2013 09 auditoria bc peru

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  Auditoría interna basada en riesgos a la operatividad del sistema de pagos 1 CEMLA - XII Reunión de Auditoría Interna de Banca Central Juan Villanueva Chang Setiembre, 2013

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  • Auditora interna basada en riesgos a la

    operatividad del sistema de pagos

    1

    CEMLA - XII Reunin de Auditora Interna de Banca Central

    Juan Villanueva Chang

    Setiembre, 2013

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 2

    La auditora interna hoy..

    Centrado en verificar la eficiencia y eficacia de los controles crticos de las operaciones y cumplimiento.

    Adopta una funcin ms preventiva al asesorar y aconsejar para el logro de objetivos y obtener valor aadido.

    Busca desarrollar una metodologa prctica que permita verificar el funcionamiento de los controles creados para mitigar los riesgos.

    Forma parte de las barreras para lograr una eficiente gestin de riesgos y control y permita contribuir al buen gobierno corporativo.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Definicin de Auditora Interna

    Cdigo de tica

    Normas Internacionales para la Prctica Profesional de

    Auditora Interna

    Documentos de posicionamiento

    Consejos para la Prctica

    Guas para la Prctica

    Oblig

    ato

    rio

    Mu

    y r

    ecom

    endado

    Marc

    o Inte

    rnacio

    nal para

    la P

    rctica P

    rofe

    sio

    nal de la A

    uditor

    a Inte

    rna

    Directrices auditora basada en riesgos - Consejo para la Prctica 2010-1: Objetivos del trabajo - Consejo para la Prctica 2010-2: Uso del proceso de gestin de riesgos en el Plan de Auditora Interna - Consejo para la Prctica 2200-2: Uso de un enfoque basado en riesgos, partiendo de los ms significativos (Top-down, Risk-based Approach) para identificar los controles que van a ser evaluados en el trabajo de auditora interna - Consejo para la Prctica 2210.A1-1: Evaluacin de riesgos en la planificacin del trabajo - GAIT for Business and TI Risk

    - Rol de la Auditora Interna en la Gestin de Riesgos Empresariales 2004 - Las Tres Lneas de Defensa para una Efectiva Gestin de Riesgos y Control 2013

    -Anlisis de la suficiencia de la gestin de riesgos Usando el ISO 31000 (Dic. 2010) - Formulacin y expresin de opiniones de auditora interna(Jul. 2011) - Coordinacin de la gestin de riesgos y el aseguramiento (Mar. 2012) - Seleccin, uso y creacin de modelos de madurez: Una herramienta para el aseguramiento y trabajos de consultora (Jul. 2013)

    3

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 4

    Documento de Posicionamiento UK-Ireland:

    Auditora Interna Basada en Riesgos

    Position Statement: Risk Based Internal Auditing (RBIA), emitido por el Instituto de Auditores Internos del Reino Unido e Irlanda el

    2003.

    Reconoce los malos entendidos para adoptar el cambio hacia una auditora interna basada

    en riesgos

    Ofrece algunas orientaciones sobre cmo acercarse a l.

    Se precisa que el objetivo de RBIA es ofrecer garanta independiente a la Junta que:

    Los procesos de gestin de riesgo puesto en prctica funcionan segn lo

    previsto.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 5

    Documento de Posicionamiento UK-Ireland: Auditora Interna Basada

    en Riesgos..

    Que el proceso de gestin de riesgos tiene responsables. Las respuestas para mitigar los riesgos son adecuados y eficaces.

    Que exista un buen marco de controles para mitigar los riesgos que la administracin desea tratar.

    El documento seala puntos de atencin que deben ser auditados en la gestin de riesgos.

    Un aspecto a resaltar es medir el grado de madurez de la gestin de riesgos por parte de los auditores. Esto permite resaltar el avance de tipo

    de enfoque de auditora interna a desarrollar.

    Se resalta que cada organizacin determina el nivel que desea lograr al implementar la gestin de riesgos.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Nivel de madurez de riesgos 1 y 2

    Existe bajo nivel de coincidencia en el conocimiento de terminologa de riesgos y controles entre dueos de procesos, gestores de riesgos y auditores.

