· 2018-04-03 · tenemos reuniones periódicas, derivamos consultas, dudas e ... asociación...

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Esta editorial tiene algo especial para mí, yaque se trata de la última que escribiré comoPresidente del Colegio de Graduados. En pocosmeses más celebraremos la Asamblea desocios en donde elegiremos a las nuevasautoridades. Es por ello que me alegra podercontarles en qué estamos trabajando en estosdías.

Como hecho saliente quiero destacar en primerlugar, el esfuerzo institucional para brindarcursos y charlas gratuitas para los sociosmatriculados. Hemos comenzado bajo estamodalidad el Ciclo de Actualización Impositivay lo haremos extensivo a una sucesión decharlas que se organizaron relativas a lareciente reforma fiscal, a partir del mes demarzo y que contará con la presencia dereconocidos disertantes. Que pueda sostenerseen el tiempo dependerá de la capacidad quetengamos para ofrecer propuestas interesantesy principalmente, de la respuesta de losprofesionales.

Con relación a las actividades de capacitación,hemos tenido una primera reunión con losCoordinadores de las Comisiones de Trabajo,en donde se acordaron los lineamientos paralas actividades a realizar durante el año 2018,incluyendo artículos para la revista profesionaly la participación otro año más en el programade televisión “Empresas y Eventos”, que setransmite por Cable y Diario, con la finalidadexcluyente, que representantes de lasComisiones difundan sus actividades. Es ungran trabajo el que se realiza en cada una delas mismas y aspiramos a contar con unamayor par t ic ipac ión de los co legas.

En otro orden, deseo comentarles que estamosorganizando el Centenario de la Institución.

Tenemos previsto que la celebración tengalugar el sábado 21 de abril por la mañana, conuna Misa y luego un Acto protocolar, al cualinvitaremos entre otras autoridades alPresidente de la Nación, al Gobernador y alIntendente de Santa Fe para que nosacompañen en esta importante ocasión.Durante el mes de abril realizaremos la difusióna través de nuestros canales institucionesinvitando a todos los asociados.

Por su parte, nos pone muy contentos laremodelación de la biblioteca que estamosllevando adelante gracias al importante apoyodel Consejo Profes ional de C ienciasEconómicas, en donde los colegas encontraránun espacio renovado y más cómodo para laconsulta y lectura de libros así como al accesoa bases de datos y los libros digitales que sehan incorporado el pasado año y que tantoéxito han tenido.

En lo que refiere a defensa profesional,seguimos trabajando con los distintosorganismos con los cuales interactuamos ennuestra labor cotidiana. Hace pocos días nosreunimos con el Ministro de Economía de laProvincia y funcionarios de la AdministraciónProvincial de Impuestos y conversamos sobreel alcance y modificaciones normativas quese esperan como consecuencia de la firma deSanta Fe del Consenso Fiscal con el GobiernoNacional.

En los próximos días tendremos una reunióncon la Municipal idad de Santa Fe yseguramente otras con la Inspección Generalde Personas Jurídicas, la A.F.I.P. y funcionariosjudiciales.

Poder contar con interlocutores y espacios dediálogo nos permite plantear y resolver lasinquietudes y problemas de los asociados.

En cuanto a las relaciones institucionales, esteaño comienzan su labor los nuevos consejerosque representan a los graduados en la Facultadde Ciencias Económicas de la UniversidadNacional del Litoral, quienes deberánacompañar un proceso de mucha importanciapara la casa de estudios como es lacertificación de su carrera de Contador Públicoante la Comisión Nacional de Evaluación yAcreditación Universitaria.

Es oportuno recordar que en las próximassemanas también tendremos elecciones en laFederación de Graduados, en donde nuestraentidad tiene una importante participación yaspiramos a que la mantenga. Un ex Presidentedel Colegio nos enorgullece representándonos.

Continuamos así trabajando en defensa delprofesional , asumiendo el rol que lecorresponde al Colegio con sus 100 años dehistoria y casi 2.500 socios.

Por eso sigo invitándolos a acercarse a nuestrasede, especialmente a los recién graduados,

a visitar la página web y Facebook, a concurrira nuestras Comisiones de Trabajo, a participaren las diversas actividades culturales, ainscribirse en nuestro Servicio de Empleo quetanto está creciendo, a aprender inversionesbursátiles en el Club de Inversión, a contar conasesoramiento legal, a sumarse a la dirigenciade la entidad -porque necesitamos renovarnos- y en definitiva, a que participemos yfortalezcamos nuestras inst i tuciones.

Quiero finalizar con un agradecimiento alpersonal del Colegio por su colaboracióndurante estos dos años de gestión, a losintegrantes de los órganos de Gobierno, a losCoordinadores e integrantes de las Comisiones,a los colegas que nos representan en losdiversos ámbitos en donde participamos, alPresidente del Consejo Profesional ycolaboradores y a todos ustedes, porque mehe sent ido acompañado este t iempo.

Los saludo cordialmente y continúo a sudisposición.

¿Cómo evalúa el presente y futuro de lasprofesiones en Ciencias Económicas?Es una realidad que los cambios tecnológicoshan llevado a que los modos de trabajar de laprofesión deban ajustarse. Muchas de lastareas operativas que eran procesos,históricamente manuales, han ido cambiandoa procesos que están tecnificados por víasinformáticas. Sin embargo, las cuestiones deplanificación, de visión de futuro y de análisisde variables para la toma de decisiones sonáreas de incumbencia sobre las que lasprofesiones en Ciencias Económicas tienenuna responsabilidad enorme. Se trata de unámbito muy amplio que tiene, nuestra profesiónpor delante. Claro está que se han modificadohábitos de trabajo, así como la forma de obtenerinformación y de f i rmar los trabajosprofesionales. Estos en la actualidad estánpasando al mundo digital.

