20102010

MINISTERIO DE DEFENSAMINISTERIO DE DEFENSASERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVALSERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVAL

RENDICIÓN DE CUENTASRENDICIÓN DE CUENTASCN. DAEN. JORGE ESPINOZA HURTADOCN. DAEN. JORGE ESPINOZA HURTADO

DIRECTOR GENERALDIRECTOR GENERAL

El SNHN es una entidad pública descentralizada, dependiente en lo El SNHN es una entidad pública descentralizada, dependiente en lo económico del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, económico del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, administrativo del Ministerio de Defensa y técnico, operativo y administrativo del Ministerio de Defensa y técnico, operativo y disciplinario de la Armada Boliviana.disciplinario de la Armada Boliviana.

Creado por DS. No 06780 del 29-Mayo-1964, como DEPARTAMENTO Creado por DS. No 06780 del 29-Mayo-1964, como DEPARTAMENTO NACIONAL DE HIDROGRAFIA Y NAVEGACION, en sustitución del NACIONAL DE HIDROGRAFIA Y NAVEGACION, en sustitución del entonces DEPARTAMENTO DE VIAS FLUVIALES, dependiente del entonces DEPARTAMENTO DE VIAS FLUVIALES, dependiente del extinto CONSEJO NACIONAL DE CAMINOS.extinto CONSEJO NACIONAL DE CAMINOS.

Mediante RS. No 133221 de fecha 29 Marzo de 1966, se denomina Mediante RS. No 133221 de fecha 29 Marzo de 1966, se denomina SERVICIO DE HIDROGRAFIA NAVAL. En cumplimiento a la LOPE del SERVICIO DE HIDROGRAFIA NAVAL. En cumplimiento a la LOPE del 16-Septiembre-1997, adopta la denominación de SERVICIO NACIONAL 16-Septiembre-1997, adopta la denominación de SERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVAL.DE HIDROGRAFIA NAVAL.

SERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVALSERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVAL

SERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVALSERVICIO NACIONAL DE HIDROGRAFIA NAVAL

Ministerio de Economía y Ministerio de Economía y Finanzas PúblicasFinanzas Públicas

• Ministerio de DefensaMinisterio de Defensa

• Armada BolivianaArmada Boliviana

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Realizar la publicación de la cartografía náutica nacional, la Realizar la publicación de la cartografía náutica nacional, la implementación de ayudas a la navegación y la participación implementación de ayudas a la navegación y la participación

en actividades de investigación técnico-científicas orientadas al en actividades de investigación técnico-científicas orientadas al estudio de los lagos, ríos y sus recursos, a fin de coadyuvar a estudio de los lagos, ríos y sus recursos, a fin de coadyuvar a

las operaciones navales y al desarrollo de los intereses las operaciones navales y al desarrollo de los intereses marítimos, fluviales y lacustres del Estado boliviano.marítimos, fluviales y lacustres del Estado boliviano.

M I S I O NM I S I O N

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Entidad técnica del Estado Plurinacional, con alta Entidad técnica del Estado Plurinacional, con alta capacidad de prestar servicios a la navegación fluvial, capacidad de prestar servicios a la navegación fluvial, lacustre y marítima; apoyo y asesoramiento técnico a lacustre y marítima; apoyo y asesoramiento técnico a

entidades publicas y privadas, en la ejecución y/o entidades publicas y privadas, en la ejecución y/o supervisión de proyectos hidrográficos, alerta temprana u supervisión de proyectos hidrográficos, alerta temprana u otros de interés social, regional o nacional, enmarcado en otros de interés social, regional o nacional, enmarcado en

el recurso agua.el recurso agua.

V I S I O NV I S I O N

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DIRECCION SNHN

DPTO. PLANIFICACION

DPTO.NAVEGACION

DPTO. CARTOGRAFIA

DPTO. HIDROGRAFIA Y GEODESIA

DPTO.RRNN Y MEDIO

AMBIENTE

DPTO. ADMINISTRACION

NIV

EL

DE

SC

EN

TR

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DE

CIS

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EL

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IVO

OFICINA REG. TRINIDAD

OFICINA REG. PTO. SUAREZ

MINISTERIO DE DEFENSA

ARMADA BOLIVIANA

CONSEJO TÉCNICO

SUB DIRECCION

ASESORÍA JURÍDICA

AUDITORIA INTERNA

DIV. PERSONAL

ORGANIGRAMAORGANIGRAMA

ACTIVIDADES EJECUTADASACTIVIDADES EJECUTADAS• Participación como representante de la Armada Boliviana en el Embarco a la Artártida Participación como representante de la Armada Boliviana en el Embarco a la Artártida

organizado por la Armada de la República Argentina.organizado por la Armada de la República Argentina.• Edición y publicación de un tiraje de 200 ejemplares del Mapa Hidrográfico de la Hidrovía Edición y publicación de un tiraje de 200 ejemplares del Mapa Hidrográfico de la Hidrovía

