos la demanda,

ellos van a contestar esa demanda, van a plantear su punto de vista, después de que ha

pasado esto, no van a decir, bueno desde el punto de vista del uno y del otro veamos si

podemos mediar, ahí señor Alcalde, se analizará con el equipo técnico que le

acompañemos, si es que hay como asistir o no, póngase que la posición de ellos sea

demasiado sólido y radical, que no tengamos un punto para poder transigir, simplemente

nosotros les indicamos que no queremos transigir, que se continúe con la siguiente etapa

del proceso que sería ventilar las pruebas y posterior solicitar una resolución; la cualidad

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que le están dando este momento al señor Alcalde esa facultativa de él, dependiendo la

situación podrá usarla o no usarla, dependiendo como se vayan planteando las

circunstancias.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde. Compañeros, hablando de

este punto quisiera que se defienda de la mejor manera usted señor Alcalde la situación de

los límites entre las dos Parroquias de los dos Cantones; nosotros presentamos un informe

técnico y parece que lo botaron al tacho de la basura y no lo tomaron en consideración los

límites de Telimbela, allá en el Consejo Provincial, por eso yo quisiera por favor hacer

prevalecer nuestro patriotismo, nuestro territorio y no caer en estas circunstancias.

Interviene el señor Alcalde; Todo lo que se ha previsto en Telimbela, como dice el

término, yo no conocía antes transigir, eso es lo que se ha hecho, los contrarios no nos

pueden aceptar todo lo que nosotros digamos, prácticamente se ha transigido ahí también,

más o menos como en Balsapamba, los de la CONALI, habían aceptado hasta el oeste y

nosotros íbamos cediendo de la posición que teníamos, yo pedí copia del acta donde se dijo,

que querían mediar entre las dos líneas que se habían quedado, ya hemos de presentar aquí

en el Concejo, donde se defendió, que se dijo, como se dijo, para que tengan conocimiento.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; una circunstancia, que sería

interesante que se tome en cuenta, el hecho de que nosotros presentemos la demanda o

ganemos la demanda, de alguna manera va hacer nuestra preocupación, por solucionar y

por el interés que tenemos en defender la conformación física del cantón.

Interviene el señor Alcalde; Señores concejales se aprueba el orden del día.

El Concejo aprueba por Unanimidad.

PRIMER PUNTO.- Constatación del Quórum: señores Concejales: Sr. Willian

Gavilanes, Ing. Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab.

Tarsicio Veloz Abril.

SEGUNDO PUNTO.- Instalación de la sesión: Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz

Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo Descentralizado del Cantón Chimbo;

Compañeros Concejales, Dr. Alexis Noboa Procurador Jurídico, Señor Secretario, una vez

constatado el quórum reglamentario, dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy

Jueves 23 de Abril de 2015.

TERCER PUNTO.- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 14 de

Abril de 2015.

Una vez que se dio lectura al acta del día 14 de abril de 2015, El Concejo aprueba por

unanimidad.

CUARTO PUNTO.- Se recibe en Comisión a la Abogada Roció Ballesteros,

Registradora de la Propiedad y Mercantil del Cantón Chimbo, para que explique

sobre la solicitud de revisión de la Tabla de Aranceles.

Interviene el señor Alcalde; Abogada buenas tardes sea bien venida, disculpe la

tardadanza, le hemos invitado al seno del Concejo, para que por favor nos explique sobre la

tabla de aranceles, para que tengan conocimiento los señores Concejales,

Interviene la Ab. Roció Ballesteros Registradora de la Propiedad; Buenas tardes señor

Alcalde, señores Concejales, señor Sindico, señor Secretario, gracias por permitirme hacer

una explicación de mi solicitud, mediante oficio N°97 del 30 de marzo de 2015, me permití

adjuntar a mi oficio una sustitutiva de la ordenanza del Cantón Puerto Quito, es un Cantón

más o menos parecido a Chimbo, con 19.000 habitantes, este Registro de la propiedad del

Municipio del mismo ha expedido la ordenanza sustitutiva en la cual hay unos aranceles

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que están fijados en función de la remuneración mensual unificada, para ello como

antecedente me permití estudiar La ordenanza, que esta publicada en el Registro oficial

325 del 3 de Agosto del 2012, que norma el registro de la Propiedad del Cantón Chimbo, en

la cual en el Art.31 no se establece, el Registro de la Propiedad se financiará con el cobro

de los aranceles por los servicios de Registro, que pasará a formar parte del presupuesto del

Municipio del cantón Chimbo, bajo esta disposición legal, quiero dejar totalmente claro que

el Registro de la Propiedad al cual represento, se financia en un cien por ciento que

nosotros cobramos los aranceles, no nos transfiere ni el Ministerio de Finanzas, ni el

Gobierno central, ni el Municipio no nos dan ni un solo centavo, por lo tanto somos auto

sustentados, el año anterior hemos pasado al municipio en un monto de 905 dólares,

mientras que año 2012, tuvimos perdida no pasamos excedentes, tuvimos que pagar, más o

menos 3000 dólares, por esta razón yo me permití adjuntar y solicitar que me revisen la

tabla de aranceles, porque de acuerdo a lo que dice la ordenanza que rige el registro de la

Propiedad, el Art. 34 dice, modificación de aranceles, el Concejo Municipal en cualquier

tiempo de acuerdo a las convenciones de diferentes públicos, podrá modificar la tabla de

aranceles que existen en el Registro de la Propiedad y el disposición transitoria tercera, de

la ordenanza referida del año 2012, dice la tabla de aranceles, regirá a partir del primero de

enero del 2012 durante todo el año y es la siguiente, han pasado 2012-2013-2014 y estamos

por terminar el primer cuatrimestre del 2015, para nosotros es un poco complicado, algunos

meses no hay ingresos por los aranceles que cobramos y por lo tanto ese dinero que

nosotros ingresamos, no se queda en las cuentas del Registro de la Propiedad, realmente es

que no podemos tener el dinero suficiente por el invierno que fue muy fuerte, cuando el

invierno es fuerte, la gente no compra ni vende las propiedades y eso nos perjudica a

nosotros, dentro de este contexto el 6 de enero del 2014, yo pase un oficio acá al

Municipio, en el cual estaba solicitando un presupuesto para la implementación del

Gobierno electrónico, en el año anterior en el mes de enero yo solicitaba, que me ayuden

con presupuesto, por tanto que tengo que adquirir equipos informáticos, para la

digitalización de los libros de la información. En aquel entonces se había consultado

brevemente algunos registros, había una maquina muy pequeñita, es un escáner y los libros

automáticamente se van dando la vuelta la hoja, esa máquina en el año 2014 costaba 10.000

dólares, justamente yo averigüe la semana anterior un escáner, es para lo que tenemos que

hacer, cuesta 30.000 dólares, no sé si con las salvaguardias, no se sí con el transcurso de un

año más, pero yo necesito digitalizar los libros porque el decreto ejecutivo firmado por el

Presidente de la Republica, a nosotros como sector Publico dentro de las instituciones que

llevamos Registros, esto nos exige cumplir con el Gobierno Electrónico, ,esto es

informatizar toda la información que tenemos. Dentro de mi presupuesto es imposible para

mí, no tengo como comprar la máquina, he buscado a través de Registros grandes, para que

me ayuden, máximo puedo conseguir de algún Registro que me puede ayudar, es el alquiler

de esas máquinas, pero esta máquina para alquilarle cobran por hoja más o menos 15

centavos, para poder hacer, he contabilizado los libros desde el año 1856, son más de 140

años, igual me sale un ingreso para digitalizar los libros más o menos unos $ 25. 000

dólares, comprando la máquina quedaría para el Registro para toda la vida que funcione.