    Nivel de madurez de

    riesgos 3

    Existe cierto grado de coincidencia en el conocimiento de terminologa de riesgos y controles entre dueos de procesos, gestores de riesgos y auditores.

    Nivel de madurez de riesgos 4 y 5

    Existe alto nivel de cultura de riesgos y controles. Se observa bastante similitud en el conocimiento de la terminologa de riesgos y controles entre dueos de procesos, gestores de riesgos y auditores.

    Evolucin de la cultura de riesgos y controles

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Nivel de

    Madurez

    Caracterstica Enfoque de Auditora Interna Antecedentes

    1. Incipiente No existe un enfoque de

    gestin del riesgo

    Iniciar el cambio paulatino del

    enfoque tradicional de la auditora a

    procesos.

    2004: Se da inicio a establecer el alcance de las auditoras a nivel de macroprocesos y procesos.

    A iniciativa de los auditores en la fase de planeamiento se da nfasis al uso de las tcnicas de causa efecto para elaborar el inventario de amenazas de riesgos de los procesos y

    difundir el modelo de control interno COSO.

    2. Conocido Existen esfuerzos aislados de

    gestin de riesgos

    Promover el enfoque de gestin de

    riesgos a nivel organizacional y

    establecer la planeacin de auditora

    con base en procesos y evaluacin

    de riesgos.

    2005: Como complemento a las actividades anteriores, se recoge mediante talleres de CSA la percepcin de la marcha

    de control interno por los dueos de los procesos.

    3. Definido Existe un enfoque formal de

    gestin de riesgos. Se tiene

    definida y divulgada en toda la

    organizacin la poltica y

    metodologa de evaluacin de

    riesgos.

    Adoptar una metodologa de

    auditora basada en riesgos tomando

    en cuenta documentos de

    posicionamiento y directrices del IIA.

    2012: Se actualiza la metodologa de auditora basada en riesgos dando prioridad a los riesgos y controles identificados

    por dueos de los procesos. Se emplea talleres de RCSA y

    anlisis Bow - Tie para actualizar riesgos y controles y

    precisar pruebas de auditora. Si no exista avance de

    identificacin de riesgos y controles se apoya en la

    elaboracin de matriz de controles y su juicio de anteriores

    revisiones para centralizarse en los controles crticos.

    4. Administrado El proceso de gestin de

    riesgos se desarrolla en

    forma frecuente y se

    comunica para la toma de

    decisiones.

    Auditar los procesos de la

    organizacin poniendo nfasis en

    los control dbiles que resultan de la

    evaluacin de la gestin de riesgos

    5. Optimizado La gestin de riesgo y control

    interno estn completamente

    inmersos e identificados en

    todas las operaciones y

    procesos. Existen indicadores

    para su medicin y monitoreo.

    Auditar y otorgar aseguramiento

    respecto al procesos de gestin

    integral de riesgos y control interno.

    Evaluar la gestin de construccin y

    uso de los indicadores de medicin y

    monitoreo.

    Evolucin de la metodologa de auditora interna

    basada en riesgos

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 8

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 9

    Diagramacin y conocimiento de la materia

    auditable

    Adoptar el enfoque por procesos para determinar materia auditable.

    Emplear tcnica de trabajo en equipo, consenso Delphi, lluvia de ideas, consulta

    dueos de proceso, etc.

    El equipo trata de obtener idea clara del funcionamiento actual y determinar el

    universo de pruebas de auditora.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 10

    Diagramacin y conocimiento de la materia auditable.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 11

    Organizacin del sistema de pagos

    interbancarios

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Diagrama de flujo: Operatividad del sistema de

    pagos

    Anlisis Sistema de Pagos Administracin LBTR Liquidacin y Control de

    Operaciones

    Mensajes S.

