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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADESSOCIOECONÓMICAS DE LA ZONA 6 PARA SU
APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
KATHERINE SALINAS SARMIENTOPrácticas de Vinculación con la Sociedad
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
CONTENIDO1 RESUMEN ......................................................................................................................................................... 3
2 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 4
2.1 LIMÓN INDANZA ................................................................................................................................................... 42.2 EL PAN................................................................................................................................................................ 52.3 CHORDELEG ......................................................................................................................................................... 62.4 COPAL ................................................................................................................................................................ 82.5 TAYUZA ............................................................................................................................................................... 92.6 PUMPUENTSA..................................................................................................................................................... 11
3 PRINCIPALES INDICADORES SOCIECONÓMICOS.............................................................................................. 12
3.1 POBREZA ........................................................................................................................................................... 123.2 EDUCACIÓN ....................................................................................................................................................... 133.3 VIVIENDA .......................................................................................................................................................... 153.4 EMPLEO ............................................................................................................................................................ 183.5 POBLACIÓN........................................................................................................................................................ 203.6 SOCIAL .............................................................................................................................................................. 21
4 OFERTA ACADÉMICA DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA .................................................................................. 22
5 IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICAS........................................................................... 24
5.1 LIMÓN INDANZA ................................................................................................................................................. 245.2 EL PAN.............................................................................................................................................................. 285.3 CHORDELEG ....................................................................................................................................................... 335.4 COPAL .............................................................................................................................................................. 415.5 TAYUZA ............................................................................................................................................................. 455.6 PUMPUENTSA..................................................................................................................................................... 49
6 VINCULACIÓN DE LAS VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICAS CON LAS DISTINTAS CARRERAS DE LAUNIVERSIDAD DE CUENCA...................................................................................................................................... 52
6.1 LIMÓN INDANZA ................................................................................................................................................. 536.2 EL PAN.............................................................................................................................................................. 616.3 CHORDELEG ....................................................................................................................................................... 716.4 COPAL .............................................................................................................................................................. 896.5 TAYUZA ............................................................................................................................................................. 966.6 PUMPUENTSA...................................................................................................................................................103
7 ENTREVISTA REALIZADA AL CANTÓN “LIMÓN INDANZA” ............................................................................. 110
8 CONCLUSIONES ............................................................................................................................................ 120
9 BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................................... 121
10 ANEXOS .................................................................................................................................................... 122
10.1 FOTOGRAFÍAS DE LA VISITA AL CANTÓN LIMÓN INDANZA ...........................................................................................122
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1 Resumen
En el presente documento se específican las vulnerabilidades socioeconómicas para tres cantones,
Limón Indanza (Morona Santiago), El Pan y Chordeleg (Azuay) y tres parroquias, Copal, Tayuza y
Pumpuentsa (Morona Santiago) pertenecientes a la Zona 6. El informe se realizó a partir de los
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial correspondientes a cada uno de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Muncipales; además se realizó una visita técnica al cantón Limón
Indanza para constatar de manera personal la problemática, realizándose una reunión con el Sr.
Alcalde Erick Bustamente. El informe también presenta una matriz de problemas para cada
localidad, en la cual se vincula cada problemática existente con las distintas carreras presentes en la
oferta académica de la Universidad de Cuenca.
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2 Introducción
En este apartado se detalla una breve descripción sobre los cantones y parroquias para llevar a cabo
un diagnóstico de sus respectivas vulnerabilidades.
2.1 Limón Indanza
Ubicación del Cantón Limón Indanza
FUENTE: SENPLADES
Limón Indanza es un cantón perteneciente a la provincia de Morona Santiago, en Ecuador. Su
cantonización fue el 11 de diciembre de 1950. Tiene una extensión de 1.805,73 kilómetros
cuadrados. Limita al Norte con el Cantón Santiago; al Sur con el Cantón San Juan Bosco; al Este
con la República del Perú y el Cantón Tiwintza; y al Oeste con la provincia del Azuay. La economía
del cantón se basa en la agricultura, ganadería, pesca y minería.
Este cantón cuenta con 9.722 habitantes:
NOMBRE DE JURISDICCIÓN HOMBRES MUJERES N°. HABITANTES % POBLACIÓN SUPERFICIE Km2.General Plaza 1.920 2.061 3.981 41% 289.36Indanza 704 659 1.363 14% 71.68San Antonio 1.073 1.084 2.157 22% 804.73San Miguel de Conchay 207 198 405 4% 130.74Santa Susana de Chiviaza 386 386 772 8% 284.53Yunganza 522 522 1.044 11% 224.69
TOTAL CANTÓN 4.812 4.910 9.722 100% 1805.73
Parroquia Urbana:
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General Leonidas Plaza Gutiérrez (cabecera cantonal)
Parroquias Rurales:
Indanza
San Antonio
San Miguel de Conchay
Santa Susana de Chiviaza
Yunganza
(GAD Municipal Limón Indanza, 2018)
2.2 El Pan
Ubicación del Cantón El Pan
FUENTE: SENPLADES
El Pan es un cantón de la provincia del Azuay, en Ecuador. Su cantonización fue el 10 de Agosto
1992. Tiene una extensión territorial de 132.29 kilómetros cuadrados. Limita al norte con el Cantón
Guachapala y el cantón Sevilla de Oro; al sur con el cantón Gualaceo; al este con el cantón Sevilla
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de Oro y la provincia de Morona Santiago; y al Oeste con los cantones de Guachapala y Gualaceo.
La agricultura y la ganadería es la actividad principal que sustenta la economía del cantón.
Este cantón cuenta con 3.036 habitantes:
NOMBRE DE JURISDICCIÓN HOMBRES MUJERES N°. HABITANTES % POBLACIÓN SUPERFICIE Km2.EL Pan 569 627 1196 39% 16.83San Vicente 851 989 1840 61% 115.46
TOTAL CANTÓN 1420 1616 3036 100% 132.29
Parroquia Urbana:
El Pan
Parroquia Rural:
San Vicente
(GAD Municipal Cantón el Pan, 2011)
2.3 Chordeleg
Ubicación del Cantón Chordeleg
FUENTE: SENPLADES
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Chordeleg es un cantón de la provincia del Azuay, en el Ecuador. La fecha de cantonización es el
15 abril de 1992. Tiene una extensión territorial de 104.98 kilómetros cuadrados. Limita al norte
con el cantón Gualaceo; al sur con el río Burroplaya; al este el cantón Gualaceo y también la
Provincia de Morona Santiago; y, al oeste, con el cantón Sigsig y el cantón Gualaceo. La industria
manufacturera es la actividad de mayor importancia en la economía del cantón.
Chordeleg tiene una población de 12.577 habitantes:
NOMBRE DE JURISDICCIÓN HOMBRES MUJERES N°. HABITANTES % POBLACIÓN SUPERFICIE Km2.Chordeleg 3.241 3.546 6.787 54% 16.28Principal 597 734 1.331 11% 30.1La Unión 867 1.029 1.896 15% 14.24Delegsol 661 833 1.494 12% 29.91San Martín de Puzhío 455 614 1.069 8% 14.45
TOTAL CANTÓN 5.821 6.756 12.577 100% 104.98
Parroquia Urbana:
Chordeleg (cabecera cantonal)
Parroquias Rurales:
Principal
La Unión
Delegsol
San Martín de Puzhío
(GAD Municipal de Chordeleg, 2018)
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2.4 Copal
Ubicación de la Parroquia Copal
FUENTE: SICES
Copal es una parroquia rural del cantón Santiago de Méndez, pertenece a la provincia Morona
Santiago en Ecuador, nace como parroquia el 5 de enero de 1929. Tiene una extension territorial de
443.12 kilómetros cuadrados. Limita al norte con la Parroquia Méndez y el Cantón Sevilla de Oro;
al Sur con el Cantón Limón Indanza; al Este con la Parroquia Chupianza y al Oeste con el Cantón
Sevilla de Oro. La economía del cantón se basa en la agricultura.
Copal tiene una población de 480 habitantes:
NOMBRE DEJURISDICCIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL
HABITANTESCopal 274 206 480
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Parroquia Rural:
Copal (cabecera parroquial)
Comunidades:
Partidero
Libertad
San Bartolo
Dolorosa
(GAD Parroquial Copal, 2018)
2.5 Tayuza
Ubicación de la Parroquia Tayuza
FUENTE: SICES
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Tayuza se encuentra ubicada en el cantón Santiago de Méndez, pertenece a la provincia Morona
Santiago, se crea como parroquia el 21 de junio de 1972. Tiene una extensión territorial de 94.68
kilómetros cuadrados. Limita al norte con el cantón Logroño; al Sur con la parroquia Santiago
de Méndez y Patuca; al Este con la Parroquia San Francisco de Chinimbimi y al Oeste con la
parroquia Santiago de Méndez. La agricultura, ganadería, silvicultura y pesca es la rama de actividad
principal que sustenta la economía de la parroquia.
La parroquia Tayuza tiene una población de 1150 habitantes:
NOMBRE DEJURISDICCIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL
HABITANTESTayuza 804 706 1.510
Parroquia Rural:
Tayuza (cabecera parroquial)
Comunidades:
San Salvador
Chirip
Yuu
Natemtza
Tuna
Muchimkim
(GAD de la Parroquia Tayuza, 2015)
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2.6 PumpuentsaUbicación de la Parroquia Pumpuentsa
FUENTE: SICES
Pumpuentsa se encuentra ubicada en el cantón Taisha, pertenece a la provincia Morona Santiago,
se crea como parroquia el 4 de noviembre de 2009. Tiene una extensión territorial de 1444.28
kilómetros cuadrados. Limita al norte con la Parroquia Taisha y Huasaca; al sur con la República
del Perú; al este con la Parroquia Huasaca y al oeste con la Parroquia Tuutinentza. La actividad
económica principal que se desarrolla en la parroquia es la ganadería.
La parroquia está habitada por 2.453 habitantes:
NOMBRE DEJURISDICCIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL
HABITANTESPumpuentsa 1.231 1.222 2.453
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3 Principales Indicadores Socieconómicos
A continuación se muestra indicadores socioeconómicos en porcentajes correspondientes a los tres
cantones y el promedio del país.
3.1 Pobreza
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)% - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
Se observa que el nivel de pobreza existente en estos tres cantones es superior al promedio país,
destacando el nivel de pobreza del cantón Limon Indanza.
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI)% - Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
Limón Indanza El Pan Chordeleg PaísPobreza por necesidades
básicas insatisfechas (NBI) 79 62 66 60
0102030405060708090
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísPobreza por necesidades
básicas insatisfechas (NBI) 87,1 75,96 100 60
0
20
40
60
80
100
120
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)%
Copal Tayuza Pumpuentsa País
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En las tres parroquias se observa que el nivel de pobreza existente es superior al promedio país,
destacando el nivel de pobreza que tiene la parroquia Pumpuentsa.
3.2 Educación
Tasa de analfabetismo - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
En cuanto al analfabetismo se puede constatar como problema grave para el cantón Chordeleg, ya
que tiene una tasa de analfabetismo superior a los demás cantones.
Tasa de analfabetismo – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
Limón Indanza El Pan Chordeleg PaísTasa de analfabetismo 7 10 12 7
0
2
4
6
8
10
12
14
Tasa de analfabetismo
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísTasa de analfabetismo 6,82 8,52 20,09 7
0
5
10
15
20
25
Tasa de analfabetismo
Copal Tayuza Pumpuentsa País
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En cuanto al analfabetismo en las parroquias se puede constatar como problema grave para la
parroquia Pumpuentsa, con esto se puede comprobar que la parroquia Pumpuentsa es una de las
parroquias más necesitadas del cantón Taisha, provincia de Morona Santiago
Promedio de años de escolaridad - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
En cuanto al promedio de años de escolaridad se observa que para los tres cantones su nivel se
muestra inferior al del promedio país, debido a la alta tasa de analfabetismo que analizamos
anteriormente para los cantones.
Promedio de años de escolaridad – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
Limón Indanza El Pan Chordeleg PaísPromedio de años de
escolaridad 8 6 6 10
0
2
4
6
8
10
12
Promedio de años de escolaridad
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísPromedio de años de
escolaridad 7,2 8,4 7,2 10
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Promedio de años de escolaridad
Copal Tayuza Pumpuentsa País
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Como se puede observar el promedio de años de escolaridad en las tres parroquias es inferior al
promedio nacional.
3.3 Vivienda
Porcentaje de hogares que viven en condiciones de hacinamiento - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
En cuanto al hacinamiento se observa que el cantón Limón Indanza tiene un nivel superior al
nacional, en este caso es necesario tener en consideración las características propias de la sociedad.
Porcentaje de hogares que viven en condiciones de hacinamiento – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
Limón Indanza El Pan Chordeleg PaísPorcentaje de hogares que
viven en condiciones dehacinamiento
20 8 15 18
0
5
10
15
20
25
Porcentaje de hogares que viven en condiciones dehacinamiento
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísPorcentaje de hogares que
viven en condiciones dehacinamiento
8,7 11,55 62,83 18
010203040506070
Porcentaje de hogares que viven en condicionesde hacinamiento
Copal Tayuza Pumpuentsa País
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La parroquia Pumpuentsa tiene el mayor porcentaje de hogares que viven en condiciones de
hacinamiento, el cual triplica al porcentaje nacional.
Porcentaje de hogares que poseen vivienda propia - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
En referencia al presente indicador los tres cantones se encuentran en mejores condiciones que el
promedio nacional.
Porcentaje de hogares que poseen vivienda propia – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
Limón Indanza El Pan Chordeleg PaísPorcentaje de hogares que
poseen vivienda propia 71 81 76 64
0102030405060708090
Porcentaje de hogares que poseen vivienda propia
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísPorcentaje de hogares que
poseen vivienda propia 67,86 72,35 90 64
0
20
40
60
80
100
Porcentaje de hogares que poseen viviendapropia
Copal Tayuza Pumpuentsa País
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Al igual que los cantones las tres parroquias Copal, Tayuza y Pumpuentsa también se encuentran
en mejores condiciones que el promedio país.
Porcentaje de viviendas abastecidas de agua por red pública - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
En cuanto al abastecimiento de agua se observa niveles inferiores para los cantones Limón Indanza
y el Pan en relación al promedio nacional.
Porcentaje de viviendas abastecidas de agua por red pública – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
LimónIndanza El Pan Chordeleg País
Porcentaje de viviendasabastecidas de agua por red
pública51 68 72 72
01020304050607080
Porcentaje de viviendas abastecidas de agua porred pública
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísPorcentaje de viviendas
abastecidas de agua por redpública
34,78 62,82 1,47 72
01020304050607080
Porcentaje de viviendas abastecidas de agua porred pública
Copal Tayuza Pumpuentsa País
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En cuanto al abastecimiento de agua para las tres parroquias se observa niveles inferiores en relación
al promedio nacional, destacando el porcentaje muy inferior de dicho servicio en la parroquia
Pumpuentsa.
3.4 Empleo
Tasas del sistema laboral - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
Los presentes indicadores muestran la relación entre la Población Económicamente Activa referido
a la población total (tasa bruta) y a la población en edad de trabajar (tasa global), de las cuales el
cantón el Pan muestran niveles considerablemente bajos, mientras que el canton Chordeleg muestra
niveles superiores en promedio al país. En cuanto al cantón Limón Indanza presenta una tasa de
participación laboral global superior al promedio país y una tasa de participación laboral bruta
inferior.
Tasas del sistema laboral - Parroquias
LimónIndanza El Pan Chordeleg País
Tasas de participaciónlaboral bruta 39 34 44 42
Tasas de participaciónlaboral global 66 47 66 60
010203040506070
Tasas del sistema laboral %
Tasas de participación laboral bruta Tasas de participación laboral global
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Fuente: (INEC, 2010)
En cuanto a las tasa del sistema laboral se puede observar que la parroquia Tayuza muestra niveles
considerablemente bajos, mientras que la parroquia Copal muestra niveles superiores en promedio
al país y en lo que se refiere al cantón Pumpuentsa presenta una tasa de participación laboral global
superior al promedio país y una tasa de participación laboral bruta inferior.
Población Ocupada por Rama de Actividad - Cantones
Fuente: (SENPLADES, 2010)
En cuanto a la ocupación de los habitantes, los cantones Limón Indanza y el Pan comparten a la
agricultura, ganadería, silvicultura y pesca como su principal actividad mientras que el cantón
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísTasas de participación
laboral bruta 53,54 38,15 30,9 42
Tasas de participaciónlaboral global 71,19 53,83 95,11 60
0102030405060708090
100
Tasas del sistema laboral %
Tasas de participación laboral bruta Tasas de participación laboral global
Limón Indanza El Pan ChordelegAgricultura, ganadería,
silvicultura y pesca 50,93 59,35 19,65
Otros 49,07 40,65 80,35
0102030405060708090
Población Ocupada por Rama de Actividad %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Otros
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Chordeleg no ve a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca como su principal actividad sino
que este se dedica más a la industria manufacturera.
Población Ocupada por Rama de Actividad – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
Podemos observar que las tres parroquias Copal, Tayuza y Pumpuentsa tienen como su principal
actividad económica a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
3.5 Población
Índice de feminidad - Cantones
Fuente: (SICES, 2010)
Copal Tayuza PumpuentsaAgricultura, ganadería,
silvicultura y pesca 68,06 62,61 56,23
Otros 31,94 37,39 43,77
01020304050607080
Población Ocupada por Rama de Actividad %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Otros
Limón Indanza El Pan Chordeleg PaísÍndice de feminidad 102 114 116 102
95
100
105
110
115
120
Índice de feminidad
Limón Indanza El Pan Chordeleg País
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Este indicador muestra que para los cantones Chordeleg y el Pan la presencia de mujeres es
mayoritaria en relación a los hombres, esto se debe a los altos índices de migración que se dieron
en estos cantones.
Índice de feminidad – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
En cuanto a las parroquias este indicador nos muestra que la presencia de mujeres es menor en
relación a los hombres, las tres parroquias tienen un índice inferior comparado con el índice
nacional.
3.6 Social
Beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano (BDH) - Cantones
Fuente: (SENPLADES, 2010)
Copal Tayuza Pumpuentsa PaísÍndice de feminidad 75,18 87,81 99,27 102
0
20
40
60
80
100
120
Índice de feminidad
Copal Tayuza Pumpuentsa País
Limón Indanza El Pan ChordelegBono de Desarrollo Humano
(BDH) 878 239 1228
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Bono de Desarrollo Humano (BDH)
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En cuanto al Bono de Desarrollo Humano, se puede observar que un alto número de la población
de los cantones Limón Indanza y Chordeleg se ven beficiadas del mismo.
Beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano (BDH) – Parroquias
Fuente: (INEC, 2010)
En cuanto a las parroquias, la parroquia Pumpuentsa es la que tiene mayor número de personas que
se benefician del Bono de Desarrollo Humano, en comparación con la parroquia Copal y Tayuza.
4 Oferta Académica de la Universidad de Cuenca
A continuación se detalla la oferta académica a nivel de pregrado de la Universidad de Cuenca a la
fecha:
FACULTADES CARRERASFacultad de Arquitectura y
UrbanismoArquitectura
Facultad de Artes
Artes MusicalesArtes VisualesDanza y TeatroDiseño GráficoDiseño de InterioresIngeniería Agronómica
Copal Tayuza PumpuentsaBono de Desarrollo Humano
(BDH) 65 199 495
0
100
200
300
400
500
600
Bono de Desarrollo Humano (BDH)
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Facultad de CienciasAgropecuarias
Medicina Veterinaria y Zootecnia
Facultad de Ciencias de laHospitalidad
GastronomíaHoteleríaLicenciatura en Administración TurísticaTurismo
Facultad de CienciasEconómicas y Administrativas
Administración de EmpresasContabilidad y AuditoríaEconomíaIngeniería de EmpresasMarketingSociología
Facultad de Ciencias Médicas
EnfermeríaEstimulación Temprana en SaludFonoaudiologíaImagenologíaLaboratorio ClínicoNutrición y DietéticaTerapia FísicaMedicina y Cirugía
Facultad de Ciencias Químicas
Bioquímica y FarmaciaIngeniería AmbientalIngeniería IndustrialIngeniería Química
Facultad de Filosofía, Letras yCiencias de la Educación
Ciencias de la educación en la especialización defilosofía, sociología y economía.Ciencias de la educación en la especialización dehistoria y geografía.Ciencias de la educación en la especialización delengua, literatura y leguajes audiovisuales.Ciencias de la educación en la especialización delengua, literatura y literatura inglesa.Ciencias de la comunicación social en periodismo ycomunicación digital.Ciencias de la comunicación social en comunicaciónorganizacional y relaciones públicas.Matemáticas y FísicaCiencias de la educación en la especialización decultura física.Educación general básicaCine y AudiovisualesEducación Inicial
Facultad de IngenieríaIngeniería CivilIngeniería de SistemasIngeniería Eléctrica
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2019
Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones
Facultad de Jurisprudencia yCiencias Políticas y Sociales
DerechoOrientación FamiliarTrabajo SocialGénero y Desarrollo
Facultad de Odontología Odontología
Facultad de PsicologíaPsicología ClínicaPsicología EducativaPsicología Social
Fuente: (Universidad de Cuenca, 2018)
5 Identificación de Vulnerabilidad Socioeconómicas
En el presente tema se describen las vulnerabilidades socioeconómicas planteadas dentro de los
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial respectivos a cada cantón y parroquia.
5.1 Limón Indanza
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMA
BIOFÍSICO
RELIEVEPendientes mayores al 30% predominan en elcantón.
GEOLOGÍADeficiente gestión institucional de las actividadesextractivas.Territorios vulnerables a deslizamientos.
SUELOSBajo porcentaje de suelos aptos para la producciónagroproductiva.
USO Y COBERTURADEL SUELO
El cambio del uso de suelo por la ampliación de lafrontera agrícola.
INFORMACIÓNCLIMÁTICA
Las fuertes precipitaciones producen fenómenosnaturales como deslizamientos.
RECURSOS NORENOVABLES
Se están explotando recursos mineros en las zonasprotegidas.
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Pérdida de especies vegetales y animalesendémicas del cantón Limón Indanza.
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IMPACTOS YNIVELES DECONTAMINZACIÓN
Alta contaminación del suelo y agua debido aactividades extractivas.
ECOSISTEMASFRÁGILES
Áreas con vocación de conservación están siendoafectadas por actividades antrópicas.
TERRITORIO BAJOCONSERVACIÓN
Áreas con vocación de conservación han sidoconcesionadas para fines mineros.
ECOSISTEMASPARA SERVICIOSAMBIENTALES
No existen directrices a nivel nacional para lagestión de servicios ambientales.
AGUADeficiente control de las actividadescontaminantes del agua.
AIRE
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA Decrecimiento Poblacional.
EDUCACIÓN
Mala calidad de las infraestructuras en el sectorrural.
Deficientes insumos y equipos para la enseñanza.
SALUDBaja asistencia en cuanto a los servicios de salud(médicos especialistas), infraestructuras.
ACCESO Y USO DEESPACIO PÚBLICO
El espacio público para recreación y esparcimiento(áreas verdes) es deficiente o casi nulo.
ORGANIZACIÓN YTEJIDO SOCIAL
Conflicto por tierras entre Shuar y mestizos.
GRUPOS ÉTNICOSMínima asistencia en cuanto a programas derescate de las costumbres y tradiciones de lasculturas Shuar y mestiza.
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COHESIÓN SOCIALCONCERTACIÓN
Conflictos entre quienes están a favor de laminería y los que están en contra de la misma.
PATRIMONIOCULTURAL
Mínima asistencia en cuanto a programas derescate de los bienes patrimoniales.
MOVIMIENTOSMIGRATORIOS YVECTORES DEMOVILIDADHUMANA
Alto índice de migración hacia las ciudades másgrandes de la región al exterior.
ECONÓMICO
TRABAJO YEMPLEO
Gran población económicamente activadesocupada.
ESTRUCTURAPRODUCTIVA
RELACIÓN ENTRESECTORESECONÓMICOS
Bajo aprovechamiento de la materia prima, al nodar un valor agregado.
PRINCIPALESACTIVIDADESECONÓMICAS
No existe diversificación de las actividadeseconómicas primarias.
PRINCIPALESPRODUCTOS
La libre comercialización al no tener los permisosnecesarios para la industrialización del queso.
ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS-PRODUCTIVOS
Baja y/o casi nula existencia de manufactura,siendo las únicas en una pequeña cantidad laspanaderías y pocos establecimientos deconfección de ropa.
FACTORESPRODUCTIVOS
El uso del suelo es exclusivamente para uso depastizales dejando de lado la producción de variosproductos agrícolas.
MODOS DEPRODUCCIÓN
La generación de riqueza por parte del sectoragrícola aporta únicamente con el 22% del total deingresos que circulan en el cantón, el grueso de losingresos del cantón provienen de los empleadosdel sector público.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
Mínimas acciones o políticas de apoyo a lasproducción local.
INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LAPRODUCCIÓN
Débil infraestructura de apoyo a la producciónexistente en el territorio.
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PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
El emplazamiento de estos proyectos se politiza ydivide a la población.
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
RED DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Bajo desarrollo de los asentamientos del cantón,debido a la deficiente prestación de servicios.(Equipamientos).
INFRAESTRUCTURA Y ACCESOA SERVICIOSBÁSICOS.
Baja cobertura de los servicios básicos ysaneamiento ambiental. (agua, alcantarillado ytratamiento aguas residuales)
ACCESO ASERVICIOS DEEDUCACIÓN YSALUD.
Deficiente prestación de servicios de educación ysalud, debido a la falta del recurso humano einfraestructuras adecuadas.
ACCESO AVIVIENDA
Deficientes condiciones de habitabilidad, sumadoa ello la falta de acceso a la vivienda.
LOCALIZACIÓN DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Alta dependencia de los asentamientos humanoscon la cabecera cantonal.
DISPERSIÓN YCONCENTRACIÓNPOBLACIONAL YDE SERVICIOSSOCIALES.
Alta dispersión de la población enel territorio, sumado a la bajacobertura de servicios sociales.
AMENAZAS YCAPACIDADDE RESPUESTA
La población no se encuentra capacitada paraafrontar una emergencia en caso de desastres.
MOVILIDAD,ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
ACCESO ASERVICIOSDETELECOMUNICACIONES
Deficiente cobertura de los servicios detelecomunicaciones.
Excesiva dispersión de losasentamientos, dificulta la dotación delos servicios de telecomunicaciones
TIPO DEGENERACIÓNDE ENERGÍAELÉCTRICA
Deficiente prestación del servicio de energíaeléctrica debido a los continuos cortes y bajapotencia.
REDES VIALES YDETRANSPORTE
Centros poblados desconectados sin posibilidadesde recibir atención y servicios públicos.
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Deficiente estado del sistema vial cantonal.
Topografía agreste dificulta y eleva el trazado dela vialidad.
POLÍTICOINSTITUCION
AL YPARTICIPACI
ÓNCIUDADANA
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL
Anteriores Autoridades no utilizaron el Plan deOrdenamiento como herramienta de Gestión.
MAPEO DEACTORESPÚBLICOS,PRIVADOS,SOCIEDAD CIVIL.
La gente no le gusta participar activamente en laconformación de directivas, miembros de comitéetc.
ESTRUCTURA YCAPACIDADES DELGAD
No todos los empleados y trabajadores conocen lanueva estructura organizacional.
ANÁLISIS YSISTEMATIZACIÓNDE EXPERIENCIASSOBREPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL
Se encuentran en proceso de construcción algunoscomponentes como por ejemplo el catastro urbanoy rural, otros Planes que no se encuentranelaborados.
Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Limón Indanza, 2016)
Además de la matriz de problemas que se presenta anteriormente, el Sr. Alcalde del Cantón Limón
Indanza, Erick Bustamante nos concedió una reunión en el GAD cantonal en la cual nos conversó
sobre la vulnerabilidades que tiene el cantón, la vulnerabilidad que más le preocupa es la vía
Gualaceo-Plan de Milagro, entre Azuay y Morona Santiago, la que actualmente se encuentra cerrada
al paso vehicular por la caída constante de material, estos deslaves a ocasionado la muerte de muchos
limonenses y limitan la apertura al comercio, por ello se esta haciendo todo lo posible para que las
autoridades nos apoyen con una vía alterna a Ingamullo.
5.2 El Pan
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMA
BIOFÍSICO
AIRE
SUELOLimitada asistencia técnica para el sectoragropecuario.
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El 25.19% del territorio cantonal apto para el usoforestal y conservación es sobre utilizado conusos agropecuarios y asentamientos humanos.Presencia de suelos erosionados por las malasprácticas agrícolas, produciendo un aceleradodesgaste de la capa arable y perdida de suelosproductivos.Las comunidades Tablahuayco, Zhalay, Ñuñurcoy San Francisco que corresponden al 22% delterritorio, presentan suelos ácidos lo cual limitael desarrollo de actividades agropecuarias.El 21.30% de los cultivos asociados se localizanen pendientes mayores al 30% deterioran el suelopor la labranza.
AGUA
De las muestras tomadas en las acequias de lossectores de la Tina baja, San Vicente (riobermejo), San Francisco, La Dolorosa, San Judas(rio Collay). El 100% de estas presentan un nivelalto de contaminación de sales.
CLIMA
Existencia de periodos de sequias prolongadosen el área norte, que corresponde al 30% de lasuperficie cantonal.
En las comunidades de Tablahuayco, Zhalay,San Francisco, la población tiene la percepciónde que existe un cambio climático ycontaminación ambiental por la presencia delembalse de Mazar
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA
El crecimiento poblacional Cantonal en elperiodo intercensal es negativa en un -0.1%principalmente a causa de la migración.El 12.5% de la PEA (población en edad detrabajar) migra.
EDUCACIÓN
El 10.75% de la población es analfabeta(analfabetismo funcional).
La población estudiantil a partir de los 14 añosdisminuye en un 41% a nivel Cantonal.
El 11.86% de la población estudiantilcomprendida entre 5 a 19 años desertan de losestablecimientos educativos.
Solo el 18.24% de la población estudiantilaccede un 3er nivel de educación.
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SALUD
Limitada capacidad resolutiva para casos deemergencia en salud en todo el territorio.
Limitado servicio de médicos especialistas
ACCESO Y USO DEESPACIO PÚBLICO
Equipamientos culturales y de formación
ORGANIZACIÓN YTEJIDO SOCIAL
El 49.23% de las organizaciones socialescomunitarias y productivas evidencian debilidaden su estructura.
GRUPOS ÉTNICOS Invisibilizacion de sus costumbres
COHESIÓN SOCIAL
El 71.90% de los habitantes están sin seguridadsocial (seguro social campesino o afiliaciónvoluntaria), lo que afecta a la población másvulnerable.
ECONÓMICO
TRABAJO Y EMPLEO El 39% de la población carece de empleo fijo.
ESTRUCTURAPRODUCTIVA
Ausencia de tecnología y asistencia técnicaefectiva que permita mejorar la productividad anivel cantonal.
El 70% del territorio no dispone de sistemas deriego.
Las políticas públicas en temas de producciónagropecuaria no aterrizan hasta un nivel local.
RELACIÓN ENTRESECTORESECONÓMICOS
Ausencia de proyectos que propicien generarvalor agregado a la producción agropecuaria.
PRINCIPALESACTIVIDADESECONÓMICAS
Las técnicas y prácticas agrícolas inadecuadashan generado la pérdida del 30% de fertilidad delos suelos del total territorial.
Atractivos turísticos y emprendimientos localescarecen de mecanismos de fomento yproducción.
Emprendimientos artesanales carecen demecanismos idóneos para su promoción y venta.
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SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
Bajos niveles de productividad agropecuaria.
Ausencia de estrategias que fomenten laasociatividad y que permitan establecer mediosidóneos para la comercialización de productos.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURAY ACCESO ASERVICIOS BÁSICOS
Cobertura insuficiente de servicios (básicos,gestión, administración, comercio, etc.) hacia lazona sur del Cantón, tomando en consideraciónque La Merced es actualmente un polo más dedesarrollo
El 54.28% de la población Cantonal Rural carecede servicio de red de alcantarillado.
Deficiente mantenimiento de las plantas deabastecimiento de agua para consumo humano anivel cantonal.
El 38.23% de la población no dispone delservicio de recolección de basura.
ACCESO ASERVICIOS DEEDUCACIÓN YSALUD
El 66% de los asentamientos humanos estándistantes a la unidad educativa temporal El Pan,tomando en consideración su radio de influencia.
ACCESO A LAVIVIENDA
DISPERSIÓN YCONCENTRACIÓNPOBLACIONAL
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
ACCESO ASERVICIOS DETELECOMUNICACIONES.
El 68.44% de los hogares carece de telefonía fija.
El 98.42% de los hogares carece de internet
TIPO DEGENERACIÓN DEENERGÍAELÉCTRICA
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REDES VIALES Y DETRANSPORTE
El 33.33 de las comunicaciones quecorresponden a Tablahuayco, San Francisco,Cabecera Cantonal, San Vicente, Zhalay yCedropamba tienen intersecciones vialesconflictivas con relación a la vía E40(Interprovincial).Deficiente señalización horizontal y vertical enel CantónAlto riesgo de deterioro vial en épocas invernalesTodas las comunidades que no están ubicadas enel eje vial E40 carecen de transporte público yrepresentan el 72.22%
La desaparición del puente Collay afectonegativamente a las actividades socioeconómicas y conectividad vial de lascomunidades Tablahuayco y Zhalay.
POLÍTICOINSTITUCIONAL YPARTICIPACIÓN CIUDADANA
INTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL
La planificación y el ordenamiento territorial esasumido por la dirección de planificación,específicamente. No se tienen equipos de trabajointerdisciplinario.
MAPEO DE ACTORESPÚBLICOS,PRIVADOS,SOCIEDAD CIVIL
Las organizaciones sociales se muestran débilesen su ejercicio, carecen de un poder significativode insidencia en las políticas públicas.
ESTRUCTURA YCAPACIDADES DELGAD
Existe una ordenanza de participación cuidadanade reciente aprobación, es importante que lamisma sea socializada a nivel de todos los actoreslocales, para que su aplicación sea efectiva en elterritorio.En la actualidad no se visibiliza ninguna acciónde la cooperación internacional.La cultura de trabajo en equipo es aún incipiente.Existe un bajo nivel de ingresos propios (8.65%)en relación al presupuesto municipal.Se evidencia falencias en la estructura orgánicofuncionalCarecen de un plan de comunicación para laparticipación ciudadana.
ANÁLISIS YSISTEMATIZACIÓNDE EXPERIENCIAS
No se conoce experiencias de participaciónactiva en la planificación territorial y dedesarrollo.
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SOBREPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL.
El ordenamiento del sector rural no es preciso, elcatastro rural es presuntivo.
Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de el Cantón el Pan, 2015)
5.3 Chordeleg
COMPONENTE
VARIABLE PROBLEMAS
BIOFÍSICO
RELIEVEEl 38% del cantón tiene pendientes muyescarpadas.
USO Y COBERTURA DELSUELO
Ampliación de la frontera agrícola en zonas noaptas para ello.
Conflictos de uso de suelo en las clases VII yVIII que se están usando en agricultura en laszonas aledañas a los asentamientos humanos.
RECURSOS NORENOVABLES
Minería ilegal
RECURSOS NATURALESDEGRADADOS
Se ha perdido páramos y bosque nativo 9.53%en 8 años
IMPACTOS Y NIVELES DECONTAMINACIÓN
Descarga de aguas negras al río Zhío.
Contaminación por actividades productivas:alfarerería, joyería, calzado, sin medidas demitigación.
ECOSISTEMAS FRÁGILESCambios de uso de suelo de los páramos.
Incendios en la época de veranoPROPORCIÓN YSUPERFICIE BAJOCONSERVACIÓN
El bosque protector no está manejadoadecuadamente
ECOSISTEMAS PARASERVICIOSAMBIENTALES
Desconocimiento de los ecosistemas comoproductores de servicios ambientales
CLIMACambios en los patrones de lluvias en losúltimos años.
GEOLOGÍAVulnerabilidad de media a alta a fenómenoserosivos
SUELOSLos suelos del cantón tienen limitaciones parala actividad agrícola.
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AGUA
Contaminación del agua del río Zhío.
Fuentes de agua no protegidas.
Manejo de cuencas hidrográficas noinstitucionalizado
AIRE
En las zonas urbanas existe contaminación delaire a nivel de los talleres por las actividadesproductivas sobre todo en la cabecera y en laUnión.
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍADelegsol tiene una población que demandaacceso a servicios públicos y sociales
EDUCACIÓN
Hacinamiento de población estudiantil, en lasunidades educativas, sobre todo en el centrourbano.