¿Qué espacio ocupan los Licenciados enAdministración y Economía para la FACPCE,teniendo en cuenta el funcionamiento dentrode su seno de los organismos técnicosCENECO Y CENADMIN?Durante mucho tiempo, nuestra Federación seocupó prácticamente del Contador Público, sinembargo, haciendo autocrítica vimos que losLicenciados en Administración y en Economíano estaban bien contenidos, por lo que sedecidió desde FACPCE, la creación de doscuerpos elaboradores de normas vinculadas aestas profesiones. Es más, durante el desarrollode esta Junta de Gobierno celebrada en SantaFe, se aprobó la primera normativa paraLicenciados en Economía que tiene que vercon certificar los precios de transferencia enempresas transnacionales. Además se estánultimando detalles para la concreción de laprimera Resolución Técnica vinculada con losLicenciados en Administración en relación conPlanes de Negocios.

¿Cómo considera a la relación de la FACPCEcon los distintos organismos del Estado?Nuestra Federación mantiene canales dediálogo con los distintos organismos del Estado,

específicamente con AFIP. Tenemos reunionesperiódicas, derivamos consultas, dudas einquietudes que nos plantean los colegas ensus Consejos. Desde hace ya algunas Juntasde Gobierno, contamos con la presencia de unfuncionario de rango de Sub-Director paraplantear con los Delegados de Junta y con lasautoridades de los Consejos, lo que nos facilitala interacción con el organismo. Cabe señalar,que muchos roles dentro de AFIP, son ejercidospor colegas que buscan hacer su trabajo delmodo más eficiente posible. Las nuevastecnologías nos relacionan positivamente yaque los trámites que antes eran presencialeshoy pueden hacerse virtualmente.

¿Qué importancia tiene la inserción delprofesional y las Instituciones en el medioy en particular, las acciones deResponsabilidad Social?Estamos convencidos desde la Federación, quelos profesionales en Ciencias Económicas,tenemos una gran responsabilidad social. Nosolo por la formación, en donde la sociedadha contribuido y mucho para que podamosestudiar, sino porque además, cumplimos unafunción social. Si revisamos los objetivos dedesarrollo sostenible que plantea NacionesUnidas, dentro de esos 17 objet ivos,seguramente la profesión en CienciasEconómicas tiene un rol clave para liderar losprocesos que permitan que el mundo corrijaciertos problemas o desigualdades a fin deque sea un buen lugar para todos. Creemosque nuestras profesiones, en sus distintasespecialidades, tiene que tener un rolprimordial, fundamentalmente en los ejesvinculados con la responsabilidad social. Peroademás, la primera de estas responsabilidadesestá dentro de nuestras organizaciones y esdedicar tiempo a participar, sea en el Consejo,Colegio o en una ONG. Esto hará quedemostremos nuestra responsabilidad socialy es por eso que hacemos mucha docenciacon nuestros colegas, porque creemos que esprimordial.

Una reflexión sobre el control del EjercicioÉtico de la ProfesiónTodos nuestros Consejos tienen un Código de

Ética y cuerpos de profesionales que seagrupan en Tribunales de Ética Profesional oDisciplina que son los encargados de controlarel ejercicio legal y ético de la profesión.

El desafío al que estamos sometidos es que elcontrol es por parte de pares. Nosotrosdefendemos como profesión, el hecho de quelos profesionales nos autoregulamos y nosautocontrolamos, y esto complementa ciertasenseñanzas que cada uno trae de la formaciónde su hogar. La buena educación incluye uncomponente moral y ético que nos debeacompañar en t odas l as acc iones .

¿Cómo se da la participación de la FACPCEen los Organismos Internacionales y quepiensa de la Internacionalización delejercicio profesional?

La internacionalización del ejercicio profesionales una necesidad en un mundo globalizado.Muchas de las normas contables, de auditoriasy hasta las empresas están internacionalizadas y negocian en distintos lugares del mundo,con lo cual es necesario tener normativas queestén alineadas a esos objetivos o parámetrospara que la información contable pueda sercomparable. Por eso, nuestra profesiónparticipa de ámbitos internacionales, porqueexiste la posibilidad de aprender de otrospaíses que tienen mejores prácticas quenosotros en algunas especialidades de laprofesión. Nuestra Federación participaregionalmente en organismos como la AIC -Asociación Interamericana de Contabilidad- y

el GLENIF –Grupo Latinoamericano de Emisoresde Normas-, que es el brazo del IASB –Consejode Normas Internacionales de Contabilidad-.También estamos participando en CILEA queagrupa a los países de raigambre latina tantoen América como en Europa y de la FederaciónInternacional de Contadores. Creemos quetenemos mucho por aprender y por aportar almundo y lo l levamos a cabo en estasorganizaciones internacionales.

¿Cuáles son los temas más importantestratados en la Junta de Gobierno celebradaen la ciudad de Santa Fe ?En esta Junta de Gobierno que celebramos conéxito en Santa Fe, en la sede del ConsejoProfesional, estamos discutiendo los temasvinculados con el futuro de la profesión.Aprobamos la Resolución Técnica en la queveníamos trabajando sobre remedición parareflejar de algún modo la desvalorización delos activos que adquiridos hace tiempo por lasempresas, han quedado con valores bajos conrespecto a los precios. Los otros aspectosimportantes que tratamos en esta Junta estánrelacionados con el planteo de los cambiosque genera la firma digital, el modo dematerializar los trabajos profesionales, estoes, pasando de la costumbre del papel, sellosy firmas holográficas a herramientas en dondela seguridad está dada por una herramientadigital y la imposibilidad de su adulteración.Asimismo comenzamos a discutir temas talescomo Block Change y su impacto en lacontabilidad.

