21 iniciativas estratégicas de país para la recuperación y ... · 1. consideraciones generales...

Iniciativas estratégicas de país para la recuperación y transformación de la economía española

212021-2026

Diciembre 2020

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El avance de la definición y el diseño delPlan Europeo de Recuperación (NextGeneration EU) y del Plan “España Puede”está entrando en una fase decisiva, a finde poder cumplir los plazos de ejecución yllegada de los fondos, todo ello previstopara 2021.

En ambos, la conceptualización y puestaen marcha de reformas e inversionesconstituyen la auténtica prioridad. Así,estos dos elementos deben articularseconjuntamente para asegurar el máximoimpacto de los fondos europeos enEspaña.

En este sentido, desde CEOE hemoselaborado y puesto a disposición delGobierno en las últimas semanas distintosinformes, a fin de proponer las principalesreformas que España necesita.

Ahora, con este documento de “21iniciativas estratégicas de país para larecuperación y transformación de la..d

“Los fondos europeos son unaoportunidad histórica para unmomento excepcional. Españanecesita una respuesta rápida,conjunta y ejemplar. En estoestamos las empresas, con tresseñas de identidad inequívocas:independencia, sentido de Estadoy lealtad institucional”.

Saluda del Presidente

CEOE. 21 iniciativas estratégicas de país para la recuperación y transformación de la economía española

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economía española”, CEOE busca poner elfoco en los grandes proyectos que Españarequiere para recuperar y transformar laeconomía.

A través de un proceso ágil y altamenteparticipativo, las empresas españolas ylas organizaciones empresarialessectoriales y territoriales hemos trabajadoen la elaboración de 21 propuestas, con elánimo de ponerlas a disposición delGobierno para su aprobación y puesta enmarcha conjunta en 2021, mediante unaestrecha colaboración público-privada.

En total, 21 iniciativas estratégicas convisión de país, muy orientadas a acelerar yconsolidar la doble transición ecológica ydigital y la reindustrialización.

Es destacable que en la configuración decada propuesta hemos buscado laconsecución de dos objetivos que, anuestro juicio, son fundamentales: por unlado, agilizar la recuperación y la.

transformación, a través de lascapacidades de grandes empresas y, porotro lado, la llegada de los fondos a lasPYMES y los autónomos, garantizando asíel mantenimiento y la creación de empleo.

Además, este catálogo se asienta en lasprioridades de la UE y del Gobierno deEspaña, así como en la Agenda 2030 paraun Desarrollo Sostenible de la ONU, através de los 17 ODS.

Con la presentación de este catálogo depropuestas, las empresas españolasratificamos nuestro compromiso conEspaña, asentado siempre en tres señasde identidad inequívocas: independencia,sentido de Estado y lealtad institucional.

Antonio GaramendiPresidente de CEOE


Índice de contenidos

Resumen ejecutivo

1. Consideraciones generales

1.1. Contexto y objetivos

1.2. Características de las iniciativas estratégicas de país

1.3. Apuesta por los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo

2. Catálogo de iniciativas estratégicas de país

2.1. Transición digital

2.2. Transición ecológica

2.3. Cohesión social y territorial

2.4. Igualdad

3. Alineamiento estratégico del catálogo

3.1. Next Generation EU

3.2. Plan “España Puede”

3.3. Agenda 2030 para un Desarrollo Sostenible

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6CEOE. 21 iniciativas estratégicas de país para la recuperación y transformación de la economía española

Resumen ejecutivo


CEOE presenta un catálogo de 21 iniciativasestratégicas de país para recuperar ytransformar la economía española, nacidas yorientadas a todo el tejido productivo(grandes empresas, PYMES y autónomos), paraponerlas en marcha en 2021, a través dedistintos cauces legales (colaboraciónpúblico-privada, convocatorias desubvenciones, licitaciones de contratospúblicos, consorcios, PERTES, etc.).

1. Consideraciones generales del CatálogoLa importancia de los proyectos de inversión para el máximo aprovechamiento de los fondos europeos

1.1. Contexto y objetivos.

• La arquitectura del Plan Europeo deRecuperación otorga a los proyectosde inversión un papel central, a fin decontribuir a recuperar y transformar laeconomía de los Estados miembro.

• Las grandes iniciativas estratégicas depaís pueden contribuir a lograr unefecto arrastre y tractor en todo eltejido productivo, desde las grandesempresas a las PYMES y autónomos.

• La creación de una nueva figura parala colaboración público-privada esuna buena oportunidad para ejecutarlas inversiones que España necesita.

• CEOE ha elaborado una propuesta deiniciativas para ponerla a disposicióndel Gobierno, a partir del trabajoconjunto y la capilaridad de lasempresas y las organizacionesempresariales sectoriales yterritoriales, y de manera alineada conlas prioridades europeas y nacionales.

• El resultado de este catálogo radica enun total de 21 iniciativas estratégicasde país, con 114 líneas de inversión ymás de 400 proyectos específicos, conimpacto directo en el crecimientoeconómico y en el mantenimiento y lageneración de empleo.

1.2. Características de los iniciativas.

• Constituyen inversiones, en capital fijo,humano y/o natural, singulares encuanto a impacto, transversalidad,tamaño, alcance, implicación de todoslos actores (incluida la Administración)y, en definitiva, enfoque de proyecto-país, más allá de una perspectivacorporativa, territorial o sectorial.

• De esta forma, no responden apropuestas específicas de empresasconcretas, sino a un conjunto deiniciativas estratégicas de paísconstruidas, de forma coordinada, porun amplio número de empresas yorganizaciones empresariales ysectoriales.

• Decálogo de características de lasiniciativas estratégicas:

1. Visión país. Transversalidad eincidencia en distintos sectores y sobreel conjunto de la economía española.

2. Tracción y arrastre a todo el tejidoproductivo, desde las grandesempresas a las PYMES y autónomos.

3. Doble transición ecológica y digital.Ejes clave para la ejecución de fondos.

4. Reindustrialización. Impulso a laresiliencia de la economía reforzandoel peso de la industria en el PIB.

5. Semestre Europeo. Respuesta a lasrecomendaciones específicas de país.

6. Colaboración público-privada. Puestaen marcha a través de distintoscauces (subvenciones, licitaciones,PERTES, etc.).

7. Equilibrio táctico-estratégico. Escala-bilidad, con beneficios tempranos.

8. Hitos y metas parciales. Enfoque demejora continua.

9. Liderazgo. Foco en los sectores en losque España pueda lograr una ventajacompetitiva relevante a nivel global.

10. Potencial de España. Construir basessólidas para la España del futuro.


1.3. Apuesta por los Proyectos Importantesde Interés Común Europeo.

• A la hora de ejecutar los fondoseuropeos es fundamental tomar enconsideración el marco europeo deAyudas de Estado, así como algunasexcepciones a dicho marco (como losProyectos Importantes de InterésComún Europeo, PIICE).

• Los PIICE constituyen una oportunidadpara los Estados miembro y tienen unalto valor estratégico para la UE.

• En este sentido, cuentan con ventajasrelevantes:

− A los efectos de la compatibilidadcon el mercado interior de lasayudas de Estado, cuando estosproyectos cumplen los criteriosestablecidos de subvencionalidad,se asume la presunción de lapresencia de una deficiencia demercado, una deficiencia sistémi-

ca importante, así como sucontribución al interés comúneuropeo, por lo que se justifica estetipo de ayudas.

− El Estado puede cubrir hasta 100%del déficit de financiación en basea una larga lista de costes sub-vencionables.

− A diferencia del régimen ordinario,los costes de despliegue industrialse consideran subvencionables.

• CEOE apuesta por impulsar laparticipación de España en PIICES, quelideran Francia y Alemania.

• A tal fin, algunas de las iniciativas deeste catálogo están orientadasespecíficamente a lograr reforzar el rolde las empresas españolas en esteámbito ante los nuevos PIICES que sepondrán en marcha en el corto plazo(por ejemplo, baterías II, hidrógeno ymicroelectrónica II).


2. Catálogo de iniciativas estratégicas de país (IEP)21 propuestas para la recuperación, la transformación y la resiliencia de la economía

España afronta la oportunidad deexperimentar un punto de inflexión en sudigitalización, a través, especialmente, dela conectividad (5G, 6G y Gigabit); lascapacidades cloud, el avance en ladigitalización de la Administración Públicay los servicios públicos; el talento y laalfabetización digital de la ciudadanía, y laintegración e implementación detecnologías digitales avanzadas por partede las empresas, especialmente enámbitos como el de la Inteligencia Artificial,la ciberseguridad o el blockchain.

• IEP 1. Cadena de valor de un turismointeligente y competitivo.

• IEP 2. Digitalización para una PYMEcompetitiva.

• IEP 3. Transformación digital ysostenible del sector agroalimentario.

• IEP 4. Salud, datos e investigaciónclínica.

• IEP 5. Medios de comunicación para losretos del siglo XXI.

• IEP 6. Digitalización de los medios depago e identidad digital segura.

La transición ecológica constituye la hojade ruta para dotar a España de unaeconomía sostenible y climáticamenteneutra, con seis grandes pilares: ladescarbonización y el impulso a nuevasenergías (como el hidrógeno), la eficienciaenergética de los edificios, lacontaminación cero, la visión “de la granjaa la mesa”, la economía circular y lamovilidad sostenible e inteligente. A travésde todo ello, España avanzará firme haciael objetivo de neutralidad climática queEuropa ha definido para 2050.

• IEP 7. Transformación del ciclo integraldel agua.

• IEP 8. Redes inteligentes y despliegue deenergías renovables.

• IEP 9. Movilidad sostenible.

• IEP 10. Economía azul transformadora ysostenible.

• IEP 11. Industria conectada ydescarbonizada e hidrógeno.

• IEP 12. Desarrollo de infraestructuras nourbanas, capacidades logísticas ytransporte.

• IEP 13. Hub aeronáutico ymultimodalidad.

• IEP 14. Economía circular y gestión deresiduos.

• IEP 15. Reforma y rehabilitación integralde edificios. Regeneración urbana.


2.1. Transición digital 2.2. Transición ecológica

La cohesión social y territorial constituyeuno de los grandes retos de país, con unaimportancia creciente en los últimos años.

Por un lado, es necesario garantizar unaEspaña inclusiva y socialmente integradapara todas las personas, potenciandoámbitos que incidan en la competitividadnacional; y, por otro lado, resultafundamental asegurar una vertebraciónterritorial adecuada, que frene los efectosde la “España vacía”, especialmente en laszonas rurales.

• IEP 16. Vertebración e impulso a lasindustrias culturales y creativas.

• IEP 17. Industria del deporte como motorde desarrollo económico y social.

• IEP 18. Reto demográfico, cohesiónterritorial y dinamización del entornorural.

• IEP 19. Transforma FP.

• IEP 20. Educación, formación y empresa.

CEOE, dentro de la vocación permanentepor contribuir a la igualdad y a laeliminación de brechas de género, buscacon esta iniciativa impulsar, desde elmundo de la empresa, la formación, elemprendimiento, la conciliación y lacorresponsabilidad y la inclusión de lasmujeres en todos los ámbitos, de maneraparticipativa y abierta para sumaresfuerzos entre el Sector Público y elPrivado.

• IEP 21. Compromiso empresarial con laigualdad.


2.3. Cohesión social y territorial 2.4. Igualdad

Consideraciones generales del catálogo1.1. Contexto y objetivos1.2. Características de las iniciativas estratégicas de país1.3. Apuesta por los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo


1.1. Contexto y objetivos

La arquitectura del Plan Europeo deRecuperación otorga a los proyectos deinversión un papel central, a fin decontribuir a recuperar y transformar laeconomía de los Estados miembro.