    Financiero

    (Swift, fax)

    Flujo, saldos

    Cta Cte en

    BCRP

    Actualizar/modificar

    normas y procedimientos

    sistema de pagos

    Reconocimiento de

    acuerdo de pagos

    Apertura

    sistema LBTR

    Gestin y liquidacin

    de operaciones (CCE,

    transferencias, etc)

    Control depsitos

    especiales y

    plazo

    Cierre S. LBTR

    12

    Resultado Mesa

    Negociacin BCR

    (Subastas, c/v

    ME, colocacin

    valores, etc)

    Control

    operaciones

    cambiarias

    Control

    operaciones

    valores emitidos

    Control

    operaciones

    valores recompra

    Registro pago

    intereses encaje

    Registro inst.

    transf. fondos

    inst. pblicas e

    internacionales

    Registro crdito

    intradiarias

    Entrada Entrada

    Salida

    Administracin de

    facilidades

    intradiarias LBTR

    Monitoreo flujo

    operaciones LBTR

    Adicin/modificacin/

    cancelacin ctas.

    cte. LBTR

    Canalizar inst.

    transferencia

    recursos

    Cobro tarifas uso

    LBTR

    Revisin recursos de

    recuperacin por

    sanciones

    Autorizacin

    funcionamiento empresas

    servicio de canje y

    compensacin ESEC

    Aprobacin reglamentos

    internos s. pagos y

    estatutos de ESEC

    Verificacin cumplimiento

    entregables (C. 012-2010

    BCRP)

    Estadsticas, reportes

    sistema de pagos

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 13

    Universo de

    pruebas de

    auditora

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Familiarizarse con modelo COSO ERM

    / ISO 31000 y taxonoma

    Obtener un mtodo estndar para medir

    la madurez de la gestin de riesgos

    Medir grado de madurez de riesgos

    Modelo de Madurez de Riesgos (RMM) 1997

    ndice de madurez de Riesgos de Aon 2001

    Lectura de Mapas de Riesgos

    Evaluar reportes de identificacin y

    evaluacin de riesgos

    Definir nivel de madurez de riesgos por

    auditores

    Evaluar madurez del riesgo

    14

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 15

    Evaluar madurez del riesgo.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 16

    Modelos de gestin de riesgos

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Jerarqua de riesgos en sistema de pagos

    Tipo de riesgo Descripcin

    Estratgico Reputacin

    Financiero Crdito: Incumplimiento contraparte Liquidez: Interrupcin de pagos (Sistmico)

    Operacional Personas: Ausencia personal idneo (Enfermedad, cuarentena o prevencin

    contagio)

    Procesos: Fraude interno externo, prcticas y seguridad deficientes

    TI: Daos en plataforma de mensajera e integridad de

    transacciones en aplicativos, alteracin

    o fallos en los sistemas externos

    Legal Eventos externos

    Perfil de riesgos sistema de pagos

    SLMV Rueda de Bolsa y Valores del Tesoro

    CCE Cheques y

    transferencia de crdito

    LBTR Mensajes Swift

    Riesgo externo de

    entidades financieras:

    Estratgico Financiero

    Operacional

    Riesgo externo de

    entidades financieras:

    Estratgico Financiero

    Operacional

    Riesgo compartido

    entre BCRP y

    entidades financieras:

    Estratgico Operacional

    17

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 18

    Identificacin y evaluacin de riesgos

    Identificacin: El proceso, riesgo y subprocesos que afectan el tipo de

    riesgos. Causa de origen del

    riesgo, detalle e impactos.

    Anlisis y evaluacin: Origen de control para mitigar riesgo,

    controles detectivos y controles

    para mitigar el impacto.

    Valoracin: El riesgo inherente, residual y calificacin.