La sanción de la Ley 24.156 de AdministraciónFinanciera y de los Sistemas de Control delSector Público, se da en el marco de unconjunto de leyes tendientes a reformar elEstado, dejando atrás el modelo “Burocrático”y adoptando una nueva forma de gestión o de“Gerencia Pública” que busca dar cuentas delas políticas y sus resultados, adoptando paraello herramientas utilizadas en el sector privadoy aggiornándolas a lo público; conceptos comoeficiencia, eficacia, economicidad, se conjugancon instrumentos de planificación estratégica,gestión por resultados, control de gestión yque apoyados en indicadores y parámetroscualitativos y cuantitativos tendrán comomisión, exponer los puntos de partida(diagnóstico), las políticas (diseño) y losresultados o impactos (desarrollo) de laspolíticas públicas.

En este marco, el control de tipo tradicionalda lugar a un control de tipo integral ycontributivo, donde la multidisciplinariedad yla conjunción de herramientas de evaluaciónbuscarán alcanzar sus objetivos.

Controlar, Auditar y Evaluar programas,proyectos, instituciones y gestión, se hacenimperantes en este nuevo contexto, pero a suvez quedan en una nebulosa donde muchasveces se utilizan como sinónimos y que setraducen en prácticas y metodologías que nonecesariamente son indistintas.

Sin el ánimo de clarificar ni dar por acabadoun debate que en lo conceptual y mucho másen lo técnico, lleva ríos de tinta y años dedebate a lo largo de todo el planeta, loselementos aquí vertidos buscan aportar nuevospuntos de vista que favorezcan una posteriorprofundización.

El control como acepción

Comenzando con "Control" la Real AcademiaEspañola define como "comprobación,inspección, fiscalización, intervención". Al

concepto de “control" podemos abordarlodesde sus tres acepciones según el LéxicoOficial citado por Chapman William (1995):

1ra. Acepción: comprobación, inspección,fiscalización, intervención.

2da. Acepción: dominio, mando,preponderancia.

3ra. Acepción: oficina, despacho,dependencia, etc, donde se controla.

Las 3 acepciones lo analizamos desde distintasópticas, las 2 primeras desde el control materialy la última desde lo Orgánico y su ubicaciónen la Institución, es decir control interno ocontrol externo. “El concepto de control, segúnla cultura latina, es “verificación o examen”,que permite constatar la desviación entre loprevisto y lo realizado. En la cultura anglosajonaes “guía, impulso correctivo”, en la quesubyace la idea de acción correctora inmediata.Esta última, como puede apreciarse, tiene unainclinación positiva, dado que existe la nociónde proactividad, en el contexto de prevenir,más que de juzgar hechos pasados” (Cartes,2003, p.3). Por ello el control desde la culturalatina, se enmarca en la primera acepciónmencionada “Inspección, fiscalización,intervención”. Willian Chapman, sostiene queen una “inspección”, un examen puedeorientarse a verificar la certeza y exactitud dealgo, pero ya se ha señalado aquí que existenobstáculos para arribar a la conclusiónterminante de que algo es verdadero, cierto oexacto”, la “fiscalización” por su parte conllevaintrínsecamente el efecto de censura, “por loque conviene reservar su empleo para aquelloscasos en que la tarea, por su naturaleza,persiga más enfáticamente la finalidad decriticar o censurar las cosas, hechos oacciones” al igual que el control como

"intervención" que en el caso específico decuentas, implica “… examinarlas y censurarlascon autor idad suf ic iente para e l lo” .Recordemos que este espíritu de la intervenciónestaba en la vieja ley de Contabilidad (Ley23.354 de 1956 ratificada por ley 14.467) enel Tribunal de Cuentas de la Nación, no así enla nueva ley que reformula la Administraciónfinanciera y el control, la Ley 24.156.

Otra diferenciación nos da SIGEN (2014) cuandohabla de una visión "material" y una "orgánica"del control interno, la “orgánica” llevada acabo por una dependencia interna a lainstitución, el control como órgano es llevadoadelante por un equipo de auditores, estosdeben estar desligados de las actividadessujetas a su control, a diferencia de la“material” entendido como “proceso llevadoa cabo por las autoridades superiores y el restodel personal de la entidad, diseñado con elobjetivo de proporcionar un grado de seguridadrazonable en cuanto a la consecución de losobjet ivos organizacionales […]”(p.8) .

Esta definición “material” se adopta del InformeCOSO1, que podría sintetizarse como “una seriede acciones concatenadas y realizadas portodos los miembros de la entidad orientadosa la consecución de las metas organizacionales,a prevenir la pérdida de recursos, a asegurarinformación financiera confiable y que laempresa cumpla con las leyes y regulacionesaplicables”. En el mismo sentido para elINTOSAI "El control interno es un instrumentode gestión utilizado para proporcionar unaseguridad razonable de que los objetivos dela dirección se están alcanzando" (GOV 9120).Resalta la idea que “el control interno efectivosolo puede ayudar a la organización a lograrsus objetivos mas no asegura el éxitoorganizacional” (Márquez G., 2011 p.119), vaen relación a la afirmación de que el controlinterno brinda una “seguridad razonable”respecto a la consecución de los objetivos yque no es absoluto ya que pueden aparecerhechos o acontecimientos que retrasen oimpidan la consecución de sus objetivos.