Alto analfabetismo en el cantón
SALUD
Centro de Salud, cubre únicamentenecesidades básicas, no hay especialidades
Salud preventiva, no priorizada (hábitos desalubridad, alimentación, actividad física)
USO Y ACCESO ALESPACIO PÚBLICO
El espacio público no satisface ni en calidad nien cantidad la demanda de áreas verdes y sobretodo aceras, canchas, caminos peatonales entreotros.
ORGANIZACIÓN Y TEJIDOSOCIAL
Infomación limitada sobre la situación de losderechos de niños, niñas y adolescentes.
Trabajo infantil
Acciones desarticuladas por parte deentidades, que intervienen en el cantón, paratención a los adultos mayores.
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Trabajo doméstico no reconocido socialmente,como una actividad productiva.
Desconocimiento profundo sobre la situaciónde las personas con discapacidad
INTERCULTURALIDADHabilidades artesanales se pierden en lasnuevas generaciones.
COHESIÓN SOCIAL
Datos oficiales sobre seguridad ciudadana enel territorio, inexistentes.Poca articulación entre las organizaciones (porejemplo, juntas de agua, artesanal, comitésbarriales)
PATRIMONIO CULTURALEl patrimonio cultural no ha sido gestionadoadecuadamente por la población.
MIGRACIÓN Mal uso de remesas.
SOCIOECONÓMICO
TRABAJO Y EMPLEO Bajos ingresos de los productores artesanales.
ESTRUCTURAPRODUCTIVA
Crecimiento inequitativo de los sectoreseconómicos.
RELACIÓN ENTRESECTORES ECONÓMICOS
Baja organización de los sectores productivos.
PRINCIPALESACTIVIDADESECONÓMICAS
Poca inversión y fomento de las actividadesproductivas de los niveles de gobierno concompetencia en agricultura, comercio ymanufactura.
PRINCIPALESPRODUCTOS
No se han generado alianzas estratégicas parael fomento agropecuario
ESTABLECIMIENTOSECONÓMICOS-PRODUCTIVOS
Concentración de establecimientoseconómicos en la cabecera cantonal.
FACTORESPRODUCTIVOS
Limitado acceso a crédito público,capacitación e inequitativos sistemas decomercialización.
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MODOS DE PRODUCCIÓNAccionar ineficiente de las entidades públicascompetentes.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
Suelos con limitantes para la producciónagropecuaria y presencia de minifundios
INFRAESTRUCTURA DEAPOYO A LAPRODUCCIÓN
Precaria infraestructura de riego
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
No se ha aprovechado el ser parte de un áreade influencia de proyectos estratégicoshidroeléctricos.
MERCADO DE CAPITALESY FINANZAS
Informalidad de los agentes de créditos.
FLUJOS FISCALESAlta dependencia del presupuesto delGobierno Central.
TURISMO
ATRACTIVOSTURÍSTICOS
Contaminación de visual de sus entornos.
Desorden arquitectónico en este tramo.
PLANTA TURÍSTICAAlrededor de la mitad de negociosrelacionados con el turismo.
INFRAESTRUCTURATURÍSTICA
Falta de lagunas de tratamiento de aguasservidas para la descontaminación de los ríos.
ACTIVIDADESTURÍSTICAS
Escasa oferta de actividades de ocio
DEMANDA TURÍSTICADemanda nacional y regional prefieren visitaGualaceo Paute y Sigsig.
PRODUCTO TURÍSTICONo tiene control ni marca del productoturístico.
ESPACIO TURÍSTICOEn proceso de degradación paisajística eintroducción de otras actividades productivas.
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ASENTAMIENTOSHUMANOS
RED NACIONAL DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Ser un nodo de descarga demográfica de laciudad de Cuenca.
INFRAESTRUCTURA YACCESO A SERVICIOSBÁSICOS
En el cantón la cobertura de agua entubada alinterior de las viviendas es inferior al 46% ycon acceso a los predios inferior al 73%.
Descargas de aguas servidas a los cursos deagua natural en la cabecera cantonal.
Pozos sépticos colapsados en la viviendadispersa rural del cantón.
Mala calidad del agua para consumo humanoen el cantón.
La cobertura de alcantarillado en el cantón esinferior al 47%.
Dotación de servicios básicos (agua yelectricidad) en zonas económicamente yecológicamente no sustentables.
Dotación de servicios básicos sin coordinacióncon el ente planificador (GAD Cantonal)
ACCESO A SERVICIOS DEEDUCACIÓN Y SALUD
La cadena educacional necesaria para atenderlas necesidades educativas de la poblaciónhasta bachillerato se encuentra únicamente enla cabecera cantonal y la cabecera parroquialde Principal.
Servicios sociales con accesibilidad limitadapor la dispersión de los beneficiarios.
Los poblados tienen cobertura médica por elpersonal médico solo en horas laborales, conjornadas de trabajo de 8 horas.La infraestructura de los servicios de salud yeducación con inadecuada accesibilidad parapersonas con discapacidad. Además, seencuentran por debajo del nivel de calidadrequerido.
ACCESO A VIVIENDAConstrucciones emplazadas en zonas dependientes pronunciadas en la cabeceracantonal.
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En el cantón el 42% de las viviendas requierenintervención para que su estado sea elrecomendable. (1381 viviendas)En el cantón el 28.43% de las viviendas seencuentran en estado irrecuperable (934viviendas)El 15% de los hogares en el cantón seencuentran en vivienda prestada o cedida.
LOCALIZACIÓN DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Existe una localización lineal (norte - sur)hacia el límite oeste de los asentamientospoblacionales, resultando en un red noequilibrada en el territorio.
Los poblamientos ubicados en la zona centro ysur (Principal, Selel, Delegsol, San Martín dePuzhio) se encuentran en zonas media y altapor ameza en movimientos en masa.
DISPERSIÓN YCONCENTRACIÓNPOBLACIONAL
Los asentamientos humanos (a excepción de laciudad de Chordeleg) tiene baja densidad,incluyendo comunidades con alta dispersión.(El 45% vive en asentamiento).Crecimiento de la vivienda dispersa en zonasrurales financiado por remesas.
MOVILIDAD, ENERGÍAYCONECTIVIDAD
ACCESO A SERVICIOS DETELECOMUNICACIONES
El 75.32% de la población del cantón nodispone de teléfono convencional.
El 55% de la población del cantón disponen detelefonía celular.
Solo el 5% de la población en el cantóndispone de acceso a internet.
Solo en la cabecera cantonal cuenta coberturade descarga de datos para celular, en los demáspoblados solo existe cobertura para entrada ysalida de llamadas.
POTENCIA INSTALADA YTIPO DE GENERACIÓN DEENERGÍA ELÉCTRICA
La red actual domiciliar es solo para 110V.
La alta cobertura de energía eléctrica ocasionaalta dispersión de la población en el ámbitorural.
REDES VIALES Y DETRANSPORTE
El deterioro paulatino de la vía principal sedebe al no contar con mantenimiento paulatinoy periódico.
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2019
El sistema vial cantonal es de carasterísticalineal y no forma una red. Así el daño de untramo repercute en la conectividad de todo elcantón.
La vía principal se encuentra asentada en zonascon amenazas de movimientos de masas en laparte centro y sur del territorio.El predio destinado como Terminal Terrestreen la cabecera cantonal se lo utiliza de maneratemporal.
La red cantonal vial cantonal está diseñadaexclusivamente para la circulación delvehículo.
El transporte público cuenta con horariosestablecidos por las compañías y los tiemposson muy largos de espera en las paradas paralos usuarios.
POLÍTICOINSTITUCIONAL
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL
Dependencia financiera y control del Estadocentral en todos los procesos de planificacióny gestión.El POTCH 2012, no ha sido aplicado, no hapasado de ser el cumplimiento de unaformalidad.El PDOTCH cuenta con ordenanza deaprobación y no de aplicación.Existe debilidad en el seguimiento yapropiación del POTCH por parte defuncionarios de la instancia de planificación.Hace falta generar instrumentos legales enarmonía con el PDOTCH para la gestión delterritorio.Al interior del GAD se identifica insuficienciade normativa interna para: aplicación delrégimen sancionador; ordenanza quedetermine porcentajes de participación deáreas verdes, regulación sobre uso de suelo;legislación para hacer efectivo el régimen deasentamientos, humanos; legislación internaque precise normas sobre propiedad horizontalen el cantón.
MAPEO DE ACTORESPÚBLICOS, PRIVADOS YDE LA SOCIEDAD CIVIL
Existe debilidad en el involucramiento de lapoblación para participar en temas con visiónde cantón.No se han articulado mecanismos para integrara mujeres en procesos de participación entemas de política pública.
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Existe menor cohesión social en el centrourbano en temas de participación.En la relación con entidades del sector público,existe superposición de roles.Las alianzas entre los distintos actores socialesson débiles.
No se han desarrollado mecanismos válidos derendición de cuentas.
PARTICIPACIÓN
Reducido interés de los ciudadanos eninvolucrarse en problemas políticos y públicos.Mecanismos de participación son escasos einadecuados, lo que impide la participación dela mayoría.
Participación deficiente en el centro cantonal.
Escenario político actual poco favorable paraalianzas.
No se realiza seguimiento de los procesos departicipación ciudadana.
Destino de recursos a otros niveles degobierno, provoca superposición de roles.
Debilidad en el manejo de metodologías departicipación.Bajo interés en involucrarse en procesostécnicos de planificación y participaciónpolítica.Los procesos de planificación revisten ciertacomplejidad y tecnicismo lo que disminuye elinterés.No se han generado mecanismos para medir laparticipación en todos los procesos y etapas dela planificación.
Las instancias de participación por parte deniños/as y jóvenes son limitadas.
ESTRUCTURA YCAPACIDADES DEL GAD
Orgánico funcional no implementado en suintegridad.La unidad de planificación del GAD, esreducida en cuanto al personal.
No se ha hecho procesos de seguimiento yevaluación de instrumentos de planificación.
La regulación interna del GAD, es insuficientepara la aplicación del plan.
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Gastos por servicios municipales superarecaudaciones.
Pérdida de información recurrente.
Catastro desactualizado
La gestión de la información al interior delGAD genera problemas en la agilidad en eldespacho.
Personal insuficiente en las distintas unidadesdel GAD.
Cultura tributaria débil y baja recaudación.
Escasas oportunidades de capacitación delpersonal.
No existen procesos de evaluación continua eimpactos de la intervención.
Inexistencia de información actual sobrerelación costo beneficio de la administración.
Inestabilidad laboral del personal que ingresasin proceso de concurso público.
Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chordeleg, 2015)
5.4 Copal
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS
BIOFÍSICO
RELIEVE
Gran cantidad de su área presenta pendientespronunciadas, limitando que se desarrollenactividades agrícolas, pecuarias, asentamientosHumanos u otros usos.
SUELOS
Contaminación de suelos por minería ilegal,minería, erosión de suelos y deforestación.
Contaminación por desechos sólidos vertidos ala intemperie en las comunidades de la Libertady Nuevos Horizontes.
USO Y COBERTURA DELSUELO
Incremento de asentamientos humanos sinplanificación
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2019
CLIMAInundaciones afectan a los poblados que seencuentran en las riberas de los ríos; además seproducen deslizamientos.
AGUAContaminación de Ríos y quebradas por ladescarga de aguas servidas.Falta de políticas de conservación
RECURSOS NORENOVABLES
Falta de técnica de explotación y cuidado haciael medio ambiente
ECOSISTEMAS FRÁGILESAvance de la frontera agrícola, ganadera y faltade control por parte de las autoridades
RECURSOS NATURALESDEGRADADOS
Falta de control continua de flora y fauna
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍADecrecimiento poblacional en los últimos 20años.
EDUCACIÓN
Establecimientos educativos unidocentesgenerados por bajo número de alumnos, noexisten establecimientos para el nivel deBachillerato.
SALUDCentro de Salud, cubre únicamente necesidadesbásicas, no hay especialidades
USO Y ACCESO ALESPACIO PÚBLICO
No se encuentran identificadas áreas verdespara la construcción de espacios públicos.
NECESIDADES BÁSICASEl 87,10% de la población es pobre en relacióna necesidades básicas insatisfechas.
ORGANIZACIÓN SOCIALLa población de la parroquia no se involucra enla problemática local.
GRUPOS ÉTNICOSNo se ha consolidado ningún grupo étnico, lapoblación Shuar se encuentra dispersa en elterritorio
SEGURIDAD YCONVIVENCIACIUDADANA
No se visualiza la presencia del ComitéParroquial de Seguridad y ConvivenciaCiudadana.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
PATRIMONIO CULTURALDesconocimiento por parte de las nuevasgeneraciones de las manifestaciones culturalesexistentes en el territorio
IGUALDADBarreras para la Inclusión Social que le permitaa la población ser menos dependiente de laatención de los Programas Sociales del Estado.
MOVILIDAD HUMANALa migración Interna de la población a nivel decantón y provincia es recurrente por faltade oportunidades en el territorio parroquial.
SOCIOECONÓMICO
EMPLEO Y TALENTOHUMANO
Únicamente el 33,99% de la población ocupadapercibe un salario por su trabajo, en el territoriono se visibiliza emprendimientos generadoresde empleo para la población.
PRINCIPALESPRODUCTOS DELTERRITORIO
Cultivos dispersos en el territorio y producciónúnicamente destinada al autoconsumo.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
La dinámica alimentaria está centrada en lacabecera cantonal, los principales productosalimentarios provienen del mercado terciario.
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
Población accede a fuentes de empleo en elproyecto en un 7,39% de su poblacióneconómicamente activa por ser mano de obra nocalificada.
FINANCIAMIENTOMenor presencia de la banca pública en lacolocación crediticia
INFRAESTRUCTURAPARA EL FOMENTOPRODUCTIVO
Las superficies destinadas para el fomentoproductivo no han sido identificadas en elterritorio
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2019
AMENAZAS A LAINFRAESTRUCTURA
Deterioro de la vialidad parroquial producto delas condiciones climáticas, suelos inestablesdificultan la delimitación de superficie para laconstrucción de infraestructura para el fomentoproductivo.
ASENTAMIENTOSHUMANOS
RED NACIONAL DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Carece de lugares para la recreación infantil,comercio, bienestar social, a nivel parroquial.
Asentamientos ubicados en zonas demovimientos de tierras y fallas geológicas
SERVICIOS BÁSICOS
La infraestructura y vialidad de la parroquia sehace más costosa debido a la dispersión de losasentamientos
Deficiencia de cobertura de servicios básicos.
Déficit de cobertura de tratamiento de aguasservidas para la parroquia
ACCESO DE LAPOBLACIÓN A VIVIENDAYCATASTRO
Inexistencia de ordenanza que regule el uso desuelo.
AMENAZA YCAPACIDAD DERESPUESTA
Los asentamientos humanos en su mayor parteestán ubicados en la ribera de los ríos, tambiénen zonas de pendientes pronunciadas
MOVILIDAD, ENERGÍAYCONECTIVIDAD
TELECOMUNICACIONESBaja calidad en la cobertura del servicio detelefonía celular
POTENCIA INSTALADA YGENERACIÓNELÉCTRICA
Falta de mantenimiento en el alumbrado públicoy transformadores
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2019
RED VIAL Y DETRANSPORTE
Ineficiente mantenimiento vial y limitadoacceso a los medios de transporte en el sectorrural
POLÍTICOINSTITUCIONAL YPARTICIPACIÓNCIUDADANA
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YMARCO LEGAL
Bajo poder de aplicación y ejecución de lasordenanzas y leyes vigentes
MAPEO DE ACTORESPÚBLICOS, PRIVADOS,SOCIEDAD CIVIL
Falta de inclusión a la planificación territorialde todos los actores sociales
CAPACIDAD DEL GADPARA LA GESTIÓN DELTERRITORIO
Ingresos y presupuesto limitado
Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Copal, 2015)
5.5 Tayuza
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS
BIOFÍSICO
RELIEVE
Parte de su área presenta pendientespronunciadas, que limitan que se desarrolleactividades agrícolas, pecuariasasentamientos Humanos u otros usos.
GEOLOGÍAZonas con movimientos de tierra constanteproducto de las intensas lluvias.
SUELOSContaminación de suelos por mineríailegal, minería, erosión de suelos ydeforestación.
USO Y COBERTURADEL SUELO
Incremento de asentamientos humanos sinplanificación
CLIMAInundaciones afectan a los poblados que seencuentran en las riberas de los ríos;además se producen deslizamientos.
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2019
AGUA
Contaminación de ríos y quebradas por ladescarga de aguas servidas.
Falta de políticas de conservación
RECURSOS NORENOVABLES
Falta de técnica de explotación y cuidadohacia el medio ambiente
ECOSISTEMASFRÁGILES
Avance de la frontera agrícola, ganadera yfalta de control por parte de las autoridades
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Falta de control continua de flora y fauna
Contaminación de los Recursos Hídricos.
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍAPresencia de Habitantes en el territorioparroquial que no poseen registros censalesy electorales.
EDUCACIÓN
Existe en promedio un 8.91% de deserciónescolar durante los últimos 4 años lectivosy se registra una tasa neta de asistencia alnivel del bachillerato del 47%.
SALUDIncremento del índice de desnutricióninfantil, 7 casos en el año 2014 y 12 casosen lo que va del 2015.
ACCESO Y USO DEESPACIO PÚBLICO
Falta de Mantenimiento de los espaciospúblicos e identificación y áreas para laconstrucción de nuevos espacios paraencuentros comunitarios.
NECESIDADESBÁSICAS
El 75.96% de la población es pobre enrelación a necesidades básicasinsatisfechas.
ORGANIZACIÓNSOCIAL
Menor incidencia de la población en laproblemática local.
GRUPOS ÉTNICOSIncidencia endeble de los Grupos étnicosen la toma de decisiones del GobiernoParroquial.
SEGURIDAD YCONVIVENCIACIUDADANA
No se visualiza la presencia del ComitéParroquial de Seguridad y ConvivenciaCiudadana.
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2019
PATRIMONIOCULTURAL
Desconocimiento de las nuevasgeneraciones de las costumbres ytradiciones existentes en el territorio.
IGUALDAD
Barreras para la Inclusión Social que lepermita a la población ser menosdependiente de la atención de losProgramas Sociales del Estado.
MOVILIDAD HUMANA
La migración Interna de la población anivel de cantón y provincia es recurrentepor falta de oportunidades en el territorioparroquial.
