e CONACYT

Oficio Nuacutem G200-18412

Direccioacuten Adjunta de Centros de Investigacioacuten Direccioacuten de Coordinacioacuten Sectorial

Meacutexico DF bull a 14 de agosto de 2012

CP Maria Araceli Bocanegra Pedroza Directora de Administracioacuten y Finanzas Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientifica y Tecnoloacutegica A C Presente

Me refiero a su atento oficio nuacutemero DAF-3132012 de fecha 1 de agosto del antildeo en curso relacionado con las Pollticas Bases y Lineamientos en Materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICYT)

Sobre el particular adjunto me permito enviarle el documento en cuestioacuten debidamente validado por la Direccioacuten Adjunta de Asuntos Juriacutedicos de este Consejo a fin de que el Instituto se encuentre en condiciones de presentarlo en la proacutexima sesioacuten de Oacutergano de Gobierno para su aprobacioacuten

Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo

~ntamente

Alic ~a1steHanos Dir ctora

Ccp Lic Luis Alberto Corteacutes Ortiz Director Adjunto de Asuntos Jurldicos CONACYT- Presente Dr Eugenio Cetina Vadillo Director Adjunto de Centros de Investigacioacuten CONACYT- Presente

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea AI Insurgentes Sur 1S82 Creacutedito Constructor Benito Juaacuterez Meacutexico DF 03940

55 5322-77deg0 wwwltonacytgobmx

I PI CV

POLtnCAs BASES y LINEAMIENTOS EN lIlATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPlCYT)

POLInCAS BASES YLINEAMIENTOS EN MATERIA DE iexcl

OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DE ~ INSTITUTO POTOSINO DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGIC~ ~

AC (IPICYT)

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I FI I c V

POLIncAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPlCYT)

INDICE

1 INTRODUCCION

11 GLOSARIO DE TERMINOS

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MArERIA QUE REGULA

IV DESCRIPCION DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION y LA EJECUCION DE LOS CONTRATOS

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAN APLICAR EL IPICyT EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

TRANSITORIOS

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POLtncAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN ClENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

1 INTRODUCCiOacuteN

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACYT) como Entidad Coordinadora de Sector de los Centros Puacuteblicos de Investigacioacuten CONACYT atendiendo a los principios establecidos en los paacuterrafos primero tercero y cuarto del artiacuteculo 134 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento a lo establecido en el penuacuteltimo paacuterrafo del Artiacuteculo Primero de la Ley de Obras pUacuteblicas~ Servicios Relacionados con las Mismas y para los efectos de las atribuciones que a los Oacuterganos de Gobierno de las Entidades Paraestatales les otorgan los Artiacuteculos 5 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 28 de su Reglamen 8 asiacute como con lo establecido en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamient s 2 g en materia de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y ~ iexcl ~ Servicios relacionados con las mismas publicado en el Diario Oficial de la Federaci n O ~ Eacuteg de fecha 9 de Septiembre de 2010 se emiten I~s POlIacuteTICAS BASES Y O sect~ LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICI S laquoE2 RELACIONADOS CON LAS MISMAS con el objeto de simplificar y propiciar la O ~ sect ~ aplicacioacuten de las normas que regulan las actividades en la materia mismos que son de i ~ ~ shyaplicacioacuten general y de observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos Usect ~~~o desempentildeen un empleo cargo o comisioacuten en el Instituto Potosino de Investiga i~ gt ~aacute Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyT) relativas a la planeacioacuten programa 05 middot5 B~ presupuestacioacuten ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de las obras puacuteblica y los servi ~ 8~ g relacionados con las mismas ~t~~ ~ o o bullbullbullbull o

El presente documento reglamenta los procedimientos en la materia y deberaacute ser actualizado de acuerdo a la normatividad que al efecto emitan las autoridades competentes

El objetivo de las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos es contar con un marco normativo interno que permita a los servidores puacuteblicos del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyT) el cumplimiento de los procesos de planeacioacuten programacioacuten presupuestacioacuten ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica y los servicios relacionados con las mismas con la finalidad de ejercer los recursos econoacutemicos de que disponga el IPICyT con eficacia eficiencia oportunidad transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que fueron destinados

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PoLtrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESnGACIOacuteN CIENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Por lo anterior todos los procedimientos de adjudicacioacuten que se lleven a cabo en materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al IPICyT las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes considerando los principios de transparencia igualdad imparcialidad claridad objetividad precisioacuten eficiencia energeacutetica uso responsable del agua yel uso sustentable a los recursos naturales sin orientar favorecer o establecer y restricciones al proceso de competencia y libre concurrencia ~

-~-- Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas pare o

fl

~ Il rJ)asegurar dichas condiciones el IPICyT podraacute contratar Obras Puacuteblicas y Servicio OOID- gtshy ~Relacionados con las Mismas sin sujetarse al procedimiento de licitacioacuten pljblica (1)1I UI E)traveacutes de los procedimientos de invitacioacuten a cuando menos tres personas oO 0ltadjudicacioacuten directa debiendo invariablemente acreditar los criterios de economis i O sectZmillOeficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condicione laquolt gl

O ecipara el IPICyT y siempre dando cumplimiento a lo dispuesto por la LOPSRM -OJoI _ 1IIIII

I Iltshy A sectlIiD11 GLOSARIO DE TERMINOS gt- =~lI gtshyUgt~~G

Las definiciones contenidas en la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co ~ 5 g~ las Mismas y en su Reglamento se tendraacuten por reproducidas en las presentes Poliacutetica B~ g Bases y Lineamientos establecieacutendose de manera particular las siguientes definiciones ~reg ~ o o

~- Q

ACTA DE ENTREGA RECEPCiOacuteN Documento signado por el Residente de Obra la Unidad Solicitante y el Contratista expresando la recepcioacuten fiacutesica de los trabajos ejecutados por los contratistas de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas mismo que seraacute elaborado con posterioridad al procedimiento de verificacioacuten de los trabajos que se entregan y que debe incluir el nombre del contratista la descripcioacuten de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas el importe contractual incluyendo el de los convenios modificatorios el periacuteodo de ejecucioacuten de los trabajos comparando el contractual contra el plazo en que realmente se ejecutaron incluyendo los convenios modificatorios una resentildea detallada de estimaciones precios parciales precios totales nuacutemeros de facturas incluyendo las aprobadas y las pendientes de autorizacioacuten

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PoLInCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAs PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOGICA AC (IPlCYT)

CENTRO o IPICyT El Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C COMPRANET El sistema electroacutenico de informacioacuten puacuteblica gubernamental sobre adquisiciones arrendamientos servicios obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas integrado entre otra informacioacuten por los programas anuales en la materia de las dependencias y entidades el registro uacutenico de contratistas el padroacuten de testigos sociales el registro de contratistas sancionados las convocatorias a la licitacioacuten y sus modificaciones las invitaciones a cuando menos tres personas las actas de las juntas de aclaraciones del acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones y de fallo los testimonios de los testigos sociales los datos de los contratos y los convenios )( modificatorios las adjudicaciones directas las resoluciones de la instancia de ~ inconformidad que hayan causado estado y las notificaciones y avi-s~o~s--IJ--

ocorrespondientes Dicho sistema seraacute de consulta gratuita y constituiraacute un medio pe el ~ Illl

-001)cual se desarrollaraacuten procedimientos de contratacioacuten sect E ro CONTRATANTE El IPICyT como entidad contratante en materia del cont ato ~ E~ ejecucioacuten de obra puacuteblica y servicios relacionados con la misma O 2 o~ CONTRATO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para crea o O ~ 2 transferir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en ellPICyl laquo ~ ~t CONVENIO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para modificc r o O u ~ ~ extinguir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en elIPICyT ~ ~~~ CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea gt 5-~ gt

CONTRATISTA Persona fiacutesica o moral que celebra un contrato de obra puacuteblie ~ ~ ~ ~sect servicios relacionados con la misma con eIIPICyT 8 ~ ~ ~ COMITEacute DE OBRAS El Comiteacute de Obras Puacuteblicas delIPICyT ~$ ~o8 DOF Diario Oficial de la Federacioacuten ~~ 6 DG Director General delIPICyT DAF Director de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria LFPA Ley Federal de Procedimiento Administrativo LGEEPA Ley General de Equilibrio Ecoloacutegico e Impacto Ambiental LICITANTE Persona Fiacutesica o Moral que participa en cualquier procedimiento de licitacioacuten puacuteblica o concurso por invitacioacuten a cuando menos tres personas en eIIPICyT LOPSRM La Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas MAAGMOP Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas OIC Oacutergano Interno de Control en ellPICyT dependiente de la SFP ORGANO DE GOBIERNO Consejo de Administracioacuten delIPICyT

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PEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten del ejercicio de que se trate PAOPS Programa Anual de las Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALlNES Las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos en materia de Obra Puacuteblica y Servicios relacionados con las mismas PROYECTO EJECUTIVO El conjunto qe planos memorias de caacutelculo estudios normas memorias descriptivas y demaacutes documentos que conforman los proyectos arquitectoacutenico y de ingenieriacuteas de una obra incluyendo el cataacutelogo de conceptos especificaciones cantidades y unidades de medicioacuten de la obra o servicio asiacute como las descripciones e informacioacuten suficientes para que eacutesta se pueda llevar a cabo )( PROYECTO ARQUITECTOacuteNICO El que define la forma estilo distribucioacuten y el disentilde~ funcional de una obra que se expresaraacute por medio de planos maquetas perspecti middotasbull--IJ-J

odibujos artiacutesticos entre otros ~ IJ r

uo~PROYECTO DE INGENIERIAS El que comprende los planos constructivos mem rias sect cE ~ de caacutelculo y descriptivas especificaciones generales y particulares aplicables asiacute c mo ~ E~ plantas alzados secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra ivil O B o~ eleacutectrica mecaacutenica o de cualquier otra especialidad O ~ ~ ~ RLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabil ad laquo ~ ~ Hacendaria O u ordfg RLOPSRM Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co las ~ E ~ Mismas gt ~~ gtshy

RESIDENTE DE OBRA Servidor puacuteblico del IPICyT representante de la AJgt ~ sect ~ (pudiendo ser este mismo) en lo que se refiere a obra puacuteblica y servicios relacion ~ sect ~ ~ con la misma ~ (58 SUPERVISOR DE OBRA Servidor puacuteblico dellPICyT al que mediante nombrami (5

shy

se le designa para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los serviCIO relacionados con las mismas pudiendo ser el mismo servidor puacuteblico que funja como Residente de Obra

SE Supervisioacuten externa contratada por el IPICyT mediante un contrato de servicios relacionados con las obras puacuteblicas para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los servicios relacionados con las mismas SOLICITUD DE OBRA O SERVICIO RELACIONADO CON LA MISMA Se refiere al documento oacute escrito por medio del cual una unidad solicitante del IPICyT plantea el requerimiento de una obra o un servicio relacionado con la misma SF Subdirector de Finanzas del IPICyT SAS Subdirector de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

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l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

li~ o los- shy

dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

ljJ

J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

CI= ~CI

I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

i)

o S i) IJ)

uo llJ -~ __ gtshyro

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ltgt lt(02 q - shy4 cUJ o 0 ( rtJ

s~ 8~ sect ~iquest~1~f~ o u o

los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

8 8 ~ ~ l~f~ ~ o8

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I F I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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~ gt ~ t~ e ziexcl 8 g ifa

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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POLIncAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPlCYT)

INDICE

1 INTRODUCCION

11 GLOSARIO DE TERMINOS

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MArERIA QUE REGULA

IV DESCRIPCION DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION y LA EJECUCION DE LOS CONTRATOS

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAN APLICAR EL IPICyT EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

TRANSITORIOS

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POLtncAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN ClENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

1 INTRODUCCiOacuteN

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACYT) como Entidad Coordinadora de Sector de los Centros Puacuteblicos de Investigacioacuten CONACYT atendiendo a los principios establecidos en los paacuterrafos primero tercero y cuarto del artiacuteculo 134 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento a lo establecido en el penuacuteltimo paacuterrafo del Artiacuteculo Primero de la Ley de Obras pUacuteblicas~ Servicios Relacionados con las Mismas y para los efectos de las atribuciones que a los Oacuterganos de Gobierno de las Entidades Paraestatales les otorgan los Artiacuteculos 5 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 28 de su Reglamen 8 asiacute como con lo establecido en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamient s 2 g en materia de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y ~ iexcl ~ Servicios relacionados con las mismas publicado en el Diario Oficial de la Federaci n O ~ Eacuteg de fecha 9 de Septiembre de 2010 se emiten I~s POlIacuteTICAS BASES Y O sect~ LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICI S laquoE2 RELACIONADOS CON LAS MISMAS con el objeto de simplificar y propiciar la O ~ sect ~ aplicacioacuten de las normas que regulan las actividades en la materia mismos que son de i ~ ~ shyaplicacioacuten general y de observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos Usect ~~~o desempentildeen un empleo cargo o comisioacuten en el Instituto Potosino de Investiga i~ gt ~aacute Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyT) relativas a la planeacioacuten programa 05 middot5 B~ presupuestacioacuten ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de las obras puacuteblica y los servi ~ 8~ g relacionados con las mismas ~t~~ ~ o o bullbullbullbull o

El presente documento reglamenta los procedimientos en la materia y deberaacute ser actualizado de acuerdo a la normatividad que al efecto emitan las autoridades competentes

El objetivo de las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos es contar con un marco normativo interno que permita a los servidores puacuteblicos del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyT) el cumplimiento de los procesos de planeacioacuten programacioacuten presupuestacioacuten ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica y los servicios relacionados con las mismas con la finalidad de ejercer los recursos econoacutemicos de que disponga el IPICyT con eficacia eficiencia oportunidad transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que fueron destinados

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PoLtrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESnGACIOacuteN CIENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Por lo anterior todos los procedimientos de adjudicacioacuten que se lleven a cabo en materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al IPICyT las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes considerando los principios de transparencia igualdad imparcialidad claridad objetividad precisioacuten eficiencia energeacutetica uso responsable del agua yel uso sustentable a los recursos naturales sin orientar favorecer o establecer y restricciones al proceso de competencia y libre concurrencia ~

-~-- Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas pare o

fl

~ Il rJ)asegurar dichas condiciones el IPICyT podraacute contratar Obras Puacuteblicas y Servicio OOID- gtshy ~Relacionados con las Mismas sin sujetarse al procedimiento de licitacioacuten pljblica (1)1I UI E)traveacutes de los procedimientos de invitacioacuten a cuando menos tres personas oO 0ltadjudicacioacuten directa debiendo invariablemente acreditar los criterios de economis i O sectZmillOeficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condicione laquolt gl

O ecipara el IPICyT y siempre dando cumplimiento a lo dispuesto por la LOPSRM -OJoI _ 1IIIII

I Iltshy A sectlIiD11 GLOSARIO DE TERMINOS gt- =~lI gtshyUgt~~G

Las definiciones contenidas en la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co ~ 5 g~ las Mismas y en su Reglamento se tendraacuten por reproducidas en las presentes Poliacutetica B~ g Bases y Lineamientos establecieacutendose de manera particular las siguientes definiciones ~reg ~ o o

~- Q

ACTA DE ENTREGA RECEPCiOacuteN Documento signado por el Residente de Obra la Unidad Solicitante y el Contratista expresando la recepcioacuten fiacutesica de los trabajos ejecutados por los contratistas de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas mismo que seraacute elaborado con posterioridad al procedimiento de verificacioacuten de los trabajos que se entregan y que debe incluir el nombre del contratista la descripcioacuten de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas el importe contractual incluyendo el de los convenios modificatorios el periacuteodo de ejecucioacuten de los trabajos comparando el contractual contra el plazo en que realmente se ejecutaron incluyendo los convenios modificatorios una resentildea detallada de estimaciones precios parciales precios totales nuacutemeros de facturas incluyendo las aprobadas y las pendientes de autorizacioacuten

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PoLInCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAs PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOGICA AC (IPlCYT)

CENTRO o IPICyT El Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C COMPRANET El sistema electroacutenico de informacioacuten puacuteblica gubernamental sobre adquisiciones arrendamientos servicios obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas integrado entre otra informacioacuten por los programas anuales en la materia de las dependencias y entidades el registro uacutenico de contratistas el padroacuten de testigos sociales el registro de contratistas sancionados las convocatorias a la licitacioacuten y sus modificaciones las invitaciones a cuando menos tres personas las actas de las juntas de aclaraciones del acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones y de fallo los testimonios de los testigos sociales los datos de los contratos y los convenios )( modificatorios las adjudicaciones directas las resoluciones de la instancia de ~ inconformidad que hayan causado estado y las notificaciones y avi-s~o~s--IJ--

ocorrespondientes Dicho sistema seraacute de consulta gratuita y constituiraacute un medio pe el ~ Illl

-001)cual se desarrollaraacuten procedimientos de contratacioacuten sect E ro CONTRATANTE El IPICyT como entidad contratante en materia del cont ato ~ E~ ejecucioacuten de obra puacuteblica y servicios relacionados con la misma O 2 o~ CONTRATO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para crea o O ~ 2 transferir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en ellPICyl laquo ~ ~t CONVENIO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para modificc r o O u ~ ~ extinguir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en elIPICyT ~ ~~~ CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea gt 5-~ gt

CONTRATISTA Persona fiacutesica o moral que celebra un contrato de obra puacuteblie ~ ~ ~ ~sect servicios relacionados con la misma con eIIPICyT 8 ~ ~ ~ COMITEacute DE OBRAS El Comiteacute de Obras Puacuteblicas delIPICyT ~$ ~o8 DOF Diario Oficial de la Federacioacuten ~~ 6 DG Director General delIPICyT DAF Director de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria LFPA Ley Federal de Procedimiento Administrativo LGEEPA Ley General de Equilibrio Ecoloacutegico e Impacto Ambiental LICITANTE Persona Fiacutesica o Moral que participa en cualquier procedimiento de licitacioacuten puacuteblica o concurso por invitacioacuten a cuando menos tres personas en eIIPICyT LOPSRM La Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas MAAGMOP Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas OIC Oacutergano Interno de Control en ellPICyT dependiente de la SFP ORGANO DE GOBIERNO Consejo de Administracioacuten delIPICyT

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

PEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten del ejercicio de que se trate PAOPS Programa Anual de las Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALlNES Las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos en materia de Obra Puacuteblica y Servicios relacionados con las mismas PROYECTO EJECUTIVO El conjunto qe planos memorias de caacutelculo estudios normas memorias descriptivas y demaacutes documentos que conforman los proyectos arquitectoacutenico y de ingenieriacuteas de una obra incluyendo el cataacutelogo de conceptos especificaciones cantidades y unidades de medicioacuten de la obra o servicio asiacute como las descripciones e informacioacuten suficientes para que eacutesta se pueda llevar a cabo )( PROYECTO ARQUITECTOacuteNICO El que define la forma estilo distribucioacuten y el disentilde~ funcional de una obra que se expresaraacute por medio de planos maquetas perspecti middotasbull--IJ-J

odibujos artiacutesticos entre otros ~ IJ r

uo~PROYECTO DE INGENIERIAS El que comprende los planos constructivos mem rias sect cE ~ de caacutelculo y descriptivas especificaciones generales y particulares aplicables asiacute c mo ~ E~ plantas alzados secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra ivil O B o~ eleacutectrica mecaacutenica o de cualquier otra especialidad O ~ ~ ~ RLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabil ad laquo ~ ~ Hacendaria O u ordfg RLOPSRM Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co las ~ E ~ Mismas gt ~~ gtshy

RESIDENTE DE OBRA Servidor puacuteblico del IPICyT representante de la AJgt ~ sect ~ (pudiendo ser este mismo) en lo que se refiere a obra puacuteblica y servicios relacion ~ sect ~ ~ con la misma ~ (58 SUPERVISOR DE OBRA Servidor puacuteblico dellPICyT al que mediante nombrami (5

shy

se le designa para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los serviCIO relacionados con las mismas pudiendo ser el mismo servidor puacuteblico que funja como Residente de Obra