El diseño de Next Generation EU tiene comoobjetivo prioritario la generación deimpacto en las economías de los Estadosmiembro, al objeto de acelerar surecuperación y transformación.

Por ello, resulta clave conceptualizar ydesarrollar proyectos de inversión, queavancen hacia la consecución de lasprioridades europeas y nacionales,especialmente en lo relativo a la dobletransición digital y ecológica.

Además, para asegurar una mayoreficacia de estos proyectos, esfundamental dotarlos de una visión paísen torno a grandes inversionesestratégicas.

Adicionalmente, como CEOE ha trasladadoen distintos documentos en las últimassemanas, es fundamental complementarlas inversiones con las reformasestructurales que España necesita.

Las grandes iniciativas estratégicas depaís pueden contribuir a lograr un efectoarrastre y tractor en todo el tejidoproductivo, desde las grandes empresasa las PYMES y los autónomos.

España se enfrenta a un doble reto a lahora de desarrollar proyectos de inversión.Por un lado, agilizar la recuperación y latransformación, a través de lascapacidades de grandes empresas y, porotro lado, la llegada de los fondos a lasPYMES y los autónomos.

De esta forma, a través de proyectos depaís con colaboración público-privada y,dentro de ésta, de grandes empresas y desus ecosistemas de PYMES y autónomos,España logrará un efecto tractor yarrastre en sus inversiones con cargo alNext Generation EU, acercando supotencial a todo el tejido productivo denuestro país.

La creación de una nueva figura para lacolaboración público-privada es unabuena oportunidad para poner enmarcha las inversiones que Españanecesita.

La ejecución de los fondos europeos exigeagilidad en su tramitación, garantizandoen todo caso los principios deconcurrencia, transparencia y control.

Por ello, resulta relevante que el RealDecreto diseñado por el Gobierno para laeliminación de cuellos de botella y laagilización de la ejecución de los fondos deNext Generation EU recoja, en línea conalguna de las propuestas que CEOEpresentó en este ámbito, una figura que décobertura a estas iniciativas: los ProyectosEstratégicos para la Recuperación yTransformación Económica (PERTES).

En este sentido, CEOE considera que losPERTES pueden constituir un vehículoóptimo para dar respuesta a dichoequilibrio, así como para canalizaralgunos de los ámbitos de inversión y delas actuaciones más concretas que serecogen en las 21 propuestas de estecatálogo.


CEOE ha elaborado una propuesta deiniciativas estratégicas de inversión paraponerla a disposición del Gobierno, apartir del trabajo conjunto y lacapilaridad de las empresas y lasorganizaciones empresariales sectorialesy territoriales, y de manera alineada conlas prioridades europeas y nacionales.

Dentro de la apuesta de CEOE porcontribuir de manera activa en larecuperación y transformación de laeconomía española, una de las líneas deactuación prioritarias de los últimosmeses ha sido la elaboración de uncatálogo de grandes iniciativas deinversión.

En este proceso de trabajo hanparticipado la mayoría de empresas yorganizaciones empresariales sectorialesy territoriales asociadas a CEOE,garantizando una total capilaridad yalcance a todo el tejido productivoespañol.

Es destacable que el marco de actuaciónsobre el que se han desarrollado lasiniciáticas estratégicas de inversión haestado definido, por un lado, por lasprioridades fijadas por la UE en el diseñodel Plan Europeo de Recuperación y, porotro lado, en los ejes, políticas palanca ylos ámbitos del Plan “España Puede”.

El resultado de este catálogo radica en untotal de 21 propuestas, desglosado en 114líneas de inversión con más de 400proyectos específicos.

El catálogo que CEOE propone al Gobiernocuenta con 21 iniciativas estratégicas deinversión, agrupadas en torno a los cuatroejes definidos en el Plan “España Puede” ydesplegadas en 114 ámbitos de inversión ymás de 400 proyectos específicos, a fin degenerar un alto impacto en el crecimientoeconómico de nuestro país y en elmantenimiento y creación de empleo decalidad.


1.2. Características de las iniciativas estratégicas de país

Los iniciativas estratégicas que proponeCEOE constituyen inversiones, en capitalfijo, humano y/o natural, singulares encuanto a impacto, transversalidad,tamaño, alcance, implicación de todos losactores (incluida la Administración) y, endefinitiva, enfoque de proyecto-país, másallá de una perspectiva estrictamentecorporativo o sectorial.

Así, estas iniciativas no responden apropuestas específicas de empresasconcretas, sino a un conjunto deiniciativas estratégicas de paísconstruidas, de forma coordinada, por unamplio número de empresas yorganizaciones empresariales ysectoriales, orientadas a ser ejecutadasconjuntamente con el Sector Público.

Por todo ello, estas iniciativas cuentan conuna naturaleza específica, cuya ejecuciónrequiere de una cimentación especial dela colaboración público-privada.

Además, a fin de garantizar un totalalineamiento con la arquitectura del PlanEuropeo de Recuperación y del Plan“España puede”, dan respuesta, por unlado, a los retos de la economía españolaseñalados por la UE como prioritariosdentro del Semestre Europeo y, por otrolado, a los ejes, políticas palanca y ámbitosdefinidos por el Gobierno en el PlanNacional.

Adicionalmente, por la relevancia de laAgenda 2030 de la ONU, también seencuentran alineadas con los 17 Objetivosde Desarrollo Sostenible.

Tomando todo ello en consideración, lascaracterísticas de las iniciativasestratégicas elaboradas por CEOEresponden al siguiente catálogo:


1. Visión país. Contar con unaperspectiva de país, en forma detransversalidad e incidencia positivaen distintos sectores y sobre elconjunto de la economía española, asícomo alineación con el Plan “EspañaPuede” (ejes, palancas y ámbitos).

2. Tracción y arrastre. Generarecosistemas colaborativos dondeintervenga todo el tejido productivo,desde grandes empresas a PYMES yautónomos, así como otro tipo deentidades (centros tecnológicos,académicos, de investigación, etc.).,junto con el apoyo de las distintasadministraciones públicas.

3. Doble transición ecológica y digital.Contribuir a la recuperación y elcrecimiento económico, la creación deempleo, la transformación del modeloproductivo en clave ecológica y/odigital, la mejora de la productividad yla vertebración social y territorial,mitigando el impacto socio-económico de la crisis y reforzando lacohesión y la convergencia. Todo elloaprovechando las oportunidades quebrindan los avances tecnológicos y losprocesos de innovación.

8. Hitos y metas parciales. Contar con unenfoque de mejora continua a travésde ciclos de madurez, con logrosparciales tangibles desde fasestempranas. Los logros de estosproyectos deben facilitar avancessignificativos en la competitividad delos sectores destinatarios de lassoluciones.

9. Liderazgo. Poner el foco en aquellosámbitos o sectores en los que Españapueda lograr una ventaja competitivarelevante a nivel global, contribuyendo,asimismo, a mantener su posiciónactual de liderazgo en determinadasáreas.

10. Potencial de España. Construir basessólidas para la España del futuro, através de un modelo económicodigital, sostenible y resiliente, queapuntale la recuperación y latransformación de su economía en ellargo plazo.


4. Reindustrialización. Impulsar laresiliencia de la economía española, através de la mejora y modernizaciónde las cadenas de valor existentes y dela creación de nuevas, reforzando elpeso de la industria en el PIB nacional.

5. Semestre Europeo. Dar respuesta auno o varios de los retos de laeconomía española señalados por laComisión Europea en el SemestreEuropeo, tanto del tejido empresarialcomo de la sociedad, de forma que, deconseguirlo, se pueda alcanzar unposicionamiento de liderazgo a nivelmundial, con el foco en el empleo.

6. Colaboración público-privada. Asumirel liderazgo de los proyectos por partedel sector privado, con el apoyo firme ydecidido de la Administración, queagilice su ejecución e impacto en laeconomía.

7. Equilibrio táctico-estratégico. Teneruna rápida escalabilidad que permitaun temprano beneficio de las accionesplanteadas y una ejecución completadentro de los plazos fijados por laComisión Europea.

1.3. Apuesta por los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo

Es fundamental tomar en consideraciónel marco europeo de Ayudas de Estado,así como la excepción que suponen losPIICE.

El Tratado de Funcionamiento de la UniónEuropea (TFUE) recoge (artículos 107, 108 y109) la prohibición general de las ayudaspor parte del Estado al sector privado. Enconcreto, las ayudas de estado, junto conel principio de no discriminación fiscal,constituyen uno de los pilaresfundamentales del mercado común y lafiscalidad europea.

En todo caso, el propio TFUE recogealgunas excepciones a este principiogeneral, entre las que se encuentra laposibilidad, por parte de la ComisiónEuropea, de aprobar ayudas parafomentar la realización de ProyectosImportantes de Interés Común Europeo(PIICE).

Esta figura, con un uso muy limitado hasta2014, experimenta ese año un punto deinflexión- En este sentido, hasta elmomento, se ha aprobado un proyecto deinfraestructura (“Fehmarn Belt” entreDinamarca y Alemania, 2015) y dos de I+D(microelectrónica, 2018, y baterías, 2019),sin participación española en ninguno deellos.

Los PIICE constituyen una oportunidadpara los Estados miembro y tienen un altovalor estratégico para la UE.

Estos proyectos, no vinculadosespecíficamente con los fondos NextGeneration EU, deben contribuir a losobjetivos de la UE y tener incidenciasignificativa sobre su competitividad, elcrecimiento sostenible, o la creación devalor. Además, deben participar al menosdos Estados Miembro.

Además, en línea con las característicasde las iniciativas de CEOE, deben generarefectos de tracción y arrastre positivos,en este caso a escala europea y no sololimitados a los participantes.

Asimismo, deben ser cofinanciados por lasempresas beneficiarias y aportar, en elcaso de proyectos de I+D+i, un importantecarácter innovador o de valor añadido y,en los de despliegue industrial, nuevosproductos con un alto contenido en I+D+I oun proceso de producción innovador.

A partir de todo ello, estos proyectos nacencon la presunción de la existencia unadeficiencia de mercado, una deficienciasistémica importante, y una grancontribución al interés común europeo, loque hace posible que el Estado puedecubrir hasta 100% del déficit definanciación, siendo los costes dedespliegue industrial subvencionables.

CEOE apuesta por impulsar laparticipación de España en PIICES. A talfin, algunas de las iniciativas estratégicasde este catálogo están orientadosespecíficamente a lograr reforzar el rol delas empresas españolas en este ámbito.

Alemania y Francia lideran el desarrollo delos PIICES que actualmente aprobados. Sinembargo, dentro de los que se pondrán enmarcha en el corto plazo (baterías II,hidrógeno y microelectrónica II), Españaya empieza a tener presencia.

CEOE considera que la llegada de losfondos de Next Generation EU son una muybuena oportunidad para acelerar laparticipación de España en los PIICE, por loque algunas propuestas del catálogoproponen ámbitos de inversiónorientados a entrar en este carrera (estánidentificadas con este icono ).


Catálogo de iniciativas estratégicas de país2.1. Transición digital2.2. Transición ecológica2.3. Cohesión social y territorial2.4. Igualdad



2.1. Transición digital

IEP 1. Cadena de valor de un turismo inteligente y competitivo

IEP 2. Digitalización para una PYME competitiva

IEP 3. Transformación digital y sostenible del sector agroalimentario

IEP 4. Salud, datos e investigación clínica

IEP 5. Medios de comunicación para los retos del siglo XXI

IEP 6. Digitalización de los medios de pago e identidad digital segura

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El Plan Europeo de Recuperación ofreceuna oportunidad sin precedentes deacelerar el proceso de transformacióndigital en Europa y reforzar el compromisocon la transición digital.