Control Interno y Auditoria

Otra clasificación del control hace mención al“momento de realización” del mismo, quepuede ser: Previo (antes que se produzca elhecho sujeto a inspección), Concomitante(durante el acontecimiento del hecho sujeto averificación) o Posterior (luego de producido

el hecho sujeto a verificación). El controlposterior es el realizado por auditores, es elcontrol ex-post, por eso se entiende a laauditoría como el control que se realiza conposterioridad a la ocurrencia del hecho sujetoa verificación. “En este sentido, nos atrevemosa decir que la auditoría constituye una técnicade control proveniente de la contabilidadempresarial que implica la revisión overificación de los documentos contables deuna empresa o entidad con la finalidad decomprobar que sus estados Financieros seajustan a la realidad. No obstante, el conceptotradicional de auditoría, exclusivamentecentrado en la verificación y comprobación delos estados financieros, es un conceptosuperado en la actualidad, ya que la auditoríaes, además de esto, emisión de juicio respectoa la bondad o reparo que merecen estosestados financieros en conexión con la bondado reparo que merece la gestión realizada”(Rezzoagli B. 2010, p.96).

Por su parte, conforme la clasificaciónorgánica, la auditoría diferirá según el personalque lo realice “Esta labor de auditoría puedeser desarrollada por contadores independienteso bien por los mismos empleados ofuncionarios de la organización…La auditoríarealizada por los empleados o funcionarios dela organización con propósitos de control, esc o m ú n m e n t e d e n o m i n a d o a u d i t o r í ainterna”(Slosse C. 2010, p.11).

Es importante aclarar que todos los empleadoso funcionarios de la organización deben llevaradelante las actividades de control, no así lasde Auditoría que requiere para ello el manejode ciertas técnicas y formación específica,“…los términos “control” y “auditoría” no sonequivalentes en su extensión, sino que la ideade control responde a una concepción global,dinámica y envolvente, abarcando otrostérminos de contenido más restringido, comoel de auditoría o el de fiscalización”(RezzoagliB. 2010 p.95).

Así como el control si se realiza conposterioridad a los hechos, decimos que esuna Auditoria, que podrá ser interna o externasegún el órgano que lo realice. La Auditoríapara SIGEN "puede entenderse como lavaloración independiente de todas lasoperaciones de un ente, en forma analítica,objetiva y sistemática, para determinar si sellevan a cabo procedimientos aceptables; sise siguen las normas establecidas, si se utilizanlos recursos de forma eficaz y económica y si

los objetivos de la organización se hanalcanzado (Ley 24156 p.51).

Como primer síntesis podemos sostener queel control sería más abarcativo que la auditoría,el control es responsabilidad de toda laorganización, en tanto la auditoría es másespecífica y podría considerarse como unatécnica de control, que se materializa una vezconcluido un hecho o actividad “ex post”,llevada a cabo por personal con formaciónespecífica, llamados auditores.

La Evaluación como mecanismo ytécnica

La "evaluación" en tanto la RAE lo definecomo "estimar, apreciar, calcular el valor dealgo" tomando a Carol Weiss (1998) "Es elanálisis sistemático de la operación y/o de losefectos de una pol í t ica o programa,comparándolos con un grupo de estándaresimplícitos o explícitos, como medio paracontribuir a mejorar el programa o lapolítica"(p5)

SIGEN entiende que la “evaluación”, partedesde la génesis del programa o proyectosujeto a examen y consiste en la investigaciónsistemática y completa de la lógica, impactosy efectos de un programa. Esto implica, tomarcomo punto de partida las políticas del área ylos mecanismos de determinación de lasnecesidades y fijación de objetivos, para luegoanalizar los insumos, su utilización, sudistribución geográfica, alcance e impacto”(Ley24156: p. 51)

La evaluación por su parte como mecanismosubjetivo "prácticamente implicaría un controlde eficiencia y eficacia (Rezzoagli B. 2004)cuya finalidad consistiría en medir losindicadores que previamente hayan sidoseñalados en una política pública concreta…el evaluador según esta línea de opinión,pretende conocer si se han alcanzado losobjetivos prefijados, cuáles fueron los costoscon que dichos objetivos fueron conseguidos,determinando a su vez los efectos que esapolítica ha tenido en los individuos y colectivossociales a los que iba destinada. Otra corrientesostiene que además implicaría no solovalorarlos y no solo en el entorno sino sobretodo en los ciudadanos, sean o no destinatariosde dichas políticas( p.35-36)

Evaluación y control. Puntos deencuentro

En este sentido Hintze J (2001) establece unadiferencia entre evaluar y controlar, evaluar

se refiere más a comparaciones de tipovalorativos y proporcionan informaciones deltipo “es bueno o es malo”, “es útil o inútil”,"sirvió o no sirvió”, en cambio en el controllas comparaciones son contra patronestécnicos y proporcionan información del tipo“responde o no responde a tales característicaso estándares” y se observó tal o cual cantidaden tal o cual tiempo”. Este tipo de controlesson de calidad y cantidad y se llaman controlesoperativos (p.2).

Por su parte el Control “forma parte de unenfoque mayor en las teorías de la organizacióny administración que, nacido en el ámbitoindustrial, comprende la división entre los que“dirigen” y “planifican” y llevan adelante lasacciones de “gestión”, y aquellos a los cualesse involucra en dichas acciones (UNL, 1995p.76).