SE Supervisioacuten externa contratada por el IPICyT mediante un contrato de servicios relacionados con las obras puacuteblicas para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los servicios relacionados con las mismas SOLICITUD DE OBRA O SERVICIO RELACIONADO CON LA MISMA Se refiere al documento oacute escrito por medio del cual una unidad solicitante del IPICyT plantea el requerimiento de una obra o un servicio relacionado con la misma SF Subdirector de Finanzas del IPICyT SAS Subdirector de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

li~ o los- shy

dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

ljJ

J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

11

N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I ~~_iexclg

~~~~=Q

I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

CI= ~CI

I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

8 8 ~ ~ l~f~ ~ o8

bull -- o10-___-

20

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

23

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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~ gt I~

~(~~--

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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POLtncAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN ClENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

1 INTRODUCCiOacuteN

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACYT) como Entidad Coordinadora de Sector de los Centros Puacuteblicos de Investigacioacuten CONACYT atendiendo a los principios establecidos en los paacuterrafos primero tercero y cuarto del artiacuteculo 134 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento a lo establecido en el penuacuteltimo paacuterrafo del Artiacuteculo Primero de la Ley de Obras pUacuteblicas~ Servicios Relacionados con las Mismas y para los efectos de las atribuciones que a los Oacuterganos de Gobierno de las Entidades Paraestatales les otorgan los Artiacuteculos 5 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 28 de su Reglamen 8 asiacute como con lo establecido en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamient s 2 g en materia de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y ~ iexcl ~ Servicios relacionados con las mismas publicado en el Diario Oficial de la Federaci n O ~ Eacuteg de fecha 9 de Septiembre de 2010 se emiten I~s POlIacuteTICAS BASES Y O sect~ LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICI S laquoE2 RELACIONADOS CON LAS MISMAS con el objeto de simplificar y propiciar la O ~ sect ~ aplicacioacuten de las normas que regulan las actividades en la materia mismos que son de i ~ ~ shyaplicacioacuten general y de observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos Usect ~~~o desempentildeen un empleo cargo o comisioacuten en el Instituto Potosino de Investiga i~ gt ~aacute Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyT) relativas a la planeacioacuten programa 05 middot5 B~ presupuestacioacuten ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de las obras puacuteblica y los servi ~ 8~ g relacionados con las mismas ~t~~ ~ o o bullbullbullbull o

El presente documento reglamenta los procedimientos en la materia y deberaacute ser actualizado de acuerdo a la normatividad que al efecto emitan las autoridades competentes

El objetivo de las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos es contar con un marco normativo interno que permita a los servidores puacuteblicos del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyT) el cumplimiento de los procesos de planeacioacuten programacioacuten presupuestacioacuten ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica y los servicios relacionados con las mismas con la finalidad de ejercer los recursos econoacutemicos de que disponga el IPICyT con eficacia eficiencia oportunidad transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que fueron destinados

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PoLtrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESnGACIOacuteN CIENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Por lo anterior todos los procedimientos de adjudicacioacuten que se lleven a cabo en materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al IPICyT las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes considerando los principios de transparencia igualdad imparcialidad claridad objetividad precisioacuten eficiencia energeacutetica uso responsable del agua yel uso sustentable a los recursos naturales sin orientar favorecer o establecer y restricciones al proceso de competencia y libre concurrencia ~

-~-- Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas pare o

fl

~ Il rJ)asegurar dichas condiciones el IPICyT podraacute contratar Obras Puacuteblicas y Servicio OOID- gtshy ~Relacionados con las Mismas sin sujetarse al procedimiento de licitacioacuten pljblica (1)1I UI E)traveacutes de los procedimientos de invitacioacuten a cuando menos tres personas oO 0ltadjudicacioacuten directa debiendo invariablemente acreditar los criterios de economis i O sectZmillOeficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condicione laquolt gl

O ecipara el IPICyT y siempre dando cumplimiento a lo dispuesto por la LOPSRM -OJoI _ 1IIIII

I Iltshy A sectlIiD11 GLOSARIO DE TERMINOS gt- =~lI gtshyUgt~~G

Las definiciones contenidas en la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co ~ 5 g~ las Mismas y en su Reglamento se tendraacuten por reproducidas en las presentes Poliacutetica B~ g Bases y Lineamientos establecieacutendose de manera particular las siguientes definiciones ~reg ~ o o

~- Q

ACTA DE ENTREGA RECEPCiOacuteN Documento signado por el Residente de Obra la Unidad Solicitante y el Contratista expresando la recepcioacuten fiacutesica de los trabajos ejecutados por los contratistas de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas mismo que seraacute elaborado con posterioridad al procedimiento de verificacioacuten de los trabajos que se entregan y que debe incluir el nombre del contratista la descripcioacuten de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas el importe contractual incluyendo el de los convenios modificatorios el periacuteodo de ejecucioacuten de los trabajos comparando el contractual contra el plazo en que realmente se ejecutaron incluyendo los convenios modificatorios una resentildea detallada de estimaciones precios parciales precios totales nuacutemeros de facturas incluyendo las aprobadas y las pendientes de autorizacioacuten

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PoLInCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAs PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOGICA AC (IPlCYT)

CENTRO o IPICyT El Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C COMPRANET El sistema electroacutenico de informacioacuten puacuteblica gubernamental sobre adquisiciones arrendamientos servicios obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas integrado entre otra informacioacuten por los programas anuales en la materia de las dependencias y entidades el registro uacutenico de contratistas el padroacuten de testigos sociales el registro de contratistas sancionados las convocatorias a la licitacioacuten y sus modificaciones las invitaciones a cuando menos tres personas las actas de las juntas de aclaraciones del acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones y de fallo los testimonios de los testigos sociales los datos de los contratos y los convenios )( modificatorios las adjudicaciones directas las resoluciones de la instancia de ~ inconformidad que hayan causado estado y las notificaciones y avi-s~o~s--IJ--

ocorrespondientes Dicho sistema seraacute de consulta gratuita y constituiraacute un medio pe el ~ Illl

-001)cual se desarrollaraacuten procedimientos de contratacioacuten sect E ro CONTRATANTE El IPICyT como entidad contratante en materia del cont ato ~ E~ ejecucioacuten de obra puacuteblica y servicios relacionados con la misma O 2 o~ CONTRATO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para crea o O ~ 2 transferir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en ellPICyl laquo ~ ~t CONVENIO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para modificc r o O u ~ ~ extinguir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en elIPICyT ~ ~~~ CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea gt 5-~ gt

CONTRATISTA Persona fiacutesica o moral que celebra un contrato de obra puacuteblie ~ ~ ~ ~sect servicios relacionados con la misma con eIIPICyT 8 ~ ~ ~ COMITEacute DE OBRAS El Comiteacute de Obras Puacuteblicas delIPICyT ~$ ~o8 DOF Diario Oficial de la Federacioacuten ~~ 6 DG Director General delIPICyT DAF Director de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria LFPA Ley Federal de Procedimiento Administrativo LGEEPA Ley General de Equilibrio Ecoloacutegico e Impacto Ambiental LICITANTE Persona Fiacutesica o Moral que participa en cualquier procedimiento de licitacioacuten puacuteblica o concurso por invitacioacuten a cuando menos tres personas en eIIPICyT LOPSRM La Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas MAAGMOP Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas OIC Oacutergano Interno de Control en ellPICyT dependiente de la SFP ORGANO DE GOBIERNO Consejo de Administracioacuten delIPICyT

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

PEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten del ejercicio de que se trate PAOPS Programa Anual de las Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALlNES Las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos en materia de Obra Puacuteblica y Servicios relacionados con las mismas PROYECTO EJECUTIVO El conjunto qe planos memorias de caacutelculo estudios normas memorias descriptivas y demaacutes documentos que conforman los proyectos arquitectoacutenico y de ingenieriacuteas de una obra incluyendo el cataacutelogo de conceptos especificaciones cantidades y unidades de medicioacuten de la obra o servicio asiacute como las descripciones e informacioacuten suficientes para que eacutesta se pueda llevar a cabo )( PROYECTO ARQUITECTOacuteNICO El que define la forma estilo distribucioacuten y el disentilde~ funcional de una obra que se expresaraacute por medio de planos maquetas perspecti middotasbull--IJ-J

odibujos artiacutesticos entre otros ~ IJ r

uo~PROYECTO DE INGENIERIAS El que comprende los planos constructivos mem rias sect cE ~ de caacutelculo y descriptivas especificaciones generales y particulares aplicables asiacute c mo ~ E~ plantas alzados secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra ivil O B o~ eleacutectrica mecaacutenica o de cualquier otra especialidad O ~ ~ ~ RLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabil ad laquo ~ ~ Hacendaria O u ordfg RLOPSRM Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co las ~ E ~ Mismas gt ~~ gtshy

RESIDENTE DE OBRA Servidor puacuteblico del IPICyT representante de la AJgt ~ sect ~ (pudiendo ser este mismo) en lo que se refiere a obra puacuteblica y servicios relacion ~ sect ~ ~ con la misma ~ (58 SUPERVISOR DE OBRA Servidor puacuteblico dellPICyT al que mediante nombrami (5

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se le designa para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los serviCIO relacionados con las mismas pudiendo ser el mismo servidor puacuteblico que funja como Residente de Obra

SE Supervisioacuten externa contratada por el IPICyT mediante un contrato de servicios relacionados con las obras puacuteblicas para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los servicios relacionados con las mismas SOLICITUD DE OBRA O SERVICIO RELACIONADO CON LA MISMA Se refiere al documento oacute escrito por medio del cual una unidad solicitante del IPICyT plantea el requerimiento de una obra o un servicio relacionado con la misma SF Subdirector de Finanzas del IPICyT SAS Subdirector de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

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dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

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J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I ~~_iexclg

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

~ t 9= ~ ~ ~ ~ S (j)~

u- o ~ ~ o o

Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

CI= ~CI

I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

i)

o S i) IJ)

uo llJ -~ __ gtshyro

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ltgt lt(02 q - shy4 cUJ o 0 ( rtJ

s~ 8~ sect ~iquest~1~f~ o u o

los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

8 8 ~ ~ l~f~ ~ o8

bull -- o10-___-

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I F I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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~ gt I~

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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PoLtrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESnGACIOacuteN CIENTlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Por lo anterior todos los procedimientos de adjudicacioacuten que se lleven a cabo en materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al IPICyT las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes considerando los principios de transparencia igualdad imparcialidad claridad objetividad precisioacuten eficiencia energeacutetica uso responsable del agua yel uso sustentable a los recursos naturales sin orientar favorecer o establecer y restricciones al proceso de competencia y libre concurrencia ~

-~-- Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas pare o

fl

~ Il rJ)asegurar dichas condiciones el IPICyT podraacute contratar Obras Puacuteblicas y Servicio OOID- gtshy ~Relacionados con las Mismas sin sujetarse al procedimiento de licitacioacuten pljblica (1)1I UI E)traveacutes de los procedimientos de invitacioacuten a cuando menos tres personas oO 0ltadjudicacioacuten directa debiendo invariablemente acreditar los criterios de economis i O sectZmillOeficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condicione laquolt gl

O ecipara el IPICyT y siempre dando cumplimiento a lo dispuesto por la LOPSRM -OJoI _ 1IIIII

I Iltshy A sectlIiD11 GLOSARIO DE TERMINOS gt- =~lI gtshyUgt~~G

Las definiciones contenidas en la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co ~ 5 g~ las Mismas y en su Reglamento se tendraacuten por reproducidas en las presentes Poliacutetica B~ g Bases y Lineamientos establecieacutendose de manera particular las siguientes definiciones ~reg ~ o o

~- Q

ACTA DE ENTREGA RECEPCiOacuteN Documento signado por el Residente de Obra la Unidad Solicitante y el Contratista expresando la recepcioacuten fiacutesica de los trabajos ejecutados por los contratistas de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas mismo que seraacute elaborado con posterioridad al procedimiento de verificacioacuten de los trabajos que se entregan y que debe incluir el nombre del contratista la descripcioacuten de las Obras Puacuteblicas oacute Servicios Relacionados con las Mismas el importe contractual incluyendo el de los convenios modificatorios el periacuteodo de ejecucioacuten de los trabajos comparando el contractual contra el plazo en que realmente se ejecutaron incluyendo los convenios modificatorios una resentildea detallada de estimaciones precios parciales precios totales nuacutemeros de facturas incluyendo las aprobadas y las pendientes de autorizacioacuten

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PoLInCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAs PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOGICA AC (IPlCYT)

CENTRO o IPICyT El Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C COMPRANET El sistema electroacutenico de informacioacuten puacuteblica gubernamental sobre adquisiciones arrendamientos servicios obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas integrado entre otra informacioacuten por los programas anuales en la materia de las dependencias y entidades el registro uacutenico de contratistas el padroacuten de testigos sociales el registro de contratistas sancionados las convocatorias a la licitacioacuten y sus modificaciones las invitaciones a cuando menos tres personas las actas de las juntas de aclaraciones del acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones y de fallo los testimonios de los testigos sociales los datos de los contratos y los convenios )( modificatorios las adjudicaciones directas las resoluciones de la instancia de ~ inconformidad que hayan causado estado y las notificaciones y avi-s~o~s--IJ--

ocorrespondientes Dicho sistema seraacute de consulta gratuita y constituiraacute un medio pe el ~ Illl

-001)cual se desarrollaraacuten procedimientos de contratacioacuten sect E ro CONTRATANTE El IPICyT como entidad contratante en materia del cont ato ~ E~ ejecucioacuten de obra puacuteblica y servicios relacionados con la misma O 2 o~ CONTRATO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para crea o O ~ 2 transferir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en ellPICyl laquo ~ ~t CONVENIO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para modificc r o O u ~ ~ extinguir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en elIPICyT ~ ~~~ CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea gt 5-~ gt

CONTRATISTA Persona fiacutesica o moral que celebra un contrato de obra puacuteblie ~ ~ ~ ~sect servicios relacionados con la misma con eIIPICyT 8 ~ ~ ~ COMITEacute DE OBRAS El Comiteacute de Obras Puacuteblicas delIPICyT ~$ ~o8 DOF Diario Oficial de la Federacioacuten ~~ 6 DG Director General delIPICyT DAF Director de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria LFPA Ley Federal de Procedimiento Administrativo LGEEPA Ley General de Equilibrio Ecoloacutegico e Impacto Ambiental LICITANTE Persona Fiacutesica o Moral que participa en cualquier procedimiento de licitacioacuten puacuteblica o concurso por invitacioacuten a cuando menos tres personas en eIIPICyT LOPSRM La Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas MAAGMOP Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas OIC Oacutergano Interno de Control en ellPICyT dependiente de la SFP ORGANO DE GOBIERNO Consejo de Administracioacuten delIPICyT

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

PEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten del ejercicio de que se trate PAOPS Programa Anual de las Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALlNES Las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos en materia de Obra Puacuteblica y Servicios relacionados con las mismas PROYECTO EJECUTIVO El conjunto qe planos memorias de caacutelculo estudios normas memorias descriptivas y demaacutes documentos que conforman los proyectos arquitectoacutenico y de ingenieriacuteas de una obra incluyendo el cataacutelogo de conceptos especificaciones cantidades y unidades de medicioacuten de la obra o servicio asiacute como las descripciones e informacioacuten suficientes para que eacutesta se pueda llevar a cabo )( PROYECTO ARQUITECTOacuteNICO El que define la forma estilo distribucioacuten y el disentilde~ funcional de una obra que se expresaraacute por medio de planos maquetas perspecti middotasbull--IJ-J

odibujos artiacutesticos entre otros ~ IJ r

uo~PROYECTO DE INGENIERIAS El que comprende los planos constructivos mem rias sect cE ~ de caacutelculo y descriptivas especificaciones generales y particulares aplicables asiacute c mo ~ E~ plantas alzados secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra ivil O B o~ eleacutectrica mecaacutenica o de cualquier otra especialidad O ~ ~ ~ RLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabil ad laquo ~ ~ Hacendaria O u ordfg RLOPSRM Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co las ~ E ~ Mismas gt ~~ gtshy

RESIDENTE DE OBRA Servidor puacuteblico del IPICyT representante de la AJgt ~ sect ~ (pudiendo ser este mismo) en lo que se refiere a obra puacuteblica y servicios relacion ~ sect ~ ~ con la misma ~ (58 SUPERVISOR DE OBRA Servidor puacuteblico dellPICyT al que mediante nombrami (5

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se le designa para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los serviCIO relacionados con las mismas pudiendo ser el mismo servidor puacuteblico que funja como Residente de Obra

SE Supervisioacuten externa contratada por el IPICyT mediante un contrato de servicios relacionados con las obras puacuteblicas para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los servicios relacionados con las mismas SOLICITUD DE OBRA O SERVICIO RELACIONADO CON LA MISMA Se refiere al documento oacute escrito por medio del cual una unidad solicitante del IPICyT plantea el requerimiento de una obra o un servicio relacionado con la misma SF Subdirector de Finanzas del IPICyT SAS Subdirector de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

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dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

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J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

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DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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O 9 tllzlt Ol4lt O~ J

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~ gt I~

~(~~--

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

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La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

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ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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PoLInCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAs PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

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CENTRO o IPICyT El Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C COMPRANET El sistema electroacutenico de informacioacuten puacuteblica gubernamental sobre adquisiciones arrendamientos servicios obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas integrado entre otra informacioacuten por los programas anuales en la materia de las dependencias y entidades el registro uacutenico de contratistas el padroacuten de testigos sociales el registro de contratistas sancionados las convocatorias a la licitacioacuten y sus modificaciones las invitaciones a cuando menos tres personas las actas de las juntas de aclaraciones del acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones y de fallo los testimonios de los testigos sociales los datos de los contratos y los convenios )( modificatorios las adjudicaciones directas las resoluciones de la instancia de ~ inconformidad que hayan causado estado y las notificaciones y avi-s~o~s--IJ--

ocorrespondientes Dicho sistema seraacute de consulta gratuita y constituiraacute un medio pe el ~ Illl

-001)cual se desarrollaraacuten procedimientos de contratacioacuten sect E ro CONTRATANTE El IPICyT como entidad contratante en materia del cont ato ~ E~ ejecucioacuten de obra puacuteblica y servicios relacionados con la misma O 2 o~ CONTRATO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para crea o O ~ 2 transferir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en ellPICyl laquo ~ ~t CONVENIO Es el acuerdo de voluntades de dos o maacutes personas para modificc r o O u ~ ~ extinguir obligaciones y compromisos mediante los formatos aplicables en elIPICyT ~ ~~~ CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea gt 5-~ gt

CONTRATISTA Persona fiacutesica o moral que celebra un contrato de obra puacuteblie ~ ~ ~ ~sect servicios relacionados con la misma con eIIPICyT 8 ~ ~ ~ COMITEacute DE OBRAS El Comiteacute de Obras Puacuteblicas delIPICyT ~$ ~o8 DOF Diario Oficial de la Federacioacuten ~~ 6 DG Director General delIPICyT DAF Director de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria LFPA Ley Federal de Procedimiento Administrativo LGEEPA Ley General de Equilibrio Ecoloacutegico e Impacto Ambiental LICITANTE Persona Fiacutesica o Moral que participa en cualquier procedimiento de licitacioacuten puacuteblica o concurso por invitacioacuten a cuando menos tres personas en eIIPICyT LOPSRM La Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas MAAGMOP Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas OIC Oacutergano Interno de Control en ellPICyT dependiente de la SFP ORGANO DE GOBIERNO Consejo de Administracioacuten delIPICyT

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

PEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten del ejercicio de que se trate PAOPS Programa Anual de las Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALlNES Las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos en materia de Obra Puacuteblica y Servicios relacionados con las mismas PROYECTO EJECUTIVO El conjunto qe planos memorias de caacutelculo estudios normas memorias descriptivas y demaacutes documentos que conforman los proyectos arquitectoacutenico y de ingenieriacuteas de una obra incluyendo el cataacutelogo de conceptos especificaciones cantidades y unidades de medicioacuten de la obra o servicio asiacute como las descripciones e informacioacuten suficientes para que eacutesta se pueda llevar a cabo )( PROYECTO ARQUITECTOacuteNICO El que define la forma estilo distribucioacuten y el disentilde~ funcional de una obra que se expresaraacute por medio de planos maquetas perspecti middotasbull--IJ-J

odibujos artiacutesticos entre otros ~ IJ r

uo~PROYECTO DE INGENIERIAS El que comprende los planos constructivos mem rias sect cE ~ de caacutelculo y descriptivas especificaciones generales y particulares aplicables asiacute c mo ~ E~ plantas alzados secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra ivil O B o~ eleacutectrica mecaacutenica o de cualquier otra especialidad O ~ ~ ~ RLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabil ad laquo ~ ~ Hacendaria O u ordfg RLOPSRM Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co las ~ E ~ Mismas gt ~~ gtshy

RESIDENTE DE OBRA Servidor puacuteblico del IPICyT representante de la AJgt ~ sect ~ (pudiendo ser este mismo) en lo que se refiere a obra puacuteblica y servicios relacion ~ sect ~ ~ con la misma ~ (58 SUPERVISOR DE OBRA Servidor puacuteblico dellPICyT al que mediante nombrami (5

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se le designa para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los serviCIO relacionados con las mismas pudiendo ser el mismo servidor puacuteblico que funja como Residente de Obra

SE Supervisioacuten externa contratada por el IPICyT mediante un contrato de servicios relacionados con las obras puacuteblicas para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los servicios relacionados con las mismas SOLICITUD DE OBRA O SERVICIO RELACIONADO CON LA MISMA Se refiere al documento oacute escrito por medio del cual una unidad solicitante del IPICyT plantea el requerimiento de una obra o un servicio relacionado con la misma SF Subdirector de Finanzas del IPICyT SAS Subdirector de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

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CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

J ~ C II J

-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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IPlevo

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

PEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten del ejercicio de que se trate PAOPS Programa Anual de las Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas POBALlNES Las presentes Poliacuteticas Bases y Lineamientos en materia de Obra Puacuteblica y Servicios relacionados con las mismas PROYECTO EJECUTIVO El conjunto qe planos memorias de caacutelculo estudios normas memorias descriptivas y demaacutes documentos que conforman los proyectos arquitectoacutenico y de ingenieriacuteas de una obra incluyendo el cataacutelogo de conceptos especificaciones cantidades y unidades de medicioacuten de la obra o servicio asiacute como las descripciones e informacioacuten suficientes para que eacutesta se pueda llevar a cabo )( PROYECTO ARQUITECTOacuteNICO El que define la forma estilo distribucioacuten y el disentilde~ funcional de una obra que se expresaraacute por medio de planos maquetas perspecti middotasbull--IJ-J

odibujos artiacutesticos entre otros ~ IJ r

uo~PROYECTO DE INGENIERIAS El que comprende los planos constructivos mem rias sect cE ~ de caacutelculo y descriptivas especificaciones generales y particulares aplicables asiacute c mo ~ E~ plantas alzados secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra ivil O B o~ eleacutectrica mecaacutenica o de cualquier otra especialidad O ~ ~ ~ RLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabil ad laquo ~ ~ Hacendaria O u ordfg RLOPSRM Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co las ~ E ~ Mismas gt ~~ gtshy

RESIDENTE DE OBRA Servidor puacuteblico del IPICyT representante de la AJgt ~ sect ~ (pudiendo ser este mismo) en lo que se refiere a obra puacuteblica y servicios relacion ~ sect ~ ~ con la misma ~ (58 SUPERVISOR DE OBRA Servidor puacuteblico dellPICyT al que mediante nombrami (5

shy

se le designa para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los serviCIO relacionados con las mismas pudiendo ser el mismo servidor puacuteblico que funja como Residente de Obra

SE Supervisioacuten externa contratada por el IPICyT mediante un contrato de servicios relacionados con las obras puacuteblicas para realizar la supervisioacuten y control de una obra o alguno de los servicios relacionados con las mismas SOLICITUD DE OBRA O SERVICIO RELACIONADO CON LA MISMA Se refiere al documento oacute escrito por medio del cual una unidad solicitante del IPICyT plantea el requerimiento de una obra o un servicio relacionado con la misma SF Subdirector de Finanzas del IPICyT SAS Subdirector de Administracioacuten y Finanzas delIPICyT

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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~~= === ~CI I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

li~ o los- shy

dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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I PI ay

POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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I PI ev

PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

ljJ

J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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IPICV

POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I ~~_iexclg