En este sentido, la Comisión Europeapropone destinar un mínimo del 20% degasto relacionado con el ámbito de ladigitalización, siendo un compromiso deEspaña elevar esa cifra hasta el 33%. Lasmedidas propuestas deben estaralineadas, por tanto, con las prioridadesestablecidas en el marco de la AgendaDigital Europea, encaminada a introducirmejoras en el nivel de digitalización de lasociedad, tomando como referencia losparámetros que analiza el Índice DESI,elaborado por la Comisión Europea.

Desde CEOE proponemos que algunas delas áreas que deben actuar como objetivode mejora son las relativas a laconectividad (apoyando laimplementación de redes de muy altacapacidad 5G y 6G y garantizando laconectividad del Gigabit); las capacidadescloud; el avance en la digitalización de laAdministración Pública y los serviciospúblicos; el aumento de las habilidadesdigitales de los ciudadanos, con especialincidencia en los grupos sociales másvulnerables; la disponibilidad deprofesionales en TICs; y la integración eimplementación de tecnologías digitalesavanzadas por parte de las empresas,especialmente en ámbitos como el de laInteligencia Artificial, la ciberseguridad o elblockchain.

Agentes implicados

Alineamiento con las flagships

Alineamiento con el Plan “España Puede”

Alineamiento con los ODS

Objetivo

Descripción ejecutiva

Ámbitos de inversión

Actuaciones destacadas

IEP 1. Cadena de valor de un turismo inteligente y competitivo


Abordar la transformación digital de la cadena devalor del turismo, para aumentar la competitividadde las empresas y destinos y mejorar la experienciay la seguridad de los turistas, a través de nuevasinfraestructuras tecnológicas, formación, promocióninternacional, inteligencia del dato y la búsqueda dela sostenibilidad y la eficiencia energética.

Puesta en marcha de un programa de economíadigital para un mínimo de 150 territorios turísticos y,al menos, 35.000 unidades empresariales. Con unenfoque dual, estará centrado tanto en laadministración pública como en las PYMES de lacadena de valor turística.

Uno de los elementos clave de la Iniciativa será laPlataforma Tecnológica de Inteligencia Turística que,junto con el resto de 9 líneas tractoras, configuraránel ecosistema completo para que nuestro sectorsiga siendo líder mundial en competitividad.

1. Aplicaciones digitales.2. Calidad y Seguridad. 3. Conectividad.4. Desarrollo capacidades digitales.5. Divulgación y posicionamiento. 6. Observatorio de Inteligencia Turística.7. Plataforma tecnológica de Inteligencia Turística. 8. Sostenibilidad y transición ecológica.9. Transformación digital destinos.10.Transformación digital de PYMES del sector.

• Creación de una plataforma de inteligenciaturística.

• Refuerzo la calidad y seguridad de los procesosde la industria con foco en los destinos,empresas y agentes del sector.

• Mejora en la transmisión de datos mediante lasredes 5G.

• Capacitación y desarrollo de 35.000 unidadesempresariales.

• Plan de Promoción y posicionamiento de laIniciativa en el sector turístico nacional einternacional.

• Creación de un Observatorio que proporcioneinformación en tiempo real útil para la toma dedecisiones.

• Reducción de la huella de carbono, promover laeficiencia energética e impulsar modelos deeconomía circular .

• Transformación digital de destinos turísticos yPYMES.

• Establecimientos turísticos.• Empresas de transporte.• Agencias de viaje.• Alojamientos y hoteles.• Establecimientos de hostelería.• Resto de actividades relacionadas (operadores,

vehículos de alquiler, guías, etc.).• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como SEGITTUR, TURESPAÑA, etc.).

• Activación.• Renovación.• Conexión.• Modernización.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales .

• Políticas palanca:− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y de la PYME, recuperación del turismo e impulso a una España Nación Emprendedora.

− 7. Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades.

− 9. Impulso de la industria de la cultura y el deporte.

• Componentes:− 12. Política industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 14. Plan de modernización y competitividad

del sector turístico.− 19. Plan nacional de capacidades digitales

(digital skills).− 24. Revalorización de la industria cultural.

IEP 2. Digitalización para una PYME competitiva

Objetivo




Agentes implicados





Impulsar la transformación digital de las PYMES y losautónomos españoles, como músculo del tejidoproductivo, contribuyendo a su resiliencia y a lamejora de su competitividad, así como avanzandohacia su internacionalización.

Puesta en marcha de un plan de digitalizaciónmasivo para todo el perímetro de PYMES yautónomos que proporcione conocimiento, acceso yrecomendación de soluciones tecnológicasfinanciadas para que pueda mejorar sus ingresosy/o hacer más eficientes sus costes, a través demarco de acompañamiento extremo a extremo,incluyendo asesoramiento, formación, seguimiento ytransformación continua, tomando como palancaclave la extensión de la conectividad en todo elterritorio nacional.

1. Concienciación sobre la digitalización, formación y desarrollo de capacidades de los empresarios.

2. Desarrollo tecnológico de las herramientas para el autodiagnóstico y de las distintas soluciones digitales.

3. Acompañamiento, orientación y asesoramiento.4. Certificación de la digitalización.5. Seguimiento de la evolución y evaluación de

resultados.

• Concienciación sobre la digitalización ypromoción y difusión de la iniciativa para lacaptación de PYMES y autónomos.

• Creación de herramientas de autodiagnóstico dela madurez digital de las empresas que demanera sencilla permita a las PYMES y losautónomos evaluar su situación y determinar unplan de acción.

• Packs de soluciones digitales, orientadas yadaptadas al grado de digitalización y sector deactividad.

• Acompañamiento e implementación de lasherramientas digitales, incluyendo asesoría,implantación y puesta en marcha, formación encapacidades digitales, gestión del cambio yseguimiento de madurez digital.

• Módulo de certificación de la digitalización, tantodesde el punto de vista de destino de los fondoscomo de que la PYME y el autónomo se hayadigitalizado y utiliza las soluciones implantadas.

• Desarrollo de herramientas de base de datos deseguimiento de madurez del programa, quegenere insights a través del análisis y métricas denegocio y financieras de las PYMES y autónomosacogidos a la iniciativa.

• PYMES y autónomos.• Empresas y consultoras tecnológicas.• Entidades financieras.• Centros académicos.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos).

• Activación.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y de la PYME, recuperación del turismo e impulso a una España Nación Emprendedora.

− 7. Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades.

• Componentes:− 12. Política industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 19. Plan nacional de capacidades digitales

(digital skills).

IEP 3. Transformación digital y sostenible del sector agroalimentario

Objetivo




Agentes implicados





Lograr la digitalización integral del sectoragroalimentario para impulsar la innovación ymejorar su competitividad internacional, a fin desituarlo como un referente a nivel mundial encalidad, sostenibilidad y optimización de los recursos.

Dinamización y fomento de la innovación en el sectoragroalimentario español, contribuyendo atransformar y relanzar esta industria sobre la basede la digitalización integral de la red agroalimentaria,la sostenibilidad ambiental y la tecnología. Además,todo ello mejorará de manera sustancial lacompetitividad del sector, avanzando hacia losobjetivos del enfoque “de la granja a la mesa”,contribuyendo así a que la industria agroalimentariade nuestro país sea referente internacional eninnovación, competitividad y empresas Smart Agro.

1. Digitalización integral: gobierno del dato/Open Data, estándares e interoperabilidad, digitalización por Áreas Operativas y conectividad digital ubicua.

2. Sostenibilidad ambiental: bioeconomía, Eco-nomíaCircular y compromiso medioambiental.

3. Fomento de la innovación: evangelización digital y fomento de la demanda de soluciones digitales.

4. Liderazgo internacional: internacionalización SmartAgro e inteligencia de mercado.

• Acceso del ecosistema Smart Agro a los datosabiertos (Open Data) de diversasAdministraciones Públicas mundiales, europeas,nacionales o autonómicas.

• Establecimiento de mecanismos deinteroperabilidad para favorecer la colaboracióne integración digital y la estandarización.

• Digitalización de la industria transformadora, laexperiencia del consumidor y la trazabilidad,entre otros.

• Análisis de coberturas, calidad y costes portecnologías e inversión en infraestructuras(favorecer IoT).

• Valorización de residuos, envases/embalajes;nuevos materiales.

• Medición y control de impactos ambientales.• Formación en competencias digitales,

tecnologías y cultura analítica.• Promoción internacional de empresas y

soluciones Smart Agro españolas.• Alianzas y potenciación de la diplomacia

económica.• Benchmark internacional de tecnologías y

empresas Smart Agro. Identificación deprincipales nichos de mercado con potencial.

• PYMES y autónomos.• Empresas.• Organizaciones empresariales, especialmente de

los sectores tecnológico, Alimentación y Bebidas,Agroalimentario, Agricultores y Ganaderos, GranDistribución, Veterinarios, y de Investigación yDesarrollo agroalimentario.

• Sector Público (Gobierno de España, ComunidadesAutónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos).

• Activación.• Conexión.• Modernización.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 1. Agenda urbana y rural y lucha contra la

despoblación (España Vaciada).− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial agroalimentario y de la PYME, eimpulso a una España naciónemprendedora.

− 6. Pacto por la ciencia y la innovación.− 7, Educación y conocimiento, formación

continua y desarrollo de capacidades.• Componentes:

− 3. Transformación y digitalización de lacadena logística.

− 4. Conservación y restauración deecosistemas y su biodiversidad.

− 12. Política Industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 16. Estrategia Nacional de Inteligencia

Artificial.− 17 Reforma institucional y fortalecimiento de

las capacidades del sistema nacional deciencia, tecnología e innovación.

− 19. Plan nacional de capacidades digitales(digital skills).

IEP 4. Salud, datos e investigación clínica

Objetivo




Agentes implicados





Situar a la persona en el centro del sistema,empoderada de su salud y fuente de informaciónpara el conocimiento, posicionando a España entrelos primeros países tractores de innovaciónsociosanitaria bajo el enfoque de One Health, asícomo en el desarrollo de investigación clínica deexcelencia.

A través de la aplicación de las Tecnologías de laInformación y Comunicación, junto con otrasrelacionadas de la industria de la salud y de laprestación de servicios de apoyo, esta propuestapersigue mejorar el acceso, la eficiencia y calidad dela gestión de los procesos epidemiológicos, clínicos,asistenciales y empresariales, utilizados por lasorganizaciones y profesionales sanitarios, pacientesy consumidores, así como la apuesta por lainvestigación clínica de excelencia en España.

1. Digitalización: planes terapéuticos, formación, equipamiento tecnológico, envejecimiento y dependencia; veterinaria digital.