    Tratamiento: Acciones sugeridas para reducir riesgos, semforo para

    mapa de riesgos y acciones para

    reducir el impacto.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 19

    Datos para precisar pruebas de auditora

    Medir que controles funcionen, no estn duplicados o no cubra

    costo beneficio, alcance el nivel de apetito al riesgo

    Revisar el cumplimiento de tratamiento de riesgos segn su

    importancia para mejorar los controles

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    PROCESO1. Apertura del Sistema LBTR

    2. Transferencias Interbancarias X

    3. Transferencias de fondos del y al exterior X

    4. Liquidaciones de Operaciones de Mercado Abierto X

    5. Liquidaciones de Operaciones ALADI X

    6. Liquidacin de Operaciones de Gestin del Circulante X

    7. Compensaciones Interbancarias X

    8. Cierre del Sistema LBTR

    ORIGEN DEL RIESGO (CAUSA)

    CONTROLES PARA MITIGAR

    ORIGEN

    RIESGO INHERENTE

    ControladoNo Controlado X

    TRATAMIENTO: ACCIONES

    SUGERIDAS PARA REDUCIR LA

    PROBABILIDAD

    RIESGO BAJO (ACEPTABLE)

    RIESGO MODERADO (ACEPTABLE)

    RIESGO ALTO

    5. Personal del LBTR tiene una carga adicional de trabajo (carga manual)

    2.El BCRP cuenta con un seguro para casos en los cuales la institucin pueda

    ser demandada por terceros ante fallas operacionales. No se pudo obtener

    informacin detallada del seguro, incluyendo el monto maximo de

    cobertura.

    IDENTIFICACIN

    RIESGO SUBPROCESOS AFECTADOS POR ESTE RIESGO

    Administracin de Sistema LBTRNo poder liquidar transferencias interbancarias de cualquier

    tipo

    DETALLE DEL RIESGO: IMPACTOS

    Caida del Sistema LBTR

    Ocurre cuando: 1. No poder completar procesos de liquidacin ya iniciados

    1. Dentro del servidor de aplicaciones del BCRP podra haber

    conflictos que congestionen el servidor y lleven a la caida del

    Sistema LBTR

    2. BCRP es enjuiciado por ESF o tercera persona por prdidas

    2. Factores externos (terremoto, incendio, recalentamiento, 3. ESFs no pueden utilizar Sistema LBTR

    3. Error Tecnologico en el Sistema LBTR4. Unidades Organizacionales (UOs) del BCRP no pueden utilizar Sistema

    LBTR

    4. Se produzca una falla en el nodo de comunicaciones del

    BCRP

    ANALISIS Y EVALUACIN

    CONTROLES DETECTIVOS CONTROLES PARA MITIGAR IMPACTO

    NINGUNO NINGUNO

    1. Se aplica Sistema de Contingencia Extrema (acceso directo a la Base de

    Datos)

    VALORIZACION

    RIESGO RESIDUAL CALIFICACIN

    30 15

    SEMAFORO DE ACUERDO A MAPA DE RIESGOSTRATAMIENTO: ACCIONES SUGERIDAS PARA REDUCIR EL

    IMPACTO

    1. El BCRP requiere contratar el servicio

    de un "Consultor Externo" para evaluar

    la infraestructura actual sobre la cual

    funciona el Sistema LBTR y determinar

    qu acciones debera tomar el BCRP para

    mejorar la "Resistencia" de la

    infraestructura, de acuerdo a las mejores

    prcticas para estos Sistemas.

    1. Perfeccionar Sistema de Contingencia Extrema. Esto implicara mejorar la

    nueva versin del Sistema LBTR en la cual se ha implementado una interfaz

    para acceder a la base de datos. Este subsistema est en un proceso de

    mejora continua; sin embargo, el DALBTR considera conveniente desarrollar,

    como siguiente paso, una interfaz para capturar directamente las

    operaciones de los bancos, que en la actualidad en contingencia la envian

    por facsimil.

    2. Efectuar pruebas del Sistema de Contingencia Extrema con las ESFs, por lo

    menos 4 veces al ao porque se requiere tener entrenado al personal del

    DALBTR en situaciones de contingencia y de crisis.

    3. Las Gerencias de la GOMEF y GTI tienen que firmar un Acuerdo de Nivel

    de Servicio, en el cual se establecen los compromisos de la operatividad del

    Sistema y su soporte, incluyendo los RTOs y la delimitacin de

    responsabilidades. Con base a este acuerdo, tiene que modificarse la

    Circular y el Reglamento que norma el servicio hacia terceros por parte del

    BCRP.