~~~~=Q

I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

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Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

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DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

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DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

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DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

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DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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PoLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POaUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica SHCP Secretaria de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SUFICIENCIA PRESUPUESTAL La autorizacioacuten presupuestaria global o especiacutefica por parte de la SF delIPICyT TESOFE Tesoreriacutea de la Federacioacuten UNIDAD SOLlCITANrE Cualquiera de las Unidades Administrativas del IPICyT contempladas en su estructura organizacional facultadas para formular requerimientos en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas

111 AMBITO DE APLICACiOacuteN Y MATERIA QUE REGULA ifJ

Las presentes POBALlNES son complementarias al marco legal establecido laordf Il Ul -00(1)Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134 asiacute oiexcl o (ij

con lo dispuesto en los Artiacuteculos 58 fraccioacuten VII de la Ley Federal de las Entid des ~ ~ iexcliexcliexcl 10Paraestatales de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados co laS() 2(5 ~

Mismas y en el Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materi deo ~ (1)

Adquisiciones Arrendamientos y Servicios y de Obras Puacuteblicas y Se cioslaquo ~ ~ Relacionados con las Mismas publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten con ~ chaacuteJ ~ ~ ~ 9 de Septiembre de 2010 Los presentes POBALlNES son de aplicacioacuten general deJ E~ observancia obligatoria para los servidores puacuteblicos que desempellen un empleo rg~ ~ -o gtshy

o comisioacuten en el IPICyT relativas a la planeacioacuten programacioacuten presupuesta i~ c(sect~ ejecucioacuten supervisioacuten y operacioacuten de la obra puacuteblica 8 ~ ~ ~

0 0 o-a 00 Asimsmo sirvan estas poliacuteticas bases y lineamientos para establecer criterios liWiJ 6 promuevan la modernizacioacuten y desarrollo administrativo la descentralizacioacute funciones y la efectiva y ordenada delegacioacuten de facultades

IV DESCRIPCiOacuteN DE LAS POLiacuteTICAS QUE ORIENTARAacuteN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACiOacuteN y LA EIECUCIOacuteN DE LOS CONTRATOS

PRIMERA- Compete al DG al DAF y al SAS la aplicacioacuten seguimiento y coordinacioacuten de las presentes POBALlNES

Sin perjuicio de las atribuciones derechos y obligaciones que les confieren otras disposiciones administrativas y legales en la materia les corresponde de manera conjunta

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~~= === ~CI I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PaTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

li~ o los- shy

dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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I PI ay

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DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

ljJ

J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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IPICV

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QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

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DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

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DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

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fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

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DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

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DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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l Revisar los programas y presupuestos de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como formular las observaciones y recomendaciones convenientes Corresponde al DG del IPICyT la autorizacioacuten de los Programas Anuales de Obra Puacuteblica

11 El Comiteacute de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas de este Centro le corresponde la dictaminacioacuten sobre la procedencia de las excepciones a la licitacioacuten puacuteblica en los casos a que se refieren las fracciones 1 111 Y VIII XIV del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM

ll o

111 Coadyuvar al cumplimiento de la LOPSRM y demaacutes disposiciones aplicables 9 (fiexcl (fiexcl O o)- gtshy5iexcl~ ro ro IV La SFP podraacute participar como asesor de los funcionarios puacuteblicos designad (IlEJ

O o A_00fundando y motivando el sentido de sus opiniones cz

OJiexcliexcliexclhO V Corresponde al DG la firma de los contratos al SAS contando con el visto bue o laquolt Brwuordf~del DAF la autorizaciOacuten del pago de las estimaciones incluidos todos

conceptos de adicioacuten retencioacuten y descuento pactados en los contra respectivos

VI El aacuterea responsable de la ejecucioacuten de los contratos de obras puacuteblica servicios relacionados con las mismas es la SAS En todos los casos el titular esta aacuterea deberaacute contar con el visto bueno del DAF en los aspectos relativos autorizacioacuten del pago de estimaciones Es su responsabilidad emitir

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s illt ~ A sect~o) ~ ~ v gtshy() Oc t (0 ~ lt - -- shy~ 9 ~ ~ 1~ ~ Oacute8

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dictaacutemenes respectivos para justificar o rechazar solicitudes de los contratistas o en su caso para emitir opinioacuten fundamentada a solicitud de autoridad competente

VII Corresponde al SAS conducir los actos relativos a los procedimientos de contratacioacuten la administracioacuten de la ejecucioacuten y la generacioacuten y resguardo de toda la informacioacuten y documentacioacuten en materia de dichos procedimientos Supletoriamente el Jefe del Departamento de Adquisiciones previo nombramiento por escrito del DA o en la convocatoria yo invitacioacuten podraacute responsabilizarse de esto

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VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

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J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

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DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

CI= ~CI

I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

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DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

i)

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uo llJ -~ __ gtshyro

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ltgt lt(02 q - shy4 cUJ o 0 ( rtJ

s~ 8~ sect ~iquest~1~f~ o u o

los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

8 8 ~ ~ l~f~ ~ o8

bull -- o10-___-

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I F I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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e N~~N_ o 1 K_~CIllOacuteN

CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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1- ~1J~ ) TI -gt ct __tJ laquoij_

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

37

f

1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

I F I c YI

POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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I PI CY- shy

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

J ~ C II J

-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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I PI ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI ay

POLfTlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESnGACION CIENTlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

VIII Para cada obra contratada se estableceraacute la Residencia de Obra dellPICyT con la suficiente anterioridad a la iniciacioacuten de cada una de las Obras de la cual seraacute responsable invariablemente el DG y DAF quien fungiraacute como representante del Centro ante los contratistas y seraacute ademaacutes el responsable directo de la supervisioacuten vigilancia control y revisioacuten de los trabajos el SAS seraacute responsable de la aprobacioacuten de las estimaciones presentadas por los contratistas La Residencia de Obra deberaacute estar ubicada en el sitio de ejecucioacuten de los trabajos cuando menos con un representante que deberaacute ser un subordinado al responsable de la misma

SEGUNDA- Ante la carencia de una estructura organizacional interna especializada en~ la materia relativa a estas POBALlNES el Centro podraacute contratar a terceros pa aacute---- shyrealizar entre otros los servicios de ~ fII fIluoCU- gtshy

5- ~ -iexcl(I)11- Supervisioacuten y control de obra Cuando la supervisioacuten sea realizada por contrato la lilE j 00aprobacioacuten de las estimaciones para efectos de pago deberaacute ser autorizada por el O - degociO sectZ Ulresponsable de la Residencia de Obra dellPICyT Los contratos de supervisioacuten c n iexcliexcl iexcliexcliexclOlaquo Octerceros deberaacuten ajustarse a los lineamientos que para tal efecto determine la SF laquo

O llC~vio - flllt 11)

2- Consultoriacuteas asesoriacuteas estudios investigaciones o capacitacioacuten relacionados nJ - IIk ~ sectJo

obras puacuteblicas debiendo aplicar el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos t tigt~ u gtshy

personas yo adjudicacioacuten directa entre las que se incluiraacuten a las instituciones ~ ~ ~ ~ educacioacuten superior y centros de investigacioacuten Si la materia de los trabajos se refi ni 8 ~ ~ a informacioacuten reservada en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal bullbulljf Moacute8 Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental podraacute autoriza gii Ci la contratacioacuten mediante adjudicacioacuten directa Lo anterior con el objeto de contar con personal teacutecnico especializado quien auxiliaraacute en las acciones a seguir y en la toma de decisiones directamente al SRMS como responsable de la Residencia de Obra

3- Los servicios profesionales que tengan por objeto concebir disentildear y calcular los elementos que integran un proyecto de obra puacuteblica desde su etapa de Planeacioacuten hasta su etapa de Recepcioacuten Fiacutesica Operacioacuten y Mantenimiento las investigaciones estudios asesoriacuteas y consultoriacuteas que se vinculen con las acciones que regula la normatividad en la materia la direccioacuten o supervisioacuten de la ejecucioacuten de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones Asimismo quedan comprendidos dentro de los servicios

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~~Q-

I PI ev

PalmCAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrfFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

ljJ

J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

10

IPICV

POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

14

I ~~_iexclg

~~~~=Q

I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

15

I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

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Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

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Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

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iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

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2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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relacionados con las obras puacuteblicas los conceptos establecidos en el Artiacuteculo 4 de la LOPSRM siendo obligatorio contar con todos los servicios necesarios por cada especialidad que intervenga en la elaboracioacuten de los proyectos de obra puacuteblica del IPICyT dependiendo de la complejidad y magnitud de los mismos

Los contratos de servicios relacionados con las obras puacuteblicas soacutelo se podraacuten celebrar cuando el DG el DAF o el SAS como responsables de su ejecucioacuten no dispongan cuantitativa o cualitativamente de los elementos instalaciones y personal para llevarlos a cabo lo cual deberaacute justificarse a traveacutes del dictamen que para tal efecto emita el SAS como aacuterea responsable de los trabajos ~

Cualquier persona podraacute promover y presentar a consideracioacuten del SAS estud os 2 planes y programas para el desarrollo de proyectos debiendo proporciona la ~ ~ ~ informacioacuten suficiente que permita su factibilidad sin que ello genere derecho u sect ~ ~ obligaciones alIPICyT ~ Esect

000 olt

O sectZiacuteIITERCERA- En caso de omisioacuten por parte de estas POBALlNES se aplicaraacuten Ias iexcl1Jl o

on laquo lt~Hiexcldisposiciones que establecen la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados O ill-(])

las Mismas y su Reglamento -v~o

ljJ

J~lt1l r lIJO

CUARTA- En la planeacioacuten de las obras puacuteblicas y de los servicios relacionados ct9 gtlt ~~ gt lt( lt(middoto~las mismas el IPICyT deberaacute ajustarse a t e lt)3O o iacute)Il u uumlfc u - o

l Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos ~~ ~oo 11 Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los prograrta-~ o

sectoriales institucionales regionales y especiales en Ciencia y Tecnologiacutea ar-- como a las previsiones contenidas en su programa anual y en su Plan Estrateacutegico y

111 Los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en los Presupuestos de Egresos de la Federacioacuten o de la entidad

La DAF deberaacute analizar identificar y priorizar con base en lo anterior las necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute como realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo Cuando corresponda se consideraraacuten los planes de desarrollo locales asiacute como los objetivos metas y previsiones de recursos establecidos en el PEF

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IPICV

POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

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DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

CI= ~CI

I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

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DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

i)

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uo llJ -~ __ gtshyro

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ltgt lt(02 q - shy4 cUJ o 0 ( rtJ

s~ 8~ sect ~iquest~1~f~ o u o

los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

8 8 ~ ~ l~f~ ~ o8

bull -- o10-___-

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I F I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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e N~~N_ o 1 K_~CIllOacuteN

CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

36

I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

37

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1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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I PI CY- shy

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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39

I PI ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

IPICV

POLITlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

QUINTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute estimar el costo de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los recursos para cubrir los trabajos respectivos Cuando la ejecucioacuten de los contratos rebase un ejercicio presupuestal la DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate en la formulacioacuten de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes ademaacutes de considerar los costos que en su momento se encuentren vigentes se deberaacuten tomar en cuenta las previsiones necesarias para los ajustes de costos y convenios que aseguren la continuidad de los trabajos Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Artiacuteculos 21 fraccioacuten IX 23 Y 24 de la LOPSRM V-~--

I

Artiacuteculos 16 y 23 del RLOPSRMordf IIJ 111

000) iexcl 1 iijJcEl presupuesto actualizado seraacute la base para solicitar la asignacioacuten de cada ejercici 10 IIlElpresupuestal subsecuente O 9o~

O sectZIII La asignacioacuten presupuestal aprobada para cada contrato serviraacute de base para otorga laquo laquo2

10deg0

O IDCUen su caso el porcentaje pactado por concepto de anticipo nl D ala

J ~laquo = SEXTA- La DAF con el apoyo de la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacute realizar I ~ ~ordf~~ programacioacuten de los recursos necesarios para la realizacioacuten de las obras y servicio ~ gtiaacute para lo cual en el caso de programas y proyectos de inversioacuten se deberaacute elaborar I ~ g B~ evaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico I lt1 g~ g

Ooregistro en la cartera de dichos programas y proyectos de inversioacuten en teacuterminos de I - _ Bdisposiciones presupuestarias aplicables de conformidad con lo establecido en 10amp---middot--___a

Articulos 20 21 Y 23 de la LOPSRM Artiacuteculos 25 y 34 de la LFPRH y Artiacuteculos 21 42 al 53 y 156 del RLFPRH

V ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAacute APLICAR EL IPICYT EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

CON LAS MISMAS

SEPTIMA- Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos que presenten las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios seraacuten analizados por la DG oacute la DAF y una vez determinada su viabilidad se incorporaraacuten al anteproyecto del programa de obras del ejercicio siguiente para su aprobacioacuten yen su caso ejecucioacuten

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I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

14

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

15

I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

17

I ~~_II

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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s~ 8~ sect ~iquest~1~f~ o u o

los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

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fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

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DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

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DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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tN~~-a

Q~~~ AC

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

J ~ C II J

-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

~~_ e iexcliexcl _1 lt

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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N~ ______ o ~r= g~== AO_

I PI I CV Comejo Nlttdonal de Cienc y TecnoitJBiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios que reuacutenan condiciones de factibilidad y los requerimientos para ser considerados en los programas de obras del IPICyT podraacuten incorporarse en los mismos para el ejercicio que determine el IPICyT en teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 18 paacuterrafo uacuteltimo de la LOPSRM

En el caso de que los estudios planes y programas para el desarrollo de proyectos presentados por las aacutereas requirentes los particulares entidades federativas y municipios se vayan a ejecutar por eIIPICyT previo a la publicacioacuten de la convocatoria ~ la SAS deberaacute verificar que la obra puacuteblica que se concurse cuente con los estudios y- ~ proyectos especificaciones de construccioacuten normas de calidad y programa eordfJI IJ)

ejecucioacuten totalmente terminados g ~ iexcl~C -iexcl J ro ~~ EJEn el supuesto que la obra que se pretenda concursar se incluya dentro de la catego iacutea 0-0O cmiddot2 lttde obras puacuteblicas de gran complejidad la SAS verificaraacute que ellPICyT cuente con n O iexcliquest iexcliexcl) iexclIJ()O

avance en el desarrollo del proyecto que permita a los concursantes preparar a laquolt8O ID e ~proposicioacuten solvente y ejecutar los trabajos hasta su conclusioacuten en forma ininterrump a _ 1J~o

en concordancia con el programa de ejecucioacuten convenido J lt~

sect OCTAVA- La DG en coordinacioacuten con la DAF con el apoyo de las aacutereas require eii middot62 deberaacuten analizar identificar y priorizar con base en los objetivos prioridade 2 ~ ~ ~ estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que de eacutel deriven lii- ~68 necesidades de obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas asiacute c -1 B realizar la planeacioacuten de los proyectos que se pretenden llevar a cabo en eIIPICy- In---J

anterior de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 17 y 21 de la LOPSRM y 16 de su Reglamento

La SAS verificaraacute la existencia en los archivos del IPICyT de estudios o proyectos previamente realizados que satisfagan los requerimientos de la obra puacuteblica o el servicio que se requiera lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 18 de la LOPSRM y 20 de su Reglamento En caso de que se advierta su existencia el SAS comprobaraacute si los estudios oacute proyectos satisfacen los requerimientos de la entidad yen caso afirmativo no procederaacute la contratacioacuten con excepcioacuten de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacioacuten actualizacioacuten o complemento

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I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

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~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

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J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

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1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

I po I CV 0Jmej0 NacimIlI de CimciI y Tecnologfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN YATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

La SAS en coordinacioacuten con el aacuterea requirente deberaacuten adecuar actualizar complementar o en su caso desarrollar por siacute o a traveacutes de contratos de servicios relacionados con la obra puacuteblica los estudios o proyectos de arquitectura de ingenieriacuteas y demaacutes especialidades seguacuten las caracteriacutesticas complejidad y magnitud de la obra puacuteblica o del servicio de que requiera en el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SAS y de las aacutereas requirentes deberaacuten estimar el costo gtC de las obras y servicios para integrarlos al PAOPS asiacute como determinar el origen de los ~

----~ fJ)recursos para cubrir los trabajos respectivos durante los ejercicios fiscale o

lllllllcorrespondientes UQQ) iacutentilde 1 e

En caso de que el presupuesto solicitado por el IPICyT no fuera autorizado en lo I ~ E~ teacuterminos propuestos la DAF en coordinacioacuten con la SAS la SF y las aacutereas requirentes I O 2 ( ~ deberaacuten identificar las diferencias entre el presupuesto autorizado y el PAOPS par iexcl O ~~ ~ que los montos estimados en este uacuteltimo se ajusten al techo presupuestario autorizado O~ ~1 ~

u-gtc- Il ~JII La DAF en coordinacioacuten con la SAS deberaacute adecuar actualizar y optimizar el PAOPS I ~s ~~ con base en el presupuesto autorizado los procedimientos constructivos y la ~ gt if~ prioridades de las aacutereas requirentes y comunicarlo a la DG para su aprobacioacuten iexcl ~ iquestg ~ implementacioacuten lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 21 de I 18 g e~lomiddotmiddotLey y 16 de su Reglamento euro~~~f ~

0-o o

o

la_ o A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo una vez aprobado el PAOPS por el DG el DAF a traveacutes de la SAS lo pondraacute a disposicioacuten del puacuteblico en general a traveacutes de CompraNet a excepcioacuten de la informacioacuten que sea de naturaleza reservada o confidencial en los teacuterminos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental

El Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas seraacute de caraacutecter informativo no implicaraacute compromiso alguno de contratacioacuten y podraacute ser adicionado modificado suspendido o cancelado sin responsabilidad alguna para el IPICyT

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I ~~_iexclg

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

15

I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

- E(1)e Eo~ -- sectzl) y () o~ lJl

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Administracioacute ~~Y i5

Administracioacuten y

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I ~~_II

CI= ~CI

I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

i)

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

8 8 ~ ~ l~f~ ~ o8

bull -- o10-___-

20

I F I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

24

I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIEtfrlFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Corresponderaacute a la SAS atender los formularios y requerimientos para la integracioacuten difusioacuten y actualizacioacuten de los programas anuales previstos en la LOPSRM en el MOacuteDULO PASOP del sistema CompraNet de conformidad con lo que establezca la Unidad de Poliacutetica de Contrataciones Puacuteblicas de la SFP Lo anterior se llevaraacute a cabo con la informacioacuten generada de los procedimientos de contratacioacuten y con la informacioacuten que enviacuteen las aacutereas requirentes que conforman el IPICyT

La DAF en coordinacioacuten con la SF seraacute la responsable del control y seguimiento del presupuesto de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismas autorizado Asiacute mismo deberaacute hacer las observaciones correspondientes y en su caso proponer _a_--_

~1las aacutereas administrativas competentes las soluciones que considere procedentes o ~(J ()

JOro- gt-EllPICyT para la elaboracioacuten de un contrato yo pedido se fijan los siguientes criterios ~ -iexclroro U) EJ

a) Las contrataciones de obra puacuteblica y servicios relacionados con las mismas e O ~ ~ ~ se realicen bajo el amparo de los artiacuteculos 42 y 43 de la LOPSRM no s raacute ltO ~ 2(J

lt1 shynecesario efectuar contratos se optaraacute por realizar pedidos lo ante ior O ro E0

ti amp vJrouacutenicamente cuando el monto de cada operacioacuten sea igualo inerior a la canti ad J fUz g

maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa El pedido una e~ ~ I (J) ~ firmado por ambas partes tendraacute los efectos de un contrato G gt 2~ gtshy

b) Toda contratacioacuten superior a la cantidad maacutexima estipulada en el PEF par ~ ~g sect adjudicacioacuten directa deberaacute formalizarse a traveacutes de contratos y pedidos 8 ~ ~

e) El IPICyT se podraacute celebrar contratos de obra puacuteblica mediante el procedimi rifi ~ o8 de adjudicacioacuten directa siempre y cuando el monto del contrato sin inclui ~Fmiddot o Impuesto al Valor Agregado no rebase el liacutemite maacuteximo fijado en el Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten correspondiente a ese ejercicio fiscal para efectuar una adjudicacioacuten directa Para la cuantificacioacuten de los montos cada obra o servicio deberaacute considerarse individualmente a fin de determinar si quedan comprendidas dentro de los liacutemites sentildealados el importe total de una obra o servicio no deberaacute ser fraccionado para quedar comprendido en los montos maacuteximos y liacutemites que se establecen No se consideraraacute como fraccionar una operacioacuten cuando eacutesta se derive de una necesidad posterior a lo programado inicialmente en una solicitud de obra o servicios relacionados con la misma Para el caso de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas bajo el procedimiento de adjudicacioacuten directa se solicitaraacute cotizacioacuten a contratistas mismos que deberaacuten presentarla por escrito a la jefatura del Departamento de

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

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Administracioacuten y

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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~ gt I~

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

37

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI ev Comejo Nacional de CiencIacuteoJ y TecJIOiogfa

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DE INVESrlGACIOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

Adquisiciones a fin de verificar que se cumpla con lo solicitado y que los precios propuestos correspondan a los vigentes en el mercado Deberaacuten obtenerse por lo menos tres cotizaciones de los trabajos a fin de poder comparar calidad y precios en el mercado

d) Al realizarse ya sea por la parte requirente o el Departamento de Adquisiciones las solicitudes de peticioacuten de ofertas de obra puacuteblica yo servicios relacionados con las mismas a contratistas asiacute como ingresar datos al Sistema de CompraNet se deberaacute esperar respuesta tanto en forma directa por los contratistas como por medio del sistema CompraNet un tiempo de tres (5) diacuteas haacutebiles

NOVENA- Los servidores puacuteblicos autorizados para solicitar obras puacuteblicas oacute servicios _- _____ relacionados con las mismas seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Las aacutereas usuarias o requirentes del IPICyT seraacuten LOS DIRECTORES DE

AacuteREA SUBDIRECTORES JEFES DE DEPARTAMENTO Y liacutederes de Proyectos del IPICyT son los servidores puacuteblicos autorizados para firmar solicitudes de obras oacute servicios relacionados con las mismas

DEacuteCIMA- Los servidores puacuteblicos facultados para lo referente a los presentes POBALlNES seraacuten los siguientes

Director General (Autorizacioacuten para su realizacioacuten) (DG) Subdirector de Administracioacuten yDecisioacuten aprobacioacuten y autorizacioacuten para realizar Servicios (Aprobacioacuten en teacuterminos un proyecto (Artiacuteculo 10 del Reglamento) de su conceptualizacioacuten teacutecnica) (SAS)

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I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

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Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

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Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

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Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

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DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

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DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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~ gt I~

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

37

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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I PI CY- shy

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

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3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

I PI c VI

PoLlrlCAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Director de Administracioacuten y

Convocatoria puacuteblica Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y

bull Servicios (SAS)

Autorizar listado de contratistas en procedimientos de invitacioacuten

Director General (DG) Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) )( Subdirector de Administracioacuten y ~ Servicios (SAS) ~--+~8--

Residente de Obra yo Super ~isor ~ 8~ de Obra gt ro