Paraná – Paraguay Esc. 1:2’500.000, dando cumplimiento al cronograma de actividades.Paraná – Paraguay Esc. 1:2’500.000, dando cumplimiento al cronograma de actividades.• Comisión a la ciudad de Trinidad, con la finalidad de participar en la reunión de Comisión a la ciudad de Trinidad, con la finalidad de participar en la reunión de

coordinación con el Servicio al Mejoramiento de la Navegación Amazónica (SEMENA).coordinación con el Servicio al Mejoramiento de la Navegación Amazónica (SEMENA).• Realización del Levantamiento Hidrográfico en las Lagunas Anaerobias de la Empresa Realización del Levantamiento Hidrográfico en las Lagunas Anaerobias de la Empresa

Pública Social de Agua y Saneamiento (EPSAS), retornando en fecha 12-FEB-10 sin Pública Social de Agua y Saneamiento (EPSAS), retornando en fecha 12-FEB-10 sin novedad.novedad.

• Ejecución del Levantamiento topográfico del cerro Huayllani para el Proyecto Ejecución del Levantamiento topográfico del cerro Huayllani para el Proyecto “Construcción Sistema de Riego Pisiga Bolívar”, en cumplimiento al Convenio “Construcción Sistema de Riego Pisiga Bolívar”, en cumplimiento al Convenio Interinstitucional suscrito con la Prefectura del Departamento de Oruro.Interinstitucional suscrito con la Prefectura del Departamento de Oruro.

• Mantenimiento de la Lancha Hidrográfica Pionera I y realizar trabajos de Mantenimiento de la Lancha Hidrográfica Pionera I y realizar trabajos de impermeabilización del casco, cubiertas y mantenimiento del mismo.impermeabilización del casco, cubiertas y mantenimiento del mismo.

• En fecha 24-MAR-10 viajaron en comisión el CN. DAEN. Jorge Espinoza Hurtado En fecha 24-MAR-10 viajaron en comisión el CN. DAEN. Jorge Espinoza Hurtado y CF: DEMN. Carlos Céspedes Vargas a la ciudad de Buenos Aires República y CF: DEMN. Carlos Céspedes Vargas a la ciudad de Buenos Aires República Argentina con la finalidad de participar en la 4ta. Reunión de la Comisión Argentina con la finalidad de participar en la 4ta. Reunión de la Comisión Hidrográfica del Atlántico Sudoccidental (CHAtSO), en representación del SNHN y Hidrográfica del Atlántico Sudoccidental (CHAtSO), en representación del SNHN y del Estado Plurinacional de Bolivia.del Estado Plurinacional de Bolivia.

• Participación del SNHN en la 1ra. Cumbre Internacional sobre Medio Ambiente y Cambio Participación del SNHN en la 1ra. Cumbre Internacional sobre Medio Ambiente y Cambio Climático, realizado en Tiquipaya de la Ciudad de Cochabamba.Climático, realizado en Tiquipaya de la Ciudad de Cochabamba.

• Participación en la Reunión convocada por el Ministerio de Defensa para la formulación Participación en la Reunión convocada por el Ministerio de Defensa para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo y los Planes Estratégicos Institucionales (PEI), periodo del Plan Nacional de Desarrollo y los Planes Estratégicos Institucionales (PEI), periodo 2010 – 2015.2010 – 2015.

• Participación del SNHN en el análisis del Anteproyecto de Ley de Creación del Participación del SNHN en el análisis del Anteproyecto de Ley de Creación del Servicio Nacional de Hidrografía y Navegación (SNHN) con miembros de la Servicio Nacional de Hidrografía y Navegación (SNHN) con miembros de la Armada Boliviana, misma que se desarrolló en el Dpto. V Políticas del CGAB.Armada Boliviana, misma que se desarrolló en el Dpto. V Políticas del CGAB.

• Participación del SNHN en la Reunión del Convenio Técnico Interinstitucional Participación del SNHN en la Reunión del Convenio Técnico Interinstitucional sobre el Tema del río Suches, en instalaciones de la Dirección General de Límites, sobre el Tema del río Suches, en instalaciones de la Dirección General de Límites, Fronteras y Aguas Internacionales.Fronteras y Aguas Internacionales.