Este es mi requerimiento de que se me revise la tabla de aranceles, para al menos poder

nosotros alquilar la máquina por el momento, para digitalizar los libros más antiguos,

mientras van pasando los años los libros van envejeciendo más. Desafortunadamente el

Cantón Chimbo la Parroquias no son muchas, la ciudad no es tan grande yo no tengo la

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facilidad que tiene Guaranda, San Miguel, donde los ingresos de ellos a mí me duplican y

eso le permite tener a ellos un poco más de holgura, para poder digitalizar la información.

Interviene el señor Alcalde; De lo que yo tengo conocimiento tenían un plazo hasta el año

2014, para que se digitalice, que pasará habrá sanciones, todo eso.

Interviene la Ab. Roció Ballesteros Registradora de la Propiedad; yo he hablado con la

DINARDAP, Registros como el nuestro, abemos Cantones pequeños a nivel de país, no

pasamos ni los 30 Registros, entonces a nosotros nos dan un plazo, hasta que podamos al

menos alquilar la máquina que por el momento sale más barata y poder digitalizar, el

Gobierno no nos va a dar ni un centavo, ellos más bien reciben de nosotros en el año a la

DINARDAP, por Registro Mercantil, cada cuatrimestre un promedio de $ 5 dólares, a los

registros pequeños, ellos lo que tratan de hacer es autogestión, hasta del Municipio o de

otras instituciones pueden ayudar económicamente, esa es la única razón, ellos se basan en

la cantidad de habitantes, cuantas Parroquias tienen los Registros, ahí nos dicen

verdaderamente ustedes no tienen para comprar esta máquina, no hay sanciones, como yo

he justificado, mí registro no da más allá de unos $ 6.000USD, unos meses da $ 4.000

USD, otros meses $8.000USD, no cuento con presupuesto Gubernamental, entonces no

puedo hacer nada, ahora la tabla de aranceles mía está 3 años 4 meses que no ha sido

revisada, yo le revise la ordenanza sustitutiva de Puerto Quito, esa tabla de aranceles que ha

hecho el Registro de la Propiedad de Puerto Quito, es muy práctica por lo siguiente, con

esta tabla de aranceles podrá durar años el Registro sin ser modificada, están

fundamentando una remuneración unificada, como cada año sube la remuneración

unificada así sea 10.20 dólares, automáticamente la tabla sube, ya no va a ver una suba en

muchos años, eso va a garantizar que el Registro tenga los recursos suficientes, tomando en

cuenta la inflación de cada año; de proceder con la revisión de la tabla de aranceles aquí en

el Concejo ya no será necesario en muchos años volver a revisar, hay muchos certificados

que nosotros concebimos, en donde la propiedad de un lote de terreno tuvo

desmembraciones y venta, estas ventas de acuerdo a la tabla del registro del Cantón Quito,

consta en el Numeral 9 pagina 55, dice para el certificado de ventas, el costa es del 4% del

salario básico unificado, nosotros tenemos certificados donde constan 1-2-3, ventas y para

poder certificar esta venta se invierte bastante tiempo, la una venta puede ser del año 1980

y la otra puede ser del año 1990, ese tiempo que se invierte, no se cobra no se factura, para

nosotros sería muy práctico que se tome como referencia, esta tabla donde consta actos

jurídicos que pueden ser facturados, como nosotros facturamos todo, aquí está en la

búsqueda, toda se da constancia para los efectos de la contraloría que me aria oportuno,

igual hay otros actos jurídicos que yo no tengo la tabla que rige nuestra institución y que

aquí si consta y claro ejemplo es el numeral 18 de la misma pag.55, dice las anotaciones al

margen que deben realizarse a pedido de parte, conforme a los artículos 21 de la ley de

datos públicos y 50 de la ley de Registro, tendrá una tarifa al 4% del salario básico

unificado, este 4% del salario básico unificado más o menos bordea los 12 a 13 dólares,

poco a poco va ir incrementando el presupuesto, en algún momento nosotros podemos

tecnificar la información, cumplir con lo que nos dice la ley, la ley del SINARDAP, por eso

me permití adjuntar este modelo para otros registros, también quería hacer una pequeña

aclaración, en la Pág. 54 en el numeral 3) las propiedades cuyo avaluó sea desde

$60.000,01 ctvs., en adelante, la tarifa por los 60.000, se cobrará 600 y por el excedente

0.5. hay avalúos aquí en Chimbo, la mayoría son inferiores a 60.000 dólares, ahí se podría

dejar de 5.000 a 30.000, dólares, con el 90% de los 45 dólares y en el tercero, yo si pediría

de los 30.000 en adelante se cobre de los 600 dólares se baje a los 200 dólares, en esta tabla

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anterior hay actos jurídicos del año 2012, que antes se cobraba y que ahora no se cobra, por

ejemplo los asuntos de la secretaria de tierras y los gastos Jurídicos, todos los que tengan

que ver con actos penales y de alimentos, esto nosotros hacemos y por prohibición de la

ley, no cobramos un centavo; muchas veces la secretaria de tierras a los Registros llegan

paquetes y esos paquetes son gratis, en esta atabla todavía se mantiene porque es ley.

Quería también añadir, está ordenanza es completa, es sustitutiva, porque sustituye la

ordenanza anterior, en donde también consta el procedimiento para el concurso de

Registrador de la Propiedad y toda la información en cuanto al proceso del concurso está

más completo; aquí se evalúa el procedimiento para concurso del Registro de la Propiedad

sobre los 20 puntos; acá en 100 puntos, de acuerdo a lo que dice la norma de la ley del

SINARDAP, en concurso de Registrador debe ser calificado sobre 100 puntos.

También en la Ordenanza del Cantón Puerto Quito si tienen la amabilidad de revisarle en el

Art. 42 dice; el Registros de la Propiedad se financiará el cobro de los aranceles por los

servicios del Registro y el remanente pasará a formar parte del presupuesto del Gobierno

Autónomo Descentralizado de Puerto Quito, bajo ninguna condición el Municipio podrá

subvencionar los servicios Registrales, pudiendo establecer convenios de Institución, esta

situación financiera es para todos los Municipios del país.

Interviene el señor Alcalde: cualquier decisión que se tome aquí, le informaremos,

muchas gracias por venir a informarnos.

Interviene el señor Concejal Tarcisio Veloz: todos tenemos conocimiento que en el 2014

hasta mayo no podíamos disponer recursos económicos, no sé si usted tiene la respuesta a

ese oficio, al departamento financiero debo haber sumillado, me supongo que ya debe estar

la respuesta, como estuvimos con el presupuesto prorrogado, no podíamos comprometer los

recursos económicos de la institución, pero esto no es solamente hasta mayo, en mayo se

aprobó el presupuesto de la administración que estamos actual del 2014.