~~~--~~------------~~~~~~--+---------------------+-~ ~~cAdjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica yo servicio relacionado con la misma Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten Subdirector de Administraci)n

Visita de obra

Presidir junta de aclaraciones

Servicios (SAS) Subdirector de Administracim Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supe V~OJ5 ~g de Obra ~ e Uuml 5

O middot0 o 1)

Jefatura del Departament ~e 6 ~ e

AdquIsIcIones Director de Finanzas (DAF) Subdirector de Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de

I Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

bull Subdirector de Administracioacuten y Presidir acto de presentacioacuten y apertura de Servicios (SAS) proposiciones Residente de Obra yo Supervisor de

Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

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Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

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Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

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Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

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fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

23

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

24

I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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~ gt I~

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

37

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

38

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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39

I PI ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI av

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrfFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Presidir acto de fallo

Recepcioacuten de garantiacuteas

Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos senalados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) ~ Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) --- Ifl

Residente de Obra yo Superviso ~ lJl Ifl-ooil)

de Obra 2 ID JJ-ICEJefatura del

Adquisiciones Departamento d4

i

~ ~ 09 ( ~

Subdirector de Administracioacuten iexcl O ~ ~ ~ i Servicios (SAS) Jefatura del Departamento dI

laquo laquo SiO (iexcliexcl lB _ v iexcl ~

Adquisiciones) -l ~r1 1shy ~ Jv r G gt iii~gt

Director General (DG) ~ ~~g8g ~ ~ ~ ~ o(5

f-A--ut=o--riza-cioacute-n-d=ere-d-u-c-ci-oacute-n-d-e-p-Ia-z-o-e-n-Io-s-t--eacuter-m-ci-no-s-+-c-om-it-eacute-d-e-O-b-r-a-s-P-Uacute-b-lic-a-s---~~l~middot o del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la ley

Director General (DG) Director de Administracioacuten y

Cancelar una licitacioacuten Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Firma del contrato Director General (DG)

DEacuteCIMA PRIMERA- En casos extraordinarios previa autorizacioacuten del DG del IPICyT y dando cumplimiento a las Disposiciones Generales a las que se sujetaran las autorizaciones que otorgue el titular del Instituto Potosino de Investigacioacuten Cientiacutefica y Tecnoloacutegica A C (IPICyTt) para la celebracioacuten de contratos plurianuales en materia de obra puacuteblica y servicios relacionados con la mismas la DAF a traveacutes de la SAS

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

I ~~_II

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I PI CV Comejo Nacional de Cieocw y TecllOlogtd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENrIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

podraacute convocar adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalicen lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artiacuteculos 23 y 24 tercer paacuterrafo de la LOPSRM

Cuando la contratacioacuten rebase un ejercicio presupuestal deberaacute contarse con la autorizacioacuten previa del DG de manera indelegable lo anterior con fundamento en el Artiacuteculo 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria siempre ~ que __~_

a) Se justifique que su celebracioacuten representa ventajas econoacutemicas o que s teacuterminos o condiciones son maacutes favorables

b) Se justifique el plazo de la contratacioacuten y que el mismo no afecta negativamente la competencia econoacutemica en el sector de que se trate

e) Se identifique el gasto corriente o de inversioacuten correspondiente d) Se desglose el gasto a precios del antildeo tanto para el ejercicio fis

correspondiente como para cada uno de los subsecuentes

Las aacutereas requirentes con el apoyo de la DAF determinaraacuten cuando las Obras Puacuteblic y Servicios Relacionados con las Mismas deban ser plurianuales y previo al inicio procedimiento deberaacuten realizar su peticioacuten al DG quien es la facultada para autoriz

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los procedimiento de contratacioacuten plurianuales previstos previo al ejercioacute fiscal de que se trate la contratacioacuten

DEacuteCIMA SEGUNDA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el escrito mediante el cual se establecen los criterios en los que se funda el ejercicio de la opcioacuten seraacuten

a) EL Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) e) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) d) Los titulares de las aacutereas requirentes

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I PI cV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

19

iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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20

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

23

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PoacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTlFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

EN DEBEN DE ACREmTAR ~ SUPUESTOS DE

ARTIcuLO 42 11- Peligre o se altere el orden social la economiacutea los servicios puacuteblicos Aplicaraacute previo decreto emitido por alguna la salubridad la seguridad o el autoridad federal oacute estatal que tenga ambiente de alguna zona o regioacuten facultades en la materia del paiacutes como consecuencia de caso fortuito o de fuerza rn~iexclnr IV- Se realicen con fines exclusivamente militares o para la No aplica al IPICyT armada o su contratacioacuten mediante licitacioacuten puacuteblica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad puacuteblica en los teacuterminos de las leyes de la materi V- Derivado de caso fortuito o fuerza La SAS deberaacute acreditar fehacientemente mayor no sea posible ejecutar los el caso fortuito o de fuerza mayor que trabajos mediante el procedimiento motiva el ejercicio de la opcioacuten lo anterior de licitacioacuten puacuteblica en el tiempo de acuerdo a lo establecido el Coacutedigo Civil requerido para atender la Federal supletorio de la Ley de Obras eventualidad de que se trate en este Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las supuesto deberaacuten limitarse a lo Mismas constando estos supuestos en el estrictamente necesario para expediente correspondiente afrontarla VI- Se hubiere rescindido el contrato La SAS deberaacute acreditar fehacientemente respectivo por causas imputables al las causales de rescisioacuten del contrato contratista que hubiere resultado formalizado que motiva el ejercicio de la ganador en una licitacioacuten en estos opcioacuten debiendo adjuntar al expediente casos la dependencia o entidad correspondiente el fallo del procedimiento podraacute adjudicar el contrato al licitante de licitacioacuten de origen estableciendo de que haya presentado la siguiente manera indubitable que el monto que el proposicioacuten solvente maacutes baja contrato que se adjudica bajo este siempre que la diferencia en precio supuesto no es superior al 10 del con res a la ue contrato rescindido

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

PoLfrICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA De OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

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DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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tN~~-a

Q~~~ AC

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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f

1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

J ~ C II J

-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

~~_ e iexcliexcl _1 lt

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I PI ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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iexcliacute~DIC1~_1I TeacutecNIco DEmiddotoIIRA8 iDE GRAN

I PI cv-r

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

I-VIOLI-_-=S-e-h-a---y---ade---c--l-ar-a--d--o-d--esLie-rt---au--na-+-L-a----=S=-A=-S=---d-e-be-r-aacute----a-c-r-ed---i-ta-r-d-e--m-a-n-e-ra--- --~ w w

DEacuteCIMA TERCERA- Los Servidores Puacuteblicos facultados para suscribir el proyecto ejecutivo y en su caso de elaborar el dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad seraacuten

LOS saaRVIOORES rvI~Alg DE AUTORIUR EL

EJECUTIVO V EN (SU CASO

Autorizar el proyecto ejecutivo Director General (DG) autoriza la procedencia de su realizacioacuten asimismo en conjunto con el Director de Administracioacuten Finanzas el

inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten en los que se hayan considerado puntos y porcentajes como meacutetodo para la evaluacioacuten de las proposiciones se podraacute adjudicar a la proposicioacuten que

I siga en calificacioacuten a la del ganador

licitacioacuten puacuteblica siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacioacuten cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones

En caso de que el IPICyT haya considerado en el procedimiento de licitacioacuten que dio origen al contrato rescindido el meacutetodo de evaluacioacuten y adjudicacioacuten mediante puntos y porcentajes el contrato que se adjudica bajo este supuesto se podraacute adjudicar al que le sjga en calificacioacuten a la del ganador

)(

fehaciente que las causas para declarar desierta la licitacioacuten que motiva el ejercicio de la opcioacuten que se invoca al amparo de esta fraccioacuten se debioacute a que la totalidad de las proposiciones presentadas no reunieron los requisitos solicitados en la convocatoria o los precios de los insumos presentados por los licitantes no fueren aceptables exhibiendo en el expediente correspondiente la investigacioacuten de precios realizados o el presupuesto base del procedimiento de licitacioacuten de que se trate

o ~ ~ ~ iexcl ro

~ ~ sectO E ( ~ O ~ ~ ~ laquo lt ~ t O ~ ~ ~

J g~ tli gt~ O gt ~ ~ggl e UumlS

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I F I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

n ii lt ~ ~ordf ~

22

I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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e N~~N_ o 1 K_~CIllOacuteN

CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

36

I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

37

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1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

I F I c YI

POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

38

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I PI CY- shy

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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39

I PI ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I F I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Elaborar dictamen teacutecnico para justificar las obras de gran complejidad

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) autorizan la procedencia teacutecnica Todos los Proyectos Ejecutivos deberaacuten incluir estudios y proyectos preliminares proyecto arquitectoacutenico proyectos completos de ingenieriacuteas (Cimentacioacuten estructural instalaciones eleacutectricas instalaciones de redes de voz y datos instalaciones hidrosanitarias instalaciones especiales) especificaciones de construccioacuten normas de calidad presupuesto base y anaacutelisis de programa de ejecucioacuten totalmente terminados Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

CfJ o ~ () () UOID ~ ro ~iiiacute~ flEl

O go~O sectzfI

iexcliexcliexclfilOlaquo lt( 2c - u

DEacuteCIMA CUARTA- Para facilitar los procedimientos de contratacioacuten ellPICyT cont raacute O ~ 3 ~ con un registro de contratistas mismo que seraacute integrado con la informa oacuten ~2 ~ proporcionada por los interesados asiacute como con aquella con la que cuente el Cen rci ~~~ gt

atendiendo a la normatividad del Registro Uacutenico de Contratistas que emita el Gobie n~ gt ~ ~~ Federal 8 Q ~ ~ o

bullbull u -- o IDO Las personas interesadas en inscribirse en el Registro de Contratistas debe aacute1JYi 6 solicitarlo por escrito a la DAF oacute al SAS del IPICyT pudiendo los licitantes realizar esta shysolicitud al momento de su participacioacuten en cualquiera de las licitaciones que el IPICyT efectuacutee o por inscripcioacuten directa sin necesidad de participar en licitacioacuten puacuteblica alguna

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute responsable de la integracioacuten implementacioacuten y actualizacioacuten permanente del Registro de Contratistas conforme a los Artiacuteculos 36 penuacuteltimo paacuterrafo y 74 bis de la LOPSRM considerando que en todos los casos se deberaacute preferir la especialidad experiencia y capacidad teacutecnica de los interesados asiacute como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos formalizados con el IPICyT y que estos se hayan ejecutado en tiempo costo y calidad De igual manera este criterio seraacute aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas

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---

I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

23

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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O 9 tllzlt Ol4lt O~ J

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

28

IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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I PI ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI CVT Comejo NJcional de Ciencid y Tecnologfd

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

El registro de contratistas del IPICyT contendraacute cuando menos lo siguiente lo anterior de manera enunciativa maacutes no limitativa

l Nombre o razoacuten social y domicilio de la contratista

a) Escrito en el que el licitante manifieste el domicilio para oiacuter y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacioacuten y en su caso del contrato respectivo mismo que serviraacute para practicar las notificaciones aun las de caraacutecter personal las que surtiraacuten todos sus efectos legales

los accionistas nuacutemero y fecha de las escrituras puacuteblicas en las que conste el a taacutet gt ~6 2 constitutiva y en su caso sus reformas o modificaciones sentildealando nombre nuacutemer ~ 9~ ~ ciru~scripcioacuten del N~tario ~ Fedatario uacuteblic~ ~nte quien s~ hayan otorga S7amp~ ~ ~ 6 aSimismo los datos de Inscnpclon en el Registro Publico de ComercIo y ~~ 6 uuml

2- Del representante Nombre del apoderado nuacutemero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicioacuten sentildealando nombre nuacutemero y circunscripcioacuten del Notario o Fedatario Puacuteblico ante quien se hayan otorgado y sus datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

111 Especialidad de la contratista y la informacioacuten relativa a los contratos de obras o servicios que lo acrediten

IV Experiencia acreditada con contratos de obras o servicios

V Informacioacuten referente a la capacidad teacutecnica econoacutemica y financiera y

mientras no sentildeale otro distinto

11 Informacioacuten relativa al nuacutemero de escritura constitutiva sus reformas y datos de inscripcioacuten en el Registro Puacuteblico de Comercio

a) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuen con facultades suficientes para comprometer a su representada mismo que debe contener los datos siguientes

1- De la persona moral Clave del Registro Federal de Contribuyentes denominaci o razoacuten social descripcioacuten del objeto social de la empresa relacioacuten de los nombres

01 o ~ CfJ CfJ DOilgt C ro J~c iexcl(lJ1l)

CfJFiexclmiddota 02sectTJaacute cz~OJ 0 iexcliexcliexclvolaquo lt ij5

O Q)~roViiIacuteQ

n ii lt ~ ~ordf ~

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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~=~ ca

I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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I PI CY- shy

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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I PI ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI cv-r Comejo Nacional de Cieoc y TectlOosiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Relacioacuten de maquinaria y equipo propio y de las filiales en su caso b) Relacioacuten de equipo de laboratorio propio y de las filiales en su caso e) Copia simple de la declaracioacuten fiscal correspondiente al ejercicio fiscal inmediato

anterior con el que se acredite el capital contable d) Balance General o Estado de la posicioacuten financiera auditado correspondiente al diacutea

uacuteltimo del antildeo inmediato anterior respecto de la fecha de solicitud de registro firmado por contador puacuteblico

e) Declaracioacuten Anual del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al antildeo inmediato-I anterior respecto de la fecha de solicitud de registro ~

VI Antecedentes de cumplimiento de contratos 3 ~ CA 11)vol) roa) Relacioacuten de contratos y actas de entrega - recepcioacuten o en su defecto constanci J - e - llJ l1

O o -1Jde haber terminado satisfactoriamente los compromisos derivados de los contrat ID E iexcl

~ oltdurante los uacuteltimos cinco antildeos O 1 2 (lIJ

iexclnICJO A Orlaquo ~~ )~VII Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuent na _v=~en alguno de los supuestos que establecen los artiacuteculos 51 y 78 de la Ley -J - 8

A t tia1-=- gt- oraquoVIII Solicitud de Inscripcioacuten ~ ~o~ ~ ciquestmiddotSo -(1 v oo

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas del IPIC u t~ amp podraacuten participar manifestando mediante escrito bajo protesta de decir verdad que OO

informacioacuten a que se refieren las fracciones 1 11 Y VII contenida en dicho registro ___0_1

encuentra actualizada En caso contrario deberaacuten presentar la documentacioacuten correspondiente solicitando al IPICyT la actualizacioacuten del registro