2. Interoperabilidad de sistemas de salud.3. Gobierno del dato.4. Investigación clínica de excelencia.

• Canales para aprovechamiento de los datos.• Identificación y selección para ensayos.• Vigilancia epidemiológica.• Soluciones para los profesionales sanitarios.• Trazabilidad desde la farmacia/domicilio.• Canales seguros en la nube.• Aseguramiento privacidad de datos del

paciente.• Plataforma común (P-P) de Historia Clínica

Online.• Accesibilidad a teleasistencia y monitorización.• Planes de formación.• Sistemas asistenciales a la dependencia• Red de detección de cambios en ecosistemas.• Desarrollo de estándares sanitarios.• Nuevos modelos de gestión sanitaria.• Marco para la Interoperabilidad.• Trazabilidad en medicamento, receta o venta

libre.• Capacitación y potenciación de los centros de

investigación.• Desarrollo de líneas transversales de

colaboración en materia de investigación clínicaa nivel nacional: digitalización, medicina deprecisión, formación, internacionalización,comunicación social

• Empresas.• Centros de investigación.• Organizaciones empresariales.• Agencias del marco regulatorio y estándares• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades


• Activación.• Renovación.• Carga y repostaje.• Conexión.• Modernización.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 4. Una administración para el siglo XXI− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y de la PYME.− 6. Pacto por a ciencia. Refuerzo a las

capacidades del Sistema Nacional de Salud.− 8. Nueva economía de los cuidados y

políticas de empleo.

• Componentes:− 11. Modernización de las Administraciones

Públicas− 15. Conectividad Digital, impulso

ciberseguridad y despliegue 5G− 17. Reforma institucional y fortalecimiento de

las capacidades del sistema nacional deciencia, tecnología e innovación

− 18. Renovación y ampliación de lascapacidades del Sistema Nacional de Salud

− 22. Plan de choque para la economía de loscuidados y refuerzo de las políticas deigualdad e inclusión.

PIICE. Capacidades cloud.

Objetivo




Agentes implicados




IEP 5. Medios de comunicación para los retos del siglo XXI


Impulsar la transformación de los medios decomunicación españoles, en torno a su digitalizacióny transición ecológica, que garantice la pluralidad yfortalezca la libertad de expresión y el debatedemocrático.

Avance en la digitalización y la innovación de losmedios de comunicación nacionales, desarrollo dela sostenibilidad y la cohesión territorial,fortalecimiento del talento y de la concienciaciónsocial y apuesta por la igualdad en el sector, a fin degarantizar un mapa de medios de comunicaciónconsolidado, de calidad y con futuro, así como deque España lidere en el ámbito europeo la respuestaa las grandes plataformas digitales. Todo ello,además, contribuirá a garantizar y fortalecer lalibertad de expresión y el debate democrático, asícomo el pluralismo y el espíritu crítico, asegurandolos principios europeos y nacionales.Esta iniciativa se encuentra alineada con el anuncioreciente de la Comisión Europea, relativo a la puestaen marcha un plan de acción para apoyar larecuperación y la transformación del sector demedios de comunicación, debido a su importanciapara la democracia, la diversidad cultural de Europay la autonomía digital.

1. Impulso a la digitalización e innovación. Desarrollode un ecosistema comercial digital integrado yabierto para todo el sector de Media y decapacidades tecnológicas para la creación ydistribución de contenido.

2. Compromiso con la sostenibilidad y la cohesiónterritorial. Economía circular y medios decomunicación como activos para la vertebraciónterritorial.

3. Desarrollo del talento y la concienciación social.Reskilling y desarrollo de personas, educación yfomento del espíritu crítico y concienciación social.

4. Apuesta por la igualdad.

• Desarrollo/impulso de un Adserver común nacionalo europeo.

• Plataforma de autogestión de la publicidad paraPYMES y start-ups: posibilidad de compra decampañas, analíticas sobre impactos, diseño decampañas.

• Plan de transformación energética del proceso defabricación y distribución. Plan sostenible “últimamilla”.

• Programas de formación específico paraprofesionales del sector en nuevas tecnologías ynuevas profesiones dentro de las redacciones:Audio, Video, infografía, periodismo de datos,fotoperiodismo.

• Programas y actuaciones de educación y fomentodel espíritu crítico, así como de concienciaciónsocial.

• Medios de comunicación.• Imprentas.• Operadores de transporte y distribución.• Puntos de venta.• Empresas tecnológicas.• Agencias de publicidad.• Empresas anunciantes.• Organizaciones empresariales.• Centros académicos y escuelas de formación.• Sector Público (Gobierno de España y

Comunidades Autónomas).

• Activación.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales .

• Políticas palanca:− 1. Agenda urbana y rural, lucha contra la

despoblación y desarrollo de la agricultura.− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y de la PYME, recuperación delturismo e impulso a una España naciónemprendedora.

− 7. Educación y conocimiento, formacióncontinua y desarrollo de capacidades.

− 9. Impulso de la industria de la cultura y eldeporte.

• Componentes:− 2. Plan de rehabilitación de vivienda y

regeneración urbana.− 12. Política industrial España 2030.− 15. Conectividad digital, impulso a la

ciberseguridad y despliegue del 5G.− 19. Plan nacional de capacidades digitales.− 21. Modernización y digitalización del sistema

educativo.− 24. Revalorización de la industria cultural.

PIICE. Plataforma europea.

Objetivo




Agentes implicados




IEP 6. Digitalización de medios de pago e identidad digital segura


Potenciar la universalización de los pagoselectrónicos y desarrollo de una solución deidentidad digital segura que permita proteger a laspersonas y las empresas frente a fraudes yciberataques, impulsando el comercio electrónico ytoda actividad digital en España

Desarrollo de soluciones avanzadas parauniversalizar los pagos electrónicos, como palancaimprescindible para la transformación digital de laeconomía española, ofreciendo a las personas laposibilidad de optar por cualquier medio de pago.Asimismo, habilitación de una solución de identidaddigital segura para ciudadanos, empresas yentidades públicas y privadas, que refuerce lasgarantías de la actividad digital en nuestro país .

1. Pagos electrónicos. Equipamiento y divulgación.2. Identidad Digital Segura (IDS). Desarrollo de

soluciones de IDS avanzadas, impulso atecnologías y prácticas de IDS, generación de lademanda de soluciones de IDS, desarrollo deltalento y concienciación social. Desarrollo deperfiles laborales en el ámbito de las IDS,potenciación del sector empresarial asociado aservicios y tecnologías de IDS y estandarización einternacionalización de soluciones de IDS.

3. Servicios de factorización y pagos confirmados.Desarrollo y puesta en marcha de solucionestecnológicas para actividades de factorización ypagos confirmados..

• Adaptación de terminales y soluciones decomercio electrónico para su instalación encomercios y organizaciones que actualmente noaceptan pagos electrónicos.

• Desarrollo de soluciones de identidad digitalavanzadas, que abarquen todo el ciclo de vida dela identidad digital segura.

• Impulso de proyectos de I+D+i y colaboración concentros de excelencia y universidades paraimpulsar acciones de innovación en el ámbito dela IDS.

• Fomento de los servicios de IDS en los distintossectores de la economía.

• Desarrollo de soluciones tecnológicas quepermitan el establecimiento de procesosoperativos clave para las actividades defactorización y pagos confirmados.

• Actores del comercio minorista, comercioelectrónico, hostelería, turismo y ocio, transporte ycomunicaciones.

• Empresas proveedoras de Identidad Digital Segura.• Empresas proveedoras de servicios de

autenticación, verificación, etc.• Empresas tecnológicas de soporte a la Identidad

Digital Segura (biometría, verificación de voz,algoritmos, etc.).

• Centros académicos e Institutos de investigación.• Entidades financieras.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España y

Comunidades Autónomas).

• Carga y repostaje.• Modernización.• Ampliación.

• Políticas palanca:− 1. Agenda urbana y rural.− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 4. Una administración para el siglo XXI.− 5. Modernización y digitalización del tejido


− 6. Pacto por la ciencia y la innovación.refuerzo a las capacidades del sistemanacional de salud.

− 7. Educación /formación continua ydesarrollo de capacidades.

− 10. Modernización del sistema fiscal• Componentes:

− 3. Transformación y digitalizaciónagroalimentario y pesquero.

− 6. Movilidad sostenible,− 11. Modernización de las Administraciones

Públicas.− 12. Política industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 15. Conectividad digital, impulso a la

ciberseguridad y despliegue del 5G.− 17. Reforma institucional y fortalecimiento de

las capacidades del sistema nacional deciencia, tecnología e innovación

− 19. Plan nacional de capacidades digitales.


2.2. Transición ecológica

IEP 7. Transformación del ciclo integral del agua

IEP 8. Redes inteligentes y despliegue de energías renovables

IEP 9. Movilidad sostenible

IEP 10. Economía azul transformadora y sostenible

IEP 11. Industria conectada y descarbonizada e hidrógeno

IEP 12. Desarrollo de infraestructuras no urbanas, capacidades logísticas y transporte

IEP 13. Hub aeronáutico y multimodalidad

IEP 14. Economía circular y gestión de residuos

IEP 15. Reforma y rehabilitación integral de edificios. Regeneración urbana

31

España destinará, en línea con las cuantíasaprobadas por la UE, el 37% de los fondoseuropeos a la transición ecológica.

En este sentido, ésta constituye la hoja deruta para dotar a España de unaeconomía sostenible y climáticamenteneutra, con seis grandes pilares: ladescarbonización de la economía, laeficiencia energética de los edificios, lacontaminación cero, la visión “de la granjaa la mesa”, la economía circular y lamovilidad sostenible e inteligente.

En la misma línea, es necesario tomar enconsideración las seis cadenas de valorestratégicas identificadas por la UniónEuropea dentro de la apuesta por lareindustrialización de la economíacomunitaria. Entre ellas destacan, en esteámbito, una industria con bajos niveles deCO2, los sistemas y tecnologías dehidrógeno y los vehículos conectados yautónomos.

Así, a través de las iniciativas estratégicasrecogidas en este capítulo, CEOE buscacontribuir a lograr el objetivo deneutralidad climática que Europa y Españahan definido para 2050.

Además, las distintas iniciativasestratégicas aquí recogidas se encuentranplenamente alineadas con las grandesestrategias puestas en marcha por elGobierno. En particular, la Ley de cambioclimático y transición energética, laEstrategia de descarbonización a 2050, elPlan Nacional Integrado de Energía y Clima(PNIEC) 2021-2030, y el Plan Nacional deAdaptación al Cambio Climático.

IEP 7. Transformación del ciclo integral del agua

Objetivo




Agentes implicados





Garantizar la eficiencia de gestión del agua, desdeun punto de vista técnico, económico y ambiental,,asegurando la resiliencia hídrica de las poblaciones,mediante la mitigación y adaptación al cambioclimático, la protección de los ecosistemas, latransformación verde de infraestructuras existentesy la generación de nueva infraestructura alineadacon la sostenibilidad de los ecosistemas

El agua, como recurso natural esencial y estratégicopara el desarrollo económico y la calidad de vida enEspaña, cuenta con unas proyecciones a futuro queindican que sufriremos un gran estrés hídrico yaumentará la frecuencia de los fenómenosmeteorológicos extremos como consecuencia delcambio climático. Por ello, esta iniciativa constituyeuna mejora de todos los procesos críticos del ciclodel agua maximizando la sostenibilidad social,ambiental y económica, mediante la colaboraciónpúblico-privada, contribuyendo así a una salidaequitativa y sostenible de la crisis e impulsando losobjetivos del Pacto Verde Europeo, así comogenerando impactos positivos en la economía,reactivándola y fomentando el empleo de calidad.

1. Plan de gestión de los recursos hídricos.2. Nueva forma de relación con municipios.3. Saneamiento avanzado y adaptado frente a

lluvias intensas e inundaciones.4. Depuración de las aguas.5. Integración de nuevas tecnologías.6. Aprovechamiento energético integral, energías

renovables y eficiencia energética.7. Plan de restauración de ecosistemas.8. Turismo y Cultura.

• Reducción de la necesidad de agua superficialmediante el aprovechamiento integral del aguay el uso de tecnología avanzada.