Interviene la Ab. Roció Ballesteros Registradora de la Propiedad; Estoy pidiendo que

el Municipio me colabore con algo para esto de la digitación, les agradezco señores

Concejales, señor Alcalde, Muchas Gracias.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; En cuanto a este sentido de manera

un poco apiori, la propuesta en sí sin ver valores, es una propuesta bastante interesante, en

el sentido de que cada año, automáticamente se reajusten las tablas, si trabajamos con el

sistemas de porcentaje sobre la remuneración básica unificada, esta es una opción bastante

interesante que se presenta; este documento tendríamos que revisar, a fin de poder informar

a ustedes sobre las circunstancias de este documento de alguna manera para sugerir al

concejo como legislativo, en el sentido de orientarles de que acciones deben tomar.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, compañeros, Dr. Noboa,

aquí hay una circunstancia que debemos tomar en cuenta, nosotros aprobamos una

ordenanza y hasta ahora no está derogada la misma, mal podríamos nosotros tomar una

decisión en ese sentido, ella dice que está trabajando con la anterior ordenanza que hubo,

entonces a que nos acogemos nosotros.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; a ver le comento cual es la

circunstancia, lo que tiene que ver con el cobro de aranceles, cobro de valores por el

servicio, en la ordenanza modificatoria que hicimos nosotros, no tocamos absolutamente

nada de esos temas, ustedes recordaran los temas que tratamos, la pertenencia o el grado de

pertenencia del registro de la Propiedad hacia la institución, al encontrarse oportunamente y

supo manifestar la señor Registradora, se envió una disposición lo que tiene que ver en esa

parte queda en carácter suspensivo, una vez que esta el análisis de solicitud de reforma que

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nos están pidiendo, en la misma ordenanza reformatoria, nosotros podemos disponer la

derogatoria de la anterior y cambiar por la que se va analizar y saldrá del consenso del

Concejo.

Interviene el señor Alcalde: hay otra situación que tenemos que ver, sobre lo que hicimos

en la nueva ordenanza, con lo que acabamos de hablar en la Contraloría, está observando

ese tipo de cosas, lo que usted pidió Lic. Ramón Saltos, está haciendo la consulta la

contraloría, a ver si estamos haciendo bien, yo hice una consulta en el Municipio de

Guaranda al Dr. Bonilla, en el cual esta entidad está adscrita al Municipio de Guaranda, lo

que nosotros queremos hacer con la ordenanza, el también dijo que la contraloría va a

observar esa ordenanza; le hacemos un documento a la contraloría a ver lo que está pasando

en base lo que ya se ha observado al Alcalde de San miguel.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; En ese sentido cual era la propuesta

que inicialmente conversamos, cuando solicitábamos que se incluya el punto, analizar

primero la factibilidad de absorber el Registro de la Propiedad, atraves del criterio que

vamos a solicitar a la Procuraduría, pero en el mismo documento podemos resolver algunos

temas en la misma ordenanza, que cambiaríamos nuevamente, resolveríamos ese tema de la

absorción y resolveríamos el tema que tiene que ver con los aranceles y a la vez

derogaríamos la ordenanza que se planteó anteriormente, si es que la contraloría nos va

observar, tendríamos que hacer la modificación de los aranceles y la derogatoria de la

ordenanza anterior.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; bueno yo no quise entrar en detalles,

ella se queja que no hay dinero y como contrata más personal, para evitar cualquier cosa

Interviene el señor Alcalde: Otra situación, nosotros podremos darle dinero,

prácticamente de nosotros no depende, si hubiera venido con nuestra ordenanza ahí nos

tocaba a nosotros asumir toda esa responsabilidad.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; Lo que ella está pidiendo y a lo que

entendía, ahí está la estrategia del gobierno de liberarse de los Registros de la Propiedad,

para que inviertan y sea del municipio y no del Gobierno Central, por eso les decía que hay

la cogestión, que quiere decir cogestión que ellos vengan donde nosotros, en este caso

como Municipio y nosotros de alguna manera le ayudemos, que de alguna manera nosotros

le podemos ayudar para mejorar el servicio a la sociedad.

Interviene el señor Alcalde: No hubo sanciones porque el Dr. Bonilla me decía que la

digitalización se debía haber hecho hasta el 2014, yo estoy tranquilo como yo dije que

ingrese al municipio que compre esas máquinas.

Lo que pasa en ese sentido la determinación de las sanciones, la ara la autoridad pertinente

en este caso, no se sí será contraloría que determine por incumplimiento de una disposición

o la vez sea la misma DINARDAD, en este caso ellos serán lo que dispongan y por ser que

esta ordenanza recién la publicamos en febrero del 2015, esa ordenanza salva de

responsabilidad a la señora registradora, entonces no tendríamos inconveniente de que se

inicie cualquier sanción, lo que si posterior a esa, después que hagamos la investigación,

derogar la posibilidad de absorber al Registro, si es que de esa manera se pronuncia la

Contraloría y si es el criterio de Contraloría de proceder de esa manera.

RESOLUCIÓN. EL CONCEJO RESUEL QUE SE HAGA LA CONSULTA A

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, SOBRE LA AUTONOMIA DE LA

REGISTRADURIA DE LA PROPIEDAD EN LA PARTE ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA. ASÍ COMO EL ANALISIS DE LA PROPUIESTA DE LA

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ORDENANZA PRESENTADA POR LA SEÑORA REGISTRADORA DE LA

PROPIEDAD, EN RELACIÓN A LA REVISIÓN DE LOS ARNCELES Y EL

INCREMENTO DE LOS COSTOS POR SERVICIOS REGISTRALES, POR PARTE

DEL DEPARTAMENTO JURIDICO DEL GOBIERNO AUTONOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO.

QUINTO PUNTO.- Lectura de Comunicaciones.

Oficio. Guaranda 6 de abril de 2015, Remite Sr. Marcelo Erazo Coordinador del sector Sub

Trópico.

Interviene el señor Alcalde, para que tengan conocimiento que el señor Presidente del

GAD Parroquial no está ayudando en Telimbela.

Oficio CNEL Bolívar, Guaranda 11 de abril 2015, Remite ing. Marcelo Calles Vascones,

Administrador CENEL Bolívar.

Interviene el señor Alcalde, Se acuerdan que teníamos firmado un convenio, pero no se

puede ejecutar porque la ley les prohíbe, nosotros no cobramos ni medio de la basura, está

de cobrar en las planillas del agua.

Oficio N° 43 del GADMCCH- San José de Chimbo 15 de Abril de 2015, Remite: Lic.

Edwin Albiño Mora, Director Administrativo del GADMCCH.

Interviene el señor Alcalde, Esta de reformar la ordenanza porque quieren cobrar más la

utilización el camal Municipal

Oficio N° 35.2015- GADMCCH, San José de Chimbo 2015, Remite; Ing. Nelly

Rumiguano.