SOCIOECONÓMICO
EMPLEO Y TALENTOHUMANO
Únicamente el 34.46% de la poblaciónocupada percibe un salario por su trabajo.
PRINCIPALESPRODUCTOS DELTERRITORIO
Cultivos dispersos en el territorio,producción se comercializa sin producirvalor agregado.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
La dinámica alimentaria está centradamedianamente en la cabecera parroquial ycantonal, los principales productosalimentarios provienen del mercadoterciario.
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
Estudios de factibilidad disponibles en elmes de noviembre de 2015, limita accionesa desarrollarse en el territorio.
FINANCIAMIENTOMenor presencia de la banca pública en lacolocación crediticia
INFRAESTRUCTURAPARA EL FOMENTOPRODUCTIVO
Deterioro de la vialidad parroquialproducto de las condiciones climáticas.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
RED DEASENTAMIENTOSHUMANOSPARROQUIALES
Carece de lugares para la recreacióninfantil, comercio, bienestar social, a nivelparroquial
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2019
SERVICIOS BÁSICOS
La infraestructura y vialidad de laparroquia se hace más costosa debido a ladispersión de los asentamientos
Deficiencia de cobertura de serviciosbásicos
Déficit de cobertura de tratamiento deaguas servidas para la parroquia
ACCESO DE LAPOBLACIÓN AVIVIENDA YCATASTRO
Inexistencia de ordenanza que regule el usode suelo
AMENAZA YCAPACIDAD DERESPUESTA
Los asentamientos humanos noplanificados en su mayor parte estánubicados en la ribera de los ríos, también enzonas de pendientes pronunciadas
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
TELECOMUNICACIONES
Baja calidad en la cobertura del servicio detelefonía celular
POTENCIA INSTALADAY GENERACIÓNELÉCTRICA
Falta de mantenimiento en el alumbradopúblico y transformadores
RED VIAL Y DETRANSPORTE
Ineficiente mantenimiento vial y limitadoacceso a los medios de transporte en elsector rural
VULNERABILIDADExisten fallas geológicas y asentamientosen algunos sectores de la parroquia
POLÍTICOINSTITUCIONAL
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YMARCO LEGAL
Bajo poder de aplicación y ejecución de lasordenanzas y leyes vigentes
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2019
MAPEO DE ACTORESPÚBLICOS, PRIVADOS,SOCIEDAD CIVIL
Comunidades desorganizadas
CAPACIDAD DEL GADPARA LA GESTIÓN DELTERRITORIO
Ingresos y presupuesto limitado
Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Tayuza, 2015)
5.6 Pumpuentsa
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS
BIOFÍSICO
SUELOSBaja aptitud de los suelos para producciónagropecuaria
COBERTURA DELSUELO
Deforestación por actividad agropecuariasy de construcción (casas, botes, etc.)
CLIMAExiste riesgo de inundación por las fuerteslluvias cerca de las orillas de los ríos
AGUAIncremento de asentamientos humanos sinplanificación
CLIMAInundaciones afectan a los poblados que seencuentran en las riberas de los ríos;además se producen deslizamientos.
AGUAExistencia de contaminación poractividades humanas
RECURSOSNATURALES NORENOVABLES
Ausencia de concesiones mineras
ECOSISTEMASFauna y flora bajo presión humana poractividad de casería y de recolección
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2019
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Alta presión humana sobre recursosnaturales
AMENAZAS,VULNERABILIDAD YRIESGOS
Toda la parroquia está en zona alta deriesgo por inundación
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍAPoblación Económicamente Activa:solamente 29,93 % de la Población Total
EDUCACIÓN Bajo nivel educativo
SALUDInsuficiencia de personal e infraestructurasde salud
ACCESO Y USO DEESPACIO PÚBLICO
Baja presencia de espacios públicos
NECESIDADESBÁSICAS
La Pobreza por Necesidades BásicasInsatisfechas (hogares y personas) es de100 %
ORGANIZACIÓNSOCIAL
Baja presencia de organizaciones socialesy ausencia de procesos asociativos entrelos comuneros
GRUPOS ÉTNICOS Pérdida del saber ancestral
PATRIMONIOCULTURAL Pérdida de identidad cultural
IGUALDADAlta desigualdad intergeneracional y degenero
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2019
MOVIMIENTOSMIGRATORIOS
Bajas oportunidades de trabajo enorganizaciones públicas y privadas en laparroquia
SOCIOECONÓMICO
EMPLEO Y TALENTOHUMANO
87 % de la Población Ocupada no esasalariada
PRINCIPALESPRODUCTOS DELTERRITORIO
Se produce solamente materia primaagrícola y forestal
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
No hay políticas públicas a largo plazopara la seguridad alimentaria
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
Ausencia de Proyectos EstratégicosNacionales
FINANCIAMIENTOAusencia de financiación por entidadprivada
INFRAESTRUCTURAPARA EL FOMENTOPRODUCTIVO
Baja presencia de infraestructuras para elfomento productivo
AMENAZAS A LAINFRAESTRUCTURA
Riesgo de inundación y movimientos enmasa en algunas partes
ASENTAMIENTOS HUMANOS
RED DEASENTAMIENTOSHUMANOSPARROQUIALES
Difícil acceso para dotar de serviciosbásicos en comunidades dispersas
SERVICIOS BÁSICOS Bajo acceso a servicios básicos
ACCESO DE LAPOBLACIÓN AVIVIENDA YCATASTRO
Familias hacinadas en las viviendas
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2019
AMENAZA YCAPACIDAD DERESPUESTA
Amenaza de fuentes hídricas en invierno
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
TELECOMUNICACIONES
Bajo acceso a telecomunicación (teléfono,internet, cable)
POTENCIA INSTALADAY GENERACIÓNELÉCTRICA
Falta de acceso a energía eléctrica paraviviendas
RED VIAL Y DETRANSPORTE
Situación geográfica de difícil acceso porfalta de infraestructura y conectividad(terrestre, fluvial y aéreo)
POLÍTICOINSTITUCIONAL
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YMARCO LEGAL
Baja capacidad de aplicación de lasordenanzas, acuerdos, resoluciones yartículos legales
ACTORES DELTERRITORIO
Baja coordinación entre los actorespúblicos
CAPACIDAD DEL GADPARA LA GESTIÓN DELTERRITORIO
Falta de técnicos en el GAD paradesarrollar proyectos que vayan enbeneficio de la comunidad
Fuente: (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Pumpuentsa, 2015)
6 Vinculación de las Vulnerabilidad Socioeconómicas con lasdistintas carreras de la Universidad de Cuenca
En el presente apartado se realiza una propuesta de intervención de entre los problemas referidos y
las carreras ofertadas por la Universidad de Cuenca.
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2019
6.1 Limón Indanza
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMA CARRERA FACULTAD PROPUESTA DEINTERVENCIÓN
BIOFÍSICO
RELIEVEPendientes mayores al 30%predominan en el cantón.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisis técnicopara eliminar los desniveleso irregularidades quepresenta la superficieterrestre del cantón.
GEOLOGÍA
Deficiente gestión institucionalde las actividades extractivas.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar un análisis técnicopara identificar que suelospueden ser aprovechadospara las actividadesextractivas.
Territorios vulnerables adeslizamientos.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisis técnicode los territorios vulnerablesa deslizamientos paraprevenir problemas futuroscomo muertes.
SUELOSBajo porcentaje de suelos aptospara la producciónagroproductiva.
IngenieríaAgronómica
Ciencias Agropecuarias
Se podría realizar unanálisis técnico paraidentificar los suelos quepueden ser aprovechadospara la producciónagropecuaria.
USO YCOBERTURA DELSUELO
El cambio del uso de suelo porla ampliación de la fronteraagrícola.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitación alos habitantes del cantónpara el uso más eficiente delsuelo y poder realizar unaampliación de la fronteraagrícola.
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2019
INFORMACIÓNCLIMÁTICA
Las fuertes precipitacionesproducen fenómenos naturalescomo deslizamientos.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar un análisis técnicopara identicar las zonas máspropensas a deslizamientospor fenómenos naturalescomo las lluvias.
RECURSOSNORENOVABLES
Se están explotando recursosmineros en las zonasprotegidas.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios paradefender las zonasprotegidas del cantón que seestán explotando.
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Pérdida de especies vegetales yanimales endémicas del cantónLimón Indanza.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitaciónpara el cuidado del medioambiente, se podriacoordinar con la poblaciónsembrar 1.000 árboles paraevitar la pérdida de especiesanimales y vegetales.
IMPACTOSY NIVELESDECONTAMINZACIÓN
Alta contaminación del suelo yagua debido a actividadesextractivas.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitaciónpara controlar lacontaminación del suelo yagua por actividadesextractivas.
ECOSISTEMASFRÁGILES
Áreas con vocación deconservación están siendoafectadas por actividadesantrópicas.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitaciónpara conservar las áreasafectadas por actividadesantrópicas.
TERRITORIO BAJOCONSERVACIÓN
Áreas con vocación deconservación han sidoconcesionadas para finesmineros.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios paradefender las zonas deconservación del cantón quese están explotando.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
ECOSISTEMAS PARASERVICIOSAMBIENTALES
No existen directrices a nivelnacional para la gestión deservicios ambientales.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitaciónen cuanto a directrices parala gestión de serviciosambientales.
AGUADeficiente control de lasactividades contaminantes delagua.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasRealizar proyectos paracontrolar las actividadescontaminantes del agua.
AIRE
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA
Decrecimiento Poblacional.
EDUCACIÓN
Mala calidad de lasinfraestructuras en el sectorrural.
ArquitecturaArquitectura yUrbanismo
Realizar un análisis técnicopara el mejoramiento en elservicio de la infraestructuraeducativa.
Deficientes insumos y equipospara la enseñanza.
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de laEducación
Realizar prestación deservicios como la dotaciónde insumos y equipos parala enseñanza.
SALUDBaja asistencia en cuanto a losservicios de salud (médicosespecialistas), infraestructuras.
Medicina yCirugía
Medicina
Prestación de servicios demédicos especialistas de launiversidad al cantón(Enfermería, Estimulación,Temprana en Salud,Fonoaudiología,Imagenología,Laboratorio Clínico,Nutrición y Dietética,Terapia Física,Medicina y Cirugía)
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2019
ArquitecturaArquitectura yUrbanismo
Construcción de nuevasunidades de salud así comola repotenciación de variasexistentes.
ACCESO YUSO DEESPACIOPÚBLICO
El espacio público pararecreación y esparcimiento(áreas verdes) es deficiente ocasi nulo.
IngenieríaCivil
IngenieríaIdentificar espacio paradestinarlo para lacontrucción de parques.
ORGANIZACIÓN YTEJIDOSOCIAL
Conflicto por tierras entre Shuary mestizos.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Realizar prestación deservicios para resolverconflictos por tierras entreShuar y mestizos.
GRUPOSÉTNICOS
Mínima asistencia en cuanto aprogramas de rescate de lascostumbres y tradiciones de lasculturas Shuar y mestiza.
Ciencias delaeducación enlaespecialización de historia ygeografía
Filosofía, Letras yciencias delaeducación
Junto con la Unidad deCultura del GAD Municipalrealizar y ejecutar proyectospara incentivar a continuarpracticando las costumbres,artes, etc. propias de lasculturas shuar y mestiza.
COHESIÓNSOCIALCONCERTACIÓN
Conflictos entre quienes están afavor de la minería y los queestán en contra de la misma.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios pararesolver conflictos entrequienes están a favor de laminería y los que están encontra de la misma.
PATRIMONIOCULTURAL
Mínima asistencia en cuanto aprogramas de rescate de losbienes patrimoniales.
ArquitecturaArquitectura yUrbanismo
Realizar un análisis técnicoy proyectos para rescatar losbienes patrimoniales delcantón.
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2019
MOVIMIENTOSMIGRATORIOS YVECTORESDEMOVILIDAD HUMANA
Alto índice de migración hacialas ciudades más grandes de laregión al exterior.
ECONÓMICO
TRABAJO YEMPLEO
Gran poblacióneconómicamente activadesocupada.
ESTRUCTURAPRODUCTIVARELACIÓNENTRESECTORESECONÓMICOS
Bajo aprovechamiento de lamateria prima, al no dar unvalor agregado.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar un análisis técnicopara identificar extensionesde tierra que se las puede darvarios usos agrícolas.
PRINCIPALESACTIVIDADESECONÓMICAS
No existe diversificación de lasactividades económicasprimarias.
PRINCIPALESPRODUCTOS
La libre comercialización al notener los permisos necesariospara la industrialización delqueso.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Capacitación y prestaciónde servicios para obtener lospermisos necesarios para laindustrialización de queso.
ESTABLECIMIENTOSECONÓMIC
Baja y/o casi nula existencia demanufactura, siendo las únicasen una pequeña cantidad las
Administración de Empresas
Ciencias Económicas yAdministrativas
Realizar proyectos con lasvariedades de materiasprimas agrícolas existentes
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2019
OS-PRODUCTIVOS
panaderías y pocosestablecimientos de confecciónde ropa.
que pueden sertransformadas y asiaumentar la existencia demanufacturas.
FACTORESPRODUCTIVOS
El uso del suelo esexclusivamente para uso depastizales dejando de lado laproducción de varios productosagrícolas.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar un análisis técnicopara identificar que zonasson aptas para la producciónde productos agrícolas.
MODOS DEPRODUCCIÓN
La generación de riqueza porparte del sector agrícola aportaúnicamente con el 22% del totalde ingresos que circulan en elcantón, el grueso de los ingresosdel cantón provienen de losempleados del sector público.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
Mínimas acciones o políticas deapoyo a la producción local.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Junto con el GADProvincial establecercompetencias exclusivas alfomento productivoagrícola en el cantón.
INFRAESTRUCTURADE APOYOA LAPRODUCCIÓN
Débil infraestructura de apoyo ala producción existente en elterritorio.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Con el GAD Municipalelaborar y ejecutar unPlan de trabajo dirigido alapoyo agro productivo delcantón.
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
El emplazamiento de estosproyectos se politiza y divide ala población.
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2019
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
RED DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Bajo desarrollo de losasentamientos del cantón,debido a la deficienteprestación de servicios.(Equipamientos).
INFRAESTRUCTURA Y ACCESOA SERVICIOSBÁSICOS.
Baja cobertura de los serviciosbásicos y saneamientoambiental. (agua, alcantarilladoy tratamiento aguas residuales)
Ingeniería civil Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos para dotar ymejorar los serviciosbásicos.
ACCESO ASERVICIOS DEEDUCACIÓN YSALUD.
Deficiente prestación deservicios de educación y salud,debido a la falta del recursohumano e infraestructurasadecuadas.
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de laEducación
Realizar prestación deservicios para educación ysalud.
Medicina yCirugía
Medicina
ACCESO AVIVIENDA
Deficientes condiciones dehabitabilidad, sumado a ello lafalta de acceso a la vivienda.
ArquitecturaArquitectura yUrbanismo
Realizar proyectos paramejorar las viviendas de lapoblación.
LOCALIZACIÓNDEASENTAMIENTOS HUMANOS
Alta dependencia de losasentamientos humanos con lacabecera cantonal.
DISPERSIÓN YCONCENTRACIÓNPOBLACIONALY DESERVICIOSSOCIALES.
Alta dispersión de la poblaciónen el territorio, sumado a la bajacobertura de servicios sociales.
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2019
AMENAZAS YCAPACIDADDE RESPUESTA
La población no se encuentracapacitada para afrontar unaemergencia en caso dedesastres.
Ingeniería civil IngenieríaCapacitaciones para laeducación en gestión delriesgo.
MOVILIDAD,
ENERGÍAY
CONECTIVIDAD
ACCESO ASERVICIOSDETELECOMUNICACIONES
Deficiente cobertura de losservicios detelecomunicaciones.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Realización de proyectospara ampliar la coberturade los servicios detelecomunicaciones.
Excesiva dispersión de losasentamientos, dificulta ladotación delos servicios detelecomunicaciones
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Realización de proyectospara la dotación deservicios detelecomunicaciones.
TIPO DEGENERACIÓNDE ENERGÍAELÉCTRICA
Deficiente prestación delservicio de energía eléctricadebido a los continuos cortes ybaja potencia.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
IngenieríaPrestacion de servicio paraevitar los continuos cortesy baja potencia.
REDES VIALESY DETRANSPORTE
Centros pobladosdesconectados sin posibilidadesde desarrollo
Ingeniería civil Ingeniería
Junto con el GADProvincial y Municipal deLimón Indanza interveniren la vialidad cantonal.
Deficiente estado del sistemavial cantonal.Topografía agreste dificulta yeleva el trazado de la vialidad.
POLÍTICOINSTITUCI
ONAL YPARTICIP
ACIÓN
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTO TERRITORIAL
Anteriores Autoridades noutilizaron el Plan deOrdenamiento comoherramienta de Gestión.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
CIUDADANA
MAPEO DEACTORESPÚBLICOS,PRIVADOS,SOCIEDADCIVIL.
La gente no le gusta participaractivamente en la conformaciónde directivas, miembros decomité etc.
Psicología social Psicología
Capacitación para que sede la conformación de losentes de participaciónciudadana dentro losGADS Cantonales.
ESTRUCTURA YCAPACIDADESDEL GAD
No todos los empleados ytrabajadores conocen la nuevaestructura organizacional.
Psicología social Psicología
Junto con el GAD deLimón Indanza dar aconocer a los empleados ytrabajadores la estructuraorgánica que está diseñaday planificada de acuerdo alas estrictas necesidades dela institución.
ANÁLISIS YSISTEMATIZACIÓN DEEXPERIENCIASSOBREPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTO TERRITORIAL
Se encuentran en proceso deconstrucción algunoscomponentes como por ejemploel catastro urbano y rural, otrosPlanes que no se encuentranelaborados.
Ingeniería civil Ingeniería
Realizar un análisistécnico para elaborar losPlanes programas yproyectos que demande lainstitución.
6.2 El Pan
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMA CARRERA FACULTADPROPUESTA DEINTERVENCIÓN
BIOFÍSICO
AIRE
SUELOLimitada asistencia técnicapara el sector agropecuario.
IngenieríaAgronómica
Ciencias Agropecuarias
Realizar un análisistécnico para identificaratractivos paisajísticos yturísticos en el Cantón,
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
para la generación deempleo y recursoseconómicos.
El 25.19% del territoriocantonal apto para el usoforestal y conservación essobre utilizado con usosagropecuarios yasentamientos humanos.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación a lapoblación para evitar lasobre utilización del suelocon usos agropecuarios yasentamientos humanos.