• Participación del SNHN en el Taller “Gestión Pública y Elaboración del Participación del SNHN en el Taller “Gestión Pública y Elaboración del Presupuesto 2011” que se desarrolló en el Auditórium del Viceministerio de Presupuesto 2011” que se desarrolló en el Auditórium del Viceministerio de Presupuestos.Presupuestos.

• Instalación de Estaciones Limnimétricas en el río Beni, tramo: Puerto Pando-Instalación de Estaciones Limnimétricas en el río Beni, tramo: Puerto Pando-Rurrenabaque, como parte del Proyecto Hidroeléctrico del Bala, a requerimiento Rurrenabaque, como parte del Proyecto Hidroeléctrico del Bala, a requerimiento de ENDE.de ENDE.

ACTIVIDADES EJECUTADASACTIVIDADES EJECUTADAS

PROCESO ADMINISTRATIVOPROCESO ADMINISTRATIVO

Se ha encarado en la presente gestión de la siguiente manera:Se ha encarado en la presente gestión de la siguiente manera:

Recursos TGN.Recursos TGN.El Presupuesto Aprobado por parte del Tesoro General de la Nación en el POA. 2010 es de Bs. El Presupuesto Aprobado por parte del Tesoro General de la Nación en el POA. 2010 es de Bs. 195.680,00. El actual presupuesto esta distribuido de la siguiente manera:195.680,00. El actual presupuesto esta distribuido de la siguiente manera:

DISTRIBUCIÓN DEL PPTO / 2010DISTRIBUCIÓN DEL PPTO / 2010 MontoMonto PorcentajePorcentaje

Sueldos y salariosSueldos y salarios 111.203,00111.203,00 56.8 %56.8 %

Servicios BásicosServicios Básicos 47.332,0047.332,00 24.2 %24.2 %

Materiales y suministrosMateriales y suministros 37.145,0037.145,00 19.0 %19.0 %

TOTALTOTAL 195.680,00195.680,00 100 %100 %

Recursos Propios. Recursos Propios. • Los RR. PP. son captados por la venta de servicios, venta de publicaciones (CD´ s, libros de Los RR. PP. son captados por la venta de servicios, venta de publicaciones (CD´ s, libros de

Hidrografía y cartas náuticas).Hidrografía y cartas náuticas).• Los recursos económicos captados, son utilizados para pagar los gastos de operación y viáticos Los recursos económicos captados, son utilizados para pagar los gastos de operación y viáticos

al personal que sale en comisión. Asimismo, se utiliza para adquisición, mantenimiento y al personal que sale en comisión. Asimismo, se utiliza para adquisición, mantenimiento y actualización de los equipos de la Entidad, ya que el SNHN es un organismo sin fines de lucro.actualización de los equipos de la Entidad, ya que el SNHN es un organismo sin fines de lucro.

• El Presupuesto Aprobado en el POA. 2010 por el Ministerio de Economía y Finanzas en la Fuente El Presupuesto Aprobado en el POA. 2010 por el Ministerio de Economía y Finanzas en la Fuente de Recursos Propios es de Bs. 4’012.758,00 (Cuatro millones doce mil setecientos cincuenta y de Recursos Propios es de Bs. 4’012.758,00 (Cuatro millones doce mil setecientos cincuenta y ocho 00/100 bolivianos ).ocho 00/100 bolivianos ).

• No se llego a concretar la transferencia de la gobernación de Oruro, por el “Estudio batimétrico, No se llego a concretar la transferencia de la gobernación de Oruro, por el “Estudio batimétrico, topográfico e hidrológico del lago Poopo y Uru-Uru” con un presupuesto estimado de Bs. topográfico e hidrológico del lago Poopo y Uru-Uru” con un presupuesto estimado de Bs. 3’861.233,00.3’861.233,00.

Los siguientes proyectos se concretaron durante la presente gestión:Los siguientes proyectos se concretaron durante la presente gestión:

• Estudio Hidrográfico del Río Beni, tramo Puerto Pando – Rurrenabaque (Proyecto Hidroelectrico Estudio Hidrográfico del Río Beni, tramo Puerto Pando – Rurrenabaque (Proyecto Hidroelectrico Angosto del Bala) por un monto de Bs. 174799,51.Angosto del Bala) por un monto de Bs. 174799,51.

• Instalacion de Seis Estaciones Limnimetricas en el rio Beni, tramo Rurrenabaque – Puerto Pando Instalacion de Seis Estaciones Limnimetricas en el rio Beni, tramo Rurrenabaque – Puerto Pando por un monto de Bs. 202774,38.por un monto de Bs. 202774,38.