    4. La Gerencia Central de Administracin debera evaluar si las condiciones

    del seguro con el que cuenta el BCRP cubren adecuadamente una potencial

    prdida por demanda civil. Se sabe que el BCRP cuenta con un seguro del

    tipo BBB.

    RIESGO EXTREMO

    Riesgo operacional TI

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    PROCESO1. Apertura del Sistema LBTR

    2. Transferencias Interbancarias X

    3. Transferencias de fondos del y al exterior X

    4. Liquidaciones de Operaciones de Mercado Abierto X

    5. Liquidaciones de Operaciones ALADI X

    6. Liquidacin de Operaciones de Gestin del Circulante X

    7. Compensaciones Interbancarias X

    8. Cierre del Sistema LBTR

    ORIGEN DEL RIESGO (CAUSA)

    CONTROLES PARA MITIGAR

    ORIGEN

    RIESGO INHERENTE

    ControladoNo Controlado X

    TRATAMIENTO: ACCIONES

    SUGERIDAS PARA REDUCIR LA

    PROBABILIDAD

    RIESGO BAJO (ACEPTABLE)

    RIESGO MODERADO (ACEPTABLE)

    RIESGO ALTO

    5. Personal del LBTR tiene una carga adicional de trabajo (carga manual)

    2.El BCRP cuenta con un seguro para casos en los cuales la institucin pueda

    ser demandada por terceros ante fallas operacionales. No se pudo obtener

    informacin detallada del seguro, incluyendo el monto maximo de

    cobertura.

    IDENTIFICACIN

    RIESGO SUBPROCESOS AFECTADOS POR ESTE RIESGO

    Administracin de Sistema LBTRNo poder liquidar transferencias interbancarias de cualquier

    tipo

    DETALLE DEL RIESGO: IMPACTOS

    Caida del Sistema LBTR

    Ocurre cuando: 1. No poder completar procesos de liquidacin ya iniciados

    1. Dentro del servidor de aplicaciones del BCRP podra haber

    conflictos que congestionen el servidor y lleven a la caida del

    Sistema LBTR

    2. BCRP es enjuiciado por ESF o tercera persona por prdidas

    2. Factores externos (terremoto, incendio, recalentamiento, 3. ESFs no pueden utilizar Sistema LBTR

    3. Error Tecnologico en el Sistema LBTR4. Unidades Organizacionales (UOs) del BCRP no pueden utilizar Sistema

    LBTR

    4. Se produzca una falla en el nodo de comunicaciones del

    BCRP

    ANALISIS Y EVALUACIN

    CONTROLES DETECTIVOS CONTROLES PARA MITIGAR IMPACTO

    NINGUNO NINGUNO

    1. Se aplica Sistema de Contingencia Extrema (acceso directo a la Base de

    Datos)

    VALORIZACION

    RIESGO RESIDUAL CALIFICACIN

    30 15

    SEMAFORO DE ACUERDO A MAPA DE RIESGOSTRATAMIENTO: ACCIONES SUGERIDAS PARA REDUCIR EL

    IMPACTO

    1. El BCRP requiere contratar el servicio

    de un "Consultor Externo" para evaluar

    la infraestructura actual sobre la cual

    funciona el Sistema LBTR y determinar

    qu acciones debera tomar el BCRP para

    mejorar la "Resistencia" de la

    infraestructura, de acuerdo a las mejores

    prcticas para estos Sistemas.

    1. Perfeccionar Sistema de Contingencia Extrema. Esto implicara mejorar la

    nueva versin del Sistema LBTR en la cual se ha implementado una interfaz

    para acceder a la base de datos. Este subsistema est en un proceso de

    mejora continua; sin embargo, el DALBTR considera conveniente desarrollar,

    como siguiente paso, una interfaz para capturar directamente las

    operaciones de los bancos, que en la actualidad en contingencia la envian

    por facsimil.

    2. Efectuar pruebas del Sistema de Contingencia Extrema con las ESFs, por lo

    menos 4 veces al ao porque se requiere tener entrenado al personal del

    DALBTR en situaciones de contingencia y de crisis.