• Uso de agua reutilizada y desalada.• Mejora de la gestión de las aguas subterráneas.• Minimización de pérdidas de agua.• Aumentar la resiliencia del ciclo urbano del agua.• Prevención de las inundaciones con Soluciones

basadas en la Naturaleza.• Saneamiento avanzado: drenaje urbano

sostenible, renovación redes, control de vertidos.• Mejora de la depuración de las aguas residuales.• Economía circular del agua.• Transformación digital del ciclo integral del agua.• Utilización del espacio disponible para

aprovechamiento energético integral: solar,hidroeléctrica, eólica, etc.

• Maximización la eficiencia del consumoenergético de los procesos del ciclo del agua.

• Restauración y regeneración de ecosistemas.

• Tejido empresarial en su conjunto.• Empresas del sector de la construcción/obras

hidráulicas.• Empresas de materiales de construcción• Empresas de tecnologías del agua• Ingenierías.• Ciudadanía y sociedad en general.• Organizaciones empresariales.• Sector Público. Administración local y territorial.

Administración hidrológica.

• Activación.• Conexión.• Modernización.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 1. Agenda Urbana y Rural, lucha contra la

despoblación y desarrollo de la agricultura− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes− 3. Transición energética justa e inclusiva− 4. Una administración para el siglo XXI− 5. Modernización y digitalización del tejido


• Componentes:− 3. Transformación y digitalización de la

cadena logística del sistemaagroalimentario

− 4. Conservación y restauración deecosistemas y biodiversidad

− 5. Preservación del espacio litoral y losrecursos hídricos

− 7. Despliegue masivo de generaciónrenovable

− 15. Conectividad Digital, impulsociberseguridad y despliegue 5G.

IEP 8. Redes inteligentes y despliegue de energías renovables

Objetivo




Agentes implicados





Posicionar a España como líder en descarbonización,con una distribución eléctrica digitalizada y resilienteal cambio climático y un sistema optimizado para unmix eléctrico altamente renovable, con flexibilidad yapuesta por el almacenamiento, reindustrializando,además, sectores con alto valor añadido y unadimensión de cohesión territorial y desarrollo rural.

Impulso a la descarbonización del sistema eléctricoespañol, incluyendo el despliegue de tecnologíasrenovables innovadoras (gestión, almacenamiento,etc, así como impulso de la cadena de valor de laenergía, así como disposición de redes dedistribución eléctrica digitalizadas y optimizadaspara la progresiva electrificación de los usosenergéticos finales. Además, esta iniciativa incluye elapoyo al despliegue de tecnologías e instrumentosde flexibilidad y resiliencia, con especial relevancia alas tecnologías de almacenamiento de energía, todoello con un impacto positivo en la industriarenovable ya desarrollada y a desarrollar en nuevossectores.

1. Desarrollo de nuevas tecnologías renovables.2. Soluciones de flexibilidad eléctrica.3. Protección medioambiental y digitalización de

redes de distribución eléctrica.

• Eólica marina.• Desarrollo de tecnologías de almacenamiento.• Desarrollo de plantas de obtención de hidrógeno.• Nuevas tecnologías fotovoltaicas: Inversión en

tecnologías fotovoltaicas innovadoras.• Innovación en torno a parques eólicos

comerciales.• Autoconsumo colectivo.• Desarrollo de tecnologías innovadoras solares

fotovoltaicas.• Despliegue de almacenamiento eléctrico.• Tecnologías, como hibridación o

almacenamiento, que aporten gestionabilidad ofirmeza al sistema.

• Redes inteligentes y flexibilidad.• Reforzar la red para facilitar la integración

masiva de renovables.• Incremento de la resiliencia de las redes de

distribución ante el cambio climático.

• Distribuidoras de electricidad, asociacionessectoriales y territoriales, REE.

• Centros de investigación.• Empresas instaladoras y constructoras,

ingenierías, promotoras de instalacionesrenovables, industria renovable y naval, tejidoempresarial de base tecnológica renovable

• Industria de bienes y equipos.• Sector de las TIC, especializado en automatización

de redes eléctricas, servicios de valor añadido yciberseguridad.

• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España y

Comunidades Autónomas, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como el IDEA y la CNMC).

• Activación.• Renovación.• Carga y repostaje.• Modernización.• Ampliación.• Conexión.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 3. Transición energética justa e inclusiva.− 5. Modernización y digitalización del tejido


• Componentes:− 7. Despliegue masivo del parque de

generación renovable dirigido al desarrollode energía.

− 8. Infraestructuras eléctricas, promoción deredes inteligentes y despliegue de laflexibilidad y el almacenamiento.

− 9. Hoja de ruta del hidrógeno renovable y suintegración sectorial.

− 10. Estrategia de Transición Justa.− 12. Política Industrial España 2030.

IEP 9. Movilidad sostenible

Objetivo




Agentes implicados





Desarrollar e implantar soluciones globales yambiciosas de movilidad sostenible, innovadora yeficiente, que mejoren la competitividad delecosistema de movilidad, dando un impulso a laindustria española y mejorando la calidad de vidade los ciudadanos.

Fortalecimiento del ecosistema nacional demovilidad, a través de la ejecución de proyectosestratégicos y singulares desarrollados tanto por elsector público como en el marco de la colaboraciónpúblico-privada, comprendiendo todos los modosde transporte (carretera, ferrocarril, marítimo yaéreo) y consolidando la modernización ydigitalización de sus infraestructuras y de lasindustrias relacionadas (vehículo eléctrico, etc.).Implica, además, un nuevo enfoque al entornourbano y los espacios públicos.

1. Vehículos. Nuevos vehículos "made in Spain":conducción autónoma, nuevas tecnologías ymateriales, e interfaces con el usuario y el entorno.Infraestructura de movilidad por carretera.

2. Ferrocarril. El transporte ferroviario del futuro:sostenible, competitivo, seguro, conectado, flexiblee integrado.

3. Transporte marítimo. Infraestructura, industriamarítima, construcción naval y Smart Ports.

4. Transporte aéreo.5. Multimodalidad y transporte público.6. Transporte de mercancías y última milla.7. Espacios públicos, entornos urbanos y accesos.8. Desarrollo de Digital Innvation Hubs y de

plataformas y servicios globales para la movilidad.

• Automoción: los nuevos vehículos made in Spain.• Infraestructura para vehículos. Conectividad

híbrida (ITS-G5, 5G), almacenamiento del Dato(nube), Inteligencia Artificial y Ciberseguridad.Suministro de energía sostenible y competitiva(eléctrica, hidrógeno verde, otras) y baterías.

• Mobility Hubs basados en sistemas integrados degestión de la movilidad.

• Tren de pasajeros y de mercancías del futuro.• Conectividad de puertos y barcos. Nuevos

combustibles, sistemas de carga y propulsión.Smart Ports.

• Movilidad aérea avanzada.• Logística verde.• Plan de transporte público conectado.• Transporte público con energía sostenible y

competitiva.• Plataforma Mobility as a service (Maas).• Despliegue de puntos de concesión eléctrica

para reparto en polígonos y entornos urbanos.

• Operadores (públicos y privados) del transporte yla logística.

• Empresas de las distintas industrias vinculadascon la movilidad (automoción, ferrocarriles, naval,etc.).

• Empresas de construcción y obra pública.• Empresas tecnológicas y de telecomunicaciones.• Empresas de energía.• Entidades de normalización y estandarización.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades



profesionales.


despoblación y desarrollo de la agricultura.− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 3. Transición energética justa e inclusiva.− 5. Modernización y digitalización del tejido


− 8. Nueva economía de los cuidados ypolíticas de empleo.

• Componentes:− 1. Plan de choque de movilidad sostenible,

segura y conectada en entornos urbanos ymetropolitanos.

− 6. Movilidad sostenible, segura y conectada.− 7. Despliegue masivo del parque de


− 8. Infraestructuras eléctricas, promoción deredes inteligentes y despliegue de laflexibilidad y el del sistema nacional deciencia, tecnología e innovación.

− 19. Plan nacional de capacidades digitales(digital skills).

− 23. Nuevas políticas públicas para unmercado de trabajo dinámico, resiliente einclusivo.

PIICE. Baterías.

IEP 10. Economía azul transformadora y sostenible

Objetivo




Agentes implicados





Avanzar hacia el máximo aprovechamientosostenible e inteligente de nuestros mares y océanocomo economía crítica de gran potencial para latransformación, recuperación y resiliencia deEspaña.

Impulso a nuevos modelos económicos y eldesarrollo de tecnologías de identificación derecursos, sistemas de aprovechamiento,infraestructuras, medios de transporte, así como laformación especializada de trabajadores y unacolaboración público-privada reforzada que aportenun nuevo paradigma en las economías y mejorasocial en las zonas costeras, consolidando a nuestropaís como uno de los líderes europeos en economíaazul, con una de las mayores capacidades decrecimiento y generación de empleo e inclusión enzonas dependientes y despobladas.

1. Construcción y reparación.2. Transporte marítimo.3. Extracción de recursos marinos vivos: pesca y

acuicultura.4. Actividades portuarias.5. Turismo marítimo y costero.6. Defensa y seguridad marítima.7. Energía azul.8. Desalinización.9. Biotecnología azul.

• Internacionalización, formación, I+D+i, mejorasambientales en la construcción y reparaciónnaval.

• Medidas de impulso a la competitividad de losbuques mercantes de bandera española.

• Modernización, formación, Investigación einversión en tecnologías ambientales para lapesca.

• Actualización, optimización, digitalización ydescarbonización y seguridad de puertos

• Digitalización y refuerzo de la industria turísticade costa, náutica deportiva y de recreo ycruceros.

• Colaboración público privada en defensa yseguridad marítima.

• Desarrollo de proyectos e I+D+i en Eólica offshorey captación de energía marina

• Optimización e I+D+i en tecnologías dedesalación.

• Biotecnología: medicamentos, vacunas, terapias,piensos, nutrientes, colorantes, enzimas, algaspara producción de energía.

• Construcción, reparación y mantenimiento:Astilleros e Industria Auxiliar.

• Entidades (públicas y privadas) tractoras: ArmadaEspañola, Armadores, Energías Marinas, Náutica deRecreo, Navieras y Utilities.

• Servicios de soporte de actividades marítimas:Bunkering, Estiba, Puertos, marinas deportivas,Prácticos, Servicios portuarios.

• Empresas de servicios profesionales, técnicos ycientíficos: Banca, Brokers, Consultoría, IDi,Ingeniería, Defensa y Seguridad, Seguros, Serviciosjurídicos, Turismo marítimo y costero, Universidad,Centros académicos..

• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades



profesionales.






cadena logística del sistemaagroalimentario y pesquero.


− 5. Preservación del espacio litoral y losrecursos hídricos.

− 6. Movilidad sostenible, segura y conectada− 12.Política Industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 14. Plan de modernización y competitividad

del sector turístico.− 19. Plan nacional de capacidades digitales.

IEP 11. Industria conectada y descarbonizada e hidrógeno

Objetivo




Agentes implicados





Contribuir al refuerzo y evolución del conjunto de lascadenas de valor asociadas a la industriamanufacturera española, impulsando la innovaciónsostenible con el despliegue tecnológico necesario yla adquisición de las capacidades productivasprecisas, con una apuesta decidida por el hidrógeno.

Evolución de la industria manufacturera españolapara lograr que contribuya a la descarbonización dela economía, incorporando diferentes tecnologías,con el hidrógeno como pieza clave, así comodesarrollo de diversos ámbitos necesarios parafacilitar dicha transición y efectiva implementación,desde la innovación en el transporte y distribucióndel hidrógeno hasta la modernización de procesosproductivos y la dotación a polígonos de mediospara el nuevo entorno.