Presencia de sueloserosionados por las malasprácticas agrícolas,produciendo un aceleradodesgaste de la capa arable yperdida de suelosproductivos.
IngenieríaAgronómica
Ciencias Químicas
Capacitación a lapoblación para evitar laserosiones en el suelo y lapérdida de suelosproductivos por las malasprácticas agrícolas
Las comunidadesTablahuayco, Zhalay,Ñuñurco y San Francisco quecorresponden al 22% delterritorio, presentan suelosácidos lo cual limita eldesarrollo de actividadesagropecuarias.El 21.30% de los cultivosasociados se localizan enpendientes mayores al 30%deterioran el suelo por lalabranza.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitacióna los agricultores paraevitar el deterioro del suelopor la labranza.
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2019
AGUA
De las muestras tomadas enlas acequias de los sectoresde la Tina baja, San Vicente(rio bermejo), San Francisco,La Dolorosa, San Judas (rioCollay). El 100% de estaspresentan un nivel alto decontaminación de sales.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Junto con el GAD cantonalrealizar proyectos paradisminuir y/o eliminar lacontaminación de sales.
CLIMA
Existencia de periodos desequias prolongados en elárea norte, que correspondeal 30% de la superficiecantonal.
IngenieríaAgronómica
Ciencias Agropecuarias
Con el GAD cantonalrealizar proyectos para queno existan sequias en elárea norte del cantón.
En las comunidades deTablahuayco, Zhalay, SanFrancisco, la población tienela percepción de que existeun cambio climático ycontaminación ambiental porla presencia del embalse deMazar
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realizar una capacitacióna la población y ademásrealizar proyectos paraevitar el cambio climáticoy la contaminaciónambiental por la presenciadel embalse de Mazar.
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA
El crecimiento poblacionalCantonal en el periodointercensal es negativa en un-0.1% principalmente acausa de la migración.El 12.5% de la PEA(población en edad detrabajar) migra.
EDUCACIÓNEl 10.75% de la población esanalfabeta (analfabetismofuncional).
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de la Educación
Prestar sus servicios comola dotación de insumos yequipos para la enseñanzapara disminuir lapoblación analfabeta.
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2019
La población estudiantil apartir de los 14 añosdisminuye en un 41% a nivelCantonal.
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de la Educación
Prestar sus servicios comola dotación de insumos yequipos para la enseñanzaa los niños de bajosrecursos.
El 11.86% de la poblaciónestudiantil comprendidaentre 5 a 19 años desertan delos establecimientoseducativos.
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de la Educación
Dotación de insumos yequipos para la enseñanzaa los niños de bajosrecursos.
Solo el 18.24% de lapoblación estudiantil accedeun 3er nivel de educación.
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de la Educación
Capacitar a los profesoresdel cantón con un nivelmás alto de enseñanza paraque la poblaciónestudiantil pueda acceder aun tercer nivel deeducación con mayorfacilidad.
SALUD
Limitada capacidadresolutiva para casos deemergencia en salud en todoel territorio.
Medicina yCirugía
Medicina
Prestación de servicios alos territorios que tienenlimitada capacidadresolutiva para casos deemergencia.
Limitado servicio demédicos especialistas
Medicina yCirugía
Medicina
Prestación de servicios demédicos especialistas de launiversidad al cantón(Enfermería,Estimulación, Tempranaen Salud,Fonoaudiología,Imagenología,Laboratorio Clínico,Nutrición y Dietética,Terapia Física,
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2019
Medicina y Cirugía)
ACCESO YUSO DEESPACIOPÚBLICO
Equipamientos culturales yde formación
ORGANIZACIÓN YTEJIDOSOCIAL
El 49.23% de lasorganizaciones socialescomunitarias y productivasevidencian debilidad en suestructura.
Psicologíasocial
Psicología
Capacitación para que lasorganizaciones sean decarácter puntuales y velenpor sus asociados.
GRUPOSÉTNICOS
Invisibilizacion de suscostumbres
Ciencias delaeducación enlaespecialización de historia ygeografía
Filosofía, Letras y cienciasdelaeducación
Junto con la Unidad deCultura del GADMunicipal realizar yejecutar proyectos paraincentivar a los gruposétnicos a continuarpracticando lascostumbres, artes, etc.
COHESIÓNSOCIAL
El 71.90% de los habitantesestán sin seguridad social(seguro social campesino oafiliación voluntaria), lo queafecta a la población másvulnerable.
Psicologíasocial
Psicología
Prestación de serviciospara mejorar losindicadores deNecesidades BásicasInsatisfechas del cantónabarcando a toda lapoblación más vulnerable.
ECONÓMICO
TRABAJO YEMPLEO
El 39% de la poblacióncarece de empleo fijo.
ESTRUCTURAPRODUCTIVA
Ausencia de tecnología yasistencia técnica efectivaque permita mejorar laproductividad a nivelcantonal.
Ingeniería enElectrónica ytelecomunicaciones
Ingeniería
Capacitación y realizaciónde proyectos para mejorarel uso de la tecnología enemprendimientosproductivos.
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2019
El 70% del territorio nodispone de sistemas de riego.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realización de proyectoscomo sistemas de riego alos territorios que no lodisponen.
Las políticas públicas entemas de producciónagropecuaria no aterrizanhasta un nivel local.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Análisis técnico a nivellocal sobre temas deproducción agropecuariapara aplicar políticaspúblicas.
RELACIÓNENTRESECTORESECONÓMICOS
Ausencia de proyectos quepropicien generar valoragregado a la producciónagropecuaria.
IngenieríaEmpresarial
Ciencias Económicas yAdministrativas
Realizar proyectos que selas puede dar varios usospara la producciónagropecuaria.
PRINCIPALESACTIVIDADESECONÓMICAS
Las técnicas y prácticasagrícolas inadecuadas hangenerado la pérdida del 30%de fertilidad de los suelos deltotal territorial.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación a lapoblación agropecuariasobre técnicas y prácticasadecuadas para evitar lapérdida de fertilidad de lossuelos.
IngenieríaAgronómica
Ciencias Agropecuarias
Atractivos turísticos yemprendimientos localescarecen de mecanismos defomento y producción.
TurismoCiencias de laHospitalidad
Realizar proyectos comoatractivos turísticosnaturales con altapotencialidad que puedanser aprovechados
Emprendimientosartesanales carecen demecanismos idóneos para supromoción y venta.
MarketingCiencias Económicas yAdministrativas
Realizar una capacitacióna la población artesanapara que puedanpromocionar y vender susproductos.
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2019
SEGURIDADYSOBERANÍAALIMENTARIA
Bajos niveles deproductividad agropecuaria.
IngenieríaAgronómica
Ciencias Agropecuarias
Capacitación y realizaciónde proyectos paraaumentar los niveles deproductividadagropecuaria.
Ausencia de estrategias quefomenten la asociatividad yque permitan establecermedios idóneos para lacomercialización deproductos.
MarketingCiencias Económicas yAdministrativas
Capacitación en estrategiaspara asegurar mercados encondiciones deasociatividad y comerciojusto.
ASENTAMIENTOSHUMANOS
INFRAESTRUCTURA YACCESO ASERVICIOSBÁSICOS
Cobertura insuficiente deservicios (básicos, gestión,administración, comercio,etc.) hacia la zona sur delCantón, tomando enconsideración que LaMerced es actualmente unpolo más de desarrollo.
Ingeniería civil Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos en la zona surdel cantón para cubrir losservicios básicos, gestión,administración, comercio,ect que necesita la zona.
El 54.28% de la poblaciónCantonal Rural carece deservicio de red dealcantarillado.
Ingeniería civil Ingeniería
Junto con el GAD cantonalrealizar proyectos como lacobertura de servicio dered de alcantarillado a lapoblación cantonal rural.
Deficiente mantenimiento delas plantas de abastecimientode agua para consumohumano a nivel cantonal.
IngenieríaQuímica
Ingeniería
Realizar proyectos ycapacitaciones paramejorar el mantenimientode las plantas deabastecimiento de aguapara consumo humano.
El 38.23% de la población nodispone del servicio derecolección de basura.
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2019
ACCESO ASERVICIOSDEEDUCACIÓNY SALUD
El 66% de los asentamientoshumanos están distantes a launidad educativa temporal ElPan, tomando enconsideración su radio deinfluencia.
Educacióngeneral básica
Filosofía, Letras yCiencias de la Educación
Junto con el GADMunicipal prestar susservicios para la enseñanzaa los estudiantes que seencuentran más distantes ala unidad educativa centralEl Pan.
ACCESO ALAVIVIENDADISPERSIÓNYCONCENTRACIÓNPOBLACIONAL
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
ACCESO ASERVICIOSDETELECOMUNICACIONES.
El 68.44% de los hogarescarece de telefonía fija.
Ingeniería enElectrónica ytelecomunicaciones
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizar unanálisis técnico paraidentificar que hogares delcantón necesitan realmentela instalación de telefoníafija.
El 98.42% de los hogarescarece de internet.
Ingeniería enElectrónica ytelecomunicaciones
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos para aumentar lacobertura de internet.
TIPO DEGENERACIÓN DEENERGÍAELÉCTRICA
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2019
REDESVIALES Y DETRANSPORTE
El 33.33 de lascomunicaciones quecorresponden aTablahuayco, San Francisco,Cabecera Cantonal, SanVicente, Zhalay yCedropamba tienenintersecciones vialesconflictivas con relación a lavía E40 (Interprovincial).
Ingeniería civil Ingeniería
Con el GAD Municipal darmantenimiento a lasintersecciones vialesconflictivas.
Deficiente señalizaciónhorizontal y vertical en elCantón
Ingeniería civil Ingeniería
Análisis técnico paraubicar de manera correctaseñalización vial en elcantón.
Alto riesgo de deterioro vialen épocas invernalesTodas las comunidades queno están ubicadas en el ejevial E40 carecen detransporte público yrepresentan el 72.22%
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar proyectos paraaumentar la cobertura detransporte público paratodas las comunidades.
La desaparición del puenteCollay afecto negativamentea las actividades socioeconómicas y conectividadvial de las comunidadesTablahuayco y Zhalay.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realización deproyectos como lacreación de un puente parareactivar actividadessocio-económicas yconectividad vial de lascomunidades.
POLÍTICOINSTITUCIONAL YPARTICIPACIÓNCIUDADANA
INTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTO
La planificación y elordenamiento territorial sonasumidos por la dirección deplanificación,específicamente. No se
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Capacitación para formarequipos de trabajointerdisciplinario.
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2019
TERRITORIAL
tienen equipos de trabajointerdisciplinario.
MAPEO DEACTORESPÚBLICOS,PRIVADOS,SOCIEDADCIVIL
Las organizaciones socialesse muestran débiles en suejercicio, carecen de unpoder significativo deinsidencia en las políticaspúblicas.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Capacitación a lasorganizaciones sociales enpolíticas públicas.
ESTRUCTURA YCAPACIDADES DEL GAD
Existe una ordenanza departicipación cuidadana dereciente aprobación, esimportante que la misma seasocializada a nivel de todoslos actores locales, para quesu aplicación sea efectiva enel territorio.En la actualidad no sevisibiliza ninguna acción dela cooperación internacional.La cultura de trabajo enequipo es aún incipiente.
Psicologíasocial
PsicologíaCapacitación para mejorarel trabajo en equipo.
Existe un bajo nivel deingresos propios (8.65%) enrelación al presupuestomunicipal.Se evidencia falencias en laestructura orgánico funcional
Carecen de un plan decomunicación para laparticipación ciudadana.
Psicologíasocial
Psicología
Capacitación a lapoblación del cantón paramejorar su participaciónciudadana.
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2019
ANÁLISIS YSISTEMATIZACIÓN DEEXPERIENCIAS SOBREPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL.
No se conoce experiencias departicipación activa en laplanificación territorial y dedesarrollo.
Psicologíasocial
Psicología
Capacitación a lapoblación para que se de suparticipación activa en laplanificación territorial yde desarrollo.
El ordenamiento del sectorrural no es preciso, elcatastro rural es presuntivo.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Análisis técnico paraelaborar de mejorarmanera un plan deordenamiento urbano.
6.3 Chordeleg
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS CARRERA FACULTAD PROPUESTA DEINTERVENCIÓN
BIOFÍSICO
RELIEVEEl 38% del cantón tienependientes muy escarpadas.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisis técnicopara eliminar los desniveles oirregularidades que presentala superficie terrestre delcantón.
USO YCOBERTURA DELSUELO
Ampliación de la fronteraagrícola en zonas no aptaspara ello.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasRealizar un análisis técnicopara ampliar la fronteraagrícola en zonas aptas.
Conflictos de uso de suelo enlas clases VII y VIII que seestán usando en agriculturaen las zonas aledañas a losasentamientos humanos.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación en agriculturapara mejorar el uso del suelo.Ingeniería
AgronómicaCiencias Agropecuarias
RECURSOSNO
Minería ilegal DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios pararesolver conflictos de mineríailegal.
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RENOVABLES
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Se ha perdido páramos ybosque nativo 9.53% en 8años
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación para evitar lasperdidas de paramos ybosques.
IMPACTOSY NIVELESDECONTAMINACIÓN
Descarga de aguas negras alrío Zhío.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación y realización deproyectos para evitar lacontaminación por descargade aguas negras al río.
Contaminación poractividades productivas:alfarerería, joyería, calzado,sin medidas de mitigación.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación y realización deproyectos para evitar lacontaminación poractividades productivas comoalfarerería, joyería, calzado.
ECOSISTEMASFRÁGILES
Cambios de uso de suelo delos páramos.Incendios en la época deverano.
PROPORCIÓN YSUPERFICIE BAJOCONSERVACIÓN
El bosque protector no estámanejado adecuadamente
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación para cuidaradecuadamente el bosqueprotector.
ECOSISTEMAS PARASERVICIOSAMBIENTALES
Desconocimiento de losecosistemas comoproductores de serviciosambientales
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación sobreecosistemas que contribuyena la dotación de serviciosambientales.
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2019
CLIMACambios en los patrones delluvias en los últimos años.
GEOLOGÍAVulnerabilidad de media aalta a fenómenos erosivos
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Análisis técnico para evitarque fenómenos erosivosafecten a la población delcantón.
SUELOSLos suelos del cantón tienenlimitaciones para la actividadagrícola.
IngenieríaAgronómica
Ciencias AgropecuariasRealización de proyectos paraque los suelos sean aptos parala actividad agrícola.
AGUA
Contaminación del agua delrío Zhío.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación y realización deproyectos para evitar lacontaminación por descargade aguas negras al río.
Fuentes de agua noprotegidas.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasRealización de proyectos paraproteger las fuentes de agua.
Manejo de cuencashidrográficas noinstitucionalizado
IngenieríaCivil
Ingeniería
Análisis técnico para lainstitucionalización delmanejo de cuencashidrográficas.
AIRE
En las zonas urbanas existecontaminación del aire anivel de los talleres por lasactividades productivas sobretodo en la cabecera y en laUnión.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación y realización deproyectos en las zonasurbanas para evitar lacontaminación del aire por lasactividades productivas sobretodo en la cabecera y en laUnión.
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA
Delegsol tiene una poblaciónque demanda acceso aservicios públicos y sociales
EDUCACIÓN
Hacinamiento de poblaciónestudiantil, en las unidades
Arquitectura Arquitectura y UrbanismoEn coordinación con el GADMunicipal realizar proyectos
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2019
educativas, sobre todo en elcentro urbano.
como la construcción deestablecimientos educativos.
Alto analfabetismo en elcantón
Educacióngeneralbásica
Filosofía, Letras y cienciasde la educación
Prestar sus servicios como ladotación de insumos yequipos para la enseñanzapara disminuir la poblaciónanalfabeta.
SALUD
Centro de Salud, cubreúnicamente necesidadesbásicas, no hayespecialidades
Medicina yCirugía
Medicina
Prestación de servicios demédicos especialistas de launiversidad al cantón(Enfermería, Estimulación,Temprana en Salud,Fonoaudiología,Imagenología,Laboratorio Clínico,Nutrición y Dietética,Terapia Física,Medicina y Cirugía)
Salud preventiva, nopriorizada (hábitos desalubridad, alimentación,actividad física)
Nutrición yDietética
MedicinaCapacitación a la poblacióndel Cantón para priorizar lasalud preventiva.
USO YACCESO ALESPACIOPÚBLICO
El espacio público nosatisface ni en calidad ni encantidad la demanda de áreasverdes y sobre todo aceras,canchas, caminos peatonalesentre otros.
IngenieríaCivil
IngenieríaEn coordinación con el GADMunicipal realizar proyectoscomo la contrucción deespacios públicos quesatisfagan la cantidad dedemanda de de áreas verdes ysobre todo aceras, canchas,caminos peatonales entreotros.
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
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2019
ORGANIZACIÓN YTEJIDOSOCIAL
Infomación limitada sobre lasituación de los derechos deniños, niñas y adolescentes.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Capacitación a la poblacióndel cantón sobre la situaciónde los derechos de niños,niñas y adolescentes.
Trabajo infantil DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios comoprestar información sobre losderechos de niños, niñas yadolescentes.
Acciones desarticuladas porparte de entidades, queintervienen en el cantón, paraatención a los adultosmayores.
TrabajoSocial
Jurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Realizar atención a losadultos mayores.
Trabajo doméstico noreconocido socialmente,como una actividadproductiva.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios a lastrabajadoras domésticas paraque su trabajo sea reconocidosocialmete como unaactividad productiva.
Desconocimiento profundosobre la situación de laspersonas con discapacidad
TrabajoSocial
Jurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Realizar atención a laspersonas con discapacidad yuna capacitación a losfamiliares de las personasdiscapacitadas.
INTERCULTURALIDAD
Habilidades artesanales sepierden en las nuevasgeneraciones.
ArtesMusicales/Danza yTeatro
Artes
Junto con la Unidad deCultura del GAD Municipalrealizar y ejecutar proyectospara incentivar a los gruposétnicos a continuarpracticando las costumbres ytradiciones culturales.
COHESIÓNSOCIAL
Datos oficiales sobreseguridad ciudadana en elterritorio, inexistentes.
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2019
Poca articulación entre lasorganizaciones (por ejemplo,juntas de agua, artesanal,comités barriales)
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en lasorganizaciones.
PATRIMONIOCULTURAL
El patrimonio cultural no hasido gestionadoadecuadamente por lapoblación.