    3. Las Gerencias de la GOMEF y GTI tienen que firmar un Acuerdo de Nivel

    de Servicio, en el cual se establecen los compromisos de la operatividad del

    Sistema y su soporte, incluyendo los RTOs y la delimitacin de

    responsabilidades. Con base a este acuerdo, tiene que modificarse la

    Circular y el Reglamento que norma el servicio hacia terceros por parte del

    BCRP.

    4. La Gerencia Central de Administracin debera evaluar si las condiciones

    del seguro con el que cuenta el BCRP cubren adecuadamente una potencial

    prdida por demanda civil. Se sabe que el BCRP cuenta con un seguro del

    tipo BBB.

    RIESGO EXTREMO

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Valoracin del riesgo Riesgo inherente

    Principales Controles:

    - Revisin de pruebas sistema de contingencia extrema

    - Vigencia de plizas de seguros para demanda por terceros por fallas operativas

    - Vigencia y actualizacin de procedimientos

    - Verificar funcionamiento de puntos de comunicacin

    - Verificar mantenimiento de equipos e instalaciones

    - Revisar correccin de eventos adversos

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Cuestionario 1. incipiente 2. Conocido 3. Definido 4. Administrado 5. Optimizado

    1. Cultura/Filosofa Organizacional 25% X

    1.1 Cultura de gestin de riesgos

    1.2 Responsabilidad en la gestin del riesgo

    2. Liderazgo y compromiso 25% X

    2.1 Poltica y marco de referencia de la gestin del riesgo

    2.2 Papel y responsabilidades del la alta direccin

    3. Integracin a los procesos del negocio 20% X

    3.1 Alineamiento estratgico

    3.2 Incluida en la medicin del desempeo y calidad del

    servicio

    3.3 Comunicacin interna y retroalimentacin sobre riesgos

    4. Habilidades en gestin de riesgos 15% X

    4.1 Capacitacin continua en gestin de riesgos

    4.2 Estandarizacin y dominio de las tcnicas de evaluacin

    de riesgos

    5. Reporte y control 15% X

    5.1 Controles

    5.2 Documentacin

    TOTAL 100% X

    Cuestionario de medicin del nivel de

    madurez de la gestin de riesgos

    23

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 24

    Taller de RCSA

    Conocida la identificacin y evaluacin

    de riesgos por dueos del proceso, se

    procede a realizar dicho resultado

    mediante taller de RCSA.

    El objetivo es precisar el estado de los

    controles y su tratamiento para mitigar

    los riesgos.

    Los talleres son con votacin annima

    y asistencia de responsables de

    procesos.

    En esta etapa se puede obtener

    nuevas pistas de riesgos y controles

    no previstos anteriormente.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 25

    Taller de RCSA.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 26

    Cuestionario dirigido

    Consenso

    por

    auditados

    y

    auditores

    Dinmica de talleres de RCSA

    Reporte gestin de riesgos

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 27

    Riesgo Tipo de riesgo Controles Votacin annima Observaciones

    1 (Bajo)

    2 3 4 5 (Alto)

    Operacional:

    Personas

    Error registro de

    transferencias en

    sistema LBTR

    Validacin dual al sistema

    (concurrente)

    X

    Operacional:

    Procesos

    Demora

    confirmacin

    transferencias al

    exterior

    Conciliacin en lnea

    Cumplimiento manual operativo

    X

    X

    Operacional:

    TI

    Fallas al inicio en

    sistema LBTR

    Divulgar manual de contingencia

    Delegacin de responsabilidades

    Revisin de incidentes

    X

    X

    X

    Operacional:

    TI

    Fallas de

    conectividad LBTR

    Divulgar sistema CE

    Realizar pruebas registro de

    incidentes

    X

    X

    X

    X

    n.n.n..

    RCSA: Actualizacin de riesgos y controles con

    dueos de proceso

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 28

    Matriz de inventario de controles

    Cuando no existe reportes de la

    identificacin y evaluacin de riesgos

    se intenta seleccionar los controles

    crticos a travs de la matriz de

    controles.