La evaluación se daría así en el Nivelestratégico y el control en el Nivel Operativo

Llevado al ámbito de los programasgubernamentales, podemos afirmar que laevaluación de una política pública, consisteen estimar y apreciar el valor de la misma,atribuido por la sociedad sobre la que recae(efecto de una determinada política) mientrasque el control de una política pública se limitaa comprobar la sujeción de la actuacióncontrolada con la norma (control de legalidad),con los principios contables (control financiero)y con los objetivos prefijados (control deeficacia) (Rezzoagli B. 2010 p.112). Desde estaóptica se entendería que el control es másobjetivo que la evaluación y que esta últimatendería a ser más subjetiva en susinstrumentos y conclusiones.

Si bien pareciera que la evaluación es másamplia que el control, reducen este último ala óptica del control restringido, entendidocomo fiscalización, supervisión, enmarcadoen la corriente Latina, pero si entendemos alcontrol en el sentido amplio, este seráabarcativo de las evaluaciones, enmarcadadesde la óptica anglosajona.

Evaluación y Auditoria

Por último indagamos en las relaciones entreAuditoría y Evaluación y recurrimos para elloal Informe COSO en el cual el componente"Supervisión" en el principio 16 lo denomina"Eva luac iones" y es tab lece que " laorganización debe definir, desarrollar y ejecutarevaluaciones -de forma continua o específica-para determinar la suficiencia y adecuadofuncionamiento de los componentes del controlinterno”. Hace mención con esto que "lasevaluaciones continuas podrán llevarse a cabomediante actividades de monitoreo rutinarias,

incorporadas en la ejecución de los proceso,mientras que las evaluaciones especificasserán llevadas a cabo ocasionalmente ya seamediante autoevaluaciones realizadas por cadaárea, o bien por la unidad de auditoría interna”.En las rutinarias entiende la evaluación comoun control incorporado a los procesos, en tanto

en las específicas, es facultativas de un órganode control, en las primeras no es necesariocontar con herramientas de auditoría, ya quelas mismas lo realizan el personal de laorganización, en tanto si es necesario en lassegundas mediante el manejo de técnicas otítulos específicos.

Pasaron los primeros meses el 2018 y comocada año, las consultoras y analistasempiezan a afinar el lápiz para hacer suspronósticos sobre la economía que vendrá.

A las pocas semanas del inicio del año, en elmercado ya se empiezan a preguntar cómoserá el 2018 y si la economía verdaderamenterepuntará como esperan algunos economistas,dentro y fuera del Gobierno.

Según el último Relevamiento de Expectativasde Mercado (REM) del mes de febrero, querealiza el Banco Central de la RepúblicaArgentina (BCRA). Para los próximos meseslos analistas consultados esperan un menorcrecimiento de la economía (PBI), que las tasassigan bajando, pero a menor velocidad. Queel dólar tenga una leve corrección al alza,dentro de rangos acotados de variación y seelevaron las expectativas de inflación, variospuntos arriba de los parámetros fijados por elGobierno.

El REM que administra el Banco Central de laRepública Argentina (BCRA) consiste en unseguimiento sistemático de los principalespronósticos macroeconómicos de corto ymediano plazo que habitualmente realizananalistas especializados, locales y extranjeros,sobre la evolución de variables seleccionadasde la economía argentina.

Se relevan las expectativas sobre los preciosminoristas, la tasa de política monetaria delBCRA, el tipo de cambio nominal, el nivel deactividad económica y el resultado primariodel sector público nacional no financiero.

El relevamiento publicado al momento de estaedición, fue realizado entre los días 26 y el 28de febrero de 2018. Es el segundo informeluego de los anuncios sobre cambios de metasde inflación y política monetaria que realizó elGobierno a fines del año pasado.

En esta oportunidad, contó con la participación

de 55 informantes (2 participantes más queen la anterior ocasión), de los cuales 32corresponden a consultoras y centros deinvestigación locales, 15 entidades financierasde Argentina y 8 anal ista extranjero.

Esta vez, los analistas aumentaron suspronósticos de inflación, tanto para lospróximos meses, como para el año 2018, porencima de las metas que prevé la entidadmonetaria. Asimismo, las proyecciones de tasade interés de referencia para la políticamonetaria se modificaron levemente al alzacomo así también, se corrigió al alza elpronóstico de tipo de cambio nominal.

En cuanto a l crecimiento económicoproyectado, continuará a un ritmo similardurante los próximos trimestres y hasta 2020,con una leve revisión a la baja en relación conel relevamiento previo.

Las variables claves que influyen sobre laeconomía

Inflación

En lo referente a materia de precios, losparticipantes del REM elevaron sus pronósticosrespecto al mes anterior. Los analistasconsultados esperan que la inflación semantenga varios puntos arriba de las metasfijadas por el Gobierno.

De esta forma, en relación con el relevamientode enero, la proyección de inflación mensualse ajustó al alza para todos los períodosrelevados.

Con relación a los pronósticos anuales, laexpectativa de inflación para todo 2018 seelevó 0,5 p.p. hasta 19,9%.

Las proyecciones de los analistas indican que

la tasa mensual de inflación nacional para lossiguientes 4 meses del 2018 medida a travésdel IPC Nivel General para el total del paísoscilaría entre 1,3% y 1,9% mensual.