Ciencias dela educaciónen laespecialización dehistoria ygeografía
Filosofía, Letras y cienciasde la educación
Capacitación a la poblaciónsobre el patrimonio culturalpara que sea gestionadoadecuadamente.
MIGRACIÓN
Mal uso de remesas. EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Realizar un análisis técnicopara mejorar el uso de lasremesas y generar mejoresingresos económicos para lasfamilias.
SOCIOECONÓMICO
TRABAJO YEMPLEO
Bajos ingresos de losproductores artesanales.
MarketingCiencias Económicas yAdministrativas
Realizar una capacitación a lapoblación artesanal para quepuedan promocionar y vendersus productos.
ESTRUCTURAPRODUCTIVA
Crecimiento inequitativo delos sectores económicos.
RELACIÓNENTRESECTORESECONÓMICOS
Baja organización de lossectores productivos.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en lasorganizaciones de los sectoresproductivos.
PRINCIPALESACTIVIDADES
Poca inversión y fomento delas actividades productivasde los niveles de gobiernocon competencia en
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónen inversión y fomento de lasactividades productivas enagricultura, comercio ymanufactura.
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2019
ECONÓMICAS
agricultura, comercio ymanufactura.
PRINCIPALESPRODUCTOS
No se han generado alianzasestratégicas para el fomentoagropecuario
IngenieríaAgronómica
Ciencias AgropecuariasCapacitación para generaralianzas estratégicas para elfomento agropecuario
ESTABLECIMIENTOSECONÓMICOS-PRODUCTIVOS
Concentración deestablecimientos económicosen la cabecera cantonal.
FACTORESPRODUCTIVOS
Limitado acceso a créditopúblico, capacitación einequitativos sistemas decomercialización.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Capacitación a la poblaciónpara acceder a crédito públicoy capacitación en sistemas decomercialización
MODOS DEPRODUCCIÓN
Accionar ineficiente de lasentidades públicascompetentes.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Junto con el GAD Municipalrealizar un proceso dearticulación orientado almejoramiento de los sistemasde producción.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
Suelos con limitantes para laproducción agropecuaria ypresencia de minifundios
IngenieríaAgronómica
Ciencias AgropecuariasRealizar proyectos paraaumentar la producciónagropecuaria y minifundios.
INFRAESTRUCTURADE APOYOA LA
Precaria infraestructura deriego
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realización de proyectoscomo mejorar lainfraestructura de los sistemasde riego del canton.
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2019
PRODUCCIÓN
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
No se ha aprovechado el serparte de un área de influenciade proyectos estratégicoshidroeléctricos.
IngenieríaEléctrica
IngenieríaRealizar proyectosestratégicos hidroeléctricos.
MERCADODECAPITALESYFINANZAS
Informalidad de los agentesde créditos.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Realizar un análisis técnicopara mejorar las condicionesde acceso a crédito deentidades públicas y a lasremesas de poblaciónmigrante.
FLUJOSFISCALES
Alta dependencia delpresupuesto del GobiernoCentral.
TURISMO
ATRACTIVOSTURÍSTICOS
Contaminación de visual desus entornos.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación para disminuirla contaminación.
Desorden arquitectónico eneste tramo.
Arquitectura Arquitectura y UrbanismoRealizar proyectos comoorden arquitectónico en losatractivos turísticos.
PLANTATURÍSTICA
Alrededor de la mitad denegocios relacionados con elturismo.
Turismo Ciencias de la Hospitalidad
Capacitación para crear áreasde alojamiento por lasposibilidades de excursionespor sus alrededores.
INFRAESTRUCTURATURÍSTICA
Falta de lagunas detratamiento de aguas servidaspara la descontaminación delos ríos.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realización de proyectos paratratamiento de aguas servidaspara la descontaminación delos ríos.
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2019
ACTIVIDADESTURÍSTICAS
Escasa oferta de actividadesde ocio
IngenieríaCivil
IngenieríaEn coordinación con el GADMunicipal realizar proyectoscomo la contrucción deespacios públicos quesatisfagan la cantidad dedemanda de actividades deocio como áreas verdes ysobre todo aceras, canchas,parques.
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
DEMANDATURÍSTICA
Demanda nacional y regionalprefieren visita GualaceoPaute y Sigsig.
PRODUCTOTURÍSTICO
No tiene control ni marca delproducto turístico.
MarketingCiencias Económicas yAdministrativas
Realizar una capacitación a lapoblación del canton para quetengan una marca turística ypuedan promocionar y vendersu producto turístico.
ESPACIOTURÍSTICO
En proceso de degradaciónpaisajística e introducción deotras actividades productivas.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación a la poblacióndel canton para impedir ladegradación paisajista.
ASENTAMIENTOSHUMANOS
REDNACIONALDEASENTAMIENTOSHUMANOS
Ser un nodo de descargademográfica de la ciudad deCuenca.
INFRAESTRUCTURA YACCESO ASERVICIOSBÁSICOS
En el cantón la cobertura deagua entubada al interior delas viviendas es inferior al46% y con acceso a lospredios inferior al 73%.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realización de proyectos paramejorar la cobertura de aguaentubada al interior de lasviviendas.
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2019
Descargas de aguas servidasa los cursos de agua naturalen la cabecera cantonal.
Pozos sépticos colapsados enla vivienda dispersa rural delcantón.
IngenieríaCivil
IngenieríaRealización de proyectos paraevitar que se colapsen lospozos sépticos.
Mala calidad del agua paraconsumo humano en elcantón.
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Realización de proyectos paramejorar la calidad del aguapara consumo humano en elcantón.
La cobertura dealcantarillado en el cantón esinferior al 47%.
IngenieríaCivil
IngenieríaRealización de proyectos paraaumentar la cobertura dealcantarillado en el cantón.
Dotación de servicios básicos(agua y electricidad) en zonaseconómicamente yecológicamente nosustentables.
IngenieríaEléctrica
IngenieríaRealizar un análisis técnicopara la dotación de serviciosbásicos (agua y electricidad)en zonas económicamente yecológicamente sustentables.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Dotación de servicios básicossin coordinación con el enteplanificador. (GADCantonal)
IngenieríaCivil
IngenieríaDotación de servicios básicoscon coordinación con GADCantonal.
ACCESO ASERVICIOSDEEDUCACIÓN Y SALUD
La cadena educacionalnecesaria para atender lasnecesidades educativas de lapoblación hasta bachilleratose encuentra únicamente enla cabecera cantonal y lacabecera parroquial dePrincipal.
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
En coordinación con el GADMunicipal realizar proyectoscomo la contrucción deestablecimientos educativos.
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2019
Servicios sociales conaccesibilidad limitada por ladispersión de losbeneficiarios.
TrabajoSocial
Jurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Ampliar la cobertura deprestación de serviciossociales a los beneficiarios.
Los poblados tienencobertura médica por elpersonal médico solo enhoras laborales, con jornadasde trabajo de 8 horas.
Enfermería Ciencias MédicasPrestación de servicios, conjornadas de trabajo de 24horas.
La infraestructura de losservicios de salud yeducación con inadecuadaaccesibilidad para personascon discapacidad. Además,se encuentran por debajo delnivel de calidad requerido.
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
Realización de proyectos coninfraestructura de losservicios de salud y educacióncon adecuada accesibilidadpara personas condiscapacidad.
ACCESO AVIVIENDA
Construcciones emplazadasen zonas de pendientespronunciadas en la cabeceracantonal.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisis técnicopara eliminar los desniveles oirregularidades que presentala superficie terrestre delcantón.
En el cantón el 42% de lasviviendas requierenintervención para que suestado sea el recomendable.(1381 viviendas)
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
Realizacion de proyectos enlas viviendas que requierenintervención para que suestado sea el recomendable.
En el cantón el 28.43% de lasviviendas se encuentran enestado irrecuperable (934viviendas)El 15% de los hogares en elcantón se encuentran envivienda prestada o cedida.
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2019
LOCALIZACIÓN DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Existe una localización lineal(norte - sur) hacia el límiteoeste de los asentamientospoblacionales, resultando enun red no equilibrada en elterritorio.Los poblamientos ubicadosen la zona centro y sur(Principal, Selel, Delegsol,San Martín de Puzhio) seencuentran en zonas media yalta por ameza enmovimientos en masa.
Ingenieríacivil
Ingeniería
Realizar un análisis técnicopara evitar problemas porameza en movimientos enmasa.
DISPERSIÓN YCONCENTRACIÓNPOBLACIONAL
Los asentamientos humanos(a excepción de la ciudad deChordeleg) tienen bajadensidad, incluyendocomunidades con altadispersión. (El 45% vive enasentamiento).Crecimiento de la viviendadispersa en zonas ruralesfinanciado por remesas.
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
ACCESO ASERVICIOSDETELECOMUNICACIONES
El 75.32% de la poblacióndel cantón no dispone deteléfono convencional.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Junto con el GAD Municipalrealizar un análisis técnicopara identificar que hogaresdel cantón necesitanrealmente la instalación detelefonía convencional.
El 55% de la población delcantón disponen de telefoníacelular.
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2019
Solo el 5% de la población enel cantón dispone de acceso ainternet.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Junto con el GAD Municipalrealizar proyectos paraaumentar la cobertura deinternet.
Solo en la cabecera cantonalcuenta cobertura de descargade datos para celular, en losdemás poblados solo existecobertura para entrada ysalida de llamadas.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Junto con el GAD Municipalrealizar proyectos paraaumentar la cobertura dedescarga de datos paracelular.
POTENCIAINSTALADA Y TIPODEGENERACIÓN DEENERGÍAELÉCTRICA
La red actual domiciliar essolo para 110V.
La alta cobertura de energíaeléctrica ocasiona altadispersión de la población enel ámbito rural.
REDESVIALES YDETRANSPORTE
El deterioro paulatino de lavía principal se debe al nocontar con mantenimientopaulatino y periódico.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GAD Municipalrealizar proyectos paramantenimiento paulatino yperiódico de la vía principaldel canton.
El sistema vial cantonal es decarasterística lineal y noforma una red. Así el daño deun tramo repercute en laconectividad de todo elcantón.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realización de Proyectos enel sistema vial cantonal paraque el daño de un tramo norepercuta en la conectividadde todo el cantón.
La vía principal se encuentraasentada en zonas conamenazas de movimientos de
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisis técnicopara evitar problemas porameza en movimientos enmasa.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
masas en la parte centro y surdel territorio.
El predio destinado comoTerminal Terrestre en lacabecera cantonal se loutiliza de manera temporal.La red cantonal vial cantonalestá diseñada exclusivamentepara la circulación delvehículo.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un diseño de la redcantonal vial para lacirculación de todo tipo detransporte.
El transporte público cuentacon horarios establecidos porlas compañías y los tiemposson muy largos de espera enlas paradas para los usuarios.
POLÍTICOINSTITUCIONAL
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YORDENAMIENTOTERRITORIAL
Dependencia financiera ycontrol del Estado central entodos los procesos deplanificación y gestión.El POTCH 2012, no ha sidoaplicado, no ha pasado de serel cumplimiento de unaformalidad.
PsicologíaSocial
PsicologíaCapacitación para que se degarantía de cumplimiento deregímenes con autonomía.
El PDOTCH cuenta conordenanza de aprobación yno de aplicación.
PsicologíaSocial
PsicologíaCapacitación para que se de laaplicación de regímenes conautonomía.
Existe debilidad en elseguimiento y apropiacióndel POTCH por parte defuncionarios de la instanciade planificación.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación para que noexista debilidad en elseguimiento y apropiación delPOTCH
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
Hace falta generarinstrumentos legales enarmonía con el PDOTCHpara la gestión del territorio.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestacion de servicios paragenerar instrumentos legalesen armonía con el PDOTCHpara la gestión del territorio.
Al interior del GAD seidentifica insuficiencia denormativa interna para:aplicación del régimensancionador; ordenanza quedetermine porcentajes departicipación de áreas verdes,regulación sobre uso desuelo; legislación para hacerefectivo el régimen deasentamientos, humanos;legislación interna queprecise normas sobrepropiedad horizontal en elcantón.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestacion de servicios paragenerar normas internas alinterior del GAD.
MAPEO DEACTORESPÚBLICOS,PRIVADOSY DE LASOCIEDADCIVIL
Existe debilidad en elinvolucramiento de lapoblación para participar entemas con visión de cantón.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en temas convisión de cantón.
No se han articuladomecanismos para integrar amujeres en procesos departicipación en temas depolítica pública.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a las mujerespara que participenactivamente en temas depolítica pública.
Existe menor cohesión socialen el centro urbano en temasde participación.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en lasorganizaciones del canton.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
En la relación con entidadesdel sector público, existesuperposición de roles.
Las alianzas entre losdistintos actores sociales sondébiles.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara reforzar las alianzasentre los distintos actoresSociales.
No se han desarrolladomecanismos válidos derendición de cuentas.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Desarrollar mecanismosválidos de rendición decuentas.
PARTICIPACIÓN
Reducido interés de losciudadanos en involucrarseen problemas políticos ypúblicos.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en problemaspolíticos y públicos delcanton.
Mecanismos de participaciónson escasos e inadecuados, loque impide la participaciónde la mayoría.
PsicologíaSocial
Psicología
Desarrollar mecanismos departicipación adecuados, parala participación de lapoblación.
Participación deficiente en elcentro cantonal.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en problemaspolíticos y públicos delcanton.
Escenario político actualpoco favorable para alianzas.No se realiza seguimiento delos procesos de participaciónciudadana.
PsicologíaSocial
PsicologíaSeguimiento de los procesosde participación ciudadana.
Destino de recursos a otrosniveles de gobierno, provocasuperposición de roles.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
Debilidad en el manejo demetodologías departicipación.
PsicologíaSocial
PsicologíaCapacitación en el manejo demetodologías departicipación.
Bajo interés en involucrarseen procesos técnicos deplanificación y participaciónpolítica.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la poblaciónpara que participenactivamente en procesostécnicos de planificación yparticipación política
Los procesos de planificaciónrevisten cierta complejidad ytecnicismo lo que disminuyeel interés.
PsicologíaSocial
PsicologíaCapacitación sobre losprocesos de planificación.
No se han generadomecanismos para medir laparticipación en todos losprocesos y etapas de laplanificación.
PsicologíaSocial
Psicología
Realización de proyectoscomo generar mecanismospara medir la participación entodos los procesos y etapas dela planificación.
Las instancias departicipación por parte deniños/as y jóvenes sonlimitadas.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a los niños/as yjóvenes para que participenactivamente en problemaspolíticos y públicos delcanton.
ESTRUCTURA YCAPACIDADES DELGAD
Orgánico funcional noimplementado en suintegridad.La unidad de planificacióndel GAD, es reducida encuanto al personal.No se ha hecho procesos deseguimiento y evaluación deinstrumentos deplanificación.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Seguimiento y evaluación deinstrumentos deplanificación.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
La regulación interna delGAD, es insuficiente para laaplicación del plan.
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Prestación de servicios comomejorar la regulación internadel GAD.
Gastos por serviciosmunicipales superarecaudaciones.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Análisis técnico para dotar demayor eficiencia a laAdministración.
Pérdida de informaciónrecurrente.
Catastro desactualizadoIngenieríacivil
IngenieríaAnálisis técnico paraactualizar el catastro delcanton.
La gestión de la informaciónal interior del GAD generaproblemas en la agilidad en eldespacho.
Administración deempresas
Ciencias Económicas yAdministrativas
Capacitación sobre el manejode la información interna delGAD para generar agilidad enel despacho.
Personal insuficiente en lasdistintas unidades del GAD.
Cultura tributaria débil y bajarecaudación.
Contabilidady Auditoría
Ciencias Económicas yAdministrativas
Capacitación en tributación yrecaudación.
Escasas oportunidades decapacitación del personal.
PsicologíaSocial
Psicología Capacitación del personal.
No existen procesos deevaluación continua eimpactos de la intervención.Inexistencia de informaciónactual sobre relación costobeneficio de laadministración.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Análisis técnico sobre larelación costo beneficio de laadministración.
Inestabilidad laboral delpersonal que ingresa sinproceso de concurso público.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
6.4 Copal
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS CARRERA FACULTADPROPUESTA DEINTERVENCIÓN
BIOFÍSICO
RELIEVE
Gran cantidad de su área presentapendientes pronunciadas, limitandoque se desarrollen actividadesagrícolas, pecuarias, asentamientosHumanos u otros usos.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisistécnico para eliminar losdesniveles oirregularidades quepresenta la superficieterrestre de la parroquia.
GEOLOGÍA
Movimientos en masa debido a estarubicada en la falla geológica “Real”,provocando la difícil accesibilidad a laparroquia.
SUELOS
Contaminación de suelos por mineríailegal, minería, erosión de suelos ydeforestación.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación y realizaciónde proyectos paradisminuir lacontaminación del suelopor minería ilegal, minería,erosión de suelos ydeforestación.
Contaminación por desechos sólidosvertidos a la intemperie en lascomunidades de la Libertad y NuevosHorizontes.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación y realizaciónde proyectos para dismuirla contaminación pordesechos sólidos.
USO YCOBERTURADEL SUELO
Incremento de asentamientos humanossin planificación
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
CLIMA
Inundaciones afectan a los pobladosque se encuentran en las riberas de losríos; además se producendeslizamientos.
ArquitecturaArquitectura yUrbanismo
Realización de proyectospara que las inundacionesno afecten a los pobladosque se encuentran en lasriberas de los ríos.
AGUA
Contaminación de Ríos y quebradaspor la descarga de aguas servidas.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación y realizaciónde proyectos paradisminuir lacontaminación de ríos yquebradas por la descargade aguas servidas.
Falta de políticas de conservación.IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación sobrepolíticas de conservación.
RECURSOS NORENOVABLES
Falta de técnica de explotación ycuidado hacia el medio ambiente.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación a lapoblación sobre técnicasde explotación y cuidadohacia el medio ambiente.
ECOSISTEMASFRÁGILES
Avance de la frontera agrícola,ganadera y falta de control por parte delas autoridades.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Junto con el GADMunicipal realizar unanálisis técnico paraampliar la frontera agrícolay ganadera en zonas aptas.
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Falta de control continúo de flora yfauna.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Realizar un controlcontinuo de flora y fauna.
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍADecrecimiento poblacional en losúltimos 20 años.
EDUCACIÓNEstablecimientos educativosunidocentes generados por bajonúmero de alumnos, no existen
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
establecimientos para el nivel deBachillerato.