La confirmacioacuten o negativa de la inscripcioacuten en el registro de contratistas seraacute comunicada por el IPICyT a los interesados en un plazo no mayor de quince diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de la solicitud respectiva Llevando a cabo el registro el interesado recibiraacute una constancia de registro con la que podraacute participar en las licitaciones puacuteblicas concursos por invitacioacuten a cuando menos tres personas o adjudicaciones directas siempre y cuando se ubique dentro de los rangos de capital contable de acuerdo con su situacioacuten financiera acreditada

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I PI 0-

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

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DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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e N~~N_ o 1 K_~CIllOacuteN

CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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~--r_~ ~KI--~

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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Q~~~ AC

I P I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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I PI ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

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I PI 0-

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Trataacutendose de procedimientos de contratacioacuten mediante invitacioacuten a cuando menos tres personas la seleccioacuten de participantes podraacute hacerse de entre los contratistas que se encuentren inscritos en el registro en atencioacuten a su experiencia especialidad y capacidad teacutecnica y antecedentes de cumplimiento en tiempo y en monto respecto de contratos que tengan celebrados con elIPICyT

Asimismo se consideraraacuten los contratistas cuyo domicilio se encuentre maacutes cerca de la zona donde se pretenden ejecutar los trabajos o prestar los servicios y que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata asiacute como los recursos teacutecnicos financieros y demaacutes necesarios de conformidad con las caracteriacutesticas complejidad y magnitud d los trabajos a ejecutar

DEacuteCIMA QUINTA- El aacuterea responsable de incorporar la informacioacuten relativa al Registr Uacutenico de Contratistas en el sistema CompraNet seraacute el Jefe del Departamento d Adquisiciones

DEacuteCIMA SEXTA- Seraacuten responsables de la contratacioacuten de elaborar los modelos d convocatoria y contratos asiacute como las encargadas de administrar los contratos de I ejecucioacuten de los trabajos de la aplicacioacuten de deducciones retenciones descuentos penas convencionales y de realizar los convenios modificatorios los siguientes

aprobacioacuten

EN EL PROCESO DE

y Director General (Autorizacioacuten para su autorizacioacuten para realizar un realizacioacuten) (DG) proyecto (Artiacuteculo 10 del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Reglamento) (Aprobacioacuten en teacuterminos de su

lizacioacuten teacutecnica Convocatoria puacuteblica Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Jefatura del de iciones Autorizar listado de contratistas Director General (DG) en procedimientos de invitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra de Obra

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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I PI CY- shy

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI CVT

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESrIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (lPICYT)

Adjudicar directamente un contrato de obra puacuteblica o servicio relacionado con la misma

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

Emisioacuten de convocatoria a la licitacioacuten

Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Visita de obra Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir junta de aclaraciones Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de presentacioacuten y Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) apertura de proposiciones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Evaluacioacuten de ofertas teacutecnicas y econoacutemicas

Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Presidir acto de fallo Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Residente de Obra yo Supervisor de Obra Jefatura del Departamento de Adquisiciones

Recepcioacuten de garantiacuteas Jefatura del Departamento de Adquisiciones Autorizacioacuten para exceptuar al contratista de presentar su fianza de cumplimiento en los casos sentildealados en los artiacuteculos 42 fracciones IX y X Y 43 de la LOPSRM

Director General (DG)

Autorizacioacuten de reduccioacuten de plazo en los teacuterminos del tercer paacuterrafo del artiacuteculo 33 de la LOPSRM

Comiteacute de Obras Puacuteblicas

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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I PI OV

POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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I PI CY- shy

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI DYT

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Cancelar una licitacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Firma del contrato Director General (DG)

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO DE LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCiOacuteN DE LA OBRA

RESPONsABLES EN EL PROC~tfIO)lE EJECUCIOacuteN DELA OBRA I Todas las funciones sentildealadas Director General (DG) en los Art 113 Y 115 del Residente de Obra yo Supervisor de Obra RLOPSRM Revisar y autorizar las Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) estimaciones de obra Residente de Obra yo Supervisor de Obra

Autorizacioacuten de cambios de Director General (DG) proyecto yo especificaciones Residente de Obra yo Supervisor de Obra articulares o enerales

Revisioacuten de nuacutemeros Residente de Obra yo Supervisor de Obra generadores para traacutemite de estimaciones Elaboracioacuten del dictamen Residente de Obra yo Supervisor de Obra teacutecnico que sustente la formalizacioacuten de los convenios modificatorios a los contratos Revisioacuten y traacutemite de Residente de Obra yo Supervisor de Obra dictaacutemenes que sustenten la formalizacioacuten de convenios modificatorios a los contratos Autorizacioacuten de la formalizacioacuten Director General (DG) de los convenios modificatorios a los contratos

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POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MArERIA DE OBRAS POBUCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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I P I c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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POLITICAS BASES y UNEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTlGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

Los servidores puacuteblicos que sean designados para ser Residentes de Obra yo Supervisores de Obra incluyendo los trabajos de Mantenimiento Mayor deberaacuten ser profesionistas titulados y contar con ceacutedula profesional y su firma electroacutenica avanzada (FIEL)

El servidor puacuteblico que sea designado como residente de obra o de servicios yo supervisor de obra ademaacutes de las funciones que tiene encomendadas en el RLOPSRM tambieacuten deberaacute observar aquellas funciones que en forma especiacutefica se establezcan en su nombramiento oacute en su caso en su oficio de designacioacuten

____0--La SAS deberaacute auxiliarse de una supervisioacuten externa pudieacutendole delegar algunas de las ~ funciones establecidas en el artiacuteculo 113 del reglamento mismas que deberaacuten qued debidamente establecidas en los teacuterminos de referencia que serviraacuten de soporte para la formalizacioacuten del contrato de prestacioacuten de servicios de supervisioacuten que se forrnali con eIIPICyT

CARGO DE LOS SERVIDORES PUacuteBLICOS RESPONSABLES DE CADA UNO O LOS ACTOS DE LA INFORMACiOacuteN DE LOS TRABAJOS

INFORMACI N DE LOS TRABAJOS Informe de avances fiacutesicoshy Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) financieros de obras y servicios (Revisar)

Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten a la SFP sobre los Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) avances fiacutesicos - financieros de (Autorizar) las obras y servicios Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

(Revisar) Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al rgano Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la contratacioacuten (Autorizar) de obras y servicios en los Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) teacuterminos de los artiacuteculos 42 Revisar

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I PI CV

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

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2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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~--r_~ ~KI--~

a~_a- v ~a-0

CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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Q~~~ AC

I P I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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DE INVESTIGACiOacuteN CIEtfrlFICA y TECNOLOOICA AC (IPICYT)

43 de la LOPSRM Residente de Obra yo Supervisor de Obra (Elaborar)

Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de convenios de Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) obras

losy servicIos en (Elaborar)

teacuterminos del artiacuteculo 59 de la LOPSRM Informacioacuten al Organo Interno Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) de Control sobre la (Autorizar) formalizacioacuten de suspensiones Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) rescisiones y terminaciones (Elaborar) anticipadas de obras y servicios en los teacuterminos del artiacuteculo 63 de la LOPSRM

TERMINOS FORMA Y PORCENTAJES PARA LA APLICACiOacuteN DE PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES ECONOacuteMICAS

PENAS CONVENCIONALES

El Residente de Obra yo el Supervisor de Obra seraacuten los responsables de la aplicac de las penas convencionales La aplicacioacuten de las mismas no exenta al contratista d rescisioacuten del contrato cuando el IPICyT considere que ha incurrido en alguna de causales sentildealadas en el artiacuteculo 157 del Reglamento para que se rescinda

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En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la Ley las penas convencionales seraacuten aplicadas por el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra por atraso en la ejecucioacuten de los trabajos por causas imputables a los contratistas determinados uacutenicamente en funcioacuten del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusioacuten total de las obras Asimismo se podraacute pactar que las penas convencionales se aplicaraacuten por atraso en el cumplimiento de las fechas criacuteticas establecidas en el programa de ejecucioacuten general de los trabajos

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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e N~~N_ o 1 K_~CIllOacuteN

CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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~--r_~ ~KI--~

a~_a- v ~a-0

CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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tN~~-a

Q~~~ AC

I P I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

J ~ C II J

-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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I PI ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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IPlev Comejo Nacional de Cienci1 y TKnoIogiacutea

POLlTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESmiddotrlGACIOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En ninguacuten caso las penas convencionales que aplique el Residente de Obra yo el Supervisor de Obra podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los trabajos objeto del contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado para lo cual el IPICyT compararaacute perioacutedicamente el avance de las obras Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a

1 Retener en total el 3 (Tres por ciento) de la diferencia entre el importe acumulaae-~~-~ ode la obra realmente ejecutada y el importe acumulado de los trabajos que debie a ~Ilt(f

haberse ejecutado conforme al programa

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri

respecto de la nueva fecha de revisioacuten por lo tanto se haraacute la retencioacuten o devoluci que corresponda a fin de que la retencioacuten total sea la procedente El periodo revisioacuten nunca seraacute mayor de un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del progra autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de IPICyT como pena convencional por el atraso en el cumplimiento de las obligacion a cargo del el contratista

uoln middotc_~ z~ iC - 11 IJ laquor i ~

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O J-G J (Ji ()

laquoltoe r- ~~ 111-7 0 V fJ U

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) laquo sectguumligt- ~ gt I~ 4-~i~ lt c - 2l$0 -O ltW tl o~c~0 L1 - C~ ~~middottI CDbullbull Ol~lt ~ bullbullbull~~~ (5

2 Aplicar para el caso de que el contratista no concluya la obra en la fecha sentildeala amiddoto~~ en el programa autorizado una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) mensual del importe de los trabajos que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutarse y la cubriraacute el contratista mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidos a satisfaccioacuten por el IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente en las estimaciones correspondientes En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de la obra al extremo de no haber en ese periodo voluacutemenes de obra que estimar y por ese motivo no se pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute enterar a el IPICyT mediante cheque certificado los importes que se generen por este motivo

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

POLITICASJ BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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e N~~N_ o 1 K_~CIllOacuteN

CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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~--r_~ ~KI--~

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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I PI CVi

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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Q~~~ AC

I P I c Vi

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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I PI c Vi

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

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I F I c YI

POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

I~~_D

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I PI ev Cornejo llacional de CienciJ rTECnologiacutea

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOOICAJ AC (IPICYT)

3 Cuando ellPICyT reintegre al contratista alguacuten monto retenido no se generaraacute gasto financiero alguno

4 Si se reprograma una Obra yo se cambian especificaciones yo el contratista obtiene avances suficientes para colocar la ejecucioacuten de los trabajos de obra puacuteblica dentro del programa que provoquen la devolucioacuten de las retenciones o de las penalizaciones el Residente de obra yo el supervisor de obra deberaacute emitir un dictamen que funde y motive el porqueacute seraacuten devueltas al contratista el cual seraacute firmado por la SAS

Vi o ~ tl1J UiPARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUacuteBLICA SE UOIll- gtshy

PROCEDERAacute ADICIONALMENTE A LO SIGUIENTE s~ ~ - (ti re lilEgt

En los contratos de Servicios relacionados con la obra puacuteblica se procederaacute en os O ~ o~ O sectzmismos teacuterminos y forma estipulados para la obra para determinar las pe as ltfJ o

laquolt~-5convencionales de las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se O () ~ m

determine el atraso - ~ ~ ~ ~ e IDO

Cuando el contratista incumpla con cualquiera de las obligaciones que a su cargo s~ gt l~ ~ deriven del contrato o cause a el IPICyT dantildeos y perjuicios por negligenci ~ sJ3 incapacidad teacutecnica por no ajustarse a lo sentildealado en el contrato oacute por la inobserva cra 5 ~ g a las instrucciones que le deacute por escrito el IPICyT a traveacutes del Residente de obra y fif ~ oacute o supervisor de obra asiacute como por cualquier violacioacuten a las disposiciones legal emiddotmiddotmiddotmiddot O

reglamentarias se haraacute acreedor a las sanciones establecidas para tal efecto de acuerdo a lo siguiente

1- El IPICyT retendraacute el pago de cualquier estimacioacuten presentada por el contratista hasta que este subsane dicho incumplimiento en cuyo caso las cantidades retenidas no generaraacuten intereacutes a favor del contratista

2- Si el contratista adicionalmente causa dantildeos y perjuicios al IPICyT debidamente comprobados este evaluaraacute el monto de los mismos y lo deduciraacute de las estimaciones por trabajos prestados pendientes de cubrirse Si dichas estimaciones no fueran suficientes el contratista pagaraacute al IPICyT la cantidad faltante dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha en que se le haga el

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

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DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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1- ~1J~ ) TI -gt ct __tJ laquoij_

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

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Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

J ~ C II J

-1 (2 bt )

O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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CI~ TaONCMOacuteDICJAeJCONACYT I F I ev

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requerimiento por escrito al contratista De no hacerlo dentro del teacutermino sentildealado el IPICyT podraacute hacer efectivas las garantiacuteas que se encuentran vigentes hasta por el monto total de las mismas

PARA EL CASO DE SUPERVISiOacuteN SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

El IPICyT tendraacute la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se estaacuten ejecutando por el contratista de acuerdo con el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos para lo cual el IPICyT compararaacute en las fechas d - UJ-

o corte para la entrega de informes pactadas en el contrato (fechas criacuteticas) y IJ)~ UJ

DO)programado Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de lo sectf sect servicios es menor de lo que debioacute realizarse el IPICyT procederaacute a ~ E~

O o-u c-~lt

1- Retener en las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que s O ~ ~ ~ determine el atraso el 3 (Tres por ciento) del monto que resulte de la diferenci 0laquo ~~~~ entre el importe acumulado del servicio ejecutado y el importe acumulado del servici _ ~ lt~ ~ que debiera haberse ejecutado conforme al programa calendarizado de ejecuci ltJ ~ ~(~ general de los servicios convenidos multiplicado por el nlJmero de meses convenid ~ gt 6~

) L en el contrato contados a partir de la fecha criacutetica en que se debioacute entregar I iquest~ ~ f o ~U0In orme u uuml i e

u - o ~ou

Para las revisiones posteriores se tomaraacute en cuenta la revisioacuten inmediata anteri o respecto de la nueva fecha de revisioacuten El periodo de revisioacuten nunca seraacute mayor ~-_ un mes

Si al efectuarse la comparacioacuten correspondiente al uacuteltimo mes del programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios pactado autorizado procede hacer alguna retencioacuten su importe se aplicaraacute en favor de el IPICyT como pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los servicios Solo se podraacute utilizar fracciones de mes el primer mes de programa y el ultimo el resto de los meses cada fraccioacuten de mes seraacute meses completos

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2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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CONACYT- IPlev Comejo IIaconal de CieociJ y Tecnologiacutea

POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MAmiddotrERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACION CIENrIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

2- Aplicar para el caso de que el contratista no concluya los servicios en la fecha sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos una pena convencional consistente en una cantidad igual al 3 (Tres por ciento) del importe de los servicios que no se hayan realizado a la fecha de terminacioacuten sentildealada en el programa calendarizado de ejecucioacuten general de los servicios convenidos Esta pena se ajustara a la obra faltante por ejecutar y la cubriraacute el contratista hasta el momento en que los servicios queden concluidos y recibidos a satisfaccioacuten del IPICyT Estas penas convencionales se aplicaraacuten mensualmente quincenalmente semanalmente o diariamente seguacuten la naturaleza de los trabajos y conforme lo haya determinado el IPICyT en la convocatoria y en el contrato formalizado y se aplicaraacuten en las estimaciones correspondientes

En el supuesto que persistan los atrasos en la terminacioacuten de los servicios al extrem de no haber en ese periodo voluacutemenes de servicios que estimar en los cuales s pueda efectuar la retencioacuten y aplicacioacuten el contratista deberaacute cubrir al IPICy mediante cheque certificado a favor de eacuteste los importes que se generen por es motivo

3- Para efecto de los dos paacuterrafos anteriores la no entrega del o los informes deber considerarse como cero de avance ejecutado en el periodo de estudio

4- Aquellas retenciones o penas que hayan sido aplicadas por atraso en cumplimiento de las fechas de corte para la entrega de informes pactados en contrato (fechas criacuteticas) no podraacuten ser recuperadas y su importe se aplicaraacute a fav de IPICyT

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacioacuten de los servicios pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar eacutestas quedaran a favor del IPICyT la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacioacuten del plazo se acumularan para efecto del monto maacuteximo de penalizacioacuten

5- Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que IPICyT opte por la rescisioacuten administrativa del contrato podraacute elegir entre imponer al contratista una

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

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Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

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gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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1- ~1J~ ) TI -gt ct __tJ laquoij_

~ ~ g i ~ g~ g ~~g tOO

compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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f

1 I I 1

NCII~~-JmiddotmiddotII Q~-~~ g

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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-1 (2 bt )

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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DE INVESTlGACI6N CIENrlFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

sancioacuten equivalente al 20 (veinte por ciento) del valor del contrato aplicando para ello la fianza otorgada para garantizar el cumplimiento del mismo o el sobrecosto que resulte de los trabajos lo que resulte maacutes conveniente para elIPICyT

PARA EL CASO DE OBRAS Y SERVICIOS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

EllPICyT deduciraacute de las estimaciones respectivas los importes que resulten a tiacutetulo de pena convencional por el atraso en la ejecucioacuten de los trabajos las que en ninguacuten caso podraacuten ser superiores en su conjunto al monto de la garantiacutea de cumplimiento

Independientemente de la aplicacioacuten de las penas convencionales sentildealadas anteriormente el IPICyT podraacute optar entre exigir el cumplimiento del contrato u optar--------U)--- por la rescisioacuten administrativa del mismo En el caso de que el IPICyT opte por I ~ ll iexclIJ

rescisioacuten administrativa del contrato impondraacute al contratista las Penas Convencional ~ ~ ~ J co el sobrecosto que resulte debiendo fundamentar y motivar las causas de la aplicaci ~ E~

de uno o de otro O g2lO L ltJ)

iexcl rJi )

Las cantidades que resulten de la aplicacioacuten de las penas convencionales que laquo ltl 9 iquest impongan al contratista se haraacuten efectivas en su caso con cargo a las cantidades e O i5 ~ ~ trabajos que se le adeuden aplicando ademaacutes si da lugar a ello la fianza e J E~ ~ cumplimiento En la Rescisioacuten oacute terminacioacuten anticipada cuando ocurra y exist n ~ ~~~ sanciones pendientes de aplicar estas se haraacuten efectivas en el siguiente documento e~gt ltlQ ~ pago (en el caso de encontrarse trabajos en proceso) de ser el caso de liquidacioacuten 08 sect ~ ~ recepcioacuten de la obra o servicio se aplicaraacute en los saldos existentes o bien si no exist ~63 estos se haraacuten efectivas las garantiacuteas otorgadas 6

EN LAS RETENCIONES ECONOacuteMICAS SE APLICARAacute LO SIGUIENTE

En teacuterminos de lo establecido en el artiacuteculo 46 bis de la LOPSRM eIIPICyT en caso de atraso en la ejecucioacuten de los trabajos durante la vigencia del programa de ejecucioacuten general de los trabajos aplicaraacuten retenciones econoacutemicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso las cuales seraacuten calculadas en funcioacuten del avance en la ejecucioacuten de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato Dichas retenciones podraacuten ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

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1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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J ~ C II J

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O ~ ~ O~i1iI Olaquo -lt3

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

40

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Q~~~ AC

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

tiempos de atraso conforme al citado programa Las retenciones econoacutemicas tendraacuten el caraacutecter de definitivas si a la fecha pactada de terminacioacuten de los trabajos eacutestos no han sido concluidos

Una vez cuantificadas las retenciones econoacutemicas o las penas convencionales por parte del Residente de Obra yo Supervisor de Obra eacutestas se haraacuten del conocimiento del contratista mediante nota de bitaacutecora u oficio El monto determinado como retencioacuten econoacutemica o pena convencional se aplicaraacute en la estimacioacuten que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento

De existir retenciones a la fecha de terminacioacuten de los trabajos pactada en el contrato y trabajos pendientes de ejecutar eacutestas seguiraacuten en poder del IPICyT La canti ~~~I-~ determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir d la ~ ~ fecha de terminacioacuten del plazo se haraacute efectiva contra el importe de las retencio s sect E ~ econoacutemicas que haya aplicado el IPICyT Si una vez concluida la totalidad de os f ~ trabajos y determinadas las penas convencionales resulta saldo a favor del contrati ta O ~ ~ ~ por concepto de retenciones econoacutemicas el IPICyT deberaacute devolver dicho saldo al O i] 2 contratista sin que en este caso se genere gasto financiero alguno ~ ~ ~~