En cuanto a la inflación esperada para esteaño, los analistas pronostican una variacióninteranual de los precios para diciembre de2018 de 19,9%, +4,9 puntos porcentuales- porencima de la nueva meta de inflación fijadapor e l Gobierno para e l año (15%).

La suba proyectada para diciembre de2018 subió (0,5 p.p.) en 1,9% interanual.

El pronóstico de variación interanual deinflación estimada para diciembre de2019 subió hasta %, y para el 2020 unnivel de inflación anual del 9,7%.

Para la inflación núcleo (sin incluir en lamedición aquellos bienes y servicios que tienenun comportamiento estacional o cuyos preciosestán sujetos a regulación) los analistaselevaron al alza sus pronósticos. Para el 2018se incrementó hasta 17,1%.

Desde el Gobierno estima que la inflación másalta del año será la de febrero y bajaría a partirdel mes de mayo.

PBI – Nivel de Actividad

Los analistas consultados, recortaron lasestimaciones en cuanto al crecimiento de laactividad económica prevista para este año.

En cuanto a la evolución del Producto BrutoInterno PBI, para el 2018 las consultorasapuestan a un crecimiento del 2,7% (-0,3p.p. respecto del relevamiento anterior).

La expansión esperadapara el año 2019 seredujo hasta 3% (-0,1 p.p. en relación con elREM anterior), al tiempo que la expectativarelevada para 2020 se ubicó en 3% .

Los analistas recortaron las previsiones decrecimiento para este 2018, hasta 2,7%.Menor al 3,1% que esperaban hastadiciembre y más bajo que el 3% queproyectaban en enero.

Dólar – Tipo de Cambio

Según el informe, los pronósticos del niveldetipo de cambio nominal ($/u$s), sugierenuna senda creciente pero estable a lo largo

del período relevado.

Las expectativa s sobre esta variable secorrigieron al alza para todos los períodosrelevados respecto del relevamiento previo.

Los encuestados esperan ahora un dólar másactivo hacia fines de año y subieron suestimación de $21,90 a $ 22 por dólar.

Para diciembre del 2018, prevén un dólara $ 22.

Mientras que los analistas mantienen laevolución de la divisa americana, para lospróximos años, pronostican un valor de $ 24,60para diciembre del 2019.

Al momento de esta edición (06/03/2018), eldólar marcó máximos históricos a $ 20,61,acumula una ganancia de 8,9% en lo que vadel año. Y supera largamente la inflación desdeinicio del 2018.

Así, el billete, después de mucho tiempo, vuelvea subir más que los índices de precios,corrigiendo parcialmente el fenómeno delatraso cambiario. En un año el tipo de cambioacumuló una suba del 31,2% por arriba de lamedición del IPC del INDEC.

La escalada del dólar se intensificó a fines delaño pasado, cuando el Gobierno anunció la“recalibración” de las metas de inflación del12% al 15% y, posteriormente, el presidentedel BCRA, Federico Sturzenegger, avanzó enun recorte de las tasas de interés.

Tasas de Interés

Las expectativas sobre el valor que adoptarála tasa de referencia de política monetaria delBCRA, (operaciones de pases a 7 días) paratodos los períodos mensuales relevados seelevaron respecto del informe anterior. Luegode que el BCRA decidiera relajar la políticamonetaria tras el cambio en las metas deinflación.

Los participantes del REM esperan que el BCRAbaje gradualmente la tasa de política monetariaa fines de marzo, hasta un valor de 22% afines de 2018 (+0,25 p.b. en relación con elrelevamiento previo).

La proyección para los próximos 12 meses seredujo desde 21,50% hasta 21,25%, al tiempoque el pronóstico para diciembre de 2019 prevéun nivel de 17%.

Resultado Fiscal

Los participantes del REM esperan un leveaumento del déficit primario del sector públiconacional no financiero, de $ 409.000 millonespara el año 2018. El desequilibrio fiscalesperado para 2019 descendería hasta los $360.800 millones.

Los analistas consultados aumentaronlevemente el déficit primario esperado respectode un mes atrás.

Los participantes del REM esperan:

Déficit primario del sector públiconacional no financiero de $409.000millones para el año 2018.

Y contempla una reducción hasta unrojo fiscal de $360.800 de millonesen el año 2019.

Merval

El año pasado, el principal índice bursátil deArgentina coronó un año brillante al acumularuna suba del 77,7%, que lo convirtieron enuno de los mercados más rentables en elmundo, gracias a las acciones de los sectoresenergético y financiero, finalizando el año porencima de los 30.000 pts.

Medido en dólares, acumuló una gananciasuperior al 60%, la más alta para el índicedesde el año 2009.

Al momento de esta edición, principios demarzo, el índice Merval acumula variaciónpositiva de 9,31% durante el año. Llegando amarcar un récord en pesos de 35.461,52 puntosel 2 de febrero.

Este año, un hecho relevante será sin dudas,las grandes posibilidades que cuenta laArgentina de ser reclasificado por MorganStanley Capital Internacional (MSCI) comomercado emergente.

Suceso que impactará decididamente en eldesempeño del mercado de capitales, de caraal futuro.

El 2017, el país fue incluido en la lista derevisión con potencial reclasificación alestatus de mercado emergente para el2018.

Los mercados, como siempre, actúan en parte,por anticipación y por confirmación, mientrastanto, tendremos que esperar hasta junio parasaber la decisión.

1- ¿Considera que es positiva la existencia de registros tales como el RegistroFiscal de Operadores de Granos y el Registro Fiscal de Operadores en lacadena de producción y comercialización de haciendas bovinas y bubalinas?