SALUDLa atención del Centro de Salud no escontinua.
Medicina yCirugía
Medicina Prestación de servicios,con jornadas de trabajo de24 horas.Enfermería Medicina
USO YACCESO ALESPACIOPÚBLICO
No se encuentran identificadas áreasverdes para la construcción deespacios públicos.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizar unanálisis técnico en laparroquia para identificaráreas verdes para laconstrucción de espaciospúblicos.
NECESIDADESBÁSICAS
El 87,10% de la población es pobre enrelación a necesidades básicasinsatisfechas.
ORGANIZACIÓN SOCIAL
La población de la parroquia no seinvolucra en la problemática local.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a lapoblación de la parroquiapara que participenactivamente en laproblemática local.
GRUPOSÉTNICOS
No se ha consolidado ningún grupoétnico, la población Shuar se encuentradispersa en el territorio
SEGURIDAD YCONVIVENCIACIUDADANA
No se visualiza la presencia delComité Parroquial de Seguridad yConvivencia Ciudadana.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación al ComitéParroquial de Seguridad yConvivencia Ciudadana dela parroquia para queparticipen activamente enproblemas políticos ypúblicos.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
PATRIMONIOCULTURAL
Desconocimiento por parte de lasnuevas generaciones de lasmanifestaciones culturales existentesen el territorio.
SociologíaCienciasEconómicas yAdministrativas
Junto con la Unidad deCultura del GADMunicipal realizar unacapacitación sobre lasmanifestaciones culturalesexistentes en el territorio alas nuevas generaciones.
IGUALDAD
Barreras para la Inclusión Social quele permita a la población ser menosdependiente de la atención de losProgramas Sociales del Estado.
MOVILIDADHUMANA
La migración interna de la población anivel de cantón y provincia esrecurrente por falta deoportunidades en el territorioparroquial.
Administración deEmpresas
CienciasEconómicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico yapoyo a la población delterritorio para que realiceactividades productivasdentro de la parroquia ydisminuir la movilidadinterna.
SOCIOECONÓMICO
EMPLEO YTALENTOHUMANO
Únicamente el 33,99% de la poblaciónocupada percibe un salario por sutrabajo, en el territorio no se visibilizaemprendimientos generadores deempleo para la población.
Administración deEmpresas
CienciasEconómicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico yapoyo a la población delterritorio para que realiceactividades productivas yemprendimientosgeneradores de empleo.
PRINCIPALESPRODUCTOSDELTERRITORIO
Cultivos dispersos en el territorio yproducción únicamente destinada alautoconsumo.
Administración deEmpresas
CienciasEconómicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico yapoyo a la población delterritorio para que realiceactividades productivasdestinadas al comercio.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
La dinámica alimentaria está centradaen la cabecera cantonal, los principalesproductos alimentarios provienen delmercado terciario.
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
Población accede a fuentes de empleoen el proyecto en un 7,39% de supoblación económicamente activa porser mano de obra no calificada.
FINANCIAMIENTO
Menor presencia de la banca públicaen la colocación crediticia
EconomíaCienciasEconómicas yAdministrativas
Realizar un análisistécnico para la colocacióncrediticia de la bancapública.
INFRAESTRUCTURA PARAEL FOMENTOPRODUCTIVO
Las superficies destinadas para elfomento productivo no han sidoidentificadas en el territorio
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Realizar un análisistécnico en la parroquiapara identificar territoriosaptos para el fomentoproductivo.
AMENAZAS ALAINFRAESTRUCTURA
Deterioro de la vialidad parroquialproducto de las condicionesclimáticas, suelos inestables dificultanla delimitación de superficie para laconstrucción de infraestructura para elfomento productivo.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos paramantenimiento paulatino yperiódico de la vialidadparroquial.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
ASENTAMIENTOSHUMANOS
REDNACIONAL DEASENTAMIENTOSHUMANOS
Carece de lugares para la recreacióninfantil, comercio, bienestar social, anivel parroquial.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos como parquespara la recreación infantil ylugares de comercio.
Asentamientos ubicados en zonas demovimientos de tierras y fallasgeológicas.
SERVICIOSBÁSICOS
La infraestructura y vialidad de laparroquia se hace más costosa debidoa la dispersión de los asentamientos.
Deficiencia de cobertura de serviciosbásicos.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos para ampliar lacobertura de los serviciosbásicos.
Déficit de cobertura de tratamiento deaguas servidas para la parroquia.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos para ampliar lacobertura de tratamientode aguas servidas para laparroquia.
ACCESO DELAPOBLACIÓN AVIVIENDA YCATASTRO
Inexistencia de ordenanza que reguleel uso de suelo.
Derecho
Jurisprudencia,Cienciaspolíticas ysociales
Capacitación para laaplicación y ejecución delas ordenanzas y leyesvigentes que regule el usode suelo.
AMENAZA YCAPACIDADDERESPUESTA
Los asentamientos humanos en sumayor parte están ubicados en la riberade los ríos, también en zonas dependientes pronunciadas
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
TELECOMUNICACIONES
Baja calidad en la cobertura delservicio de telefonía celular.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Realizar proyectos paramejor la calidad en lacobertura del servicio detelefonía celular.
POTENCIAINSTALADA YGENERACIÓNELÉCTRICA
Falta de mantenimiento en elalumbrado público y transformadores.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
IngenieríaRealizar mantenimiento enel alumbrado público ytransformadores.
RED VIAL YDETRANSPORTE
Ineficiente mantenimiento vial ylimitado acceso a los medios detransporte en el sector rural.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos paramantenimiento paulatino yperiódico de la vialidadparroquial.
POLÍTICOINSTITUCIONAL YPARTICIPACIÓNCIUDADANA
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN Y MARCOLEGAL
Bajo poder de aplicación y ejecuciónde las ordenanzas y leyes vigentes
Derecho
Jurisprudencia,Cienciaspolíticas ysociales
Capacitación para laaplicación y ejecución delas ordenanzas y leyesvigentes.
MAPEO DEACTORESPÚBLICOS,PRIVADOS,SOCIEDADCIVIL
Falta de inclusión a la planificaciónterritorial de todos los actores sociales.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación para que sede una inclusión de todoslos actores sociales a laplanificación territorial.
CAPACIDADDEL GADPARA LAGESTIÓN DELTERRITORIO
Ingresos y presupuesto limitado EconomíaCienciasEconómicas yAdministrativas
Capacitación al GADparroquial para el manejoadecuado de supresupuesto.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
6.5 Tayuza
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS CARRERA FACULTAD PROPUESTA DEINTERVENCIÓN
BIOFÍSICO
RELIEVE
Parte de su área presenta pendientespronunciadas, que limitan que se desarrolleactividades agrícolas, pecuariasasentamientos Humanos u otros usos.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Realizar un análisistécnico para eliminar losdesniveles oirregularidades quepresenta la superficieterrestre de la parroquia.
GEOLOGÍAZonas con movimientos de tierra constanteproducto de las intensas lluvias.
SUELOSContaminación de suelos por minería ilegal,minería, erosión de suelos y deforestación.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación y realizaciónde proyectos para dismuirla contaminación del suelopor minería ilegal, minería,erosión de suelos ydeforestación.
USO YCOBERTURA DELSUELO
Incremento de asentamientos humanos sinplanificación.
CLIMAInundaciones afectan a los poblados que seencuentran en las riberas de los ríos; ademásse producen deslizamientos.
ArquitecturaArquitectura yUrbanismo
Realización de proyectospara que las inundacionesno afecten a los pobladosque se encuentran en lasriberas de los ríos.
AGUAContaminación de ríos y quebradas por ladescarga de aguas servidas.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación y realizaciónde proyectos paradisminuir la
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
contaminación de ríos yquebradas por la descargade aguas servidas.
Falta de políticas de conservación.IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación sobrepolíticas de conservación.
RECURSOSNORENOVABLES
Falta de técnica de explotación y cuidadohacia el medio ambiente.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación a lapoblación sobre técnicasde explotación y cuidadohacia el medio ambiente.
ECOSISTEMASFRÁGILES
Avance de la frontera agrícola, ganadera yfalta de control por parte de las autoridades.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Junto con el GADMunicipal realizar unanálisis técnico paraampliar la frontera agrícolay ganadera en zonas aptas.
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Falta de control continua de flora y faunaIngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Realizar un controlcontinuo de flora y fauna.
Contaminación de los Recursos Hídricos.IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
Capacitación y realizaciónde proyectos paradisminuir lacontaminación de losrecursos hídricos.
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA
Presencia de Habitantes en el territorioparroquial que no poseen registros censalesy electorales.
EDUCACIÓN
Existe en promedio un 8.91% de deserciónescolar durante los últimos 4 años lectivosy se registra una tasa neta de asistencia alnivel del bachillerato del 47%.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
SALUDIncremento del índice de desnutricióninfantil, 7 casos en el año 2014 y 12 casosen lo que va del 2015.
Nutrición yDietética
MedicinaCharlas informativas sobrela nutrición infantil.
ACCESO YUSO DEESPACIOPÚBLICO
Falta de mantenimiento de los espaciospúblicos e identificación y áreas para laconstrucción de nuevos espacios paraencuentros comunitarios.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Juanto con el GADMunicipal realizarproyectos paramantenimiento de losespacios públicos y laconstrucción de nuevosespacios para encuentroscomunitarios.
NECESIDADESBÁSICAS
El 75.96% de la población es pobre enrelación a necesidades básicasinsatisfechas.
ORGANIZACIÓNSOCIAL
Menor incidencia de la población en laproblemática local.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a lapoblación de la parroquiapara que participenactivamente en laproblemática local.
GRUPOSÉTNICOS
Incidencia endeble de los grupos étnicos enla toma de decisiones del GobiernoParroquial.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la gruposétnicos de la parroquiapara que participenactivamente en la toma dedecisiones del GobiernoParroquial.
SEGURIDAD YCONVIVENCIACIUDADANA
No se visualiza la presencia del ComitéParroquial de Seguridad y ConvivenciaCiudadana.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación al ComitéParroquial de Seguridad yConvivencia Ciudadana dela parroquia para queparticipen activamente enproblemas políticos ypúblicos.
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
PATRIMONIOCULTURAL
Desconocimiento de las nuevasgeneraciones de las costumbres ytradiciones existentes en el territorio.
SociologíaCienciasEconómicas yAdministrativas
Junto con la Unidad deCultura del GADMunicipal realizar unacapacitación sobre lascostumbres y tradicionesexistentes en el territorio alas nuevas generaciones.
IGUALDAD
Barreras para la Inclusión Social que lepermita a la población ser menosdependiente de la atención de los ProgramasSociales del Estado.
MOVILIDAD HUMANA
La migración Interna de la población a nivelde cantón y provincia es recurrente por faltade oportunidades en el territorio parroquial.
Administración deEmpresas
CienciasEconómicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico yapoyo a la población delterritorio para que realiceactividades productivasdentro de la parroquia ydisminuir la movilidadinterna.
SOCIOECONÓMICO
EMPLEO YTALENTOHUMANO
Únicamente el 34.46% de la poblaciónocupada percibe un salario por su trabajo.
Administración deEmpresas
CienciasEconómicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico yapoyo a la población delterritorio para que realiceactividades productivas yemprendimientosgeneradores de empleo.
PRINCIPALESPRODUCTOS DELTERRITORIO
Cultivos dispersos en el territorio,producción se comercializa sin producirvalor agregado.
Administración deEmpresas
CienciasEconómicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico yapoyo a la población delterritorio para que realiceactividades productivasdestinadas al comercio.
100
DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
La dinámica alimentaria está centradamedianamente en la cabecera parroquial ycantonal, los principales productosalimentarios provienen del mercadoterciario.
PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
Estudios de factibilidad disponibles en elmes de noviembre de 2015, limita accionesa desarrollarse en el territorio.
FINANCIAMIENTO
Menor presencia de la banca pública en lacolocación crediticia
EconomíaCienciasEconómicas yAdministrativas
Realizar un análisistécnico para la colocacióncrediticia de la bancapública.
INFRAESTRUCTURAPARA ELFOMENTOPRODUCTIVO
Deterioro de la vialidad parroquial productode las condiciones climáticas.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Juanto con el GADMunicipal realizarproyectos paramantenimiento paulatino yperiódico de la vialidadparroquial.
ASENTAMIENTOSHUMANOS
RED DEASENTAMIENTOSHUMANOSPARROQUIALES
Carece de lugares para la recreacióninfantil, comercio, bienestar social, a nivelparroquial
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos como parquespara la recreación infantil ylugares de comercio.
SERVICIOSBÁSICOS
La infraestructura y vialidad de la parroquiase hace más costosa debido a la dispersiónde los asentamientos
101
DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
Deficiencia de cobertura de serviciosbásicos.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Juanto con el GADMunicipal realizarproyectos para ampliar lacobertura de los serviciosbásicos.
Déficit de cobertura de tratamiento de aguasservidas para la parroquia.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Juanto con el GADMunicipal realizarproyectos para ampliar lacobertura de tratamientode aguas servidas para laparroquia.
ACCESO DELAPOBLACIÓN AVIVIENDAYCATASTRO
Inexistencia de ordenanza que regule el usode suelo.
DerechoJurisprudencia,Ciencias políticasy sociales
Capacitación para laaplicación y ejecución delas ordenanzas y leyesvigentes que regule el usode suelo.
AMENAZAYCAPACIDAD DERESPUESTA
Los asentamientos humanos noplanificados en su mayor parte estánubicados en la ribera de los ríos, también enzonas de pendientes pronunciadas.
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
TELECOMUNICACIONES
Baja calidad en la cobertura del servicio detelefonía celular.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
Ingeniería
Realizar proyectos paramejor la calidad en lacobertura del servicio detelefonía celular.
102
DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
POTENCIAINSTALADA YGENERACIÓNELÉCTRICA
Falta de mantenimiento en el alumbradopúblico y transformadores.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
IngenieríaRealizar mantenimiento enel alumbrado público ytransformadores.
RED VIALY DETRANSPORTE
Ineficiente mantenimiento vial y limitadoacceso a los medios de transporte en elsector rural.
IngenieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GADMunicipal realizarproyectos paramantenimiento paulatino yperiódico de la vialidadparroquial.
VULNERABILIDAD
Existen fallas geológicas y asentamientosen algunos sectores de la parroquia.
IngenieríaAmbiental
CienciasQuímicas
AnálisisTécnico/Capacitación
POLÍTICOINSTITUCIONAL
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YMARCOLEGAL
Bajo poder de aplicación y ejecución de lasordenanzas y leyes vigentes
DerechoJurisprudencia,Ciencias políticasy sociales
Capacitación para laaplicación y ejecución delas ordenanzas y leyesvigentes.
MAPEO DEACTORESPÚBLICOS,PRIVADOS,SOCIEDADCIVIL
Comunidades desorganizadas
103
DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
CAPACIDAD DEL GADPARA LAGESTIÓNDELTERRITORIO
Ingresos y presupuesto limitado EconomíaCienciasEconómicas yAdministrativas
Capacitación al GADparroquial para el manejoadecuado de supresupuesto.
6.6 Pumpuentsa
COMPONENTE VARIABLE PROBLEMAS CARRERA FACULTADPROPUESTA DEINTERVENCIÓN
BIOFÍSICO
SUELOS
Baja aptitud de lossuelos paraproducciónagropecuaria
IngenieríaAgronómica
Ciencias AgropecuariasRealización de proyectos paramejorar la calidad de los suelospara la producción agropecuaria.
COBERTURA DELSUELO
Deforestación poractividadagropecuarias y deconstrucción (casas,botes, etc.)
IngenieríaAmbiental
Ciencias Químicas
Capacitación a la población paraevitar la deforestación poractividad agropecuarias y deconstrucción.
CLIMA
Existe riesgo deinundación por lasfuertes lluvias cercade las orillas de losríos
AGUAExistencia decontaminación poractividades humanas
IngenieríaAmbiental
IngenieríaCapacitación a la población de laparroquia para evitar lacontaminación.
104
DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
RECURSOSNATURALES NORENOVABLES
Ausencia deconcesiones mineras
ECOSISTEMAS
Fauna y flora bajopresión humana poractividad de casería yde recolección
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasCapacitación a la población parael cuidado de la flora y fauna dela parroquia.
RECURSOSNATURALESDEGRADADOS
Alta presión humanasobre recursosnaturales
IngenieríaAmbiental
IngenieríaCapacitación a la población de laparroquia para el usos adecuadode los recursos naturales.
AMENAZAS,VULNERABILIDAD YRIESGOS
Toda la parroquiaestá en zona alta deriesgo porinundación
SOCIOCULTURAL
DEMOGRAFÍA
PoblaciónEconómicamenteActiva: solamente29,93 % de laPoblación Total
EDUCACIÓN
Bajo nivel educativoEducacióngeneralbásica
Filosofía, Letras y Ciencias dela Educación
Prestación de servicios deenseñanza a la población de laparroquia.
SALUD
Insuficiencia depersonal einfraestructuras desalud
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
Junto con el GAD provincial ycantonal realizar proyectos comola construcción de un centro desalud.
Enfermería Medicina
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DIAGNÓSTICO DE LAS VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS DELA ZONA 6 PARA SU APLICACIÓN EN PROYECTOS DE SERVICIO.COMUNITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE CUENCA
2019
Medicina yCirugía
Medicina
Prestación de servicios demédicos especialistas de launiversidad a la parroquia(Enfermería, Estimulación,Temprana en Salud,Fonoaudiología,Imagenología,Laboratorio Clínico,Nutrición y Dietética,Terapia Física,Medicina y Cirugía)
ACCESO YUSO DEESPACIOPÚBLICO
Baja presencia deespacios públicos
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
Junto con el GAD provincial ycantonal realizar proyectos comola construcción de espaciospúblicos.
NECESIDADESBÁSICAS
La Pobreza porNecesidades BásicasInsatisfechas(hogares y personas)es de 100 %
ORGANIZACIÓNSOCIAL
Baja presencia deorganizacionessociales y ausenciade procesosasociativos entre loscomuneros.
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a la población de laparroquia para que participenactivamente en organizacionessociales y procesos asociativosentre los comuneros.
GRUPOSÉTNICOS
Perdida del saberancestral
Ciencias delaeducación enlaespecialización de historiay geografía
Filosofía, Letras y ciencias delaeducación
Junto con la Unidad de Culturadel GAD cantonal realizar yejecutar proyectos paraincentivar a continuarpracticando el saber ancestral yotras costumbres propias de lacultura shuar.