1. Hidrógeno.2. Descarbonización, eficiencia energética y

autoconsumo.3. Entorno sostenible en polígonos industriales.4. Transformación Digital: Digitalización y

Conectividad.5. Modernización de procesos productivos.6. PYMES hacia la industria 4.0.7. Aprovechamiento de la fusión como fuente de

energía.8. Formación.

• Integración del hidrógeno como fuenteenergética y/o materia prima, I+D+i de sucomportamiento en la red gasista, plantas deproducción de hidrógeno verde y sostenible,inyección en red y almacenamiento, hidrógenorenovable y captura de CO2., y usos alternativosdel hidrógeno

• Producción de amoniaco verde a través dehidrógeno renovable.

• Eficiencia energética basada en ecodiseño.• Gases refrigerantes naturales y de bajo o nulo

efecto invernadero,• Descarbonización de instalaciones de

cogeneración industrial.• Autosuficiencia energética.• Renovación y mejora de instalaciones eléctricas

de las industrias y equipos de consumoasociados.

• Implantación industrial de 4G y 5G, diagnósticodigital y ciberseguridad.

• Reequipamiento y actualización de mediosproductivos de alto valor multiplicador.

• Flexibilidad y eficiencia en la fabricación.• Procesos productivos inteligentes.• Diseño colaborativo .

• Gestores de redes de Transporte y de Distribución.• Industrias, ingenierías y empresas de diseño,

fabricación y montaje, empresas energéticas,entidades financieras, etc.

• Institutos y centros privados de investigación.• Polígonos industriales.• PYMES y autónomos.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como las autoridades energéticas).

• Activación.• Conexión.• Ampliación.

• Políticas palanca:− 3. Transición energética justa e inclusiva− 5. Modernización y digitalización del tejido


− 6. Pacto por la ciencia e innovación. refuerzode capacidades del sistema nacional desalud.

• Componentes:− 7. Despliegue masivo del parque de



− 9. Hoja de ruta del hidrógeno renovable y suintegración sectorial.

− 12. Política Industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 16. Estrategia Nacional de Inteligencia

Artificial.− 17. Reforma institucional y fortalecimiento de


PIICE. Hidrógeno.

IEP 12. Desarrollo de infraestructuras no urbanas, capacidades logísticas y transporte

Objetivo




Agentes implicados





Impulsar el despliegue de una estrategia inversorapara la modernización de las infraestructuras delsistema de transporte y de la logística, garantizandosu mantenimiento y desarrollo futuro, a fin demejorar la competitividad, reducir la contaminacióne impulsar la actividad económica.

Integración de los distintos modos de transporte yoptimización de sus infraestructuras, con laconsiguiente reducción de la contaminación y lasemisiones de gases de efecto invernadero (GEI),paliando, al tiempo, el actual déficit en elmantenimiento de las infraestructuras del transportey la logística. Para ello, se aplicarán solucionesbasadas en la intermodalidad, la descarbonización yla digitalización; impulsando, además, el transporteferroviario de mercancías y la mejora de lascapacidades logísticas a todos los niveles, con elfoco específico en la defensa y la seguridadnacional, situando a España como uno de losprincipales hubs europeos en este ámbito.

1. Carreteras más verdes, seguras y conectadas.2. Hacia una mayor Intermodalidad: inversiones

prioritarias en logística, transporte de mercancíaspor ferrocarriles y conexiones ferro-portuarias, asícomo en movilidad en infraestructuras detransporte público.

3. Infraestructuras para el crecimiento económico yel desarrollo de capacidades logísticas nacionales:España, hub logístico principal en defensa yseguridad de la UE.

• Adaptación de la red de carreteras para lamejora de la seguridad.

• Descarbonización y electrificación de lamovilidad por carretera.

• Generalización de las carreteras SMART.• Reducción de la vulnerabilidad y aumento de la

resiliencia de las infraestructuras viarias parauna movilidad sostenible.

• Optimización de la red viaria como respuesta ala despoblación del territorio.

• Inversiones prioritarias en logística, transporte demercancías por ferrocarril y conexiones ferroportuarias.

• Inversión en movilidad en infraestructuras detransporte público.

• Creación de una infraestructura verde en elámbito urbano mediante el soterramiento deinfraestructuras ferroviarias urbanas ymetropolitanas.

• Proyecto tecnológico Base Logística del Ejércitode Tierra: hub logístico de referencia en Europa.

• Promover modelos de gestión logísticainteligente.

• Operadores (públicos y privados) del transporte yla logística.

• Gestores de redes de Transporte y de Distribución.• Empresas y profesionales del transporte y de

servicios logísticos, empresas de construcción yobra pública, empresas tecnológicas y detelecomunicaciones, fabricantes y distribuidoresde combustibles y empresas del sector eléctrico yde energías renovables.

• PYMES y autónomos.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como Puertos del Estado, ISDEFE, etc.).

• Activación.• Carga y repostaje.• Conexión.• Modernización.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales .


despoblación y desarrollo urbano.− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 3. Transición energética justa e inclusiva.− 4. Una administración para el siglo XXI.− 5. Modernización y digitalización del tejido


− 6. Pacto por la ciencia y la innovación.• Componentes:

− 1. Plan de choque de movilidad sostenible,segura y conectada.


− 6. Movilidad sostenible, segura y conectada.− 8.Infraestructuras eléctricas, promoción de

redes inteligentes.− 10-Estrategia de transición justa para

garantizar el mantenimiento del empleo.− 13. Impulso a la digitalización de las Pymes y

adaptación del tejido productivo.− 15. Conectividad digital, impulso de la

ciberseguridad y despliegue del 5G.− 20. Plan Estratégico de impulso de la FP.

Objetivo




Agentes implicados




IEP 13. Hub aeronáutico y multimodalidad


Situar a España como un referente europeo delsector aeronáutico, impulsando a nuestro país comola puerta de entrada a Europa de personas ymercancías, con el foco en las energías limpias, lamultimodalidad, la digitalización y el I+D+i.

Puesta en marcha de un hub aeronáutico nacional através del uso de nuevas fuentes de combustiblessostenibles para la aviación, de la más eficientemultimodalidad nacional (con el foco en Madrid yBarcelona), tanto de pasajeros como de mercancías,y de la reindustrialización y el uso de nuevastecnologías que ayuden a digitalizar los servicios,diversificar la economía española y generar empleoestable y de calidad.

1. Renovación de la flota aérea por aeronaves máseficientes en cuanto a emisiones de CO2.

2. Desarrollo de tecnologías limpias para reduciremisiones y acelerar el uso de energíasrenovables.

3. Fomento del transporte multimodal.4. Refuerzo de la capacidad de carga.5. Industrialización digital.6. Digitalización de servicios: mejora de la gestión del

espacio aéreo, mejora de la experiencia de viaje,ciberseguridad y desarrollo de servicios digitalesbasados en nuevas tecnologías.

7. Gestión del talento y el conocimiento.

• Desarrollo de nuevos modelos de combustibles enbase a hidrógeno renovable: Operaciones CeroEmisiones en tierra

• Creación de un polo industrial aeronáutico paraapoyar la transición ecológica y un campus deinnovación en Madrid, que sea una referenciamundial en el sur de Europa.

• Puesta en marcha de un Centro Internacional deExcelencia digital al Servicio del Ecosistema (CIDA),entre Barcelona, Zaragoza, Madrid y Lleida.

• Desarrollo de una nueva Terminal de Carga en elaeropuerto de Barajas para reforzar a Madrid enun hub internacional de mercancías, al nivel deFrankfort, Londres, Ámsterdam y Estambul.

• Construcción de un tramo adicional de trenconectando el AVE a la T4 Barajas y mejora de laconectividad del aeropuerto con el puerto deBarcelona.

• Empresas aeronáuticas.• Aerolíneas.• Empresas energéticas.• Empresas vinculadas con la movilidad, logística y

farmacéuticas.• Entidades financieras.• Empresas vinculadas a la construcción de

infraestructura.• Empresas publicas vinculadas a la gestión del

tráfico aéreo.• Empresas y start-ups sostenibilidad y digitalización• Centros académicos y de I+D+i.• Organizaciones de economía social.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como AENA, ENAIRE, etc.).

• Activación.• Renovación.• Modernización.• Carga y repostaje.• Ampliación.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales .




− 6. Pacto por la ciencia y la innovación.Refuerzo a las capacidades del SistemaNacional de Salud.



• Componentes:− 1, 2, 6-10, 12,-17, 19,. 20 y 22

IEP 14. Economía circular y gestión de residuos

Objetivo




Agentes implicados





Impulsar la Economía Circular para el desarrollo deun modelo de producción y consumo con granpotencial de desarrollo en España, contribuyendo alavance del desarrollo industrial, el desarrolloeconómico y la sostenibilidad medioambiental denuestro país.

Desarrollo de actuaciones de inversión quecontribuyan a la apuesta española por la Economíacircular, a través del desarrollo de iniciativasrelacionadas con bioproductos; bioenergía yvalorización energética; procesos tecnológicosalternativos e innovación en procesos productivos,optimización del uso de materia prima y la gestiónde residuos en la industria; y circularidad integral delos plásticos.

1. Bioproductos.2. Bioenergía y valorización energética.3. Procesos tecnológicos alternativos e innovación en

procesos productivos, optimización del uso demateria prima y la gestión de residuos en laindustria

4. Circularidad integral de los plásticos.

• Desarrollo de productos fabricados con materiaorgánica valorizable.

• Cogeneración con recursos biomásicos.• Producción de biocombustibles.• Impulsar eficiencia técnico-económica

instalaciones.• Plantas de producción de biometano inyectado

en red.• Tratamiento de purines.• Combustible Derivado de Residuos.• Procesos de fabricación innovadora de

productos, como el carbonato sódico.• Desulfuración de aceite.• Optimización del consumo energético de

maquinaria de producción o auxiliar.• Estudios minimización de residuos .• Conexión interpolígonos.• Ecodiseño y reciclabilidad de los productos.• Nuevas materias primas sostenibles e

innovadoras.• Capacidad de producción de gestión de

residuos.• Educación, concienciación.• Calidad, trazabilidad, caracterización y

etiquetado.• Creación de sistemas inteligentes.• Bioplásticos y polímeros biodegradables.

• Empresas industriales y del conjunto de la cadenade valor implicada (biomasas, plástico, metal,otros).

• Entes gestores de redes de Transporte y deDistribución.

• Institutos y centros de investigación.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades


• Activación.• Ampliación.


despoblación.− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 3. Transición energética justa e inclusiva− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y de la PYME, recuperación delturismo e impulso a una España naciónemprendedora

− 7. Educación y conocimiento. Formacióncontinua y desarrollo de capacidades.


cadena logística del sistemaagroalimentario y pesquero.

− 5. Preservación del espacio litoral y losrecursos hídricos.

− 7. Despliegue masivo del parque degeneración renovable dirigido al desarrollode energía.

− 12. Política Industrial España 2030.

IEP 15. Reforma y rehabilitación integral de edificios. Regeneración urbana

Objetivo




Agentes implicados





Promover la rehabilitación integral de edificios y laregeneración urbana como elemento dinamizadorde la economía mediante la adaptación de lasciudades a las nuevas necesidades ambientales,laborales y sociales.

Modernización de las ciudades y edificios paraafrontar los retos del cambio climático, ladigitalización, la reducción del desempleoestructural y el aumento de la productividad,impulsando, de esta forma, la economía y algunossectores estratégicos, así como la consolidación deespacios urbanos vanguardistas y sostenibles, con elfoco en las personas.