PROCESO ADMINISTRATIVOPROCESO ADMINISTRATIVO

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Ejecución Presupuestaria:

PROCESO ADMINISTRATIVOPROCESO ADMINISTRATIVO

PROGRAMAPRESUPUESTO GESTION 2010

% DE FINANCIAMIENTO

EJECUTADO AL 31/10/10

% DE EJECUCION

PUBLICACION DE CARTOGRAFIA NAUTICA (TGN) 197.108,00 23% 143.444,92 73%

PUBLICACION DE CARTOGRAFIA NAUTICA (RP) INGRESOS REALES 644.510,63 77% 644.510,63 100%

TOTAL 841.818,63 100% 658.655,55 86,5%

Nota 1 : No se considera el monto (POA) por el Proyecto Poopo (Bs. 3’821.000) ya que el mismo no se concretó en la Gestión

Nota 2 : A la fecha se concreta los Proyectos “Cachuela La Punta” (Bs. 79.495,38) y “Cachuela Santa Anita” (Bs, 79.495,38) con ENDE.

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PROBLEMASPROBLEMAS

1. Aspecto Financiero.1. Aspecto Financiero.Presupuesto aprobado por parte del Tesoro General del Estado insuficiente.Presupuesto aprobado por parte del Tesoro General del Estado insuficiente.

2. Recursos Materiales, Parque Automotor y Unidades de Superficie.2. Recursos Materiales, Parque Automotor y Unidades de Superficie.Muebles, medios informáticos y en especial lo referido al parque automotor (1975-1988), Muebles, medios informáticos y en especial lo referido al parque automotor (1975-1988), cumplieron su vida útil. Lancha Hidrográfica “Pionera I”, se encuentra fuera de operación.cumplieron su vida útil. Lancha Hidrográfica “Pionera I”, se encuentra fuera de operación.

3. Equipos, instrumentos de precisión.3. Equipos, instrumentos de precisión.Equipos y/o instrumentos de precisión de última generación fueron adquiridos, lo que facilita Equipos y/o instrumentos de precisión de última generación fueron adquiridos, lo que facilita el trabajo de campo. El software no siempre es el adecuado para el procesamiento de el trabajo de campo. El software no siempre es el adecuado para el procesamiento de datos.datos.

4. Recursos Humanos.4. Recursos Humanos.Se requiere personal técnico con especialidad en el área, formados académicamente en Se requiere personal técnico con especialidad en el área, formados académicamente en institutos técnicos como el IGM de Bolivia y/o Institutos hidrográficos de las respectivas institutos técnicos como el IGM de Bolivia y/o Institutos hidrográficos de las respectivas marinas del exterior.marinas del exterior.

5. Infraestructura.5. Infraestructura.La adecuación de la infraestructura se la realiza acorde al tipo de actividad que se La adecuación de la infraestructura se la realiza acorde al tipo de actividad que se desarrolla, constituyéndose en un factor que limita el desarrollo adecuado de la actividad desarrolla, constituyéndose en un factor que limita el desarrollo adecuado de la actividad laboral del funcionario.laboral del funcionario.

1.1. Presupuesto asignado por el Tesoro General del Estado es Presupuesto asignado por el Tesoro General del Estado es insuficiente.insuficiente.

2.2. El porcentaje de Ejecución Presupuestaria a la fecha es el El porcentaje de Ejecución Presupuestaria a la fecha es el adecuado.adecuado.

3.3. El Proyecto “Levantamiento Batimétrico Lagos Poopo y Uru El Proyecto “Levantamiento Batimétrico Lagos Poopo y Uru Uru, no se ejecutó por diferentes razones.Uru, no se ejecutó por diferentes razones.

4.4. El SNHN pese a su limitado presupuesto, trabajando El SNHN pese a su limitado presupuesto, trabajando prácticamente con recursos generados por la venta de prácticamente con recursos generados por la venta de servicios cumple con la misión que se le encomienda en todo servicios cumple con la misión que se le encomienda en todo el territorio nacional y apoya directamente al Sistema de Alerta el territorio nacional y apoya directamente al Sistema de Alerta Temprana para sequías e Inundaciones.Temprana para sequías e Inundaciones.

5.5. El SNHN es una Institución Técnica con suficiente capacidad El SNHN es una Institución Técnica con suficiente capacidad para realizar cualquier tipo de trabajo en el ámbito hidrográfico para realizar cualquier tipo de trabajo en el ámbito hidrográfico y afines.y afines.

CONCLUSIONESCONCLUSIONES