    Se utiliza preferentemente el manual

    de procedimientos y historial de

    debilidades de control.

    Se puede ayudar de la experiencia

    en la hiptesis inicial de la materia

    auditable y conocimiento del perfil de

    riesgos del negocio.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 29

    Matriz inventario controles.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 30

    Registro de inventario de controles

    Se toma de

    inventario de

    procedimientos

    Se emplea un

    estndar de

    conceptos de

    controles

    - Segregacin de funciones

    - Costo beneficio - Acceso a activos y archivos

    - Verificacin y conciliacin

    - Evaluacin de desempeo

    - Rendicin de cuentas

    - Documentacin fsica y virtual (Procesos,

    actividades y tareas)

    - Revisin (Procesos, actividades y tareas)

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 31

    Anlisis Bow - Tie

    Esta herramienta de evaluacin de

    riesgos permite al equipo de

    auditores fortalecer la decisin de

    seleccin de los controles crticos,

    conscientes que pueden ser an

    dbil el resultado de las identificacin

    y evaluacin de riesgos por los

    dueos de los procesos.

    Es un forma esquemtica simple de

    describir y analizar las rutas de un

    riesgo desde las causas hasta las

    consecuencias.

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 32

    Anlisis Bow Tie

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Informacin

    elaborada y

    actualizada por el

    equipo de auditores

    desde el inicio del

    cambio de

    metodologa

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Anlisis Bow - Tie: Revisin auditores

    Riesgo

    operacional

    (No poder liquidar

    transferencias

    )

    Causa 1:

    Cada del LBTR

    Consecuencia 1:

    No poder ejecutar

    liquidacin iniciada

    Controles

    preventivos

    Controles

    mitigantes o de

    recuperacin

    Causa 2:

    Error tecnolgico

    Consecuencia 2:

    Unidades operativas

    no pueden utilizar

    sistema

    Causa 3:

    Fallas nodo de

    comunicaciones

    Causa 4:

    Factores externos

    (incendio,

    recalentamiento)

    Causa 6:

    Error humano

    desconocimiento

    Consecuencia 3:

    Excesiva carga

    manual de personal

    LBTR

    Consecuencia 4:

    Detener operatividad

    LBTR

    Consecuencia 5:

    No poder completar

    liquidaciones Causa 5:

    Problemas de

    conectividad Consecuencia 6:

    Error en transferencias

    Sis

    tem

    a C

    ontinge

    ncia

    exte

    rna

    Perf

    eccio

    nar

    el S

    iste

    ma

    Continge

    ncia

    exte

    rna

    - Captura en informe de dueos de procesos

    - Recogida de taller de RCSA

    - Obtenida de anlisis Bow - Tie

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 35

    Seleccin para el Programa de Auditora

    2 Prioridad: Ms importantes del universo de pruebas de auditora

    Diagramacin y conocimiento

    de materia auditable

    1 Prioridad: Pruebas de auditora para riesgos crticos

    Seleccin de

    controles crticos

    Acciones tratamiento de riesgos

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 36

    Desarrollo del Programa de Auditora

    Planeamiento Trabajo de Campo Informe

    Anlisis de cumplimiento y

    sustantivas de las pruebas respecto

    al control interno

    Resultados de pruebas de auditora

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 37

    Pruebas auditora sobre controles crticos

    Riesgo Tipo de riesgo Controles Pruebas de auditora

    Operacional:

    Personas

    Error registro de

    transferencias en sistema

    LBTR

    Validacin dual al sistema

    (concurrente)

    - Revisar registro de incidente para

    identificar mayores eventos

    - Revisar el monitoreo de las

    transferencias

    Operacional:

    Procesos

    Demora confirmacin

    transferencias al exterior

    Conciliacin en lnea

    Cumplimiento manual operativo

    - Evaluar causas de incidentes

    - Revisar cumplimiento normativo

    Operacional: TI Fallas al inicio en sistema

    LBTR

    Divulgar manual de

    contingencia

    Delegacin de

    responsabilidades

    Revisin de incidentes

    -Revisar registro de incidentes y

    cumplimiento de medidas alternativas

    - Evaluar las actas de mantenimiento

    de servicio de mantenimiento al CER

    Operacional: TI Fallas para extornar

    operaciones compra/venta

    M/E

    Divulgar sistema CE

    Realizar pruebas registro de

    incidentes

    -Evaluar muestra de incidentes

    - Verificar uso y cumplimiento de

    manual operativo

    n.n.n..