- ro 11

Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucioacuten convenido s -I~li ~sect~D

retenciones econoacutemicas o penas convencionales se calcularaacuten considerando t gt f~~ laquo ~ =condiciones establecidas en el nuevo programa convenido ~ e () iexclO lt)Otll U u11ic IJ~ o ~ DO

-~iacute~ Asimismo el IPICyT estableceraacute en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato que

f1 bullbull_formalice con el licitante ganador las siguientes retenciones econoacutemicas Q

1 El 5 AL MILLAR Para el pago de Derechos por Inspeccioacuten y Vigilancia de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica de conformidad con el Artiacuteculo 191 de la Ley Federal de Derechos

CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS CONTRATOS

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute recabar por escrito las autorizaciones de los responsables que correspondan cuando el proyecto requiera de cambios de alcance cambios estructurales arquitectoacutenicos funcionales de proceso a especificaciones o cualquier otro para tal efecto el Residente presentaraacute como Aacuterea

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

~ ~ ~

gt ~2~ ca)

la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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1- ~1J~ ) TI -gt ct __tJ laquoij_

~ ~ g i ~ g~ g ~~g tOO

compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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1 I I 1

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

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3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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DE INVESTlGACI6N CIEtfr(FICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

Responsable de la Ejecucioacuten de los Trabajos la problemaacutetica existente a efecto de analizar las alternativas de solucioacuten y de determinar la factibilidad costo calidad tiempo de ejecucioacuten y necesidad de prorrogar o modificar el Contrato

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos con el soporte documental correspondiente seraacute la responsable de validar las modificaciones que se requieran a los Contratos a fin de que se elaboren los convenios respectivos

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos deberaacute establecer los requisitos necesarios para la elaboracioacuten y formalizacioacuten del convenio en los teacuterminos del artiacuteculo 59 de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servic1I-fJ)--w

Relacionados con las Mismas y la seccioacuten tercera de las modificaciones a ~ iacuteI rJO 00

contratos contemplados en el Reglamento de acuerdo al tipo de convenio raquo iexcliexcliexcl ~~~ lid J

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra responsable de la ejecucioacuten de QS O 2a~c ~ Trabajos deberaacute remitir dentro del plazo y periodo pactado o convenido de ejecuc n O L ro

nillGA od (de los trabajos a la SAS o bien al DG las solicitudes de modificacioacuten acompantildeada e - ul

Q IU-mla documentacioacuten soporte observando lo dispuesto en el Reglamento iexclJ iexcliexcl - ltt(llmiddot2lt11)Il t jiiexcl Cl ~uJLos motivos que justifican y explican las modificaciones al Contrato deberaacuten

soportados en los registros de la bitaacutecora de obra en reportes de actividades diarias e

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la formulacioacuten de la reprogramacioacuten en el dictamen teacutecnico y en las de Qg~8middot=0documentacioacuten que se genere respecto de la modificacioacuten y en su caso en - uuml

~~ f Usolicitudes del Contratista uumlmiddotmiddot a El dictamen teacutecnico emitido por el Residente de Obra yo Supervisor de Obra para la procedencia de las modificaciones al Contrato en plazo o en monto contendraacute como miacutenimo los siguientes conceptos

a) Fundamento legal y contractual b) Antecedentes del Contrato incluyendo la mencioacuten de los convenios que se

hubieren celebrado con anterioridad e) Justificacioacuten detallada de la modificacioacuten y cambios sentildealando las razones

que los motivaron el nuevo monto yo plazo asiacute como los porcentajes de variacioacuten respecto de las condiciones originales adjuntando en su caso el

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DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

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1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

8 iacutetl

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI CVshyc~ Nacional de CiMCia y TecllOlolld

POLfTICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACIOacuteN CIENTfFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

documento donde conste el presupuesto autorizado las modificaciones o actualizaciones del programa convenido y los anexos modificados entre otros

d) Datos del oficio o documento donde conste la disponibilidad presupuestal en caso de ampliacioacuten del monto del Contrato del cual deberaacute anexarse una copia

e) La firma de la SAS asiacute como la firma de la DAF y de la DG

Derivado de las modificaciones contractuales deberaacute solicitarse al Contratista la shypresentacioacuten previa a la formalizacioacuten del convenio respectivo o a maacutes tardar en el ~ momento de su formalizacioacuten el endoso a la poacuteliza de fianza o de la garantiacutea otorgada a---1Jj-~ favor del IPICyT en los teacuterminos pactados de acuerdo a las nuevas condiciones d I 8 iexcleiexcl

_ iIContrato A fin de asegurar el cumplimiento de lo anterior no podraacute formalizars g g convenio alguno hasta que el Contratista presente los documentos que amparen I ~ ~ actualizacioacute~ de las garantiacuteas deieacutendose indicar al Contratist~ ~~e el inc~mpliient O 2g~ en la actualizaCioacuten de las garantlas podra ser causa de resclslon administrativa diO SZ iexcl~

fiOContrato laquo lt ()c

O ij) -sect~

1

TI~ u Si durante el plazo de ejecucioacuten de los trabajos surge la necesidad de realiz riexcl J ~ conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato el Residente deber ~ determinar su procedencia conforme a lo previsto en el Reglamento ~ gt ~ ~

d e () l O -00

En todos los casos en que ~e conformi~ad con el lineamiento anterior s~ hay r1~[ ~~8 determinado la neceSidad de ejecutar trabajOS no previstos en el cataacutelogo Original d ~1~ -B Contrato (precios unitarios extraordinarios) el Residente de Obra yo Supervisor d~middot---- Obra procederaacute a emitir la orden por escrito al Contratista o mediante anotacioacuten en bitaacutecora (se considera que en la convocatoria deberaacute establecerse con la mayor claridad que el Contratista debe presentar los anaacutelisis de los precios unitarios de los conceptos no previstos en el cataacutelogo original del Contrato acompantildeados de la documentacioacuten que los soporte y de los apoyos necesarios para su revisioacuten a partir de que se ordene su ejecucioacuten) De la informacioacuten presentada por el Contratista el Residente de Obra yo Supervisor de Obra la SRMS deberaacute revisar que los conceptos su descripcioacuten alcances cantidades y rendimientos de los insumos sean acordes con los requerimientos del IPICyT por lo que de resultar procedentes estos se acompantildearaacuten de la documentacioacuten soporte presentada por la contratista misma que deberaacute incluir de manera enunciativa maacutes no limitativa lo siguiente

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I PI CVT

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PuacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

1[)

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compromisoria incluida en un contrato -bullbull_-__--J

e) Los costos y honorarios del arbitraje correraacuten por cuenta de las partes contratantes salvo determinacioacuten en contrario en el laudo arbitral

d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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POLITICASt BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSlNO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

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3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

a) Cotizaciones o bien las facturas que correspondan b) En el caso de mano de obra o de categoriacuteas de mano de obra no

contempladas en el cataacutelogo original tabuladores de salarios o bien recibos de noacutemina

e) Cartas compromiso de arrendadores de maquinaria y d) Las notas de bitaacutecora pertinentes

El Residente de Obra yo Supervisor de Obra deberaacute remitir oportunamente a la DAF y a la DG el dictamen y sus soportes para la elaboracioacuten del convenio respectivo ladocumentacioacuten legal del Contratista se enviaraacute soacutelo en caso de que no se cuenteLpreviamente con ella

Los convenios que se formalicen en esta materia seraacuten suscritos por el DG seguacute corresponda los cuales deberaacuten contar con las facultades correspondientes otorgada en escritura puacuteblica

DEacuteCIMA SEacutePTIMA- El Titular de la DAF en coordinacioacuten con la SAS y las aacuterea requirentes seraacuten responsables de determinar la conveniencia de la inclusioacuten de un claacuteusula de arbitraje en el contrato o la firma del convenio escrito posterior a I suscripcioacuten de aqueacutel bajo los siguientes criterios

a) El arbitraje que se pactaraacute de manera preferente en los contratos formalizado que deriven de un procedimiento licitatorio de caraacutecter internacional

b) El acuerdo arbitral adoptaraacute invariablemente la forma de una clausul

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d) Se deberaacute cumplir de manera estricta lo establecido en el Titulo Cuarto del Libro Quinto del Coacutedigo de Comercio

DEacuteCIMA OCTAVA- El Facultado para cancelar los procedimientos de contratacioacuten seraacute

CARGOS DE LOS SERVIDORES PUBLlCOSmiddot tESPONSABLES DE LA CANCELACIOacuteN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACJ6N

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

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3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLoacuteGlCAt AC (IPICYT)

Cancelar los procedimientos de Director General (DG) contratacioacuten Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) a)- Ordenar la suspensioacuten de Director General (DG) obras y servicios y determinar Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF)

Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Ii su temporalidad I b)- Autorizar el pago de gastos no recuperables

Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago i derivados de la suspensioacuten de i de gastos no recuperables a que se refiere la los trabajos fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 146 del RLOPSRM

a)- Dar por terminados Director General (DG) anticipadamente los contratos Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) b)- Autorizar el pago de gastos Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) no recuperables Gastos no recuperables Trataacutendose de suspensioacuten de trabajos el pago derivados de la terminacioacuten de gastos no recuperables a que se refiere la anticipada del contrato fraccioacuten I del artiacuteculo 62 de la LOPSRM se

limitaraacute a lo establecido en el artiacuteculo 152 del i RLOPSRM

Someter mediante dictamen el Director General (DG) iniCIO de la resclslon Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) L administrativa del contrato Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) Autorizar la procedencia del Director General (DG) inicio del procedimiento de Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) rescisioacuten administrativa del Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) contrato Dar inicio a los procedimientos Director General (DG) de rescisioacuten administrativa del Director de Administracioacuten y Finanzas (DAF) contrato y emitir la Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) determinacioacuten de darlos o no por rescindidos

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La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

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DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

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1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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POLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO POTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI CY- shy

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

La SAS cuando determine la cancelacioacuten de un procedimiento deberaacute notificar por escrito a los licitantes y al oacutergano interno de control dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a la cancelacioacuten las razones justificadas que funden y motiven dicha determinacioacuten y cubriraacuten los gastos no recuperables que en su caso procedan siempre que estos sean razonables esteacuten debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacioacuten puacuteblica correspondiente lo anterior de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 70 del Reglamento

Cuando el contrato no sea firmado por eIIPICyT la solicitud y en su caso el pago de ~ los gastos no recuperables se sujetaraacute a los conceptos y plazos previstos en I~---()--

Garantiacutea prevista en el Artiacuteculo 48 Fraccioacuten I de la LOPSRM misma fifif~ 6 invariablemente seraacute a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja por el morntniexcl---- total del anticipo otorgado

La jefatura del Departamento de Adquisiciones seraacute la responsable de la recepcioacuten revisioacuten y resguardo de las fianzas de garantiacutea que presenten las empresas contratistas para el cobro de los anticipos

Previamente a la entrega del anticipo el contratista deberaacute presentar a la Residencia de Obra yo supervisioacuten de obra responsable de la ejecucioacuten de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en que se aplicaraacute dicho anticipo lo cual deberaacute precisarse en la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica y en el contrato en el caso de no presentarse este programa en cada estimacioacuten deberaacute descontarse el porcentaje del anticipo al monto antes del 1 V A hasta la totalidad del anticipo La Residencia de Obra

paacuterrafos segundo y tercero del artiacuteculo 70 del RLOPSRM

DEacuteCIMA NOVENA- El responsable de determinar montos menores de garantiacutea cumplimiento seraacute

a) El Director General (DG)

VIGEacuteSIMA- Las garantiacuteas se regiraacuten por lo siguiente

1- GARANTiacuteAS DE LOS ANTICIPOS

El importe del anticipo se pondraacute a disposicioacuten del contratista contra la entrega d

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

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O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI ev

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

ylo supervlslon de obra mencionada deberaacute requerir al contratista la informacioacuten conforme a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa tal requerimiento podraacute realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato

En el caso de que el contratista no cumpla el programa a que se refiere el paacuterrafo anterior por causas debidamente justificadas y acreditadas ante la Residencia de Obra ylo supervisioacuten de obra dicho programa deberaacute ser modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado ~

Para los efectos de lo dispuesto por la fraccioacuten V del artiacuteculo 50 de la Ley el Are-middotU responsable de la contratacioacuten autorizaraacute otorgar como anticipo hasta el monto total 8 la asignacioacuten autorizada al contrato durante el primer ejercicio en caso de contrat s ~ ~ ~ plurianuales ~ ~ ~

(1)[5

O o-U ~ OA

2- GARANTiacuteA DE CUMPLIMIENTO O sectzro tJ alaquo lt 26

O 1) ~ roLa garantiacutea de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato s c) ) a - U) Ulinvariablemente a traveacutes de una fianza carta creacutedito cheque de caja misma que e ~ lt(1)

constituiraacute por el diez por ciento del monto total del contrato No se podraacute formali I- ~ L1 gt- - gtshy

contrato alguno que no se encuentre garantizado ~ 6~ ~ cuumliexclo -o Uuml (f)

U uuml e e o - o ~oo

3- CRITERIOS PARA EXEPTUAR DE PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO middotiJ~~IiIe O

El IPICyT exceptuaraacute de presentar fianza de cumplimiento a los contratistas en los siguientes casos

a El DG podraacute exceptuar de la presentacioacuten de garantiacutea al contratista de obra oacute servicios a solicitud expresa y por escrito del aacuterea requirente de la obra o servicio lo cual se haraacute constar en el instrumento juriacutedico correspondiente

b Cuando el monto adjudicado sea inferior al monto de $35000000 M N

4- CRITERIOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE LAS GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

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I PI CV

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DE INVESTIGACION CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

En la convocatoria de la licitacioacuten puacuteblica o de invitacioacuten a cuando menos tres personas se indicaraacute la posibilidad de reduccioacuten del monto de la garantiacutea en funcioacuten del grado de cumplimiento que el contratista de obras o servicios haya presentado en el IPICyT en los uacuteltimos 3 antildeos en su caso de acuerdo con los lineamientos publicados por la SFP y de conformidad con lo siguiente

J~ cmiddot - Ij ro hEi

0 0-1]

c~ltO iexcl-(i)

iquestiexclIilO5- GARANTiacuteA DE VICIOS OCULTOS laquo lt CoL

O iexcliexcljc~v~Q

La garantiacutea de vicios ocultos derivada del contrato seraacute a traveacutes de una fianza mism J 2 lt ~ que se constituiraacute por el veinte por ciento del monto total ejercido En su defec ~ ~g ~ presentar una carta de creacutedito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento d I ~ gt ~sect ~ monto total ejercido de los trabajos o bien aportar recursos liacutequidos por una cantid ~ 9 ~ ~ equivalente al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmen o~ M~ 6 constituidos para ello ~ i~~~ o o

19 bullbull_

VIGEacuteSIMA PRIMERA- Las facturas se pagaran de conformidad con lo siguiente

en campo Residente de obra y supervlslon externa

arMo lit cumplimiento _Ignade en 108 registros

Porcentaje de reduccioacuten de la garantiacutea de cumplimiento

80 a 84 10 i

85 a 89 20 90a 94 30

195 a 99 40 100 50

lJiacute o Il~ DO =~ ro

f ACTO

~~iquest

AREAS RESPONSABLES DE DE LLEVAR A eABO LOS TRAMITES NECESARIOS PARA El PAOO DE LAS FACTURAS

Recepcioacuten de la estimacioacuten en campo

Residente de obra y supervisioacuten externa

Recepcioacuten de la estimacioacuten Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) firmada y revisada

ara tramite de a o

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Suficiencia a o corres

presupuestaria y La Subdireccioacuten de Finanzas (SF) ondiente

VIGEacuteSIMA SEGUNDA- Los servidores puacuteblicos que haraacuten constar el cumplimiento de las obligaciones derivados del contrato seraacuten

a) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DA) b) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) e) El Residente de Obra yo supervisor de obra

VIGEacuteSIMA TERCERA- El nivel jeraacuterquico de los servidores puacuteblicos encargados proponer modificaciones a los POBALlNES seraacuten

a) El Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DA) b) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

El plazo en que deberaacuten ser sometidos a consideracioacuten del DG seraacute de 15 posteriores al momento en que surja la necesidad

La difusioacuten de las modificaciones se haraacute a traveacutes de la paacutegina de Intranet dellPICy

~ 1 de ~ ~~ I - gt shy

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A I~~i O~~~I -1 - I i ~ A~ z as ~ ~ illbullO gt- gt sect~l~ ltai =lt cmo -0))((1

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VIGEacuteSIMA CUARTA- Para el cumplimiento de los Plazos a que hace menciUlf+-tltiIl--_D_f

LOPSRM y su Reglamento se estaraacute a lo establecido en el MAAGMOP

VIGEacuteSIMA QUINTA- Al IPICyT no le son aplicables los supuestos de excepcioacuten correspondientes a las fracciones IV IX Y XII del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM de conformidad con su objeto y naturaleza

VIGEacuteSIMA SEXTA- Para la realizacioacuten de contratos al amparo del Artiacuteculo 43 de la LOPSRM el DG autorizaraacute las contrataciones en sujecioacuten de lo establecido en el mencionado ordenamiento En casos excepcionales el propio DG solicitaraacute al oacutergano de gobrerno del IPICyT fijar un porcentaje mayor al indicado debieacutendolo hacer del conocimiento del oacutergano interno de control

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I P CVshy

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VIGEacuteSIMA SEacutePTIMA- La jefatura del Departamento de Adquisiciones conservaraacute en forma ordenada y sistemaacutetica toda la documentacioacuten e informacioacuten electroacutenica comprobatoria de los actos y contratos materia de este ordenamiento cuando menos por un lapso de tres antildeos contados a partir de la fecha de su recepcioacuten excepto la documentacioacuten contable en cuyo caso se estaraacute a lo previsto en las disposiciones aplicables

Las proposiciones desechadas durante la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos ~ tres personas podraacuten ser devueltas a los licitantes que lo soliciten una vez --=--11)--

otranscurridos sesenta diacuteas naturales contados a partir de la fecha en que se deacute a ~~ ~ conocer el fallo respectivo salvo que exista alguna inconformidad en traacutemite en cuyo middotiexcl~iii

caso las propuestas deberaacuten conservarse hasta la total conclusioacuten de la inconformidad ~ ~ ~ e instancias subsecuentes agotadosdichos teacuterminos el IPICyT a traveacutes de la Jefatur O ~~iquest del Departamento de Adquisiciones podraacute proceder a su devolucioacuten o destruccioacuten O ~ ~

-(lt8l bO ~Las proposiciones desechadas durante los procedimientos de contratacioacuten podraacute _oill~ -iltedevolverse cuando sea solicitado por los licitantes o bien podraacuten ser destruidas en lo e rego

teacuterminos del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 74 de la Ley t~i~ugt-o ~c laquo lto 2 t e uumlS

VIGEacuteSIMA OCTAVA- El otorgamiento del anticipo se deberaacute pactar en los contratos 8 g ~ ~ se sujetaraacute a lo siguiente Q- o

l El importe del anticipo concedido seraacute puesto a disposicioacuten del contratista co~fl ~oo antelacioacuten a la fecha pactada para el inicio de los trabajos el atraso en la entrega del anticipo seraacute motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecucioacuten pactado Cuando el contratista no entregue la garantiacutea de anticipo dentro del plazo sentildealado en el Artiacuteculo 48 de la LOPSRM no procederaacute el diferimiento y por lo tanto deberaacute iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente El otorgamiento del anticipo podraacute realizarse en una sola exhibicioacuten o en varias parcialidades debiendo sentildealarse tal cuestioacuten en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato respectivo

11 El IPICyT podraacute otorgar hasta un treinta por ciento de la asignacioacuten presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccioacuten de sus oficinas almacenes bodegas e instalaciones y en su caso para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccioacuten e inicio de los trabajos asiacute como para la compra y produccioacuten de materiales de

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CONACYT I P I c VI

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construccioacuten la adquisicioacuten de equipos que se instalen permanentemente y demaacutes insumos que deberaacuten otorgar Trataacutendose de servicios relacionados con las obras puacuteblicas el otorgamiento del anticipo seraacute determinado por el SAS atendiendo a las caracteriacutesticas complejidad y magnitud del servicio