Interviene el señor Concejal Tarcisio Veloz; A lo mejor no tiene la culpa la Ingeniera

Nelly Rumiguano Directora Financiera, de enviarnos este documento a los miembros del

Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del cantón Chimbo,;

al inicio de esta sesión le había pedido señor Alcalde que debemos tomar las cosas con

mucha responsabilidad quienes de una u otra manera formamos parte de acá del órgano

legislativo, le ha faltado detallar a que persona, a que nombre para que se nos informe al

seno del Concejo de lo que se había solicitado, le voy hacer hoy para que nuevamente se lo

solicite, pido nuevamente de que se informe al concejo de parte de la persona responsable

de cada uno de los departamentos, en este caso de obras públicas que presente el informe el

fiscalizador del avance de las obras, al Departamento Financiero y contable que se nos dé

un informe detallado, no así en forma general, detallado de todas las actividades y por ende

de los gastos que se ha incurrido, en las festividades de carnaval y Tres de marzo, además,

también había solicitado, en este caso a Talento Humano, para que nos informe sobre el

personal que ha sido contratado yo había manifestado por la institución, de acuerdo al

Código del trabajo y a la LOSET, y en el mismo se indique si hay nepotismo o tráfico de

influencias en esta institución, eso es lo que había pedido señor Alcalde y compañeros

Concejales, este oficio que nos ha enviado la ingeniera Rumiguano, nos está

responsabilizando que nosotros tenemos que realizar la gestión, para el cobro del espacio

público de una antena más, que yo recuerde que nos hemos comprometido, además nos es

nuestra atribución como Concejales o como Concejal, es fácil determinar que está

asumiendo de organismo de control, ya nos declara o nos detecta un déficit, por lo cual les

invito a pagar ese déficit, para pagar las fiestas de carnaval y Tres de Marzo señor Alcalde

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; señor Alcalde, Compañeros, El oficio de

la Ingeniera Rumiguano, quiero tocar una situación, que yo vengo reclamando y vengo

diciendo en las otras sesiones, aquí una vez más comprobado, yo no estoy hablando de

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memoria, si bien es cierto, mediante resolución ustedes señores Concejales, nosotros no

más resolveríamos señor Alcalde, el seno del Concejo resolvió, y otra cosa, que el

compromiso de realizar gestión, cuando hemos tenido compromiso de realizar gestión, ella

tiene que comprobarnos aquí, las actas tenemos acá, en que momento hemos dicho de las

antenas, del cobro de espacio público, en que momento, ustedes tienen que pronunciarse

compañeros.

Cuando se hizo la planificación del presupuesto en diciembre, se contaba con la

recaudación de dineros por concepto de las antenas de las compañías de celulares,

lastimosamente para todos los GADs Municipales que estábamos haciendo uso de ese

derecho, se reforma la ley de telecomunicaciones donde deja de exitir ese derecho a los

gobiernos autónomos descentralizados, entonces es una acción a posterior, que obviamente

incide y perjudica en los presupuestos de todos los Municipios, hasta ahí es lo que puedo

hacer referencia a esto, en diciembre cuando se hicieron los presupuestos, todavía no existía

esa ley de telecomunicaciones, ahora todos los cobros por antenas y todas esas

circunstancias, estarán a cargo del Estado, eso nos genera un déficit, la ley parece que fue

aprobada el 9 de febrero de 2015.

SEXTO PUNTO.- Resolución de la Participación del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, en la Conformación de la Empresa

Municipal E.P, de Tratamiento de Desechos Sólidos, en la Mancomunidad de Bolívar.

Interviene el señor Alcalde, Compañeros como ustedes saben en la sesión anterior, el los

técnicos del GAD de Guaranda nos explicaron más o menos como va a funcionar la

Mancomunidad y por ende lo que se pretendía hacer con la Mancomunidad, si se hacía

Empresa Pública, Empresa Mixta, nosotros debemos llevar una ponencia, el 28 de abril

tengo una reunión con ellos, a más de eso me pareció bien lo que dijo usted señor

Vicealcalde, en el sentido que hay obras y que se ponga proporcionalmente, entonces yo

quisiera que se debata cual es la propuesta que nos interesa a nosotros como empresa

Pública o Empresa Mixta o alguna otra forma jurídica que se pueda conformar este tipo de

mancomunidad y por ende el manejo de los desechos sólidos.

Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; Me Imagino que la Mancomunidad es la

que va a estar acoplada o se individualiza como estamos haciendo ahora, Chimbo con su

política, San Miguel con su política y Chillanes lo mismo, pienso que debe ser una sola; yo

me refiero, Guaranda por ejemplo tiene la posibilidad de c obrar de la recolección de basura

como lo están haciendo a nivel de energía eléctrica, ellos tienen una empresa de agua, una

de las posibilidades que ellos tengan hasta cierto modo someternos a las políticas de la

empresa.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; Lo que pasa es que, una vez que se

hace la Mancomunidad, la Mancomunidad es una cosa, eso tenemos que entender,

mancomunidad es el acto de unirse un grupo, en este caso de personas Jurídicas, buscando

una finalidad común, mientras que una EP, es un conjunto de Capitales, eso es lo que

debemos entender, el uno es acto de personas y el otro es acto de capitales, esa es la

diferencia de una asociación y una compañía en el plano privado, acá es lo mismo la

mancomunidad es un grupo de personas jurídicas y la EP es un grupo de capitales; primero

formamos la mancomunidad y primero se hace un reglamento de la mancomunidad, en ese

reglamento se acuerda crear la Empresa Pública, con ese acuerdo se forma un estatuto de

creación de la empresa pública de recolección de basura y tratamiento de residuos sólidos

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de la provincia Bolívar; en eso tenemos que estar claros, mancomunidad es unirse con el

resto cantones, mientras que la EP es ya de aportar dinero, obviamente como socios

entraríamos como accionistas, toda empresa que se considera pública es con el 51%

mínimo de aportación o capital público, en este caso estaríamos fomentando el capital

público, por ahí nosotros podría trabajar con un capital mixto, en el mejor de los casos

nosotros podríamos conseguir inversionistas privados, cuyo paquete accionario no supere el

49%, son consideraciones que ustedes pueden plantear en la reunión, hay muchas empresas

privadas que tienen mucha experiencia en el trabajo y manejo del reciclaje y desechos

sólidos, podría ser una alternativa para que se bajen los costos que nos tocaría a los

Municipios.

Interviene el señor Concejal Dr. Medardo Rea; La participación de nuestro municipio en

esta empresa y en la Mancomunidad es inevitable, ahora señor Alcalde lo que debería usted

como ejecutivo de nuestro Municipio es ir con una propuesta de que se mantenga los

porcentajes de lo que estamos participando en esto de los desechos sólidos, sobre todo en

las obras que nos explicaron aquí, que van hacer obras donde va hacer el relleno sanitario

de ahí toca participar, como accionista, como socio de la Empresa publica

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; en este caso les hago una reflexión

en este sentido para que tomen en cuenta, que prefieren ustedes una compañía o una

asociación, que funciona mejor, o a su criterio cual es mejor, una asociación o una

compañía, la asociación es la mancomunidad y la compañía es la Empresa Pública, cual

creen que funciona mejor, la compañía es mejor porque está diseñada a crear capital.

Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; Señor Alcalde, compañeros Concejales,

ese día que nos expusieron yo le había hecho algunas consultas a la ingeniera que vino, en

realidad el tema es preocupante, por muchos sentidos, no ha existido una cultura en cuanto

a aportar, por la recolección de la basura a nivel local, viéndole desde ese punto la

ciudadanía va a reclamar el primer año, segundo año, pero hay que tener en cuenta que la

ciudadanía reclama por un mal servicio que se le está brindando y hay que reconocer,

también analizaba en caso de no formar parte de esta empresa pública, hay que tomar en

cuenta la clasificación de los desechos va a recaer sobre nosotros, el momento que nosotros

recojamos la basura, lo vamos a recoger como lo venimos haciendo actualmente, y el

momento de llevarlo allá vamos a tener problemas, nos van a sancionar, ellos no nos van a

recibir una sola todo, plásticos, desechos vegetales, metales entre otros, dentro de eso

nosotros como GAD Municipal vamos a tener que hacer campañas fuertes, vamos a tener

que hacer una inversión y nuestra cultura no está preparada para eso, recuerdo hace algunos

años atrás ya quisieron hacer un trabajo con respecto a eso, lo cual no dio éxito, una vez

analizando de la empresa pública, ya estese funcionando con uno o dos años de trabajo yo

decía que no nos de ganancias, se supone que si nosotros invertimos es para que nos de

ganancias, pero que nos dé un buen servicio y los más importante si se nos quieren llevar la

basura, por eso yo no me puedo oponer a eso, estaría de acuerdo en ese sentido, por la E.P.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; Como manifesté anteriormente en la

otra sesión, debemos analizar bien, de la mejor manera, con el afán de que siempre ha sido

un problema la recolección de la basura, y hoy nos estamos dando cuenta, usted ve que el

día domingo la ciudad ha estado en malas condiciones sanitarias, la otra semana también

hable de la cuestión de basura y esto va hacer un cuento de nunca acabar, si nos ponemos

analizar y formando esta empresa pública yo creo que nos va a dar mayor resultado, aun

principio va haber una molestia al pueblo porque se les va a cobrar de la basura, con el

tiempo ellos sabrán darse cuenta el servicio yo puse como ejemplo la ciudad de Guaranda

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en la otra reunión, yo también estaría por la Empresa Pública, y que se cobre de acuerdo a

los porcentajes que se produce la basura para las obras que se va hacer va hacer para

beneficio de la parroquia Julio moreno de allá de Guaranda.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; Es como nosotros podemos

financiar o invertir, para nosotros una válvula de escape para las inversiones que se puedan

hacer, porque nosotros como socios aportamos el capital, un tercero es el responsable de

invertir, como podemos financiar o invertir fuera de nuestro Cantón, nosotros invertimos

para la obra de ese cantón, los presupuestos que nos toque a nosotros, a la empresa pública

el Gerente y la administración de esa empresa, ellos verán los gastos y ellos serán

responsable de sus gastos, por lo cual a nosotros nos libera de en donde se están invirtiendo

esos recursos.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; En lo que se va a producir la basura, va

a ver distancia, Chillanes San Miguel, nosotros todo eso, se va hacer un poco más lejos para

llevar la basura, pueden decir que tengan un costo, hay que ver cómo solucionar este

inconveniente, me imagino que no van a pagar igual, lo de Chillanes de san Miguel o

Chimbo,

Interviene el señor Concejal Tarcisio Veloz; señor Alcalde compañeros concejales he

escuchado detenidamente los criterios de cada uno y más que todo el criterio del señor

Jurídico quien es el asesor legal, de todas manera tenemos que ver lo mejor para nuestra

institución y para nuestro pueblo, en base de ello resuelvo por la empresa pública

Interviene el señor Alcalde, También estoy de acuerdo a los criterios que han dado y en

base a los conocimientos del señor Sindico, me ha dejado un poco más claro de lo que se

trata, yo igualmente estoy a favor de la empresa pública, porque ya pudimos palpar el

domingo lamentablemente un día que no dispusieron se volvió un caos, a pesar de eso se

tomó algunos correctivos, ya creo se está coordinando un poco mejor, por eso se mandó a

retirar los basureros del parque y se acabó la basura del parque, lo que pasa la gente de

Chimbo no está culturizada para botar la basura, imagínense, la basura de las viviendas

votaban en esos tachos que son para recoger papeles que es basura pequeña, ponían en

fundas iban los perros y le regaban todo, se les quito y ahora esta mucho mejor, a pesar de

todo eso, pienso que funcionaria una empresa pública.

RESOLUCIÓN: EL CONCEJO RESUELVE POR UNANIMIDAD AUTORIZAR AL

SEÑOR ALCALDE, PARA QUE EN SESIÓN DE LA MANCOMUNIDAD DE

BOLÍVAR, SE MANIFIESTE A FAVOR DE LA EMPRESA PÚBLICA Y TOMANDO

EN CUENTA QUE LOS GASTOS SE HAGAN PROPORCIONALMENTE EN

PORCENTAJES DE ACUERDO A LO QUE LE CORRESPONDE A CADA CANTÓN

DEL APORTE A LA MANCOMUNIDAD PARA LA EMPRESA PUBLICA.

SEPTIMO PUNTO.- Análisis y Resolución del Convenio entre el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo y la Federación Deportiva de Bolívar.

Interviene el señor Concejal Tarcisio Veloz; Señor Alcalde compañeros concejales, el

318 del COOTAD, estos documentos nos dan a ultima hora y segunda se solicite cualquier

resolución que aquí tomemos sea basada en la certificación emitida por el departamento

financiero y el criterio Jurídico del señor Sindico.

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Interviene el señor Concejal Ing. Luis Prado; Igual yo estuve revisando el presupuesto,

no manifiesta que porcentaje pone la federación, que porcentaje pone el Municipio, en base

a eso nos da un monto total de 7200 dólares.

Interviene el señor concejal Lic. Ramón Saltos; Señor Alcalde compañeros concejales,

está mal, acá se le pone de 7200, dice;

PRESUPUESTO CONSOLIDADO $ 7200, USD.

Difusión, Información, Publicidad y Actos Protocolarios $ 600, USD.

Honorarios De Jueces $.3600USD.

Premiación $ 600, USD

TOTAL 7200USD, sumado eso no da los 7200, USD,

Interviene el señor Alcalde; Entonces con los correctivos necesarios para la próxima

sesión.

Interviene el Dr. Alexis Noboa procurador Síndico; Señor Alcalde, señores concejales,

si ustedes se percatan el documento es muy superficial, por ejemplo aquí dice; jueces

número 1, diferentes categorías, cantidad 120, valor unitario 30, total 3600, no está claro,

cuantos árbitros, que tipo de árbitros son, que haga una ampliación y un detalle del

documento.

RESOLUCIÓN; EL CONCEJO RESUELVE POR UNANIMIDAD QUE SE OFICIE A

LA FEDERACIÓN DEPORTIVA DE BOLÍVAR QUE HAGA UNA AMPLIACIÓN AL

PROYECTO, QUE SE DESGLOSE LA APORTACIÓN COMO FEDERACIÓN DE

BOLÍVAR.

OCTAVO PUNTO.- Análisis y Aprobación en Segundo y Definitivo Debate la

Ordenanza para Regular, Autorizar y Controlar la Explotación de Materiales Áridos

y Pétreos que se encuentran en los Lechos de los Ríos, Lagos, Playas de Mar, y

Canteras existentes en la jurisdicción del Cantón Chimbo.