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PATRIMONIOCULTURAL
Pérdida de identidadcultural
Ciencias delaeducación enlaespecialización de historiay geografía
Filosofía, Letras y ciencias delaeducación
Junto con la Unidad de Culturadel GAD cantonal realizar yejecutar proyectos paraincentivar a continuarpracticando las costumbres,artes, etc. propias de la culturashuar.
IGUALDADAlta desigualdadintergeneracional yde genero
MOVIMIENTOSMIGRATORIOS
Bajas oportunidadesde trabajo enorganizacionespúblicas y privadasen la parroquia
Administración deEmpresas
Ciencias Económicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico y apoyo ala población del territorio paraque realice actividadesproductivas destinadas alcomercio y tenga masoportunidades de trabajo.
SOCIOECONÓMICO
EMPLEO YTALENTOHUMANO
87 % de la PoblaciónOcupada no esasalariada
PRINCIPALESPRODUCTOS DELTERRITORIO
Se producesolamente materiaprima agrícola yforestal.
Administración deEmpresas
Ciencias Económicas yAdministrativas
Asesoramiento técnico y apoyo ala población del territorio paraque realice actividadesproductivas para procesar lamateria prima y destinadar alcomercio.
SEGURIDAD YSOBERANÍAALIMENTARIA
No hay políticaspúblicas a largo plazopara la seguridadalimentaria.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Análisis técnico para la creaciónde políticas públicas a largoplazo para la seguridadalimentaria.
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PROYECTOSESTRATÉGICOSNACIONALES
Ausencia deProyectosEstratégicosNacionales
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Junto con el GAD provincial ycantonal realizar proyectosestratégicos nacionales.
FINANCIAMIENTO
Ausencia definanciación porentidad privada.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Análisis técnico para la presenciade financiación por entidadprivada.
INFRAESTRUCTURAPARA ELFOMENTOPRODUCTIVO
Baja presencia deinfraestructuras parael fomentoproductivo.
Arquitectura Arquitectura y Urbanismo
Realización de proyectos comola construcción deinfraestructuras para el fomentoproductivo.
AMENAZASA LAINFRAESTRUCTURA
Riesgo de inundacióny movimientos enmasa en algunaspartes.
Arquitectura Arquitectura y UrbanismoRealización de proyectos paraque las inundaciones no afecten ala población.
ASENTAMIENTOSHUMANOS
RED DEASENTAMIENTOSHUMANOSPARROQUIALES
Difícil acceso paradotar de serviciosbásicos encomunidadesdispersas.
IngienieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GAD provincial ycantonal realizar proyectos parapoder dotar de servicios básicosa las comunidades dispersas.
SERVICIOSBÁSICOS
Bajo acceso aservicios básicos
IngienieríaCivil
Ingeniería
Junto con el GAD cantonalrealizar proyectos para aumentaren la parroquia el acceso aservicios básicos.
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ACCESO DELAPOBLACIÓN AVIVIENDAYCATASTRO
Familias hacinadasen las viviendas
AMENAZAYCAPACIDAD DERESPUESTA
Amenaza de fuenteshídricas en invierno.
IngenieríaAmbiental
Ciencias QuímicasAnálisis técnico para evitar lasamenazas de fuentes hídricas eninvierno.Ingieniería
CivilIngeniería
MOVILIDAD,ENERGÍA YCONECTIVIDAD
TELECOMUNICACIONES
Bajo acceso atelecomunicación.(teléfono, internet,cable)
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
IngenieríaRealización de proyectos paraaumentar y mejorar la red detelecomunicaciones.
POTENCIAINSTALADA YGENERACIÓNELÉCTRICA
Falta de acceso aenergía eléctrica paraviviendas.
Ingeniería enElectrónica yTelecomunicaciones
IngenieríaRealización de proyectos paraaumentar la cobertura de energíaeléctrica para las viviendas.
RED VIALY DETRANSPORTE
Situación geográficade difícil acceso porfalta deinfraestructura yconectividad(terrestre, fluvial yaéreo)
Ingenieríacivil
Ingeniería
Realización de proyectos Juntocon el GAD provincial ycantonal para la apertura de víasque conecten las comunidades dela parroquia.
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POLÍTICOINSTITUCIONAL
INSTRUMENTOS DEPLANIFICACIÓN YMARCOLEGAL
Baja capacidad deaplicación de lasordenanzas,acuerdos,resoluciones yartículos legales
DerechoJurisprudencia, Cienciaspolíticas y sociales
Capacitación para la aplicaciónde las ordenanzas, acuerdos,resoluciones y artículos legales.
ACTORESDELTERRITORIO
Baja coordinaciónentre los actorespúblicos
PsicologíaSocial
Psicología
Capacitación a los actorespúblicos de la parroquia para queparticipen activamente encoordinación entre actorespúblicos.
CAPACIDAD DEL GADPARA LAGESTIÓNDELTERRITORIO
Falta de técnicos enel GAD paradesarrollar proyectosque vayan enbeneficio de lacomunidad.
EconomíaCiencias Económicas yAdministrativas
Junto con el GAD provincial ycantonal desarrollar proyectosque vayan en beneficio de lacomunidad.
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7 ENTREVISTA REALIZADA AL CANTÓN “LIMÓN INDANZA”
A continuación se presenta los resultados de la entrevista realizada al cantón Limón Indanza, de
acuerdo con la norma ISO 18091 Anexo B, la cual abarca las siguientes categorías:
▪ Desarrollo institucional para un buen gobierno
▪ Desarrollo económico sostenible
▪ Desarrollo social incluyente
▪ Desarrollo ambiental sostenible
Dentro de cada una de estas categorías se tienen indicadores que ayudan a determinar la situación y
cumplimiento del cantón, para identificar el grado de cumplimiento según la norma ISO se clasifica
a los indicadores en tres colores:
▪ Rojo: este nivel indican las prácticas esenciales que podrian faltar o que no se realizan de
manera adecuada por un gobierno local para ser considerado como confiable.
▪ Amarillo: este nivel indica que el gobierno local ha realizado algunos esfuerzos para
implementar los elementos esenciales y que es capaz de proporcionar los servicios que se
requieren.
▪ Verde: este nivel indica que la condiciones mínimas aceptables se han alcanzado y que el
gobierno local debiería estar operando para ser considerado como confiable. (NORMA ISO,
2014)
Categorías Indicador Indicador Color
Desarrolloinstitucional
para lagobernanza
1.1Gobierno responsable, planificado y organizado conun sistema integral de gestión de la calidad AMARILLO
1.2 Asociado, solidario y vinculado VERDE1.3 Competencia y continuidad de los servidores públicos AMARILLO
1.4Participación de la comunidad en políticas públicas yprogramas
VERDE
1.5 Fiscalmente responsable VERDE
1.6Promotor de la protección civil y de los servicios deemergencia VERDE
1.7Uso sistemático de Tecnologías de la Información yla Comunicación (TIC´s) VERDE
1.8 Marco legal, vigente y actualizado VERDE
1.9El Estado de Derecho prevalece en el territorio delGobierno Local
VERDE
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*1,10Transparente y con acceso a la información conintegridad y responsabilidad social
VERDE
*1,11 Sana administración financiera VERDE*1,12 Seguro y consciente de la seguridad VERDE
Categorías Indicador Indicador Color
Desarrolloeconómicosustentable
2.1 Promotor de alternativas económicas innovadoras VERDE
2.2 Promotor de oportunidades de trabajo digno VERDE
2.3 Responsable de la seguridad alimentaria VERDE
2.4 Promotor de la formación para el empleo local VERDE2.5 Promotor del turismo VERDE
2.6Responsable de una movilidad sostenible, rutas decomunicación e interconexión
VERDE
2.7Promotor del desarrollo económico primario(rural/urbano: forestal, ganadería, agrícola y otros) VERDE
2.8Promotor del desarrollo de la industria, el comercio y losservicios (sector secundario, terciario y otros sectores)
AMARILLO
Categorias Indicador Indicador Color
Desarrolloambientalsustentable
4.1 Cuidadoso de la calidad del aire AMARILLO
4.2 Limpio y responsable de los residuos VERDE
4.3 Cuidadoso de la imagen del entorno VERDE
4.4 Cuidadoso y responsable de los recursos naturales VERDE
4.5 Sistema eficaz del ordenamiento territorial VERDE
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2019
4.6 Cuidadoso y responsable del agua VERDE
4.7 Cuidadoso y responsable del suelo VERDE
4.8 Promotor de la educación ambiental VERDE
Categorias Indicador Indicador Color
Desarrollosocial e
incluyente
3.1 Prestador de servicios públicos VERDE
3.2Promotor del deporte, de la recreación y del desarrollodel sector social (niñez, juventud y adultos mayores)
VERDE
3.3 Promotor de la integración étnica y social VERDE
3.4 Promotor de la igualdad de género VERDE
3.5Responsable de los sectores de la población vulnerable yen riesgo
VERDE
3.6 Promotor de la salud pública VERDE
3.7 Promotor de la educación básica de calidad VERDE
3.8 Promotor de vivienda digna VERDE
3.9Promotor de la educación cívica y una cultura deresponsabilidad social VERDE
3,10-Promotor de la preservación del patrimonio histórico ycultural VERDE
3.11 Responsable del combate contra la pobreza VERDE
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MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
INDICADOR PROBLEMA
Complejidad(articulación
otrosactores)
ImpactoEconómico
ImpactoSocial
ImpactoAmbiental Total
Gobiernoresponsable,planificado yorganizadocon un sistemaintegral degestión de lacalidad.
Existenproblemas en elsistemaintegrado degestión ytambiénfalencias porcambio deadministración,recién seresuelvenproblemas.
1 2 3 1 7
Competenciay continuidadde losservidorespúblicos.
Falta de unestudio para elestablecimientode los perfilesde cargo.
2 3 2 1 8
Promotor deldesarrollo dela industria, elcomercio y losservicios(sectorsecundario,terciario yotrossectores).
Somos unmercadoprimario, no seha promovidola creación deindustrias,existen muypocas.
3 4 4 2 13
Cuidadoso dela calidad delaire.
No se cuentacon estudiosespecíficossobre el aire, nilos factores quepuedan estarafectando a sucomposición.
4 5 1 5 15
Una vez seleccionados los indicadores que presentan alguna dificultad, para identificar los
principales problemas que tiene el gobierno local se asignó un puntaje a cada problema:
Categorías Indicador Indicador Color ProblemaPriorizado
SoluciónPropuesta
Desarrolloinstituciona
1.1Gobierno responsable,planificado y organizado AMARILLO
Existenproblemas en elsistema
Implantaciónomodificación
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l para lagobernanza
con un sistema integralde gestión de la calidad
integrado degestión ytambiénfalencias porcambio deadministración,recién seresuelvenproblemas.
de un nuevosistemaintegrado degestión.
1.2Asociado, solidario yvinculado
VERDE
1.3Competencia ycontinuidad de losservidores públicos
AMARILLO
Falta de unestudio para elestablecimientode los perfilesde cargo.
Reingeniería.
1.4Participación de lacomunidad en políticaspúblicas y programas
VERDE
1.5 Fiscalmente responsable VERDE
1.6Promotor de laprotección civil y de losservicios de emergencia
VERDE
1.7
Uso sistemático deTecnologías de laInformación y laComunicación (TIC´s)
VERDE
1.8Marco legal, vigente yactualizado
VERDE
1.9El Estado de Derechoprevalece en el territoriodel Gobierno Local
VERDE
*1,10
Transparente y conacceso a la informacióncon integridad yresponsabilidad social
VERDE
*1,11Sana administraciónfinanciera VERDE
*1,12Seguro y consciente de laseguridad VERDE
Categorías Indicador Indicador Color ProblemaPriorizado
SoluciónPropuesta
Desarrolloeconómicosustentable
2.1Promotor de alternativaseconómicas innovadoras
VERDE
2.2Promotor deoportunidades de trabajodigno
VERDE
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2.3Responsable de laseguridad alimentaria VERDE
2.4Promotor de laformación para elempleo local
VERDE
2.5 Promotor del turismo VERDE
2.6
Responsable de unamovilidad sostenible,rutas de comunicacióne interconexión
VERDE
2.7
Promotor del desarrolloeconómico primario(rural/urbano: forestal,ganadería, agrícola yotros)
VERDE
2.8
Promotor del desarrollode la industria, elcomercio y los servicios(sector secundario,terciario y otros sectores)
AMARILLO
Somos unmercadoprimario, no seha promovidola creación deindustrias,existen muypocas.
Fomento deasociacionesdeproductoresque generenindustriassecundariasen laelaboraciónde productoso servicios.
Categorias Indicador Indicador ColorProblemaPriorizado
SoluciónPropuesta
Desarrolloambientalsustentable
4.1Cuidadoso de la calidaddel aire AMARILLO
No se cuentacon estudiosespecíficossobre el aire, nilos factores quepuedan estarafectando a sucomposición.
Unaconsultoríaquecontrole laemisión degasestóxicos.
4.2Limpio y responsable delos residuos VERDE
4.3Cuidadoso de la imagendel entorno VERDE
4.4Cuidadoso y responsablede los recursos naturales
VERDE
4.5Sistema eficaz delordenamiento territorial
VERDE
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2019
4.6Cuidadoso y responsabledel agua VERDE
4.7Cuidadoso y responsabledel suelo VERDE
4.8Promotor de laeducación ambiental VERDE
Ya identificados, priorizados y planteadas las soluciones a cada problema, se procede a identificar
las competencias y los sectores con los cuales tiene relación la solución propuesta y se escribe los
nombres de los actores internos y externos con los cuales se debe coordinar para lograr la solución
planteada:
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MATRIZ DE INDICADORES / COMPETENCIAS-ACTORES
INDICADORPROBLEMA
PRIORIZADO /SOLUCIÓN
COMPETENCIAS-ACTORES
Riego yDrenaje
Tránsito,TransporteTerrestre ySeguridad
Vial
Áridosy
Pétreos
GestiónAmbiental
Patrimonio
CulturalVialidad
Prevencióny
Protecciónde
Incendios
AguaPotable
ySaneam
iento
CatastroFomento
ProductivoCooperaciónInternacional
FunciónTurismo
Cuidadoso de lacalidad del aire.
No se cuenta conestudiosespecíficos sobreel aire, ni losfactores quepuedan estarafectando a sucomposición/Unaconsultoría quecontrole laemisión de gasestóxicos.
ActoresInternos:Unidad deGestiónAmbiental;ActoresExternos:MinisteriodelAmbiente.
Promotor deldesarrollo de laindustria, elcomercio y losservicios(sectorsecundario,terciario y otrossectores).
Somos unmercadoprimario, no se hapromovido lacreación deindustrias,existen muypocas/Fomentode asociacionesde productoresque generenindustriassecundarias en laelaboración deproductos oservicios.
ActoresInternos:Direcciónde FomentoMicroempresarial yTurismo;ActoresExternos:MinisteriodeAgriculturay Ganaderíay FAREPS.
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Competencia ycontinuidad delos servidorespúblicos.
Falta de unestudio para elestablecimientode los perfiles decargo/Reingeniería.
Gobiernoresponsable,planificado yorganizado conun sistemaintegral degestión de lacalidad.
Existenproblemas en elsistema integradode gestión ytambién falenciaspor cambio deadministración,recién seresuelvenproblemas/Implantación omodificación deun nuevo sistemaintegrado degestión.
MATRIZ DE INDICADORES / SECTORES-ACTORES PARA ARTICULACIÓN
INDICADORPROBLEMA /SOLUCIÓN
SECTORES-ACTORES
ECONÓMICOHÁBITAT
YAMBIENTE
INFRAESTRUCTURA YRECURSOS NORENOVABLES
POLÍTICAEXTERIOR
SOCIAL PRODUCTIVO SEGURIDAD
Cuidadoso de lacalidad del aire.
No se cuenta con estudiosespecíficos sobre el aire, nilos factores que puedanestar afectando a sucomposición/Unaconsultoría que controle laemisión de gases tóxicos.
ActoresInternos:Coordinador dela Unidad deGestiónAmbiental;ActoresExternos:
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Ministerio delAmbiente.
Promotor deldesarrollo de laindustria, elcomercio y losservicios(sectorsecundario,terciario y otrossectores).
Somos un mercadoprimario, no se hapromovido la creación deindustrias, existen muypocas/Fomento deasociaciones deproductores que generenindustrias secundarias enla elaboración deproductos o servicios.
ActoresInternos:Técnico deFomentoProductivo;ActoresExternos:FAREPS.
Competencia ycontinuidad delos servidorespúblicos.
Falta de un estudio para elestablecimiento de losperfiles decargo/Reingeniería.
ActoresInternos:DirecciónFinanciera;ActoresExternos:BDE.
Gobiernoresponsable,planificado yorganizado conun sistemaintegral degestión de lacalidad.
Existen problemas en elsistema integrado degestión y también falenciaspor cambio deadministración, recién seresuelvenproblemas/Implantación omodificación de un nuevosistema integrado degestión.
ActoresInternos:DirecciónFinanciera;ActoresExternos:BDE.
Fuente: Entrevista GAD “Limón Indanza”
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8 CONCLUSIONES
En este apartado se presenta la intervención que pueden realizar los estudiantes de la Universidad
de Cuenca para hacer frente a los principales problemas que tiene el cantón “Limón Indanza”
▪ Cuidadoso de la calidad del aire: de acuerdo a este indicador se puede tener la presencia de
la Universidad de Cuenca a través de la carrera de Ingeniería Ambiental de la Facultad de
Ciencias Químicas con la realización de proyectos para controlar la emisión de gases tóxicos
y dar una capacitación a la población del cantón “Limón Indanza” para que sean cuidadosos
con la calidad del aire y evitar la contaminación.
▪ Promotor del desarrollo de la industria, el comercio y los servicios (sector secundario,
terciario y otros sectores): se puede tener la presencia de la Universidad de Cuenca a través
de la carrera de Ingeniería Empresarial y Administración de Empresas de la facultad de
Ciencias Económicas y Administrativas, con asesoramiento técnico y apoyo a la población
del cantón “Limón Indanza para promover la creación de industrias realizando actividades
productivas y servicios dentro del cantón.
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10 Anexos
10.1 Fotografías de la visita al cantón Limón Indanza
Parque Central del cantón Limón Indanza
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GAD Municipio del cantón Limón IndanzaReunión con el Sr.Alcalde Bustamante del cantón Limón Indanza