111 En todos los casos en que ellPICyT decida otorgar anticipos las condiciones que se pacten para ello deberaacute ajustarse a lo previsto en la LOPSRM su Reglamento y las demaacutes disposiciones normativas que resulten aplicables

(j)

oVIGEacuteSIMA NOVENA- EL CONTRATISTA se obliga a constituir y a sostener en a ~ tt Clr ~ middot2forma y teacuterminos establecidos por la LOPSRM y demaacutes disposiciones reglamentarias y L Yltt

administrativas aplicables asiacute como lo previsto en los contratos las siguient ~~~ 0-0garantiacuteas 0 ~ ~ ltO 5middot~middot

A~~~~ middot1middotOgSntildel-POacuteLIZA DE FIANZA QUE GARANTICE LA CORRECTA INVERSiOacuteN EXAC tiil nJ

AMORTIZACiOacuteN O DEVOLUCiOacuteN DEL ANTICIPO QUE LE SEA OTORGADO P J ~lt( ~ A f (iexclQ

EL IPICyT EN LOS TEacuteRMINOS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN gt~ g~ gtshylt(iexcliexclEl

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por ~ g ~ CONTRATISTA a eIIPICyT antes o el mismo diacutea en que requiera el cobro del anticip ~~~ ~6i5 y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y ~~l~middot 6 satisfaccioacuten de el IPICyT con valor del 100 (CIEN POR CIENTO) del importe total d anticipo incluyendo eIIVA correspondiente

1I-POacuteLlZA DE FIANZA QUE GARANrlCE POR EL CONTRATISTA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE SUS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por EL CONTRATISTA aIIPICyT antes de la firma del contrato por parte dellPICyT y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y a satisfaccioacuten dellPICyT con valor del 10 (DIEZ POR CIENTO) del importe total del contrato

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CONACYT- I PI CV

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

111- GARANTIZAR DURANTE UN PLAZO DE 12 (DOCE) MESES POSTERIORES A LA RECEPCiOacuteN DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE EL IPICyT SUS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE DEFECTOS DE EJECUCiOacuteN VICIOS OCULTOS O CUALQUIERA OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERA INCURRIDO EL CONTRATISTA

En los teacuterminos del artiacuteculo 66 de la LOPSRM previamente a la recepcioacuten de los trabajos del contrato EL CONTRATISTA a su eleccioacuten se obliga a constituir fianza por ll~_- el equivalente al veinte por ciento del monto total ejercido de los trabajos presentar un carta de creacutedito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto tata ejercido de los trabajos o bien aportar recursos liacutequidos por una cantidad equivalent al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos par ello Los recursos aportados en fideicomiso deberaacuten invertirse en instrumentos de rent fija EL CONTRATISTA en su caso podraacute retirar sus aportaciones en fideicomiso y lo respectivos rendimientos transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepcioacuten d los trabajos En igual plazo quedaraacute automaacuteticamente cancelada la fianza o carta d creacutedito irrevocable seguacuten sea el caso

Todas las garantiacuteas otorgadas mediante fianza observaraacuten el cumplimiento de siguiente

l La poacuteliza de la fianza deberaacute contener como miacutenimo las siguientes previsiones

a) Que la fianza se otorgaraacute atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato

b) Que para cancelar la fianza seraacute requisito contar con el acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones o bien el finiquito y en caso de existir saldos a cargo del contratista la liquidacioacuten correspondiente

En el caso de la fianza que se constituya como garantiacutea a la que alude el artiacuteculo 66 de la LOPSRM el contratista deberaacute presentar a la afianzadora el acta de recepcioacuten fiacutesica de los trabajos despueacutes de transcurrido el plazo a que alude el artiacuteculo 95 del Reglamento de la LOPSRM De presentarse el supuesto a que se refiere el artiacuteculo 96 del Reglamento de la LOPSRM el contratista presentaraacute ante la afianzadora una manifestacioacuten expresa y por escrito del IPICyT en la que sentildeale su conformidad para cancelar la fianza

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I PI c Vi

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e) Que la fianza permaneceraacute vigente durante el cumplimiento de la obligacioacuten que garantice y continuaraacute vigente en caso de que se otorgue proacuterroga al cumplimiento del contrato asiacute como durante la substanciacioacuten de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolucioacuten definitiva que quede firme y

d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecucioacuten previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas auacuten para el caso de que proceda el cobro de indemnizacioacuten por mora c~o motivo del pago extemporaacuteneo del importe de la poacuteliza de fianza requerida

() J

11 En caso de la celebracioacuten de convenios para ampliar el monto o el plazo de ejecuci n ~ ~ ~I del contrato se deberaacute realizar la modificacioacuten correspondiente a la fianza ~ -~~liexcl

) 1 ~ f =

111 Cua~do al realizarse el finiquito result~~ saldos a cargo del contatista y eacuteste ef~ct e gO

f ~ ~ la total~dad del pago en forma incondicional el IPICyT debera cancelar la flan a laquo ~ $-S respectiva y O g ~

- ltJJ I1J11ltIV Cuando se requiera hacer efectivas las fianzas la solicitud donde se precise EL ~sect ~amp informacioacuten necesaria para identificar la obligacioacuten o creacutedito que se garantiza y I s gt ~r sujetos que se vinculan con la fianza debiendo acompantildear los documentos q i e TI sect soporten y justifiquen el cobro de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento ej TI ~~ Artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fian middot~1~ _~ Ol))

Otorgadas a Favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de I ~Q Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros trataacutendose de entidades la solicitud se remitiraacute al aacuterea correspondiente de la propia entidad

Las modificaciones a las fianzas deberaacuten formalizarse con la participacioacuten que corresponda a la afianzadora en teacuterminos de las disposiciones aplicables

TRIGEacuteSIMA- Las contrataciones que se realicen bajo el supuesto previsto en el artiacuteculo 43 de la Ley mediante adjudicacioacuten directa cuyo monto se encuentre por debajo de la cantidad maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa el DG como servidor puacuteblico facultado para firmar el contrato bajo su responsabilidad podraacute exceptuar a los contratistas de presentar la garantiacutea de cumplimiento caso contrario se deberaacute garantizar su cumplimiento

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CONACYT I PI ev

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TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

oacute o ~rJ) I O o l

TERCERO- Los procedimientos que se encuentren en proceso o pendiente de ~ ~~ resolucioacuten se tramitaraacuten y resolveraacuten de conformidad con la norma que le dio orige O ~~ ~ ~

OjL~ ti) e

laquolt~~ CUARTO- El Titular del IPICyT tendraacute 15 diacuteas haacutebiles posteriores a la aprobaci n dEO ~ s~ los presentes POBALlNES para difundirlo a traveacutes de los medios electroacutenicos c lo~ S lt~ que cuente el Centro ~ ~~ i5

~ gt iquestsect~ ~ cOI o -o (J rJ U uuml eiquest

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

Suficiencia a o corres

presupuestaria y La Subdireccioacuten de Finanzas (SF) ondiente

VIGEacuteSIMA SEGUNDA- Los servidores puacuteblicos que haraacuten constar el cumplimiento de las obligaciones derivados del contrato seraacuten

a) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DA) b) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS) e) El Residente de Obra yo supervisor de obra

VIGEacuteSIMA TERCERA- El nivel jeraacuterquico de los servidores puacuteblicos encargados proponer modificaciones a los POBALlNES seraacuten

a) El Director General (DG) b) El Director de Administracioacuten y Finanzas (DA) b) El Subdirector de Administracioacuten y Servicios (SAS)

El plazo en que deberaacuten ser sometidos a consideracioacuten del DG seraacute de 15 posteriores al momento en que surja la necesidad

La difusioacuten de las modificaciones se haraacute a traveacutes de la paacutegina de Intranet dellPICy

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VIGEacuteSIMA CUARTA- Para el cumplimiento de los Plazos a que hace menciUlf+-tltiIl--_D_f

LOPSRM y su Reglamento se estaraacute a lo establecido en el MAAGMOP

VIGEacuteSIMA QUINTA- Al IPICyT no le son aplicables los supuestos de excepcioacuten correspondientes a las fracciones IV IX Y XII del Artiacuteculo 42 de la LOPSRM de conformidad con su objeto y naturaleza

VIGEacuteSIMA SEXTA- Para la realizacioacuten de contratos al amparo del Artiacuteculo 43 de la LOPSRM el DG autorizaraacute las contrataciones en sujecioacuten de lo establecido en el mencionado ordenamiento En casos excepcionales el propio DG solicitaraacute al oacutergano de gobrerno del IPICyT fijar un porcentaje mayor al indicado debieacutendolo hacer del conocimiento del oacutergano interno de control

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I P CVshy

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

VIGEacuteSIMA SEacutePTIMA- La jefatura del Departamento de Adquisiciones conservaraacute en forma ordenada y sistemaacutetica toda la documentacioacuten e informacioacuten electroacutenica comprobatoria de los actos y contratos materia de este ordenamiento cuando menos por un lapso de tres antildeos contados a partir de la fecha de su recepcioacuten excepto la documentacioacuten contable en cuyo caso se estaraacute a lo previsto en las disposiciones aplicables

Las proposiciones desechadas durante la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos ~ tres personas podraacuten ser devueltas a los licitantes que lo soliciten una vez --=--11)--

otranscurridos sesenta diacuteas naturales contados a partir de la fecha en que se deacute a ~~ ~ conocer el fallo respectivo salvo que exista alguna inconformidad en traacutemite en cuyo middotiexcl~iii

caso las propuestas deberaacuten conservarse hasta la total conclusioacuten de la inconformidad ~ ~ ~ e instancias subsecuentes agotadosdichos teacuterminos el IPICyT a traveacutes de la Jefatur O ~~iquest del Departamento de Adquisiciones podraacute proceder a su devolucioacuten o destruccioacuten O ~ ~

-(lt8l bO ~Las proposiciones desechadas durante los procedimientos de contratacioacuten podraacute _oill~ -iltedevolverse cuando sea solicitado por los licitantes o bien podraacuten ser destruidas en lo e rego

teacuterminos del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 74 de la Ley t~i~ugt-o ~c laquo lto 2 t e uumlS

VIGEacuteSIMA OCTAVA- El otorgamiento del anticipo se deberaacute pactar en los contratos 8 g ~ ~ se sujetaraacute a lo siguiente Q- o

l El importe del anticipo concedido seraacute puesto a disposicioacuten del contratista co~fl ~oo antelacioacuten a la fecha pactada para el inicio de los trabajos el atraso en la entrega del anticipo seraacute motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecucioacuten pactado Cuando el contratista no entregue la garantiacutea de anticipo dentro del plazo sentildealado en el Artiacuteculo 48 de la LOPSRM no procederaacute el diferimiento y por lo tanto deberaacute iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente El otorgamiento del anticipo podraacute realizarse en una sola exhibicioacuten o en varias parcialidades debiendo sentildealarse tal cuestioacuten en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato respectivo

11 El IPICyT podraacute otorgar hasta un treinta por ciento de la asignacioacuten presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccioacuten de sus oficinas almacenes bodegas e instalaciones y en su caso para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccioacuten e inicio de los trabajos asiacute como para la compra y produccioacuten de materiales de

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

construccioacuten la adquisicioacuten de equipos que se instalen permanentemente y demaacutes insumos que deberaacuten otorgar Trataacutendose de servicios relacionados con las obras puacuteblicas el otorgamiento del anticipo seraacute determinado por el SAS atendiendo a las caracteriacutesticas complejidad y magnitud del servicio

111 En todos los casos en que ellPICyT decida otorgar anticipos las condiciones que se pacten para ello deberaacute ajustarse a lo previsto en la LOPSRM su Reglamento y las demaacutes disposiciones normativas que resulten aplicables

(j)

oVIGEacuteSIMA NOVENA- EL CONTRATISTA se obliga a constituir y a sostener en a ~ tt Clr ~ middot2forma y teacuterminos establecidos por la LOPSRM y demaacutes disposiciones reglamentarias y L Yltt

administrativas aplicables asiacute como lo previsto en los contratos las siguient ~~~ 0-0garantiacuteas 0 ~ ~ ltO 5middot~middot

A~~~~ middot1middotOgSntildel-POacuteLIZA DE FIANZA QUE GARANTICE LA CORRECTA INVERSiOacuteN EXAC tiil nJ

AMORTIZACiOacuteN O DEVOLUCiOacuteN DEL ANTICIPO QUE LE SEA OTORGADO P J ~lt( ~ A f (iexclQ

EL IPICyT EN LOS TEacuteRMINOS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN gt~ g~ gtshylt(iexcliexclEl

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por ~ g ~ CONTRATISTA a eIIPICyT antes o el mismo diacutea en que requiera el cobro del anticip ~~~ ~6i5 y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y ~~l~middot 6 satisfaccioacuten de el IPICyT con valor del 100 (CIEN POR CIENTO) del importe total d anticipo incluyendo eIIVA correspondiente

1I-POacuteLlZA DE FIANZA QUE GARANrlCE POR EL CONTRATISTA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE SUS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por EL CONTRATISTA aIIPICyT antes de la firma del contrato por parte dellPICyT y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y a satisfaccioacuten dellPICyT con valor del 10 (DIEZ POR CIENTO) del importe total del contrato

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

111- GARANTIZAR DURANTE UN PLAZO DE 12 (DOCE) MESES POSTERIORES A LA RECEPCiOacuteN DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE EL IPICyT SUS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE DEFECTOS DE EJECUCiOacuteN VICIOS OCULTOS O CUALQUIERA OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERA INCURRIDO EL CONTRATISTA

En los teacuterminos del artiacuteculo 66 de la LOPSRM previamente a la recepcioacuten de los trabajos del contrato EL CONTRATISTA a su eleccioacuten se obliga a constituir fianza por ll~_- el equivalente al veinte por ciento del monto total ejercido de los trabajos presentar un carta de creacutedito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto tata ejercido de los trabajos o bien aportar recursos liacutequidos por una cantidad equivalent al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos par ello Los recursos aportados en fideicomiso deberaacuten invertirse en instrumentos de rent fija EL CONTRATISTA en su caso podraacute retirar sus aportaciones en fideicomiso y lo respectivos rendimientos transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepcioacuten d los trabajos En igual plazo quedaraacute automaacuteticamente cancelada la fianza o carta d creacutedito irrevocable seguacuten sea el caso

Todas las garantiacuteas otorgadas mediante fianza observaraacuten el cumplimiento de siguiente

l La poacuteliza de la fianza deberaacute contener como miacutenimo las siguientes previsiones

a) Que la fianza se otorgaraacute atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato

b) Que para cancelar la fianza seraacute requisito contar con el acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones o bien el finiquito y en caso de existir saldos a cargo del contratista la liquidacioacuten correspondiente

En el caso de la fianza que se constituya como garantiacutea a la que alude el artiacuteculo 66 de la LOPSRM el contratista deberaacute presentar a la afianzadora el acta de recepcioacuten fiacutesica de los trabajos despueacutes de transcurrido el plazo a que alude el artiacuteculo 95 del Reglamento de la LOPSRM De presentarse el supuesto a que se refiere el artiacuteculo 96 del Reglamento de la LOPSRM el contratista presentaraacute ante la afianzadora una manifestacioacuten expresa y por escrito del IPICyT en la que sentildeale su conformidad para cancelar la fianza

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e) Que la fianza permaneceraacute vigente durante el cumplimiento de la obligacioacuten que garantice y continuaraacute vigente en caso de que se otorgue proacuterroga al cumplimiento del contrato asiacute como durante la substanciacioacuten de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolucioacuten definitiva que quede firme y

d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecucioacuten previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas auacuten para el caso de que proceda el cobro de indemnizacioacuten por mora c~o motivo del pago extemporaacuteneo del importe de la poacuteliza de fianza requerida

() J

11 En caso de la celebracioacuten de convenios para ampliar el monto o el plazo de ejecuci n ~ ~ ~I del contrato se deberaacute realizar la modificacioacuten correspondiente a la fianza ~ -~~liexcl

) 1 ~ f =

111 Cua~do al realizarse el finiquito result~~ saldos a cargo del contatista y eacuteste ef~ct e gO

f ~ ~ la total~dad del pago en forma incondicional el IPICyT debera cancelar la flan a laquo ~ $-S respectiva y O g ~

- ltJJ I1J11ltIV Cuando se requiera hacer efectivas las fianzas la solicitud donde se precise EL ~sect ~amp informacioacuten necesaria para identificar la obligacioacuten o creacutedito que se garantiza y I s gt ~r sujetos que se vinculan con la fianza debiendo acompantildear los documentos q i e TI sect soporten y justifiquen el cobro de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento ej TI ~~ Artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fian middot~1~ _~ Ol))

Otorgadas a Favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de I ~Q Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros trataacutendose de entidades la solicitud se remitiraacute al aacuterea correspondiente de la propia entidad

Las modificaciones a las fianzas deberaacuten formalizarse con la participacioacuten que corresponda a la afianzadora en teacuterminos de las disposiciones aplicables

TRIGEacuteSIMA- Las contrataciones que se realicen bajo el supuesto previsto en el artiacuteculo 43 de la Ley mediante adjudicacioacuten directa cuyo monto se encuentre por debajo de la cantidad maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa el DG como servidor puacuteblico facultado para firmar el contrato bajo su responsabilidad podraacute exceptuar a los contratistas de presentar la garantiacutea de cumplimiento caso contrario se deberaacute garantizar su cumplimiento

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TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

oacute o ~rJ) I O o l

TERCERO- Los procedimientos que se encuentren en proceso o pendiente de ~ ~~ resolucioacuten se tramitaraacuten y resolveraacuten de conformidad con la norma que le dio orige O ~~ ~ ~

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laquolt~~ CUARTO- El Titular del IPICyT tendraacute 15 diacuteas haacutebiles posteriores a la aprobaci n dEO ~ s~ los presentes POBALlNES para difundirlo a traveacutes de los medios electroacutenicos c lo~ S lt~ que cuente el Centro ~ ~~ i5

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VIGEacuteSIMA SEacutePTIMA- La jefatura del Departamento de Adquisiciones conservaraacute en forma ordenada y sistemaacutetica toda la documentacioacuten e informacioacuten electroacutenica comprobatoria de los actos y contratos materia de este ordenamiento cuando menos por un lapso de tres antildeos contados a partir de la fecha de su recepcioacuten excepto la documentacioacuten contable en cuyo caso se estaraacute a lo previsto en las disposiciones aplicables

Las proposiciones desechadas durante la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos ~ tres personas podraacuten ser devueltas a los licitantes que lo soliciten una vez --=--11)--

otranscurridos sesenta diacuteas naturales contados a partir de la fecha en que se deacute a ~~ ~ conocer el fallo respectivo salvo que exista alguna inconformidad en traacutemite en cuyo middotiexcl~iii

caso las propuestas deberaacuten conservarse hasta la total conclusioacuten de la inconformidad ~ ~ ~ e instancias subsecuentes agotadosdichos teacuterminos el IPICyT a traveacutes de la Jefatur O ~~iquest del Departamento de Adquisiciones podraacute proceder a su devolucioacuten o destruccioacuten O ~ ~

-(lt8l bO ~Las proposiciones desechadas durante los procedimientos de contratacioacuten podraacute _oill~ -iltedevolverse cuando sea solicitado por los licitantes o bien podraacuten ser destruidas en lo e rego

teacuterminos del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 74 de la Ley t~i~ugt-o ~c laquo lto 2 t e uumlS

VIGEacuteSIMA OCTAVA- El otorgamiento del anticipo se deberaacute pactar en los contratos 8 g ~ ~ se sujetaraacute a lo siguiente Q- o

l El importe del anticipo concedido seraacute puesto a disposicioacuten del contratista co~fl ~oo antelacioacuten a la fecha pactada para el inicio de los trabajos el atraso en la entrega del anticipo seraacute motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecucioacuten pactado Cuando el contratista no entregue la garantiacutea de anticipo dentro del plazo sentildealado en el Artiacuteculo 48 de la LOPSRM no procederaacute el diferimiento y por lo tanto deberaacute iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente El otorgamiento del anticipo podraacute realizarse en una sola exhibicioacuten o en varias parcialidades debiendo sentildealarse tal cuestioacuten en la convocatoria a la licitacioacuten y en el contrato respectivo

11 El IPICyT podraacute otorgar hasta un treinta por ciento de la asignacioacuten presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate para que el contratista realice en el sitio de los trabajos la construccioacuten de sus oficinas almacenes bodegas e instalaciones y en su caso para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccioacuten e inicio de los trabajos asiacute como para la compra y produccioacuten de materiales de

