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"EL RETORNO DE ULISES Y

EL DECLIVE DEL BIPARTIDISMO EN ESPAÑA"

- Manuel Carreño Gumbau -

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La condición humana, el retorno de Ulises y la democracia representativa.

Dice, en el libro que da título al presente texto, Colomer Viadel (2006) que los

“argonarios” que acompañan a Ulises, acaban sumando esfuerzos comunes

para superar el egoísmo y luchar por el bien común, por la esencia misma de la

democracia. Dicha voluntad entronca con la definición de ciudadanía que nos

da Hannah Arendt (1958) cuando distingue al ciudadano del burgués, siendo el

comportamiento de aquél la acción, la participación en la vida pública, en la

polis, y la búsqueda del bien común, anteponiéndolo a la esfera privada.

En nuestra democracia representativa, uno de los cauces importantes de

participación para el conjunto de la sociedad es el voto en las elecciones.

Dichas elecciones, delimitadas dentro de un sistema electoral con una fórmula

de media más elevada, como la D’Hondt, y unas circunscripciones trazadas

para producir la sobrerrepresentación de los partidos más fuertes, han

devenido en un sistema de partidos, siguiendo a Sartori (2005), bipartidista,

aunque imperfecto. El mismo Arendt Lijphart (2012) incluyó en su “mapa

bidimensional de la democracia” a España entre los países del denominado

“modelo Westminster”, de democracia mayoritaria, y ello debido a la alternancia

en el poder de los dos grandes partidos españoles, Partido Popular (PP) y

Partido Socialista Obrero Español (PSOE), aunque en ocasiones necesitados

de pactos puntuales para gobernar.

Hasta las elecciones generales de 2011 dicho sistema bipartidista era

claramente evidente, ya que ambos partidos obtuvieron el 75% de los

escaños. El punto de inflexión de esta tendencia fueron las elecciones

europeas de 2014 en las que los dos grandes partidos no llegaron al 50% de la

representación por primera vez. Dicha tendencia se ha corroborado en las

elecciones autonómicas y locales de 24 de Mayo de 2015, donde ambos

partidos han conseguido en torno al 53% de representación, mientras que en

2011 fue del 65,32%, luego parece indudable el desgaste del bipartidismo en el

Estado español.

¿Cómo hemos llegado hasta aquí? El 15 M y el ascenso de Ciudadanos.

¿Qué ha pasado desde 2011 hasta 2015 para que los dos grandes partidos de

ámbito estatal hayan retrocedido tanto?

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Este desplome electoral tiene que ver con la crisis económica e institucional,

focalizada en la corrupción, que venimos padeciendo los ciudadanos españoles

desde el año 2008. Dicha crisis motivó la aparición del "movimiento 15 M", en

Mayo de 2011, que reivindicaba básicamente regeneración democrática y

participación ciudadana en la toma de decisiones políticas. Desde entonces,

como indica Jurado Gilabert (2011) hemos asistido al desarrollo de una nueva

reacción política y social, articulada por la ciudadanía, con un carácter

transversal y de carácter pacifista. Ese movimiento social está en la base de la

creación de un nuevo partido político, denominado Podemos.

Desde su creación en 2014, Podemos ha revolucionado la vida política

española y su estimación de voto no ha dejado de crecer hasta las últimas

elecciones Municipales y Autonómicas. Partiendo de la izquierda política,

plantea una visión transversal, buscando el centro para convertirse en un

partido de gobierno pero, paradójicamente, y tal como indica Galindo (Galindo

et al., 2015), sus problemas vienen dados por ser un partido que se ha

construido de arriba hacia abajo, mientras que el fenómeno del que parte es de

abajo-arriba. Podemos parece querer ir más allá de Laclau (2011) y construir la

"socialdemocracia del siglo XXI". Mientras tanto, y ahí están sus resultados

electorales, es uno de los pilares del posible fin del bipartidismo.

En segundo término cabe hablar del fenómeno Ciudadanos. Considerado por

algunos analistas como "el Podemos de la derecha", el caso de Ciudadanos-

Partido de la ciudadanía, es el de un partido creado y circunscrito en principio

en Cataluña, que se ha expandido a todo el Estado y que ha subido

exponencialmente en las encuestas desde Octubre de 2014, hasta convertirse

en el tercer partido en número de votos en las elecciones de Mayo de 2015.

Dicho partido nace de un discurso político enfrentado al secesionismo

nacionalista catalán, sumando la regeneración política y el liberalismo

económico con una dimensión social. Situado en el ámbito de la tranversalidad

política, con un discurso que recuerda a la tercera vía de Giddens (1998),

parece ser el partido que reclamaba Jorge Urdánoz (2014) para que el votante

de centro-derecha tuviera una alternativa al PP en España.

Tras las elecciones de Mayo de 2015: ¿Bipartidismo imperfecto o

pluralismo limitado?

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Las elecciones autonómicas y locales del 24 de Mayo de 2015 han arrumbado

un panorama político fragmentado principalmente en cuatro partidos: el PP, el

PSOE, Podemos y Ciudadanos. Asimismo, han significado la práctica

desaparición de Unión Progreso y Democracia y, en menor medida, de

Izquierda Unida. El PP y el PSOE tienen motivos para estar preocupados ya

que retroceden de una manera importante aunque han sido, respectivamente,

el primer y segundo partido más votados. Con el telón de fondo de las

elecciones generales, que mediatizará los acuerdos poselectorales, parece que

Podemos, que ha conseguido con sus agrupaciones afines, impactantes

resultados en el ámbito local, se muestra favorable a lo que denominan "pactos

de progreso" con partidos de izquierda, incluyendo al PSOE, mientras que

Ciudadanos, con menos representación de la esperada, se inclina por

posicionarse en el centro e indica que los partidos que quieran llegar a

acuerdos de investidura, deberán suscribir lo que han venido a denominar su

"decálogo de medidas de regeneración democrática".

Todo lo cual implica, a priori, un cambio de sistema de partidos, retrocediendo

el modelo bipartidista y emergiendo un modelo de pluralismo limitado, en el que

existen varios partidos importantes y donde imperan los gobiernos de coalición.

El retorno de Ulises y sus "argonarios" como metáfora participativa, ética y

democrática, parece empujar a las fuerzas políticas a la regeneración y al

pacto. La ciudadanía parece resistirse a vivir en la Poliarquía de la que hablaba

Dahl (1989) y no quiere ya una mera renovación de las élites, sino un cambio

más profundo, por lo que podemos concluir que en nuestro país el bipartidismo

ha entrado en un declive irreversible.

Bibliografía.

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Giddens, Anthony.1998. La tercera vía. La renovación de la socialdemocracia.

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Sartori, Giovanni. 2005. Partidos y Sistemas de partidos. Madrid. Editorial

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Urdánoz, Jorge. 2014. Veinte destellos de ilustración electoral (y una página

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