RESOLUCIÓN: EL CONSEJO APRUEBA POR UNANIMIDAD EN SEGUNDO Y

DEFINITIVO DEBATE LA ORDENANZA PARA REGULAR, AUTORIZAR Y

CONTROLAR LA EXPLOTACIÓN DE MATERIALES ÁRIDOS Y PÉTREOS QUE SE

ENCUENTRAN EN LOS LECHOS DE LOS RÍOS, LAGOS, Y CANTERAS

EXISTENTES EN LA JURISDICCIÓN DEL CANTÓN CHIMBO.

NOVENO PUNTO.- Informe de Actividades de los Miembros del Concejo.

Informe de Actividades del señor Concejal Wilian Gabilanes; Señor Alcalde,

compañeros concejales y demás miembros del Concejo, agradeciendo por la posibilidad de

presentar el informe de las actividades realizadas en estos días, por una invitación del GAD

Parroquial de la Asunción y porque existe un convenio con el Municipio de Chimbo, de

unos trabajos que se está realizando desde Tanisagua desde el punto específico del Zaguán

hacia la Comunidad de Surupugro, de la apertura de una vía que se está realizando, por

invitación de los moradores me traslade al sector, ya que había un inconveniente al ingreso

del Zaguán, estaba demasiado pendiente, le había comunicado a la Ing. De Obras Públicas,

lamentablemente por esto de los límites no se ha podido ir para allá, se habló con el dueño

del terreno para poder hacer una variante que es más o menos unos 100 metros nada más.

Con el Lic. Ramón Saltos delegado de la Empresa de agua y el señor Gerente, el viernes

pasado no había agua en Chimbo, por un deslave en el sector de Guapungoto, en el canal de

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riego que está más arriba a la captación, habían tenido que suspender el agua, tuvimos que

ir a constatar esos daños.

Señor Alcalde Compañeros del Concejo, ya viendo y haciendo algunos recorridos que se ha

venido haciendo en el sistema de agua potable, ahora se va haciendo más que necesario el

sistema de agua señor Alcalde, algunas consultas que se ha hecho solamente son parches,

no se tiene la idea clara, ojala se pueda hacer todo y se busque los mecanismos para dar

solución.

Por delegación suya señor Alcalde de la comisión de límites de aquí de Chimbo, invitado

por el señor Alcalde de san Miguel, para socializar los límites entre las parroquias Urbana

de San Miguel y las parroquias Rurales de San Sebastián y la Magdalena, tuvimos una

reunión en San Miguel y luego a un recorrido desde la quebrada que divide a Chimbo a San

Miguel hasta Gualasay, recorrido que le ha había hecho la Georeferenciación, la comisión

de límites de Chimbo, encabezada por el Arq. Arellano, bueno creo que esto se respetó, por

parte de los técnicos de San Miguel y ayer se aprobó en Balsapamba.

Estuvimos ayer en la reunión donde se hizo un análisis como iba a quedar entre San Miguel

y Chimbo, se llegó a un arreglo, ojala hayamos hecho un buen trabajo y no haya ganadores

ni perdedores, mejor que haya prevalecido la cordura y el criterio técnico; en esas parte

quisiera compañeros acotar, que el trabajo y el criterio técnico hecho por el Municipio de

Chimbo es lo que se respetó en la decisión de límites. Esto es mi informe señor Alcalde

compañeros.

Informe de Actividades del señor Concejal Ing. Luis Prado; Señor Alcalde, compañeros

concejales, señor Jurídico, señor Secretario, Muchas gracias por permitirme dar el informe

que hemos realizado en estos pocos días,

Participe de la instalación de la Asamblea Cantonal de los derechos, donde se conformó la

directiva Cantonal, en la cual ya está posesionada por el señor Alcalde.

Participamos de la reunión de límites con el GAD Cantonal de San Miguel, en lo cual

fuimos a un recorrido para identificar los puntos que se había propuesto como GAD,

Chimbo, al cual ellos habían firmado un acuerdo, conjuntamente con los GADs tanto de

San miguel y de Chimbo, había un pedido del señor presidente del GAD Parroquial de

Balsapamba, no había cogido esto y toco salir a un reconocimiento, ya todos tenemos

conocimiento que esta quedo ya definido, ya se firmó la aceptación de los límites entre los

señores Alcaldes.

Hice un recorrido a las diferentes obras que se están ejecutando a nivel de nuestro Cantón.

Este es mi informe señor Alcalde, compañeros Concejales;

Informe de Actividades del señor Concejal Dr. Medardo Rea; Señor Alcalde,

compañeros concejales, señores miembros del Concejo, muchas gracias por darnos esta

oportunidad de informar nuestras actividades.

Participe de la reunión de límites en el Municipio de San Miguel, que fue convocada por

señor Alcalde de ese Municipio, para ratificar el trabajo hecho por nuestros técnicos en los

meses anteriores, es así que fuimos a ratificar los puntos de coordenadas, en los sectores de

Tumbiguan, Rosas Loma, Lambaza Alto, tambo de Gobierno y llegamos hasta Gualasay, en

lo cual teníamos que ratificar lo que se vino Georeferenciando meses atrás.

También participe en la reunión el día de ayer, para firmar el trabajo que se vino realizando

los días anteriores, lo que corresponde a las Parroquias san Sebastián, La Magdalena y

Telimbela, el trabajo que se ha venido haciendo se respetó.

Solicito señor Alcalde autorice a quien corresponda, que se haga la limpieza de las gradas

que sube al Monumento San José.

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Los lastrados en Telimbela, hay un poco de inconformidad, con los habitantes en el sector

de tablas de la Florida, que no se está lastrando la vía principal; aquí estaba el señor Zúñiga

que estaba conversando con usted señor Alcalde, el manifestó que no se está realizando ese

trabajo. Muchas gracias, eso era mi informe.

Interviene el señor Alcalde; Permítame señor Concejal, acabo de recibir una llamada del

señor Marcelo Erazo, que ya está terminado el lastrado de la vía a Tablas la Florida y los

moradores están muy agradecidos y que está de lo mejor y que ayer ha bajado a la parte

del señor Zúñiga, eso es lo que me informó y él quería la vía más larga que le demos

lastrando, porque la vía más corta ya se lastro hace meses atrás, cuando recién ingresamos

al Mirador,; el señor Zúñiga anda un poco resentido, creo a unas 5 -8 empacadoras donde

lavan el orito, parece que al él ni le gusta, porque el también hace lo mismo, cuando fui la

primera vez estaba excelente, faltaba un poco , con lo que llovió se dañó, me acaba de llar

que ya se terminó de lastrar esa vía y que ya bajo terminar en la parte de Mirador hasta la

escuela Gutberto Ortiz.

Informe de Actividades del señor Concejal Lic. Ramón Saltos; Señor Alcalde,

compañeros concejales, señor Sindico, señor Secretario, voy a informar de las actividades

que he realizado durante esta semana.

Señor Alcalde hace, algún tiempo ya se ofreció dar la oficina a la empresa de agua potable,

usted sabe la Empresa de Agua potable está en un espacio reducido, queremos allá en el

centro de salud antiguo, nos autorice para nosotros comenzar con los trabajos de

adecuación, para servir de la mejor manera a la ciudadanía.