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 38

    Identificar pruebas de auditora que

    requieren necesariamente de

    muestreo estadstico o no

    estadstico (alto volumen de

    poblacin)

    Elaboracin planes de muestreo

    Conceptos proceso muestreo estadstico

    Poblacin 1 100 000 transacciones LBTR (2010 2011)

    Mtodo

    muestreo

    Atributos

    Tamao

    muestra

    23 000 transacciones

    Seleccin

    muestra

    Comando aleatorio (ACL)

    Nivel

    confianza

    95%

    Error

    tolerable

    3%

    Precisin 2%

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 39

    Criterios para medir efectividad de controles

    Riesgo

    Residual

    Riesgo

    Inherente

    C1 + C2 + C3 + Cn

    E1 E2 E3 E4 E5

    C1 A B B C B

    C2 B C C B B

    Cn B C B A A

    Efectividad de Controles

    A= Optimizado

    B= Administrado

    C= Definido

    D= Conocido

    E= Incipiente

    E1= Nivel de funcionamiento

    E2= Estado de registro y documentacin

    E3= Monitoreo continuo

    E4= Sensibilidad en impacto de riesgo

    E5= Frecuencia de incidentes

    Apetito al riesgo

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Controles crticos

    Hiptesis preliminar

    conocimiento materia

    auditable

    Resultados madurez de

    riesgos

    Matriz controles y/o taller RCSA

    Programa de auditora Plan de muestreo Fase: Trabajo de

    campo

    Fase: Informe Resultados pruebas

    auditora

    40

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

    Formulacin y expresin de opiniones de auditora interna

    Jul. 2011

    Mejoras de impacto en reportes de auditora

    Opiniones sobre gobierno, riesgos y control:

    Sistema global de control interno Cumplimiento controles Efectividad controles en rendimiento Efectividad controles en un proceso Cumplimiento de leyes

    El resultado de una auditora puede ser hallazgos o debilidad de control. Entre las modalidades a mejor se encuentra el

    grado de calificacin de la efectividad de los controles y

    riesgos.

    Los ms comunes son cdigos de colores (rojo, amarillo, verde) o escalas de grados (1 a 3, 1 a 5).

    El alcance de la opinin se pude dar a nivel macro (toda la organizacin) o micro (procesos, actividades).

    41

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 42

    Mejoras de impacto en reportes de auditora..

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 43

    Anexo

    Desarrollo del Sistema de Pagos en el Per

  • BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER 44

    Referencias

    Assessing the Adequacy of Risk Management: Using ISO 31000 (2010) www.theiia.org

    Formulating and Expressing Internal Audit Opinions (2011) www.theiia.org Coordinating Risk Management and Assurance (2012) www.theiia.org Selecting, Using and Creating Maturity Models: A Tool for Assurance and Consulting Engagements (2013) www.theiia.org

    IIA Position Paper: The Role of Internal Auditing in Enterprise - Wide Risk Management (2004) www.theiia.org

    IIA Position Paper: The Three Lines of Defense in Effective Risk Management and Control (2013) www.theiia.org

    Position Statement: Risk Based Internal Auditing (2003) www.iia.org.uk Embracing Enterprise Risk Management (2011) www.coso.org Developing Key Risk Indicators to Strengthen Enterprise Risk Management (2010) www.coso.org

    Enterprise Risk Management: Understanding and Communicating and Risk Appetite (2012) www.coso.org

    Risk Assessment in Practice (2012) www.coso.org Gua: Definicin e implantacin de Apetito de Riesgo (2013) www.iai.es

  • Gracias

    45

    [email protected]