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construccioacuten la adquisicioacuten de equipos que se instalen permanentemente y demaacutes insumos que deberaacuten otorgar Trataacutendose de servicios relacionados con las obras puacuteblicas el otorgamiento del anticipo seraacute determinado por el SAS atendiendo a las caracteriacutesticas complejidad y magnitud del servicio

111 En todos los casos en que ellPICyT decida otorgar anticipos las condiciones que se pacten para ello deberaacute ajustarse a lo previsto en la LOPSRM su Reglamento y las demaacutes disposiciones normativas que resulten aplicables

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oVIGEacuteSIMA NOVENA- EL CONTRATISTA se obliga a constituir y a sostener en a ~ tt Clr ~ middot2forma y teacuterminos establecidos por la LOPSRM y demaacutes disposiciones reglamentarias y L Yltt

administrativas aplicables asiacute como lo previsto en los contratos las siguient ~~~ 0-0garantiacuteas 0 ~ ~ ltO 5middot~middot

A~~~~ middot1middotOgSntildel-POacuteLIZA DE FIANZA QUE GARANTICE LA CORRECTA INVERSiOacuteN EXAC tiil nJ

AMORTIZACiOacuteN O DEVOLUCiOacuteN DEL ANTICIPO QUE LE SEA OTORGADO P J ~lt( ~ A f (iexclQ

EL IPICyT EN LOS TEacuteRMINOS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN gt~ g~ gtshylt(iexcliexclEl

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por ~ g ~ CONTRATISTA a eIIPICyT antes o el mismo diacutea en que requiera el cobro del anticip ~~~ ~6i5 y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y ~~l~middot 6 satisfaccioacuten de el IPICyT con valor del 100 (CIEN POR CIENTO) del importe total d anticipo incluyendo eIIVA correspondiente

1I-POacuteLlZA DE FIANZA QUE GARANrlCE POR EL CONTRATISTA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE SUS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por EL CONTRATISTA aIIPICyT antes de la firma del contrato por parte dellPICyT y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y a satisfaccioacuten dellPICyT con valor del 10 (DIEZ POR CIENTO) del importe total del contrato

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111- GARANTIZAR DURANTE UN PLAZO DE 12 (DOCE) MESES POSTERIORES A LA RECEPCiOacuteN DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE EL IPICyT SUS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE DEFECTOS DE EJECUCiOacuteN VICIOS OCULTOS O CUALQUIERA OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERA INCURRIDO EL CONTRATISTA

En los teacuterminos del artiacuteculo 66 de la LOPSRM previamente a la recepcioacuten de los trabajos del contrato EL CONTRATISTA a su eleccioacuten se obliga a constituir fianza por ll~_- el equivalente al veinte por ciento del monto total ejercido de los trabajos presentar un carta de creacutedito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto tata ejercido de los trabajos o bien aportar recursos liacutequidos por una cantidad equivalent al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos par ello Los recursos aportados en fideicomiso deberaacuten invertirse en instrumentos de rent fija EL CONTRATISTA en su caso podraacute retirar sus aportaciones en fideicomiso y lo respectivos rendimientos transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepcioacuten d los trabajos En igual plazo quedaraacute automaacuteticamente cancelada la fianza o carta d creacutedito irrevocable seguacuten sea el caso

Todas las garantiacuteas otorgadas mediante fianza observaraacuten el cumplimiento de siguiente

l La poacuteliza de la fianza deberaacute contener como miacutenimo las siguientes previsiones

a) Que la fianza se otorgaraacute atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato

b) Que para cancelar la fianza seraacute requisito contar con el acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones o bien el finiquito y en caso de existir saldos a cargo del contratista la liquidacioacuten correspondiente

En el caso de la fianza que se constituya como garantiacutea a la que alude el artiacuteculo 66 de la LOPSRM el contratista deberaacute presentar a la afianzadora el acta de recepcioacuten fiacutesica de los trabajos despueacutes de transcurrido el plazo a que alude el artiacuteculo 95 del Reglamento de la LOPSRM De presentarse el supuesto a que se refiere el artiacuteculo 96 del Reglamento de la LOPSRM el contratista presentaraacute ante la afianzadora una manifestacioacuten expresa y por escrito del IPICyT en la que sentildeale su conformidad para cancelar la fianza

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e) Que la fianza permaneceraacute vigente durante el cumplimiento de la obligacioacuten que garantice y continuaraacute vigente en caso de que se otorgue proacuterroga al cumplimiento del contrato asiacute como durante la substanciacioacuten de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolucioacuten definitiva que quede firme y

d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecucioacuten previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas auacuten para el caso de que proceda el cobro de indemnizacioacuten por mora c~o motivo del pago extemporaacuteneo del importe de la poacuteliza de fianza requerida

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11 En caso de la celebracioacuten de convenios para ampliar el monto o el plazo de ejecuci n ~ ~ ~I del contrato se deberaacute realizar la modificacioacuten correspondiente a la fianza ~ -~~liexcl

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Otorgadas a Favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de I ~Q Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros trataacutendose de entidades la solicitud se remitiraacute al aacuterea correspondiente de la propia entidad

Las modificaciones a las fianzas deberaacuten formalizarse con la participacioacuten que corresponda a la afianzadora en teacuterminos de las disposiciones aplicables

TRIGEacuteSIMA- Las contrataciones que se realicen bajo el supuesto previsto en el artiacuteculo 43 de la Ley mediante adjudicacioacuten directa cuyo monto se encuentre por debajo de la cantidad maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa el DG como servidor puacuteblico facultado para firmar el contrato bajo su responsabilidad podraacute exceptuar a los contratistas de presentar la garantiacutea de cumplimiento caso contrario se deberaacute garantizar su cumplimiento

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TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

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TERCERO- Los procedimientos que se encuentren en proceso o pendiente de ~ ~~ resolucioacuten se tramitaraacuten y resolveraacuten de conformidad con la norma que le dio orige O ~~ ~ ~

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construccioacuten la adquisicioacuten de equipos que se instalen permanentemente y demaacutes insumos que deberaacuten otorgar Trataacutendose de servicios relacionados con las obras puacuteblicas el otorgamiento del anticipo seraacute determinado por el SAS atendiendo a las caracteriacutesticas complejidad y magnitud del servicio

111 En todos los casos en que ellPICyT decida otorgar anticipos las condiciones que se pacten para ello deberaacute ajustarse a lo previsto en la LOPSRM su Reglamento y las demaacutes disposiciones normativas que resulten aplicables

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oVIGEacuteSIMA NOVENA- EL CONTRATISTA se obliga a constituir y a sostener en a ~ tt Clr ~ middot2forma y teacuterminos establecidos por la LOPSRM y demaacutes disposiciones reglamentarias y L Yltt

administrativas aplicables asiacute como lo previsto en los contratos las siguient ~~~ 0-0garantiacuteas 0 ~ ~ ltO 5middot~middot

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AMORTIZACiOacuteN O DEVOLUCiOacuteN DEL ANTICIPO QUE LE SEA OTORGADO P J ~lt( ~ A f (iexclQ

EL IPICyT EN LOS TEacuteRMINOS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN gt~ g~ gtshylt(iexcliexclEl

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por ~ g ~ CONTRATISTA a eIIPICyT antes o el mismo diacutea en que requiera el cobro del anticip ~~~ ~6i5 y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y ~~l~middot 6 satisfaccioacuten de el IPICyT con valor del 100 (CIEN POR CIENTO) del importe total d anticipo incluyendo eIIVA correspondiente

1I-POacuteLlZA DE FIANZA QUE GARANrlCE POR EL CONTRATISTA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE SUS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO QUE SUSCRIBAN

La poacuteliza de fianza a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacute ser entregada por EL CONTRATISTA aIIPICyT antes de la firma del contrato por parte dellPICyT y deberaacute ser otorgada por Institucioacuten Mexicana debidamente autorizada a favor y a satisfaccioacuten dellPICyT con valor del 10 (DIEZ POR CIENTO) del importe total del contrato

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111- GARANTIZAR DURANTE UN PLAZO DE 12 (DOCE) MESES POSTERIORES A LA RECEPCiOacuteN DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE EL IPICyT SUS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE DEFECTOS DE EJECUCiOacuteN VICIOS OCULTOS O CUALQUIERA OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERA INCURRIDO EL CONTRATISTA

En los teacuterminos del artiacuteculo 66 de la LOPSRM previamente a la recepcioacuten de los trabajos del contrato EL CONTRATISTA a su eleccioacuten se obliga a constituir fianza por ll~_- el equivalente al veinte por ciento del monto total ejercido de los trabajos presentar un carta de creacutedito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto tata ejercido de los trabajos o bien aportar recursos liacutequidos por una cantidad equivalent al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos par ello Los recursos aportados en fideicomiso deberaacuten invertirse en instrumentos de rent fija EL CONTRATISTA en su caso podraacute retirar sus aportaciones en fideicomiso y lo respectivos rendimientos transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepcioacuten d los trabajos En igual plazo quedaraacute automaacuteticamente cancelada la fianza o carta d creacutedito irrevocable seguacuten sea el caso

Todas las garantiacuteas otorgadas mediante fianza observaraacuten el cumplimiento de siguiente

l La poacuteliza de la fianza deberaacute contener como miacutenimo las siguientes previsiones

a) Que la fianza se otorgaraacute atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato

b) Que para cancelar la fianza seraacute requisito contar con el acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones o bien el finiquito y en caso de existir saldos a cargo del contratista la liquidacioacuten correspondiente

En el caso de la fianza que se constituya como garantiacutea a la que alude el artiacuteculo 66 de la LOPSRM el contratista deberaacute presentar a la afianzadora el acta de recepcioacuten fiacutesica de los trabajos despueacutes de transcurrido el plazo a que alude el artiacuteculo 95 del Reglamento de la LOPSRM De presentarse el supuesto a que se refiere el artiacuteculo 96 del Reglamento de la LOPSRM el contratista presentaraacute ante la afianzadora una manifestacioacuten expresa y por escrito del IPICyT en la que sentildeale su conformidad para cancelar la fianza

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e) Que la fianza permaneceraacute vigente durante el cumplimiento de la obligacioacuten que garantice y continuaraacute vigente en caso de que se otorgue proacuterroga al cumplimiento del contrato asiacute como durante la substanciacioacuten de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolucioacuten definitiva que quede firme y

d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecucioacuten previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas auacuten para el caso de que proceda el cobro de indemnizacioacuten por mora c~o motivo del pago extemporaacuteneo del importe de la poacuteliza de fianza requerida

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11 En caso de la celebracioacuten de convenios para ampliar el monto o el plazo de ejecuci n ~ ~ ~I del contrato se deberaacute realizar la modificacioacuten correspondiente a la fianza ~ -~~liexcl

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111 Cua~do al realizarse el finiquito result~~ saldos a cargo del contatista y eacuteste ef~ct e gO

f ~ ~ la total~dad del pago en forma incondicional el IPICyT debera cancelar la flan a laquo ~ $-S respectiva y O g ~

- ltJJ I1J11ltIV Cuando se requiera hacer efectivas las fianzas la solicitud donde se precise EL ~sect ~amp informacioacuten necesaria para identificar la obligacioacuten o creacutedito que se garantiza y I s gt ~r sujetos que se vinculan con la fianza debiendo acompantildear los documentos q i e TI sect soporten y justifiquen el cobro de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento ej TI ~~ Artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fian middot~1~ _~ Ol))

Otorgadas a Favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de I ~Q Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros trataacutendose de entidades la solicitud se remitiraacute al aacuterea correspondiente de la propia entidad

Las modificaciones a las fianzas deberaacuten formalizarse con la participacioacuten que corresponda a la afianzadora en teacuterminos de las disposiciones aplicables

TRIGEacuteSIMA- Las contrataciones que se realicen bajo el supuesto previsto en el artiacuteculo 43 de la Ley mediante adjudicacioacuten directa cuyo monto se encuentre por debajo de la cantidad maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa el DG como servidor puacuteblico facultado para firmar el contrato bajo su responsabilidad podraacute exceptuar a los contratistas de presentar la garantiacutea de cumplimiento caso contrario se deberaacute garantizar su cumplimiento

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TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

oacute o ~rJ) I O o l

TERCERO- Los procedimientos que se encuentren en proceso o pendiente de ~ ~~ resolucioacuten se tramitaraacuten y resolveraacuten de conformidad con la norma que le dio orige O ~~ ~ ~

OjL~ ti) e

laquolt~~ CUARTO- El Titular del IPICyT tendraacute 15 diacuteas haacutebiles posteriores a la aprobaci n dEO ~ s~ los presentes POBALlNES para difundirlo a traveacutes de los medios electroacutenicos c lo~ S lt~ que cuente el Centro ~ ~~ i5

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CONACYT- I PI CV

PoLITICAS BASES y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS POBLlCAS y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS DEL INSTITUTO PoTOSINO

DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLoacuteGICA AC (IPICYT)

111- GARANTIZAR DURANTE UN PLAZO DE 12 (DOCE) MESES POSTERIORES A LA RECEPCiOacuteN DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE EL IPICyT SUS RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE DEFECTOS DE EJECUCiOacuteN VICIOS OCULTOS O CUALQUIERA OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERA INCURRIDO EL CONTRATISTA

En los teacuterminos del artiacuteculo 66 de la LOPSRM previamente a la recepcioacuten de los trabajos del contrato EL CONTRATISTA a su eleccioacuten se obliga a constituir fianza por ll~_- el equivalente al veinte por ciento del monto total ejercido de los trabajos presentar un carta de creacutedito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto tata ejercido de los trabajos o bien aportar recursos liacutequidos por una cantidad equivalent al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos par ello Los recursos aportados en fideicomiso deberaacuten invertirse en instrumentos de rent fija EL CONTRATISTA en su caso podraacute retirar sus aportaciones en fideicomiso y lo respectivos rendimientos transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepcioacuten d los trabajos En igual plazo quedaraacute automaacuteticamente cancelada la fianza o carta d creacutedito irrevocable seguacuten sea el caso

Todas las garantiacuteas otorgadas mediante fianza observaraacuten el cumplimiento de siguiente

l La poacuteliza de la fianza deberaacute contener como miacutenimo las siguientes previsiones

a) Que la fianza se otorgaraacute atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato

b) Que para cancelar la fianza seraacute requisito contar con el acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones o bien el finiquito y en caso de existir saldos a cargo del contratista la liquidacioacuten correspondiente

En el caso de la fianza que se constituya como garantiacutea a la que alude el artiacuteculo 66 de la LOPSRM el contratista deberaacute presentar a la afianzadora el acta de recepcioacuten fiacutesica de los trabajos despueacutes de transcurrido el plazo a que alude el artiacuteculo 95 del Reglamento de la LOPSRM De presentarse el supuesto a que se refiere el artiacuteculo 96 del Reglamento de la LOPSRM el contratista presentaraacute ante la afianzadora una manifestacioacuten expresa y por escrito del IPICyT en la que sentildeale su conformidad para cancelar la fianza

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e) Que la fianza permaneceraacute vigente durante el cumplimiento de la obligacioacuten que garantice y continuaraacute vigente en caso de que se otorgue proacuterroga al cumplimiento del contrato asiacute como durante la substanciacioacuten de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolucioacuten definitiva que quede firme y

d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecucioacuten previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas auacuten para el caso de que proceda el cobro de indemnizacioacuten por mora c~o motivo del pago extemporaacuteneo del importe de la poacuteliza de fianza requerida

() J

11 En caso de la celebracioacuten de convenios para ampliar el monto o el plazo de ejecuci n ~ ~ ~I del contrato se deberaacute realizar la modificacioacuten correspondiente a la fianza ~ -~~liexcl

) 1 ~ f =

111 Cua~do al realizarse el finiquito result~~ saldos a cargo del contatista y eacuteste ef~ct e gO

f ~ ~ la total~dad del pago en forma incondicional el IPICyT debera cancelar la flan a laquo ~ $-S respectiva y O g ~

- ltJJ I1J11ltIV Cuando se requiera hacer efectivas las fianzas la solicitud donde se precise EL ~sect ~amp informacioacuten necesaria para identificar la obligacioacuten o creacutedito que se garantiza y I s gt ~r sujetos que se vinculan con la fianza debiendo acompantildear los documentos q i e TI sect soporten y justifiquen el cobro de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento ej TI ~~ Artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fian middot~1~ _~ Ol))

Otorgadas a Favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de I ~Q Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros trataacutendose de entidades la solicitud se remitiraacute al aacuterea correspondiente de la propia entidad

Las modificaciones a las fianzas deberaacuten formalizarse con la participacioacuten que corresponda a la afianzadora en teacuterminos de las disposiciones aplicables

TRIGEacuteSIMA- Las contrataciones que se realicen bajo el supuesto previsto en el artiacuteculo 43 de la Ley mediante adjudicacioacuten directa cuyo monto se encuentre por debajo de la cantidad maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa el DG como servidor puacuteblico facultado para firmar el contrato bajo su responsabilidad podraacute exceptuar a los contratistas de presentar la garantiacutea de cumplimiento caso contrario se deberaacute garantizar su cumplimiento

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TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

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TERCERO- Los procedimientos que se encuentren en proceso o pendiente de ~ ~~ resolucioacuten se tramitaraacuten y resolveraacuten de conformidad con la norma que le dio orige O ~~ ~ ~

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laquolt~~ CUARTO- El Titular del IPICyT tendraacute 15 diacuteas haacutebiles posteriores a la aprobaci n dEO ~ s~ los presentes POBALlNES para difundirlo a traveacutes de los medios electroacutenicos c lo~ S lt~ que cuente el Centro ~ ~~ i5

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENT(FICA y TECNOLOacuteGICA AC (IPICYT)

e) Que la fianza permaneceraacute vigente durante el cumplimiento de la obligacioacuten que garantice y continuaraacute vigente en caso de que se otorgue proacuterroga al cumplimiento del contrato asiacute como durante la substanciacioacuten de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolucioacuten definitiva que quede firme y

d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecucioacuten previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas auacuten para el caso de que proceda el cobro de indemnizacioacuten por mora c~o motivo del pago extemporaacuteneo del importe de la poacuteliza de fianza requerida

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11 En caso de la celebracioacuten de convenios para ampliar el monto o el plazo de ejecuci n ~ ~ ~I del contrato se deberaacute realizar la modificacioacuten correspondiente a la fianza ~ -~~liexcl

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111 Cua~do al realizarse el finiquito result~~ saldos a cargo del contatista y eacuteste ef~ct e gO

f ~ ~ la total~dad del pago en forma incondicional el IPICyT debera cancelar la flan a laquo ~ $-S respectiva y O g ~

- ltJJ I1J11ltIV Cuando se requiera hacer efectivas las fianzas la solicitud donde se precise EL ~sect ~amp informacioacuten necesaria para identificar la obligacioacuten o creacutedito que se garantiza y I s gt ~r sujetos que se vinculan con la fianza debiendo acompantildear los documentos q i e TI sect soporten y justifiquen el cobro de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento ej TI ~~ Artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fian middot~1~ _~ Ol))

Otorgadas a Favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de I ~Q Municipios Distintas de las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Terceros trataacutendose de entidades la solicitud se remitiraacute al aacuterea correspondiente de la propia entidad

Las modificaciones a las fianzas deberaacuten formalizarse con la participacioacuten que corresponda a la afianzadora en teacuterminos de las disposiciones aplicables

TRIGEacuteSIMA- Las contrataciones que se realicen bajo el supuesto previsto en el artiacuteculo 43 de la Ley mediante adjudicacioacuten directa cuyo monto se encuentre por debajo de la cantidad maacutexima estipulada en el PEF para la adjudicacioacuten directa el DG como servidor puacuteblico facultado para firmar el contrato bajo su responsabilidad podraacute exceptuar a los contratistas de presentar la garantiacutea de cumplimiento caso contrario se deberaacute garantizar su cumplimiento

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DE INVESTIGACiOacuteN CIENTIFICA y TECNOLOGICA AC (IPICYT)

TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

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TRANSITORIOS

PRIMERO- Los presentes POBALlNES entraraacuten en vigor al diacutea haacutebil siguiente en que hayan sido aprobadas por el Oacutergano de Gobierno del IPICyT

SEGUNDO- Se dejan sin efecto las POBALlNES aprobados en el mes de diciembre del 2010

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TERCERO- Los procedimientos que se encuentren en proceso o pendiente de ~ ~~ resolucioacuten se tramitaraacuten y resolveraacuten de conformidad con la norma que le dio orige O ~~ ~ ~

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