Interviene el señor Alcalde; Yo le dije de palabras que puede pasar aunque sea este

momento, porque es verdad que es muy reducido aquí en el Municipio, para eso mismo fue

concedido ese local, es más amplio.

Continua con su informe el señor Concejal Lic. Ramón saltos. También como lo

manifestó el compañero Wilian Gabilanes visitamos los tanques de agua, que hubo

problemas, en compañía del señor Gerente, esperemos que se solucione lo más pronto. Con

el señor gerente se está informando por medio de la radio; la Radió Guaranda, Radio

Mundo y también por los parlantes de aquí del municipio, cuando hay un problema de agua

en ese momento se informa a la ciudadanía.

El día Jueves me encontró el presidente del Club San José, me pidió de favor que se trate de

arreglar el patio, no es un problema de ellos querer adoquinar, el problema es del muro, le

solicite a la Ingeniera Mayorga y ella ya ha ido, pero ella ha manifestado que es una entidad

privada y que no se puede utilizar, pero es un club deportivo y se da también beneficio

social a la comunidad.

Interviene el señor Alcalde; Abogado, hay como atender a los clubes especiales, con

obras.

Continua con su informe el señor Concejal Lic. Ramón saltos; Lo que él me está

pidiendo, del adoquinado que le de unos adoquines, estamos ahí con un problema con el

muro que está filtrando el agua que viene de ahí, como no hay el adoquinado se está

metiendo en el muro, la ingeniera le ha dicho como es privado que no se puede hacer.

También quiero informar de la calle 10 de Agosto, el adoquinado de esa calle no vale, se

está hundiendo, se está deteriorándose el adoquín, no sé a quién podemos recurrir

Interviene el señor Alcalde; Yo hable con el ingeniero Estrada, dijo que espere que vaya a

contraloría, yo sé que hay que reclamar, este memento es de la Compañía, ya está

declarada incumplido, esperemos que nos dice esta otra semana la contraloría.

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Continua con su informe el señor Concejal Lic. Ramón saltos; También señor Alcalde,

antes de recibir el adoquinado del centro de la ciudad, el que hizo el Municipio, que se

inspeccione y se cristalice de la mejor manera, hace unas dos semanas hubo un

hundimiento acá en el Teatro Nico Gómez en el baño, también en la vereda del Don

Augusto Espinoza, estaba hundido, tome fotos, parece que alguien le dijo, al día siguiente

ya estaban arreglando, pero hay que ver como esta lo demás del adoquinado.

Estuvimos presentes en la reunión, entre los Cantones de Chimbo y San Miguel, usted sabe

la señora que no hacia breve el acta, como yo nada tenía que hacer ahí, yo salí, en eso el

señor Alcalde de San Miguel me di dice que tengo que quedarme para que respalde con una

firma, el convenio que firmaron ustedes, yo le dije que no tengo porque firmar, porque es

una situación del Consejo Provincial, nosotros no tenemos nada que ver en eso, yo hablo de

nosotros como Concejales o yo como Concejal, si yo estoy mal que me comprueben, de

acuerdo a la ley, los que debían firmar esta resolución que han llegado, son los Presidentes

de las Juntas y los vocales de las Juntas, entre las dos Parroquias estaban en discusión. A mí

lo que me comunico la situación, el domingo de noche se me aviso del documento, yo justo

no estaba aquí, por eso es que al compañero Wilian Gabilanes le deje encargando para la

reunión de la empresa de agua potable el día lunes, porque tenía una calamidad domestica

ya que mi hija viajaba el día lunes a las cuatro de la tarde al Oriente, por esa razón no pude

venir esos dos días.

Interviene el señor Alcalde; lo que pasa es que una resolución institucional pero

arreglando amistosamente, aquí no hay demanda, nos pusimos de acuerdo antes de ir a

juicio y firmamos.

Continua con su informe el señor Concejal Lic. Ramón saltos; Otra situación que quería

comunicarles hace dos semanas y me olvide de poner en el informe sobre la cancha

sintética, es un peligro ese muro de tierra se está desmoronando, ahí está la carretera que

suben y bajan los vehículos, la ingeniera Mayorga visite eso y haga un estudio para ver que

se puede hacer, porque hay el miedo que se venga con todo, con la lluvia, hay aguas

filtradas, en cualquier momento se puede venir con todo. Este es mi informe señor Alcalde

compañeros concejales.

Informe de Actividades del señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; Señor Alcalde,

compañeros concejales, señores miembros del Concejo, dando cumplimiento al orden del

día, del informe de actividades desarrollada por nosotros, debo manifestar que esta semana

se ha salido a recorrido hacer la verificación de los puntos georeferenciado, por el trabajo

que se realizó por los técnicos del GAD de Chimbo y el técnico del Consejo Provincial, se

verifico eso puntos, unos tramos de la Parroquia central de San Miguel, con Chimbo, la

Parroquia San Sebastián, con la Magdalena y San Miguel la Parroquia Balsapamba con

Telimbela, luego de esta verificación y comprobación de los puntos, llegamos a finiquitar

este tema y se elaboró el acta de acuerdo para que se termine el asunto de sectores que

estaban delimitados.

Señor Alcalde, en días pasados no sé si tuvo la visita de un morador de la Parroquia la

Magdalena el señor Vicente Salazar, que vino informar del alcantarillado de la Magdalena,

en el tramo de la Escuela Juan Rosendo González, más o menos unos cuatro solares, está

hecho una laguna de las aguas servidas, él había acudido por órgano regular a la Junta

Parroquial, la respuesta del era de esperarse, que él no tiene competencia, que vayan al

Municipio, había hablado con usted y había manifestado de que se hable con el personero

de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado, con su logotipo dice, del Cantón Chimbo,

de alguna manera se puede coordinar con la Junta de Agua Potable de la Magdalena, como

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la junta de aquí es del Cantón Chimbo, de alguna manera hay que darle solución a este

tema; el daño en si no es muy costos, hay que llevar al técnico para que dé, el criterio para

la solución.

De igual manera un pedido muy especial, que se vaya planificando, estamos finalizando

abril, mayo ya mejora el clima, que se tome en cuenta a la magdalena del asunto del

relastrado o lastrado de la vialidad, tanto rural como urbano, incluso unas seis cuadras que

está en tierra, en el muro son cuatro cuadras, a continuación del muro de la vía que se va

hacia Cochabamba hay unas tres cuadras.

Reitero señor Alcalde, atraves del señor Secretario, se disponga, se pida nuevamente, al

señor Fiscalizador de Obras Públicas, que presente un informe del avance y terminación de

las obras, a la señora Directora de Obras públicas, que presente un informe de los lastrados

que se está realizando en el Cantón Chimbo; a la señora Financiera un informe detallado de

los gastos incurridos en carnaval y Tres de Marzo, para la próxima sesión si es posible.

Gracias señor Alcalde, esas son las actividades que se ha podido desarrollar muchas gracias

por la oportunidad.

Informe de Actividades del señor Alcalde; señores Concejales Dr. Alexis, señor

Secretario, presento mi informe de actividades, a más de los trabajos que se tiene que hacer

aquí en la oficina.

Se conformó la directiva de los señores discapacitados, era un tema muy difícil, la gente no

venía, o sé porque, la semana pasada logramos hacerlo y ya se posesionó.