1. Rehabilitación y regeneración urbana.

• Programa de rehabilitación, energética eintegral, en edificación residencial y terciaria.Medidas de eficiencia energética en el sectorresidencial.

• Plan de choque urbanístico con modificaciónnormativa de la Ley Estatal del Suelo y las Leyesautonómicas.

• Programa para la realización de medidas deahorro y eficiencia energética en edificios de laAdministración General del Estado,establecimientos deportivos públicos,universidades, establecimientos hoteleros,centros sanitarios y educativos, etc.

• Plan de Acceso a vivienda con fórmulas deayudas de financiación a los jóvenes y familiasde rentas medias.

• Aceleración del uso Materiales de construcciónsostenibles. Incentivación del uso de estosmateriales y su industrialización aplicada a laEdificación.

• Optimización de la eficiencia energética eincorporar las ventajas de la digitalización enviviendas y edificios con la instalación de fuentesde energía renovables, actualización de latecnología de la iluminación, instalación de redespara la plena conectividad de la alta velocidad,planes RENOVE de sistemas de calefacción y deelectrodomésticos, etc.

• Desarrollo de espacios urbanos. Transformaciónurbana, Campus tecnológicos, polos deinnovación, incubación y aceleración, etc.

• Empresas de la construcción y obra pública, demateriales de construcción y de la promocióninmobiliaria.

• Empresas de producción y distribución de energía.• Empresas tecnológicas.• Empresas y profesionales de la Ingeniería y la

Arquitectura.• Centros y clústeres de investigación.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades


• Activación.• Renovación.• Carga y repostaje.• Conexión.• Modernización..• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.


despoblación.− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 3. Transición energética justa e inclusiva.− 4. Una Administración para el siglo XXI

basada en la digitalización de los servicios yde la transición energética de lainfraestructura y parque público por suefecto arrastre sobre el resto de laeconomía.

• Componentes:− 1. Plan de choque de movilidad sostenible,

segura y conectada en entornos urbanos ymetropolitanos.

− 2. Plan de rehabilitación de vivienda yregeneración urbana.


− 12. Política Industrial España 2030.


2.3. Cohesión social y territorial

IEP 16. Vertebración e impulso a las industrias culturales y creativas

IEP 17. Industria del deporte como motor de desarrollo económico y social

IEP 18. Reto demográfico, cohesión territorial y dinamización del entorno rural

IEP 19. Transforma FP

IEP 20. Educación, formación y empresa

43

La cohesión social y territorial constituyeuno de los grandes retos de país, cuyaimportancia ha ido ganando intensidad enlos últimos años.

Por un lado, es necesario garantizar unaEspaña inclusiva y socialmente integradapara todas las personas, potenciandoámbitos que incidan en la competitividadnacional; y, por otro lado, resultafundamental asegurar una vertebraciónterritorial adecuada, que frene los efectosde la “España vacía”, especialmente en laszonas rurales.

En este marco, CEOE propone un conjuntode iniciativas estratégicas de inversión adar respuesta a dichos retos, con el focoespecífico en las infraestructuras, elempleo, la educación y formación, eldeporte, las industrias culturales ycreativas, la competitividad territorial y elreto demográfico.

Estas propuestas se encuentranplenamente alineados con las distintasestrategias sectoriales puestas en marchapor las diferentes Administraciones, conuna vinculación específica con losobjetivos recogidos en las directricesgenerales de la Estrategia Nacional frenteal Reto Demográfico.

Agentes implicados




Objetivo




IEP 16. Vertebración e impulso a las industriasculturales y creativas

44

Estructurar e impulsar el sector empresarial de lasIndustrias Culturales y Creativas (cultura, arte,gastronomía, moda, etc.), como generadoras deinnovación, a través de la digitalización, la formación,la territorialización, la financiación y creación denuevas empresas, la protección de los derechos deautor y la internacionalización.

Estructuración del sector mediante un nuevo modeloconjunto de gobernanza entre las ICC y las AAPP. Apartir de ahí, se trabajará para lograr una dinámicaempresarial de crecimiento con capacidad detracción que consiga llegar al mercadointernacional. Este desarrollo del sector se basará enla aceleración de la digitalización y la integración denuevas tecnologías que, junto con los valores desostenibilidad, educación e innovación, ayudarán amejorar la eficiencia y productividad del sector.Asimismo, será importante la colaboración de losagentes del sector, creando clusters territoriales yredes a nivel nacional y europeo que permitantransversalizar la cultura y favorezcan unecosistema creativo en el conjunto de la industria.

1. Estructuración del sector de las industriascreativas y culturales.

2. Desarrollo y fomento de la creatividad comomotor de creación de empleo y riqueza. Gestiondel talento e impulso a la formación.

3. Impulso a la aplicación de las nuevas tecnologíasen las industrias creativas y culturales.

4. Internacionalización de la creación de lasindustrias creativas y culturales.

5. Despliegue de fondos de inversión para eldesarrollo de proyectos creativos.

• Elaboración de un mapping de actores einfraestructuras culturales creativas.

• Creación de una Confederación de IndustriasCreativas en el ámbito empresarial.

• Generación de una plataforma especializada enel ámbito de la creatividad y liderazgo cultural.

• Desarrollo de una plataforma de impulso del usode las nuevas tecnologías entre los actualescreadores.

• Desarrollo de programas de formación y gestióndel talento.

• Puesta en marcha de una aceleradora para elimpulso de nuevos negocios ligados a lastecnologías y la digitalización de la cultura.

• Impulso, mediante la red de institucionesculturales, ICEX y otras instituciones en el exterior,de la internacionalización de las empresascreativas y culturales y una acción continua depromoción en el exterior.

• Empresas y PYMES. • Profesionales y artistas autónomos.• Universidades y centros de formación y/o

investigación. • Redes de creación.• Asociaciones profesionales y del sector

(Academias, sociedades de derechos y defensa profesional, etc.).

• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como el ICEX).

• Activación.• Renovación.• Modernización.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 4. Una administración para el Siglo XXI.− 5. Modernización y digitalización del tejido


− 6. Pacto por la ciencia y la innovación.Refuerzo a las capacidades del SistemaNacional de Salud.



• Componentes:− 4. Conservación y restauración de

ecosistemas y su diversidad.− 11. Modernización de las administraciones

públicas.− 12. Política industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.


Objetivo




Agentes implicados




IEP 17. Industria del deporte como motor de desarrollo económico y social


Fomentar la generación de economía sostenible ymejora del bienestar social mediante latransformación del ecosistema del deporte en todassus dimensiones. Impulso del deporte como sectoreconómico, de servicio público y de actividadsaludable, educativa, profesional, social y personal.

Potenciación de la industria del deporte en todos sussubsectores, generando motores de desarrolloeconómico que impulsen su crecimiento, mejorandola competitividad e internacionalización de susempresas y fomentando la innovación y lageneración de una nueva economía basada enplataformas digitales y nuevos flujos de datosdeportivos. Para ello, se creará un nuevo modelo degestión deportiva, se realizarán programas deformación, se extenderá la tecnología consoluciones digitales disponibles a todos los niveles, setransformarán las instalaciones deportivas y semejorará el servicio público en el deporte.

1. Desarrollo sostenible del deporte.2. Educación y formación.3. Eventos deportivos.4. Industria del deporte.5. Instalaciones deportivas y espacios saludables.6. Innovación en el deporte.7. Organizaciones deportivas.8. Plataformas digitales deportivas.9. Salud y deporte.

• Nuevos módulos, programas y herramientas deformación profesional en deporte digital queredunden en un aumento y defensa de laempleabilidad en el sector.

• Plataformas de streaming y retransmisión deeventos deportivos no profesionales.

• Instalaciones deportivas inteligentes yconectadas. Los centros deportivos y gimnasioscomo motores de generación de contenidosdeportivos y saludables. Instalaciones al airelibre.

• Centro de innovación del deporte.• Desarrollo del talento femenino.• Generación de bancos de datos.• Transformación digital de organizaciones

deportivas. Herramientas de gestión interna ydeportiva.

• Puesta en marcha de un Observatorio Digital delDeporte.

• Refuerzo de la seguridad en los eventosdeportivos.

• Organizaciones y entidades deportivas:Federaciones, Clubes, ligas, asociaciones, eventosdeportivos, academias deportivas y otrasinstituciones análogas.

• Empresas, PYMES y organizaciones transversalesvinculadas a la industria del deporte comosectores y alianzas productivas y dinamizadorasde la economía: fitness, turismo, restauración,logística, transporte, consumo, alimentación,docencia, textil, medios, tercer sector etc.

• Deportistas y aficionados.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades

Autónomas y Entidades Locales, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,como el CSD, Red.es, etc.).


profesionales.

• Políticas palanca:− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 4. Modernización de la Administración.− 5. Modernización y digitalización del tejido


− 7. Educación y conocimiento, formacióncontinua, y desarrollo de capacidades.


• Componentes:− 2. Plan de rehabilitación de vivienda y

regeneración urbana.− 11. Modernización de las administraciones

públicas.− 13. Impulso a la PYME.− 15. Conectividad digital, impulso a la

ciberseguridad y despliegue del 5G.− 16. Estrategia Nacional de Inteligencia



Agentes implicados




Objetivo




IEP 18. Reto demográfico, cohesión territorial ydinamización del entorno rural


Acelerar la revitalización de las áreas escasamentepobladas a través de la competitividad territorial,vertebrada en torno a la retención y atracción deltalento, los servicios a empresas y sociedad, elturismo y la conectividad y el 5G.

Impulso a la cohesión territorial y la dinamización delentorno rural a través de la revitalización de áreasescasamente pobladas (Soria, Cuenca, Teruel, etc.),poniendo el foco en el tejido empresarial, tanto enlas empresas ya existentes como en las futuras ycon impacto en el conjunto de la sociedad, a travésde la retención y atracción de talento, servicios aempresas, servicios a la sociedad, turismo inteligentey acercamiento del territorio en todas sus facetas alos nuevos pobladores; y con la conectividad y el 5Gcomo vehículos habilitadores.

1. Retención y atracción de talento, contribuyendo acrear, acelerar y atraer startups centradas en lainnovación colaborativa y la experimentacióntecnológica.

2. Desarrollo de servicios a las empresas, sembrandoel germen de la innovación en el tejido productivomás tradicional.

3. Despliegue de servicios a la población para que elconjunto de la sociedad sea protagonista delcambio tecnológico.

4. Turismo inteligente para convertir a estas áreas(específicamente, Soria, Cuenca y Teruel) endestinos inteligentes y sostenibles.

5. Acercamiento del territorio en todas sus facetas alos nuevos pobladores.

• Capacitación y formación digital, integrandoasesores específicos con capacidad paraimpulsar estrategias de management ymentoring para conseguir aplicar nuevas ideas.

• Desarrollo y despliegue global de aplicacionesbasadas en la plataforma FIWARE, impulsada porla Unión Europea y caracterizada por proveer alos desarrolladores de una arquitecturatotalmente abierta, pública y libre.

• Desarrollo de modelos de co-housing paragenerar soluciones habitacionales para losstartuppers.

• Creación de oficinas sandbox.• Digitalización de servicios públicos (telemedicina,

etc.).• Creación de un programa de Responsabilidad

Social Territorial a fin consolidar el arraigo de lasempresas al territorio.

• Implantación del 5G para alentar lacompetitividad de empresas consolidadas.