Es positivo que existan Registros exclusivos para la actividad agropecuaria ya que la mismadebe diferenciarse de otros tipos de actividades por su magnitud y por ser muy específico sutratamiento. El Registro Fiscal de Granos ya está vigente hace tiempo, mientras que el de Haciendaes relativamente nuevo. Me gustaría agregar que los Registros deben ser creados para facilitarla tarea del productor agropecuario y muchas veces se generan Registros para entorpecer lastareas administrativas, porque se duplican pedidos de información, siendo una carga más queun beneficio.

Si bien ambos son optativos en la práctica no lo son. Es de destacar que en los últimos tiemposse han flexibilizado algunos trámites relativos al registro.

2- A su criterio, ¿se pueden mejorar los procedimientos de suspensión y/oexclusión de los Registros flexibilizando los plazos?

En el caso de las suspensiones por problemas formales no lo considero necesario, ya que primerose encuentra la etapa de suspensión antes de llegar a la exclusión, por lo que si se subsana,inmediatamente el sistema te reingresa al Registro. En cambio, las suspensiones por problemasde incorrecta conducta fiscal, en ocasiones son subjetivas y la defensa por parte del contribuyentedeviene en abstracto, debiendo reinscribirse. Debiera el Tribunal Fiscal como organismoindependiente intervenir en estos casos.

3- ¿Los regímenes de retención y percepción establecidos, son factibles decumplimiento en su totalidad para los pequeños productores, dada losprocedimientos que conllevan, y la carencia de estructura administrativaen estos casos?

El pequeño productor también debe estar asesorado por un Contador Público ya que existemultiplicidad de regímenes de retención y percepción dependiendo de la jurisdicción origen ydestino. Además, cada jurisdicción tendrá un tratamiento en particular según su legislación, quedeberá ser interpretada por un profesional que pueda asesorarlo. No hay otro camino así comoestan diseñado hoy en día los sistemas. Claro que debería haber una flexibilidad especial parael pequeño productor.

4- ¿Cree que se podrán unificar los Regímenes de información, para evitarla duplicación de la carga de datos por parte de los asesores?

Considero que es la tarea primordial en la que deben trabajar los Organismos para evitar lacarga administrativa que recae sobre los productores agropecuarios. Se puede lograr, entiendoque se tratará de un tema de sistemas y de compartir información entre los diversos organismos.

5- Registro de Tierras Rurales explotadas, ¿qué opina sobre su implementación,en cuanto a los plazos y a los inconvenientes sistémicos que acarrea?

Es una herramienta útil, pero fue implementado con poco margen de tiempo para llevarlo a cabo.Actualmente llevamos dos prórrogas, y el profesional en ciencias económicas tiene que trabajarcontra reloj, las prórrogas se publicaron con un día de anticipación al vencimiento, de hecho laúltima prórroga fue comunicada por AFIP vía red social (Twitter), demoraron aproximadamenteuna semana más en emitir la resolución.

6- Sobre el Registro Único de Producciones Primarias (RUPP) Provincia deSanta Fe, ¿le parece correcto que exista este registro o en su caso podríaestar ligado a la información que se brinda a los organismos nacionales paraevitar duplicaciones?

Debería la Provincia de Santa Fe, tomar los datos necesario desde la base que posee AFIP paraevitar la superposición de tareas.

7- ¿Qué opinión le merece el impacto que tienen en los productoresagropecuarios, las alícuotas diferenciales que generan excesivo saldo afavor en el Impuesto al Valor Agregado?

Existen mecanismos para tratar de aminorar el saldo a favor en exceso generado por el tipo de actividad, por ejemplo: operaciones de canje, fason, contrato de maquila, multiplicación desemillas, poseer porcinos, pero lo ideal sería transformar los saldos técnicos en saldos de libredisponibilidad capaces de ser utilizados para cancelar otros tributos.

El tema es que dejaría de existir una alícuota única y más baja que la actual, pero en la reformatributaria solo se contempla la devolución del saldo técnico por inversiones de bienes de capital,siendo insuficiente este tema para la actividad agropecuaria.

La participación social y la búsquedadel envejecimiento activo

El envejecimiento de la población, elalargamiento de la esperanza de vida, es unade las tendencias más significativas del sigloXXI.

Las claves del buen envejecer, que seencuentran en los cuatro dominios másrelevantes que nos permiten luchar por laposibilidad de alcanzar una mejor calidad devida, son: la salud (el funcionamiento físico),el funcionamiento cognitivo y emocional y laparticipación social.

Hoy podemos decir que envejecer bien, es unconcepto multidimensional, compuesto poru n a m p l i o c o n j u n t o d e f a c t o r e sb iops icosoc ia les , ya que s i b ien e lenvejecimiento satisfactorio se centra en lasalud, para lograr y mantener el envejecimientoóptimo, es necesario tener participación socialsignificativa.

Envejecemos mejor si somos protagonistas denuestro proceso de envejecer, logrando unaparticipación social que nos ponga en relacióncon otros; debemos lograr una participaciónque sea, no solo físicamente activa, sino quetambién nos permita implicamos en hacer algoen relación a nuestro propio envejecer.

Para ello, debemos involucrarnos activamenteen cuestiones sociales, económicas, culturalesy espirituales, desarrolladas en programas yacciones que nos permitan protagonizar unanueva cultura del envejecimiento basada enformas de vida y convivencia, para alcanzarmayores contactos personales, mejorar el usode las redes sociales, incrementar la aplicaciónde las nuevas tecnologías y fomentar lasrelaciones intergeneracionales.