El día viernes 17 de abril viaje a Quito a una reunión, junto con todos los demás alcaldes

justo de la mancomunidad, al ministerio del Medio Ambiente, donde la señora Soledad

Villarreal, se expuso todo lo que se quiere hacer con el botadero de desechos sólidos, estaba

muy gustosa en ayudar y cuando pueda apoyar en lo que se relaciona con medio Ambiente

estaba muy gustosa.

De paso doy buenas noticias para los empleados de aquí, felicitó a los señores de Medio

Ambiente, porque hacen las cosas bien, a pesar me hicieron tener coraje del día sábado,

domingo, y lunes les sancione a ellos, no habían recogido la basura.

El día martes tuvimos la visita de un señor Ingeniero del Seguro social, en el cual vino a

explicarnos del asunto del señor Ramón Núñez, que había que jubilarle, por medio del

seguro es jubilación terminante, no hay como tenerle, no hay como darle trabajo aquí en el

Municipio; también nos explicó que ha dejado un oficio el 22 de enero de 2014, en el cual

habían hecho una recomendación para que se contrate al ingeniero de Gestión de Riesgos

Laboral, y que no se había cumplido, se le explico que estuvo el Lic. Diego Borja, para que

realice todo el proyecto relacionado a lo que es riesgos laborales y dijo que nos iba a

mandar una sanción de antemano, no sé cómo será la sanción, de uno a treinta salarios

mínimos vitales, nosotros hemos cumplido, lastimosamente renunció y es bien difícil de

conseguir ese tipo de funcionarios porque no hay.

Ayer participe igual que ustedes en la firma de la solución limítrofe entre los Cantones de

san miguel y Chimbo, eso es lo que se ha hecho en la semana

Intervine el señor Concejal Ab. Tarcisio Veloz; Tengo una inquietud, en eso de los

trabajadores que ya tienen la edad y los años cumplidos para poder jubilar, hay ese proyecto

esa intención del préstamo del Banco del Estado, como esta señor Alcalde.

Interviene el señor Alcalde; Paralizamos prácticamente ese préstamo, hubo una serie de

documentos, que se tome como referencia más o menos al Gobierno Provincial de

Cotopaxi, ahí nos quedamos, a mí también me están preguntando a cada rato, pero

netamente y exclusivamente a los que cumplen los requisitos es en el Banco del Estado, así

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le falte un mes para cumpla los años de servicio, no se puede Jubilar y además que se haga

una resolución del Ministerio del Trabajo, ir primero allá y que digan, cuanto se les va a

pagar, ahí le vi un poco de problema, a lo mejor es 70.000 dólares, según el Contrato

Colectivo, según el Mandato Constitucional 2, pero por ahí va el problema; lo que ellos

habían conseguido laboralmente en base al Mandato 2, yo pensaba viajar a la ciudad de

Ambato para conversar con los del Banco del Estado, para ver cómo se soluciona.

Interviene el señor Concejal Lic. Ramón saltos; Lo que pasa cuando estuvimos haciendo

este préstamo, si no lo hacíamos íbamos hacer sancionados, usted como Sindico manifestó

sobre esta situación, y ahora que va a pasar si no los vamos a jubilar que vamos hacer.

Interviene el señor Alcalde; Eso es lo que estamos tratando de hacer, primero llevar al

Ministerio del Trabajo, para que ellos digan hay que pagar tanto y que cumplan los años de

servicio los que van, los del ministerio del Trabajo tienen que decir, que ellos ya cumplido

con todos los requisitos, es una manera de asegurarse el Banco del Estado. Ojala venga el

dinero para jubilar a los que están en juicio, eso por una parte, también le comunico que

ayer fui a dejar en SENAGUAS, en proyecto del Agua potable de aquí de Chimbo, ojala

nos ayude, para los estudios del Agua Potable y las UBS, porque también nos piden en el

Banco del Estado el permiso de SENAGUAS, le solicite que ya nos ayuden, no como los

otros proyectos, de la Magdalena, la Asunción, Telimbela, tenemos en último caso hasta el

18 de mayo, y eso es dado por la Gerente General, si no íbamos a poder hacer la ampliación

del plazo. Eso es lo que se ha hecho en la semana., gracias Compañeros.

DECIMO PUNTO.- Autorización al señor Alcalde para Transigir, acordar y tomar

cualquier Resolución al Proceso de Demanda Propuesta por el gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, contra el Gobierno Autónomo

descentralizado del Cantón Guaranda, Planteado ante el Gobierno Autónomo

Descentralizado de la Provincial de Bolívar, mediante solicitud del Proceso de

Resolución Institucional.

Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; De lo que habíamos conversado con los

compañeros de la Parroquia Santafé y el técnico del Municipio de Guaranda, hay una

discrepancia a partir del puente que va de Chaquiragra a Santafé, en la parte norte que coge

la cordillera, es más terrenos y hay una serie de arroyos pequeños, ahí hay un trabajo hecho

por los técnicos de aquí del GAD Municipal, incluso habían ido en la administración

anterior, el Arquitecto Arellano a de conocer a plenitud esa parte, pero también se habló

que ellos aceptaban lo que sugiere la CONALI, de acuerdo a la CONALI, si ustedes revisan

los mapas estaba hasta el parque de Llacan, no es solo la Asunción si no también se

involucra la Parroquia urbana de San José, habría que tomar en cuenta ese aspecto.

Interviene el señor Alcalde; Esa era la posición del Alcalde Ramsés Torres, como le

comentaba el defendía Santafé, yo defendía la Asunción y él decía que se respete lo que

dice la CONALI, yo le decía que no, si se respeta eso tendría que respetar toda la Provincia,

en todo lo que dice la CONALI, y ahí me dio la razón el señor Prefecto, por eso es que no

se llegó a ningún acuerdo y decidimos irnos al proceso institucional por eso estamos en ese

trámite, por eso es que les pido que me ayuden recogiendo la información, el día lunes no

voy a estar aquí, voy a cobrar la póliza de la Worcan, me citaron que venga a llevar el

cheque el día lunes, que me ayuden el día lunes, también que vaya el Arq. Arellano, hasta

el lunes tener la demanda y toda la información.

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RESOLUCIÓN: EL CONCEJO APRUEBA POR UNANIMIDAD AUTORIZAR AL

SEÑOR ALCALDE PARA TRANSIGIR, ACORDAR Y TOMAR CUALQUIER

RESOLUCIÓN AL PROCESO DE DEMANDA PROPUESTA POR EL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO,

CONTRA EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN

GUARANDA, PLANTEADO ANTE EL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIAL DE BOLÍVAR, MEDIANTE

SOLICITUD DEL PROCESO DE RESOLUCIÓN INSTITUCIONAL.

Habiéndose agotado el Orden del día se termina la sesión ordinaria siendo las diecisiete

horas con cincuenta minutos. Para constancia de lo actuado se firma en unidad de acto, el

Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del GADMCCH, Abogado Alonso Garófalo,

Secretario General,

ARQ. CESAR VELOZ CEVALLOS AB. ALONSO GAROFALO G.

Alcalde del Gobierno Autónomo Secretario General del GADMCH

Descentralizado Municipal de Chimbo