• Empresas del sector de telecomunicaciones.• Empresas tecnológicas y start-ups.• Empresas de sanidad privada.• Empresas del territorio.• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España, Comunidades



profesionales.

• Políticas palanca:− Esta iniciativa estratégica incide de manera

transversal en las 10 políticas palancadefinidas en el Plan “España Puede”, con elfoco en los siguientes:

− 1. Agenda urbana y rural, lucha contra ladespoblación y desarrollo de la agricultura.

− 2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes.− 4. Una administración para el Siglo XXI.− 5. Modernización y digitalización del tejido



• Componentes:− Esta iniciativa estratégica incide de manera

transversal en los 30 ámbitos definidos en elPlan “España Puede”.

IEP 19. Transforma FP

Objetivo




Agentes implicados





Generar un impacto transformador en la FormaciónProfesional, que contribuya a una mayorempleabilidad y al desarrollo económico y social deEspaña, con tres grandes ámbitos de actuaciónprioritarios: orientación, formación y revalorización dela imagen de la FP, así como con alianzas entre lasAdministraciones Públicas y el sector privado

Avance hacia la transformación digital de laFormación Profesional en toda España, a partir de unenfoque centrado en el usuario, estableciendoalianzas entre las Administraciones Públicas y elsector privado, con tres ámbitos prioritarios:orientación, vocacional y profesional para lacomunidad educativa; formación, en herramientasdigitales y metodologías disruptivas; y revalorizaciónde la imagen de la Formación Profesional, como unactivo clave para la empleabilidad y el desarrolloeconómico y social de nuestro país.

1. Orientación vocacional/profesional para la nuevaempleabilidad.

2. Impulso a la digitalización e innovación en laFormación Profesional.

3. Revalorización, cambio de los estereotipos yestigmas sociales en torno a FormaciónProfesional.

• Creación de una solución digital para laorientación vocacional sobre itinerariosformativos.

• Creación de una solución digital de observacióny prospección del mercado de trabajo dirigida ala orientación profesional.

• Refuerzo de las competencias digitales delprofesorado.

• Aprender a aprender en el contexto digital(nuevas metodologías disruptivas para el mundodigital)

• Generación de referentes de la FormaciónProfesional para los jóvenes.

• Acercamiento a la sociedad de las nuevasprofesiones digitales.

• Centros académicos de FP.• Fundaciones empresariales.• Empresas del sector.• Organizaciones empresariales.• Entidades sociales.• Sector Público (Gobierno de España y,

Comunidades Autónomas, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos,etc.).

• Modernización.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 4. Una Administración para el Siglo XXI.− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y PYME, recuperación del Turismo eimpulso España nación emprendedora.

− 6. Pacto por la Ciencia y la Innovación.Refuerzo a las capacidades del SNS.

− 7. Educación y Conocimiento, formacióncontinua y desarrollo de capacidades


• Componentes:− 11. Modernización de las administraciones

públicas.− 12. Política industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 15. Conectividad digital, impulso a la

ciberseguridad y despliegue del 5G− 16. Estrategia nacional de Inteligencia



− 19. Plan nacional de capacidades digitales− 20. Plan estratégico de impulso de la

Formación Profesional.

IEP 20. Educación, formación y empresa

Objetivo




Agentes implicados





Contribuir a la evolución del modelo nacional deeducación y formación, orientándolo hacia un mayoracercamiento a la empresa, a través de cuatropalancas de inversión: educación, formaciónprofesional (reglada y no reglada), educaciónuniversitaria y emprendimiento.

Desarrollo de un modelo nacional de educación yformación que reduzca el desajuste entre oferta ydemanda y proporcione mayor adecuación al nuevocontexto de transición digital, apalancado en 4ámbitos de inversión: educación, formaciónprofesional (reglada y no reglada), educaciónuniversitaria y emprendimiento. Este modelo serádinámico, escalable y tendrá objetivos deempleabilidad, que ofrezca una formaciónpaquetizada que incluya metodologías disruptivas(como bootcamps); una orientación formativa, yfinanciación a éxito que se adapte a las necesidadesde vulnerabilidad de los colectivos más necesitados.

1. Fomento de la empleabilidad como motor delcambio del mercado laboral.

2. Fomento de la empleabilidad en los programas deFormación Profesional.

3. Impulso a la empleabilidad dentro del ámbitouniversitario español.

4. Fomento del emprendimiento y del espírituempresarial dentro del ámbito educativo español

• Diagnóstico comparativo con el fin de tener unpunto de partida que ayude a definir un planestratégico del capital humano (“StrategicWorkforce Planning”) a nivel territorial y sectorial.Identificando posibles nuevas necesidadesformativas en base al marco de competenciaseuropeo.

• Definición de itinerarios formativos, tantoteóricos como prácticos que incluyanmetodologías disruptivas (bootcamps), quecomplementen y/o modifiquen a la formacióneducativa tradicional, así como la formaciónformal y no formal.

• Escaparate único para dotar de visibilidad a laformación y que además proporcione unaorientación individualizada en competenciasdigitales.

• Incorporación de contenidos y materialesacadémicos orientados al impulso delemprendimiento y el espíritu empresarial desdeedades tempranas.

• Empresas.• Entidades financieras.• Universidades, centros de formación profesional,

escuelas de negocio y otras organizacioneseducativas

• Proveedores de formación, plataformas deempleo y centros académicos.

• Organizaciones empresariales.• Sector Público (Gobierno de España y,

Comunidades Autónomas, así como losorganismos intermedios dependientes de éstos).

• Modernización.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− 4. Una Administración para el Siglo XXI.− 5. Modernización y digitalización del tejido

industrial y PYME, recuperación del Turismo eimpulso España nación emprendedora.

− 6. Pacto por la Ciencia y la Innovación.Refuerzo a las capacidades del SNS.

− 7. Educación y Conocimiento, formacióncontinua y desarrollo de capacidades


• Componentes:− 11. Modernización de las administraciones

públicas.− 12. Política industrial España 2030.− 13. Impulso a la PYME.− 15. Conectividad digital, impulso a la

ciberseguridad y despliegue del 5G− 16. Estrategia nacional de Inteligencia



− 19. Plan nacional de capacidades digitales− 20. Plan estratégico de impulso de la

Formación Profesional.


2.4. Igualdad

IEP 21. Compromiso empresarial con la igualdad

51

Nuestro país deja de producir el 2,8% de suPIB por la falta de incorporación del talentofemenino, tal y como recoge un informe deVodafone y ClosingGap.

De hecho, España podría convertirse en unpaís más competitivo si se tuvieran encuenta algunos aspectos como dar másfacilidades para contratar o fomentar lapromoción de las mujeres a puestos deresponsabilidad. Éstas son algunas de lasconclusiones del sexto Índice deCompetitividad por el Talento Global (GTCI)que analiza los problemas relativos a lacompetitividad empresarial, realizado porAdecco y que se presentó en el Foro deDavos.

Así, la incorporación y promoción de lamujer en el mundo laboral es fundamentalpara cualquier sociedad desarrollada, conun alto impacto en términos de progreso,compromiso social, competitividad yproductividad.

CEOE, dentro de su vocación permanentepor contribuir a la igualdad y a laeliminación de brechas de género, buscacon esa iniciativa estratégica impulsar,desde el mundo de la empresa, laformación, el emprendimiento, laconciliación y la corresponsabilidad y lainclusión de todas las mujeres, de maneraparticipativa y abierta para sumaresfuerzos entre el Sector Público y elPrivado.

Objetivo




Agentes implicados




IEP 21. Compromiso empresarial con la igualdad


Impulsar a la empresa como activo clave para laigualdad, con el foco en la formación, el fomento delespíritu empresarial y el emprendimiento, laconciliación y la corresponsabilidad y la eliminaciónde brechas.

Generación de una plataforma digital, integral yabierta, centrada en la mujer, a fin de impulsar laformación de las mujeres, especialmente en elámbito digital y científico y durante todo su ciclo deaprendizaje (currículos educativos, competenciasSTEM, etc.); el emprendimiento y su espírituempresarial, poniendo el foco en su impulsotemprano, en la información y en la financiación; lacorresponsabilidad y conciliación; así como laeliminación de brechas, a través del reciclajepermanente y un cambio de cultura.

1. La empresa y el impulso a la formación de lasmujeres.

2. La empresa y el fomento del espíritu empresarial yel emprendimiento entre las mujeres.

3. La empresa y la apuesta por la conciliación y lacorresponsabilidad.

4. La empresa y la eliminación de brechas.5. La empresa y el empoderamiento de la mujer6. La empresa y la inclusión.7. La empresa y la mujer en el medio rural y ante el

reto demográfico.

• Generación y lanzamiento de la plataforma digitalintegral, dedicada a las mujeres, que abarquetodos los ámbitos de interés relacionados con sudesarrollo formativo y profesional, a lo largo de lasdistintas etapas de su vida.

• Desarrollo de una red territorial.

• Empresas.• Centros académicos, de todas las etapas educa-

tivas.• Organizaciones empresariales.• Entidades del tercer sector.• Medios de comunicación.• Fundaciones.• Organismos internacionales.• Sector Público (Gobierno de España y,

Comunidades Autónomas y Entidades Locales, asícomo los organismos intermedios dependientesde éstos, etc.).

• Activación.• Modernización.• Reciclaje y actualización de capacidades

profesionales.

• Políticas palanca:− Esta iniciativa estratégica incide de manera

transversal en las 10 políticas palancadefinidas en el Plan “España Puede”.

• Componentes:− Esta iniciativa estratégica incide de manera

transversal en los 30 componentes definidosen el Plan “España Puede”.


Alineamiento estratégico del catálogo3.1. Next Generation EU3.2. Plan “España Puede” 3.3. Agenda 2030 para unDesarrollo Sostenible

3.1. Next Generation EUAlineamiento de las iniciativas estratégicas de país con las siete flagships


Flagship

Iniciativa estratégica de país

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Activación

Renovación

Carga y repostaje

Conexión

Modernización

Ampliación

Reskilling



10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

3.2. Plan “España Puede”Alineamiento de las iniciativas estratégicas de país con las 10 políticas palanca


Política palancaIniciativa estratégica de país

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Agenda urbana y rural y lucha contra la despoblación

2. Infraestructuras y ecosistemas resilientes

3. Transición energética justa e inclusiva

4. Una administración para el siglo XXI

5. Modernización y digitalización del tejido industrial y de la PYME, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora

6. Pacto por la ciencia y la innovación. refuerzo a las capacidades del SistemaNacional de Salud

7. Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades

8. Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo

9. Impulso de la industria de la cultura y el deporte

10. Modernización del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible



10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

3.3. Agenda 2030 para un Desarrollo SostenibleAlineamiento de las iniciativas estratégicas de país con los 17 ODS


Objetivo de Desarrollo Sostenible


1 2 3 4 5 6 7 8 9

Fin de la pobreza

Hambre cero

Salud y bienestar

Educación de calidad

Igualdad de género

Agua limpia y saneamiento

Energía asequible y no contaminante

Trabajo decente y crecimiento económico

Industria, innovación e infraestructura

Reducción de las desigualdades

Ciudades y comunidades sostenibles

Producción y consumo responsables

Acción por el clima

Vida submarina

Vida de ecosistemas terrestres

Paz, justicia e instituciones sólidas

Alianzas para lograr los objetivos

El ODS 17 está presente de manera transversal en todas las iniciativas estratégicas de país de CEOE, ya que lasalianzas, especialmente a través de la colaboración público-privada, son fundamentales para su despliegue.



10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

21 iniciativas estratégicas de país para la recuperación y ... · 1. consideraciones generales...

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