Soledad y aislamiento social:enemigos del bienestar

Nuestro cerebro sólo se puede entender enconexión con otro cerebro; no podemosentender nuestro cerebro viviendo en formaaislada, hay que entenderlo en conexión conla influencia de otras personas.

Sin embargo, a nivel mundial crece día a día,y en cantidades significativas, el número de

personas que se sienten solas, viviendo elp rob lema humano más comp le jo eindescriptible que afecta al órgano máscomplejo del universo, nuestro cerebro, unórgano eminentemente social.

Facundo Manes nos dice que “… sentirsesolo, crónicamente, sentirse aislado, es unfactor de mortalidad, más importante queel alcoholismo y la obesidad…”

Es real que vivimos en la era más conectadade la historia de la civilización y, sin embargo,es real también que los índices de soledad, sehan duplicado respecto de la década del 80..Hoy, un alto porcentaje de adultos mayores yancianos, dicen sentirse solos y la soledad esun gran enemigo del bienestar de las personasen cualquier edad.

La soledad, para muchos puede ser unaelección, mientras que para muchos otros escasi una condena, fuertemente asociada concondiciones psicológicas como la depresión, laansiedad, el insomnio, el miedo, la percepciónde inseguridad, la dificultad para tomardecisiones, los trastornos de personalidad, lamarginación, la discriminación, la exclusión yel rechazo social son todos enemigos quepueden actuar sinergéticamente causando unaprofunda sensación de malestar, hastaconvertirse en un factor de riesgo ante eldesarrollo de enfermedades y discapacidades.

Dado el crecimiento que estos males hanexperimentado en los últimos 50 años, los  ymiembros de la comunidad médica, ya serefieren a la existencia de una epidemia desoledad, que incluso tiene un fuerte costomonetario para la sociedad, por la tendenciade las personas solitarias a enfermarse.

Ello puede impactar en la salud física, consíntomas como la hipertensión, fallas cardiacasy una menor resistencia inmunológica. Diversasinvestigaciones han concluído que “..sentirsedemasiado solo, hace subir el riesgo de unamuerte temprana..." en proporciones similaresa las del tabaquismo y el alcoholismo.

La soledad surge por diversos factores: faltade personas signif icativas de soporte(famil iares, amigos, grupo) , recursospersonales inadecuados, diferencias culturales,viudez, emigración, procesos degenerativos einvalidantes en la propia persona y/o enfamiliares cercanos.

La soledad:fruto del invidualismo.

Fundamentalmente, la soledad, es un fenómenopropio de una sociedad muy individualista, enla que muchos adultos mayores, y tambiéngeneraciones más jóvenes, no estáninteresados en desarrollar una relación social,ni en asumir el costo y el esfuerzo que implicaestar en una relación social compleja.

Relacionarse con los otros implica desacuerdosy conflictos y, para ello, pocos adultos mayores,aunque también podríamos decir, pocosjóvenes, han desarrollado los necesariosmecanismos de tolerancia, ya que son másfáciles las relaciones fugaces o por redessociales, que tener una amistad profunda.

Lo cierto es que, a pesar de la mayorconectividad existente, hay claros indicios que,las generaciones contemporáneas, son mássolitarias que sus antecesoras.

La tendencia hacia el aislacionismo tambiénpodría ser un problema creciente en el mundodigital, ya que afectaría, en el mundo entero,a toda una generación de nativos digitales.Estudios recientes, han encontrado que elmayor uso de redes sociales está relacionado,muchas veces, con una mayor sensación desoledad.

Tengamos en cuenta que vivir solo, nonecesariamente implica sentirse solo o viviraislado.

La soledad, es como un círculo vicioso: nossentimos solos/as y nos deprimimos, yentonces nos sentimos más solos/as ymás deprimidos/as. Muchas personas enesta situación continúan sintiéndose solasa pesar de estar rodeadas de gente.

Hacia una sociedad más solidaria ygenerosa.

Si el individualismo es la causa de este malprofundo que es la soledad, la gran soluciónes el desarrollo de una sociedad más solidaria,en la que los entes y las organizacionespúblicas y privadas, pongan en marcha ydesarrollen polít icas y programas quefavorezcan amplios y profundos lazos sociales,como entornos de apoyo para combatir lasoledad y recuperar las ganas de disfrutar lavida en compañía.

Muchas personas creen y esperan que lasoledad desaparezca mágicamente en algúnmomento, pero la verdad es que si NO cambiansu actitud, la soledad no desaparecerá. Esmás, algunas personas abrazan la soledad yno la dejan ir, incorporándola como algo propio,lo que las conducirá a una actitud aún máspasiva y depresiva.

Luego de un breve receso, la Comisión deMujeres Profesionales retomó sus actividadescon la intensión de continuar acercando a la/oscolegas la posibilidad de participar enencuentros de diversas temáticas de interésgeneral.

Es nuestro propósito comenzar a desarrollarlas actividades planteadas para este año, sin

peder de vista las sugerencias e inquietudes,manifestadas por la/os matriculada/os. En estapublicación ya estamos en condiciones decomentarles, que el comienzo de lasactividades estuvo a cargo de la Lic. NoraRaimondo con el tal ler, “Nuestro SerFemenino”, el que se desarrolló con una buenaconcurrencia, y lo más importante fue que

pudimos durante esas 3 hs. abordar los temasplanteados no sólo con la exposición de lafacilitadora sino también a través de

actividades lúdicas que permitió una relaciónmuy interesante entre nosotras.